WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 11 |

«Выпуск 8 СОДЕРЖАНИЕ Выходит с 2007 года РАЗДЕЛ I. ежегодно. Историко-философские, социально-экономические, психолого-педагогические и правовые аспекты Редакционная коллегия: развития ...»

-- [ Страница 4 ] --

Необходимость подготовки сотрудников правоохранительных органов в области личной безопасности в настоящее время является одним из наиболее приоритетных направлений профессиональной подготовки кадров в органах внутренних дел. Обеспечение личной безопасности сотрудников органов внутренних дел – система мер, направленных на снижение уровня профессионального риска до реально-возможного минимума. Безопасность многогранна и представляет собой комплекс взаимосвязанных государственных, ведомственных и личностных мер, направленных на снижение профессионального риска в деятельности правоохранительных органов. Формируется определенная система обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел.

Сегодня существует настоятельная необходимость в поиске комплексного подхода к преподаванию предмета «Личная безопасность сотрудников ОВД», который должен объединять элементы таких практических дисциплин, как «Тактико-специальная подготовка», «Физическая подготовка», «Огневая подготовка», «Морально-психологическая подготовка», «Первая помощь».

Только научно обоснованное и спланированное обучение сотрудников органов внутренних дел тактике и методам личной профессиональной безопасности обеспечит их уверенные и грамотные действия в повседневной службе и экстремальных ситуациях.

–  –  –

Л. М. Бабкин, научный руководитель, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Рязанского филиала Московского университета МВД России, кандидат юридических наук

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОЛНОМОЧИЙ ПРОКУРОРА В УГОЛОВНОМ

СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

Деятельность прокурора в уголовном судопроизводстве носит многогранный и достаточно обширный характер, вытекающий в первую очередь из основных направлений его деятельности: контроля и надзора за законностью всех без исключения процессуальных действий, уголовного преследования, восстановления нарушенных прав и законных интересов. В связи с этим мы предлагаем провести исследование компетенции и полномочий прокурора (государственного обвинителя) на судебных стадиях уголовного судопроизводства.

Исследование предполагает системный подход к изучению реализации полномочий прокурора в уголовном процессе, в связи с чем они будут рассмотрены структурно, то есть в зависимости от судебных стадий уголовного судопроизводства.

Предварительное слушание Сущность стадии предварительное слушание заключается в удостоверении, главным образом судом и прокурором, наличия всех предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством условий для осуществления объективного и беспристрастного правосудия.

Прокурор участвует в судебном заседании как представитель государства и, исходя из положений п. 6 ст. 5, с этого момента приобретает статус государственного обвинителя.

Полномочия государственного обвинителя на данной стадии носят обеспечительный характер и являются продолжением осуществления им функции уголовного преследования поэтому, обладая одновременно статусом государственного обвинителя и стороной по делу прокурор, главным образом, наделен правом заявления ходатайств:

1. Направленных на обеспечение доказательственной базы обвинения (ст. 234-235 УПК РФ):

- ходатайства о приобщении к материалам дела имеющихся у прокурора документов и предметов;

- ходатайства об истребовании необходимых предметов и документов;

- ходатайства об осуществлении необходимых допросов специалистов, свидетелей и экспертов;

- о признании допустимыми, исключенных ранее доказательств;

- о проведении дополнительных судебных экспертиз;

- об исследовании доказательств.

2. Ходатайства организационного характера:

- о необходимости отложении судебного заседания;

- об избрании меры пресечения подсудимому либо ее замене;

- о возвращении материалов уголовного дела прокурору для устранения выявленных в нем нарушений, препятствующих рассмотрению его судом.

3. Ходатайства по формированию состава необходимых участников:

- ходатайства о вызове новых необходимых свидетелей, специалистов и экспертов;

- о принятии дополнительных мер к вызову необходимых участников уголовного судопроизводства;

- о самоотводе и отводах.

Таким образом, по результатам изложенного можно сказать, что стадия предварительного слушания служит для прокурора средством подготовки и обеспечения осуществления эффективности функции государственного обвинения на последующих стадиях уголовного судопроизводства.

Судебное следствие Сущность участия государственного обвинителя на этапе судебного следствия представляет исключительно деятельность процессуального характера и заключается в реализации функции уголовного преследования.

Необходимо подчеркнуть, что особая роль государственного обвинителя имеет конституционную природу и содержится в ч. 1 ст.

49 Конституции РФ, закрепляющей за прокурором обязанность по доказыванию от имени государства виновности подсудимого в уголовном судопроизводстве, что и является главной целью и обязанностью государственного обвинителя на данной стадии.

Проанализировав нормы процессуального законодательства, посвященные деятельности прокурора, можно выделить ряд процессуальных форм участия государственного обвинителя на данном этапе:

1) ч. 1 ст. 273 УПК РФ – выдвижение обвинения и его выражение на судебном следствии;

2) ч. 2 ст. 274 УПК РФ – предоставление стороной обвинения доказательств и их исследование;

3) ст. ст. 275, 276, 278 и др. УПК РФ – заявление ходатайств;

4) ст. ст. 274 – 290 УПК РФ – участие в исследовании доказательств и судебных действиях;

5) ст. ст. 273-290 УПК РФ – выступления, выражения мнения по ходатайствам других участников, представление сведений и работа с иными вопросами, возникающими при рассмотрении дела на стадии судебное следствие.

Ч. 1 ст. 273 УПК РФ указывает на первое полномочие прокурора – право изложения государственного обвинения с начала судебного следствия.

В.П. Степанин считает, что государственный обвинитель уже в самом начале должен изложить все в достаточно понятной, полной и относительно свободной форме, так чтобы это было понятно всем участникам процесса72; напротив, А.В. Тимофеев и А.П. Коротков полагают, что в начале необходимо изложить только существо самого обвинения, мотивы, цели, место, последствия и т. п., и уже только в дальнейшем по ходу процесса предоставлять доказательства73;

наиболее верной считается позиция А.И. Трусова и К.Ф. Гуценко, которые утверждают, что логичность состязательного процесса будет заключаться в изложении обвинения с немедленным предоставлением необходимых доказательств.

Анализируя ч. 2 ст. 273 УПК РФ, на государственного обвинителя возлагается и обязанность по разъяснению обвинения подсудимому, в случае если последний его не понимает. К такому выводу склоняются Ю.В. Кореневский и В.П. Степанин – если обвинение не понятно подсудимому, председательствующий должен разъяснять его не сам, а предложить осуществить необходимые разъяснения обвинителю74.

72 См.: Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Практическое пособие / Под ред. В. П. Верина. ЮрайтИздат, 2006. С. 234-235.

