WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |

«Выпуск 8 СОДЕРЖАНИЕ Выходит с 2007 года РАЗДЕЛ I. ежегодно. Историко-философские, социально-экономические, психолого-педагогические и правовые аспекты Редакционная коллегия: развития ...»

-- [ Страница 7 ] --

На вопрос: «Какова Ваша общая удовлетворенность жизнью курсанта?» – только 4 % курсантов 1 курса и 6 % курсантов 2 курса ответили «полностью удовлетворен», 28 % курсантов 1 курса и 64 % курсантов 2 курса ответили «скорее удовлетворен, чем нет», 22 % курсантов 1 курса и 30 % 2 курса ответили «скорее неудовлетворен, чем удовлетворен».

В вопросе: «Какова Ваша удовлетворенность различными сторонами вузовской жизни?» – 40 % курсантов 1 курса и 42 % курсантов 2 курса выделили такой параметр, как «отношения в группе», 52 % курсантов 1 курса и 48 % курсантов 2 курса – «условиями питания в филиале», 8 % курсантов 1 курса и 10 % курсантов 2 курса – «условиями для полноценного досуга».

На вопрос: «Кто и что помогло адаптироваться в новой социальной роли курсанта?» – 8 % курсантов 1 курса и 2 % курсантов 2 курса ответили – куратор, 2 % курсантов 1 курса и 4 % курсантов 2 курса – однокурсники, 8 % курсантов 1 курса и 8 % курсантов 2 курса – старшекурсники, 80 % курсантов 1 курса и 86 % курсантов 2 курса – преподаватели, 2 % курсантов 1 курса – друзья.

Вопрос: «Что вызвало наибольшие проблемы в курсантской жизни?» – дал следующие ответы:

1 курс (14 %) и 2 курс (16 %) – недостаток свободного времени;

1 курс (22 %) и 2 курс (19 %) – недостаточный уровень довузовской подготовки;

1 курс (22 %) и 2 курс (24 %) – неумение организовать себя;

1 курс (34 %) и 2 курс (36 %) – отсутствие привычного круга общения;

1 курс (6 %) и 2 курс (4 %) – сложно привыкнуть к новой обстановке, сходиться с новыми людьми.

Вопрос: «Как Вы оцениваете отношения в вашем взводе?» – дал нам следующие ответы:

1 курс (30 %) и 2 курс (32 %) – выделились активные, но большинство пассивных;

1 курс (54 %) и 2 курс (58 %) – все разделились на компании;

1 курс (16 %) и 2 курс (10 %) – присутствуют конфликтные ситуации.

На вопрос: «Предпочли бы Вы проживать совместно с сокурсниками?» – 72 % курсантов 1 курса и 62 % курсантов 2 курса ответили утвердительно, соответственно 28 % курсантов 1 курса и 38 % курсантов 2 курса – «все равно».

На вопрос: «Наладили ли Вы отношения с соседями по комнате?» – 82 % курсантов 1 курса и 78 курсантов 2 курса ответили утвердительно.

На вопрос: «Как Вы оцениваете свой быт в общежитии, казарме?» – 78 % курсантов 1 курса и 78 % курсантов 2 курса ответили утвердительно, соответственно 22 % тех и других – «терпеть можно».

На вопрос: «Какие трудности могут возникнуть в процессе формирования учебного коллектива?» – 76 % курсантов 1 курса и 64 % курсантов 2 курса отвели – «конфликты».

Результаты анкеты показали, что в целом условия обучения в вузе удовлетворительные, в основном причины трудностей в адаптации лежат в неумении общаться, принимать мнение другого человека, формировании коллектива взвода, конфликтах.

В заключение нашей работы сделаем основные выводы:

1. Условия обучения в вузе МВД России значительно отличаются от условий обучения в гражданских вузах. Учебнослужебная деятельность курсантов протекает в достаточно специфичной социокультурной среде, которая характеризуется такими особенностями, как относительная социальная изоляция, жесткая регламентация распорядка дня, совмещение учебной деятельности с выполнением служебных обязанностей, принцип подчинения и субординации, преобладание групповых видов деятельности.

2. Специфичная социокультурная среда не столько влияет на уровень адаптации курсанта к условиям вуза, сколько личностные качества курсантов, в частности, уровень коммуникативной толерантности.

3. Уровень развития коммуникативной толерантности и эмпатии курсантов не превышает среднего уровня.

4. Уровень коммуникативной толерантности курсанта оказывает влияние на уровень его адаптации в вузе.

5. Не было выявлено самого низкого уровня эмпатии, который обозначается уже как интолерантность.

6. В реальной образовательной практике нельзя исключать не только отсутствие основных условий развития толерантности, но и наличие факторов, влияющих в противоположном направлении, то есть способствующих развитию интолерантности.

7. В процессе адаптации курсантов часто возникает ряд трудностей, обусловленных личностными особенностями и установками, несоответствием сформировавшихся до поступления в вуз представлений реальным условиям обучения и службы, высокими, отличающимися от гражданских вузов учебными и дисциплинарными требованиями.

8. Первый курс обучения является наиболее сложным для курсантов – это связано с процессом активного включения в новую среду, т. е. с адаптацией к обучению. Курсанты еще не вполне осознали сущность требований, не овладели приемами их выполнения. Происходит изменение прежних моделей поведения, формирование новых привычек.

9. Необходимо подчеркнуть, что в структуре личностного фактора особая роль в успешной адаптации курсантов на разных этапах их обучения принадлежит таким его составляющим, как коммуникативный потенциал, эмпатия.

10. Курсанты второго курса уже имеют определенный опыт учебы и жизни в вузе, они уже приобрели необходимые знания и умения, развили в себе склонность к принятию других. Этим объясняется более высокие показатели курсантов 2 курса.

11. Можно сказать, что коммуникативная толерантность может выступать способом адаптации к условиям обучения и проживания в вузе МВД России.

12. Анализ анкеты позволил сделать вывод о том, что основным психогенным воздействием условий службы, учебы в вузе МВД России является блокирование многих привычных и естественных потребностей личности в силу специфики учебно-служебной деятельности. Спектр этих потребностей довольно широк: от чисто биологических до социальных.

–  –  –

ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ И ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ

ЧАСТИ 4 СТАТЬИ 15 КОНСТИТУЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Проблема соотношения международного и внутригосударственного права всегда привлекала внимание правоведов. Она представляет собой одну из наиболее дискуссионных теоретических проблем юриспруденции.

На сегодняшний день она приобретает особое практическое значение и представляется особенно актуальной в контексте процессов мировой интеграции и глoбализации.

Конституция РФ закрепляет положение о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской правовой системы.

