WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |

«К шестому Совещанию по рассмотрению в рамках Конвенции о ядерной безопасности Москва 201 СТРАНИЦА НАМЕРЕННО ОСТАВЛЕНА ПУСТОЙ Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении ...»

-- [ Страница 5 ] --

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";

Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения";

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарном эпидемиологическом благополучии населения";

"Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99/2009) от 7 июля 2009 г.;

"Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности" (ОСПОРБ-99/2010) от 26 апреля 2010 г.;

"Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" (НП-001-97 или ОПБ-88/97) от 14 ноября 1997 г.;

"Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций" (СП АС-03) от 28 февраля 2003 г.;

другие правила и нормы в области использования атомной энергии.

Федеральный закон № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" определяет правовую основу и принципы регулирования отношений, возникающих при использовании атомной энергии, и направлен на защиту здоровья и жизни людей, охрану окружающей среды.

Федеральный закон № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" определяет правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения и персонала в целях охраны их здоровья.

Закон устанавливает основные понятия, нормативы, порядок регулирования в области обеспечения радиационной безопасности, необходимые мероприятия по обеспечению радиационной безопасности, полномочия исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Федерации в области обеспечения радиационной безопасности. В Федеральном законе и федеральных нормах НРБ-99/2009 учтены рекомендации Международной комиссии по радиологической защите.

100 Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 15 "Радиационная защита" В указанных документах установлены основные принципы обеспечения радиационной безопасности:

принцип нормирования непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;

принцип обоснования запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующего излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает возможный вред, причиненный дополнительным к естественному радиационному фону облучением;

принцип оптимизации поддержание на возможно низком и достижимом уровне, с учетом экономических и социальных факторов, индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего излучения.

Федеральным законом № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" устанавливаются основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения на территории Российской Федерации в результате использования источников ионизирующего излучения:

для населения средняя годовая эффективная доза равна 0,001 Зв, за период жизни (70 лет) 0,07 Зв; в отдельные годы допустимы большие значения эффективной дозы (5 мЗв) при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,001 Зв;

для работников средняя годовая эффективная доза равна 0,02 Зв, за период трудовой деятельности (50 лет) 1 Зв;

допустимо облучение в годовой эффективной дозе до 0,05 Зв при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,02 Зв.

Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включают в себя дозы, создаваемые естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами (пациентами) при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур и лечения.

Основные принципы и критерии обеспечения безопасности АЭС как источника радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду, требования к техническим и организационным мерам радиационной безопасности сформулированы в ОПБ-88/97.

В НРБ-99/2009 установлены требования и нормативы воздействия ионизирующего излучения, в том числе:

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 15 "Радиационная защита" облучение персонала и населения в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения;

планируемое повышенное облучение персонала для предотвращения развития радиационной аварии и ликвидации ее последствий;

облучение работников промышленных предприятий и населения природными источниками ионизирующих излучений;

облучение населения за счет медицинских процедур.

В соответствии с требованиями НРБ-99/2009, при нормальной эксплуатации пределы доз облучения в течение года устанавливаются, исходя из следующих значений индивидуального пожизненного риска: для персонала 1,010-3, для населения 5,010-5. При обосновании защищенности от потенциального облучения в течение года в качестве граничных значений обобщенного риска (произведение вероятности события, приводящего к облучению, на вероятность смерти, связанной с облучением): принимаются следующие значения:

для персонала – 2,010-4 1/год, для населения 1,010-5 1/год.

ОСПОРБ-99/2010 устанавливает требования по защите людей от вредного радиационного воздействия.

С учетом технически достигнутого уровня безопасности АЭС в режиме нормальной эксплуатации (когда фактические выбросы и сбросы АЭС создают по каждому фактору воздействия дозу облучения лиц из населения менее 10 мкЗв в год) радиационный риск для населения при эксплуатации АЭС является, безусловно, приемлемым ( 10-6 в год).

В соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду допускаются в пределах установленных нормативов на основании разрешений, выданных Ростехнадзором.

Установление нормативов предельно допустимых выбросов и допустимых сбросов радиоактивных веществ осуществляется на основании специальных методик, устанавливающих ограничения, помимо непревышения допустимых пределов доз, по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.

15.2. Радиационное воздействие на персонал атомных станций

Исходя из принципов обеспечения радиационной безопасности, принятых мировым сообществом, ОАО "Концерн Росэнергоатом" последовательно проводит политику по внедрению и реализации на атомных станциях методологии оптимизации радиационной защиты, заключающейся в поддержании на возможно низком и достижимом 102 Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 15 "Радиационная защита" уровне с учетом экономических и социальных факторов доз облучения персонала и числа облучаемых лиц.

В результате реализации организационных и технических мероприятий на атомных станциях наблюдается снижение облучаемости персонала. В 2012 г. было достигнуто более чем трехкратное снижение облучаемости персонала по сравнению с 1996 г. Минимизировано количество работников с дозами облучения, превышающими контрольный уровень, равный 20 мЗв в год.

В настоящее время текущие дозозатраты персонала на АЭС с реакторами типа ВВЭР практически достигли оптимального уровня, сопоставимого с аналогичными показателями зарубежных АЭС. На АЭС с реакторами типа РБМК, в силу их конструктивных особенностей, дозозатраты персонала все еще остаются на высоком уровне, превышающем в 4-5 раз дозозатраты персонала на энергоблоках АЭС с другими типами реакторных установок.

К мероприятиям, способствующим снижению дозовых нагрузок на всех АЭС России в целом, относится принятие и реализация "Программы оптимизации радиационной защиты персонала на АЭС

ОАО "Концерн Росэнергоатом". Целями Программы являются:

повышение уровня радиационной защиты персонала на АЭС в условиях увеличения объемов радиационно-опасных работ;

оптимизация индивидуальных доз облучения персонала на АЭС;

оптимизация количества облучаемых на АЭС лиц.

