WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 ||

«Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами Пятое Совещание договаривающихся сторон по рассмотрению ...»

-- [ Страница 2 ] --

Рекомендация См. рекомендацию предложения JC/RM5/OEWG/P06 Предложение JC/RM5/OEWG/P06, представленное Соединенными Штатами Америки Обсуждение возможных тем и сроков проведения тематических совещаний в период между пятым и шестым совещаниями по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции Обсуждение С учетом итогов рассмотрения первого предложения РГОС обсудила возможность организации тематического совещания по вопросу многонационального захоронения отработавшего топлива и радиоактивных отходов.

РГОС обсудила также вопрос об организации подготовки этого тематического совещания. В ходе обсуждения было признано, что указанное тематическое совещание должно принять во внимание существующие международные документы и обсуждения, состоявшиеся на других форумах, например на предыдущем тематическом совещании в рамках ОК, организованном в октябре 2013 года, и международных конференциях, таких как будет организована в июне 2015 года по комплексному подходу к заключительной стадии топливного цикла.

Рекомендация

При условии наличия финансовых средств:

РГОС рекомендует организовать тематическое совещание по проблемам безопасности и вопросам ответственности в рамках Объединенной конвенции в связи с захоронением Стр. 20 отработавшего топлива или радиоактивных отходов в другой стране, не являющейся страной, где они были произведены.

РГОС рекомендует просить Председателя определить, при помощи Секретариата и в консультации с договаривающимися сторонами, точное название, круг ведения, повестку дня совещания, а также возможные цели в соответствии с обсуждением в РГОС и с учетом любых соответствующих материалов по этой теме в рамках Объединенной конвенции.

Предложение JC/RM5/OEWG/P07, представленное Францией Усиление прозрачности и открытости работы Совещания по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции и более широкое распространение информации о ней Обсуждение Рабочая группа открытого состава обсудила вопрос о том, как сделать работу, осуществляемую на совещаниях по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции, более заметной и прозрачной.

Было прямо указано, что конфиденциальность должна сохраняться. Вместе с тем можно было бы использовать современные средства (например, видео), с тем чтобы сделать информацию о работе и публичных результатах совещаний по рассмотрению более интересной и насыщенной.

Договаривающиеся стороны КЯБ изменили свой подход и начали внедрять его в ходе своего шестого совещания по рассмотрению.

Рекомендация Секретариату следует изучить процесс, принятый договаривающимися сторонами КЯБ, подумать о том, можно ли использовать его применительно к Объединенной конвенции, и доложить результаты своего рассмотрения договаривающимся сторонам на организационном совещании по подготовке шестого Совещания по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции.

Предложение JC/RM5/OEWG/P03-05, представленное Евратомом и Соединенными Штатами Америки Обсуждение вопроса о побуждении других стран стать договаривающимися сторонами Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами Обсуждение Представители США и Евратома представили предложение, подтвердив цели увеличения числа государств-членов, становящихся договаривающимися сторонами Объединенной конвенции, и расширения участия существующих договаривающихся сторон.

Секретариат распространил предварительную информацию о деятельности МАГАТЭ по содействию применению Объединенной конвенции, а также Кодекса поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников. В ходе последовавшей дискуссии были обсуждены причины, в силу которых государства-члены не хотят становиться договаривающимися сторонами Объединенной конвенции. Были обсуждены также различные способы содействия применению Объединенной конвенции и стимулирования государствчленов к тому, чтобы они становились договаривающимися сторонами. Было отмечено также, что предложение и обсуждения не преследуют цели объединить Кодекс поведения и Объединенную конвенцию. Была также признана важность выделения МАГАТЭ Стр. 21 внебюджетных взносов с целью расширения ее информационно-просветительской деятельности по содействию применению Объединенной конвенции.

Рекомендации

Договаривающиеся стороны предлагают:

Председателю пятого Совещания по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции принять надлежащие меры для содействия присоединению 2 к Объединенной конвенции и активному участию в ней, включая консультации с договаривающимися сторонами;

Председателю пятого Совещания по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции направить от имени договаривающихся сторон письмо Генеральному директору МАГАТЭ, напомнив о важности дальнейшего содействия присоединению к Объединенной конвенции и оказания, в соответствующих случаях, помощи государствам, впервые участвующим в совещании по рассмотрению;

Председателю пятого Совещания по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции сделать презентацию на ежегодном совещании по применению Кодекса поведения в целях содействия присоединению к Объединенной конвенции;

Председателю пятого Совещания по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции при поддержке Секретариата МАГАТЭ, при условии наличия ресурсов:

собрать сведения по вызывающим озабоченность у государств-членов o вопросам, связанным с присоединением к Объединенной конвенции и активным участием в ней, проанализировать их и предложить новые меры по их решению;