Однако само включение в Конституцию РФ указанной нормы вызвало неоднозначные и противоречивые оценки.

С точки зрения А.Н. Талалаева, включение норм международного права в правовую систему российского государства «коренным образом изменило понятие правовой системы России, ее структуру, поставило по-новому вопрос о соотношении, иерархии правовых норм»151.

По мнению И.И. Лукашука, данная статья определила характер взаимосвязи международного и национального права в своем развитии.

Неизменным является тот факт, что в результате принятия Россией международной нормы, содержащееся в ней правило становится элементом российской правовой системы и уже в этом качестве обретает реальную способность регулировать общественные отношения.

Талалаев А. Н. Право международных договоров. Том 1: Общие вопросы / Отв. редактор Л. Н. Шестаков. М.: Издательство «Зерцало», 2009.

См.: Лукашук И. И. Международное право: особенная часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов. М.: Волтерс Клувер, 2010.

В общем виде в отечественном правоведении вопрос о природе норм международного права во внутригосударственной сфере отражается в двух концепциях – монистической и дуалистической.

А в условиях развития современных международных отношений возникают все более острые юридические дискуссии и по вопросам содержания и меры государственных суверенитетов. Участники этих дискуссий также расходятся по двум концептуальным ориентирам.

Представители дуалистической теории (Д. Анцилотти, М.

Уайтмэн, X. Трипель) практически полностью отрицали влияние международного права на внутригосударственное право, считая, что это разные правовые системы, не находящиеся в соподчинении.

С точки зрения «юридических плюралистов» недопустимыми являются посягательства международного права на национальный суверенитет, вся национальная правовая система целиком и полностью находятся в сфере компетенции и ответственности соответствующего государства.

Не можем согласиться с приведенным мнением, считая, что любая национальная правовая система является комплексом всех явлений правовой действительности как внутригосударственных, так и связанных с международным правом.

Согласно монистической теории (X. Лаутерпахт, P. Кунц, П.

Гугенхейм, Г. Кельзен, В. Бишоп, С. Иглтон) международное и национальное право рассматриваются как части единой правовой системы153.

По мнению «юридических монистов», процесс глобализации требует создания единой международной правовой системы, в которой международное право будет иметь абсолютный приоритет над национальными правовыми системами в целом, включая и конституции.

Согласно этой позиции, каждая страна будет обязана полностью и точно имплементировать международные правовые нормы в национальное законодательство.

Представители этой точки зрения убеждены, что глобальный правовой порядок может быть обеспечен лишь в том случае, если единые нормы международного права станут императивным источником внутригосударственной правотворческой и правоприменительной политики.

Как видим, данная концепция также не лишена недостатков, учитывая, что в современных условиях развития международных

См.: Международное публичное право: учебник / отв. ред. К. А.Бекяшев. 3-е изд. М., 2010.

отношений многие позиции принципиально не могут быть реализованы в полной мере.

После принятия Конституции РФ проблема международного права в российской правовой системе стала рассматриваться не только на уровне теоретического толкования вопроса, но и в аспекте практического применения.

Конституция РФ, включив общепризнанные нормы международного права в правовую систему России, четко не определила их юридическую силу. В российской теории права высказывались различные, порой спорные мнения относительно соотношения национального и международного права.

Например, имела место точка зрения о том, что «общепризнанные нормы международного права не обладают приоритетом по отношению к внутригосударственным правовым актам».

С другой стороны, нашло отражение и другое концептуальное мнение, что «в случае расхождения закона и иного нормативного акта с международным договором, в котором участвует Российская Федерация, или с общепризнанными принципами и нормами международного права, применяются правила, установленные этими нормами и договором»154.

Следует учитывать, что непосредственное действие норм международного права в сфере внутригосударственного права не означает автоматического, помимо воли государства, действия международных правовых норм на его территории.

Разумеется, что в силу суверенитета государства в его правовой системе юридическое значение имеют только те нормы, действие которых им санкционировано.

Поведение государств, направленное на осуществление целей международных норм, составляет процесс реализации норм международного права, посредством «трансформации», «имплементации», «отсылки» и т. д.

Это и есть претворение в жизнь, практическое осуществление требований, содержащихся в нормах. Сущность процесса реализации состоит в переходе согласованных воль государств из нормативной сферы в индивидуальное поведение155.

Борисов А. Б. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). С комментариями Конституционного суда РФ. М., 2009. С. 96.

155 См.: Мингазов Л. X. Эффективность норм международного права.

Казань, 1990. С. 154.

Бесспорно, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Высшая юридическая сила Конституций РФ распространяется не только на все внутригосударственные нормативные правовые акты, включая законы, но и на нормы общего и договорного международного права, явившиеся частью российской правовой системы.

Таким образом, Конституция РФ в рамках правовой системы обладает высшей юридической силой по отношению ко всем внутригосударственным нормативным актам и нормам, предусмотренным общим международным правом.

Конституционное право любого государства закрепляет механизмы распространения действия международного права на национальные правовые системы.

Институт имплементации международных правовых норм в национальные правовые системы предполагает создание необходимых правовых условий для реализации взятых государством международных обязательств.

Неоспоримой является воля государства в вопросе процедуры реализации и выполнения взятого обязательства международного масштаба.

Механизм трансформации международных правовых норм определяется национальным законодательством. Это ни в коей мере не противоречит возможности непосредственного действия международных правовых актов в национальной правовой системе при выполнении принятых в государстве процедур.

Отечественной наукой сформулированы критерии имплементации международных правовых норм в российское законодательство при признании приоритета международного права и обеспечении суверенитета государства157.

Следует учитывать, что речь идет не о любых нормах международного права, а лишь об императивных нормах – «jus cogens», обладающих общеобязательным характером.

На основе анализа положений ч. 4 ст. 15 Конституции РФ о том, что если международным договором РФ установлены иные правила, См.: Борисов А. Б. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). С комментариями Конституционного суда РФ. М., 2009. С. 93.

См.: Марочкин С. Ю. Нормы и источники международного права в правовой системе России: проблема освоения в теории и развития в законодательстве конституционного принципа. Государство и право. 2010. № 11.

чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора, нельзя утверждать, что приоритет над национальным законодательством имеют любые договорные нормы международного права. Подобным договором является только международный договор Российской Федерации.

Конституция РФ не конкретизирует, что речь идет лишь о ратифицированном международном договоре. Но именно такой договор выступает в качестве источника российского права, и именно в момент ратификации международного договора Россия принимает на себя все обязательства по нему.

Ратификация и иные виды трансформации представляют собой механизм защиты национальной правовой системы от признания правовых положений, являющихся неприемлемыми для данной правовой системы. В известном смысле можно говорить о натурализации правовых норм в системе национального права.

