WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

«К шестому Совещанию по рассмотрению в рамках Конвенции о ядерной безопасности Москва 201 СТРАНИЦА НАМЕРЕННО ОСТАВЛЕНА ПУСТОЙ Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении ...»

-- [ Страница 2 ] --

"Федеральные нормы и правила (далее нормы и правила) в области использования атомной энергии нормативные правовые акты, устанавливающие требования к безопасному использованию атомной энергии, включая требования безопасности объектов использования атомной энергии, требования безопасности деятельности в области использования атомной энергии, в том числе цели, принципы и критерии безопасности, соблюдение которых обязательно при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии.

Нормы и правила в области использования атомной энергии разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".

Кроме того, в этой статье вводится положение о Руководствах по безопасности, которые утверждаются и вводятся в действие органами государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии. Руководства по безопасности при использовании атомной энергии содержат рекомендации по выполнению требований норм и правил в области использования атомной энергии, в том числе, по методам выполнения работ, Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" методикам, проведению экспертиз и оценке безопасности, а также разъяснения и другие рекомендации по выполнению требований безопасности при использовании атомной энергии.

В статью 9 "Полномочия Правительства Российской Федерации в области использования атомной энергии" внесены следующие пункты:

определение функций, порядка деятельности, прав и обязанностей органов управления использованием атомной энергии и органов (в том числе, уполномоченного органа) государственного регулирования безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

установление порядка аккредитации в области использования атомной энергии;

установление порядка организации и функционирования единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации.

Эта же статья дополнена указанием порядка организации и функционирования единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации, информационное обеспечение которой будет осуществляться в рамках единого государственного фонда данных экологического мониторинга.

Статья 20 "Органы государственного управления использованием атомной энергии" расширяет компетенцию органов государственного управления в части:

государственного контроля за соблюдением требований государственных стандартов, правил оценки соответствия продукции в области использования атомной энергии;

организации государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации в районах расположения объектов использования атомной энергии, принадлежащих эксплуатирующим организациям, участие в его осуществлении;

обеспечения единства измерений в области использования атомной энергии;

организации и осуществления аккредитации в области использования атомной энергии.

В статью 21 "Государственный контроль за радиационной обстановкой на территории Российской Федерации" введен раздел "Государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации".

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" Согласно статье 21, государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации осуществляется в целях своевременного выявления изменений радиационной обстановки, оценки, прогнозирования и предупреждения возможных негативных последствий радиационного воздействия для населения и окружающей среды, а также в целях систематического представления соответствующей оперативной информации в органы государственной власти, органы управления использованием атомной энергии, органы государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, организации для принятия необходимых мер по предотвращению или снижению радиационного воздействия.

Государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и осуществляется в рамках единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистем.

Ведение единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистем осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, а также Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".

В статью 23 "Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии к сфере государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии" внесены дополнения. К сфере государственного регулирования дополнительно отнесена деятельность: по аккредитации;

стандартизации; оценке соответствия; осуществлению надзора за безопасностью; проведению экспертизы и проверок (инспекций);

контролю за разработкой и реализацией мероприятий по защите работников объектов использования атомной энергии, населения;

охране окружающей среды в случае аварии при использовании атомной энергии.

Статья 24 "Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии" изложена в новой редакции:

"Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии предусматривает деятельность соответствующих федеральных органов исполнительной власти и 34 Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", направленную на организацию разработки, утверждение и введение в действие норм и правил в области использования атомной энергии, выдачу разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии, осуществление аккредитации, стандартизации, оценки соответствия, осуществление надзора за безопасностью, проведение экспертизы и проверок (инспекций), контроля за разработкой и реализацией мероприятий по защите работников объектов использования атомной энергии, населения и охране окружающей среды в случае аварии при использовании атомной энергии.

Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии осуществляется федеральными органами исполнительной власти – органами государственного регулирования безопасности, осуществляющими регулирование безопасности при использовании атомной энергии. Указанные органы независимы от других государственных органов, а также от организаций, деятельность которых связана с использованием атомной энергии.

Виды деятельности в области регулирования безопасности при использовании атомной энергии и разграничение полномочий, прав, обязанностей и ответственности соответствующих органов, а также полномочия должностных лиц указанных органов устанавливаются в положениях об органах государственного регулирования безопасности.

Меры, реализуемые органами государственного регулирования безопасности, по выполнению возложенных на них полномочий должны быть соразмерны потенциальной опасности объектов использования атомной энергии и деятельности в области использования атомной энергии.

