WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014-2016 ГОДОВ Горно-Алтайск ДРОНД ...»

-- [ Страница 1 ] --

ОФМС России по Республике Алтай

ДОКЛАД

О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2013 ГОД И

ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014-2016 ГОДОВ

Горно-Алтайск

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ………………………………………………………………………………………………………………………….

Раздел I. Основные результаты деятельности ОФМС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ в 2013 году

Цель 1. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Республики Алтай

Задача 1.1.

Противодействие незаконной миграции.

Задача 1.2.

Содействие развитию внутренней миграции.

Цель 2. Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Республики Алтай.

Задача 2.1.

Создание условий и стимулов для переселения в Республику Алтай на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан.

Задача 2.2.

Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов.…...

Цель 3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Алтай в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентноспособности ее отраслей

Задача 3.1.

Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы.

Задача 3.2.

Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности.

Задача 3.3.

Содействие адаптации и интеграции мигрантов,формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом.

Цель 4. Развитие потенциала международных связей ОФМС России по Республике Алтай

Задача 4.1.

Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции.

Цель 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации.

Задача 5.1.

Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ОФМС России по Республике Алтай.........

Задача 5.2.

Государственная дактилоскопическая регистрация

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

Задача 5.3.

Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года

Задача 5.4.

Совершенствование взаимодействия ФМС России с институтами гражданского общества в рамках реализации системы "Открытое правительство"………………………………………………… Раздел II. Основные направления деятельности ОФМС России по Республике алтай на среднесрочную перспективу (3 года)

Цель 1. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Республики Алтай

Задача 1.1.

Противодействие незаконной миграции.

Задача 1.2.

Содействие развитию внутренней миграции.

Цель 2. Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Республики Алтай.

Задача 2.1.

Создание условий и стимулов для переселения в Республику Алтай на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан. 6 Задача 2.2.

Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов.…

Цель 3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Алтай в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентноспособности ее отраслей

Задача 3.1.

Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы.

Задача 3.2.

Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности.

Задача 3.3.

Содействие адаптации и интеграции мигрантов,формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом.

Цель 4. Развитие потенциала международных связей ОФМС России по Республике Алтай

Задача 4.1.

Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции.

Цель 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации.

4 ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы Задача 5.1.

Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ОФМС России по Республике Алтай.........78 Задача 5.2.

Государственная дактилоскопическая регистрация

Задача 5.3.

Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года

Задача 5.4.

Совершенствование взаимодействия ФМС России с институтами гражданского общества в рамках реализации системы "Открытое правительство"……………………………………………….

Показатели достижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ и федеральных целевых программ, реализуемых ОФМС России по Республике Алтай (Приложение № 1)

Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственных программ (Приложение № 2)

Распределение ассигнований федерального бюджета, по государственным программам и непрограмной части расходов (Приложение № 3)

Основные показатели деятельности ОФМС России по Республике Алтай (Приложение № 4)

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

Введение Основные направления служебной деятельности ОФМС России по Республике Алтай (далее – Отдел) в 2013 году были направлены на выполнение Плана мероприятий по реализации в 2012-2015 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года и поручений, содержащихся в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2012 году, повышение эффективности иммиграционного контроля, установление механизмов реализации нового законодательства по выдворению и депортации иностранных граждан, совершенствование деятельности по адаптации и интеграции мигрантов, в том числе по правовому консультированию, изучению русского языка, сотрудничеству с международными, общественными организациями и национальными сообществами, унификацию порядка предоставления и исполнения общественно значимых государственных услуг и функций в сфере миграции с использованием информационных технологий, дальнейшее развитие международного сотрудничества в миграционной сфере, повышение уровня взаимодействия с региональными органами государственной власти по всему спектру направлений деятельности в сфере миграции (создание специального учреждения по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, противодействие незаконной миграции, предоставление государственных услуг населению и др.), усиление контроля за исполнительской дисциплиной в Отделе и его структурных подразделениях.

Руководством Отдела принимались меры по выполнению задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596-606, в решении коллегии ФМС России от 27 февраля 2013 г. № КС- 1 «Об итогах служебной деятельности Федеральной миграционной службы за 2012 год и задачах по реализации государственной миграционной политики в 2013 году», а также в решениях коллегии ФМС России, принятых в году. С целью реализации поставленных Президентом Российской Федерации задач в бюджетной политики уделялось повышенное внимание оптимизации бюджетных расходов.

В рамках реализации указанных приоритетных направлений в 2013 году ОФМС России по Республике Алтай проведена следующая работа: по противодействию нелегальной миграции и усилению иммиграционного контроля за 6 ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы режимом пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства, повышению качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере миграции в условиях перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде путем применения системы «одного окна» через многофункциональные центры, по урегулированию правового статуса отдельных категорий граждан, находящихся на территории Республики Алтай в соответствии с Федеральным законом от 12 ноября 2012 г. № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Принимались меры по решению вопроса о создании на территории республики специального учреждения по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, курсов русского языка для мигрантов. Продолжена работа по совершенствованию информационного обеспечения, в том числе по внедрению прикладного программного обеспечения ППО «Территория». В целях совершенствования порядка получения государственных услуг осуществлен переход на межведомственное взаимодействие в электронном виде.