См.: Коротков А. П., Тимофеев А. В. Прокурорско-следственная практика применения УПК РФ: комментарий / А. П. Коротков, А. В. Тимофеев.

М.: Издательство «Экзамен», 2005. С. 395.

См.: Практика применения Уголовно-процессуального кодекса В связи с этим представляется необходимым внести дополнение в ч. 2 ст. 273 УПК РФ, дополнив ее следующим абзацем: «При возникновении ситуации, когда подсудимый не понимает суть предъявленного обвинения полностью или в части необходимые разъяснения ему предоставляет суд либо по его предложению государственный обвинитель».

В соответствии с ч. 2 ст. 274 УПК РФ сторона обвинения первой предоставляет доказательства, а следовательно – государственный обвинитель, очередность исследования доказательства определяется стороной. Но здесь также есть один не учтенный законодателем момент, в соответствии со ст. 275 УПК РФ право допросить подсудимого первым отдано стороне защиты, а предоставление и исследование доказательств начинается, как уже отмечено выше, со стороны обвинения, получается, что предоставляя доказательства, государственный обвинитель лишен возможности допроса по ним обвиняемого, данное положения сковывает начальную деятельность государственного обвинителя и лишает его возможности на достаточно полное исследование доказательств в начале судебного следствия.

Решение данной проблемы возможно внесением дополнения в ч.

1 ст. 275 УПК РФ, которое будет заключаться в том, чтобы начать исследование доказательств стороной защиты с допроса подсудимого, и если его показания будут носить признательный характер по своему содержанию государственный обвинитель должен допросить его первым, и только после защитник.

Ученые-правоведы сходятся во мнении, что основной задачей государственного обвинителя, определяющей сущность его деятельности на данной стадии, является эффективное и полноценное предоставление и исследование доказательств75. В первую очередь эта деятельность заключается во взаимодействии с другими участниками процесса, а именно проведение допросов. Профессор В.М. Савицкий считает, что судебное следствие следует начинать с допроса подсудимого, не зависимо от признания им вины76.

В криминалистической литературе для прокурора существует ряд рекомендаций, посвященных его допросу, проводимому в ходе Российской Федерации. Практическое пособие / Под ред. В. П. Верина. ЮрайтИздат, 2006. С. 235.

См.: Трикс А. В. Справочник прокурора. Изд-во «Питер Пресс», 2007. С.

161.

См.: Савицкий В. М. Государственное обвинение в суде. М., 1971. С.

199.

судебного следствия: нельзя заострять внимание допрашиваемых на самоочевидных и малозначительных деталях; не рекомендуется обращать внимание на обстоятельства, не относящиеся к делу, либо не имеющие существенного значения для дела; вопросы государственного обвинителя должны быть разумно рассчитаны и подготовлены: обвинитель уже должен подразумевать возможные варианты ответа; участникам процесса должна предоставляться возможность свободно излагать доводы и факты относительно обстоятельств дела.

Особенность деятельности государственного обвинителя при допросе заключается и в том, что он должен учитывать и рассматривать все версии выдвинутые подсудимым либо подразумевающиеся из показаний допроса участников процесса.

Прокурор должен изучить весь объем версий, выдвинутых в ходе уголовного процесса.

От государственного обвинителя требуется обращение пристального внимания на все детали показаний свидетелей в целях определения правды от лжесвидетельства и добросовестного заблуждения, в связи с чем строить тактику проведения допроса свидетеля, направленную на изобличение лжесвидетельства либо устранения каких-либо противоречий в их показаниях, при этом прокурор должен соблюдать требования ст. 51 Конституции РФ.

Необходимо обратить внимание на деятельность государственного обвинителя при допросе таких свидетелей, как несовершеннолетние. Подобного рода допросы должны осуществляться в присутствии законного представителя, психолога либо педагога и прокурора требуется соблюдение и надзор за выполнением данного предписания при проведении допроса.

Также сложность и составляет допрос лиц, страдающих психическими заболеваниями, в подобных случаях государственный обвинитель обязан заявить ходатайство проведении судебнопсихиатрической экспертизы на предмет допустимости в дальнейшем этого доказательства.

Немаловажной особенностью полномочий государственного обвинителя при допросе является его право, в целях устранения противоречий и установления истины по делу в судебном разбирательстве, ходатайствовать об осуществлении оглашения показаний допрашиваемого, и в первую очередь подсудимого (т. к. с ним прокурор взаимодействует больше всего) данных ранее: на предварительном расследовании, в суде либо воспроизведении имеющейся звукозаписи ранее осуществленных и записанных допросов. Подобное полномочие вытекает из ч.ч. 4, 5 ст. 247 (п. 2 ч. 1 ст. 276 УПК РФ) – рассмотрение уголовного дела в отсутствии подсудимого; п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ – в случае если подсудимый отказался от дачи показаний, либо имеются существенные противоречия в его показаниях; ч. 2 ст. 11, ч. 3 ст. 281 УПК РФ – в случае обнаружения существенных противоречий в показаниях потерпевшего либо свидетелей по сравнению с ранее изложенными.

Необходимо и подчеркнуть деятельность прокурора по организации осмотра вещественных доказательств (ст. 284 УПК РФ).

Государственный обвинитель проводит демонстрацию вещественных доказательств суду и другим участникам процесса. В полномочия прокурора также входит и заявление ходатайства перед судом об оглашении таких вещественных доказательств, как документов, приобщенных к делу.

При изучении и анализе государственным обвинителем заключения эксперта, а также при его допросе – ст. 282 УПК РФ, первому необходимо определить соблюдены ли последним все требования уголовно-процессуального законодательства (ст. ст. 57, 80 УПК РФ). Если же заключение эксперта не отвечает на какие-либо вопросы или возникают вопросы в его ясности и полноте, государственный обвинитель правомочен ходатайствовать о проведении дополнительной экспертизы (ст. 207 УПК РФ).

Рассматривая деятельность государственного обвинителя на данной стадии, необходимо отметить его возможности в тактическом плане инициировать деятельность суда по реализации определенных процессуальных действий:

1) ст. 281 УПК РФ – суд имеет право огласить ранее данные показания потерпевшего и свидетелей в предусмотренных законом случаях;

2) ст. 285 УПК РФ – суд может инициировать оглашение протоколов следственных действий, заключений экспертов либо иных документов;

3) иные процессуальные действия, предусмотренные уголовнопроцессуальным законом (ст. 286 УПК РФ – приобщение к материалам дела документов, предоставленных суду; ст. 287 УПК РФ – осмотр местности и помещения; ст. 285 УПК РФ – следственный эксперимент; ст. 286 УПК РФ – предъявление для опознания; ст. 287 УПК РФ – освидетельствование).

