WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

«ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 – 2016 ГОДОВ Астрахань ...»

-- [ Страница 2 ] --

11.03.2013 в Правительство Российской Федерации направлено мотивированное обращение Губернатора Астраханской области А.А. Жилкина по сохранению региону права на отсрочку разработки проекта региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Астраханскую область соотечественников, проживающих за рубежом, которое до настоящего времени не рассмотрено.

В соответствии с планом основных организационных мероприятий УФМС России по Астраханской области на 2013 год, в марте 2013 года осуществлен мониторинг результатов социологического опроса, проведенного среди иностранных студентов высших учебных заведений г. Астрахани, по возможному участию региона в Государственной программе по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, согласно которому установлено, что 98 % респондентов изъявили желание стать участниками данной программы.

25.03.2013 в адрес Министерства социального развития и труда Астраханской области направлено письмо с предложением, при рассмотрении ответа Правительства Российской Федерации на вышеуказанное обращение Губернатора Астраханской области на заседании межведомственной рабочей группы, дополнительно рассмотреть результаты проведенного мониторинга и приобщить их к имеющимся материалам.

13.11.2013 состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы под председательством вицегубернатора – председателя Правительства Астраханской области - К.А. Маркелова, на котором была рассмотрена

12 Далее - «межведомственная рабочая группа»

информация о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. По итогам заседания исполнительным органам государственной власти Астраханской области был дан ряд поручений: о проведении анализа социально-экономической ситуации в курируемых отраслях, потребности в кадрах и возможности обустройства переселенцев на территории региона; о подготовке информации о возможности выделения финансовых средств заинтересованным исполнительным органам государственной власти на обеспечение государственных гарантий и социальной поддержки участникам Государственной программы; о проведении анализа по спросу и предложению рабочей силы на рынке труда Астраханской области об изучении опыта регионов, участвующих в Государственной программе и представлении итоговых предложений об участии региона в Государственной программе.

В настоящее время проводится работа по исполнению принятых межведомственной рабочей группой решений.

В связи с тем, что Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в настоящее время на территории Астраханской области не реализуется, участники Государственной программы и члены их семей в Управлении не зарегистрированы и на учете не состоят.

Работа УФМС России по Астраханской области, направленная на стабилизацию численности населения, интеграцию иностранных граждан в Российской Федерации, посредством реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации и урегулирование правового статуса лиц, проживающих на территории области, ведется путем осуществления производства по делам о гражданстве Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кроме того, значительный объем работы в рамках данной задачи составляет определение наличия гражданства Российской Федерации по запросам различных органов государственной власти и заявлениям граждан.

Работа по данному направлению ведется в соответствии с порядком, установленным Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службы государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 19 марта 2008 г. № 6413.

В целях реализации положений Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», направленных на урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации УФМС России по Астраханской области проводит работу по выявлению, указанных в 13 Зарегистрирован в Минюсте России 9 апреля 2008 г., регистрационный № 11493, опубликован в «Российской газете» 16 апреля 2008 года законодательстве категории лиц, находящихся в поле зрения и проживающих на территории области. Учитывая социальную значимость решения проблемы урегулирования правового статуса отдельных категорий лиц, приняты меры по организации доведения до их сведения информации о порядке и условиях приобретения Российского гражданства, а также их приглашения для консультаций и подачи соответствующих заявлений.

За 2013 год сотрудниками УФМС по Астраханской области принято 667 (2012 г. – 813) положительных решений о приеме в гражданство Российской Федерации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе: в соответствии с международными соглашениями – 33 (граждан Киргизской Республики – 6, Республики Казахстан – 24, Республики Беларусь – 3), в упрощенном порядке – 476 иностранных граждан и лиц без гражданства. Динамика количества рассмотренных обращений, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составила – 20 %. Снижение количества принятых заявлений об изменении гражданства обусловлено вступлением в силу Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 г. № 1391 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325», в соответствии с которым приобретение гражданства Российской Федерацией осуществляется при наличии вида на жительство. Также, 9 ноября 2012 года в установленном порядке прекращено действие Соглашения между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывшими для постоянного проживания в Киргизской Республике, гражданами Киргизской Республики, прибывшими для постоянного проживания в Российской Федерации.

При реализации положений Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», направленных на урегулирование правового статуса отдельных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации, УФМС России по Астраханской области принято в гражданство Российской Федерации 128 человек, из них: 1

- в соответствии со статьей 41.3 вышеуказанного Федерального закона лиц категорий «а-г» и 2 – категории «д» части 1 статьи 41.1. Признано гражданами Российской Федерации 25 лиц в соответствии со статьей 41.2 категории части 3 статьи

41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В 2013 году выдано 787 (2012 г. – 851) видов на жительство, из них: гражданам: Азербайджанской Республики - 210, Республики Армения – 89, Грузии – 14, Исламской Республики Иран – 9, Республики Казахстан – 67, Республики Молдова – 22, Республики Таджикистан – 45, Республики Узбекистан – 142, Украины – 79; лицам без гражданства – 47.

Иностранным гражданам продлено 50 (АППГ – 32) видов на жительство, из них: гражданам: Исламской Республики Иран – 2 (АППГ-20), Республики Армения -20 (АППГ-6), Канады 4 (АППГ-0), Республики Казахстан -1 (АППГ- 0), Латвии-2 (АППГ-0), Республики Таджикистан - 4 (АППГ-3), Республики Узбекистан - 6 (АППГ-3).

По месту жительства в 2013 году зарегистрировано 1806 (АППГ- 1742) иностранных граждан и лиц без гражданства, из которых: граждан: Азербайджанской Республики – 415 (АППГ - 464), Республики Узбекистан – 321 (АППГ - 321), Республики Армения – 238 (АППГ - 211), Украины – 177(АППГ - 172), Республики Таджикистан – 84 (АППГ – 96); лиц без гражданства - 158 (АППГ - 0).