В соответствии с Указанием Президента Российской Федерации от 25 апреля 2013 года № Пр- 936 в целях охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения согласованного функционирования взаимодействия органов государственной власти в данной сфере 12 декабря 2013 года в День Конституции Российской Федерации был проведен общероссийский день приема граждан.

В 2013 году приоритеты деятельности Отдела были направлены на повышение качества оказания гражданам государственных услуг и совершенствование оказания услуг одновременно по нескольким направлениям: с использованием возможностей Единого портала, через Многофункциональный центр, путем внедрения системы межведомственного электронного взаимодействия.

На территории Республики Алтай предоставление услуг в сфере миграции оказывается Автономным учреждении Республики Алтай «Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг»

(далее Многофункциональный центр), расположенном на территории г. Горно-Алтайска, а также в шести его филиалах.

За 12 месяцев 2013 года на территории Республики Алтай открыто 3 филиала Многофункционального центра.

7 ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы 24 июня 2013 года ОФМС России по Республике Алтай заключено соглашение о взаимодействии по предоставлению с Автономным учреждением Республики Алтай «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг ».

Отделом разработан и утвержден 28 февраля 2013 года с Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай детализированный план мероприятий по организации предоставления государственных услуг в сфере миграции по принципу «одного окна»- по срокам и этапам для каждой государственной услуги.

Согласован с Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай план-график подготовки специалистов МФЦ по предоставлению государственных услуг в режиме «одного окна» На базе структурных подразделениях Отдела проведена стажировка 28 сотрудников АУ «МФЦ» по вопросу организации предоставления в МФЦ государственных услуг ФМС России по принципу «одного окна».

В соответствии с распоряжением ФМС России от 26 апреля 2013 г.

№ КР-1/5-139 в период с 20 по 31 мая 2013 г. инспекторской комиссией ФМС России проведено инспектирование служебной деятельности ОФМС России по Республике Алтай.

По результатам инспектирования деятельность Отдела оценена «удовлетворительно».

Особого внимания заслуживает организация работы Отдела в части исполнения избирательного законодательства. Отделом выполнены возложенные задачи по оказанию и содействию, избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении Единого дня голосования 8 сентября 2013 года выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Республике Алтай. Выборы проходили в десяти муниципальных образованиях из одиннадцати.

ОФМС России по Республике Алтай на 2013 год лимит бюджетных обязательств составил 56 566 606,14 рублей.

Фактическое исполнение средств бюджета составило 56 559 400,95 рублей или 99,99 % от плановых показателей.

При доведенных плановых показателях по доходной части бюджета в сумме 15 337 300,60 рублей поступило денежных средств в федеральный бюджет 17 370 760,00 рублей или 113,26 % от плановых показателей.

Особо значимым событием в 2013 году было принятие участия сотрудниками Отдела в эстафете Олимпийского 8 ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы огня.

Исходя из поставленных задач Концепции государственной миграционной политики, Послания Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию от 12.12.2013 года Отделу необходимо принять меры по усилению контроля за порядком использования труда иностранных работников, за режимом пребывания иностранных граждан, по созданию условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан; содействию развития внутренней миграции, образовательной миграции и поддержки академической мобильности; выполнению гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов; адаптации и интеграции мигрантов;

формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом;

противодействию незаконной миграции, предупреждению расовой, национальной и религиозной розни между местным населением и выходцами из других стран, Доклад о результатах и основных направлениях деятельности ОФМС России по Республике Алтай на очередной финансовый год и плановый период 2014-2016 годов разработан с целью повышения эффективности внутреннего планирования, результативности бюджетных расходов и открытости.

Раздел I. Основные результаты деятельности ОФМС России по Республике Алтай в 2013 году.

–  –  –

проводится работа по предупреждению и пресечению незаконной миграции, координируется деятельность структурных подразделений Отдела, осуществляется контроль и надзор за пребыванием иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Задача 1.1.

Противодействие незаконной миграции.

Одним из приоритетных направлений служебной деятельности Отдела является предупреждение и пресечение на территории республики незаконной миграции.

В настоящее время одним из наиболее актуальных вопросов взаимодействия с органами исполнительной власти республики является создание в регионе специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации.

Правительством Республики Алтай принято решение о выделении помещения, расположенного в с. Акташ Улаганского района Республики Алтай, под специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации, проводятся работы по его созданию.

Данное специальное учреждение рассчитано на содержание 15 лиц указанной категории иностранных граждан.

С целью приведения помещения в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2013г. № 310 «Об утверждении требований, предъявляемых к зданиям и (или) помещениям, передаваемым субъектами Российской Федерации в целях размещения специальных учреждений Федеральной миграционной службы для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации» в настоящее время ведутся подрядные работы по ремонту помещения, которые будут завершены в 1 квартале 2014 года.

Миграционная обстановка на территории Республики Алтай за 12 месяцев 2013 года характеризовалась снижением

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

количества иностранных граждан и лиц без гражданства въезжающих в Российскую Федерацию в пункте пропуска «Ташанта».

