WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||

«п/п Н.И.Куклин «17 » января 2014 года Материалы для ежегодного государственного доклада «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций ...»

-- [ Страница 8 ] --

Экзогенные геологические процессы В весенний период при сезонной подвижке грунта существует вероятность возникновения ЧС, связанных с повреждением линий связи и электропередач, магистральных газопроводов, автомобильных и железных дорог, обусловленных активизацией карстовых явлений в Куженерском, Моркинском, Звениговском и Волжском районах, овражной эрозии в Волжском районе. Возможно проявление оползневого процесса вдоль правобережья Чебоксарского водохранилища.

В паводковый период (апрель – май) вероятна активация таких ЭГП, как переработка берегов и абразионные процессы на побережье Чебоксарского водохранилища, овражная эрозия у юго-западной границы кладбища г. Козьмодемьянск.

Возможна активизация карстово-суффозионного процесса на 24 км железной дороги Йошкар–Ола – Зеленый Дол в пределах Яльчинского участка наблюдений.

Пожароопасная обстановка в лесах Комплексный анализ параметров, определяющих уровень пожарной опасности в лесах и на торфяных месторождениях на территории Республики Марий Эл, позволяет прогнозировать основные параметры пожарной опасности в 2014 году не превышающие уровень среднемноголетних значений и значений АППГ. Наиболее неблагополучными в отношении пожарной обстановки в лесах могут оказаться Горномарийский, Килемарский, Звениговский и Медведевский районы.

В целом же, пожароопасная обстановка в лесах республики будет зависеть от качества и объема проводимых превентивных мероприятий, а также от погодных условий, которые будут преобладать в пожароопасный период на территории республики.

–  –  –

Транспортные аварии Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий ожидается в период с мая по октябрь, в связи с увеличением числа автомобилей на дорогах, принадлежащих физическим лицам. В зимний период можно прогнозировать уменьшение аварийности на дорогах, но из-за сложных метеорологических и дорожных условий может возрасти число дорожно-транспортных происшествий с тяжелыми последствиями.

Максимальные значения количества ДТП прогнозируются в г. Йошкар-Оле, Волжском, Медведевском и Звениговском районах.

Аварии на железнодорожном и авиационном транспорте не прогнозируются.

Пожары и взрывы Комплексный анализ параметров пожароопасной обстановки на объектах жилого, социально-культурного назначения и на промышленных предприятиях позволяет прогнозировать основные параметры пожарной опасности в 2014 году на всей территории Республики Марий Эл на уровне среднемноголетних значений и не превышающих значений АППГ.

Наибольшее количество пожаров, по данным многолетних наблюдений, ожидается в г. Йошкар-Оле, Звениговском и Медведевском районах.

Аварийность на системах жизнеобеспечения Основными причинами аварий, возникающих на инженерных (водопроводных, канализационных, тепловых) сетях, могут являться переломы и разгерметизация стыков, которые чаще всего происходят в периоды «осень–зима» и «зима–весна» из-за резких перепадов температур и коррозионных процессов, а также из-за появления свищей, раковин и т.д. вследствие ветхости сетей. Разгерметизация стыков на водопроводных и канализационных сетях также происходит вследствие длительной эксплуатации сетей, старения материала труб и заделки раструбных соединений. Неблагополучными в отношении аварийности на инженерных сетях являются г. Йошкар-Ола, г. Волжск, Медведевский район.

В течение всего года существует вероятность возникновения технологических нарушений (аварий) в работе систем энергоснабжения населения связанных с отключением электроэнергии потребителям по причине комплекса неблагоприятных метеорологических явлений (сильные осадки, шквалистый ветер, схлесты и обрывы проводов воздушных ЛЭП, налипание мокрого снега, изморозевые отложения на проводах, падения сухих деревьев и веток деревьев на провода), а также по причине повреждения опор воздушных ЛЭП, изношенности оборудования на системах и т.д. Наибольшее количество технологических нарушений прогнозируется в зимний период (ноябрь – март) при резких перепадах температуры воздуха, которые, как правило, сопровождаются усилением порывов ветра, метелями, выпадением значительного количества осадков в виде мокрого снега и дождя.