На основании приведенного, государственный обвинитель обязан грамотно построить свои отношения с судом, который помимо вышеупомянутых действий также может и задавать свои вопросы после допроса сторонами в целях уточнения существенных обстоятельств (ч. 3 ст. 275, ч. 1 ст. 277, ч. 3 ст. 278, ст. 278.1, ст. 280 УПК РФ).

Таким образом, деятельность государственного обвинителя на стадиях предварительного слушания и судебного следствия является достаточно многогранной и особенно важной, так как именно на них происходит определение виновности подсудимого, что требует от прокурора осуществления огромного ряда процессуальных действий, направленных на установление объективной истины по делу, реализации одного из основных его полномочий – поддержки обвинения в суде и изобличении преступной деятельности подсудимого. Все это обязывает уголовно-процессуальный закон установить обширный круг полномочий и обязанностей государственному обвинителю в целях достижения им его назначения в уголовном судопроизводстве.

Прения сторон Судебные прения – это самостоятельный этап судебного разбирательства, состоящий из выступлений и речей участников уголовного судопроизводства, преследующих в нем свои либо представляемые интересы, в которых подводится итог судебному следствию.

К речи прокурора предъявляется ряд требований: в ее основу должны быть положены только достоверно установленные факты, являющиеся предметом судебного разбирательства, прокурор не должен выходить за рамки предъявленного обвинения, вывод речи должен представлять собой анализ и объективную оценку доказательств, а не просто их представление, использование недопустимых доказательств запрещено.

Необходимо отметить, что государственный обвинитель при необходимости предоставления и исследования новых доказательств может возбудить перед судом ходатайство о возобновлении судебного следствия77.

Речь прокурора на данном этапе имеет ряд характерных особенностей, которые достаточно хорошо освещены в современной литературе78.

процессуальной На основе исследования См.: Трикс А.В. Справочник прокурора. СПб.: Изд-во «Питер Пресс»,

2007. С. 212.

См.: Масленникова Л. Н. Судебные прения // Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. С. 712 - 721;

Трусов А. И. Прения сторон и последнее слово подсудимого // Уголовный процессуальных предписаний, регламентирующих порядок проведения прений сторон (ст. 292 и 294 УПК РФ) можно выделить эти особенности:

1. Части 1 и 3 ст. 292 УПК РФ – право государственного обвинителя первым произнести речь и обязанность произнесения ответной речи защитником.

2. Части 2 и 3 ст. 292 УПК РФ – возможность потерпевшего и его законного представителя, либо гражданского истца или его представителя присоединиться к речи государственного обвинителя.

3. Части 4 ст. 292 УПК РФ – запрещение при произнесении обвинительной речи ссылаться на недопустимые доказательства.

4. Части 5 ст. 292 УПК РФ – речь государственного обвинителя не ограничивается в продолжительности, но при этом в ней он не должен раскрывать обстоятельства, не относящиеся к рассматриваемому делу либо ссылаться на недопустимые доказательства.

5. Части 6 ст. 292 УПК РФ – после выступления всех участников прений сторон государственный обвинитель имеет право на произнесение одной реплики.

6. Части 7 ст. 292 УПК РФ – полномочие государственного обвинителя по предоставлению суду, до удаления его в совещательную комнату, письменных формулировок по вопросам, указанным в п. п. 1-6 ч. 1 ст. 299 УПК РФ.

7. Ст. 294 УПК РФ – полномочия прокурора по сообщению суду новых сведений либо предоставления для исследования новых доказательств, что, как уже отмечалось выше, может быть основанием для возобновления судебного следствия.

Изучая полномочия государственного обвинителя на стадии прений сторон, относительно произнесения его речи, интересным является и то, что в нормативно-правовых актах нет никаких указаний относительно структуры и содержания обвинительной речи прокурора. Некоторые правоведы на основании изученной практики предлагают следующую структуру79: 1) оценка преступления с позиции социально-негативного поведения; 2) исследование доказательств; 3) внесение предложений о совершенствовании деятельности по предупреждению преступлений; 4) правовая оценка преступления; 5) описание личности подсудимого; 6) наказание за совершенное деяние; 7) внесение предложений о возмещении нанесенного материального ущерба; 8) определение дальнейшей процесс: учебник / Под ред. К. Ф. Гуценко. С. 488 - 489.

См.: Басков В. И. Прокурорский надзор. М., 1995. С. 317.

судьбы вещественных доказательств. Данная структура по своей сути является типовой в уголовно-процессуальной литературе;

аналогичную позицию занимают и другие ученые-правоведы80.

Проанализировав уголовно-процессуальное законодательство касательно требований, которые оно предъявляет для суда при вынесении им обвинительного приговора (ст. 303 УПК), а также сложившуюся судебную практику, можно выделить следующие, на мой взгляд, необходимые элементы обвинительной речи прокурора:

1. Вступительная часть речи государственного обвинителя – общественно-правовая оценка совершенного деяния.

2. Тезисно изложить событие преступления.

3. Анализ и рассмотрение доказательств, на которые ссылается сторона.

4. Квалификация совершенного преступления и юридическая оценка деяния.

5. Право государственного обвинителя на изменение мотивации обвинения.

6. Рассмотрение смягчающих и отягчающих обстоятельств, присутствующих в деле.

7. Мнение относительно вида и меры наказания.

8. Позиция прокурора по разрешению гражданского иска о взыскании неосновательного обогащения и о возмещении ущерба.

9. Позиция прокурора относительно применения меры пресечения в отношении уже осужденного до вступления приговора суда в законную силу.

10. Предложения государственного обвинителя относительно судьбы вещественных доказательств.

11. Внесение предложений относительно мер по предупреждению и пресечению преступлений.

Завершая свое выступление и подводя итог всему сказанному, государственный обвинитель оканчивает свою речь анализом сложившейся социально-правовой ситуации и обращает внимание суда на причины и условия, способствующие и повлиявшие на совершение преступления, указанное положение логически вытекает из полномочия суда по вынесению частного постановления либо определения, обращающим внимание соответствующих должностных лиц и организаций на обнаруженные обстоятельства и факты нарушений законодательства, требующие немедленного на них реагирования и устранения, о чем говорится в ч. 4 ст. 29 УПК РФ.

См., например: Кухлевская Т. А. Государственное обвинение в условиях судебно-правовой реформы: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1994. С. 18.

Исследуя структуру и элементы обвинительной речи прокурора, необходимо выделить и обратить внимание на необязательные ее части. Так, в соответствии с ч. 7 ст. 292 УПК РФ государственный обвинитель имеет полномочие по предоставлению суду, до удаления его в совещательную комнату, письменных формулировок по вопросам, указанным в п. п. 1-6 ч. 1 ст. 299 УПК РФ.

