WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

«МЧС РОССИИ – 20 ЛЕТ НА СЛУЖБЕ РОДИНЕ: современный портрет в сознании россиян и актуальные задачи позиционирования тематики безопасности жизнедеятельности Москва ББК 63.3(2)722+74.200.5 ...»

-- [ Страница 3 ] --

Специалисты Центра осуществляют организационно-методическую помощь органам управления в субъектах Российской Федерации, решают важные задачи по организации работы региональных и территориальных центров мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Специалисты Центра регулярно участвуют в работе оперативных групп МЧС России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (ВНИИ ГОЧС МЧС России) Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (ВНИИ ГОЧС) является правопреемником Всесоюзного научноисследовательского института гражданской обороны, созданного 1 декабря 1976 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1992 года №968 ВНИИ ГО был переименован в ВНИИ ГОЧС и определён головной организацией в Российской Федерации по научному сопровождению работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ВНИИ ГОЧС имеет филиалы во всех регионах России. За прошедшие годы институтом выполнено большое количество научноисследовательских и опытно-конструкторских работ, результаты которых способствовали успешной деятельности МЧС России по решению задач гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Одной из приоритетных задач научных подразделений института является обобщение и изучение опыта деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на основе чего разрабатывается и представляется ежегодный Государственный доклад о состоянии деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В 2005 году были разработаны и одобрены Военным советом войск гражданской обороны «Основные направления развития гражданской обороны в Российской Федерации на период до 2015 года», которые определяют формирование нового облика гражданской обороны.

С 1998 года в институте функционирует Центр подготовки специалистов в области современных технологий предотвращения чрезвычайных ситуаций. Институт является головной организацией в системе сертификации аварийно-спасательных средств, имеет испытательный центр и орган по сертификации электронной техники.

За последнее время под руководством ВНИИ ГОЧС разработаны следующие технические средства: тренажерный комплекс обучения и подготовки спасателей и пожарных; акустический прибор поиска пострадавших «Пеленг» и комплект учебно-тренировочных средств для обучения спасателей навыкам работы с радиолокационным обнаружителем пострадавших в чрезвычайных ситуациях; сборно-разборные контейнеры для обеспечения погрузочно-разгрузочных работ в зонах чрезвычайных ситуаций; дистанционно пилотируемый комплекс для ведения разведки и мониторинга чрезвычайных ситуаций и другие.

Во ВНИИ ГОЧС создан Центр поддержки принятия решений в чрезвычайных ситуациях, в рамках которого проводятся работы по созданию специального информационного и программного обеспечения объединенных систем оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях в субъектах Российской Федерации.

В институте созданы и функционируют автоматизированные центры по мониторингу ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий и оценке последствий землетрясений.

ВНИИ ГОЧС является базовой организацией государств — участников СНГ в области науки и высоких технологий предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ОБРАЗОВАНИЕ.

СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ВУЗОВ

В СИСТЕМЕ МЧС РОССИИ

Образование в системе МЧС России — не только получение специальных знаний и всесторонние возможности совершенствования в профессии. Одной из важнейших ступеней обучения является развитие умений оперативно и грамотно принимать решения, правильно применять знания на практике.

Система подготовки кадров МЧС России включает 6 учреждений высшего профессионального образования:

• Академия гражданской защиты МЧС России (АГЗ МЧС России);

• Академия Государственной противопожарной службы МЧС России (АГПС МЧС России);

• Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России (СпбГУ ГПС МЧС России);

• Ивановский институт Государственной противопожарной службы МЧС России;

• Воронежский институт Государственной противопожарной службы МЧС России;

• Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России.

С 2001 по 2010 год вузами МЧС России выпущено более 22 000 че-ловек.

Академия гражданской защиты МЧС России (АГЗ МЧС России) 9 декабря 1992 года было принято решение о создании Академии гражданской защиты ГКЧС России на базе курсов противовоздушной обороны.

Девиз Академии: «Спасение людей — достоинство отважных!».

В 2008 году состоялось знаменательное событие — Академии, первой в Министерстве, был вручен официальный символ и воинская реликвия — Боевое знамя. Учащиеся и выпускники вуза продолжают славные традиции великого российского воинства.

Практическим навыкам ребята обучаются в тренировочном комплексе газоспасателей, учебной пожарной части, учебном ЦУКСе, спортивных залах и городках, лабораториях.

Выпускники Академии принимали участие в ликвидации последствий стихийных бедствий в Турции, Колумбии, Индии, ликвидации последствий террористических актов в городах Кизляре, Москве и Волгодонске, в проведении гуманитарных операций в Югославии и Чечне, восстановлении Ленска, в гуманитарной операции МЧС России в Афганистане. Многие из них награждены государственными наградами.

Сегодня Академия готовит специалистов высшей квалификации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки экономики Российской Федерации.

Подготовка специалистов в Академии ведется по программам высшего профессионального образования по специальностям:

• Управление в чрезвычайных ситуациях

• Информационные технологии в системах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

• Организация спасательных работ. Пожаровзрывозащита.

• Мобилизационная работа

• Государственный надзор

• Информационные системы Академия Государственной противопожарной службы МЧС России (АГПС МЧС России) Ведущим пожарно-техническим образовательным учреждением Российской Федерации является АГПС.

История образования и становления АГПС МЧС России началась в 1933 году в Ленинграде: время потребовало высококлассных специалистов пожарного дела. Страну необходимо было в короткий срок поднять из разрухи и сохранить от пожаров. Началась подготовка инженеров, специалистов с высшим образованием для пожарной охраны.

Сейчас АГПС МЧС России — ведущее научно-образовательное учреждение страны по подготовке специалистов высшей квалификации в области пожарной безопасности.

На территории Академии функционирует учебная пожарная часть, которая включает в себя пожарные автомобили, автомобиль испытательной пожарной лаборатории, спецтехнику, дымовую камеру, учебную подъемную лестницу.

В Академии работает множество секций, развиваются аварийноспасательный, спасательный и пожарно-прикладной виды спорта.

Подготовка специалистов в Академии ведется по программам высшего профессионального образования по специальностям:

• Пожарная безопасность (Безопасность жизнедеятельности, Техносферная безопасность);

• Государственное и муниципальное управление (Управление безопасностью экономики и территорий, Управление в чрезвычайных ситуациях).

Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России (СПб УГПС МЧС России) 5 октября 1906 года в Санкт–Петербурге были торжественно открыты Курсы пожарных техников. Это было первое в России и одно из первых в Европе учебное заведение подобного профиля. Именно с его создания и ведет свою историю Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России.