По экспертным оценкам, реализация Программы позволит обеспечить к 2015 г. выполнение следующих целевых показателей:

по индивидуальной дозе: непревышение на АЭС индивидуальной дозы облучения персонала, равной 18 мЗв/год;

по количеству облучаемых лиц: отсутствие на АЭС лиц с суммарной индивидуальной дозой за период с 2010 по 2014 гг.

более 80 мЗв и снижение до 30 % общего по всем АЭС количества лиц с индивидуальной дозой более 1 мЗв/год;

по коллективной дозе: 0,2-0,8 челЗв/блок для АЭС с ВВЭР и 3,5-4,0 челЗв/блок по коллективной дозе для АЭС с РБМК.

Коллективные дозы облучения на АЭС России за период 2011-2012 гг. приведены на рисунке 15.1.

–  –  –

3,83 4,50 3,65 3,48 3,41 4,00 3,50 2,39 3,00 1,89 2,50 1,38 1,27 2,00 0,95 0,73 0,72 1,50 0,69 0,68 0,60 0,58 0,48 0,48 0,44 0,32 0,25 1,00

–  –  –

Основные пределы доз, равные 50 мЗв в год и 100 мЗв за любые последовательные пять лет, за отчетный период (2010-2013 гг.) не были превышены ни на одной АЭС. Количество персонала, индивидуальные дозы облучения которого не превысили 1 мЗв (основной предел доз для населения), составило более 60 % от числа работников, состоящих на дозиметрическом контроле.

В период 2010-2012 гг., как и в предыдущие годы, на АЭС России не было инцидентов, сопровождавшихся радиационными последствиями, не было случаев несанкционированного поступления радионуклидов в окружающую среду.

Средние индивидуальные и коллективные дозы облучения персонала и прикомандированных лиц на АЭС в 2010-2012 гг.

приведены в Приложении 12.

15.3. Радиационный контроль окружающей среды

Все атомные станции России оснащены системами очистки сбросного воздуха от радионуклидов в газообразной и аэрозольной формах.

В соответствии с п. 6.6.2 СП АС-03, контроль за объектами окружающей среды включает в себя:

контроль мощности дозы гамма-излучения и годовой дозы на местности;

контроль загрязнения атмосферного воздуха, почвы, растительности, воды открытых водоемов;

104 Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 15 "Радиационная защита" контроль загрязнения продуктов питания и кормов местного производства.

Отбор проб окружающей среды производится в СЗЗ и ЗН АЭС.

Постоянные пункты наблюдения выбирают преимущественно в населенных пунктах и местах, доступных для подъезда автомашин и обслуживания в течение всего года. Пункты наблюдения располагают относительно АЭС с учетом господствующих направлений ветров в данной местности.

Обязательной составной частью радиационного контроля окружающей среды (РКОС) является измерение гамма-фона в районе расположения АЭС. Измерение гамма-фона на местности должно производиться на территориях СЗЗ и ЗН АЭС.

РКОС осуществляется в автоматизированном режиме системой АСКРО с передачей информации в Единую государственную систему контроля радиационной обстановки (ЕГАСКРО). Требования по передаче информации, получаемой от АСКРО, определяются нормативно-правовой документацией на ЕГАСКРО.

При достигнутом уровне безопасности АЭС фактические газоаэрозольные выбросы и жидкие сбросы в режиме нормальной эксплуатации энергоблоков АЭС, как за отчетный период, так и в предыдущие годы, были значительно ниже значений допустимых выбросов и сбросов. При таком поступлении радионуклидов в окружающую среду радиационные риски для населения за счет плановых выбросов радионуклидов за пределы АЭС в режиме нормальной эксплуатации являются приемлемыми и создают дозу менее 10 мкЗв/год (риск менее 10-6 1/год).

15.4. Надзор за радиационной защитой персонала АЭС, населенияи окружающей среды

Надзор за радиационной защитой персонала АЭС, населения и окружающей среды в районах расположения АЭС выполняет Управление государственного санитарно-эпидемиологического надзора Федерального медико-биологического агентства при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, его территориальные органы.

Государственный надзор за соблюдением требований нормативно-технических документов по радиационной безопасности и условий действия лицензий на эксплуатацию энергоблоков АЭС осуществляется Ростехнадзором.

На АЭС отделами радиационной безопасности АЭС проводится постоянный контроль состояния радиационной защиты персонала и поступления радиоактивных веществ в окружающую среду.

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 15 "Радиационная защита" Результаты контроля в виде ежемесячных, квартальных и годовых отчетов представляются ими в надзорные органы и Эксплуатирующую организацию.

Систематически проводятся комплексные и целевые инспекции Ростехнадзора и органов государственного санитарноэпидемиологического надзора по оценке безопасности конкретных АЭС. По результатам этих инспекций выдаются соответствующие предписания и рекомендации.

Из вышеизложенного следует, что в Российской Федерации обеспечена радиационная защита персонала АЭС, населения и окружающей среды при эксплуатации ядерных установок.

Дозы облучения персонала находятся на низком уровне и не превышают установленных нормативных значений.

Радиационное воздействие АЭС на население и окружающую среду (при нормальной эксплуатации АЭС,) за счет газоаэрозольных выбросов и жидких сбросов, создает дополнительный радиационный риск, который является безусловно приемлемым (менее 10-6 в год).

–  –  –

Статья 16. Аварийная готовность

16.1. Нормативное регулирование вопросов аварийной готовности на площадке АЭС и за ее пределами Вопросы защиты персонала и населения в случае возникновения аварий на атомных станциях в России регулируются рядом нормативных требований. Эти нормативные требования разработаны с учетом российского и международного опыта и учитывают рекомендации, содержащиеся в руководстве МАГАТЭ по безопасности "Готовность и реагирование в случае ядерной и радиационной аварийной ситуации", № GS-R-2, Вена, 2004 г.

Российская Федерация участвует в международных соглашениях (конвенциях), затрагивающих вопросы аварийной готовности, в том числе в части аварий с трансграничными последствиями:

Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном пространстве, 1991 г.;

Конвенция об оказании помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации, 1987 г.;

Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии, 1986 г.