Еще одним необязательным элементом судебных прений является право на реплику (ч. 6 ст. 292 УПК РФ). Репликой является мнение относительно других выражений участников процесса, при этом прокурор должен будет указать конкретно на чье высказывание она будет направлена и в ней могут быть затронуты все аспекты рассматриваемого дела, уточнения или дополнения каких-либо обстоятельств и т. п., ее предметом выступают разногласия относительно позиций участников процесса.

Таким образом, обвинительная речь прокурора – это выражение итогового мнения по рассматриваемому делу, на основании результатов уголовного преследования, представляющее собой мотивированное изложение всем участникам уголовного процесса позиции обвинения и государства, содержащее тезисы и юридическую оценку (квалификацию) совершенного деяния, а также ответов на все вопросы, разрешение которых необходимо для вынесения приговора.

Исполнение приговора Для наиболее полного уяснения полномочий и задач государственного обвинителя на рассматриваемой стадии в первую очередь необходимо определить с каким процессуальным положением будут связаны данные полномочия. Здесь представляется необходимым рассмотреть статью 397 УПК РФ, посвященную обстоятельствам, подлежащим рассмотрению судом при исполнении приговора; в связи с тем, что прокурор выступает, как уже неоднократно отмечалось выше, гарантом законности и соблюдения прав участников уголовного судопроизводства, данная статья будет выступать базисом его полномочий на данной стадии.

Итак, кратко охарактеризуем вопросы, на которые указывается законодателем в данной статье:

Вопросы, связанные с реабилитацией и восстановлением 1.

прав осужденных (ч. 1 ст. 397 УПК РФ).

Вопросы, связанные с изменением вида исправительного 2.

учреждения (ч. 3 ст. 397 УПК РФ).

Вопросы, связанные с реализацией условно-досрочного 3.

освобождения (ч. 4 ст. 397 УПК РФ).

Вопросы, связанные с назначением судебнопсихиатрической экспертизы (ч. 5 ст. 397 УПК РФ).

Вопросы, связанные с реализацией наказания (ч.ч. 2, 6-14, 5.

16-19 ст. 397 УПК РФ).

Вопросы, связанные с разъяснением неясностей и 6.

сомнений, которые возникли в процессе исполнения приговора (ч. 15 ст. 397 УПК РФ).

Вопросы, связанные с экстрадицией (ч. 20-21 ст. 397 УПК 7.

РФ).

Основываясь на указанных положениях, можно определить сущность деятельности прокурора на стадии «исполнения приговора», а также определить возможные его полномочия, но для этого следует обратиться к Федеральному закону о прокуратуре.

Так, на основании положений статьи 32 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» на стадии исполнения приговора деятельность прокуроров сводится к исключительно надзорным полномочиям и преследует собой цели по обеспечению законности решений и приговоров судов в области нахождения лиц в местах лишения свободы и местах по применению принудительных мер, соблюдению прав и свобод осужденных, а также законности приговоров, предусматривающих наказания, не связанные с лишением свободы.

В данной области деятельности прокуроры имеют следующие полномочия: в любое время посещать места и учреждения отбывания наказания осужденными в связи с исполнением судебного решения;

проводить опросы лиц, осужденных в совершении преступления;

знакомится со всей документацией и оперативными материалами по уголовному делу, а также документами, связанными с содержанием лиц в местах отбывания наказания; требовать от администрации мест отбывания наказания создания необходимых условий для содержания осужденных; осуществлять проверку всей документации администрации мест отбывания наказания (приказы, инструкции, распоряжения, постановления); брать объяснения от должностных лиц мест отбывания наказания; вносить представления и опротестовывать правовые акты, противоречащие закону; выносить постановления, отменяющие дисциплинарные взыскания либо освобождающие осужденного из дисциплинарного изолятора, карцера, штрафного изолятора, одиночной камеры или помещения камерного типа. Одним из существенных и оправдывающих назначение прокуратуры полномочий является полномочие по освобождению любого лица незаконно лишенного свободы либо помещенного в судебнопсихиатрическое учреждение; участвовать в судебном заседании и давать заключение по поводу обоснованности и законности предоставления осужденному условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замене, не отбытой части наказания, более мягким видом наказания; участвовать в судебном заседании по поводу разрешения возникших в процессе исполнения приговора неясностей и сомнений. При этом в ч. 2 ст. 33 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» говорится, что данная деятельность является не правом, а обязанностью прокуроров.

Обеспечивая полномочия прокурора, в ст. 34 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» подчеркнуто, что все постановления и требования прокуроров подлежат немедленному исполнению администрацией мест отбывания наказания, в данном случае это выступает своеобразным гарантом обеспечения прав и свобод осужденных. При этом в ч. 2 ст. 33 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» говорится, что данная деятельность является не правом, а обязанностью прокуроров.

На прокурора возлагается и обязанность по проведению проверок деятельности сотрудников и должностных лиц мест отбывания наказания в случае выявления нарушений и их стороны, после чего прокурор должен решить вопрос о привлечении их к ответственности, а в случае выявления в их деянии состава преступления направит соответствующие материалы в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Таким образом, законодательство предоставляет прокурору все необходимые полномочия обеспечения прав и свобод осужденных на стадии исполнения приговора.

О. В. Свинарева, преподаватель кафедры социально-гуманитарных дисциплин Рязанского филиала Московского университета МВД России

АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ УРОВНЯ

МОТИВАЦИИ СЛУШАТЕЛЕЙ ФАКУЛЬТЕТА

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ И

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОГО ФИЛИАЛА МОСКОВСКОГО

УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ

Согласно указанию руководства РФ МосУ МВД России на факультете профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования81 было проведено исследование уровня мотивации обучения среди вновь принятых в органы внутренних дел слушателей.

Исследование проводилось в форме анкетирования с использованием методики для диагностики учебной мотивации студентов (А.А. Реан и В.А. Якунин, модификация Н.Ц. Бадмаевой).

Слушателям было предложено ответить на 29 вопросов, которые были направлены на анализ мотивов обучения по следующим 7 шкалам:

1) коммуникативные мотивы; 2) мотивы избегания; 3) мотивы престижа; 4) профессиональные мотивы; 5) мотивы творческой самореализации; 6) учебно-познавательные и 7) социальные мотивы.

Всего было опрошено 63 респондента: 19 человек (группа 4-ПК-1), категория обучаемых – средний и старший начальствующий состав и 44 человека (группа 3-ПП-5) – рядовой и младший начальствующий состав.