В СПб УГПС МЧС России созданы все условия для подготовки высококвалифицированных специалистов как для государственной противопожарной службы, так и в целом для МЧС России.

В учебной пожарной части Университета имеется современная техника, комплекты гидравлического аварийно-спасательного инструмента «Спрут» и «Медведь».

В 2008 году в г. Железногорске Красноярского края открыт Сибирский филиал СПб УГПС МЧС России. Представительства Университета открыты в Мурманске, Магадане, Алма-Ате, Стрижевом, Сыктывкаре, Махачкале, Выборге, Чехове, Хабаровске и в поселке Вытерга.

Подготовка специалистов ведется по программам высшего профессионального образования по специальностям:

• Пожарная безопасность

• Прикладная математика

• Судебная экспертиза

• Юриспруденция

• Бухгалтерский учет, анализ и аудит

• Психология

• Безопасность технологических процессов и производств

• Системный анализ и управление

• Безопасность жизнедеятельности

• Автомобили и автомобильное хозяйство

• Государственное и муниципальное управление

• Организация и технология защиты информации

• Переводчик в сфере профессиональной коммуникации

• Управление персоналом Ивановский институт Государственной противопожарной службы МЧС России История вуза начинается с момента открытия в Иванове 20 декабря 1966 года Ивановского пожарно-технического училища.

Сейчас Ивановский институт ГПС МЧС России — одно из ведущих высших учебных заведений МЧС России. Основным направлением в работе института является подготовка высококвалифицированных специалистов в области пожарной безопасности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

На базе Института имеется учебная пожарная часть, две учебные пожарные башни, где проходят практические занятия будущих пожарных.

Курсанты и слушатели участвуют в тушении пожаров, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подготовка специалистов ведется по программам высшего профессионального образования по специальностям:

• Пожарная безопасность

• Государственное и муниципальное управление

• Безопасность жизнедеятельности в техносфере

• Безопасность технологических процессов и производств

• Защита в чрезвычайных ситуациях Воронежский институт Государственной противопожарной службы МЧС России Воронежский институт ГПС МЧС России создан на базе Воронежского пожарно-технического училища МЧС России в 2008 году. В институте есть учебная база, спортивные снаряды для занятий пожарноприкладными видами спорта, учебная башня, теплодымокамера.

С курсантами проводятся занятия в учебной пожарной части института. Также ребята работают на реальных пожарах. В летнее время занятия с курсантами приводятся в военно-спортивном лагере института, расположенном в живописном районе области на берегу реки Дон.

Подготовка специалистов в Институте ведется по программам высшего профессионального образования по специальности «Пожарная безопасность».

Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России является одним из старейших учебных заведений в области защиты населения и территорий, отсчитывая свою историю с 1929 года.

В институте размещены здания учебной пожарной части, корпуса общежитий, спортивный манеж, открытая учебная башня, стрелковый тир, 4 спортивных сооружения.

Уральский институт ГПС МЧС России является единственным образовательным учреждением МСЧ России, расположенным в азиатской части страны. На его базе организуется регионально-отраслевой образовательный центр по повышению квалификации переподготовке руководящего звена МСЧ России, руководителей и специалистов в области пожарной безопасности Приволжско-Уральского, Сибирского и Дальневосточного региональных центров.

Подготовка специалистов в Институте ведется по программам высшего профессионального образования.

Специальности:

• Пожарная безопасность

• Техносферная безопасность

• Защита в чрезвычайных ситуациях Значительное внимание уделяется патриотической и воспитательной работе с подрастающим поколением.

На основании Распоряжения Президента Российской Федерации от 9.04.97г. №118-рп «О создании общеобразовательных учреждений — кадетских школ (школ-интернатов)» и Постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.97 №1427 «Об утверждении Типового положения о кадетской школе (кадетской школе-интернате)», а также в целях обучения учащейся молодежи действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, других негативных и опасных факторов, популяризации деятельности поисково-спасательных и пожарно-спасательных формирований и подготовки для них резерва в субъектах Российской Федерации при поддержке МЧС России созданы и функционируют кадетские корпусы, школы, классы, кружки (секции) «Юный спасатель».

МЧС России совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации проводит работу по повсеместному внедрению курса «Основы безопасности жизнедеятельности», который включен в региональные базисные учебные программы.

В настоящее время в России созданы и функционируют 11 кадетских школ-интернатов «Юный спасатель» (кадетских корпусов МЧС), 18 кадетских школ «Юный спасатель», 287 классов и более 1500 кружков (секций) «Юный спасатель».

Ежегодно при поддержке МЧС России организуется и проводится свыше 20 тыс. всероссийских и региональных соревнований и полевых лагерей, в которых принимают участие около 2 млн. детей.

ЗАКОНОПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС РОССИИ

Основные федеральные законы, регламентирующие деятельность МЧС России

• Федеральный закон от 05.03.92 г. №2446—1 «О безопасности»

• Федеральный закон от 21.12.94 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»

• Федеральный закон от 21.12.94 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

• Федеральный закон от 22.08.95 г. №151-ФЗ «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателя»

• Федеральный закон от 21.07.97 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

• Федеральный закон от 12.02.98 г. №28-Ф3 «О гражданской обороне»

• Федеральный закон от 08.08.2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

• Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Одним из направлений деятельности МЧС России является законопроектная деятельность, направленная на повышение безопасности жизнедеятельности граждан.

Революционным достижением МЧС России по стабилизации обстановки с пожарами стало принятие Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который вступил в силу с 1 мая 2009 года.

В 2009 году, в т. ч. благодаря действию нового закона, удалось добиться снижения пожаров по сравнению с предыдущим годом с 202 тыс.

до 187,3 тыс. (на 7,3%), а гибель людей — с 15,3 тыс. до 13,9 тыс. человек (на 9,2%). Материальных ценностей было спасено на сумму свыше 46,8 млрд рублей.

За 2010 год (по сравнению с 2009 г.) количество пожаров сократилось с 187,5 тысяч до 179 тысяч (на 4,5%); количество погибших людей уменьшилось с 13,9 тыс. до 12,9 тыс. (на 6,9%). Материальных ценностей сохранено на сумму свыше 44,6 млрд рублей. На пожарах спасено 84тыс.548 человек.

Приоритетными направлениями законопроектной деятельности являются введение обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара и развитие добровольной пожарной охраны.