Реализация данной задачи позволила оказать влияние на увеличение численности населения Российской Федерации, а также постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан.

Задача 2.2.

Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов.

УФМС России по Астраханской области участвует в мероприятиях по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, ищущим на территории Российской Федерации убежище от незаконного преследования по политическим мотивам в государстве гражданской принадлежности или постоянного проживания, либо имеющим вполне обоснованные опасения стать жертвой негуманного обращения.

Выполнение данной задачи непосредственно связано с исполнением Российской Федерацией своих международных обязательств, связанных с ее участием в Конвенции 1951 года и Протоколе 1967 года, касающихся статуса беженцев, а также Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Вопросы предоставления убежища регулируются положениями Федерального закона от 19 февраля 1993 г.

№ 4528-1 «О беженцах» (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 1997 г. № 746 «Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища», в развитие которых принят целый ряд нормативных правовых актов (в ред. Указов Президента Российской Федерации от 01.12.2003 № 1417,от 27.07.2007 № 993, от 12.07.2012 № 978).

При рассмотрении ходатайств и заявлений иностранных граждан о признании беженцем, предоставлении временного или политического убежища проводятся как контрольные мероприятия (например, учет заявителей, обязательное медицинское освидетельствование и государственная дактилоскопическая регистрация заявителей), так и оказываются услуги заявителям (например, предоставляются услуги переводчика, обеспечивается временное размещение, проезд и провоз багажа к месту пребывания).

Работа по данному направлению ведется в соответствии с порядком, установленным Административным регламентом Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах, утвержденным приказом ФМС России от 5 декабря 2007 г. № 45214.

Получателями являются иностранные граждане и лица без гражданства, ходатайствующие о признании беженцем на территории Российской Федерации и беженцы.

В целях выполнения государственной функции по предоставлению Российской Федерацией политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, приказом ФМС России от 5 декабря 2007 г. № 451 утвержден Административный регламент Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации по предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства15.

Основными исполнителями данного регламента являются УФМС России по Астраханской области, УМВД России по Астраханской области, УФСБ России по Астраханской области.

Лица, подавшие ходатайство о предоставлении убежища в Российской Федерации, проходят обязательное медицинское освидетельствование, заявителям обеспечивается юридическая и социальная помощь. Детям лиц, обратившихся с ходатайством о признании беженцем, предоставляются места в общеобразовательных учреждениях для продолжения обучения.

В целях оказания социально-экономической и социально-культурной интеграции вынужденных мигрантов, реализации конструктивных прав и свобод человека и гражданина, УФМС России по Астраханской области оказывает консультативную помощь, а также выдает справки вынужденным переселенцам для реализации ими законного права участвовать в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

УФМС России по Астраханской области ведется работа по жилищному обустройству вынужденных переселенцев, а именно осуществляется взаимодействие с органами местного самоуправления, оказывается консультативная помощь. Всем вынужденным переселенцам, подавшим заявления, выданы справки и выписки из жилищных протоколов, необходимые для оформления пакета документов для участия в данной подпрограмме.

По состоянию на 1 января 2014 года в УФМС России по Астраханской области на учете в качестве вынужденных переселенцев состоит 61 семья (129 человек) (2012 г. - 96 семей (209 человек)). В отчетном периоде проведено 44 заседания Зарегистрирован в Минюсте России от 21 февраля 2008 г., регистрационный № 11209 Зарегистрирован в Минюсте России от 28 февраля 2008 г., регистрационный № 11245 комиссии по признанию лиц беженцами и вынужденными переселенцами (2012 г. -55). Восстановлены на учете в качестве вынужденных переселенцев 8 человек (4 семьи) (2012 г. - 7 человек (2 семьи)).

В 2013 году статус вынужденного переселенца не предоставлялся, в связи с отсутствием в обращениях граждан обстоятельств, предусмотренных статьей 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (в ред. Федерального закона Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ).

В 2013 году проведено 13 заседаний комиссии по распределению жилья вынужденным переселенцам (2012 г. – 11).

По состоянию на 01.01.2014 в сводном списке вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (постоянном жилье), состоит 60 семей ( человек) вынужденных переселенцев (АППГ - 90 семей (202 человека)).

Доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку (от численности вынужденных переселенцев, нуждающихся в таковой поддержке) в 2013 году на территории Астраханской области составила 11,6%.

В рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» жильём обеспечено 7 семей вынужденных переселенцев (17 человек).

В Федеральном казенном учреждении ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев «Волжанка» (Астраханская область, с. Икряное)16 проживает 36 человек. (2012 г. - 53 человека).

В рамках взаимодействия с руководством ФКУ ФМС России «ЦВР «Волжанка» ежеквартально проводятся рабочие встречи по проблемным вопросам, связанным с проживанием вынужденных переселенцев.

ФКУ ФМС России «ЦВРИ» и фонд жилья для временного поселения вынужденных переселенцев на территории обслуживания Управления отсутствует.

В 2013 году граждане, прибывшие из Чеченской республики, с заявлением о получении компенсации за утраченное в Чеченской республике жилье и/или имущество, не обращались.

Программа оказания государственной поддержки гражданам, пострадавшим в результате осетино-ингушского конфликта на территории Астраханской области не реализуется.

В целях проведения разъяснительной работы по исполнению государственной функций по линии вынужденных переселенцев УФМС России по Астраханской области своевременно обновляет информационный стенд для вынужденных переселенцев.

За 12 месяцев 2013 года УФМС России по Астраханской области от иностранных граждан и лиц без гражданства поступило 9 ходатайств о предоставлении статуса беженца на территории Российской Федерации, из которых 8 от граждан

16 Далее – ФКУ ФМС России «ЦВР «Волжанка»

Сирийской Арабской Республики и 1 от гражданина Азербайджанской Республики (2012 г. – 3: Грузия – 1; Сирийская Арабская Республика - 2), которым отказано в предоставлении статуса беженца.