За 12 месяцев 2013 года иммиграционному контролю в пункте пропуска «Ташанта» на въезде в Российскую Федерацию подвергнуто 22951 иностранных граждан (аналогичный период прошлого года - 24109, - 4,8 процента), на выезде из РФ - 21599 иностранных граждан (аналогичный период прошлого года - 23846, - 9,4 процента). Всем иностранным гражданам, прошедшим иммиграционный контроль в пункте пропуска разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В целом по сравнению с аналогичным периодом 2012 года, количество общего пассажиропотока за 12 месяцев 20 года уменьшилось на 7,1 процента.

Ежегодно основную долю иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию, через указанный пункт пропуска составляют граждане Республики Монголия. За 12 месяцев 2013 года на территорию Российской Федерации въехало 12097 граждан Монголии (аналогичный период прошлого года - 14356), что составляет 52,7 процента от общего количества въехавших иностранных граждан. Таким образом, объем пассажиропотока граждан Монголии уменьшился на 15,7 процента.

Из стран СНГ отмечается преобладание граждан Республики Казахстан – 10118, что составляет 44,1 процента.

Ежегодно возрастает количество иностранных граждан следующих транзитом по территории РФ из Республики Монголия в Республику Казахстан. Общее количество въехавших с целью транзит за 12 месяцев 2013 года составляет 13368 человек, что на 3,9 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основной причиной роста является принятие в Республике Казахстан Государственной программы по оказанию содействия добровольным переселенцам в Республику Казахстан.

Въезд в Российскую Федерацию через пункт пропуска «Ташанта» осуществляется как по визовому, так и по упрощенному порядку пересечения государственной границы Российской Федерации.

В результате анализа целей въезда установлено, что за 12 месяцев 2013 года на территорию Российской Федерации, в частности в Кош-Агачский район Республики Алтай, по упрощенному порядку пересекли границу

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

Российской Федерации 20,5 процента, от общего количества въехавших иностранных граждан.

Вместе с тем, количество иностранных граждан, въезжающих с частной целью, сократилось до 6320 человек (аналогичный период прошлого года -10401, -39 процента).

За 12 месяцев 2013 года отмечалось увеличение количества иностранных граждан, въезжающих на территорию России с туристической целью, с указанной целью въехало 865 граждан, что на 175 процента больше аналогичного периода прошлого года. Среди иных, преимущество каких – либо целей въезда не отмечается.

Отделом ежеквартально организуются и проводятся межведомственные совещания с Пограничным управлением ФСБ России по Республике Алтай. На данных совещаниях рассматриваются результаты межведомственного взаимодействия в части организации учета иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию Российской Федерации (в том числе лиц, ищущих убежище), следующих транзитом через территорию Российской Федерации.

Оперативная обстановка, связанная с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Алтай за 12 месяцев 2013 года характеризовалась снижением количества преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства.

По данным информационного центра МВД по Республике Алтай иностранными гражданами в 2013 году совершено 32 преступления (аналогичный период прошлого года – 43, - 25,6 процента).

В отношении иностранных граждан совершено 8 преступлений (аналогичный период прошлого года – 13).

Иностранные граждане и лица без гражданства существенного влияния на криминогенную обстановку в Республике Алтай не оказывают, в связи с тем, что доля преступлений, совершенных иностранными гражданами составляет 0,7 процента от общего количества преступлений, совершенных на территории Республики Алтай.

Основная часть преступлений совершена гражданами Республики Узбекистан - 8 преступлений, гражданами Казахстана и лицами без гражданства совершено по 6 преступлений, Монголии – 4 преступления, Армении – 3 преступления, Азербайджана – 2 преступления, гражданами Латвии, Таджикистана, и Киргизии совершено по 1 преступлению.

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

В отношении иностранных граждан совершено 8 преступлений, из них 6 - против собственности (статья 158 УК России), 1 преступление против жизни и здоровья (статья 112 УК России), 1- против безопасности движения и эксплуатации транспорта (статья 264 УК России).

С целью предупреждения и пресечения на территории республики незаконной миграции сотрудниками Отдела организуются и проводятся проверочные мероприятия. В результате установлено, так за 12 месяцев 2013 год проведено 4701 мероприятие по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (аналогичный период прошлого года

– 2036, + 230,9 процента) (План – 2050), в том числе 2289 мероприятий проведено совместно с иными органами федеральных органов исполнительной власти, что составляет 48,7 процента. Как и прежде, основная часть проверочных мероприятий проведена совместно с органами внутренних дел – 2080, что на 310 процента больше аналогичного периода прошлого года.

В ходе данных мероприятий за 12 месяцев 2013 года проверкой охвачено 4701 объект, что на 6,2 процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года (План – 5050).

Несмотря на увеличение количества проверенных объектов строительства и мест пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, невыполнение планового показателя обусловлено снижением количества проверенных объектов торговли, бытового обслуживания, сельскохозяйственных и промышленных предприятий. Данные обстоятельства обусловлены объективными причинами, в частности сокращением юридических лиц, привлекающих иностранных работников и непризнанием органами прокуратуры, в связи с отсутствием нормативного регулирования, проводимого мониторинга соблюдения обязательных требований работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной.

Отделом в 2013 году проведено административное расследование по 22 делам об административных правонарушениях в области миграционного законодательства.

В ходе проведения административного расследования должностными лицами Отдела совершены процессуальные действия по установлению лиц, совершивших данные нарушения, а также по получению объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с невозможностью получения 13 ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы данных объяснений при составлении протоколов.