В последние годы сохраняется устойчивая тенденция к снижению количества пожаров и людей, погибших и получивших травмы при них.

Это связано с повышением подготовки и организации работы пожарных частей в нашей стране.

Однако особенно остро стоит вопрос организации тушения пожаров в сельской местности, где на сегодняшний день более 32 тыс. населенных пунктов остаются неприкрытыми подразделениями пожарной охраны. Одним из путей решения этих проблем является развитие добровольной пожарной охраны (ДПО). Соответствующий законопроект, разработанный МЧС России, предусматривает поддержку добровольных пожарных на государственном уровне.

Основной идеей проекта федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара» является комплексное решение проблем защиты от негативных последствий, которые могут быть причинены в результате пожара имуществу физических, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, жизни или здоровью граждан.

Принятие законопроекта позволит минимизировать негативные последствия, возникающие вследствие пожара.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ МЧС РОССИИ

В МЧС России самое серьезное внимание уделяется социальной защите военнослужащих войск гражданской обороны, сотрудников федеральной противопожарной службы, спасателей и федеральных государственных гражданских служащих.

По итогам 2010 года 9162 сотрудника Министерства прошли санаторно-курортное лечение. Только на базе ФГУП «Оздоровительный комплекс „Спасатель“» ежегодно проходят медицинскую реабилитацию более 150 спасателей. В 2010 г. объемы бюджетных средств на санаторное лечение и отдых составили – 33,4 млн. руб. (В 2009 г. – 33,1 млн. руб. В 2011 – 47 млн. руб.) Крупнейшим лечебно-диагностическим, научно-исследовательским и образовательным учреждением является Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины им. А.М. Никифорова» МЧС России (ФГУЗ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России).

ВЦЭРМ был образован на основании распоряжения Правительства Российской Федерации 14 марта 1997 года и стал правопреемником созданного в 1992 года Всероссийского центра экологической медицины — головной организации по оказанию медицинской помощи участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и лицам, переселенным из радиоактивно загрязненных районов России.

ВЦЭРМ решает следующие основные задачи:

• оказание специализированной медицинской помощи;

• регистрация, учет и динамическое наблюдение за пострадавшими от аварий, катастроф и стихийных бедствий;

• организация экспертной работы, в том числе по установлению причинной связи заболеваний с последствиями воздействия факторов аварий и катастроф;

• проведение научных исследований, внедрение результатов научных работ в клиническую деятельность;

• подготовка и повышение квалификации медицинских кадров по направлениям основной деятельности;

• взаимодействие с отечественными, зарубежными и международными медицинскими организациями.

С 1992 г. в Центре прошли экспертное обследование, лечение и реабилитацию более 17 тыс. человек из 56 субъектов Российской Федерации, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, преимущественно участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Клинические подразделения Центра оказывают стационарную и амбулаторно-поликлиническую помощь пациентам кардиологического, пульмонологического, гастроэнтерологического, неврологического, эндокринологического и других профилей. За последние пять лет в Центре зарегистрировано свыше 47 тыс. обращений за медицинской помощью военнослужащих и служащих МЧС, спасателей, пожарных и членов их семей.

В медицинском регистре Центра зарегистрировано 60 тыс. специалистов МЧС России разных специальностей, которые по мере необходимости проходят лечение. В 2009 году во ВЦЭРМе было пролечен 3521 специалист.

С 2003 года в соответствии с приказом министра МЧС России во ВЦЭРМ проводится ежегодное углубленное медицинское обследование руководящего состава Министерства.

В соответствие с приказом МЧС России №190 началось строительство второй очереди клиники №2 ФГУЗ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России — клиники высоких медицинских технологий.

27 мая 2008 года состоялась торжественная закладка памятной капсулы с Посланием потомкам в основание клиники. 15 ноября 2010 года планируется ее торжественное открытие.

В ближайшие годы планируется создание филиалов ВЦЭРМ в пяти регионах России. Это позволит значительно повысить эффективность работы Центра в государственных масштабах.

Значительное внимание уделяется обеспечению сотрудников МЧС России жильем.

Так, в 2010 году ими было получено 2,5 тыс. квартир. По сравнению с 2001 годом этот показатель увеличился более чем в 300 раз.

Средства государственных капитальных вложений на обеспечение жильем военнослужащих войск гражданской обороны, сотрудников федеральной противопожарной службы и спасателей МЧС России за последние 10 лет возросли с 6 млн рублей (в 2001 году) до 5 418,2 млн рублей (в 2010 году).

Средства федерального бюджета по государственным жилищным сертификатам на обеспечение жильем указанных категорий сотрудников возросли с 34,2 млн рублей (в 2001 году) до 1 338,3 млн рублей (в 2010 году).

–  –  –

АНАЛИТИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

(ИНФОРМАЦИОННЫЙ АУДИТ) «МЧС РОССИИ:

АКТУАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ»

1. Общие сведения об исследовании Анализ основных количественных и качественных характеристик присутствия МЧС России в российском медиапространстве проведен по следующим параметрам:

• динамика уровня присутствия МЧС России в информационном поле;

• соотношение активности различных категорий СМИ в освещении деятельности МЧС России;

• издания-лидеры по активности в каждой из категорий СМИ;

• уровень упоминаемости Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.К. Шойгу и степень персонификации МЧС России;

• соотношение материалов, освещающих деятельность МЧС России, по критерию оценочной модальности;

• наиболее освещаемые СМИ тематические направления, связанные с деятельностью МЧС России;

• ключевые благоприятные и неблагоприятные черты образа МЧС России в медиапространстве;

• некоторые итоги реализации Концепции информационной политики МЧС России на 2010—2012 гг.

Исследование осуществлено методом контент-анализа российского медиапространства с привлечением современных технических средств, в частности электронной библиотеки «Интегрум» (www.integrum.

ru), в ряде случае — поисковых систем «Яндекс» (www.yandex.ru) и «Google» (www.google.ru), с дальнейшей «ручной» обработкой полученного массива материалов.

В ходе исследования учитывались материалы, опубликованные в период 01.07.2009 — 01.07.2010 (в ряде случаев привлекались статистические данные за более ранние периоды), в следующих категориях СМИ:

• центральная пресса;

• центральные информагентства;

• региональная пресса;

• региональные информагентства.

Анализ телевизионных материалов производился на основе мониторингов, выполненных Управлением информации МЧС России в период 01.01.10 — 30.09.10.