Наиболее неустойчивое электроснабжение потребителей прогнозируется в г. Волжск, Звениговском, Килемарском, Медведевском, Моркинском и Оршанском районах.

В зимний период в случае выпадения значительного количества осадков на всей территории республики существует вероятность нарушений в работе автотранспорта, дорожных и коммунальных служб, а также угроза обрушения крыш зданий и сооружений с широкопролетными перекрытиями под действием снеговой нагрузки.

В течение года при усилении порывов ветра и шквалистом ветре существует вероятность падения слабоукрепленных конструкций, что может повлечь за собой возникновение несчастных случаев связанных с травмированием населения и повреждением оставленного вблизи автотранспорта и наземных участков придомовых газопроводов.

Радиационная, химическая, биологическая безопасность Ухудшение радиационной, химической и бактериологической обстановки в целом по республике не прогнозируется. Радиационный уровень соответствует природному фону.

–  –  –

Санитарно-эпидемическая обстановка Прогноз по заболеваемости инфекциями, средствами «управляемыми»

вакцинопрофилактики: учитывая привитость населения, иммунизацию в рамках Национального календаря профилактических прививок можно прогнозировать стабилизацию заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, и регистрацию их на уровне единичных случаев.

Эпидемиологическая обстановка по заболеваемости геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС) в Республике Марий Эл остаётся напряженной. На территории республики находятся действующие природные очаги ГЛПС, где требуется систематическое проведение комплекса профилактических мероприятий. В лесных стациях, за счет невысокой кормовой емкости лесных угодий, к весне 2014 года ожидается снижение численности их мышевидных обитателей. На степень падения численности грызунов окажет погода в зимний период. Из-за недостатка корма в лесах вероятна миграция мелких мышевидных грызунов в населенные пункты, расположенные вблизи леса, что сохранит напряженную эпидемиологическую обстановку по заболеваемости ГЛПС в осенне-зимний период. В осеннезимний период прогнозируется сезонный рост заболеваемости ГЛПС.

В сезон 2014 года ожидается численность клещей на уровне средних многолетних показателей. Не исключаются спорадические случаи заболевания клещевым вирусным энцефалитом и боррелиозом среди населения.

Учитывая неблагополучную эпизоотическую ситуацию по бешенству в сопредельных регионах с республикой, существует угроза возникновения спорадических случаев заболевания этой инфекцией среди животных и населения на территории республики.

По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Всемирная организация здравоохранения рекомендовала на эпидсезон 2013-2014 гг. включить в штаммовый состав противогриппозных вакцин следующие штаммы:

A/California/7/2009 (H1N1)pdm09, A/Victoria/361/2011(H3N2), B/Massachusetts/2/2012 (линия Ямагата).

В периоды образования ледового покрытия на водных объектах республики (III декада ноября – II декада декабря) и его разрушения (III декада марта – II декада апреля) повышается вероятность возникновения несчастных случаев на водных объектах республики, связанных с несанкционированным выходом людей (детей) и техники на лед. Основное опасение вызывают места массового скопления рыбаков:

р. Волга (Чебоксарское водохранилище): вблизи населённых пунктов: п. Юрино, п. Юркино, г. Козьмодемьянск, п. Дубовский, п. Коротни, п. Мазикино, п. Кокшайск, г. Звенигово, г. Волжск;

р. Малая Кокшага: г. Йошкар-Ола.

В зимний период существует вероятность возникновения несчастных случаев, связанных со сходом с крыш зданий и сооружений снежных масс и сосулек, травмированием населения по причине гололедицы.

В теплый период года прогнозируется возникновение несчастных случаев на водных объектах республики.

В период август - сентябрь прогнозируются случаи отравления населения ядовитыми и условно съедобными грибами и ягодами.