Деятельность органов государственного регулирования безопасности финансируется за счет средств федерального бюджета".

Введена новая статья 24.1 "Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии".

Статья устанавливает предмет, основания, сроки и периодичность проведения проверок, порядок уведомлений и согласования с органами прокуратуры внеплановых выездных проверок. Это изменение позволило снять ограничения по порядку и периодичности осуществления надзора на ОИАЭ.

Статья 24.1 также вводит режим постоянного государственного надзора в отношении отдельных объектов использования атомной энергии, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" В статью 25 "Полномочия органов государственного регулирования безопасности" добавлены полномочия органов государственного регулирования, распространяющиеся на:

организацию и (или) проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, установленных настоящим Федеральным законом, в том числе с привлечением независимых экспертов и (или) организаций научно-технической поддержки;

проведение проверок (инспекций), связанных с выполнением своих полномочий;

разработку, утверждение и введение в действие руководств по безопасности при использовании атомной энергии;

участие в работе по аккредитации в области использования атомной энергии.

В статью 26 "Разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии" к видам деятельности, на которые требуется получение разрешения (лицензии) отнесено проведение экспертизы обоснования безопасности объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии.

Введена новая статья 26.1, предписывающая на законодательном уровне проведение периодической оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения (через каждые 10 лет вплоть до вывода из эксплуатации).

В статью 37 "Организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги для эксплуатирующей организации" добавлен пункт об обязательной оценке соответствия оборудования, изделий и технологии для ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения.

Принят Федеральный закон от 11 июля 2011 г. № 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Новый Федеральный закон "Об обращении с радиоактивными отходами" определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, Государственной корпорации "Росатом" по регулированию и контролю в сфере обращения с радиоактивными отходами, устанавливает требования по хранению и Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" захоронению радиоактивных отходов, а также по осуществлению контроля за радиационной обстановкой и радиационному мониторингу. Кроме того, в целях сокращения и предотвращения аварий при обращении с радиоактивными отходами на территории России на их производителей возлагаются дополнительные обязанности по финансовому обеспечению деятельности, связанной с обращением радиоактивных отходов.

В Федеральный закон "Об обращении с радиоактивными отходами" включены новые для российского законодательства организационные формы и нормы:

национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами, в полномочия которого входит осуществление мероприятий по безопасному захоронению радиоактивных отходов;

специализированные организации, которые выполняют работы и оказывают услуги по сбору, сортировке, переработке, кондиционированию, перевозке, хранению и захоронению отходов;

формирование специализированного резерва для финансирования мероприятий по захоронению радиоактивных отходов за счет отчислений производителей отходов.

В Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" внесены изменения:

В статью 5 к полномочиям Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности добавлены:

лицензирование деятельности в области обращения с источниками ионизирующих излучений;

организация и осуществление государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности.

В статью 10 "Лицензирование деятельности в области обращения с источниками ионизирующего излучения" добавлен подраздел 10.1 "Государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности".

В Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" внесены следующие изменения:

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" В статье 1 "Основные понятия" определены режимы функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и уровни реагирования на чрезвычайную ситуацию.

Введена новая статья 4.1 "Функционирование органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в которой установлены, в частности, режимы функционирования системы:

повседневная деятельность – при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;

повышенная готовность – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

чрезвычайная ситуация – при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации и других факторов, устанавливается один из следующих уровней реагирования:

объектовый;

местный;

региональный (межмуниципальный);

федеральный уровень реагирования.

В отдельных случаях, требующих привлечения специальных сил и средств Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований для ликвидации чрезвычайной ситуации, решением Президента Российской Федерации устанавливается особый уровень реагирования.

В статью 11 "Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" добавлены полномочия по введению одного из уровней реагирования, установленных в статье 10.

В статью 13 "Обязанности федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" добавлены обязанности по введению режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В статью 14 "Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в обязанности 38 Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" руководителя организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация" добавлены полномочия по введению режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и принятия решения об установлении уровня реагирования и введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.

Изменения в законодательстве Российской Федерации, произошедшие за время с момента представления пятого Национального доклада, соответствуют взятым Российской Федерацией обязательствам в рамках Конвенции о ядерной безопасности.

7.2. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации За период, прошедший с момента представления пятого Национального доклада, Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации приняли ряд новых правовых актов по вопросам, связанным с использованием атомной энергии.