Отдельно анализировался массив материалов по ликвидации природных пожаров в библиотеке «Интегрум» за 1.06.2010 — 30.09.2010.

В ходе подготовки качественного анализа подробно рассматривалась репрезентативная выборка материалов в размере порядка 10% общего массива публикаций. Полученные результаты экстраполировались на присутствие МЧС России в медиапространстве в целом.

При формировании выборки приоритет отдавался публикациям, содержащим развернутую информацию и/или оценочные суждения в отношении деятельности министерства.

2. Количество материалов, содержащих упоминания МЧС России, динамика представленности Министерства в медиапространстве В электронной библиотеке «Интегрум» выявлено 305 927 материалов, содержащих упоминания МЧС России, опубликованных в период 01.07.2009 — 01.07.2010.

На диаграмме наглядно представлена динамика колебаний уровня присутствия МЧС в информационном поле в период 2003—2010 гг.:

–  –  –

Заметно, что за исключением разового снижения в 2009 г. уровень внимания СМИ к деятельности МЧС стабильно увеличивается, причем к 1 июля 2010 г. этот параметр по сравнению с первым на диаграмме показателем — 2003 г. — вырос почти в четыре раза. Объясняется эта тенденция не только интенсивной работой Министерства по ликвидации все новых чрезвычайных ситуаций в России и за рубежом, не только постоянным укреплением позиций и положения МЧС в общей системе исполнительной власти Российской Федерации, но, что наиболее важно с точки зрения настоящего исследования, устойчивым повышением эффективности активной и системной информационной политики ведомства, его взаимодействия со СМИ.

Однако основные всплески упоминаемости МЧС России по объективным причинам продолжают приходиться на периоды, непосредственно следующие за масштабными чрезвычайными ситуациями. Сохранение такого положения наглядно иллюстрирует динамика представленности Министерства в информационном пространстве в течение рассматриваемого в настоящем исследовании периода:

На следующей диаграмме наглядно представлена динамика колебаний уровня присутствия МЧС России в информационном поле в период 2009—2010 гг.

Хорошо заметно, что три основных пика упоминаемости МЧС приходятся на август и декабрь 2009 года, март, июль–август 2010 года. Этим пикам соответствуют четыре крупных чрезвычайных ситуации, в контексте освещения которых активно упоминалось Министерство:

• август 2009 г. — авария на Саяно-Шушенской ГЭС;

• декабрь 2009 г. — пожар в пермском клубе «Хромая лошадь»;

• март 2010 г. — теракты в московском метро;

• июль–август 2010 г. — природные пожары в центральной части России.

3. Соотношение активности различных категорий СМИ в деле освещения деятельности МЧС

Согласно данным электронной библиотеки «Интегрум», распределение представленности МЧС в информационном пространстве по категориям СМИ выглядит следующим образом:

–  –  –

Июль–август 2010 года внес свои коррективы в эти цифры. Представленный ниже график показывает удельный вес различных категорий СМИ в медиаполе вокруг МЧС за период с 01.07.2010 по 01.09.2010 года.

В сравнении с данными в целом за период с 01.07.2009 по 01.07.2010 года отмечается некоторое снижение доли Интернет-изданий за счет увеличения интереса к тематике, связанной с деятельностью МЧС, со стороны центральных информагентств и центральной прессы.

Это свидетельствует о ее возросшей актуальности для широких слоев населения.

Наиболее активные в освещении деятельности МЧС России СМИ —

По пятерке лидеров для каждой из категорий изданий:

–  –  –

Первое место среди центральной прессы занимает «Российская газета». Большинство среди остальных представленных в данном рейтинге СМИ составляют тиражные, ориентированные на массового читателя издания — «Вечерняя Москва», «Московский комсомолец», «Комсомольская правда», которые уделяют повышенное по сравнению с деловой или общественно-политической прессой внимание к хронике происшествий, чрезвычайных ситуаций, криминальным сюжетам.

Центральные информационные агентства, наиболее активные в деле освещения деятельности МЧС

–  –  –

Примечание: в электронной библиотеке «Интегрум» не представлены такие крупнейшие информагентства, как Интерфакс и РБК, в связи с чем для мониторинга релевантных материалов данных СМИ были задействованы ресурсы поисковых систем «Яндекс» (www.yandex.ru) и «Google» (www.

google.ru). По результатам этого мониторинга показатель РБК занял второе место в приводимом рейтинге пятерки лидеров.

Диаграмма показывает список крупнейших и наиболее цитируемых российских информационных агентств — РИА «Новости», ИТАР–ТАСС, РБК, Regnum. Несколько неожиданным выглядит отсутствие в пятерке лидеров «Интерфакса». Объяснять этот факт следует, по-видимому, прежде всего отсутствием индексирования поисковыми системами Яндекс и Google сообщений закрытых лент агентства. Впрочем, и по результатам мониторинга общедоступных лент «Интерфакс» показывает значительный уровень упоминаний МЧС — порядка 2,5 тыс. единиц.

–  –  –

Среди региональных печатных СМИ безусловным лидером по количеству упоминаний МЧС оказалась газета «Якутия». Представляется, что причиной этого является регулярная публикация в издании сообщений не только о местных событиях, но и о событиях, происходящих в других регионах.

Региональные информационные агентства, наиболее активные в деле освещения деятельности МЧС

–  –  –

Обращает на себя внимание тот факт, что в число лидеров данного рейтинга попали крупнейшие региональные информационные агентства, не ограничивающиеся транслированием новостей местного масштаба, но дающие широкую картину событий как общефедерального значения, так и из других регионов.

Интернет-СМИ, наиболее активные в деле освещения деятельности МЧС

–  –  –

Первое место в рейтинге интернет-СМИ занимает новостная система, специализирующаяся на массовой агрегации сообщений других сетевых СМИ, что и обусловливает ее абсолютно лидирующее положение.

Вторая позиция представлена ресурсом «Взгляд», динамично развивавшимся и агрессивно продвигавшимся последние несколько лет.

–  –  –

Наиболее высокие позиции по освещению проблематики МЧС России по радио закономерно занимают государственные радиоканалы, входящие в ВГТРК, общую картину меняет «самое оперативное негосударственное радио» — «Эхо Москвы», соперничающее с этими каналами, занимающее второе место по количеству упоминаний МЧС России в своих выпусках.

–  –  –

За период с 1 января по 30 сентября 2010 года по федеральным каналам телевидения прошло 14 009 сюжетов по теме МЧС.