Проблема не ограничивается формальным соответствием российских нормативных правовых актов требованиям международного права и международных договоров.

В этой связи корректнее говорить не о приоритете вообще, а о приоритете применения. Договоры не заменяют и не отменяют законы, а в случае коллизии применяются в конкретной ситуации, к конкретным отношениям и субъектам158.

Для понимания проблемы реализация правила о приоритете норм международного права необходимо определить точные границы приоритета.

По нашему мнению, однозначно ответить на этот вопрос сложно, но очевидно, что абсолютным приоритетом над российскими конституционными нормами международные договоры не обладают.

Это обусловлено тем, что согласно ст. 125 Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры подлежат проверке на конституционность Конституционным Судом России, что изначально предопределяет подконституционное место рассматриваемых договоров в системе источников права.

Подобное положение предусматривает создание однообразной и эффективной системы применения соответствующих международных норм.

Используя норму международного права, судья в судебном акте должен сослаться на соответствующую внутригосударственную См.: Судебный нормоконтроль в гражданском процессе и арбитражном процессе: вопросы теории и практики: дис.... д-ра юрид. наук. М., 2010. С. 376правовую норму, обязывающую его к этому. Кроме ч. 4 ст. 15 Конституции РФ соответствующие положения предусматриваются в отраслевых законах.

Если речь идет о применении общепризнанного принципа или нормы международного права, то судья должен определить нормативное содержание соответствующей нормы, которое может раскрываться в резолюциях, декларациях и др.

Рассматриваемые документы являются средствами толкования соответствующих норм международного права. В случае если данные средства толкования не позволяют выявить нормативное содержание общепризнанной нормы, то судья может обратиться к доктринальному толкованию (к мнению ведущих специалистов международного права, в Правовой департамент МИД России, в Российскую ассоциацию международного права, в высшие учебные заведения Российской Федерации).

Применяя положения международного договора РФ, необходимо убедиться, что данный договор ратифицирован и вступил в силу на территории Российской Федерации.

В случае если при осуществлении правосудия возникает коллизия между внутригосударственным нормативным правовым актом и международным договором Российской Федерации, судья должен обратить внимание на формы (способы) выражения согласия Российской Федерации на обязательность для нее международного договора, а также на лиц, осуществивших выражение такого согласия.

Если же в российской правовой системе отсутствует норма международного права, которая может быть применена к отношениям, ставшим предметом судебного разбирательства, то он должен руководствоваться нормами, содержащимися в национальном законодательстве159.

Очевидно, что в настоящее время проблема соотношения норм национального и международного права с точки зрения практики правоприменения соответствующих норм неоднозначна и требует дальнейшего исследования для определения более четких и конкретных ориентиров.

Резюмируя вышесказанное, представляются уместными следующие выводы:

См.: Зимненко Б. Л. Справочное пособие «О применении норм международного права судами общей юрисдикции». Российская академия правосудия, 2010.

1) нормы международного права, являясь частью российской правовой системы, автоматически не становятся нормами внутригосударственного права;

2) нормы международного права должны толковаться и применяться в соответствии с целями и принципами международного права и конкретного договора;

3) соотношение юридической силы норм международного права и внутригосударственных норм не ограничивается только установленным в ч. 4 ст. 15 Конституции приоритетом договоров над законами, а определяется различными коллизионными принципами в зависимости от конкретного вида договора и внутреннего нормативного акта;160

4) нормы Конституции РФ имеют иерархический приоритет над нормами международных договоров, означающий, что в случае возникновения коллизий между конституционными нормами и нормами международного договора приоритет отдается нормам Конституции РФ.

Нельзя не отметить, что проблема приоритетности и взаимодействия международного и национального права представляет сегодня одну из актуальных и сложных проблем отечественного правоведения.

Неизменно растет ее практическое значение не только для государств и международных организаций, но и для субъектов внутригосударственного права, участвующих в реализации международных правовых норм.

Однако рассматриваемая проблема в настоящее время осложняется мировым политическим кризисом, затрагивающим и сферу внутригосударственного права, и сферу международного права.

В мире начались глобальные правовые коллизии, нарушающие общепризнанные принципы международного права в отношении государств и их граждан, сформулированные в уставе и конвенциях ООН, в итоговых документах Хельсинского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г.

На наш взгляд, происходит процесс, когда международное право рушится и подменяется применением силы, что противоестественно и противоправно.

Так, в 1994 году г. в Руанде при фактическом нейтралитете миротворческого контингента ООН произошел факт геноцида;

См.: Марочкин С. Ю. Действие и реализация норм международного права в правовой системе Российской Федерации: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2011. 288 с.

в 1999 году имел место «косовский конфликт», в котором антитеррористическая операция против Сербии была проведена без мандата ООН и на основании фальсифицированных данных о массовых убийствах сербскими войсками мирных жителей;

в 2008 г., несмотря на решение Совета Безопасности ООН, отказавшее в правомочности акту косовского правительства о независимости, Международный суд ООН в Гааге признал независимость Косова;

в 2003 г. без санкции Совета Безопасности ООН на основании предъявленных США фальсифицированных данных о разработке Багдадом ядерного и бактериологического оружия была начата война против Ирака, приведшая к гибели десятков тысяч мирных граждан и сотням тысяч беженцев, тяжелейшим разрушениям инфраструктуры и хозяйства страны;

в 2011 г. война НАТО против Ливии происходила с грубыми нарушениями мандата резолюции Совета Безопасности ООН № 1973 и представляла собой прямое вооруженное вмешательство войск НАТО во внутренний этнополитический конфликт для поддержки одной из его сторон;

в 2008 г. войска Грузии начали военные действия против Южной Осетии, после чего факт агрессии Грузии был признан Парламентской Ассамблеей Совета Европы, принявшей Резолюцию № 1633, но на западе все же эту войну называют спровоцированной агрессией России против мирной Грузии;

в 2014 г. – полномасштабная военная операция на юго-востоке Украины161.

Представляется обоснованной позиция Председателя Конституционного Суда Российской Федерации В. Зорькина о том, что по мере объединения человечества в глобальное сообщество появляются проблемы межгосударственного и наднационального масштаба, требующие совместных действий162.

Безусловно, современное содержание международного права и механизмы его реализации не соответствуют сегодняшним реалиям, 161 См.: В. Зорькин. Кризис международного права: современный контекст // Российская газета № 6408. 20 июня 2014 г.

162 См.: Зорькин В. Д. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации; Диалог Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека в контексте конституционного правопорядка. Доклад на XIII Международном Форуме по конституционному правосудию. СПб. 18 – 20 ноября 2010 г.