По окончании административного расследования составлено 22 протокола об административных правонарушениях по части 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

В целях предупреждения негативных последствий пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан в соответствии со статьями 26, 27 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ за 12 месяцев 2013 года вынесено 203 представления о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, что на 25,3 процента больше аналогичного периода прошлого года (вынесено 1 представления). В отношении административно выдворенных вынесено 47 решений, в отношении депортированных - 2.

На основании принятых начальником Отдела решений в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»

вынесено 134 представления о неразрешении въезда (аналогичный период прошлого года – 138). Снижение принятых решений в соответствии с данной статьей Федерального закона связано с дополнением статьи 27 пунктом 11, предусматривающим принятие решений о неразрешении въезда за неоднократное совершение правонарушений в течение года. Так, на основании указанной статьи вынесено 12 решений.

С целью выявления лиц, не выехавших в период своего предыдущего пребывания из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, на постоянной основе по ЦБД УИГ отрабатываются списки иностранных граждан, снятых с миграционного учета. Подготовлены проекты 13 решений по ч.8 статьи 26 Федерального закона. В отношении 8 иностранных граждан вынесены представления.

За 12 месяцев 2013 года Отделом в судебные органы Республики Алтай для рассмотрения направлено 50 материалов в отношении иностранных граждан (аналогичный период прошлого года – 28, -78,6%). По 45 материалам приняты решения о назначении иностранным гражданам наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации (аналогичный период прошлого года – 23, +95,7 процента). Фактически выдворено 44 иностранных гражданина, в том числе в принудительном порядке процедура административного выдворения произведена в отношении 36 граждан, 8 иностранных граждан самостоятельно покинули

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

территорию Российской Федерации.

По вопросам осуществления депортации иностранных граждан, содержащихся в местах лишения свободы, на постоянной основе проводятся рабочие встречи с должностными лицами Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Алтай.

С исправительными учреждениями, находящимися на территории Республики Алтай осуществляется обмен информацией об иностранных гражданах, прибывающих для отбывания наказания, а также об освобождаемых из мест лишения свободы.

За 12 месяцев 2013 года принято 1 решение о депортации иностранного гражданина, депортировано 2 иностранных гражданина, в том числе 1 иностранный гражданин, решение, о депортации которого было принято в 2012 году (План Плановый показатель не выполнен в связи с непринятием в 2013 году Министерством юстиции Российской Федерации решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

По вопросам осуществления депортации иностранных граждан, содержащихся в местах лишения свободы, на постоянной основе проводятся рабочие встречи с должностными лицами Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Алтай.

С исправительными учреждениями, находящимися на территории Республики Алтай осуществляется обмен информацией об иностранных гражданах, прибывающих для отбывания наказания, а также об освобождаемых из мест лишения свободы.

За 12 месяцев 2013 года вынесено 11 решений о сокращении срока временного пребывания иностранным гражданам на территории Российской Федерации (АППГ – 7, + 57,2 %), в том числе 3 решения в связи с расторжением трудового договора, 7 - в связи с принятием решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам.

В соответствии с приказом Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай, ОФМС России по Республике Алтай, Министерства здравоохранения Республики Алтай от 13.02.2012 года №15/20/31 «Об организации медицинского

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства» осуществляется взаимодействие с Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай и лечебно-профилактическими учреждениями республики. Руководство Отдела принимает участие в работе межведомственной комиссии по принятию решения о лечении иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Республики Алтай, на заседаниях которой решается вопрос о направлении в Федеральную службу Роспотребнадзора материалов для принятия решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, у которых в ходе медицинского освидетельствования выявлены заболевания, представляющие опасность для населения Республики Алтай. В текущем году состоялось 1 заседание, на котором принято решение о подготовке материалов для принятия решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина Казахстана.

Для повышения эффективности противодействия незаконной миграции на постоянной основе осуществляется взаимодействие с УФСБ России по Республике Алтай, ПУ ФСБ России по Республике Алтай, Министерством внутренних дел по Республике Алтай. С данными ведомствами, организуются и проводятся совместные проверочные мероприятия, оперативно-профилактические мероприятия, а также осуществляется информационный обмен. При проведении оперативно-профилактических мероприятий организуется взаимодействие с МВД по Республике Алтай, УФСБ России по Республике Алтай, Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай, Управлением федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, Государственной инспекцией труда в Республике Алтай, ГУ МЧС России по Республике Алтай и другими органами. Руководством ведомств издаются совместные распорядительные документы о проведении указанных мероприятий, разрабатываются и утверждаются совместные планы проведения мероприятий. В ходе проведения совместных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорных полномочий в сфере миграции Отделом организуются и проводятся межведомственные инструктивные совещания.

За 12 месяцев 2013 года Отделом организовано проведение 22 оперативно-профилактических мероприятий (Планиз них 16 мероприятий носили межведомственный характер. В частности, за 2013 год проведено 4 этапа оперативнопрофилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», 4 этапа специального-комплексного мероприятия «Регион

<

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

Магистраль», 2 этапа ОПМ «Нелегал», ОПМ «Патент», 2 этапа ОПМ «Маршрутка», ОПМ «Розничная торговля», ОПМ «Турбаза», ОПМ «Лес», 4 этапа ОПМ «Лизинг», ОПМ «ЖКХ».