Эпизоотическая и эпифитотическая обстановка Распространение особо опасных и карантинных болезней сельскохозяйственных животных и птиц не прогнозируется. Возможны единичные случаи возникновения заболеваний. Территории, с прилегающими к ним водоемами являются зоной риска возникновения очагов заболевания гриппом птиц, особенно в период миграции водоплавающих птиц.

Ухудшение фитосанитарной обстановки не прогнозируется.

–  –  –

10.1. Выводы о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций В 2013 году на территории Республики Марий Эл зарегистрирована 1 ЧС (АППГ – 4 ЧС), гибели людей в результате ЧС не допущено. Реагирование на возникшую ЧС было своевременным и достаточным.

По состоянию на 31 декабря 2013 г. в сравнении с 2012 годом улучшились показатели:

количество ЧС (снижение на 3 ЧС, 2013 г. – 1 ЧС, 2012 г. – 4 ЧС);

гибель людей в результате ЧС (снижение на 6 чел., 2013 г. – 0 чел., 2012 г. – 6 чел.);

материальный ущерб от ЧС (снижение на 47,1 млн. руб., 2013 г. 1,8 млн. руб., 2012 г. – 48,9 млн. руб.);

гибель людей на водных объектах (снижение на 7,6%, 2013 г. – 49 чел., 2012 г. – 53 чел.);

количество пожаров на (снижение на 3,4%, 2013 г. – 843 пожара., 2012 г. – 873 пожара).

гибель людей на пожарах (снижение на 4,2%, 2013 г. – 69 чел., 2012 г. – 72 чел.);

Снизились показатели:

количество людей, получивших травмы на пожарах (увеличение на 4,0%, 2013 г. – 57 чел., 2012 г. – 55 чел.).

прямой материальный ущерб от техногенных пожаров (увеличение на 20,4%, 2013 г. – 99,5 млн.руб., 2012 г. – 82,7 млн.руб.).

В текущем году сохранилась негативная тенденция увеличения количества дорожнотранспортных происшествий.

Вместе с тем ЧС, вызванных ДТП на территории республики не зарегистрировано (2012 г. – 2 ЧС, в которых погибли 6 человек и 6 человек пострадали).

Основные задачи и мероприятия по совершенствованию готовности ТП РСЧС в основном выполнены.

Целенаправленная деятельность ТП РСЧС Республики Марий Эл позволила не допустить возникновения ЧС регионального характера и гибели людей в результате ЧС. Не допущено возникновения крупных лесных пожаров. Обеспечен безаварийный пропуск весеннего паводка по территории республики.

Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, содержащиеся в Госдокладе за 2012 год в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. № РД-П4органами исполнительной власти республики выполнены.

10.2. Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах В целях реализации Основ государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года (утвержденных Президентом Российской Федерации 15 ноября 2011 г. № Пр-3400) в Республике Марий Эл организована работа по:

минимизации рисков чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и террористических актов;

обеспечению гарантированного уровня безопасности личности, общества и государства в пределах научно обоснованных критериев приемлемого риска;

повышению уровня защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз различного характера;

созданию условий для безопасности жизнедеятельности населения, устойчивого социальноэкономического развития республики и ее отдельных территорий.

В республике принята Государственная программа Республики Марий Эл «Защита населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013-2020 годы».

Ответственным исполнителем Государственной программы является Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.

Созданная в Республике Марий Эл нормативная правовая база в области ГОЧС позволяет решать основные задачи защиты населения и территорий, определенные Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В целях дальнейшего совершенствования защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах предлагается осуществить комплекс мер по повышению эффективности деятельности РСЧС по следующим направлениям:

От чрезвычайных ситуаций

На федеральном уровне:

с учетом определений, терминов и норм, изложенных в Федеральном законе от 30 ноября 2011 года № 366-ФЗ «О ратификации Конвенции о предотвращении крупных промышленных аварий (Конвенции № 174)», совершенствовать нормативную правовую базу по порядку отнесения опасных объектов к потенциально опасным объектам, определить критерии отнесения опасных производственных объектов к потенциально опасным, их категорирование, организацию учета и разграничении полномочий по контролю (надзору);