Анализ проведенного исследования показывает, что основным побудительным мотивом к обучению среди слушателей ФПО и ДПО выступает профессиональный мотив – получение профессиональных знаний и умений, необходимых для профессиональной деятельности (средний показатель значимости данного мотива составил 4,21 из 5).

Это позволяет сделать вывод о том, что подавляющее большинство слушателей относится к образовательному процессу как к источникам получения знаний с целью освоения выбранной профессии, приобщения навыкам профессиональной деятельности, повышения уровня профессионального мастерства, что говорит об осознанности слушателей к выбору профессии и стремлении получать необходимые знания и навыки. Таким образом, мотив освоения профессиональных

Далее – ФПО и ДПО.

навыков и знаний у слушателей факультета профессиональной подготовки дополнительного профессионального образования является первоочередным в процессе дополнительного профессионального образования.

По уровню значимости респонденты отметили следующее:

коммуникативные мотивы (составили 3,89 баллов из 5), учебнопознавательные мотивы (3,24) и социальные мотивы (3,79). Таким образом, существенную значимость для слушателей имеют:

– уровень отношения к ним в коллективе как к полноценным сотрудникам, прошедшим соответствующее профессиональное обучение;

– стремление повысить материальное положение и иметь перспективу в службе;

– долг перед обществом, родными и близкими;

– желание повысить свой образовательный уровень, получить новые знания.

Мотивам престижа (средний балл – 3,33) и творческой реализации (средний балл – 3,31) слушатели отвели более низкое предпочтение среди всех вышеперечисленных. Таким образом, желание быть лучшими, учиться ради оценок или одобрительного отношения не являются существенными для слушателей ФПО и ДПО.

Мотив избегания занимает самый низкий уровень среди слушателей – 3,24 балла из 5. Безусловно, желание не оказаться среди отстающих не является приоритетным мотивом обучения слушателей ФПО и ДПО, однако средний балл в 3,24 из 5 возможных позволяет сделать вывод об определенном влиянии на обучаемых перспективы оказаться в аутсайдерах в учебном коллективе (данная мотивация может быть положительно использована в плане создания соревновательного стимула к обучению путем введения рейтинговых оценок), так и о наличии категории обучаемых, которые относятся к процессу обучения как «обязаловке», и не видят истинной перспективы и пользы от получения профессиональных знаний и навыков. Следует отметить, что данная категория требует корректировки создавшегося отношения к обучению. Более подробно эту категорию и предлагаемые меры рассмотрим ниже.

Анализ процентного соотношения приоритетности мотивов к обучению среди слушателей ФПО и ДПО по степени первоочередной значимости позволяет построить следующую картину:

Профессиональные мотивы в обучении имеют 1.

первоочередную значимость (респонденты выделили самые высокие баллы значимости) – для 1/3 (33 %) опрошенных слушателей.

Коммуникативные мотивы – для опрошенных (25 %).

2.

Мотивы творческой самореализации – для 15 %.

3.

Социальные мотивы – для 10 %.

4.

Мотив избегания – для 7 %.

5.

Учебно-познавательные мотивы – для 6 %.

6.

Мотивы престижа – для 4 %.

7.

Данная картина обусловлена тем, что на уровень мотивации слушателей в равной степени оказывают влияние несколько мотивов, которые необходимо учитывать при организации учебного процесса для достижения наилучшего эффекта учебно-воспитательного воздействия. Исключительно одна совокупность рассматриваемых мотивов будет оказывать существенное влияние только на очень узкую категорию слушателей.

Таким образом, профессиональная мотивация обучения подтверждается высоким уровнем первостепенной значимости данного мотива для всей категории опрошенных.

Также необходимо выделить определенное влияние мотивов избегания (как нежелание оказаться под воздействием принудительных мер общественного или дисциплинарного воздействия), по сравнению с мотивами престижа и учебнопознавательными мотивами.

Анализ структуры мотивации по учебным группам позволяет выделить следующие особенности.

Первая группа обследуемых выявила следующие закономерности. Процентное соотношение уровня значимости мотивов обучения представлено согласно диаграмме № 1.

Диаграмма № 1

Для данной группы характерны равное сочетание профессиональных и коммуникативных мотивов обучения (по 37 %).

Подобное соотношение подтверждается результатами рассмотренного выше изучения уровня значимости мотивов обучения в балльной системе от 1 до 5. Так, в частности, в первой группе коммуникативные мотивы были отмечены баллом значимости в 3,93, в то время как профессиональные мотивы – 3,92.

Следующими по степени значимости для слушателей следует выделить социальные, учебно-познавательные мотивы и мотивы творческой самореализации (по 11 % в рейтинге значимости).

Наиболее низкими по рейтингу единичной значимости выступают мотивы избегания и престижа (для 5 % опрошенных они имею первоочередную значимость).

Таким образом, первая группа опрошенных характеризуется равным сочетанием преобладания коммуникативных и профессиональных мотивов обучения.

Особенности изучения второй группы опрошенных позволяют сделать вывод о несколько иной картине распределения мотивов обучения (см. диаграмму № 2).

Диаграмма № 2

Преобладающим мотивом выступают профессиональные мотивы (выделили 45 % респондентов). Самый высокий для данной группы уровень оценки значимости мотива по пятибалльной шкале – 4,21. Следующими по значимости идут коммуникативные мотивы (значимы для 32 % респондентов) и мотивы творческой самореализации (23 % опрошенных). Уровень значимости коммуникативного мотива по пятибальной шкале – 3,87. Данной группе также характерно сочетание мотивов. В частности, при заполнении анкет значительная доля опрошенных выделили сразу все указанные выше мотивы первостепенными для процесса обучения.

Немалую роль играют социальные мотивы (14 %), процент их первостепенности несколько выше, чем в первой группе опрошенных (11 %).

В то же время необходимо обратить внимание на значимость мотивов избегания во второй группе опрошенных (11 %), более высокая степень значимости обусловлена большим количеством опрошенных.

Таким образом, вторая группа опрошенных характеризуется значительным преобладанием профессиональных мотивов обучения над всеми остальными мотивами.

Отдельным пунктом необходимо выделить следующее. При ответе на вопрос: «Если бы первоначальное обучение было не обязательным для всех – не пошел бы, так как не считаю нужным» – по степени важности мотива были получены следующие показатели – средний балл по всем опрошенным составил 2,78.

Данный вопрос является одним из вопросов, характеризующих мотивы избегания, но его отдельный учет позволяет сделать вывод о степени воздействия мер принуждения к обучению и об осознании пользы любого обучения. Мы выделили этот показатель как уровень добровольности обучения. При его оценке учитывались ответы слушателей по пятибалльной системе: 1–2 балла – слушатели, для которых обязательность обучения не имеет существенного значения;

3-5 балла – слушатели, которые проходят обучение ввиду определенной обязанности, установленной соответствующими нормативно-правовыми актами МВД России.