К участию в проведении мероприятий привлекались МВД по Республике Алтай, УФСБ России по Республике Алтай, УФССП России по Республике Алтай, Государственная инспекция труда в Республике Алтай, Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Министерство лесного хозяйства Республики Алтай.

В ходе оперативно-профилактических, проверочных мероприятий должностными лицами Отдела выявлено административных правонарушений, связанных с нарушением режима пребывания, проживания иностранных граждан в Российской Федерации, правил привлечения и использования иностранной рабочей силы, осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации (АППГ – 2155, - 12,4 процента, План - 2290). Плановый показатель не выполнен в связи со снижением в 2013 году количества иностранных граждан, пребывающих в Республике Алтай. За 12 месяцев 2013 года на миграционный учет поставлено 13218 иностранных гражданина, что на % меньше аналогичного периода прошлого года, из них снято с миграционного учета 11048 иностранных граждан. Исходя из статистических данных, количество пребывающих иностранных граждан на территории Республики Алтай по состоянию на 31.12.2013 года 2170 человек, аналогичный период прошлого года – 3248 человек, что на 33,2 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. А также снижение количества выявленных административных правонарушений допущено в связи с исключением из перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях до октября 2013 года, начальников территориальных пунктов (приказ ФМС России от 18.03.2013 года № 70).

С учетом штатного расписания, в Отделе из 11 структурных подразделений, в 8 структурных подразделениях имеются штатные должности начальников территориальных пунктов и специалистов 1 разряда, которые в соответствии с указанным правовым актом не имели права составлять протоколы об административных правонарушениях. В отделении противодействия незаконной миграции, согласно штатному расписанию только 6 сотрудников, в компетенцию которых

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

входит составление протоколов об административных правонарушениях, из них 2 сотрудника осуществляют функции иммиграционного контроля, в пункте пропуска «Ташанта» на российско-монгольской границе.

За 12 месяцев 2013 года Отделом для возбуждения уголовных дел направлено 7 материалов, из них: 6 материалов по статье 322 Уголовного кодекса Российской Федерации. По данным материалам, возбуждено 2 уголовных дела, по которым вынесены обвинительные приговоры.

По статье 322.1 УК РФ – 1 материал (отказано в возбуждении уголовного дела). По материалам, направленным в 2012 году в соответствии со статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в 2013 году возбуждено уголовное дело, вынесен обвинительный приговор (План – 3). Не выполнение планового показателя обусловлено снижением количества иностранных граждан, пребывающих на территории Республики Алтай, а также ужесточением административной ответственности, в части обязательного применения административного выдворения к иностранным гражданам незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

С целью повышения эффективности взыскания административных штрафов за совершение административных правонарушений в сфере миграционного законодательства осуществляется взаимодействие с Управлением федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай. Организуются и ежеквартально проводятся межведомственные совещания. За 12 месяцев 2013 года организовано и проведено 4 совещания, на которых были рассмотрены вопросы взаимодействия и результаты работы УФССП России по Республике Алтай и ОФМС России по Республике Алтай по взысканию административных штрафов. Сотрудниками структурных подразделений Отдела и УФССП России по Республике Алтай организуются и ежеквартально проводятся совместные сверки. Должностными лицами Отдела рассмотрено 5 450 дел об административных правонарушениях. Вынесено 5 375 решений (План – 5 700) о наложении административных штрафов на сумму 7 386,7 тыс. рублей, из которых взыскано 6 664,2 тыс. рублей. Доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных должностными лицами Отдела, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции составляет – 90,2% (План – 88%). Не исполнение планового показателя связано с уменьшением количества лиц, привлеченных к административной ответственности, увеличением количества рассмотренных дел судами в связи с исключительной компетенцией рассмотрения ряда дел об

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

административных правонарушениях в соответствии с 18 Главой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также наделением органов внутренних дел полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

За 12 месяцев 2013 года органами судебной власти Республики Алтай рассмотрено 2 жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения, постановления жалобы удовлетворены, постановления должностного лица ОФМС России по Республике Алтай отменены. Доля судебных постановлений об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения - 0.

В связи с отсутствием в Республике Алтай специализированных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе реадмиссированных, исполнение программы реализации международных договоров о реадмиссии в Республике Алтай является затруднительным.

За 12 месяцев 2013 года лица, подпадающие под действие международных договоров о реадмиссии, на территории Республики Алтай не выявлялись.

Количество граждан Российской Федерации, принятых ОФМС России по Республике Алтай от государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии за 12 месяцев 2013 года - 0 (ПланКоличество иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых ОФМС России по Республике Алтай от иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии за месяцев 2013 года – 0 (План - 0).

Количество иностранных граждан, осуществивших транзитный проезд в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии за 12 месяцев 2013 года - 0 (План - 0).

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих реадмиссии, размещенных в соответствующих специальных учреждениях за 12 месяцев 2013 года - 0 (План - 0).

Документирование граждан Российской Федерации, возвращенных в Российскую Федерацию в порядке реадмиссии, не осуществлялось, в связи с отсутствием указанной категории лиц.