не позволяя своевременно и адекватно поддерживать стабильный глобальный миропорядок и устойчивое развитие.

Для этого необходимо начать систематическую юридическую работу по обновлению Устава ООН в части детальной юридической проработки общепризнанных принципов международного права, в том числе процедуры их закрепления и реализации в национальных правовых системах.

–  –  –

ПРОФИЛАКТИКА УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ

И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ

Угрожающие темпы роста наркомании в обществе, экономические и социальные проблемы, изменения в мировоззрении и системе личностных ценностей, доступность наркотических средств, снижение качества призывного контингента способствуют все большему риску массового проникновения наркотических средств в Вооруженные силы Российской Федерации. С каждым годом растет число призывников, которые приходят в армию уже будучи знакомы с наркотиками. По данным исследователей, практически каждый восьмой из призывников сталкивался с наркотиками в том или ином виде. Для наркоторговцев армия представляет большой интерес как огромный рынок сбыта, особенно с переходом на комплектование должностей сержантов и солдат военнослужащими по контракту, которые имеют гарантированный и постоянный доход, выраженный в денежном эквиваленте.

Только наивный руководитель может сегодня думать о том, что «чума XXI века» обойдет стороной армейские коллективы и воинские гарнизоны, тем более что опыт иностранных армий показывает, что непринятие своевременных мер по противодействию проникновению наркотиков в армейскую среду приводит к чрезвычайным последствиям.

Деятельность должностных лиц по выявлению лиц, употребляющих наркотики, должна носить активный, наступательный характер. Даже при определенном внешнем благополучии каждый офицер обязан твердо и неуклонно следовать принципу предотвращения беды, а не борьбы с ее последствиями.

Влечение к наркотикам возникает очень быстро, в отдельных случаях даже после разового употребления.

Для психологической диагностики поведения военнослужащих и выявления возможных случаев употребления наркотических и психотропных веществ военнослужащими подразделения с 17 января по 10 февраля 2013 года в г. Рязани было проведено анонимное анкетирование курсантов факультета ВПО Рязанского ВВДКУ им.

В.Ф. Маргелова по вопросам, связанным с проблемой употребления алкоголя и наркотических средств. В анкетировании приняли участие 111 респондентов, из них 38 человек – личный состав 1 курса, 23 человека – 2 курс, и 50 человек – 5 курс обучения.

Средний возраст опрошенных – 20-21 год.

Представляем некоторые результаты нашего исследования:

На вопрос: «Употребляете ли вы алкоголь?» – 72 курсанта (65 %) ответили, что употребляют; 39 опрошенных (35 %) высказались, что алкоголь не употребляют. Причем, на 1 курсе употребляют алкоголь 58 % опрошенных, а на 5 курсе – уже 68 % опрошенных.

–  –  –

58% 68% На вопрос: «Из-за чего вы начали употреблять алкоголь?» – 35 курсантов (32 %) ответили, что начали употреблять алкоголь из интереса, 37 курсантов (33 %) обозначили, что употребляют алкоголь с друзьями, за компанию.

На вопрос: «Как часто вы употребляете алкоголь?» – 30 человек (27 %) ответили, что употребляют алкоголь нечасто; 39 курсантов (35 %) ответили, что употребляют алкоголь только по большим праздникам; 3 человека (3 %) указали, что употребляют алкоголь всякий раз, когда появится повод; 10 человека (9 %) отметили, что употребляют алкоголь всякий раз, когда появляется желание выпить. Не употребляли алкоголь вообще – 29 опрошенных (26 %).

–  –  –

22% 26% 32% 30% 8% 5% 34% 36% 4% 3% На вопрос: «Вы пробовали наркотические препараты?» – положительно ответили 36 курсантов (32 %). Причем, пробовали наркотические препараты до поступления в училище.

На вопрос: «Что послужило поводом попробовать наркотическое средство?» – 14 курсантов (12 %) отметили, что подтолкнула к этому компания. Желание почувствовать новые ощущения захотели 22 курсанта (20 %).

На вопрос: «Как, по вашему мнению, алкоголь и наркотики влияют на успеваемость курсантов?» – ответы распределились следующим образом: положительное влияние алкоголя и наркотиков на успеваемость отметили 15 респондентов (14 %); отрицательное – обозначили 56 курсантов (50 %). Ответили, что никак не влияют – 24 человека (22 %). Затруднились с ответом – 16 курсантов (14 %). Среди курсантов 5 курса 32 % затруднились с ответом.

–  –  –

44% 14% 61% К сожалению, избежать проникновения наркотиков в подразделение удается не всегда. Поэтому офицеры подразделений должны быть готовы к принятию безотложных и эффективных мер по борьбе с распространением наркотиков в воинском коллективе. Это должен быть комплекс организационных мероприятий по выявлению военнослужащих, употребляющих наркотические средства, принятию к ним мер воспитательного, правового, дисциплинарного и медицинского характера, а также устранение причин и условий, которые способствуют употреблению наркотиков, в том числе предотвращение проникновения наркотиков в подразделение и распространения их среди личного состава.

Рекомендации командиру подразделения по предупреждению случаев употребления наркотиков военнослужащими Получив информацию о том, что в подразделении имеют место случаи наркомании, командир в первую очередь обязан выявить лиц, употребляющих наркотики.

1. В подразделении необходимо усилить психологическую работу в рамках воспитательной работы, а также обозначить меры по выявлению курсантов, употребляющих наркотические вещества.

2. При выявлении случаев употребления наркотических веществ организовать осмотр мест вероятного их сокрытия.

3. При организации разъяснительной, профилактической работы необходимо учитывать следующее:

– привлекать только хорошо подготовленных лиц, обладающих необходимыми знаниями по проблемам наркомании и токсикомании, квалифицированных специалистов медицинской службы;

– целесообразно строить работу дифференцированно, с учетом особенностей аудитории и местной специфики, особенно исходя из сведений о регионах проживания военнослужащих до поступления на военную службу;

– практика обсуждения статей, просмотренных видео- и кинофильмов, телепередач по проблемам наркомании является высокоэффективным средством профилактики, так как наряду с элементами дискуссии, аргументами рационального плана оказывают эмоциональное воздействие на участников;

– мероприятия должны проводиться на доступном, понятном аудитории языке и быть насыщены яркими фактами и примерами из реальной жизни;

– приглашая медицинских работников, выступая лично, необходимо делать акцент на научные данные и результаты врачебного опыта, убедительно доказывающие существование высокого риска формирования зависимости от наркотика даже после его разового приема.