Внесен также ряд изменений в действовавшие ранее нормативные акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской

Федерации:

в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. № 377 "О принятии Конвенции о ядерной безопасности" внесено изменение, определяющее Ростехнадзор органом государственного регулирования безопасности в области использования атомной энергии, а Госкорпорацию "Росатом" – органом управления использованием атомной энергии" для целей реализации положений Конвенции;

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. № 373 утверждено "Положение о режиме постоянного государственного надзора на объектах использования атомной энергии";

распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. № 610-р утвержден перечень объектов использования атомной энергии, в отношении которых вводится режим постоянного государственного надзора;

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. № 1044 введено "Положение о федеральном Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" государственном надзоре в области использования атомной энергии";

в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 865 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии" внесены изменения, в том числе, о возвращении Ростехнадзору ряда функций по лицензированию, переданных ранее Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

в постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии" внесено изменение, согласно которому уполномоченному органу управления использованием атомной энергии поручается разрабатывать и утверждать соответствующие перечни должностей работников, которые должны получать разрешения на право ведения работ на конкретном объекте;

постановлением Правительства Российской Федерации № 8 внесено изменение в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. № 412 "О федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии", которым к органам, осуществляющим государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, отнесена также Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);

внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 456 "Об утверждении правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов" в части наделения Госкорпорации "Росатом" полномочиями в сфере организации и обеспечения физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на территории Российской Федерации, обязательных для выполнения всеми юридическими лицами, осуществляющими деятельность по производству, использованию, хранению, утилизации, перевозке (транспортированию) ядерных материалов, проектированию, сооружению, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок и пунктов хранения ядерных Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" материалов, независимо от организационно-правовой формы, а также осуществления управления и координации в указанной сфере деятельности, обеспечения и осуществления надзора за этой деятельностью;

в "Положение о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации, внесены изменения, в том числе, отказ от утверждения правительством Перечня действующих федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;

постановлением Правительства Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона "О техническом регулировании" утверждено "Положение об особенностях стандартизации продукции (работ, услуг), устанавливаются требования по обеспечению безопасности проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции";

постановлением Правительства Российской Федерации в целях реализации пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами…" утверждено "Положение о передаче радиоактивных отходов на захоронение";

постановлением Правительства Российской Федерации утверждено "Положение об отнесении юридического лица к организации научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии";

постановлением Правительства Российской Федерации утверждено положение "Об особенностях технического регулирования в части разработки и установления государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области государственного управления использованием атомной энергии и государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии…";

постановлением Правительства Российской Федерации введено в действие новое "Положение о лицензировании в области использования атомной энергии". В новом Положении изменена редакция пункта, устанавливающего срок действия лицензии.

Отныне лицензия предоставляется на срок, устанавливаемый, исходя из срока, в течение которого безопасность деятельности и объекта, на котором или в отношении которого планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности, обоснована Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" соискателем лицензии и подтверждена результатом экспертизы обоснования безопасности. Лицензии выдаются на срок не более 10 лет в отношении видов деятельности, процесс осуществления которых не предусматривает проведение ядерно- и радиационноопасных работ. В пункте 20 новой редакции Положения добавлены два новых условия при рассмотрении документов, представленных для получения лицензии, а именно:

­ способность соискателя лицензии обеспечить условия безопасного осуществления лицензируемого вида деятельности, безопасность объекта использования атомной энергии и проводимых работ, а также качество выполняемых работ и предоставляемых услуг, отвечающих федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии;

­ наличие и готовность соответствующих сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций при возникновении ядерной и радиационной аварии на объекте использования атомной энергии.

В пункте 21 введено новое положение о проверке достоверности сведений, представленных в документах заявителя, путем проведения экспертизы безопасности и проведения инспекций. В пункте 24, подпунктах б) и в), более четко сформулированы причины отказа в выдаче лицензии, а именно, в том случае если:

­ экспертное заключение содержит выводы о том, что безопасность объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности не обеспечена и (или) что документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии и обосновывающие безопасность объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности, не соответствуют законодательству Российской Федерации, требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;

результаты проведенной проверки (инспекции) свидетельствуют о том, что фактическое состояние объекта использования атомной энергии, его элементов и систем не соответствует требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии или выявлены факты, подтверждающие отсутствие у соискателя лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности с соблюдением установленных требований.

Введены новые пункты 28-31, формулирующие требования и порядок оформления условий действия лицензии.