К действующим в России нормативным документам, регулирующим вопросы аварийной готовности на АЭС и за ее пределами, относятся:

Федеральный закон № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";

Федеральный закон № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральный закон № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения";

"Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794, в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. № 335, от 3 октября 2006 г. № 600);

"Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" (ОПБ-88/97);

"Положение о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи атомным станциям в случае радиационно-опасных ситуаций" (НП-005-98);

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 16 "Аварийная готовность" "Типовое содержание плана мероприятий по защите персонала в случае аварий на атомной станции" (НП-015-12);

"Нормы радиационной безопасности" (НРБ-99/2009);

"Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности" (ОСПОРБ-99/2009).

Как отмечалось в предыдущих Национальных докладах Российской Федерации, указанные нормативные документы направлены на предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций и снижение размеров ущерба от них.

16.2. Осуществление мероприятий по обеспечению аварийной готовности, планы аварийной готовности атомных станций В соответствии с действующими законами и положениями, в Российской Федерации создана и функционирует Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), постоянно действующим органом управления которой является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). РСЧС охватывает все территории (регионы) России. Органом повседневного управления РСЧС является Национальный центр управления кризисными ситуациями МЧС России.

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство Российской Федерации постановлением от 21 мая 2007 г. № 304 утвердило классификацию ЧС природного и техногенного характера. Эта классификация приведена в Таблице 16.1.

–  –  –

Классификация чрезвычайных ситуаций служит основанием для формирования и заблаговременной подготовки соответствующих сил и средств для ликвидации ЧС и их последствий.

МЧС России организует взаимодействие и координацию деятельности всех министерств, ведомств и организаций при ликвидации последствий аварий на АЭС и при оперативном управлении за пределами АЭС. МЧС России организует подготовку и использование аварийно-спасательных подразделений для оперативной локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Для предупреждения и ликвидации ЧС на атомных станциях и других объектах атомного энергетического комплекса в рамках Госкорпорации "Росатом" создана и функционирует Отраслевая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ОСЧС). В соответствии с Положением об ОСЧС на всех действующих атомных станциях созданы и организационно отработаны станционные (объектовые) системы предупреждения и действий при чрезвычайных ситуациях. На рисунке 16.1 приведена структура Отраслевой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации.

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 16 "Аварийная готовность" Рисунок 16.1. Отраслевая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций В Эксплуатирующей организации и на каждой атомной станции созданы основные и дублирующие средства связи и оповещения с Госкорпорацией "Росатом" и другими вышестоящими организациями, с органами государственного регулирования безопасности, с территориальными органами управления по ГО и ЧС МЧС России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Имеющиеся системы связи и оповещения обеспечивают своевременное оповещение и обмен необходимой информацией со всеми заинтересованными организациями в случае возникновения аварийной ситуации на АЭС.

Ключевыми элементами в структуре противоаварийной поддержки АЭС являются: Кризисный центр (КЦ) ОАО "Концерн Росэнергоатом", Ситуационно-кризисный центр (СКЦ) Госкорпорации "Росатом", Информационно-аналитический центр (ИАЦ) Ростехнадзора и Центры технической поддержки (ЦТП), которые созданы в проектных и конструкторских организациях и в ведущих российских институтах и предприятиях, обеспечивающих научно-техническую поддержку АЭС. Всего на настоящий момент функционирует 14 ЦТП. Схема информационного взаимодействия организаций, входящих в систему аварийного реагирования, показана на рисунке 16.2.

–  –  –

Рисунок 16.2. Обеспечение оперативного информационного взаимодействия организаций, входящих в систему аварийного реагирования Роль этих кризисных центров и ЦТП в повышении аварийной готовности АЭС определена "Положением о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи АС в случае радиационно-опасных ситуаций" (НП-005-98) и "Порядком информирования СКЦ Госкорпорации "Росатом" о текущем состоянии предприятий отрасли и о возникновении нештатных ситуаций" и заключается в следующем:

обеспечение аварийной готовности системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;

сбор объективной информации (технологической и радиационной) о текущем состоянии энергоблоков АЭС;

постоянный мониторинг технологических и радиационных параметров на АЭС;

проверка готовности АЭС и систем связи к постоянному информационному взаимодействию;

анализ обстановки на основе полученных данных;

оперативное прогнозирование обстановки на АЭС и в зоне наблюдения;

своевременное оповещение о чрезвычайной ситуации;

обеспечение инженерной поддержки аварийной АЭС, взаимодействие с центрами технической поддержки;

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 16 "Аварийная готовность" информирование заинтересованных организаций и ведомств по дежурным каналам связи о состоянии дел на АЭС;

оповещение группы оказания экстренной помощи атомным станциям (ОПАС);

организация взаимодействия с аварийной АЭС, с заинтересованными министерствами и ведомствами, со средствами массовой информации и общественностью;

контроль хода выполнения мероприятий.

Действия СКЦ, КЦ, ИАЦ и ЦТП скоординированы, Центры работают в круглосуточном режиме.

На объектовом (станционном) уровне директор атомной станции является ответственным за выполнение работ по предупреждению и ликвидации ЧС в пределах санитарно-защитной зоны АЭС и за реализацию "Плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции".

Порядок осуществления мер по обеспечению аварийной готовности российских АЭС и введения в действие "Плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомной станции" определен "Положением о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации и организации экстренной помощи АС в случае радиационно-опасных ситуаций" (НП-005-98). Положением установлены критерии для введения на АЭС состояний "Аварийная готовность" и "Аварийная обстановка".

Противоаварийное реагирование после получения уведомления от другого государства или информации из МАГАТЭ о реальной или потенциальной транснациональной аварийной ситуации, которая может затронуть данное государство В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О компетентном органе и пункте связи, предусмотренных Конвенцией об оперативном оповещении о ядерной аварии и Конвенцией о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации", СКЦ Госкорпорации "Росатом" выполняет функции национального пункта предупреждения по обмену информацией, участвует в реализации процедур по оперативному оповещению в случае ядерной аварии, определенных международными договорами (соглашениями), федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Осуществляется отработка представления в МАГАТЭ форм ENATOM на случай радиационной аварии на АЭС с использованием Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 16 "Аварийная готовность" специального сайта МАГАТЭ USIE экспертами Госкорпорации "Росатом" и СКЦ Госкорпорации "Росатом".