Наркотики могут приобретаться в обмен на обмундирование, снаряжение, другое военное имущество, продукты питания, похищенные из столовой, со складов ГСМ и даже в обмен на оружие и боеприпасы.

Должен быть налажен строгий учет, систематический контроль за хранением и правильностью выдачи медикаментов (в том числе за промедолом, находящимся в индивидуальных аптечках).

Список литературы:

1. Методическое пособие по противодействию наркомании и наркопреступности среди военнослужащих, проходящих военную службу по контракту / Под общ. ред. А. А. Башлакова. М., ГУВР ВС РФ, 2007.

2. Чернышёва О. В., Муравьёв А. С. Организация психологической работы по выявлению случаев употребления наркотических и психотропных веществ военнослужащими // Башкатовские чтения «Психология притеснения и деструктивного поведения, профилактика ксенофобии, экстремизма в подростковой среде»: материалы тринадцатой Всероссийской научно-практической конференции. г. Коломна, 19–20 апреля 2013 г. / Под ред. М. Н.

Филиппова. Коломна: ГОУ ВПО «МГОС-ГИ», 2013. С. 93–96.

3. Муравьёв А. С. Деятельность командира по профилактике употребления наркотических и психотропных веществ военнослужащими. Выпускная квалификационная работа (научный руководитель: канд. социол. наук, доцент Чернышёва О. В.). РВВДКУ, 2013 [Электронный вариант].

–  –  –

ПОНЯТИЕ «ВОР В ЗАКОНЕ» В КОНТЕКСТЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

В условиях «профессионального» роста организованной преступности качественно меняются лидеры криминальной среды и их функции163. Не обошла эта метаморфоза и таких особо опасных лидеров уголовно-преступного мира, как «воры в законе». Умело используя особенности современной социально-экономической и политической обстановки, они продолжают обострять криминогенную ситуацию в России, интегрируясь в коммерческую и хозяйственную деятельность, а также государственную власть164.

По некоторым данным в стране действуют более тысячи лидеров криминальной среды, причисляющих себя к «ворам в законе», при этом лишь около двухсот состоят на оперативном учете, из которых 38,7 % «гастролируют» по стране и находятся на нелегальном положении, 34,7 % – арестованы, содержатся в следственных изоляторах или отбывают наказание в исправительных учреждениях, 26,4 % – проживают по месту прописки и ведут «законопослушный» образ жизни. Наиболее опасная часть рассматриваемой категории лидеров постоянно перемещается по территории России и странам СНГ, зачастую, оставаясь без оперативного контроля со стороны правоохранительных органов, и активно стимулируют жизнедеятельность криминальных структур. В настоящее время некоторые из них контролируют как законные, так и См.: Тирских А. А. Криминологические проблемы борьбы с преступными лидерами: лекция / А. А. Тирских, С. В. Сухов. М.: ВНИИ МВД России, 2010. С. 17 – 20.

См.: Качалов С. Ю. Криминальные авторитеты современной России:

тенденции и проблемы / С. Ю. Качалов // Научный портал МВД России. 2009.

№ 2. С. 56-62.

нелегальные сферы деятельности не только в России и государствах СНГ, но и осваивают Восточную и Западную Европу, Американский континент, Юго-Восточную Азию.

литературы165, Анализ специальной отражающей характеристику личности лидеров организованных преступных формирований, свидетельствует о том, что рассматриваемое нами понятие не имеет единого четкого определения, однако встречающиеся формулировки очень близки по сути и содержанию.

Таким образом, под определением «вор в законе» следует понимать:

профессиональный преступник, признанный лидер преступного мира, пользующийся авторитетом, имеющий, как правило, большой криминальный опыт и посвященный в это звание сходкой «воров в законе» за последовательную приверженность антиобщественным нормам и традициям; лидер криминальной среды, существующий в соответствии с ее неформальными традициями и обычаями, идеолог преступного образа жизни и морали; рецидивист, соблюдающий воровские традиции, принятый в братство на воровском сходе;

уголовный авторитет, как правило, возглавляющий преступную группировку, чтящий закон уголовного мира.

В отличие от лидера, выполняющего общие функции по управлению организованной преступной группой или сообществом, только «законник» наделен определенным кругом специальных функций, обязательных для исполнения. К ним нужно отнести следующие:

– создание и укрепление «ячеек – звеньев – семей»

«воровского» сообщества. Где бы ни находился «вор», его основная обязанность создавать звенья своего клана или поддерживать и укреплять уже имеющиеся. Невыполнение этой функции приравнивается к отходу от «воровского» сообщества и карается жесткими санкциями, вплоть до лишения «воровского» титула, со всеми вытекающими последствиями (компрометация, физическая расправа и т. п.);

См., например: Гриб В. Противодействие организованной преступности.

М., 2001. С. 43 – 44; Дубягина О. П. Современный русский жаргон уголовного мира: словарь-справочник / О. П. Дубягина, Г. Ф. Смирнов. М.: Юриспруденция,

2001. С. 46; Толковый словарь уголовных жаргонов. Под общей редакцией Ю. П.

Дубягина и А. Г. Бронникова. М., 1991. С. 33 – 34; Рагулин А. О понятии лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии / А. Рагулин, В. Фефелов // Уголовное право. 2010. № 5. С. 67-70.

– поддержание определенной криминальной субкультуры166, основанной на «воровской» идее и консолидации сил преступников в масштабе одного или нескольких регионов;

– организация сбора нелегальной кассы - «общака», под которым нами понимается совокупность материальных средств, внесенных членами организованных преступных групп и сообществ в масштабе одного или нескольких регионов. К основным его разновидностям следует отнести общеуголовный и «воровской».

Первый используется для приобретения различных запрещенных предметов (спиртные напитки, наркотические и сильнодействующие вещества и т. п.) для арестованных следственных изоляторов и осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, оказания помощи их близким родственникам, а также для создания в местах лишения свободы льготных условий содержания, в основном путем подкупа сотрудников исправительных учреждений167. Вторая разновидность «общака» направляется «ворам» в исправительные учреждения, а также используется в интересах «воров» на воле. «Вор»

лично определяет, будет ли он хранить «общак» сам или назначит так называемого кассира-хранителя «общака». За неправильное распоряжение «общаковыми» средствами, растрату, проигрыш в карты, изъятие правоохранительными органами и т. п. лидер несет ответственность перед «воровским кругом» на сходке;

– организация «воровских» сходок – тайных встреч «воров» для обсуждения наиболее важных вопросов сообщества, решения которых обязательны для всех его членов. Сходка проводится по инициативе одного или нескольких «воров» с целью координации преступной деятельности сообщества, разграничения сфер влияния, разбирательств по наиболее важным вопросам, «коронования» новых «воров» и т. д. По каждому из вопросов принимается решение, которое, как правило, в устной или письменной форме - «общаковой ксивой», доводится до членов криминального сообщества;

– организация противодействия (подкуп, шантаж, вербовка и внедрение «своих» людей и т. п.) органам власти и управления, правоохранительным органам, а также проникновение в их структуры для решения вопросов «воровского» сообщества. Одним из основных методов противодействия «ворам в законе» в последние годы практикой засвидетельствовано налаживание «дружеских» контактов

См.: Мацкевич И. М. Мифы преступного мира / И. М. Мацкевич. М.:

Проспект, 2014. С. 7-32.