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" Введен пункт 33, в котором прописаны основания для приостановки действия лицензии:

а) лицензиатом совершены грубые нарушения условий действия лицензии, выявленные в процессе проверки (инспекции) лицензиата при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;

б) лицензиатом не представлены или несвоевременно представлены результаты периодической оценки безопасности по истечении 10летнего периода эксплуатации ядерной установки, пункта хранения;

в) результаты периодической оценки безопасности ядерной установки или пункта хранения свидетельствуют, что безопасность лицензируемого вида деятельности, ядерной установки, пункта хранения и (или) проводимых работ документально не обоснована и не обеспечена;

г) лицензиатом не выполнены предписания лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений лицензионных условий;

д) прекращено действие документа о признании организации пригодной эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами.

Введены новые пункты 47-53, которыми определены порядок формирования и ведения лицензионных дел соискателей лицензий, включая решения о выдаче лицензии, об отказе в выдаче, о переоформлении лицензии, о внесении изменения в условия действия лицензии, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, о ее аннулировании, уведомлений, связанных с осуществлением лицензирования.

7.3. Федеральные нормы и правила в области использованияатомной энергии

За период с момента представления пятого Национального доклада был разработан ряд новых федеральных норм и правил с целью обеспечения соответствия устанавливаемых нормативных требований достигнутому уровню науки и техники с учетом как российского, так и зарубежного опыта в области использования атомной энергии.

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" В течение последних нескольких лет в сфере нормативноправого регулирования безопасности АЭС проводится работа по гармонизации российской нормативной базы с документами МАГАТЭ. Так, в 2012 г. проведено постатейное сравнение российских нормативных требований с положениями разработанных МАГАТЭ стандартов безопасности SSR-2/1 "Безопасность атомных электростанций: проектирование" и SSR-2/2 "Безопасность атомных электростанций: ввод в эксплуатацию и эксплуатация". При разработке новых нормативных документов непременным условием является их сравнение с нормами МАГАТЭ.

Авария на АЭС "Фукусима-Дайичи" и анализ ее последствий выявили необходимость совершенствования нормативно-правовой базы регулирования безопасности АЭС. Ростехнадзором проведен анализ полноты российской нормативно-правовой базы в области использования атомной энергии в свете уроков, извлечённых из аварии на АЭС "Фукусима-Дайичи". Разработан план пересмотра нормативных документов в части уточнения учета внешних воздействий, интенсивность которых превышает значения, заложенные в проекте, учета комбинаций внешних воздействий, протекания аварий на многоблочных АЭС и т.д. В частности, Ростехнадзором сформированы методические рекомендации по разработке руководств по управлению тяжелыми авариями.

Перечень федеральных норм и правил, введенных в действие в период после представления пятого Национального доклада, представлен в Приложении 5.

7.4. Документы, утверждаемые Ростехнадзором

За время, прошедшее с момента представления пятого Национального доклада, Ростехнадзор последовательно формировал новую структуру нормативно-правового регулирования в целях реализации положений Конвенции о ядерной безопасности. Эта деятельность предполагает ряд последовательных шагов, а именно:

внесение изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" (см. раздел 7.1), закрепление этих изменений в подзаконных актах (постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации и т.д., см. раздел 7.2), внесение соответствующих изменений в федеральные нормы и правила, разработка Руководств по безопасности, содержащих рекомендации по выполнению требований Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. На базе такого подхода Ростехнадзор разрабатывает административные регламенты по исполнению государственных функций и услуг. Помимо "Административного 44 Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 7 "Законодательная и регулирующая основа" регламента исполнения Ростехнадзором государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии", который описан в пятом Национальном докладе, разработан и утвержден "Административный регламент по предоставлению Ростехнадзором государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии", разработан "Административный регламент по надзору в области использования атомной энергии". Приказом Ростехнадзора утвержден "Порядок представления ОАО "Концерн Росэнергоатом" в уполномоченный орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии документов, содержащих результаты оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункта хранения, хранилища радиоактивных отходов и обосновывающих безопасность их эксплуатации, а также требования к составу и содержанию этих документов". Разрабатываются, в частности:

порядок проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;

порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов в других областях регулирования безопасности.

Перечень Административных регламентов и Руководств по безопасности, разработанных и введенных в действие Ростехнадзором за период с момента представления пятого Национального доклада, приведен в Приложении 6.

Таким образом, в Российской Федерации имеется эффективная законодательная и регулирующая основа, регламентирующая вопросы, связанные с обеспечением и регулированием безопасности ядерных установок.

Эволюционные изменения в ней направлены на усиление роли Ростехнадзора и повышение эффективности его деятельности, а также на совершенствование действующих норм и правил, устанавливающих требования по безопасности при использовании атомной энергии с учетом планов развития атомной энергетики.