В ходе периодического тестирования каналов связи и регулярных учебных сеансов связи с Центром по инцидентам и аварийным ситуациям (IEC) МАГАТЭ и с пунктами связи государствучастников двусторонних соглашений по оперативному оповещению о ядерных авариях, а также в ходе международных учений и тренировок (например, серии информационных учений МАГАТЭ CONVEX) совершенствуются процедуры обмена информацией.

После получения в СКЦ Госкорпорации "Росатом" уведомления о возможном трансграничном воздействии на территорию Российской Федерации осуществляется оповещение Национального центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС МЧС России).

В случае возникновения на зарубежной АЭС аварии с радиационным воздействием на территорию и население Российской Федерации и в случае, если авария на российской АЭС может оказать радиационное воздействие на территории сопредельных государств, межнациональное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Конвенции об оказании помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации и Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии. При радиоактивном загрязнении территории нескольких субъектов Российской Федерации руководство (координацию) работами по ликвидации аварии и ее последствий принимает на себя Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. В отдельных случаях при радиационных авариях на АЭС может назначаться специальная Правительственная комиссия. Под ее руководством осуществляется ликвидация аварии и ее последствий с привлечением сил и средств РСЧС.

Основой для организации ликвидации произошедшей радиационной аварии и ее последствий служат планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемые заблаговременно на всех уровнях РСЧС, в которых предусматриваются действия по ликвидации последствий радиационных аварий. Эти планы разрабатываются на основе оценки риска чрезвычайных ситуаций для соответствующей территории, в том числе радиационного характера, и выработки возможных решений на проведение работ.

Действия по реагированию органов управления, сил и средств РСЧС на возникновение радиационной аварии подразделяются, как правило, на два этапа:

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 16 "Аварийная готовность" первый этап (организация и ведение разведки) охватывает период от получения информации о возникновении радиационной аварии до определения ее фактического масштаба и принятия мер по защите населения;

второй этап действия по ликвидации радиационной аварии.

Основу сил и средств подсистем РСЧС, привлекаемых для ликвидации последствий радиационных аварий, составляют формирования территориальных подсистем Российской Федерации, территории которых пострадали от радиационной аварии.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционирует в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Совершенствование мер по обеспечению аварийной готовности в свете уроков аварии на АЭС "Фукусима-Дайичи" В числе запланированных после анализа аварии на АЭС "Фукусима-Дайичи" мер по повышению безопасности АЭС (в том числе, при одновременном протекании аварии на нескольких энергоблоках многоблочной АЭС) ОАО "Концерн Росэнергоатом" предусмотрены следующие меры, направленные на повышение эффективности, в том числе, и противоаварийного управления:

увеличение количества противоаварийных тренировок в два раза;

повышение надежности средств связи в условиях запроектных аварий, в частности, внедрение на АЭС единой системы радиосвязи;

создание подвижных резервных наземных станций спутниковой связи;

модернизация/создание подвижных пунктов управления руководителей аварийных работ и руководителя группы ОПАС.

Разработанные ОАО "Концерн Росэнергоатом" мероприятия по повышению защищенности российских АЭС содержат краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные мероприятия.

Контроль своевременного выполнения мероприятий поручен Ростехнадзору и Госкорпорации "Росатом". По состоянию на конец февраля 2013 г. в полном объеме реализованы первоочередные краткосрочные, и частично – среднесрочные мероприятия для снижения последствий запроектных аварий (ЗПА).

–  –  –

16.3. Меры по информированию общественности в отношении аварийной готовности На федеральном уровне с целью упорядочения системы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных структур при информировании средств массовой информации и населения о прогнозируемых и произошедших чрезвычайных ситуациях, вызвавших широкий общественный резонанс, о ходе их ликвидации и принимаемых мерах по обеспечению жизнедеятельности населения выпущена межведомственная инструкция "Об организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных структур при информировании населения через средства массовой информации о прогнозируемых и произошедших чрезвычайных ситуациях, вызвавших широкий общественный резонанс, ходе их ликвидации и принимаемых мерах по обеспечению жизнедеятельности населения".

В целях организации Госкорпорацией "Росатом" информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности организаций, находящихся в ведении Госкорпорации "Росатом", приемах и способах защиты персонала, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также по предоставлению информации о произошедшем событии разработано и действует "Положение об организации подготовки сообщений и информировании общественности в случае событий, влияющих на безопасность функционирования организаций, находящихся в ведении Госкорпорации "Росатом".

16.4. Обучение и противоаварийные тренировки на АЭС

Для подготовки персонала АЭС к действиям в аварийных условиях проводятся: занятия в ЦТП, противоаварийные тренировки, командно-штабные учения, сборы.

Подготовка сотрудников Эксплуатирующей организации, персонала атомных станций, работников обеспечивающих предприятий в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 16 "Аварийная готовность" Порядок подготовки сотрудников Эксплуатирующей организации, персонала атомных станций и членов их семей, работников обеспечивающих предприятий для действий в чрезвычайных ситуациях определен "Руководством по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на атомных станциях" (РД ЭО 0074-97).

Подготовка специалистов органов управления, сил и средств системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, персонала атомных станций и сотрудников обеспечивающих предприятий осуществляется по специально разработанным для них программам в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, в учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований.

Для обеспечения постоянной и эффективной готовности СЧСК в целом и экспертных групп ЦТП, в частности, в КЦ регулярно проводятся противоаварийные тренировки и учения. Для экспертной поддержки принятия решений ОКЧС, обеспечения координации действий на федеральном уровне из числа специалистов Госкорпорации "Росатом" и подведомственных организаций создаются экспертные группы, которые в случае необходимости работают в СКЦ Госкорпорации "Росатом" или непосредственно в центре своего предприятия. К работе в экспертных группах могут привлекаться специалисты других Федеральных органов исполнительной власти и организаций (МЧС России, МО России, МВД России, Росгидромет и др.).