Мониторинг обращений иностранных граждан и лиц без гражданства с ходатайствами о признании беженцем на территории Российской Федерации позволяет полагать, что указанные ходатайства поступают от лиц, находящихся вне страны своей гражданской принадлежности, не в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, а по экономическим причинам, что не является основанием для признания их беженцами на территории Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданстве УФМС России по Астраханской области беженцами на территории Российской Федерации не признавались.

На учете УФМС России по Астраханской области состоят 7 граждан Сирии, имеющих временное убежище. В предоставлении временного убежища отказано 1 гражданину Сирии, один снят по личному заявлению.

В 2013 году в УФМС России по Астраханской области с заявлениями о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации обратилось 9 граждан Сирийской Арабской Республики (2012 г. – 2, Грузия -1; Нигерия

-1).

Доля лиц, которым представлено временное убежище на территории Российской Федерации (от обратившихся с заявлением) составляет 88,9%.

В 2013 году в УФМС России по Астраханской области ходатайств о предоставлении Российской Федерацией политического убежища не поступало.

Доля решений о признании беженцем, предоставлении временного убежища, утрате и лишении статуса (беженца и временного убежища), отмененных ФМС России или судом к общему количеству принятых решений за 2013 год составила 0%, так как заявлений об обжаловании решений УФМС по Астраханской области не поступало.

Цель 3. Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей Трудовая миграция является одним из важнейших элементов российской экономики, действенным инструментом защиты внутреннего рынка труда, стабилизации социально-политической ситуации.

Основной частью трудового потенциала являются трудовые ресурсы. При этом численность трудоспособного населения и его качественные характеристики (пол, возраст, образование, профессиональная подготовка, квалификация и т.

д.) определяют реальное значение трудового потенциала. Улучшение качественных характеристик практически увеличивает трудовой потенциал в рамках одной и той же численности трудоспособного населения.

Комплексное развитие экономики требует четкой сбалансированности потребности трудовых ресурсов и их наличия.

Таким образом, приток внешних трудовых мигрантов является одним из способов поддержания трудового потенциала региона на должном уровне и способствует его экономическому росту.

Задача 3.1.

Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы.

Астраханская область испытывает значительную потребность в трудовых мигрантах, что, в первую очередь, обусловлено сложившейся экономической ситуацией в регионе, наличием традиционных масштабных сезонных сельскохозяйственных работ и непривлекательностью среди местного населения осуществлять трудовую деятельность на работах, не требующих квалификации, где отмечается низкий уровень заработной платы.

Одной из составляющих структуры трудовых ресурсов являются иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории Астраханской области. Большая часть иностранных работников привлекается на предприятия по рабочим профессиям, невостребованным у российских граждан, не оказывая негативного влияния на занятость и доходность местного населения, при этом составляя им здоровую конкуренцию, что способствует поддержанию трудового потенциала региона на должном уровне и его экономическому росту. Наибольшее число привлекаемых трудовых мигрантов прослеживается в таких отраслях как сельское хозяйство, строительство и промышленность. Исходя из того, что практически все иностранные граждане получают разрешения на работу по договорам с работодателями, можно заключить, что основная масса иностранных работников находит работу в течение 1-2 месяцев с даты въезда на территорию области.

Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям (заказчикам) работ (услуг) в 2013 году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателем в предыдущем году составило 13,6%.

В 2013 году работодателям оформлено 184 разрешения на привлечение и использование иностранных работников (2012 г. - 162 разрешения).

Увеличение количества разрешений на привлечение и использование вызвано приходом в регион новых судостроительных предприятий в связи с разработкой нефтяного месторождения на шельфе Каспийского моря.

Действующие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы к концу 2013 года имеют 127 работодателей (АППГ – 121), из них юридических лиц – 120, физических лиц – 7. Указанные работодатели осуществляют хозяйственную деятельность в различных отраслях экономики. В количественном отношении работодатели, имеющие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, распределяются по отраслям экономики следующим образом: сельское хозяйство и рыболовство – 5; непроизводственные виды бытового обслуживания – 5; промышленность – 17; строительство – 14;

торговля и общепит – 68; транспорт – 9; здравоохранение и спорт – 4; культура – 1; образование – 1; другие – 3.

Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в 2013 году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году составило 93,6% В рамках разрешений на привлечение иностранных работников оформлено 606 разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Россию в порядке, требующем получения визы (АППГ – 313).

Всего в 2013 году оформлено 10770 разрешений на работу (2012 г. - 11451). Получили разрешения на работу в 2013 году 10153 иностранных гражданина (2012 г. – 11156). Снижение количества разрешений на работу связано с изменениями в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», внесенными Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Трудовой кодекс Российской Федерации" (отмена разрешений на работу для иностранных граждан, временно проживающих в Российской Федерации), а также с увеличением количества иностранцев, ранее работавших по разрешениям на работу, но в 2013 году перешедших на работу в частный сектор и получивших патенты.

С 2007 года в России введен механизм квотирования иностранной рабочей силы с целью защиты национального рынка труда и регулирования трудовой миграции в Российской Федерации. Ежегодно определяется перечень профессий иностранных граждан – квалифицированных специалистов, на которые квоты не распространяются. В 2013 году число квалифицированных специалистов, получивших разрешения на работу на 8% больше, чем в прошлом году: 655 человек (2012 г. – 607). Такое увеличение связано с приходом в регион квалифицированных кадров в судостроение и строительство, в связи с разработкой нефтяного месторождения в Каспийском море. Остальные иностранные граждане, получили разрешения на работу в рамках квоты на выдачу разрешений на работу.