Таблица 1 показывает распределение показанных сюжетов по основным каналам ТВ.

–  –  –

Как видно из приведенных данных, наибольший вклад в освещение тематики МЧС внес канал «Россия-24», что обусловлено его непрерывным информационным потоком.

В таблице 2 приведено распределение показанных сюжетов по месяцам.

–  –  –

Как видно из приведенных данных, наибольшее количество телесюжетов вышло в марте, мае, июле и августе 2010 года.

В июле и августе основной темой телесообщений были природные пожары в центральной части России.

В мае произошел взрыв на шахте «Распадская» в Кемеровской области.

В марте сразу несколько тем вышли на первый план: взрывы в московском метро, паводки, гибель начальника службы пожаротушения Федеральной противопожарной службы ЦУКС МЧС России по г. Москве Евгения Чернышева.

4. Соотношение материалов, затрагивающих деятельность МЧС России, по критерию оценочной модальности Ниже проиллюстрировано соотношение долей позитивных, негативных и нейтральных материалов в структуре информационного пространства вокруг МЧС России.

–  –  –

88,9 Основу медиаполя вокруг МЧС России составляют материалы, содержащие информацию о непосредственной деятельности ведомства по ликвидации чрезвычайных ситуаций, причем наиболее значительную активность в деле освещения соответствующих событий проявляют информационные агентства и интернет-издания, специализирующиеся преимущественно на публикации кратких новостных сообщений, не предполагающих выражения авторами четких оценочных суждений.

Эти факторы обуславливают подавляющее преобладание в медиа-пространстве вокруг МЧС России сегмента нейтральных материалов. Причем новостные сообщения, содержащие информацию о конкретных действиях сотрудников МЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций, задействованных силах и средствах, спасенных людях и материальных ценностях, но не предлагающие целевым аудиториям четко высказываемых оценок работы ведомства, отнесены нами именно к нейтральном сегменту. Широкое присутствие подобных материалов в информационном пространстве следует рассматривать как благоприятный с точки зрения публичного образа МЧС фактор.

Учитывая отмеченную специфику освещения деятельности МЧС России, выражающуюся в массовом преобладании нейтральных новостных сообщений, достижение долей ярко выраженных позитивных оценок работы ведомства уровня в 10,2% информационного поля следует признать значительным результатом.

Негативный сегмент крайне ограничен как в абсолютном, так и процентном отношении, представлен отдельными разрозненными материалами, при этом критике в них подвергаются отдельные аспекты или случаи в рамках функционирования ведомства, в то время как эффективность системы МЧС России в целом сомнению не подвергается.

5. Наиболее освещаемые СМИ тематические направления, связанные с деятельностью МЧС На диаграмме наглядно отображено соотношение в структуре информационного пространства вокруг МЧС России основных тематических линий.

–  –  –

Косвенные упоминания; 28,4% Представленные на диаграмме показатели подтверждают положение о том, что основу медиаполя вокруг МЧС продолжают составлять материалы, выходящие после возникновения тех или иных чрезвычайных ситуаций и посвященные деятельности ведомства по ликвидации их последствий. Эта тематика составляет почти 64% информационного пространства.

На этом фоне сюжетная линия, связанная с предотвращением чрезвычайных ситуаций, даже в совокупности с массивом материалов, освещающим родственную тему согласовательных и проверяющих функций МЧС в сфере соблюдения регламентов безопасности, достигает лишь 5,2% публикаций. Материалы, посвященные очередной чрезвычайной ситуации и работе соответствующих подразделений МЧС по ее ликвидации, значительно преобладают над публикациями, освещающими деятельность ведомства по предотвращению угроз безопасности граждан. Новостные поводы, связанные с катастрофами, бедствиями и другими чрезвычайными ситуациями, вызывают более высокий интерес СМИ и общественности, нежели информация о текущей, зачастую рутинной работе МЧС или самих граждан по профилактике их возникновения. Однако этот объективно существующий фактор лишь подчеркивает необходимость активной, последовательной деятельности соответствующих органов МЧС и прочих компетентных ведомств по обеспечению более широкого присутствия в информационном пространстве проблематики предотвращения чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев, повышению культуры безопасности общества, возможно, инициированию публичных дискуссий по спорным вопросам указанной проблематики.

Основной темой, привлекавшей внимание общественности к деятельности МЧС в июле–августе 2010 года, были, несомненно, природные пожары. График показывает резкий рост доли сообщений, в которых идет речь о участии МЧС в борьбе с природными пожарами, в общем массиве публикаций с упоминанием Министерства:

Приведенный выше график показывает, что в летние месяцы 2010 года более половины всех публикаций с упоминанием МЧС России было посвящено проблематике профилактики и ликвидации пожаров в различных регионах России.

При этом изменилось соотношение материалов по критерию оценочной модальности. Возросло число негативно окрашенных публикаций. В то же время их доля в общей массе сообщений осталась незначительной (3,6%). Выросла доля и позитивных материалов — до 12%.

Одновременное увеличение доли как негативных, так и позитивных публикаций свидетельствует о том, что чрезвычайная ситуация лета 2010 года всколыхнула общественность, и на смену кратким отчетам о работе служб МЧС России пришли эмоциональные журналистские работы и «острые» репортажи с мест событий. Заметное число публикаций, посвященных деятельности МЧС России, составили «проблемные»

публикации, в которых пристальному анализу подверглись основы законодательства по вопросу пожаротушения, технические вопросы борьбы с огнем, практика взаимодействия МЧС, региональных властей и добровольцев.

6. Ключевые благоприятные и неблагоприятные черты образа МЧС России в медиапространстве По результатам контент-анализа медиапространства следует констатировать, что вокруг деятельности МЧС России сложился в целом безусловно благоприятный, позитивный информационный фон. Преобладание количества материалов, прямо (ярко выраженные позитивные публикации) или косвенно (нейтральные сообщения, информирующие о ходе и результатах действий Министерства) работающих на укрепление благоприятного публичного образа ведомства, над материалами критического характера является подавляющим. В этой связи обозначенные в настоящем разделе благоприятные черты имиджа МЧС России носят «стратегический», принципиальный характер, отражая содержательное наполнение общественного восприятия образа Министерства, в то время как неблагоприятные — иллюстрируют направления отдельных, зачастую единичных критических выступлений.

Благоприятные характеристики:

• МЧС предстает как мощная, компетентная, эффективная организация.

Среди отмечаемых характеристик деятельности ведомства: оперативность реагирования на ЧС, профессионализм сотрудников; результативность их действий.