На уровне эксплуатирующей организации координацию действий с другими организациями, участвующими в реагировании при возникновении радиационной аварии или радиационно-опасной ситуации, а также при возникновении ЧС, вызванных техногенными и природными факторами, которые могут повлечь радиационную аварию, осуществляет Группа оказания экстренной помощи атомным станциям (ОПАС).

По задачам, решаемым в ходе противоаварийных тренировок и учений, и по составу участников их разделяют на следующие:

комплексные противоаварийные учения (КПУ), проводимые на одной АЭС по сценарию, максимально приближенному к условиям реальной аварии, с привлечением сил и средств, необходимых для ликвидации ее последствий;

регулярные противоаварийные тренировки на АЭС с участием группы ОПАС, ЦТП и Нововоронежского АТЦ.

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 16 "Аварийная готовность" КПУ проводятся один раз в год (или один раз в 10 лет на каждой АЭС) для проверки готовности всех составляющих системы противоаварийного планирования и аварийного реагирования на нештатные ситуации на конкретной АЭС, улучшения организации взаимодействия с силами и средствами, не входящими в систему аварийного реагирования ОАО "Концерн Росэнергоатом".

Противоаварийные тренировки проводятся четыре-пять раз в год на разных АЭС (примерно один раз в два года на отдельной АЭС) с участием представителей группы ОПАС, КЦ, экспертных групп

АЭС и ЦТП. Целью таких тренировок является:

проверка готовности экспертных и функциональных групп ОПАС, КЦ, ЦТП и АЭС к реагированию на ЧС;

отработка экспертными и функциональными группами ОПАС, ЦТП и АЭС отдельных аспектов противоаварийного реагирования;

проверка готовности КЦ, всех его ПТК, систем оповещения и связи к работе в едином информационном пространстве в реальном масштабе времени с участниками аварийного реагирования;

отработка оперативного взаимодействия и информационного обмена между АЭС, КЦ и ЦТП с использованием различных средств передачи информации.

Местом сбора, получения информации и работы группы ОПАС является Кризисный центр ОАО "Концерн Росэнергоатом". Работа СКЦ Госкорпорации "Росатом", КЦ ОАО "Концерн Росэнергоатом" и ЦТП скоординирована и взаимоувязана.

16.5. Аварийно-технические центры

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. № 246 "О создании аварийнотехнических центров для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ядерного комплекса Российской Федерации" создан ряд аварийно-технических центров (АТЦ) в том числе, в г. СанктПетербурге, в г. Москве, в г. Нововоронеже Воронежской области, в г. Северске Томской области. В 2006 г. распоряжением Росатома АТЦ в г. Москве, в г. Нововоронеже и в г. Северске включены в состав АТЦ (г. Санкт-Петербург) на правах филиалов. АТЦ в г. Нововоронеже является отраслевым аварийно-техническим центром для оказания помощи АЭС в аварийных ситуациях.

–  –  –

16.6. Деятельность по государственному регулированию в области обеспечения аварийной готовности атомных станций В своей деятельности по надзору за обеспечением аварийной готовности Ростехнадзор руководствуется законами, положениями и другими документами, перечисленными в разделе 16.1 настоящего Доклада, "Положением о порядке расследования и учета нарушений в работе атомных станций" (НП-004-08), которое устанавливает категории нарушений в работе АЭС, подлежащих учету и сообщению Регулирующему органу, порядок оповещения и дальнейшего информирования о нарушении, порядок расследования нарушения.

Основными задачами Ростехнадзора в обеспечении аварийной готовности являются организация и осуществление государственного надзора за разработкой и проведением мероприятий по предупреждению аварий на поднадзорных объектах и готовностью предприятий и организаций к ликвидации их последствий, а также участие в установлении критериев, разработке правил и норм в области обеспечения аварийной готовности АЭС.

Эти задачи Ростехнадзор осуществляет следующим образом:

Деятельность по лицензированию В соответствии с "Положением о лицензировании" и установленными процедурами в состав материалов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации энергоблоков АЭС, входят инструкции по ликвидации аварий, Руководства по управлению запроектными авариями, планы мероприятий по защите персонала в случае аварии на атомных станциях. В обосновывающих документах представляется также информация о подготовке и квалификации персонала АЭС, включая его готовность к действиям при проектных и запроектных авариях.

Указанные материалы рассматриваются при проведении экспертизы безопасности АЭС. Результатом рассмотрения является экспертное заключение, содержащее выводы по обоснованности и достаточности технических и организационных решений, обеспечивающих готовность АЭС и Эксплуатирующей организации к ликвидации аварий и их последствий.

Экспертное заключение может содержать предложения по условиям действия лицензии в части повышения аварийной готовности атомной станции и/или Эксплуатирующей организации, которые впоследствии учитываются надзорным органом при формулировании условий действия лицензии.

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 16 "Аварийная готовность" Инспекционная деятельность Одним из направлений инспекционной деятельности Ростехнадзора является проверка готовности АЭС к ликвидации аварий и их последствий.

Инспекционные проверки аварийной готовности АЭС включают проверку и оценку:

состояния документации, определяющей действия персонала АЭС при авариях (инструкции по ликвидации аварий, Руководство по управлению запроектными авариями, план мероприятий по защите персонала);

организации подготовки персонала в части формирования и поддержания навыков по управлению энергоблоком АЭС при авариях;

готовности системы аварийного оповещения, включая техническое состояние каналов связи;

состояния защищенных пунктов управления противоаварийными действиями, их технической оснащенности, наличия документации;

обеспечения мероприятий по защите персонала АЭС в случае радиационной аварии в части готовности соответствующих аварийных технических служб и средств;

планов и программ проведения противоаварийных тренировок и учений на АЭС, включая взаимодействие с местными и федеральными органами власти по обеспечению готовности к выполнению мероприятий по защите населения.