Изучение первой группы обучаемых (см. диаграмму № 3) выявило, что 68 % опрошенных рассматривают профессиональную подготовку, как вполне обычную процедуру, необходимую для освоения профессиональных умений и навыков будущей служебной деятельности.

21 % респондентов с удовольствием прошли бы обучение, если бы оно не было установлено в обязательном порядке. К данной категории слушателей относятся люди, стремящиеся к расширению кругозора, проявляющие повышенный интерес к освоению профессии и получению новых знаний.

Для 11 % (2 слушателя из всех опрошенных в группе) мотив обязательности обучения играет существенную роль (наибольший балл по пятибалльной шкале). Диаграмма № 3 Таким образом, для первой группы характерны значительная часть слушателей спокойно относящиеся к процедуре обязательности обучения. Наличие меньшего числа лиц с повышенными склонностями к познанию и еще меньшего числа слушателей с низким уровнем познавательных способностей или относящихся к процессу обучения как к принудиловке.

Изучение мотива «обязаловки» второй группы выявило (см.

диаграмму № 4), что процент слушателей, изъявивших добровольное прохождение профессионального обучения при отсутствии обязательности данного требования значительно выше, чем в первой группе – 45 %. В то же время процент «серой массы» – слушателей, не имеющих добровольного желания к обучению, остается прежним – 11 % (в данном случае – это 5 слушателей на 44 человека опрошенных).

Подобная ситуация подтверждает факт, что в коллективе обучаемых в определенной пропорции присутствуют лица, с которыми необходим комплекс воспитательных мероприятий для стимулирования процесса обучения и раскрытия их способностей к получению знаний.

Диаграмма № 4 Более высокое количество слушателей, имеющих тягу к познанию, позволяет подтвердить вывод о необходимости индивидуального подхода к каждому учебному коллективу и категории слушателей.

В общей картине исследование степени добровольности обучения и влияния мотива обязательности обучения (см. диаграмму № 5) позволяет сделать вывод о том, что количество лиц, обучающихся по обязательному принципу остается неизменным – 11 % на всех обучаемых.

Однако доля слушателей, изъявляющих добровольное желание к обучению, не зависимо от наличия обязательности его прохождения, примерно равна доле всех остальных слушателей (38 % против 40 %).

Следовательно, в процессе организации профессионального обучения необходимо уделять внимание работе с лицами, не имеющими устойчивого желания к получению знаний и навыков, и повышению уровня мотивации к учебе. Данная работа будет способствовать осознанию слушателями необходимости получения новых знаний и навыков, дальнейшему самосовершенствованию и развитию профессионального мастерства, становлению полноценной личности сотрудника органов внутренних дел.

Диаграмма № 5 На основании анализа проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

Первоочередным мотивом к обучению для слушателей 1.

ФПО и ДПО выступает мотив получения профессиональных знаний и навыков с целью освоения профессии, т. е. слушателями движет практическая направленность обучения и получение конечного результата в виде сформированных профессиональных знаний и навыков, непосредственно влияющих на результативность будущей профессии.

Существенную роль в обучении играют также мотивы 2.

занятия достойного места в служебном коллективе, возможности успешного прохождения службы и карьерного роста, выполнения служебного долга перед обществом и государством, повышения образовательного уровня.

Слушателей меньше интересует возможность обучения 3.

ради «красивых оценок» и одобрительного отношения окружающих к самому процессу обучения. Это обусловлено соответствующим уровнем жизненного опыта, наличием трудового стажа.

При анализе степени соотношения мотивации и выработке 4.

мер стимулирования обучения необходимо изучать каждый учебный коллектив. Это позволить повысить результативность стимулирования мотивации слушателей с учетом личностных особенностей обучаемых.

В любом учебном коллективе присутствует определенное 5.

количество обучаемых (в нашем случае – 11 %), которое характеризуется отсутствием добровольности к обучению и наличием принудительных мотивов к обучению. В то же время в большей мере присутствует определенное количество обучаемых, характеризующихся высокой степенью мотивации к обучению (в нашем случае, это почти 40 % от обследованных).

На основании проведенного исследования необходимо сформулировать следующие рекомендации.

В целях повышения мотивации обучения:

При трудоустройстве будущих сотрудников в полной мере 1.

доводить информацию о предстоящем обучении, о важности обучения, условиях и порядке его прохождения.

По прибытии будущих слушателей в учебное заведение 2.

информировать о правилах и порядке прохождения обучения.

Со стороны профессорско-преподавательского состава 3.

исключить предвзятое отношение к слушателям ФПО и ДПО. При организации учебного процесса и выборе способов и приемов воспитательного воздействия не производить сравнение с категорией курсантов и слушателей ввиду иной специфики мотивов обучения и особенностями категории обучаемых.

Разъяснять профессорско-преподавательскому составу 4.

важность первоначальной подготовки сотрудников полиции, поскольку об уровне вуза будут судить и по уровню подготовленности полицейских.

При организации учебного процесса со слушателями ФПО 5.

и ДПО основное внимание уделять стимулированию у слушателей мотивов получения профессиональных навыков и знаний, необходимых для полноценного освоения служебной специальности.

В целях повышения мотивации к обучению слушателей, 6.

не изъявляющих добровольное желание к обучению, использовать индивидуальный подход к данной категории слушателей. Проводить работу с основной категорией слушателей по раскрытию их творческого потенциала и познавательных способностей, с целью повышения учебной мотивации и более успешному освоению изучаемого материала.

Активно использовать познавательные мотивы той части 7.

слушателей, для которых обучение является добровольным и сознательным, с целью стимулирования мотивации к обучению всего учебного коллектива (группы).

–  –  –

Среди многочисленных полномочий, входивших в круг деятельности МВД, особое внимание руководство уделяло вопросам нравственности населения. Ключевыми направлениями деятельности были борьба с азартными играми и проституцией. На протяжении ХIХ века Российское правительство предпринимало неоднократные попытки по сдерживанию развития азартных игр: в 1866 году была запрещена игра в домино-лото и «стукалку» - игры, которые процветали в столичных клубах. Запрет этот был наложен по инициативе МВД, которое располагало сведениями о «крайне губительных последствиях» этих игр, когда проигравшие закладывали имения для дальнейшей игры. Все это сказывалось на благосостоянии целых семей. В клубах возникало организованное ростовщичество, ставки доходили до 25, 50 и 100 рублей. Главным злом этих игр был соблазн бедным, которые увлеченные низкой ставкой в 25-50 копеек и «неодолимой страстью» подвергали свои семьи голоду и нищете. Во второй половине ХIХ века в играх стали принимать участие и дамы, их называли «мушкаретки»82.