доложить о предложенных мерах на открытом для договаривающихся o сторон Объединенной конвенции консультативном совещании, которое состоится в 2016 году. Затем консультативное совещание проанализирует эти предложенные меры, а также другие предложения по совершенствованию процесса рассмотрения, в частности для стран, не имеющих ядерно-энергетических программ;

Сделанные на консультативном совещании выводы следует обсудить на o внеочередном совещании сторон, которое можно было бы провести до организационного совещания по подготовке шестого Совещания по рассмотрению;

предусмотреть в повестке дня шестого Совещания по рассмотрению время для докладов Председателя пятого Совещания по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции и Секретариата МАГАТЭ об их информационнопросветительской деятельности и обсуждения возможных путей дальнейшего увеличения числа договаривающихся сторон, а также путей повышения ___________________________________________________________________________

Употребляемый в настоящем докладе термин "присоединение" относится к любому государству, выразившему согласие на обязательность Объединенной конвенции посредством ратификации, принятия, одобрения или присоединения (см. статью 39 Объединенной конвенции).

Стр. 22 эффективности процесса рассмотрения для стран, не имеющих ядерноэнергетических программ.

Предложение JC/RM5/OEWG/P04, представленное Соединенными Штатами Америки Разъяснение роли и обязанностей Генерального комитета в период между совещаниями по рассмотрению Обсуждение Предложение было внесено представителем США, а представитель Соединенного Королевства представил предлагаемый текст, который был подробно обсужден. В ходе обсуждения были высказаны различные мнения, в том числе о роли Генерального комитета и Председателя во время совещаний по рассмотрению и в период между ними, а также о том, касается ли это предложение правила 15 или 16 Правил процедуры и Финансовых правил (INFCIRC/602/Rev.5).

Председатель РГОС отметил, что идея обеспечить непрерывность работы в период между совещаниями получила общую поддержку. Было признано также, что меры, принимаемые Генеральным комитетом, должны быть санкционированы договаривающимися сторонами.

Рекомендация Консенсуса по данному предложению достигнуто не было.

Предложение JC/RM5/OEWG/P08-10, представленное Францией и Канадой Оценка степени заинтересованности договаривающихся сторон в процессе экспертного рассмотрения Объединенной конвенции и усиление такой заинтересованности в целях содействия их эффективному участию Обсуждение Обсуждения показали, что цель данного предложения (содействие расширению участия в процессе рассмотрения) в целом поддерживается, но несколько участников выразили сомнения по поводу механизмов ее достижения. Некоторые договаривающиеся стороны указали на необходимость:

отразить в итоговом докладе степень выполнения договаривающимися сторонами своих обязательств по ОК, касающихся процесса экспертного рассмотрения;

направить письмо за подписью Председателя пятого Совещания по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции тем договаривающимся сторонам, которые не выполнили своих обязательств по Объединенной конвенции, касающихся процесса экспертного рассмотрения;

того, чтобы Секретариат в координации с Председателем пятого Совещания по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции представил окончательный обзор пятого Совещания по рассмотрению на следующем организационном совещании в рамках Объединенной конвенции.

В ходе обсуждения были выражены разные мнения, а также сомнения, касающиеся, в частности, совместимости данного предложения с характером Объединенной конвенции и необходимости проявлять осторожность, выступая с предложениями об использовании оценочных показателей.

Рекомендация Консенсуса по данному предложению достигнуто не было.

Стр. 23 Предложение 7, JC/RM5/OEWG/P02, представленное Швецией Объединение функций координаторов и докладчиков в процессе рассмотрения Обсуждение Данное предложение и идея объединения функций докладчиков и координаторов широкой поддержки не получили. Договаривающиеся стороны напомнили о важности этих двух неодинаковых функций. Однако они сошлись во мнении о том, что существуют способы улучшить определение функций и обязанностей докладчиков и координаторов, а также взаимодействие между ними.

Рекомендация РГОС рекомендует, чтобы Председатель пятого Совещания по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции ознакомился с опытом выполнения докладчиками и координаторами нынешнего Совещания по рассмотрению своих функций и обязанностей и, проведя такой анализ, на следующем организационном совещании сообщил договаривающимся сторонам о его результатах.

Предложение 8, JC/RM5/OEWG/P09, представленное Финляндией Шаблон для национальных презентаций, который предлагается использовать на заседаниях групп стран Обсуждение В ходе обсуждения были высказаны разные мнения по поводу данного предложения, особенно в силу того, что руководящих указаний в отношении презентаций, содержащихся в приложении 8 к докладу о работе организационного совещания в рамках пятого Совещания по рассмотрению, вполне достаточно.

Рекомендация Консенсуса по данному предложению достигнуто не было.

Стр. 24

–  –  –

В течение второй недели Совещания по рассмотрению 18 мая было проведено тематическое заседание для докладов и информации, свидетельствующих о прогрессе, достигнутом в использовании уроков аварии на АЭС "Фукусима-дайити" (АФД). Председателем на этом заседании был г-н Мюн Джэ Сон, заместитель Председателя совещания.