–  –  –

Предложения по совершенствованию государственной миграционной политики.

1. В соответствии со статьей 13.3. Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Исходя из буквального толкования указанной нормы, иностранные граждане не имеют права осуществлять трудовую деятельность у физических лиц на основании патента, если указанная деятельность не связана с личными, домашними и иными подобными нуждами. Однако действующим законодательством не установлена ответственность иностранных граждан за осуществление трудовой деятельности у гражданина Российской Федерации (физического лица), не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, для строительства объектов, не связанных с личными нуждами (например, магазинов), при условии выдачи разрешения на строительство физическому лицу.

2. Отсутствует ответственность и для работодателей – физических лиц, в случае привлечения иностранных граждан на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), не связанных с личными, домашними и иными подобными нуждами.

На основании изложенного, полагаем целесообразным дополнить статью 18.10 КоАП РФ частью 2, изложив в следующей формулировке «осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации имеющим патент у физического лица по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), не связанных с личными, домашними и иными подобными нуждами».

20 ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

3. Полагаем необходимым изложить часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ в следующей редакции: «Привлечение к трудовой деятельности в российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства имеющего патент физическим лицом по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) не связанных с личными, домашними и иными подобными нуждами», что позволит усилить ответственность за привлечение данной категории граждан не в соответствии с целями, изложенными в Федеральном законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

4. Определенной корректировке требует содержание объективной стороны правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 18.15. КоАП РФ. Полагаем необходимым включить в текст части 3 ст.18.15. КоАП РФ после слова «неуведомление» слова «несвоевременное уведомление», поскольку нарушение обязанности по уведомлению имеется не только в случае неуведомления, но и несвоевременного уведомления ввиду того, что действующим законодательством предусмотрены конкретные сроки уведомления территориальных органов исполнительной власти.

Учитывая, что в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 г.) относительно необходимости уведомления налогового органа по месту учта работодателя о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы сделан вывод о необходимости такого уведомления и о наличии состава административного правонарушения при отсутствии такого уведомления, хотя в действительности требования Федерального закона от июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» распространяются лишь на категорию иностранных граждан прибывших в Российскую Федерацию в визовом порядке, в целях устранения разногласий по вопросу отсутствия или наличия состава административного правонарушения, при неуведомлении налогового органа о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства,

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

прибывших в порядке не требующем получения визы, полагаем возможным включить данную обязанность в ст. 13.1.

Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в том числе и разработать нормативный правовой акт, устанавливающий форму такого уведомления.

Задача 1.2. Содействие развитию внутренней миграции.

Территория Республики Алтай состоит из 11 муниципальных образований, объединяющих 90 сельских администраций, в состав которых входит 248 населенных пунктов, единственный город Горно-Алтайск – столица Республики Алтай с населением 60,8 тысяч жителей.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай численность постоянного населения Республики Алтай на 1 января 2013 года составляет 210 тысяч 344 человека.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Республики Алтай проживает 114,8 тыс.

русских (55,7 % от общей численности населения); 72,8 тыс. алтайцев (35,3 %); 12,5 тыс. казахов (6,1 %), 6 тыс.

представителей других национальностей и лиц, не указавших свою национальность (2,9 %).

Характерной особенностью республики является высокая доля населения, проживающего в сельской местности (72,4 %) и низкая плотность населения.

Основным фактором роста населения республики в 2012 году являлся естественный прирост, показатель которого составил 11,1 промилле.

Естественный прирост населения республики за январь-сентябрь 2013 года уменьшился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 10,3 процента.

Высокий уровень рождаемости сохраняется в Кош-Агачском районе (32,3 промилле), Улаганском районе (31,3) и Усть-Канском районе (26,6).

В январе-сентябре 2013 года миграционная ситуация в Республике Алтай характеризовалась увеличением числа территориальных перемещений населения. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года общее

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

количество прибывших увеличилось на 4,6 процента, число выбывших на 8,9 процента.

Из общего числа прибытий наибольшее количество переселений к новому месту жительства зарегистрировано внутри республики и составляет 61,2 процента, прибыло из других регионов России 36,6 процента и 2,2 процента – из зарубежных стран.

Выбыло на постоянное место жительства внутри республики 60,1 процента, в другие регионы России – 39,4 процента. Эмигрировавших за пределы страны - 0,5 процента.

В муниципальных образованиях Республики Алтай, за счет превышения числа выбывшего населения над прибывшим, отрицательное сальдо миграции сложилось в шести районах: Онгудайском, Турочакском, Улаганском, УстьКоксинском, Шебалинском и г. Горно-Алтайске.

Таким образом, за январь-сентябрь 2013 года миграционная убыль населения республики (абсолютная величина разности между числом прибывших и выбывших) составила 123 человека. Отрицательное сальдо миграции образовалось за счет оттока населения в другие регионы России.

Численность экономически активного населения в ноябре 2013 года составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 100 353 человека или 47,7 процента от общей численности населения республики. В их числе 004 человека или 88,7 процента экономически активного населения были заняты в экономике и 11 349 человек (11,3 процента) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения на 30 ноября 2013 года зарегистрировано в качестве безработных 2258 человек.

По данным выборочного обследования населения по проблемам занятости, в ноябре 2013 года уровень занятости населения экономической деятельностью составил 60,3 процента.