Известна скандальная история, нашумевшая в Москве в 1802 г., когда Александр Николаевич Голицын, проиграл свою жену, княгиню Марию Гавриловну, графу Льву Кирилловичу Разумовскому, сыну гетмана, масону и меценату. Последовал развод и второе замужество княгини при живом муже. Это был скандал...

Во время царствования Александра I – последовал ряд указов об истреблении азартных игр 11 июня 1801 года «Об истреблении непозволительных карточных игр» и 28 апреля 1806 года «О принятии мер к открытию и пресечению азартной карточной игры», а так же 15 июня 1808 года указ Министра внутренних дел «Подтверждение гражданским Губернаторам об искоренении запрещенных карточных игр».

23 марта 1839 года был выпущен «Судебный устав для Министерство внутренних дел: страницы истории (1802-202 гг.) / Под общей редакцией В. П. Сальникова. С.-Пб., 2001. С. 210.

государственных крестьян» в нем, в частности, говорилось «…всех тех, кои будут играть на деньги в карты или другие азартные игры, за первый раз под стражу, за второй и более – наказывать телесно…».

Несмотря на запреты законов и действия полиции, возникали целые преступные группы «промышленников» – лиц, которые специализировались на эксплуатации легкомыслия, неопытности и глупости. В организованные шулерские шайки входили нередко женщины, как правило, сомнительной репутации, они своими прелестями и кокетством отвлекали внимание от игры.

В 1811 году борьба с азартными играми была поручена второму столу второго отделения Департамента исполнительной полиции.

Полиция часто выслеживала места-притоны, где были организованы азартные игры, задерживала организаторов и «мастеров» – профессионалов картежников, придавала их мировому суду.

Другим не менее важным направлением деятельности полиции в вопросах нравственности населения была борьба с проституцией. До середины ХIХ века российские законы высказывали категоричное запретительное отношение к занятию проституцией, так Свод уставов о предупреждении и пресечении проституции 1832 года и сельский устав для государственных крестьян 23 марта 1839 года запрещал «всякого рода непотребные и соблазнительные сборища, под каким бы то ни было видом они не существовали», при чем лиц уличенных в таких действия, как мужчин, так и женщин закон предписывал наказывать работами такими, как «метение улиц от грязи и сора, мытье полов в общественных домах и т. п.»83.

В первой половине ХIХ века созданные управы благочиния, помимо существующих обязанностей занимались надзором за проституцией, например в фонде Михайловского уездного полицейского управления – имеются списки женщин, занимающихся этой «древней профессией»84.

Помимо полиции обязанность по надзору за проституцией лежала за полицейскими врачами и это не случайно: представительницы древнейшей профессии нередко были больны венерическими заболеваниями и распространяли эти заболевания среди населения. 15 сентября 1843 года Министра внутренних дел Л.А. Перовский докладывал императору о чрезмерном распространении сифилиса болезнь любострастная», которая поражала не только зараженного первоначально, но и поражала последующие поколения. Учитывая Министерство внутренних дел: страницы истории (1802-202 гг.). / Под общей редакцией В. П. Сальникова. С.-Пб., 2001. С. 221.

84 ГАРО. Ф. 1298. Оп. 4. Д. 6. 1871 г., Д. 5. 1870.

быстрые темпы распространения сифилиса 8 октября 1843 года, в Санкт-Петербурге была учреждена особая больница для женщин.

Этим же документом был образован врачебно-полицейских комитет – с этого времени проституция была официально признана. Органы контроля за проституцией существовали в разных видах в половине городов Царской России. Результаты деятельности таких органов уже в первые годы работы дали определенный результат, так в 1843 г.

действовавший в Санкт-Петербурге врачебно-полицейский комитет выявил около 900 женщин, занимавшихся проституцией, а в 1852 году под наблюдением комитета находилось уже 1075 проституток.

Московским комитетом в 1844 году было зарегистрировано 459 проститутки, а в 1845 их насчитывалось 919. Меж тем комитеты не ограничивались простой переписью «жриц любви», зарегистрированные в комитете женщины становились поднадзорными, вместо паспорта им выдавался специальный бланк смотровая книжка, т. н. «заменительного билета» или желтый билет.

Он состоял из 8 страниц (4 разворотов), на последней из которых ставились медицинские пометки («Отметка врача»), а на первой помещалась фотография проститутки; на втором развороте помещались «Правила по надзору» (13 пунктов), а страницы 5, 6 и 7 занимали «Правила для публичных женщин» (16 пунктов). Любая женщина имела право на этот документ, то есть на добровольный выбор профессии проститутки. Правила устанавливали порядок регистрации проститутки в месте работы, проведения освидетельствования и порядок получения номера для проживания, а так же порядок проведения санитарного осмотра ее места жительства.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 11 |
 

Похожие работы:

«Вопросы экономики. 2015. № 5. С. 63—78. Voprosy Ekonomiki, 2015, No. 5, pp. 63—78. Н. Шагайда, В. Узун Продовольственная безопасность: проблемы оценки В работе рассмотрены проблемы мониторинга и оценки состояния продовольственной безопасности, обоснована необходимость изменить сложившиеся в России подходы. Предложена система показателей и методика их исчисления, проведены расчеты обобщенного показателя продовольственной независимости страны, проанализирована экономическая доступность...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/776 Совет Безопасности Distr.: General 12 October 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о ситуации с пиратством и вооруженным разбоем на море у берегов Сомали I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение пункта 31 резолюции 2184 (2014) Совета Безопасности, в котором Совет просил меня предст авить доклад об осуществлении этой резолюции и о ситуации с пиратством и вооруженным разбоем на море у берегов Сомали. Настоящий...»

«Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности пищевой продукции В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года Комиссия Таможенного союза (далее Комиссия) решила: 1. Принять технический регламент Таможенного союза О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011)...»

«СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ Серия: Проблемы национальной безопасности АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК № 20 (504) О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Москва июль Аналитический вестник № 20 (504) СОДЕРЖАНИЕ Е.А. Серебренников, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, кандидат технических наук О проблемах...»

«Томский государственный университет Шведское управление по радиационной безопасности АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Томск УДК 327:623.454.8:621.0 ББК 31.46:66.4(0) А А437 Актуальные вопросы ядерной безопасности – Томск: Изд-во «Иван Фёдоров», 2010. – 160 с. Для всех интересующихся вопросами ядерной безопасности и ядерного нераспространения. УДК 327:623.454.8:621.0 ББК 31.46:66.4(0) Публикация сборника осуществлена при поддержке Шведского управления по радиационной безопасности. Эта...»

«СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРА И МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ ПРОБЛЕМЫ СЕВЕРА И АРКТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАУЧНО ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ВЫПУСК ДЕВЯТЫЙ Апрель, 2009 ИЗДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА НА СЕВЕРЕ Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов был образован 15 лет назад постановлением Совета Федерации от 5 апреля 1994 года № 90 1. Все эти годы комитет последовательно проводит полити ку, направленную на отстаивание интересов северян. Г.Д....»

«Оглавление Введение 1. Анализ обращений к Уполномоченному по правам ребенка в Иркутской области 2. Соблюдение прав детей в Иркутской области в отдельных сферах жизнедеятельности 2.1 Право на жизнь и безопасность 2.2 Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 2.3 Право на обеспечение в сфере пенсионного и социального обслуживания 2.4 Право на образование 2.5 Право детей с ограниченными возможностями здоровья на досуг 2.6 Право на отдых и оздоровление 2.7 Право на защиту жилищных прав 2.8...»

«S/2015/219 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 27 March 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о положении в Мали I. Введение Настоящий доклад представлен в соответствии с резолюцией 2164 (2014) 1. Совета Безопасности, в которой содержится решение Совета продлить мандат Многопрофильной комплексной миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Мали (МИНУСМА); в этой резолюции Совет просил меня представлять ему каждые три месяца...»

«Секционные заседания Секция № 3 «Методы и результаты экспериментальных исследований в области радиационной защиты и радиационной безопасности». д.ф.-м.н. Мадеев Виктор Георгиевич Председатель секции: к.т.н. Уксусов Евгений Иванович Сопредседатель секции: 23 сентября 2015 года Дата проведения заседания: НОУ ДПО «ЦИПК Росатома»Место проведения заседания: (г. Обнинск, ул. Курчатова, д.21) Список презентаций Докладчик Название доклада Организация, должность № стр. Алексеев Александр Григорьевич,...»

«Аналитический общественный отчет МЧС РОССИИ – 20 ЛЕТ НА СЛУЖБЕ РОДИНЕ: современный портрет в сознании россиян и актуальные задачи позиционирования тематики безопасности жизнедеятельности Москва ББК 63.3(2)722+74.200.5 В 56 МЧС России – 20 лет на службе Родине: современный портрет в сознании россиян и актуальные задачи позиционирования тематики безопасности жизнедеятельности М.: ООО «ИПЦ „Маска“», 2010 — 124 с. Отчет подготовлен Управлением информации МЧС России и Институтом социологии...»

«ФОНД ПОДДЕРЖКИ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЕВРАЗИИ» ЖУРНАЛ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЕВРАЗИИ» МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ СЕРИЯ НАУЧНОЙ И УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ «ЗА НАШУ И ВАШУ БЕЗОПАСНОСТЬ» УДК 17 ББК 87.7 К82 Р е к о м е н д о в а н о к и з д а н и ю: Кафедрой социологии культуры, воспитания и безопасности Социологического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Журналом «Безопасность Евразии» Р е ц е н з е н т ы: доктор политических наук Д.М....»

«ПРО ПРОЕТК Government of the Republic of Tajikistan ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ПРОЕКТ Национальная стратегия по безопасности пищевых продуктов Ноябрь 201 Содержание 1. Введение пищевых продуктов и доступа на рынок -2Список сокращений АУККТ (НАССР) – Анализ угроз и установление критических контрольных точек ВОЗ Всемирная организация здравоохранения ГОЗРХСХ Государственная организация по защите растений и химизации сельского хозяйства ГОСТ – Государственные стандарты ЕЭК Европейская...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/732 Совет Безопасности Distr.: General 22 September 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о ситуации в Мали I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 2227 (2015) 1. Совета Безопасности, в которой Совет продлил мандат Многопрофильной комплексной миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Мали (МИНУСМА) до 30 июля 2016 года и просил меня представлять ему каждые три месяца информацию о ситуации в...»

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ АППАРАТ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕГИОНАЛЬНОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА СИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУ Т ФСКН РОССИИ СОВРЕМЕННЫЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ – АНТИТЕРРОР...»

«БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ ПАРТНЕРСТВО FLIGHT SAFETY FOUNDATION INTERNATIONAL № 09 16 30 июня 2015 г. Обзор изданий и источников по безопасности полетов, июнь 2015 года При поддержке генеральных партнеров Новости международных организаций Евроконтроль Евроконтроль: Доклад о результатах деятельности ATM в 2014 году (PRR 2014) В докладе Комиссии по оценке эффективности деятельности анализируется деятельность Европейской системы организации воздушного движения (ATM) в 2014 году по ключевым показателям:...»

«Аннотация В данном дипломном проекте рассмотрен вопрос проектирования МТС в г. Жем. Также рассчитаны пролеты Актобе Жем, время ухудшения связи и параметры радиорелейной линии. В ходе разработки проекта был составлен бизнес-план, по полученным показателям, которого видно, что проект является экономически успешным и срок окупаемости составляет 2 года 3 месяца. Кроме того были рассмотрены вопросы охраны труда и обеспечения безопасности жизнедеятельности. The summary In this thesis project...»

«Перечень документов, используемых при выполнении работ по оценке соответствия ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки 1. ТР ТС 015/2011 О безопасности зерна 2. ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции 3. ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки 4. ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей 5. ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию 6. ТР ТС 027/2012 О безопасности отдельных видов специализированной пищевой 7....»

«КОМПЬЮТЕРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И МОДЕЛИРОВАНИЕ 2015 Т. 7 № 4 С. 951969 МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ УДК: 519.876.2 Национальная безопасность и геопотенциал государства: математическое моделирование и прогнозирование В. В. Шумов Отделение погранологии Международной академии информатизации, Россия, 125040, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 3/5 E-mail: vshum59@yandex.ru Получено 20 марта 2015 г. Используя математическое моделирование, геополитический, исторический и естественнонаучный...»

«Библиотечка частного охранника социальных объектов Охранная профилактика экстремистских и террористических угроз на объектах образования Пособие для специалистов среднего звена охраны образовательных организаций Саморегулируемая организация Ассоциация предприятий безопасности Школа без опасности 2015 г. Сегодня, чтобы управлять рисками в процессе обеспечения безопасности образовательных организаций, необходимо понимать психологию детей и подростков, знать их модные привычки и увлечения, сленг,...»

«Организация Объединенных Наций S/2014/957 Совет Безопасности Distr.: General 30 December 2014 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго, представленный во исполнение пункта 39 резолюции 2147 (2014) Совета Безопасности I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение пункта 39 резолюции 2147 (2014) Совета Безопасности, в котором Совет просил меня провести стратегический обзор Миссии...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.