См.: Патрушев Е. В. Криминальная субкультура осужденных / Е. В.

Патрушев // Право и образование. 2008. № 12. С. 175-181.

с отдельными сотрудниками правоохранительных органов, что не рассматривается воровским сообществом как сотрудничество с ними, а лишь как способ защиты собственных интересов168. Наиболее благовидным предлогом в таких ситуациях «воры» избирают поддержание якобы надлежащего порядка в районе, городе, регионе, исправительном учреждении. Для подтверждения «истинности»

побуждений особо опасные лидеры на первоначальном этапе «сотрудничества» предотвращают кровопролитие, групповые эксцессы с тяжкими последствиями и т. п., выступая в роли «третейских судей».

На наш взгляд, «воровской» статус, позволяющий выполнять перечисленные функции, определяется, прежде всего, следующими условиями:

– масштабами преступной деятельности и противодействия правоохранительным органам169;

– последовательностью в неукоснительном соблюдении обычаев и традиций «воровского» сообщества;

– степенью готовности конкретного лица претерпевать страдания за «воровскую» идею и оказывать конкретную помощь не только близким сообщникам, но и другим лицам;

– наличием коррумпированных и иных связей, позволяющих быть неуязвимым как перед законом, так и в преступной среде;

– авторитетом среди членов отдельных организованных преступных групп или сообществ170.

Думается, совершенно правильно, что некоторые практические работники при классификации «воров в законе» исходят из обозначенных нами условий, но все же за основу берут масштаб преступной деятельности и противодействия правоохранительным органам. Это позволяет выделить среди них лиц с межрегиональными связями на уровне:

а) дальнего зарубежья;

б) ближнего зарубежья;

в) республики;

г) области;

168 См.: Сухаренко А. Н. Характеристика деятельности «воров в законе» и практика борьбы с ними / А.Н. Сухаренко // Прокурорская и следственная практика. 2006. № 3-4. С. 171-176.

См.: Белоцерковский С. Организованная преступность и координация деятельность правоохранительных органов по борьбе с ней / Белоцерковский С. // Законность. 2011. № 12 (926). С. 9-12.

См.: Мильяненков Л. А. По ту сторону закона: энциклопедия преступного мира. СПб. Редакция журнала «Дамы и господа». 1992. 118 с.

д) района.

Анализ практики борьбы с лидерами преступного мира позволил нам выделить современные тенденции, наметившиеся в их среде, которые, по нашему мнению, необходимо обязательно учитывать при организации оперативной работы среди «воров в законе». В качестве основных из них отметим:

– отказ от соблюдения законов, установленных для них криминальной средой;

– маскировка антиобщественного образа жизни под внешне законопослушный;

– противостояние старых и новых «воров в законе» (наиболее характерно для мест лишения свободы);

– борьба российских «воров в законе» с лидерами различных организованных преступных групп, в том числе этнических, за конкретные территории (сферы влияния) в России;

– увеличение числа «воров в законе» в некоторых регионах для укрепления сообщества;

– связь с лидерами организованных преступных групп из числа «воров в законе», проживающими как в ближнем, так и дальнем зарубежье;

– расширение сети коррумпированных чиновников в органах власти и управления и их связи с воровскими сообществами.

Подводя итог сказанному, отметим, что в большинстве оперативных подразделений ОВД рассматриваемому направлению деятельности должного значения не придается. На низком уровне продолжает оставаться взаимодействие с оперативными подразделениями других субъектов оперативно-розыскной деятельности, в частности оперативными подразделениями ФСИН России. Кроме того, являясь идеологами для участников возглавляемых преступных сообществ «воры в законе» не принимают непосредственного участия в совершении конкретных преступлений, а лишь разрабатывают стратегию и тактику преступной деятельности.

Подобные обстоятельства на практике чаще всего оборачивается привлечением к уголовной ответственности второстепенных участников преступных группировок, а организаторская деятельность лидеров процессуально не фиксируется, и они не доводятся до судебных процессов.

Таким образом, в сложившейся ситуации для привлечения к уголовной ответственности действующих лидеров преступной среды непосредственно за организацию преступного сообщества представляется целесообразным объединить усилия правоохранительных органов, в той или иной степени занимающихся борьбой с организованной преступностью. Помимо этого необходимо укреплять взаимодействие как между правоохранительными органами Российской Федерации, так и развивать международное сотрудничество с компетентными структурами других стран.

–  –  –

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЭФФЕКТИВНОГО

ТРУДА ОСУЖДЕННЫХ171 Одной из важных и сложных проблем современной уголовноисполнительной системы172 является продуманная политика в отношении организации наиболее эффективного производства с современными станками; с выпуском продукции, отвечающей востребованностью на рынке труда; с привлечением большего количества осужденных. Такой подход, безусловно, скажется на эффективности всего института наказания в виде лишения свободы.

Сегодня в УИС осуществляются мероприятия по организации трудовой адаптации осужденных в рамках выполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 № 323-р о перепрофилировании 15 воспитательных колоний в исправительные колонии для осужденных женского пола. В результате в 2011 году трудоустроено в среднем более 40 % осужденных от наполнения учреждений, профессиональное обучение и профессиональную подготовку получают более 400 осужденных.

Организована работа по развитию взаимодействия территориальных органов ФСИН России и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в решении вопросов содействия в обеспечении трудовой занятости осужденных.

Для обеспечения устойчивой работы производственного сектора УИС, эффективной организации труда осужденных и повышения эффективности их труда в условиях продолжающегося реформирования уголовно-исполнительной системы необходимо:

- создать новую структуру служб нормирования труда в УИС, в качестве основания для построения эффективной системы организации труда осужденных с учетом особенностей исправительных учреждений, а также системы управления трудом осужденных;

Работа проводилась за счет средств гранта РГНФ по соглашению № 14

–  –  –

- провести работу по укреплению и развитию материальнотехнической базы производственного сектора УИС с целью создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства осужденных;

- обеспечить стабильную загрузку исправительных учреждений заказами на поставку продукции как для государственных и муниципальных нужд, так и для коммерческих организаций;

- выделить особенности в организации труда осужденных в уголовно-исполнительной системе, а также в характере их труда;

- обеспечить развитие и совершенствование системы профессионально-технического обучения осужденных с учетом ситуации, складывающейся на региональных рынках труда;

- устранить несоответствия и противоречия ряда положений гражданского, налогового, трудового и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, а также отдельных нормативных правовых актов, регламентирующих государственную политику в сферах управления производством и деятельности органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания.