Ситуация на регистрируемом рынке труда республики характеризуется снижением численности безработных граждан и уровня регистрируемой безработицы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В соответствии со своими полномочиями ОФМС России по Республике Алтай осуществляет регистрацию и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в

ДРОНД ОФМС России по Республике Алтай 2014 - 2016 годы

пределах Российской Федерации и обеспечивает выдачу (замену) паспортов гражданина Российской Федерации.

Государственная услуга, связанная с регистрационным учетом по месту жительства и по месту пребывания, осуществляется структурными подразделениями ОФМС России по Республике Алтай, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - органами местного самоуправления до 1 января 2014 года.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 

Похожие работы:

«Политика Безопасности НАТО и ЕС в Регионе Средиземноморья и в Юго-Восточной Европе. Николае Попеску 1. ВВЕДЕНИЕ 2. Геостратегический контекст политики НАТО и ЕС в Средиземноморье и Юго-Восточной Европе 3. Политика ЕС и НАТО в регионе Средиземноморья 3.1 Средиземноморская политика ЕС 3.2 Средиземноморская политика НАТО. 4. Аспекты взаимоотношений НАТО и ЕС со странами Юго-Восточной Европы в сфере безопасности. 4.1 Политика ЕС в Юго-Восточной Европе 4.1.1 Процесс стабилизации и ассоциации 4.1.2...»

«ОФМС России по Республике Алтай ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013-2015 ГОДОВ Горно-Алтайск 2013 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОФМС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ В 2012 ГОДУ Цель 1. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Республики Алтай Задача 1.1.Противодействие...»

«По материалам публикаций: Гражданкин А.И. Опасность и безопасность//Безопасность труда в промышленности. – 2002. – N9.С.41-43. © Гражданкин, 2003 ОПАСНОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ За последние пятнадцать лет происходило немало научных дискуссий о терминологии в области безопасности [1-19 и др.], был введен в действие ряд Федеральных законов [20-26 и др.], разработано и утверждено множество нормативно-технических документов [27-37 и др.], затрагивающих проблемы обеспечения безопасности. Поэтому...»

«Неофициальный перевод VII саммит БРИКС Уфимская декларация (Уфа, Российская Федерация, 9 июля 2015 года) 1. Мы, руководители Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индия, Китайской Народной Республики и ЮжноАфриканской Республики, провели 9 июля 2015 года в Уфе, Россия, Седьмой саммит БРИКС, который прошел под девизом Партнерство стран БРИКС – мощный фактор глобального развития. Мы обсудили представляющие общий интерес вопросы международной повестки дня, а также...»

«МОДЕЛЬ ООН МГУ 2016 ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ДОКЛАД ЭКСПЕРТА ПРОБЛЕМА БЕЗОПАНСОСТИ В БАЛТИЙСКОМ РЕГИОНЕ МОДЕЛЬ ООН МГУ 2016 ДОКЛАД ЭКСПЕРТА СОДЕРЖАНИЕ: Введение Политика безопасности, проводимая основными акторами региона. Россия США Прибалтийские государства Эстония Латвия Литва Политика Скандинавских стран в Балтийском регионе. 1 Заключение Список литературы МОДЕЛЬ ООН МГУ 2016 ДОКЛАД ЭКСПЕРТА ВВЕДЕНИЕ Балтийский регион на сегодняшний день является одним из самых конфликтогенных...»

«АННОТАЦИЯ Дисциплина «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства» (С3.В.ДВ.3.1) реализуется как дисциплина по выбору вариативной части блока «Профессионального цикла» Учебного плана специальности – 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» очной формы обучения. Учебная дисциплина «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства» нацелена на формирование у обучающихся знаний о сущности, исходных понятиях, задачах, принципах и правовой основе...»

«ФОРМИРОВАНИЕ ГЛОБАЛЬНОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ В СФЕРЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПОСЛЕ 2015 г. Формирование глобальной повестки дня в сфере устойчивого развития после 2015 г. Включение проблем мира, безопасности и качества управления в глобальную повестку дня устойчивого развития на период до 2030 г.: анализ хода и содержания международных переговоров1 В.И. Бартенев Бартенев Владимир Игоревич – к.и.н., доцент кафедры международных организаций и мировых политических процессов факультета мировой политики МГУ...»

«Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Росэнергоатом») Филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» ОТЧЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БЕЛОЯРСКОЙ АЭС за 2011 год г. Заречный Отчет по экологической безопасности предприятия Белоярской АЭС характеризует важнейшие направления его природоохранной деятельности в 2011 году. Отчет предоставляет документально подтвержденные сведения о...»

«НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИЙ ПРОБЛЕМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ЗАО НТЦ ПБ) Совершенствование методического обеспечения анализа риска в целях декларирования и обоснования промышленной безопасности опасных производственных объектов. Новые методики оценки риска аварий Директор центра анализа риска ЗАО НТЦ ПБ, д.т.н., Лисанов Михаил Вячеславович. тел. +7 495 620 47 48, e-mail: risk@safety.ru Семинар «Об опыте декларирования.» Моск. обл., п. Клязьма, 06.10.201 safety.ru Основные темы...»