совершенствовать нормативную правовую базу по вопросам обеспечения безопасности населения и территории при организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом;

совершенствовать нормативную правовую базу по вопросам осуществления взаимодействия функциональной подсистемы (Росморречфлот) и организаций, осуществляющих транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов речного транспорта;

совершенствовать нормативную правовую базу по вопросам обеспечения безопасности людей при организации дорожного движения;

совершенствовать нормативную правовую базу по порядку создания и хранения страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные) и объекты систем жизнеобеспечения населения с учетом возможностей современных информационных технологий;

решить вопрос определения общих требований в организации государственного контроля (надзора) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органам исполнительной власти субъекта при организации и проведении государственного федерального и регионального контроля;

нормативными правовыми документами определить порядок участия организаций всех форм собственности в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств;

в целях ведения автоматизированного учета оперативной информации разработать и направить в органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единое программное обеспечение для сбора, обработки и хранения оперативной информации и электронные формы документов для информационного обмена.

На региональном уровне:

совершенствовать систему мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, развитие геоинформационной системы, систем контроля выброса АХОВ;

обеспечить реализацию проекта создания в республике системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112.

На муниципальном уровне:

продолжить работу по совершенствованию функционирования ЕДДС муниципальных районов и городских округов.

продолжить работу по созданию резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС, в размере позволяющем ликвидировать чрезвычайные ситуации муниципального характера.

От пожаров

На федеральном уровне:

совершенствовать нормативную правовую базу по организации деятельности добровольной пожарной охраны;

продолжить проведение мероприятий по обновлению парка пожарных машин и пожарнотехнического вооружения;

ускорить оборудование пожарных частей федеральной противопожарной службы на территории Республики Марий Эл устройствами, обеспечивающими прием сигнала о возникновении пожара с объектов классов функциональной пожарной опасности Ф1.1., Ф1.2., Ф4.1., Ф4.2.

совершенствовать взаимодействие между органами исполнительной власти, уполномоченными на решение вопросов в области охраны лесов и заинтересованными организациями и ведомствами при профилактике и организации тушения лесных пожаров.

На региональном уровне:

продолжить внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения;

продолжить проведение мероприятий по обновлению парка пожарных машин и пожарнотехнического вооружения, строительству пожарных депо, позволяющих обеспечить нормативное время прибытия первого пожарного подразделения к месту пожара на всей территории республики.

На муниципальном уровне:

совершенствовать дальнейшее развитие добровольной пожарной охраны;

обеспечить выполнение в полном объеме первичных мер пожаротушения.

Безопасности людей на водных объектах

На федеральном уровне:

совершенствовать нормативную правовую базу по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах;

совершенствовать систему взаимодействия территориальных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах.

На региональном уровне:

повысить эффективность проводимых мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах.

На муниципальном уровне:

продолжить работу по созданию и обустройству в каждом городском округе и районном центре республики благоустроенного пляжа, в каждом сельском поселении – места массового отдыха на водных объектах.

–  –  –



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||
 

Похожие работы:

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ 04 марта 2013 г. Москва №1 Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2012 году и основных задачах на 2013 год Заслушав доклад руководителя Федерального агентства воздушного транспорта А.В. Нерадько «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2012 году и основных задачах на 2013 год» и выступления участников заседания, Коллегия отмечает, что в 2012 году в центре внимания Федерального агентства воздушного транспорта находились...»