Реализация данных мероприятий позволит:

- создать единые нормы труда, которые будут способствовать выдвижению реальных требований к работе, выполняемой осужденными, позволят заключенным обеспечить эффективное поддержание трудовых навыков и дадут возможность освоения востребованных при освобождении профессий; сохранить имущественный комплекс и кадровый потенциал производственного сектора УИС, необходимые для исполнения требований действующего законодательства по обязательному привлечению осужденных к труду с целью их профессиональной подготовки в условиях изменения существующей организационно-правовой формы предприятий исправительных учреждений; оптимизировать структуру производственного сектора УИС эффективной организацией труда осужденных с учетом задач, возложенных на уголовноисполнительную систему действующим законодательством Российской Федерации;

- эффективно использовать имеющийся промышленный потенциал для устойчивого функционирования исправительных учреждений, дальнейшего развития системы самообеспечения потребностей УИС в продуктах питания, вещевом имуществе, строительных материалах, продукции коммунально-бытового и специального назначения;

- вовлечь в процессы трудового воспитания осужденных, не обеспеченных трудом, за счет организации их неоднократной профессиональной подготовки;

- усилить воспитательную направленность труда, профессионального обучения, ориентацию трудовой деятельности осужденных на формирование и развитие стремлений к занятию общественно полезной деятельностью, повышению собственного образовательного и культурного уровня;

- осужденным, повышающим уровень образования, более осознанно относиться к процессу исправления, правильнее воспринимать режимные требования;

- осужденным получить специальность, по которой может быть предоставлена работа в исправительном учреждении, а главное — специальность, пригодную для трудового образа жизни после освобождения.

Решить выявленные проблемы возможно посредством проведения следующих мероприятий:

- создание новой структуры служб нормирования труда в УИС, в полномочия которых входила бы разработка, пересмотр и утверждение норм труда согласно нормативным документам, а также составление технологических карт изготовления продукции при разных схемах территориальной организации рабочих мест. Такие карты необходимо распространять для аналогичных рабочих мест по всей уголовно-исполнительной системе посредством составления сборников.

Реализацией данной структуры предполагается обеспечить единый методологический подход к нормированию труда осужденных, а также создание единой базы норм по труду для осужденных как в отдельных субъектах, так и на всей территории РФ;

- создание службы, помогающей освободившимся осужденным социально адаптироваться: трудоустроиться, устроить быт, наладить устойчивую связь с родственниками, а также ведущей статистику;

- ведение статистики осужденных, возвращающихся в места лишения свободы, и социально адаптированных осужденных;

- организация инновационного маркетингового подхода к поиску экономической ниши, к производству конкурентоспособной продукции и оценке потенциала ЦТАО уголовно-исполнительной системы на основе связи конъюнктуры на региональном рынке товаров и услуг и возможностей обеспечения занятости на базе государственного и муниципального заказов и партнерских коммерческих организаций и потребительского спроса, что позволит обеспечить максимальную трудовую занятость осужденных.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |
 

Похожие работы:

«Организация Объединенных Наций S/2014/957 Совет Безопасности Distr.: General 30 December 2014 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго, представленный во исполнение пункта 39 резолюции 2147 (2014) Совета Безопасности I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение пункта 39 резолюции 2147 (2014) Совета Безопасности, в котором Совет просил меня провести стратегический обзор Миссии...»

«Аннотация В данном дипломном проекте была разработана релейная защита и автоматика подстанции «Шу». Составлена схема замещения сети, выбрано силовое оборудование, а также оборудование релейной защиты. Выполнены графические схемы, подтверждающие основные направления дипломного проекта. Также рассмотрены вопросы экономики и безопасности жизнедеятельности. Annotation This diploma thesis is devoted to research of relay protection and automation of «Shu» substation. There are equivalent circuits...»

«ВНИИ ГО – ВНИИ ГОЧС – ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) 35 лет ВНИИ ГОЧС: вчера, сегодня, завтра 35 лет на службе безопасности жизнедеятельности Книга 3 Научные статьи Москва ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) ООО «Альфа-Порте» УДК 614.8(470+571):061 ББК 68.902.2(2Рос)л2 В 605 ВНИИ ГОЧС: вчера, сегодня, завтра. 35 лет на службе безопасности жизнедеяВ 605 тельности: в 3 кн. Кн. 3: Научные статьи / Под общей редакцией В.А. Акимова / МЧС России. — М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2011. — 320 с.: илл. ISBN 978-5-93970-062-7 (кн. 3)...»

«S/2009/439 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 1 September 2009 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Гаити I. Введение 1. В своей резолюции 1840 (2008) Совет Безопасности продлил мандат Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Гаити (МООНСГ) до 15 октября 2009 года и просил меня представлять доклад об осуществлении мандата раз в полгода, но не позднее чем за 45 дней до его...»

«СОДЕРЖАНИЕ: I. Общие сведения. Типовые схемы организации дорожного движения. II. III. Информация об обеспечении безопасности перевозок детей специальным транспортным средством. IV. Система работы педагогического коллектива школы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. V. Приложения.I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная Озёрская школа». общеобразовательная Тип ОУ: 309543 Россия, Белгородская область, Юридический...»

«АННОТАЦИЯ Дисциплина «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства» (С3.В.ДВ.3.1) реализуется как дисциплина по выбору вариативной части блока «Профессионального цикла» Учебного плана специальности – 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» очной формы обучения. Учебная дисциплина «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства» нацелена на формирование у обучающихся знаний о сущности, исходных понятиях, задачах, принципах и правовой основе...»

«ДАЙДЖЕСТ УТРЕННИХ НОВОСТЕЙ 12.11.2015 НОВОСТИ КАЗАХСТАНА Глобальная инициатива Н.Назарбаева обсуждена на переговорах представителей РК и КНР по вопросам безопасности Т.Кулибаев пообещал решить вопрос приобретения нового оборудования для антидопинговой лаборатории Нацбанк обнародовал данные об обесценивании тенге ГПИИР: Казахстанский вуз подписал соглашение с университетами Великобритании и Франции В Астане обсудили вопросы соблюдения норм государственного языка. 5 Казахстанские кинофильмы...»