При необходимости инспекционная проверка охватывает и другие вопросы аварийной готовности, учитывающие специфику конкретной АЭС.

Деятельность при нарушениях в работе АЭС В соответствии с "Положением о порядке расследования и учета нарушений в работе атомных станций" (НП-004-08) по событиям с признаками и последствиями радиационных аварий Ростехнадзором образуются комиссии по расследованию нарушений, кроме случаев принятия Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации соответствующего решения об образовании Правительственной комиссии.

В случае объявления на АЭС состояний "Аварийная готовность" или "Аварийная обстановка" представитель Ростехнадзора действует в составе группы оказания экстренной помощи АЭС (ОПАС).

Основными задачами представителя надзорного органа в группе

ОПАС являются:

контроль полноты и своевременности принимаемых мер по Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 16 "Аварийная готовность" приведению аварийного энергоблока АЭС в безопасное состояние, включая восстановление критических функций безопасности, по ликвидации последствий аварии, а также по своевременному вводу и реализации плана защиты персонала;

контроль достоверности и оперативности, публикуемых и передаваемых сообщений о характере и последствиях аварии;

периодическое информирование руководства Ростехнадзора о текущем состоянии ядерной и радиационной безопасности аварийной АЭС и о принимаемых противоаварийных мерах.

Ростехнадзор, выступая в качестве независимого органа, при необходимости информирует центральные и местные органы государственной власти Российской Федерации о случившемся на АЭС, о принятых и принимаемых мерах, а также организует работу со средствами массовой информации.

В составе Ростехнадзора действует Информационноаналитический центр (ИАЦ). В свете постфукусимских мероприятий подготовлен приказ о повышении эффективности функционирования Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору как органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии в условиях аварии на объектах использования атомной энергии. Проведен детальный анализ эффективности функционирования Ростехнадзора, как органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии, в условиях аварии на объектах использования атомной энергии. На основе анализа намечены мероприятия по повышению эффективности, среди которых предусмотрена модернизация ИАЦ.

Подготовлен приказ Ростехнадзора, разработан и утвержден план работ. Подготовлены новая редакция Положения об ИАЦ и Регламент его работы. Выполнен ремонт помещений, закуплено и установлено новое оборудование для ИАЦ.

Центр может функционировать в двух режимах – в режиме повседневной деятельности и в режиме аварийного реагирования. В режиме аварийного реагирования Центр осуществляет следующие функции:

сбор и обработку поступающей от Эксплуатирующей организации информации о состоянии ядерной и радиационной безопасности на АЭС;

информирование руководства Ростехнадзора и руководителей подразделений центрального аппарата Ростехнадзора о развитии ситуации на АЭС;

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 16 "Аварийная готовность" обеспечение оперативной связи между центральным аппаратом Ростехнадзора, СКЦ Госкорпорации "Росатом" и КЦ ОАО "Концерн Росэнергоатом", его региональными подразделениями, поднадзорными АЭС и заинтересованными организациями, а также информационно-техническая поддержка рабочих групп по анализу аварийной ситуации;

проведение анализа аварийной ситуации на АЭС, разработка прогноза ее возможного развития и выработка соответствующих рекомендаций для руководства Ростехнадзора;

оценку деятельности Эксплуатирующей организации по приведению аварийной АЭС в безопасное состояние, в том числе по восстановлению критических функций безопасности, по ликвидации последствий аварии, а также по своевременному вводу и реализации плана защиты персонала.

Приказом Руководителя Ростехнадзора обновлен состав рабочих групп ИАЦ, привлекаемых к работе при возникновении радиационноопасных ситуаций на атомных станциях. Для поддержания готовности ИАЦ и рабочих групп проводятся регулярные учения и тренировки.

После аварии на АЭС "Фукусима-Дайичи" и выполнения ОАО "Концерн Росэнергоатом" первоочередных мероприятий, определенных в результате дополнительного анализа защищенности отечественных АЭС от экстремальных внешних воздействий, Ростехнадзор принимал участие в полномасштабных учениях для отработки взаимодействия различных организаций противоаварийного реагирования в условиях, моделирующих экстремальные воздействия на многоблочной АЭС. Такие учения прошли на базе Курской АЭС в присутствии наблюдателей из 11 стран. В работе ИАЦ Ростехнадзора во время этих учений принимали участие представители регулирующего органа Франции (ASN).

Эти учения продемонстрировали способность ОАО "Концерн Росэнергоатом" обеспечить безопасность АЭС при такого рода воздействиях за счет как технических, так и организационных мер.

В Российской Федерации вопросам аварийной готовности придается должное значение.

В Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" создана отраслевая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на АЭС. Важная роль в противоаварийной работе возложена на Ситуационнокризисный центр Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и Кризисный центр ОАО "Концерн Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 16 "Аварийная готовность" Росэнергоатом". В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору действует Информационно-аналитический центр.

Для подготовки персонала АЭС к действиям в аварийных условиях систематически проводятся противоаварийные тренировки, а также региональные и станционные учения.

–  –  –

Статья 17. Выбор площадки АЭС Выбор пункта размещения площадки для атомной станции и признание площадки пригодной для сооружения и безопасной эксплуатации атомной станции регулируется федеральными законами, федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, а также и другими документами, перечень и сущность которых отражены в предыдущих Национальных докладах Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности.

Ниже приводятся действующие в настоящее время требования к площадкам размещения новых атомных станций, проекты которых разрабатываются.