–  –  –

Статья 8. Регулирующий орган

8.1. Полномочия и обязанности Регулирующего органа В соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности, регулирующим органом являются "орган или органы, наделенные юридическими полномочиями Договаривающейся стороны выдавать лицензии и регулировать деятельность по выбору площадки, проектированию, сооружению, вводу в эксплуатацию, эксплуатации или выводу из эксплуатации ядерных установок".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, исполнительным органом власти, осуществляющим государственное регулирование ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждено "Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору".

На сегодняшний день Ростехнадзор является:

регулирующим органом, в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации, в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала;

уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом федерального государственного надзора в области использования атомной энергии);

органом федерального государственного строительного надзора, в том числе и при сооружении ОИАЭ.

Ростехнадзор обладает следующими полномочиями в установленной сфере деятельности в области использования атомной энергии:

вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации;

на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает 46 Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 8 "Регулирующий орган" следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

­ федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

­ порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации;

­ требования к составу и содержанию документов, касающихся обеспечения безопасности ядерных установок и/или осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядок проведения экспертизы указанных документов;

­ порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов;

­ нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

осуществляет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицензирование деятельности в области использования атомной энергии;

выдает разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии;

проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в области использования атомной энергии;

согласовывает квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии;

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 8 "Регулирующий орган" организует и обеспечивает функционирование системы контроля объектов использования атомной энергии при возникновении чрезвычайных ситуаций (аварийное реагирование);

руководит в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за ядерно- и радиационно-опасными объектами;

применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

осуществляет контроль и надзор за:

­ соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;

­ ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии);

­ физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

­ выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

­ своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах компетенции Федеральной службы).

В своей деятельности Ростехнадзор использует систему управления качеством в соответствии с требованиями "Положения о системе управления качеством Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в области государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии".

–  –  –

8.2. Структура Регулирующего органа Осуществление возложенных на Ростехнадзор функций по контролю и надзору, а также по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии обеспечивается центральным аппаратом и образуемыми им в установленном порядке территориальными органами (в том числе, межрегиональными территориальными округами по надзору за ядерной и радиационной безопасностью). Структура центрального аппарата, территориальных органов Ростехнадзора приведена на рисунке 8.1.

РУКОВОДИТЕЛЬ

6 ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЯ

–  –  –

Управления центрального аппарата, осуществляющие регулирование ядерной и радиационной безопасности, а также межрегиональные территориальные округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью с входящими в их состав отделами инспекций ядерной и радиационной безопасности на атомных станциях, показаны на рисунке 8.2.

Заместитель Руководителя

–  –  –

Центральный аппарат Ростехнадзора, а также межрегиональные территориальные управления (МТУ) по надзору за ядерной и радиационной безопасностью укомплектованы персоналом необходимой квалификации, требования к которой установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г.

№ 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" и другими нормативными правовыми актами.

Поддержание квалификации государственных служащих Ростехнадзора осуществляется планово в рамках действующей в Федеральной службе системы повышения квалификации.

Данные о фактической численности работников межрегиональных территориальных округов по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора в 2013 г. приведены в Приложении 7.

Объемы финансирования Ростехнадзора в части атомного надзора из федерального бюджета Российской Федерации в 2010-2013 гг. приведены в Приложении 8.

В ведении Ростехнадзора находятся две организации научнотехнической поддержки в области ядерной и радиационной безопасности – Федеральное бюджетное учреждение "Научнотехнический центр по ядерной и радиационной безопасности" (ФБУ "НТЦ ЯРБ") и Федеральное государственное унитарное предприятие Внешнеторговая организация "Безопасность" (ФГУП ВО "Безопасность").

16-27 ноября 2009 г. по запросу Правительства Российской Федерации международная группа экспертов в области ядерной и радиационной безопасности посетила Ростехнадзор для оказания помощи в комплексной оценке деятельности регулирующего органа (IRRS).

Миссией МАГАТЭ были сделаны 25 рекомендаций и 34 предложения. Ростехнадзором подготовлен отчет "Реализация рекомендаций и предложений миссии МАГАТЭ по комплексной оценке регулирующей деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с установленной МАГАТЭ процедурой, в декабре 2013 г. планируется повторная миссия МАГАТЭ по проверке реализации Ростехнадзором рекомендаций и предложений миссии 2009 г. Повторная миссия МАГАТЭ включает два новых модуля вопросов по самооценке ("Аварийная готовность и реагирование", "Уроки аварии на АЭС "Фукусима-Дайичи" для органа регулирования"), не вошедшие в область проверки в 2009 г. Для Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 8 "Регулирующий орган" приема миссии Правительство Российской Федерации выпустило специальное распоряжение от 8 мая 2013 г. № 759-р.