На 2013 год Астраханской области первоначально была установлена квота 16794 разрешения на работу (2012 г. – первоначально – 16500, скорректированная - 19310). Наиболее значимые группы профессий: работники сельскохозяйственного производства – 10383; рабочие строительных профессий – 2142; рабочие металлообработки и машиностроения – 2782; руководители учреждений – 264; неквалифицированные рабочие – 242.

В ходе заявочной кампании 2013 года (с начала года по 1 мая) от 108 работодателей поступили заявки на корректировку квоты, утвержденной на 2013 год в сторону увеличения на 7268 человек. В основном причинами дополнительного привлечения являются расширение производства в судостроительной и строительных отраслях, открытие нового бизнеса, а также нехватка низкоквалифицированной рабочей силы в сельских районах области.

Двумя работодателями были представлены заявки в сторону уменьшения на 150 человек утвержденной на 2013 год квоты. Внедрение новых современных технологий в сельскохозяйственной отрасли послужило причиной сокращения потребности в рабочей силе на 50 человек, а окончание объема работ на объекте в судостроительной отрасли стало следствием нецелесообразности привлечения 100 иностранных работников в регион.

В ходе заявочной кампании поступили заявки от 421 работодателя, планирующего привлечение 21224 иностранных граждан в 2014 году.

2 июля 2013 года состоялось заседание Межведомственной комиссии Астраханской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников17, на котором сотрудниками УФМС России по Астраханской области доведена информация об объёмах ежегодно привлекаемой иностранной рабочей силы, об исчерпании квоты на выдачу разрешений на работу, о нарушителях миграционного законодательства. Особое внимание уделено вопросу нежелательности привлечения граждан Китая в сельское хозяйство. Предложено отклонить полностью заявки работодателей-нарушителей, а также сельхозпроизводителей, намеревающихся привлечь граждан Китая. Также предложено отклонить полностью заявки на увеличение квоты на 2013 год в связи с достаточностью и низким процентом её исчерпания (на конец 1 полугодия– 44%).

В результате Комиссией решено считать целесообразным предусматриваемый работодателями объем привлечения иностранных работников на 2014 год для Астраханской области в размере 14 614 человек. На 2013 год по предложениям профильных министерств решено оставить заявки на увеличение квоты тех работодателей, которые намереваются пригласить квалифицированных иностранных работников из стран визового въезда. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03 сентября 2013 г. № 426н "О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 566н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2013 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу" квота для Астраханской области увеличена до 18051 единицы.

В рамках квоты на выдачу разрешений на работу, установленной Астраханской области (16794 чел.), оформлено 10046 разрешений, вне квоты – 655 разрешений. На 31.12.2013 квота использована на 55,7%.

Далее – «Комиссия»

На долю работников сельского хозяйства из этого количества приходится 5557 разрешений; строительства – 18 разрешения; металлообработки и машиностроения – 1138 разрешений; неквалифицированные рабочие – 253 разрешения;

руководители и специалисты – 360 разрешений.

На протяжении нескольких лет количество иностранных работников получивших разрешения на работу, оставалось примерно одинаковым (2010 г. – 12061 разрешение, 2011 г. – 11067 разрешений, 2012 г. – 11156 разрешений на работу). В 2013 году отмечается тенденция к снижению количества разрешений на работу за счет роста оформляемых патентов. Так в 2013 году оформлены разрешения на работу 10701 иностранному гражданину, что на 5,5% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (2012 г. - 11325). В то же время количество иностранных граждан, которым оформлены патенты в 2013 году составило 9580 человек, что на 13,7% больше, чем в прошлом году (2012 г. - 8422). Рост в первую очередь обусловлен мероприятиями, проводимыми УФМС России по Астраханской области, по популяризации патентов среди населения, нацеленными на недопущение снижения количества ежегодно оформляемых патентов. Вместе с тем, увеличение количества работающих по патентам происходит и за счет «перехода» в частный сектор трудящихся мигрантов, ранее работавших в различных отраслях экономики по разрешениям на работу.

Для обеспечения устойчивого роста экономики и сбалансированного развития страны необходимо эффективное регулирование миграционных потоков, создание условий для привлечения востребованных высококвалифицированных иностранных специалистов.

За 12 месяцев 2013 года в УФМС России по Астраханской области выдано 53 разрешения на работу высококвалифицированным специалистам. По гражданству высококвалифицированные специалисты распределяются следующим образом: Азербайджан – 2; Босния и Герцеговина – 1; Грузия – 1; Великобритания – 1; Индия – 2; Иран – 3;

Италия – 12; Литва – 3; Польша – 3; Румыния – 3; Сербия – 1; Сингапур – 1; Украина – 3; Филиппины – 10; Франция – 1;

Хорватия - 6.

В рамках реализации Федерального закона от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Управлением продолжается работа по разъяснению порядка оформления патентов иностранным гражданам и работодателям. В течение года проведен ряд мероприятий, направленных на недопущение снижения количества ежегодно оформляемых патентов:

- в УФНС России по Астраханской области запрошены новые реквизиты для оплаты фиксированного налога на доходы физических лиц, работающих по патентам;

- на интернет-сайте УФМС России по Астраханской области обновлены материалы по оформлению патентов (памятка иностранному гражданину, бланк заявления, реквизиты для оплаты налога за патент);

- в структурных подразделениях УФМС России по Астраханской области активизирована разъяснительная работа о порядке осуществления иностранцами трудовой деятельности у российских работодателей - физических лиц;

- во всех районах области, по инициативе структурных подразделений Управления, проведены встречи с работодателями по вопросу изменений миграционного законодательства Российской Федерации и оформления разрешений на работу и патентов иностранным гражданам;

- принято участие в конференции-семинаре по вопросам трудового законодательства, проведенном Администрацией г.