«Организация и методика обучения работающего населения предприятий в области безопасности жизнедеятел ьности Оглавление Слайды№№1-12 Общие вопросы №№ 13-21 Тема №1 №№ 22-42 Тема №2 №№ 43-50 Тема №3 №№ 51-79 Тема №4 №№ 80-95 Тема №5 №№ 96-102. Тема №6 Главной задачей по подготовке населения Российской Федерации в 2011 2015 годах в области безопасности жизнедеятельности считать: Развитие единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного...»

«РЕСПУБЛИКАНСКОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР НАН БЕЛАРУСИ ПО ЗЕМЛЕДЕЛИЮ» РЕСПУБЛИКАНСКОЕ НАУЧНОЕ ДОЧЕРНЕЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ИНСТИТУТ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ» ЗАЩИТА РАСТЕНИЙ Сборник научных трудов Основан в 1976 г. Выпуск 39 Минск 2015 УДК 632 (476) (082) В сборнике публикуются материалы научных исследований по видовому составу, биологии, экологии и вредоносности сорной растительности, насекомых и возбудителей заболеваний сельскохозяйственных культур. Представлены эффективность...»

«Приняты Утверждены приказом общим собранием ГАОУМОДОД «МОЦДОД трудового коллектива «Лапландия» 05 июня 2015 г. протокол № 1 от 05 июня 2015 г. № 238 ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА ДЛЯ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЛАПЛАНДИЯ» г. Мурманск I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин имеет...»

«ОТЧЁТНЫЙ ДОКЛАД Правления и Исполнительной Дирекции МАП ГЭТ Вице-Президент КОРОЛЬКОВ С.К. г. Москва 5 февраля 2015 г. Период работы — с июля 2010 г. по февраль 2015 г. Уважаемые коллеги, члены Международной ассоциации предприятий городского электрического транспорта! Уважаемые гости! Общие положения Год 2015 — это юбилейный год для МАП ГЭТ. В 1990 году, 25 лет тому назад, единодушным решением руководителей предприятий ГЭТ Советского Союза была реализована идея создания организации, которая...»

«1. Цели освоения дисциплины.Цели освоения дисциплины «Экология» являются: ознакомление студентов с концептуальными основами экологии как современной комплексной фундаментальной науки об экосистемах и биосфере;освоение экологических принципов рационального использования природных ресурсов и охраны природы;познание основ экономики природопользования;получение представлений об экологической безопасности; экозащитной технике и технологиях; приобретение знаний об основах экологического права и...»

«Всемирная организация здравоохранения ШЕСТИДЕСЯТАЯ СЕССИЯ A60/2 ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 5 апреля 2007 г. Пункт 12.21 предварительной повестки дня Доклады о ходе работы в связи с техническими вопросами и вопросами здравоохранения Доклад Секретариата СОДЕРЖАНИЕ Стр. А. Улучшение деятельности по сдерживанию резистентности к противомикробным препаратам (резолюция WHA58.27) B. Выполнение ВОЗ рекомендаций Глобальной целевой группы по улучшению координации в области СПИДа между...»

«Академия Государственной противопожарной службы МЧС России КАФЕДРА Реферат Тема: Анализ пожарных рисков по России Выполнил: лейтенант вн. службы Закалюжный Алексей Николаевич 1 факультет, группа №1306 Руководитель:Заведующий кафедрой физики Заслуженный работник высшей школы РФ, доктор технических наук, профессор В.И.Слуев Москва – 2009 Аннотация В работе рассмотрены проблемы обеспечения безопасности в современном мире, классифицированы виды опасностей. На основе обзора литературы дан анализ...»

«АННОТАЦИЯ Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» (С3.Б.5) направлена на формирование у обучающихся способностей выполнять профессиональные задачи, как в обычных условиях, так и в особых условиях режима чрезвычайного положения, а также в военное время, оказывать доврачебную помощь, обеспечивать личную безопасность и безопасность граждан в условиях социальной и служебной деятельности. Общая трудоемкость дисциплины по Учебному плану составляет 2 зачетные единицы (72 часа), период обучения – 1...»

«ДОКЛАД О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА В БЕЛАРУСИ ЗА 2014 ГОД СВОДНОЕ РЕЗЮМЕ Беларусь представляет собой авторитарное государство. Конституция страны предусматривает прямые выборы президента, который является главой государства, а также двухпалатного парламента – Национального собрания. Премьер-министр, назначаемый президентом, номинально возглавляет правительство, но и фактически и по закону вся полнота власти принадлежит президенту. С момента избрания на пост президента в 1994 году Александр Лукашенко...»

«Уполномоченный по правам ребёнка в Красноярском крае ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ В 2014 ГОДУ Красноярск 2015 СОДЕРЖАНИЕ 1. О работе Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае в 2014 году 2. О демографической ситуации в Красноярском крае в 2014 году. 20 3. О соблюдении основных прав ребенка в Красноярском крае в 2014 году 3.1. О соблюдении права ребенка на охрану здоровья и медицинскую помощь 3.2. О соблюдении права ребенка жить и...»

«Аналитический общественный отчет МЧС РОССИИ – 20 ЛЕТ НА СЛУЖБЕ РОДИНЕ: современный портрет в сознании россиян и актуальные задачи позиционирования тематики безопасности жизнедеятельности Москва ББК 63.3(2)722+74.200.5 В 56 МЧС России – 20 лет на службе Родине: современный портрет в сознании россиян и актуальные задачи позиционирования тематики безопасности жизнедеятельности М.: ООО «ИПЦ „Маска“», 2010 — 124 с. Отчет подготовлен Управлением информации МЧС России и Институтом социологии...»

«А.Т. Хабалов (МГУ) Р.В. Османов (СПбГУ) Основные угрозы безопасности для стран центрально азиатского региона The main security threats for the countries the Central Asian region Ключевые слова: Центральная Азия, ОДКБ, конфликты, наркотрафик, терроризм, экологическая безопасность, экологический терроризм, Россия, США Ключевые слова (на англ.): Central Asia, CSTO, conflicts, drug trafficking, terrorism, environmental security, environmental terrorism, Russia, USA Центральная Азия, являясь точкой...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ в ГБОУ № 1592 (2014-2015 г.г.) В соответствии с утвержденными планами работ в ОО проводятся мероприятия по обеспечению мер комплексной безопасности школы, в целях повышения уровня состояния защищенности ОУ от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, предназначенные для обеспечения безопасного функционирования школы. Весь комплекс организационно – технических мер и мероприятий, осуществляется под руководством...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.