В соответствии со статьями Федерального закона № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", в своей деятельности Ростехнадзор предпринимает меры по усилению открытости и прозрачности выполнения своих обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности. Информация о деятельности Ростехнадзора находится в открытом доступе на официальном сайте Ростехнадзора. Работают общественная приемная, общественный Совет, группа по связи с общественностью при Информационно-аналитическом центре Ростехнадзора.

По итогам проведения дополнительного анализа защищенности российских АЭС в свете уроков аварии на АЭС "Фукусима-Дайичи" в 2012 г. прошли открытые обсуждения с представителями регулирующих органов Франции (ASN) и Финляндии (STUK). В июне 2012 г. группа экспертов ASN приняла участие в плановой инспекции Ростехнадзора на Балаковской АЭС. Ростехнадзор принял участие в общественных слушаниях к предстоящей в конце 2013 г. повторной миссии МАГАТЭ. Специалисты Ростехнадзора входят в состав Рабочей группы по эффективности и открытости, созданной по решению 2-го Внеочередного совещания Договаривающихся сторон Конвенции о ядерной безопасности, состоявшегося в Вене в августе 2012 г.

8.3. Процедура лицензирования и организация экспертизы документов, обосновывающих безопасность ядерных установок В части полномочий по лицензированию объектов использования атомной энергии Ростехнадзор руководствуется Федеральным законом № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" и "Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г.

№ 280. На основании указанных нормативных актов Ростехнадзором выдаются лицензии как организациям, эксплуатирующим объекты использования атомной энергии (размещение, сооружение, эксплуатация, вывод из эксплуатации), осуществляющим обращение с радиоактивными веществами, ядерными материалами и радиоактивными отходами, так и организациям, выполняющим работы и оказывающим услуги в области использования атомной энергии (в частности, услуги по проектированию, конструированию, изготовлению оборудования) и, кроме того, организациям, осуществляющим экспертизу.

52 Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 8 "Регулирующий орган" Ростехнадзор в своей деятельности использует утвержденный "Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии". Административный регламент подробно описан в пятом Национальном докладе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2011 г. № 48 Ростехнадзору возвращено право установления порядка проведения проверок достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для получения лицензии, проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и/или заявленной деятельности, и проведения инспекций.

В рамках процедуры лицензирования Ростехнадзором для организации и проведения экспертизы безопасности ядерных установок привлекаются экспертные организации – ФБУ "НТЦ ЯРБ" и ФГУП ВО "Безопасность".

В ФБУ "НТЦ ЯРБ" в 2010 г. было выполнено 204 экспертизы безопасности ядерных установок и модернизаций на них, в 2011 г. – 216 экспертиз, в 2012 г. – 298 экспертиз.

Численность сотрудников ФБУ "НТЦ ЯРБ", занимающихся, в рамках установленной процедуры лицензирования, деятельностью по организации и проведению экспертизы безопасности энергоблоков АЭС, составляет 76 человек.

Фактическая численность сотрудников ФГУП ВО "Безопасность", занимающихся проблемами, связанными с безопасностью АЭС, по состоянию на 01.05.2013 составила 84 человека.

8.4. Организации технической поддержки Регулирующего органа

Как уже отмечалось выше, в Федеральный закон № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" в конце 2011 г. введена новая статья 37.1 "Организации научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности". Этой статьей впервые законодательно установлен и закреплен статус организаций научно-технической поддержки в государственной системе регулирования.

В этой статье указано, что организации научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности осуществляют свою деятельность в целях:

научно-технического обеспечения государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии, Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 8 "Регулирующий орган" в том числе выполнения и координации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проведения экспертиз, включая экспертизу безопасности;

развития и совершенствования нормативно-правовой базы в области использования атомной энергии, иной деятельности, направленной на совершенствование государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Отнесение юридического лица к организации научнотехнической поддержки осуществляется в порядке, установленном "Положением об отнесении юридического лица к организации научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 387.

Научно-техническую поддержку Ростехнадзора в области ядерной и радиационной безопасности осуществляют две организации: ФБУ "НТЦ ЯРБ" и ФГУП ВО "Безопасность".