«Организация и методика обучения работающего населения предприятий в области безопасности жизнедеятел ьности Оглавление Слайды№№1-12 Общие вопросы №№ 13-21 Тема №1 №№ 22-42 Тема №2 №№ 43-50 Тема №3 №№ 51-79 Тема №4 №№ 80-95 Тема №5 №№ 96-102. Тема №6 Главной задачей по подготовке населения Российской Федерации в 2011 2015 годах в области безопасности жизнедеятельности считать: Развитие единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ул. Володарского, д. 14, г. Челябинск, 454080, тел./факс: (8-351) 266-54-40, e-mail: edu@cheladmin.ru ПРИКАЗ № 1220-у 14.09.2015 Об утверждении требований к проведению школьного этапа всероссийской олимпиады школьников по литературе, искусству (МХК), физкультуре, ОБЖ, технологии На основании приказа Комитета по делам образования города Челябинска от 25.08.2015 № 1092-у «Об организации и проведении школьного этапа...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Каталог инновационных разработок в рамках комплексной экспозиции Министерства образования и науки Российской Федерации 18 21 мая 2010 г. В данное издание вошли перспективные научно технические инновационные разработки, представленные на комплексной экспозиции Министерства образования и науки Российской Федерации в рамках Международного Салона Комплексная безопасность 2010. © Минобрнауки России © НП ИНКО Содержание Министерство образования и...»

«Уполномоченный по правам ребёнка в Красноярском крае ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ В 2014 ГОДУ Красноярск 2015 СОДЕРЖАНИЕ 1. О работе Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае в 2014 году 2. О демографической ситуации в Красноярском крае в 2014 году. 20 3. О соблюдении основных прав ребенка в Красноярском крае в 2014 году 3.1. О соблюдении права ребенка на охрану здоровья и медицинскую помощь 3.2. О соблюдении права ребенка жить и...»

«Исследование сайтов банков Беларуси: функциональные возможности и перспективы развития Компания «Новый Сайт» при поддержке Национального банка Республики Беларусь и компании «ActiveCloud» Август–сентябрь 2015 года Исследование сайтов банков Беларуси 2015..... Оглавление 1. Введение Эксперты Конверсия: частные лица и бизнес Безопасность Помощь и финансовая грамотность Технологичное удобство HR-бренд Маркетинговая составляющая Полезный опыт из других отраслей 5. Выводы и рекомендации 6. Ссылки...»

«Библиотечка частного охранника социальных объектов Охранная профилактика экстремистских и террористических угроз на объектах образования Пособие для специалистов среднего звена охраны образовательных организаций Саморегулируемая организация Ассоциация предприятий безопасности Школа без опасности 2015 г. Сегодня, чтобы управлять рисками в процессе обеспечения безопасности образовательных организаций, необходимо понимать психологию детей и подростков, знать их модные привычки и увлечения, сленг,...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/203 Совет Безопасности Distr.: General 23 March 2015 Russian Original: English Cексуальное насилие в условиях конфликта Доклад Генерального секретаря I. Введение Настоящий доклад, охватывающий период с января по декабрь 2014 года, 1. представлен во исполнение пункта 22 резолюции 2106 (2013) Совета Безопасности, в которой Совет просил меня представлять ежегодные доклады о ходе осуществления резолюций 1820 (2008), 1888 (2009) и 1960 (2010) и рекомендовать...»

«Аналитический общественный отчет МЧС РОССИИ – 20 ЛЕТ НА СЛУЖБЕ РОДИНЕ: современный портрет в сознании россиян и актуальные задачи позиционирования тематики безопасности жизнедеятельности Москва ББК 63.3(2)722+74.200.5 В 56 МЧС России – 20 лет на службе Родине: современный портрет в сознании россиян и актуальные задачи позиционирования тематики безопасности жизнедеятельности М.: ООО «ИПЦ „Маска“», 2010 — 124 с. Отчет подготовлен Управлением информации МЧС России и Институтом социологии...»

«YK-0-vvod-1.qxd 01.02.2005 17:27 Page 1 Non multa, sed multum Международная ЯДЕРНЫЙ безопасность Нераспространение оружия массового уничтожения КОНТРОЛЬ Контроль над вооружениями № 1 (75), Том 11 Весна 2005 Редакционная коллегия Владимир А. Орлов – главный редактор Владимир З. Дворкин Дмитрий Г. Евстафьев Василий Ф. Лата Евгений П. Маслин Сергей Э. Приходько Роланд М. Тимербаев Юрий Е. Федоров Антон В. Хлопков ISSN 1026 9878 YK-0-vvod-1.qxd 01.02.2005 17:27 Page 2 ЯДЕРНЫЙ № 1 (75), Том 11...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.