«МЧС стало одной из самых успешных спасательных служб мира, и никакие кризисы не способны эту успешность поколебать»

(«Новые Известия», 24.05.2010, «Поздравляем. Дважды отлично, министр!»).

«Нижегородские новости» подчеркивают: в отсутствие планомерной заботы о территории МЧС становится последней надеждой россиян:

«Где-то загорится — погасят, затопит — откачают, рухнет — откопают. Надеждой россиян стал не какой-нибудь подвижник-эколог, эдакий российский Паганель, а бессменный министр МЧС: вот приедет Шойгу, Шойгу нам поможет! Спасать научились, оберегать — нет». («Нижегородские новости», 10.08.2010, «Беспощадное небо») «Вечерний Барнаул» обращает внимание своих читателей на самоотверженную работу пожарных:

«МЧС России и местные власти предпринимают все возможные меры для локализации пожаров и спасения людей». («Вечерний Барнаул», 10.08.2010)

• МЧС выступает как структура, заинтересованная в дальнейшем повышении эффективности своей деятельности, осуществляющая активные действия в этом направлении, выдвигающая инициативы, направленные на достижение соответствующих целей.

«…Глава МЧС Сергей Шойгу предложил расширить перечень критически важных для национальной безопасности объектов, где в обязательном порядке создавались бы пожарно-спасательные подразделения и службы безопасности. ГЭС, по словам министра, в этот список сейчас не попадают. Кроме того, по мнению г-на Шойгу, следовало бы ужесточить правила конкурсов на выполнение работ и поставок оборудования для объектов, важных с точки зрения национальной безопасности» («Новые Известия», 22.09.2009, «Функция не сработала. Владимир Путин предложил оснастить ГЭС «черными ящиками»»).

• МЧС держит ситуацию в стране под контролем.

МЧС России позиционируется в СМИ как ведомство, поставившее заслон на пути лесных пожаров и не допустившее масштабную катастрофу в масштабах страны:

«В Липецкой области благодаря усилиям спецподразделений МЧС, лесничих, работников милиции, сельхозпредприятий особо опасных масштабных возгораний не допущено. Произошло лишь два пожара, но они тут же были ликвидированы» («Липецкая газета», 29.07.2010, «Надежный заслон»).

Именно представители МЧС России могут успокоить граждан, вселить уверенность в успехе борьбы с крупными возгораниями. Газета «Труд» озаглавила свой материал следующим образом: «Шойгу задувает политический пожар»:

«С тех пор как в нашей стране заговорили о лесных пожарах не как о сезонном явлении, а как об экологической катастрофе, успокоить россиян пытались не раз… И вот за дело берется министр, пользующийся наибольшей популярностью среди россиян,— глава МЧС Сергей Шойгу. Чиновник заявил: торфяные пожары в Московской области могут потушить за 5—7 дней». («Труд», 10.08.2010, «Шойгу задувает политический пожар»).

Региональные СМИ рапортуют о победе пожарных над стихией:

«На сегодня можно сказать определенно: все очаги пожаров ликвидированы, люди победили стихию, вся техника возвращается на свое место» («Мордовия», 24.08.2010, «Все очаги пожаров ликвидированы»).

«Работники МЧС, чья группировка за один день возросла в 10 раз, вчера отрапортовали о первых успехах: за минувшие сутки удалось отстоять 265 населенных пунктов, сообщил руководитель Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС РФ Владимир Степанов» («Невское время /Санкт-Петербург/», 03.08.2010, «Россия превратилась в царство огня»).

Как федеральные, так и региональные СМИ помогают МЧС России вселить в граждан уверенность и предотвратить панику.

• Службы МЧС взяли на себя основную тяжесть работ по ликвидации ЧС, связанных с природными пожарами.

В СМИ летом 2010 года было опубликовано немало репортажей, демонстрирующих вклад пожарных МЧС в борьбу со стихией. Так, например, в рамках проекта «Ты — репортер» посетители сайта агентства РИА Новости присылали собственные фоторепортажи, посвященные борьбе с пожарами. В них нашел свое отражение самоотверженный труд сотрудников МЧС.

В СМИ отмечалось, что в борьбе с огнем пожарные преодолевали трудности, в том числе возникающие по вине местных властей, которые не обеспечили должным образом противопожарную безопасность на местах, не расчистили дороги и просеки. («Архангельск», 04.08.2010, «Готовим лопаты, помпы и песок»).

Более того, пожарные с готовностью выезжали на места возгораний даже в тех случаях, когда тушение пожара не входило в их компетенцию:

«Пожарные — структурное подразделение МЧС, которое, согласно федеральному закону, не может направлять личный состав и технику на тушение лесных пожаров, кроме особых случаев, когда реальным людям, находящимся в лесу, угрожает реальная опасность. Бороться с возгораниями в лесном массиве — задача лесничеств. А у лесничеств, в свою очередь, острый дефицит спецтехники на подобные случаи. На весь заповедник Денежкин Камень, если кто не знает,— один-единственный трактор. И 15 человек персонала против многокилометровой огненной стены. Но бойцы пожарной части №2, надо отдать им должное, очень оперативно откликнулись на призыв о помощи. Всё-таки рядом — населённый пункт, плюс садоводческие товарищества. Нашли ребята дырку в законе, за что им от всего сердца спасибо. Приехали. Развернули брандспойты. И ровно 15 часов втаптывали пламя в грунт струями ледяной воды» («Вечерний Екатеринбург», 27.08.2010, «Огонь, вода и… дыры в законе»).

По версии большинства СМИ, именно МЧС взяло на себя функцию предотвращения катастрофы, которую могло повлечь за собой бесконтрольное распространение природных пожаров.

• В ходе борьбы со стихией рядовые пожарные продемонстрировали свою отвагу, выносливость, компетентность.

• Службы МЧС России приложили все силы для ликвидации ЧС и работали на пределе своих возможностей.

«Из-за аномальной жары, установившейся в Центральном регионе России, с середины июля заполыхали торфяники Московской области.