ФБУ "НТЦ ЯРБ" осуществляет научно-техническую поддержку органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии по следующим направлениям:

разработка нормативных правовых актов в области использования атомной энергии;

разработка и пересмотр федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;

организация и проведение экспертиз безопасности в области использования атомной энергии;

научные исследования по обоснованию принципов и критериев ядерной и радиационной безопасности;

организация и проведение аттестации программных средств;

работы по текущим поручениям центрального аппарата Ростехнадзора.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 7 |

Похожие работы:

«Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety Асбест: практика применения в Кыргызстане, проблемы и рекомендации Обзорное исследование Настоящее исследование подготовлено Экологическим движением «БИОМ» совместно с Европейской организацией WECF при поддержке Европейской комиссии и Министерства окружающей среды и ядерной безопасности ФРГ Бишкек 2011 УДК 577.4:553.676 ББК 28.081:30.36 ISBN Неронова Т.И., Вашнева Н.С., Коротенко В.А., Кириленко А.В., Яковлев М.В.,...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/730 Совет Безопасности Distr.: General 25 September 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря об Организации Объединенных Наций и предотвращении конфликтов: подтверждение коллективной приверженности I. Введение Сейчас трудно писать о предотвращении конфликтов. Гражданская война 1. в Сирии идет вот уже пятый год. Конфликты и беззаконие сохраняются в отдельных частях Центральноафриканской Республики, Ирака, Ливии, Нигер ии, Южного Судана,...»

«ФОНД ПОДДЕРЖКИ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЕВРАЗИИ» ЖУРНАЛ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЕВРАЗИИ» МОСКОВСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ СЕРИЯ НАУЧНОЙ И УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ «ЗА НАШУ И ВАШУ БЕЗОПАСНОСТЬ» УДК 17 ББК 87.7 К82 Р е к о м е н д о в а н о к и з д а н и ю: Кафедрой социологии культуры, воспитания и безопасности Социологического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Журналом «Безопасность Евразии» Р е ц е н з е н т ы: доктор политических наук Д.М....»

«Перечень документов, используемых при выполнении работ по оценке соответствия ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки 1. ТР ТС 015/2011 О безопасности зерна 2. ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции 3. ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки 4. ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей 5. ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию 6. ТР ТС 027/2012 О безопасности отдельных видов специализированной пищевой 7....»

«АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ Роль физической культуры и спорта в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ К ПАРЛАМЕНТСКИМ СЛУШАНИЯМ 24 АПРЕЛЯ 2015 ГОДА МОСКВА • 2015 Аналитический вестник № 14 (567) Настоящий выпуск Аналитического вестника подготовлен по итогам заседания Научно-методического семинара Аналитического управления Аппарата Совета Федерации на тему «Роль физической культуры и спорта в обеспечении национальной безопасности...»

«Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности пищевой продукции В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года Комиссия Таможенного союза (далее Комиссия) решила: 1. Принять технический регламент Таможенного союза О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011)...»

««Согласовано» «Утверждаю» Начальник управления образования Директор МБОУ гимназии г.Гурьевска администрации Гурьевского _/Чельцова О.Ю./ городского округа «»_2015г. _/Зеленова Е.С./ «_» 2015г. «Согласовано» Начальник ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району _/Виноградов И.В./ «»_2015г. ПАСПОРТ по обеспечению безопасности дорожного движения МБОУ гимназии г.Гурьевска г. Гурьевск 2015 г. Директор МБОУ гимназии г. Гурьевска – Чельцова О.Ю. Преподаватель ОБЖ – Акулов С.А. Кол-во обучающихся детей –...»

«Тема 7. Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения Цели: Ознакомление обучаемых с возможными негативными и опасными 1. факторами бытового характера. Формирование у обучаемых умения адекватно действовать при угрозе 2. и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера. Совершенствование практических навыков по пользованию бытовыми приборами и электроинструментом. Время проведения: 2 академических часа (90...»

«УТВЕРЖДЕНО на совместном заседании Совета учебно-методического объединения основного общего образования Белгородской области и Совета учебно-методического объединения среднего общего образования Белгородской области Протокол от 4 июня 2014 г. № 2 Департамент образования Белгородской области Областное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Белгородский институт развития образования» Инструктивно-методическое письмо «О преподавании...»

«ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ в ЦИФРОВУЮ ЭПОХУ: СТРАТАГЕМЫ ДЛЯ РОССИИ Под общей редакцией Президента Национального института исследований глобальной безопасности, Председателя Отделения «Информационная глобализация» Российской академии естественных наук, доктора исторических наук, профессора А.И.СМИРНОВА Москва ББК 66. УДК С Рецензенты: Аникин В.И. – доктор экономических наук, профессор Кретов В.С. – доктор технических наук, профессор Смульский С.В. – доктор политических наук, профессор Авторский...»