Изучение природных и техногенных условий района размещения площадки АЭС выполняется в соответствии со следующими федеральными нормами и правилами:

"Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности" (НП-032-01);

"Нормы проектирования сейсмостойких атомных станций" (НПУчет внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты использования атомной энергии" (НПВ соответствии с федеральными нормами и правилами НП-032площадка считается пригодной для размещения АЭС, если имеется возможность обеспечения безопасной эксплуатации АЭС с учетом процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения, а также обеспечивается безопасность населения и защита окружающей среды от радиационных воздействий при нормальной эксплуатации и проектных авариях, ограничение этих воздействий при запроектных авариях. Установлено, что при обосновании пригодности площадки АЭС должны быть учтены:

влияние на безопасность АЭС процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения;

радиационное влияние АЭС на население и окружающую среду;

специфические характеристики района размещения и площадки АЭС, которые могут способствовать миграции и накоплению радиоактивных веществ (в части топографии, гидрогеологии, стратификации воздушных масс, рек, других водоемов и пр.);

выполнение необходимых инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне;

Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Статья 17 "Выбор площадки АЭС" размеры санитарно-защитной зоны, зоны планирования защитных мероприятий и зоны планирования мероприятий по обязательной эвакуации населения.

В соответствии с требованиями статьи 31 Федерального закона № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" в целях защиты населения в районе размещения АЭС устанавливаются особые территории - санитарно-защитная зона и зона наблюдения. В санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения должен осуществляться контроль радиационной обстановки. Размеры и границы санитарнозащитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии и согласовываются с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а после этого утверждаются органами местного самоуправления муниципальных районов или городских округов. В санитарно-защитной зоне запрещается размещение жилых и общественных зданий, детских учреждений, а также не относящихся к функционированию АЭС лечебнооздоровительных учреждений, объектов общественного питания, промышленных объектов, подсобных и других сооружений и объектов, не предусмотренных утвержденным проектом санитарнозащитной зоны.

В зоне наблюдения органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора могут вводиться ограничения на хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 3.3 федеральных норм и правил НП-032-01 устанавливает, что границы санитарно-защитной зоны, зоны планирования защитных мероприятий и зоны планирования мероприятий по обязательной эвакуации населения должны быть обоснованы в проекте с учетом выполнения перечисленных ниже условий.

Граница санитарно-защитной зоны АЭС должна устанавливаться в соответствии с санитарными нормами и правилами для АЭС.

Федеральные нормы и правила НП-064-05 устанавливают, что при низких значениях интенсивности внешних воздействий (III степень опасности является самой низкой), принятых в проектных основах, необходимо для каждой вновь проектируемой АЭС обеспечивать:

сейсмостойкость при ускорениях на отметке свободной поверхности грунта не менее 0,1 g (от величины ускорения свободного падения);

устойчивость к нагрузкам воздушно-ударной волны (ВУВ) с давлением во фронте не менее 10 кПа, время фазы сжатия до 1 с;



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |

Похожие работы:

«ТРЕТИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВЫПОЛНЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ОБЪЕДИНЕННОЙ КОНВЕНЦИИ О БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТРАБОТАВШИМ ТОПЛИВОМ И О БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ К четвертому Совещанию по рассмотрению в рамках Объединенной Конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами Москва 2011 Настоящий третий национальный Доклад Российской Федерации подготовлен согласно Статье 32...»

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ АППАРАТ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ РЕГИОНАЛЬНОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА СИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУ Т ФСКН РОССИИ СОВРЕМЕННЫЕ СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ – АНТИТЕРРОР...»

«БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ ПАРТНЕРСТВО FLIGHT SAFETY FOUNDATION INTERNATIONAL № 09 16 30 июня 2015 г. Обзор изданий и источников по безопасности полетов, июнь 2015 года При поддержке генеральных партнеров Новости международных организаций Евроконтроль Евроконтроль: Доклад о результатах деятельности ATM в 2014 году (PRR 2014) В докладе Комиссии по оценке эффективности деятельности анализируется деятельность Европейской системы организации воздушного движения (ATM) в 2014 году по ключевым показателям:...»

«7.5. Международное сотрудничество Сотрудничество с международными и региональными организациями В 2012 г. дальнейшее развитие получило сотрудничество Российской Федерации с Североатлантическим союзом (НАТО) в рамках Совета Россия – НАТО (СРН) и Совета Евроатлантического партнёрства (СЕАП) по вопросам взаимодействия при реагировании на природные, техногенные и иные ЧС. В этой связи в рамках Специальной рабочей группы по чрезвычайному гражданскому планированию Совета Россия – НАТО (СРГ СРН по...»

«АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ Роль физической культуры и спорта в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ К ПАРЛАМЕНТСКИМ СЛУШАНИЯМ 24 АПРЕЛЯ 2015 ГОДА МОСКВА • 2015 Аналитический вестник № 14 (567) Настоящий выпуск Аналитического вестника подготовлен по итогам заседания Научно-методического семинара Аналитического управления Аппарата Совета Федерации на тему «Роль физической культуры и спорта в обеспечении национальной безопасности...»

«СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ Серия: Проблемы национальной безопасности АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК № 20 (504) О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Москва июль Аналитический вестник № 20 (504) СОДЕРЖАНИЕ Е.А. Серебренников, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, кандидат технических наук О проблемах...»

««СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Начальник ОГИБДД МО МВД Директор МОБУ России по Караидельскому Новобердяшская СОШ району Ф.М.Сафиева Майор полиции _Р.А.Нурисламов « » 2015г. 2015г. ПАСПОРТ дорожной безопасности образовательного учреждения МОБУ Новобердяшская СОШ Новый Бердяш-201 Содержание: I. С правочны е данны е. II. П рилож ение к паспорту м етодических и норм ативны х документов: 1. П амятка для администрации образовательного учреждения; 2. Документы по ПДДТТ в М ОБУ Н овобердяш ская СОШ; 3. План...»

«По материалам публикаций: Гражданкин А.И. Опасность и безопасность//Безопасность труда в промышленности. – 2002. – N9.С.41-43. © Гражданкин, 2003 ОПАСНОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ За последние пятнадцать лет происходило немало научных дискуссий о терминологии в области безопасности [1-19 и др.], был введен в действие ряд Федеральных законов [20-26 и др.], разработано и утверждено множество нормативно-технических документов [27-37 и др.], затрагивающих проблемы обеспечения безопасности. Поэтому...»