Чтобы посмотреть, как пожарные МЧС справляются с огнем, корреспондент «Труда» отправился в леса близ подмосковной Шатуры, где бушуют самые сильные пожары. В урочище «Черная Грива», в шести километрах от города Шатура, горят сразу 2,7 га лесов. На то, чтобы погасить каждые 10 кв. м горящих торфяников, у пожарных уходит до пяти тонн воды. Всего борьбу с огнем под Шатурой ведут 354 спасателя МЧС. В эпицентре пожара воздух раскаляется до 70 градусов. От такой температуры бойцов МЧС спасает специальная брезентовая экипировка. Но от едкого дыма спасения нет… На тушение пожаров под Шатурой в минувшие выходные были стянуты 113 единиц наземной техники. На этих «КамАЗах»

прибыли на помощь подмосковным пожарным 70 спасателей МЧС из Тульской области.

Спасатели МЧС отдыхают после ночного дежурства. Днем в палатках так жарко и душно, что находиться в них можно только при откинутых пологах» («Труд», 26.07.2010, «Земля стала порохом»).

Целый репортаж о нелегких буднях пожарных опубликовала «Ива-новская газета»:

«Трое измотанных мужчин, только что тушивших пламя, теперь присели спиной к «Уралу», и обедают — бутербродами с паштетом, минералкой, яблоками. Это родниковские пожарные. Смена у пожарных длится 24 часа. Всё это время они дежурят во вверенных секторах:

караулят потушенное, охраняют нетронутое огнем. У этих людей за годы службы выработался иммунитет к дыму и высоким температурам. Иначе как бы они смогли столько времени без масок (!) пробыть в такой, с позволения сказать, атмосфере» («Ивановская газета», 03.08.2010, «Леса продолжают гореть»).

«Наша Пенза» пишет:

«Закопченные от дыма и жары пожарные вновь и вновь уходили в дым. В небе работала авиация — пожарный вертолет. Местные жители, готовые к эвакуации, спрашивали у всех проезжающих: «Как там?» Ветер не поднялся. Пожалел вичкилейцев. Организованное тушение и вертолет сделали свое дело. Село отстояли» («Наша Пенза», 19.08.2010, «В огненном кольце»).

Таким образом, в зеркале СМИ предстал образ пожарного, самоотверженно выполняющего свой долг на благо общества и государства.

• Значительное внимание СМИ привлекает законопроектная деятельность МЧС.

• При этом во многих случаях характер освещения соответствующих инициатив ведомства имеет характер не простого транслирования новости, а широкой публичной дискуссии. В частности, таковую вызвало выдвижение Министерством законопроекта «Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара».

• Постоянное поддержание и повышение уровня эффективности МЧС достигается, в частности, за счет активного и последовательного оснащения подразделений ведомства новейшими образцами профессиональной техники и внедрения передовых технологий.

Однако СМИ отмечают и ряд недостатков, в частности:

• Техническое обеспечение пожарных служб не всегда находится на должном уровне, что особенно явственно сказывается в ходе ликвидации крупных пожаров.

Газета «Известия» провела целое расследование, чтобы узнать каковы на самом деле возможности служб МЧС в регионах. Связавшись с сотрудниками пожарных служб на местах, авторы материала выяснили: «оказывается, работу МЧС в «горящих» точках России осложняет острая нехватка людей, а также крайне изношенная техника». При этом сами пожарные, по свидетельству авторов материала, признают высокую роль добровольцев в тушении пожаров («Известия», 03.08.2010).

Помимо этого, в том же номере газета опубликовала подборку из сообщений в блогах, лейтмотив которых тот же: МЧС не справляется с задачей тушения пожаров, не хватает специализированной техники, люди вынуждены защищать свои дома от огня самостоятельно («Известия», 03.08.2010, «Огонь.ru»).

• Не были проведены должным образом профилактические мероприятия по предотвращению возникновения природных пожаров.

СМИ обратились за информацией к экспертам. Газета «Время новостей» опубликовала статью, написанную совместно директором Института водных проблем РАН Виктором Даниловым-Данильяном и профессором, президентом Международного комитета интеллектуального сотрудничества Юрием Магаршаком. В частности, в ней есть следующие слова:

«Еще древним было известно, что лесные пожары из кувшинов и ведер не останавливают. Их останавливают созданием просек, уничтожением сухостоя и другими мерами, требующими многолетней планомерной работы. Если ничего заранее жителями и властями (местными у себя и федеральными в масштабах страны) не делалось, благополучно остановить распространение лесных пожаров в пожарном порядке невозможно» (Время новостей 11.08.2010 «Почему горит Россия»).

7. Некоторые итоги реализации Концепции информационной политики МЧС на 2010—2012 годы По результатам контент-анализа медиапространства представляется возможным подвести некоторые итоги начала реализации Концепции информационной политики МЧС России на 2010—2012 годы, а также оценить, насколько были учтены замечания, высказанные по результатам реализации предыдущей Концепции.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 

Похожие работы:

«Секция 4. Геология и техносферная безопасность Session 4. Geology and Technospheric Safety Ю.В. ГОЛОВЧАНСКАЯ, В.В. АККЕРМАН Юлия Валерьевна Головчанская – студентка, Омский государственный технический университет, Омск. E-mail: yuliya_golovchan@mail.ru В.В. Аккерман – кандидат технических наук, преподаватель кафедры промышленной экологии, Омский государственный технический университет, Омск.МОДЕЛИРОВАНИЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ПРОМЫШЛЕННЫХ ГОРОДОВ С ПОМОЩЬЮ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ Во...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 09.06.2015 Рег. номер: 2134-1 (09.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 090900.62 Информационная безопасность/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Бакиева Наиля Загитовна Автор: Бакиева Наиля Загитовна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 29.05.2015 УМК: Протокол №8 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения...»

«Non multa, sed multum ЯДЕРНЫЙ Международная безопасность Нераспространение оружия массового уничтожения КОНТРОЛЬ Контроль над вооружениями № 3 (69), Том Осень 200 Редакционная коллегия Владимир А. Орлов – главный редактор Владимир З. Дворкин Дмитрий Г. Евстафьев Василий Ф. Лата Евгений П. Маслин Роланд М. Тимербаев Юрий Е. Федоров Антон В. Хлопков ISSN 1026 ЯДЕРНЫЙ № 3 (69), Том КОНТРОЛЬ Осень 200 Издается с ноября 1994 г. Выходит ежеквартально Зарегистрирован в Государственном комитете РФ по...»

«S/2015/339 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 14 May 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о положении в Центральной Африке и деятельности Регионального отделения Организации Объединенных Наций для Центральной Африки I. Введение Настоящий доклад представляется в соответствии с просьбой, содержащейся в заявлении Председателя Совета Безопасности от 10 декабря 2014 года (S/PRST/2014/25), в котором Совет просил меня регулярно информировать его о...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( М И Н О Б РН АУ КИ РО ССИ И ) ПРИКАЗ « _ » _ 2015 г. № Москва Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.05.02 Экономическая безопасность (уровень специалитета) В соответствии с подпунктом 5.2.41 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466 (Собрание...»