Астрахани, Астраханским государственным техническим университетом, кадровым агентством «Елисей», при участии Астраханской торгово-промышленной палаты. В ходе семинара доведены правила привлечения иностранной рабочей силы, порядок оформления патентов и разрешений на работу иностранным гражданам;

- проведен семинар с представителями предприятий и организаций, привлекающих и использующих иностранную рабочую силу по разъяснению порядка оформления разрешений на работу и вопросам квотирования;

- проведена рабочая встреча с УФНС России по Астраханской области по вопросам обмена информацией о постановке на миграционный учет российских и иностранных граждан;

- проведено 4 заседания «круглых столов» с лидерами национальных диаспор вопросам изменений в российском законодательстве в области миграционной политики, в ходе которых доведены новеллы миграционного законодательства, вступившие в силу в текущем году.

Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет, в 2013 году составила 0,62 % (2012 г. - 0,62 %).

По сравнению с прошлым наблюдается рост обращений граждан по вопросу оформления патентов. На 30 декабря 2013 года УФМС России по Астраханской области принято 9601 заявление на получение патентов (АППГ – 8529, + 12,6%), оформлен 9581 патент (АППГ – 8527, +12,4%), выдано 8876 патентов (АППГ – 7784, +14%).

Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет, в 2013 году составила 0,62 % (2012 г. – 0,62%) Сумма поступившего налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа составила 46 2 000 рублей (АППГ – 39 405 000 рублей), что составляет 97,2% от установленного УФМС России по Астраханской области плана по поступлению в местные бюджеты и бюджеты субъектов Российской Федерации налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность у физических лиц на основании патентов (47 600 000 рублей).

Задача 3.2.

Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности.

Одним из условий формирования и реализации государственной миграционной политики Российской Федерации является образовательная (учебная) миграция, которая является источником квалифицированных и интегрированных в стране иностранных граждан. Чем выше уровень образования, тем дальше и разнообразнее направления миграции, выше ее экономическая эффективность, легче проходит адаптация и дальнейшая интеграция мигрантов в Российской Федерации.

В 2013 году в УФМС России по Астраханской области по вопросу постановки на миграционный учет поступили обращения следующих учебных учреждений:

Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Астраханская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Астраханский государственный университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Волжская государственная академия водного транспорта» Астраханский филиал;

Крымский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф.Ушакова»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Астраханская государственная консерватория»;

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства при президенте Российской Федерации»;

Государственное автономное образовательное учреждение Астраханской области высшего профессионального образования «Астраханский инженерно-строительный институт».

В перечисленных учебных заведениях проходят обучение граждане следующих государств: Азербайджан, Туркмения, Казахстан, Йемен, Чешская Республика, Узбекистан, Украина, Китай, Вьетнам, Молдова, Иран, Франция, Таджикистан, Эфиопия, Чад, Сирия, Македония, Гвинея-Бисау, Киргизия, Сенегал, США, Кот-Д Ивуар, Япония, Турция, Замбия, Литва, Армения, Марокко, Конго, Беларусь, Италия, Грузия, Тунис, Египет, Ангола, Намибия, Индия, Гана, Абхазия, Ирак, Мозамбик, Зимбабве, Южная Осетия, Индонезия, Германия, Конго, Судан, Перу, Эквадор, Бангладеш, Бенин, Экваториальная Гвинея, Болгария, Греция, Швейцария, Нигерия.

Преимущество среди поставленных на миграционный учет иностранных граждан составляют граждане государствучастников СНГ, из дальнего зарубежья преобладают граждане Туркменистана, Марокко, Вьетнама.

В целях реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, в которой обозначены стратегические ориентиры миграционной политики, УФМС России по Астраханской области в 2013 году организованы и проведены встречи с иностранными студентами высших учебных заведений г. Астрахани, направленные на разъяснение норм действующего миграционного законодательства Российской Федерации, положений Концепции, направленных на модернизацию институтов разрешения на временное проживание и вида на жительство, стимулирования миграции в Российскую Федерацию молодежи, имеющей особо востребованные на российском рынке труда профессии и специальности, включая обеспечение преференций в получении вида на жительство выпускникам российских образовательных учреждений профессионального образования из числа иностранных граждан, получивших профессию, востребованную на рынке труда Российской Федерации.

За 2013 год на миграционный учет по цели пребывания «учеба» поставлено 3855 иностранных граждан и лиц без гражданства, продлен срок пребывания 1718 иностранным гражданам.

Оформление документов на право пребывания на территории Астраханской области иностранным гражданам по цели поездки «учеба» осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

На регулярной основе проводятся семинары с представителями учебных заведений с целью разъяснения правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Задача 3.3.

Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом.

Данная задача разработана в целях повышения степени культурной интеграции и более терпимого отношения к вопросам культурной уникальности и многообразия в связи со сложившейся миграционной ситуацией в Российской Федерации. В этой связи УФМС России по Астраханской области использует передовой опыт поощрения культурной интеграции, взаимной толерантности, формулирования принципов, подлежащих безусловному выполнению.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 8 июня 2012 г. № ПР–1490, создание условий для адаптации и интеграции мигрантов, защита их прав и свобод, обеспечение социальной защищенности, является одним из важнейших элементов государственной миграционной политики Российской Федерации. В связи с этим достижение этих целей невозможно без тесного взаимодействия с представителями национальных общественных организаций, сообществ, землячеств, действующих на территории Астраханской области.

В регионе действуют 36 религиозных объединений, включающих 160 общин. Основными конфессиями являются православие и ислам.

В Астраханской области, на постоянной основе, работают: Генеральное Консульство Исламской Республики Иран, Консульство Республики Казахстан.

На территории Астраханской области действует и занимается вопросами мигрантов 14 этносообществ, из которых 14 национально-культурных обществ и 1 национально-культурная автономия.

Наиболее крупными на территории региона остаются азербайджанская, армянская, грузинская этнические диаспоры.