«Сергей Небренчин Политазбука Современные международные угрозы Основы Российской государственности Общественное измерение безопасности Воронеж ИСТОКИ Небренчин Сергей. Русская политазбука. Монография. Воронеж, 2010. 216 с. ISBN 978-5-88242-796-1 В монографии «Русская политазбука» с метафизической точки зрения проанализированы характер и содержание международных вызовов и национальных угроз, представлены приоритеты государственного обустройства и общественной безопасности. В заключении...»

«ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 23.09.2015 ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система Документ предоставлен КонсультантПлюс стандартов безопасности труда. Организация обучения Дата сохранения: 23.09.2015 безопасности....»

«ОТЧЁТНЫЙ ДОКЛАД Правления и Исполнительной Дирекции МАП ГЭТ Вице-Президент КОРОЛЬКОВ С.К. г. Москва 5 февраля 2015 г. Период работы — с июля 2010 г. по февраль 2015 г. Уважаемые коллеги, члены Международной ассоциации предприятий городского электрического транспорта! Уважаемые гости! Общие положения Год 2015 — это юбилейный год для МАП ГЭТ. В 1990 году, 25 лет тому назад, единодушным решением руководителей предприятий ГЭТ Советского Союза была реализована идея создания организации, которая...»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ 04 марта 2013 г. Москва №1 Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2012 году и основных задачах на 2013 год Заслушав доклад руководителя Федерального агентства воздушного транспорта А.В. Нерадько «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2012 году и основных задачах на 2013 год» и выступления участников заседания, Коллегия отмечает, что в 2012 году в центре внимания Федерального агентства воздушного транспорта находились...»

«Отчет по экологической безопасности ОАО ЧМЗ за 2012 год Оглавление Раздел 1. Общая характеристика ОАО ЧМЗ. 3 Раздел 2. Политика ОАО ЧМЗ в области экологии. 5 Раздел 3. Основная деятельность ОАО ЧМЗ. 7 Раздел 4. Основные документы, регулирующие природоохранную деятельность ОАО ЧМЗ.. 14 Раздел 5. Система экологического менеджмента, менеджмента качества, менеджмента охраны здоровья и безопасности труда.. 16 Раздел 6. Производственный экологический контроль. 19 Раздел 7. Воздействие на окружающую...»

«СОДЕРЖАНИЕ: I. Общие сведения. Типовые схемы организации дорожного движения. II. III. Информация об обеспечении безопасности перевозок детей специальным транспортным средством. IV. Система работы педагогического коллектива школы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. V. Приложения.I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная Озёрская школа». общеобразовательная Тип ОУ: 309543 Россия, Белгородская область, Юридический...»

«Неофициальный перевод VII саммит БРИКС Уфимская декларация (Уфа, Российская Федерация, 9 июля 2015 года) 1. Мы, руководители Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индия, Китайской Народной Республики и ЮжноАфриканской Республики, провели 9 июля 2015 года в Уфе, Россия, Седьмой саммит БРИКС, который прошел под девизом Партнерство стран БРИКС – мощный фактор глобального развития. Мы обсудили представляющие общий интерес вопросы международной повестки дня, а также...»

«S/2012/506 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 29 June 2012 Russian Original: English Тридцатый очередной доклад Генерального секретаря об Операции Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре I. Введение 1. Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 2000 (2011) Совета Безопасности от 27 июля 2011 года, которой Совет продлил мандат Операции Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре (ОООНКИ) до 31 июля 2012 года и просил меня не позднее 30 июня 212...»

«МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аналитический отчет по научно-исследовательской работе «Основные угрозы в сфере национальной безопасности, в предупреждении которых активную роль должна играть эффективная культурная политика государства, и национальный опыт противодействия этим угрозам средствами культуры» ПРИЛОЖЕНИЯ Государственный заказчик: Министерство культуры Российской Федерации Исполнитель: Общество с ограниченной ответственностью «Компания МИС-информ» Москва, 20 Содержание...»

«Секция 3 ЭНЕРГЕТИКА: ЭФФЕКТИВНОСТЬ, НАДЕЖНОСТЬ, БЕЗОПАСНОСТЬ Энергетическая безопасность и Секция 3 энергосбережение Клиентоориентированный подход к обеспечению надежности электроснабжения Васильева М.В. Новосибирский государственный технический университет, Россия, г. Новосибирск vas-mv@yandex.ru Рассмотрение текущей ситуации в области обеспечения надежности электроснабжения в РФ естественно распадается на три аспекта: социопсихологический; технико-технологический;...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.