«АННОТАЦИЯ Дисциплина «Международное частное право» (С3.В.ДВ.5.2) реализуется как дисциплина по выбору вариативной части блока «Профессионального цикла» Учебного плана специальности – 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» очной формы обучения. «Международное частное право», как отрасль права, является сложной для изучения, поскольку объединяет в себе многочисленные институты гражданского, семейного, трудового и иных отраслей права. Учебная дисциплина «Международное частное...»

«CNS/6RM/2014/11_Final 6-е Совещание договаривающихся сторон Конвенции о ядерной безопасности по рассмотрению 24 марта – 4 апреля 2014 года Вена, Австрия Краткий доклад Г-н Андре-Клод Лакост, Председатель Г-н Ли Су Кхо, заместитель Председателя Г-н Хойрул Худа, заместитель Председателя Вена, 4 апреля 2014 года CNS/6RM/2014/11_Final А. Введение 1. 6-е Совещание договаривающихся сторон Конвенции о ядерной безопасности (Конвенции) по рассмотрению в соответствии со статьей 20 Конвенции состоялось 24...»

«S/2012/838 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 14 November 2012 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго I. Введение 1. Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 2053 (2012) Совета Безопасности. В пункте 28 этой резолюции Совет просил меня представить к 14 ноября 2012 года доклад о прогрессе, достигнутом на местах в Демократической Республике...»

«Оглавление Введение 1. Анализ обращений к Уполномоченному по правам ребенка в Иркутской области 2. Соблюдение прав детей в Иркутской области в отдельных сферах жизнедеятельности 2.1 Право на жизнь и безопасность 2.2 Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 2.3 Право на обеспечение в сфере пенсионного и социального обслуживания 2.4 Право на образование 2.5 Право детей с ограниченными возможностями здоровья на досуг 2.6 Право на отдых и оздоровление 2.7 Право на защиту жилищных прав 2.8...»

«Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК № 26 (579) Серия: «От равных прав к равным возможностям» К Евразийскому женскому форуму «К миру, гармонии и социальному благополучию» To the Eurasian Women’s Forum «Towards Peace, Harmony and Social Well-being» г. Санкт-Петербург, 24–25 сентября 2015 года Аналитический вестник № 26 (579) Настоящий аналитический вестник подготовлен к Евразийскому женскому форуму, который состоится в Санкт-Петербурге 24–25 сентября 2015...»

«Ежеквартальный научно-производственный журнал «Вестник ветеринарии» Key title: Vestnik veterinarii Verba volant, scripta manent Abbreviated key title: Vestn. vet. – слова улетают, написанное остается. Латинское изречение № 71 (4/2014) С ОД Е РЖ АН И Е Основан в 1996 году Учредитель ООО «Энтропос» Ветеринария в законодательном пространстве Зарегистрирован в Комитете О техническом регламенте Таможенного Союза Российской Федерации по печати О безопасности мяса и мясной продукции (свидетельство о...»

«АНО «Региональный институт охраны и безопасности труда». Если Вы хотите получить консультацию или полный текст закона, обращайтесь по номерам, указанным ниже. Постановление Правительства РФ от 17.05.2014 N 457 О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 820 Задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний может быть списана в порядке, установленном...»

«\ql Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом пленарном заседании 58-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 04.06.2015 Документ предоставлен КонсультантПлюс Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята в г. Нью-Йорке 31.10.2003 Резолюцией 58/4 на 51-ом. Дата сохранения: 04.06.2015   КОНВЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ...»

«ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 23.09.2015 ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система Документ предоставлен КонсультантПлюс стандартов безопасности труда. Организация обучения Дата сохранения: 23.09.2015 безопасности....»

«S/2015/219 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 27 March 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о положении в Мали I. Введение Настоящий доклад представлен в соответствии с резолюцией 2164 (2014) 1. Совета Безопасности, в которой содержится решение Совета продлить мандат Многопрофильной комплексной миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Мали (МИНУСМА); в этой резолюции Совет просил меня представлять ему каждые три месяца...»

«УДК ББК Настоящее издание подготовлено при поддержке Фонда содействия развитию интернета «Фонд поддержки интернет» и не предназначено для коммерческого использования Ответственный редактор М.Б. Касенова Составители О.В. Демидов и М.Б. Касенова Кибербезопасность и управление интернетом: Документы и материалы для российских регуляторов и экспертов / Отв. ред. М.Б. Касенова; сост. О.В. Демидов и М.Б. Касенова. – М.: Статут, 2013. – с.] ISBN 978-5-8354-0000-0 (в пер.) Документы и материалы,...»

«ТРЕТИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВЫПОЛНЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ОБЪЕДИНЕННОЙ КОНВЕНЦИИ О БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТРАБОТАВШИМ ТОПЛИВОМ И О БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ К четвертому Совещанию по рассмотрению в рамках Объединенной Конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами Москва 2011 Настоящий третий национальный Доклад Российской Федерации подготовлен согласно Статье 32...»

«Отчет по экологической безопасности ФГУП ПО «СЕВЕР» за 2010 год СОДЕРЖАНИЕ 1. Общая характеристика предприятия.. 3 2. Экологическая политика предприятия.. 3. Основная деятельность предприятия.. 5 4. Основные документы, регулирующие природоохранную деятельность предприятия.. 5. Системы экологического менеджмента и менеджмента качества. 6. Производственный экологический контроль.. 9 7. Воздействие на окружающую среду.. 13 7.1 Забор воды из водных источников.. 13 7.2 Сбросы в открытую...»

«МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2009 ГОДУ» НИА-Природа Москва – 2010 Государственный доклад «О состоянии и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2009 году». – М.: НИА-Природа, 2010. – 288 с. Государственный доклад о состоянии водных ресурсов Российской Федерации содержит основные данные о водных ресурсах и их использовании, количественных и качественных...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/732 Совет Безопасности Distr.: General 22 September 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о ситуации в Мали I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 2227 (2015) 1. Совета Безопасности, в которой Совет продлил мандат Многопрофильной комплексной миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Мали (МИНУСМА) до 30 июля 2016 года и просил меня представлять ему каждые три месяца информацию о ситуации в...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.