Во исполнение указания Руководителя ФМС России, в целях эффективного содействия интеграции иностранных граждан в российское общество, развития толерантности, недопущения ксенофобии и дискриминации Приказом УФМС России по Астраханской области от 30 июня 2011 г. № 120 «О создании рабочей группы по работе с национальными сообществами и содействию интеграции иностранных граждан в российское общество», в Управлении создана и продолжает свою работу группа по работе с национальными сообществами (диаспорами) и содействию интеграции иностранных граждан в российское общество.

УФМС России по Астраханской области осуществляет мониторинг состояния миграционных процессов на территории региона, при этом особое внимание уделяется состоянию межнациональных отношений.

Для своевременного реагирования на изменения оперативной и миграционной обстановки, связанной с проявлениями различных организаций экстремистского толка, УФМС России по Астраханской области тесно взаимодействует с органами государственной власти, с представителями всех деноминаций и конфессий, с правоохранительными структурами.

В настоящее время, в целом ситуация в межэтнической сфере в Астраханской области оценивается положительно.

Межнациональных противоречий, оказывающих влияние на миграционную обстановку в области, столкновений, конфликтных ситуаций среди иностранных граждан и местного населения на этнической почве, влияющих на оперативную обстановку не наблюдалось. В местах массового сбора представителей разных конфессий действий, направленных на дестабилизацию отношений, общественного спокойствия, не отмечено.

Обстановка на территории Астраханской области по линии взаимодействия с национальными диаспорами, этническими сообществами и землячествами, временно или постоянно проживающих, иностранных граждан остается стабильной.

С целью воспитания граждан в духе веротерпимости, развития в обществе толерантного отношения к мигрантам, профилактики межрелигиозных и межнациональных конфликтов, а также оказанию адаптационной помощи иностранным гражданам, пребывающим на территорию Астраханской области, подписано соглашение о сотрудничестве между УФМС России по Астраханской области и Енотаевской Епархией Русской Православной Церкви. Также подписано соглашение о сотрудничестве и совместной деятельности УФМС России по Астраханской области и Централизованной религиозной организации Астраханского регионального духовного управления мусульман.

В 2013 году с представителями национальных общественных организаций проведено 10 рабочих встреч, из которых 4 заседания «круглого стола».

В ходе проведенных в текущем году встреч обсуждались:

- изменения в миграционном законодательстве, изменения, внесенные в ст. 322 УК РФ «Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации», 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции»;

-правовые вопросы въезда, пребывания, временного и постоянного проживания, осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории Астраханской области;

-правила осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, в частности, об изменениях в миграционном законодательстве, вступивших в силу с 1 декабря 2012 года о подтверждении иностранным гражданином знания русского языка не ниже базового;

- миграционная ситуация на территории Астраханской области;

- правонарушения в сфере миграции. Административное выдворение и депортация. Закрытие въезда;

- дактилоскопирование и цифровое фотографирование иностранных граждан при оформлении разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности;

- правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 марта 2013 г. № 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации»;

- внесение изменений в ст. 13 и ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (запрет на привлечение иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления);

- внесение изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» об установлении личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность;

- открытие курсов по изучению русского языка на базе общественных объединений;

- миграционная ситуация на территории Астраханской области;

- внесенные изменений в ст. 18 КоАП РФ.

Продолжает функционировать сайт этноконфессионального совета при Губернаторе Астраханской области, где размещены все материалы заседаний совета при Губернаторе Астраханской области А.А. Жилкине, просветительского и профилактического характера.

Важнейшим условием эффективной социальной адаптации и последующей интеграции в общество значительного количества иностранных граждан является знание языка принимающего государства, основ государственно-правового устройства, истории, культурных традиций, норм поведения.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия»

предусмотрено введение обязательного экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства Российской Федерации для трудящихся-мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов.

С 1 декабря 2012 года вступил в силу Федеральный Закон от 12 ноября 2012 г. № 185 – ФЗ «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 27.2 Закона Российской Федерации «Об образовании», которым предусматривается, что для осуществления трудовой деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, должен владеть русским языком не ниже базового уровня.

Одним из документов, подтверждающих владение русским языком на уровне не ниже базового, является сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку установленного образца.

На территории Астраханской области функционируют курсы русского языка:

- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Астраханский государственный университет»;

- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет»;

- Общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Каспийская школа русского языка»

С целью информирования иностранных граждан, контактные сведения о данных Центрах размещены на официальном Интернет-сайте УФМС России по Астраханской области, а также на информационных стендах.

Дополнительные курсы русского языка для иностранных граждан на территории региона в 2013 при содействии УФМС России по Астраханской области не открывались.

В настоящее время Управлением проводится работа по открытию курсов по изучению русского языка на базе общественной организации узбекской культуры «Узбекистон».

По вопросу создания курсов русского языка УФМС России по Астраханской области внесены предложения в региональную, комплексную, целевую Программу межнационального мира и дружбы разрабатываемую при Губернаторе Астраханской области.

Основным проблемным вопросом при открытии курсов остается подбор квалифицированных специалистов в области русого языка.

В связи с необходимостью профессионально подготовленной программы обучения направлено письмо в Астраханский государственный университет с предложением разработки данной программы и принятия участия в открытии курсов.

В местных средствах массовой информации организовано информирование населения и мигрантов о принимаемых мерах по реализации миграционной политики государства на территории области, разъяснение миграционного законодательства.

Вопросы обсуждения законопроектов в рамках заседаний «круглого стола», изменения в российском законодательстве по вопросам паспортной реформы, правового положения иностранцев в Российской Федерации, порядка выезда граждан Российской Федерации за рубеж, об усилении ответственности в сфере регистрационного учета граждан Российской Федерации и борьбы с незаконной миграцией опубликовываются в областных и региональных периодических изданиях, а также в новостных блоках в эфирах региональных телеканалов. В 2013 году УФМС России по Астраханской области принято участие в 12 телевизионных сюжетах, опубликовано 16 статей в региональных печатных изданиях, размещено электронных изданий на сайтах УФМС России по Астраханской области, ФМС России, информационных агентств, электронных версий периодических изданий.