«АННОТАЦИЯ Дисциплина «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства» (С3.В.ДВ.3.1) реализуется как дисциплина по выбору вариативной части блока «Профессионального цикла» Учебного плана специальности – 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» очной формы обучения. Учебная дисциплина «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства» нацелена на формирование у обучающихся знаний о сущности, исходных понятиях, задачах, принципах и правовой основе...»

«УКРЕПЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ МИГРАЦИЕЙ И СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ РЕАДМИССИИ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ (MIGRECO) MIGRECO АНТОЛОГИЯ Финансируется Ев ропе й Финансируется Софинансируется Софинансируется Софинансируется Софинансируется и При поддержке Службы Европейским Союзом Государственным Агентством США по Министерством реализуется иммиграции и натурализации Департаментом международному иностранных дел Международной Министерства безопасности и США развитию Королевства организацией по юстиции Нидерландов...»

«Каф. Методики преподавания технологии и предпринимательства Оглавление Деревообработка Инженерная графика Металлообработка Методика обучения технологии Народные промыслы Начертательная геометрия Начертательная геометрия и инженерная графика Обустройство и дизайн дома Организация кружковых объединений Основы материаловедения Основы предпринимательства Охрана труда и техника безопасности на производстве и в школе Техническая графика Художественная обработка металла Деревообработка № Литература...»

«СОДЕРЖАНИЕ: I. Общие сведения. Типовые схемы организации дорожного движения. II. III. Информация об обеспечении безопасности перевозок детей специальным транспортным средством. IV. Система работы педагогического коллектива школы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. V. Приложения.I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная Озёрская школа». общеобразовательная Тип ОУ: 309543 Россия, Белгородская область, Юридический...»

«Исследование сайтов банков Беларуси: функциональные возможности и перспективы развития Компания «Новый Сайт» при поддержке Национального банка Республики Беларусь и компании «ActiveCloud» Август–сентябрь 2015 года Исследование сайтов банков Беларуси 2015..... Оглавление 1. Введение Эксперты Конверсия: частные лица и бизнес Безопасность Помощь и финансовая грамотность Технологичное удобство HR-бренд Маркетинговая составляющая Полезный опыт из других отраслей 5. Выводы и рекомендации 6. Ссылки...»

«БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ ПАРТНЕРСТВО FLIGHT SAFETY FOUNDATION INTERNATIONAL № 09 16 30 июня 2015 г. Обзор изданий и источников по безопасности полетов, июнь 2015 года При поддержке генеральных партнеров Новости международных организаций Евроконтроль Евроконтроль: Доклад о результатах деятельности ATM в 2014 году (PRR 2014) В докладе Комиссии по оценке эффективности деятельности анализируется деятельность Европейской системы организации воздушного движения (ATM) в 2014 году по ключевым показателям:...»

«ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ в ЦИФРОВУЮ ЭПОХУ: СТРАТАГЕМЫ ДЛЯ РОССИИ Под общей редакцией Президента Национального института исследований глобальной безопасности, Председателя Отделения «Информационная глобализация» Российской академии естественных наук, доктора исторических наук, профессора А.И.СМИРНОВА Москва ББК 66. УДК С Рецензенты: Аникин В.И. – доктор экономических наук, профессор Кретов В.С. – доктор технических наук, профессор Смульский С.В. – доктор политических наук, профессор Авторский...»

«Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК № 26 (579) Серия: «От равных прав к равным возможностям» К Евразийскому женскому форуму «К миру, гармонии и социальному благополучию» To the Eurasian Women’s Forum «Towards Peace, Harmony and Social Well-being» г. Санкт-Петербург, 24–25 сентября 2015 года Аналитический вестник № 26 (579) Настоящий аналитический вестник подготовлен к Евразийскому женскому форуму, который состоится в Санкт-Петербурге 24–25 сентября 2015...»

«Филиал ФГБОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» в г.Сызрани Карта книгообеспеченности Направление подготовки 280700.62 «Техносферная безопасность» Профиль – «Охрана окружающей среды и ресурсосбережение» форма обучения: очная срок обучения: 4 года заочная – срок обучения: 5 лет квалификация (степень) выпускника: бакалавр № Наименование Наименование учебников, учебных пособий, электронных ресурсов Количество Количество п/п дисциплины экземпляров студентов Очн. Заоч...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ул. Володарского, д. 14, г. Челябинск, 454080, тел./факс: (8-351) 266-54-40, e-mail: edu@cheladmin.ru ПРИКАЗ № 1220-у 14.09.2015 Об утверждении требований к проведению школьного этапа всероссийской олимпиады школьников по литературе, искусству (МХК), физкультуре, ОБЖ, технологии На основании приказа Комитета по делам образования города Челябинска от 25.08.2015 № 1092-у «Об организации и проведении школьного этапа...»

«УДК 621.039.586.614.876 Б. С. Пристер, Е. К. Гаргер, Н. Н. Талерко, В. Д. Виноградская, Т. Д. Лев Институт проблем безопасности АЭС НАН Украины, ул. Лысогорская, 12, корпус 106, Киев, 03028, Украина РАДИОЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ И МОДЕЛЬ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ МОНИТОИНГА АГРОСФЕРЫ ПОСЛЕ ТЯЖЕЛОЙ АВАРИИ НА АЭС Для повышения эффективности защиты населения и сельскохозяйственного производства от последствий тяжелой аварии предложено превентивно, до аварии, проводить сбор и анализ картографической,...»

«АННОТАЦИИ К СТАТЬЯМ национальная безопасность и государственные интересы российской федерации БУРЫКИН Алексей Дмитриевич, доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Ярославского филиала ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений» e-mail: burykin.a.d@yandex.ru ВИШНЕВСКАЯ Марина Дмитриевна, студентка Ярославского филиала ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», Узбекистан e-mail: jaroslavl@atiso.ru обеспеЧение ЭконоМиЧеской безопасности инвестиционной систеМы региона В...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.