«Отчет по экологической безопасности ФГУП ПО «СЕВЕР» за 2010 год СОДЕРЖАНИЕ 1. Общая характеристика предприятия.. 3 2. Экологическая политика предприятия.. 3. Основная деятельность предприятия.. 5 4. Основные документы, регулирующие природоохранную деятельность предприятия.. 5. Системы экологического менеджмента и менеджмента качества. 6. Производственный экологический контроль.. 9 7. Воздействие на окружающую среду.. 13 7.1 Забор воды из водных источников.. 13 7.2 Сбросы в открытую...»

«Оглавление Введение 1. Анализ обращений к Уполномоченному по правам ребенка в Иркутской области 2. Соблюдение прав детей в Иркутской области в отдельных сферах жизнедеятельности 2.1 Право на жизнь и безопасность 2.2 Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 2.3 Право на обеспечение в сфере пенсионного и социального обслуживания 2.4 Право на образование 2.5 Право детей с ограниченными возможностями здоровья на досуг 2.6 Право на отдых и оздоровление 2.7 Право на защиту жилищных прав 2.8...»

«S/2012/506 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 29 June 2012 Russian Original: English Тридцатый очередной доклад Генерального секретаря об Операции Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре I. Введение 1. Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 2000 (2011) Совета Безопасности от 27 июля 2011 года, которой Совет продлил мандат Операции Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре (ОООНКИ) до 31 июля 2012 года и просил меня не позднее 30 июня 212...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/730 Совет Безопасности Distr.: General 25 September 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря об Организации Объединенных Наций и предотвращении конфликтов: подтверждение коллективной приверженности I. Введение Сейчас трудно писать о предотвращении конфликтов. Гражданская война 1. в Сирии идет вот уже пятый год. Конфликты и беззаконие сохраняются в отдельных частях Центральноафриканской Республики, Ирака, Ливии, Нигер ии, Южного Судана,...»

«Всемирная организация здравоохранения ШЕСТИДЕСЯТАЯ СЕССИЯ A60/2 ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 5 апреля 2007 г. Пункт 12.21 предварительной повестки дня Доклады о ходе работы в связи с техническими вопросами и вопросами здравоохранения Доклад Секретариата СОДЕРЖАНИЕ Стр. А. Улучшение деятельности по сдерживанию резистентности к противомикробным препаратам (резолюция WHA58.27) B. Выполнение ВОЗ рекомендаций Глобальной целевой группы по улучшению координации в области СПИДа между...»

««СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Заместитель главы Заведующая МДОУ «Детский сад администрации № 22 «Пташка» Литвиненко Е.Ю. Боровский район» Маиор полиции В.А. Шипилов А&.(о 01.06, ЯШС/7Л ПАСПОРТ дорожной безопасности образовательного учреждения Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 22 «Пташка» Общие сведения Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 22 «Пташка» (Наименование ОУ) Тип ОУ Муниципальное Юридический адрес ОУ: 249018, Калужская...»

«МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аналитический отчет по научно-исследовательской работе «Основные угрозы в сфере национальной безопасности, в предупреждении которых активную роль должна играть эффективная культурная политика государства, и национальный опыт противодействия этим угрозам средствами культуры» ПРИЛОЖЕНИЯ Государственный заказчик: Министерство культуры Российской Федерации Исполнитель: Общество с ограниченной ответственностью «Компания МИС-информ» Москва, 20 Содержание...»

«Отчет по экологической безопасности ОАО ЧМЗ за 2012 год Оглавление Раздел 1. Общая характеристика ОАО ЧМЗ. 3 Раздел 2. Политика ОАО ЧМЗ в области экологии. 5 Раздел 3. Основная деятельность ОАО ЧМЗ. 7 Раздел 4. Основные документы, регулирующие природоохранную деятельность ОАО ЧМЗ.. 14 Раздел 5. Система экологического менеджмента, менеджмента качества, менеджмента охраны здоровья и безопасности труда.. 16 Раздел 6. Производственный экологический контроль. 19 Раздел 7. Воздействие на окружающую...»

«Модели уроков для проведения дня знаний по информационной безопасности. Содержание Введение..3 Возрастные особенности использования Интернета.5 Литература и источники..8 Примеры игровых занятий для проведения уроков Дня медиа безопасности и правовой грамотности..10 Памятка детям..15 Основные правила безопасного использования сети Интернет.18 Конвенция о правах ребенка..20 Всемирная декларация о правах человека..25 Введение В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его...»

«Ядерное сдерживание и обеспечение безопасности «До тех пор, пока какое-либо государство обладает ядерным оружием, другие тоже будут стремиться к этому. До тех пор, пока любое подобное оружие продолжает существовать, это подрывает веру в то, что оно не будет однажды использовано, случайно, по ошибке или намеренно; а каждое такое использование будет, как мы знаем, катастрофой для нашего мира». Гарет Эванс, Йорико Кавагучи, Доклад Международной комиссии по разоружению и нераспространению ядерного...»

«Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору ГОДОВОЙ ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ В 2007 ГОДУ Москва Под общей редакцией К.Б. Пуликовского Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2007 году / Колл. авт. — Под общ. ред. К.Б. Пуликовского. — М.: Открытое акционерное общество «Научно-технический центр по безопасности в промышленности», 2008....»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.