В целях информирования иностранных граждан и лиц без гражданства на официальном Интернет-сайте Управления размещена информация по миграционному, налоговому, трудовому законодательству и другим интересующим мигрантов темам, которая обновляется по мере изменений требований в законодательстве, в том числе о графиках приема граждан руководством Управления в районных подразделениях. На главную страницу сайта ежемесячно размещается статистическая информация о миграционной обстановке в Астраханской области. Также размещена и еженедельно обновляется информация о действующем миграционном законодательстве, существующих вакансиях, о приеме граждан руководителями УФМС России по Астраханской области через сеть Интернет с помощью видеоконференции сети Skype.

В целях эффективного информирования физических и юридических лиц о порядке предоставления государственных услуг УФМС России по Астраханской области на Интернет-сайте действует рубрика «Вопрос-ответ».

В рамках подписанного совместного приказа УФМС России по Астраханской области и УФССП России по Астраханской области от 11 апреля 2012 года № 227/44 «Об утверждении состава совместной рабочей группы по координации деятельности и обеспечению оперативного взаимодействии должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области и Управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области с национально-культурными объединениями, общинами и землячествами иностранных граждан» результаты взаимодействия с национально-культурными объединениями, общинами и землячествами иностранных граждан регулярно освещаются через пресс-службы УФССП России по Астраханской области и УФМС России по Астраханской области.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 

Похожие работы:

«Предварительный отчет о проведении уполномоченными органами государств-членов Таможенного союза работы по изучению эффективности инспекционной системы ветеринарной службы Украины по обеспечению гарантий безопасности продукции животного происхождения, предназначенной для поставок на территорию государств-членов Таможенного союза, и инспекции украинский предприятий по производству продукции животного происхождения, в том числе рыбоперерабатывающих предприятий, заинтересованных в поставках своей...»

«Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №29 «Журавушка» «Правила пожарные все дети знать обязаны» Проект по формированию правил пожарной безопасности дошкольников Сургут 2013 Содержание 1. Актуальность 2. Целевая группа 3. Цель проекта 4. Задачи 5. Партнеры 6. Содержание деятельности 7. Технология реализации проекта 7.1. Повышение профессиональной компетентности педагогического коллектива. 7.2. Изучение правил пожарной безопасности и профилактическая работа с...»

«Объединенный учебно-методический центр по ГОЧС Тюменской области Тема №1, занятие 2 Нормативно-правовое регулирование в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Объединенный учебно-методический центр по ГОЧС Тюменской области Цель занятия: 1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и нормативными актами РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных...»

«Каф. Машиноведения академический бакалавриат «Управление на автомобильном транспорте» Внимание!!! Для РУПа из списка основной литературы нужно выбрать от 1 до 5 названий. Дополнительная литература до 10 названий. Если Вы обнаружите, что подобранная литература не соответствует содержанию дисциплины, обязательно сообщите в библиотеку по тел. 62-16или электронной почте. Мы внесём изменения Безопасность жизнедеятельности Безопасность транспортного процесса Введение в специальность Городские...»

««СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Заместитель главы Заведующая МДОУ «Детский сад администрации № 22 «Пташка» Литвиненко Е.Ю. Боровский район» Маиор полиции В.А. Шипилов А&.(о 01.06, ЯШС/7Л ПАСПОРТ дорожной безопасности образовательного учреждения Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 22 «Пташка» Общие сведения Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 22 «Пташка» (Наименование ОУ) Тип ОУ Муниципальное Юридический адрес ОУ: 249018, Калужская...»

«Отчет по экологической безопасности за 2014 год 1. Общая характеристика и основная деятельность 6.5. Удельный вес выбросов, сбросов, отходов ФГУП «НИИ НПО «ЛУЧ».3 ФГУП «НИИ НПО «ЛУЧ» в общем объеме по Московской области.19 2. Экологическая политика ФГУП «НИИ НПО «ЛУЧ»..5 6.6. Состояние территории расположения ФГУП 3. Системы экологического менеджмента и ме«НИИ НПО «ЛУЧ».21 неджмента качества.7 Реализация экологической политики в отчетОсновные документы, регулирующие природоном году..22...»

«Организация Объединенных Наций S/2014/957 Совет Безопасности Distr.: General 30 December 2014 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго, представленный во исполнение пункта 39 резолюции 2147 (2014) Совета Безопасности I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение пункта 39 резолюции 2147 (2014) Совета Безопасности, в котором Совет просил меня провести стратегический обзор Миссии...»

«ОСВО1-94 01 01-2013 ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПЕРВАЯ СТУПЕНЬ Специальность 1-94 01 01 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций Квалификация Инженер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ВЫШЭЙШАЯ АДУКАЦЫЯ ПЕРШАЯ СТУПЕНЬ Спецыяльнасть 1-94 01 01 Папярэджанне i лiквiвыдыя надзвычайных сiтуацый Квалiфiкацыя Iнжынер па папярэджанню i лiквiидациi надзвычайных ciтуацый HIGHER EDUCATION FIRST STAGE Speciality 1-94 01 01 Emergency Prevention...»

«Глобальный план осуществления Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения 2011–2020 гг. E 2011-2020 Я призываю государства-члены, международные учреждения, организации гражданского общества, фирмы и лидеров общин обеспечить, чтобы это Десятилетие увенчалось реальными улучшениями. В качестве шага в этом направлении правительствам следует обнародовать свои национальные планы по осуществлению Десятилетия, когда оно будет официально провозглашено во всем мире 11 мая 2011...»

«ДОКЛАД О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА В БЕЛАРУСИ ЗА 2014 ГОД СВОДНОЕ РЕЗЮМЕ Беларусь представляет собой авторитарное государство. Конституция страны предусматривает прямые выборы президента, который является главой государства, а также двухпалатного парламента – Национального собрания. Премьер-министр, назначаемый президентом, номинально возглавляет правительство, но и фактически и по закону вся полнота власти принадлежит президенту. С момента избрания на пост президента в 1994 году Александр Лукашенко...»

«Non multa, sed multum ЯДЕРНЫЙ Международная безопасность Нераспространение оружия массового уничтожения КОНТРОЛЬ Контроль над вооружениями № 3 (69), Том Осень 200 Редакционная коллегия Владимир А. Орлов – главный редактор Владимир З. Дворкин Дмитрий Г. Евстафьев Василий Ф. Лата Евгений П. Маслин Роланд М. Тимербаев Юрий Е. Федоров Антон В. Хлопков ISSN 1026 ЯДЕРНЫЙ № 3 (69), Том КОНТРОЛЬ Осень 200 Издается с ноября 1994 г. Выходит ежеквартально Зарегистрирован в Государственном комитете РФ по...»

«АНО «Региональный институт охраны и безопасности труда». Если Вы хотите получить консультацию или полный текст закона, обращайтесь по номерам, указанным ниже. Постановление Правительства РФ от 17.05.2014 N 457 О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 820 Задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний может быть списана в порядке, установленном...»

«Аннотация В данном дипломном проекте согласно заданию была осуществлена разработка корпоративной сети предприятия с централизованным управлением. Для удобства и обеспечения безопасности хранения информации было использовано дополнительное оборудование, выполняющее функции резервного копирования и редупликации данных. Используя данную компьютерную сеть, пользователь имеет возможность полноценно работать со всеми информационными системами предприятия, такими как: электронная почта, система...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ в ГБОУ № 1592 (2014-2015 г.г.) В соответствии с утвержденными планами работ в ОО проводятся мероприятия по обеспечению мер комплексной безопасности школы, в целях повышения уровня состояния защищенности ОУ от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, предназначенные для обеспечения безопасного функционирования школы. Весь комплекс организационно – технических мер и мероприятий, осуществляется под руководством...»

«ДАЙДЖЕСТ УТРЕННИХ НОВОСТЕЙ 12.11.2015 НОВОСТИ КАЗАХСТАНА Глобальная инициатива Н.Назарбаева обсуждена на переговорах представителей РК и КНР по вопросам безопасности Т.Кулибаев пообещал решить вопрос приобретения нового оборудования для антидопинговой лаборатории Нацбанк обнародовал данные об обесценивании тенге ГПИИР: Казахстанский вуз подписал соглашение с университетами Великобритании и Франции В Астане обсудили вопросы соблюдения норм государственного языка. 5 Казахстанские кинофильмы...»

«Андатпа Бл дипломды жобада останай облысындаы «Тарангул» осалы стансасыны релелік оранысы жне автоматикасы арастырылды жне жасалды. Желіні алмастыру схемасы, релелік ораныс, электр ралжабдытарын тадауы орындалып дипломды жобаны басты баыттарын растайтын графикалы слбалар орындалан. Сонымен атар, экономика мен міртіршілік ауіпсіздігі мселелері арастырылан. Аннотация В данном дипломном проекте была рассмотрена и разработана релейная защита и автоматика подстанции «Тарангул» в Костанайской...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ АМУРСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ ВОДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛ заседания Бассейнового совета Амурского бассейнового округа Хабаровск 30 мая 2013 г. № 0 Председатель: А.В. Макаров Секретарь: А.А. Ростова Присутствовали: 42 участника, из них членов бассейнового совета – 18 (приложение №1). Повестка дня: О водохозяйственной обстановке на территориях субъектов 1. Российской Федерации и обеспечению безопасности населения и объектов экономики от паводковых и талых вод...»

«ПОДГОТОВКА НАУЧНЫХ КАДРОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ Я. Бартошевски доктор общественных наук профессор кафедры социальной работы Государственная высшая профессиональная школа г. Конин, Польша wojterapia@wp.pl В. Пестшиньски кандидат общественных наук адъюнкт Университет безопасности г. Познань Польша wojterapia@wp.pl Democracy: interpretation in the context of the philosophy of care Mordecai Roshwald1 Демократия: интерпретация в контексте философии М. Рошвальда Раскрывается содержание понятия...»

««Согласовано» «Утверждаю» Начальник управления образования Директор МБОУ гимназии г.Гурьевска администрации Гурьевского _/Чельцова О.Ю./ городского округа «»_2015г. _/Зеленова Е.С./ «_» 2015г. «Согласовано» Начальник ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району _/Виноградов И.В./ «»_2015г. ПАСПОРТ по обеспечению безопасности дорожного движения МБОУ гимназии г.Гурьевска г. Гурьевск 2015 г. Директор МБОУ гимназии г. Гурьевска – Чельцова О.Ю. Преподаватель ОБЖ – Акулов С.А. Кол-во обучающихся детей –...»

«ДАЙДЖЕСТ ВЕЧЕРНИХ НОВОСТЕЙ 06.09.2015 НОВОСТИ КАЗАХСТАНА Аким СКО призвал аграриев региона ускорить темпы уборочной кампании. 2 В ЗКО предприниматели произвели продукции на 200 млрд тенге Курсанты Военного института Нацгвардии РК приняли присягу (ФОТО). 3 НОВОСТИ СНГ Медведев отметил значимость нефтегазопромышленности для экономики РФ. 3 Порошенко отметил роль предпринимателей в укреплении экономики страны. 4 Лукашенко: книга и искреннее слово писателя остаются востребованными современным...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.