Заседание было посвящено урокам, извлеченным в области обращения с отработавшим топливом и радиоактивными отходами, и также на нем были рассмотрены связанные с этим вопросы, такие как значение уроков АФД для договаривающихся сторон, не имеющих АЭС, обращение с большими объемами отходов, образующихся в результате аварии, и уроки, извлеченные в связи с проведением работ по дезактивации после радиологической аварии.

Многие договаривающиеся стороны сообщили о принятых мерах и извлеченных уроках в свете АФД в своих национальных докладах и выступлениях на пятом Совещании по рассмотрению.

Кроме того, все основные договаривающиеся стороны, имеющие АЭС, сообщили о значительных мерах реагирования, принятых в целях учета уроков, извлеченных из АФД, в том, что касается установок для обращения с отработавшим топливом и радиоактивными отходами, при этом эти меры реагирования были гораздо более существенными, чем меры, о которых сообщалось на четвертом Совещании по рассмотрению в рамках Объединенной конвенции.

Были заслушаны выступления по текущему состоянию АЭС "Фукусима-дайити" и проведению на ней восстановительных мероприятий, состоянию Плана действий МАГАТЭ по ядерной безопасности (ПДЯБ) и докладу об аварии на АЭС "Фукусима-Дайити", а также по урокам, извлеченным из произошедшей в Гоянии аварии, связанной с вышедшим из употребления радиоактивным источником. Каждое заседание заканчивалось подиумной дискуссией.

В число общих тем, рассмотренных в ходе заседания и подиумной дискуссии, вошли следующие темы:

повторная оценка безопасности объектов ядерного топливного цикла (обращение с отработавшим топливом; стресс-тесты);

технические усовершенствования систем охлаждения, контрольно-измерительных приборов и систем мониторинга;

обращение с радиоактивно загрязненной водой;

планирование на случай чрезвычайных ситуаций при обращении с большими объемами отходов, образовавшимися в процессе восстановительных работ;

меры реагирования, касающиеся политики, регулирующей и институциональной базы;

планирование аварийного реагирования;

совместное размещение и взаимосвязи установок;

общественная информация, прозрачность, участие заинтересованных сторон и коммуникации между соответствующими органами.

Стр. 25 В ответах во время подиумной дискуссии было отмечено, что общие планы восстановительных мероприятий должны обеспечивать большую гибкость в плане адаптации к каждой конкретной ситуации и что вопросы воздействия внешних событий на несколько установок, находящихся на одной площадке, широко изучаются договаривающимися сторонами. Секретариат МАГАТЭ сообщил, что все нормы безопасности пересматриваются и постепенно обновляются в соответствии с ПДЯБ. Возможны улучшения в том, что касается принятия и применения договаривающимися сторонами норм безопасности МАГАТЭ.

В заключение г-н Сон сказал, что тематические заседания обеспечили отличную возможность договаривающимся сторонам обменяться актуальной информацией, опытом и извлеченными уроками в связи с АФД. Он отметил, что итоги заседаний групп стран пятого Совещания по рассмотрению свидетельствуют о хорошем прогрессе в использовании уроков, извлеченных из АФД, в целях повышения безопасности обращения с отработавшим топливом и радиоактивными отходами.



Pages:     | 1 ||
 

Похожие работы:

«Аннотация Темой дипломного проекта является: «Анализ системы оповещения о лавинно – селевой опасности в Иле – Алатауском национальном парке». В данном дипломном проекте была анализирована существующая система оповещения о лавинно – селевой опасности, а также спроектирована новая система оповещения о лавинно – селевой опасности. Были рассчитаны: распределения тока и заряда в вибраторе, входное сопротивление, КПД несимметричного вибратора, дальность прямой видимости и диаграмма направленности...»

«СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРА И МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ ПРОБЛЕМЫ СЕВЕРА И АРКТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАУЧНО ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ВЫПУСК ДЕВЯТЫЙ Апрель, 2009 ИЗДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА НА СЕВЕРЕ Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов был образован 15 лет назад постановлением Совета Федерации от 5 апреля 1994 года № 90 1. Все эти годы комитет последовательно проводит полити ку, направленную на отстаивание интересов северян. Г.Д....»

«УСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В КОНТЕКСТЕ ПРОТОКОЛА ПО ПРОБЛЕМАМ ВОДЫ И ЗДОРОВЬЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАНА (Реферат основного отчета) Душанбе-2013 Сеть организаций-партнеров Финансирование проекта Поддержка проекта Введение Обеспечение доступа населения к безопасной чистой воде, является первоочередной задачей повышения благосостояния населения Республики Таджикистан. Это закреплено в документах Цели развития тысячелетия и Стратегия сокращения бедности, которые активно поддерживаются...»

«Академия Государственной противопожарной службы МЧС России КАФЕДРА Реферат Тема: Анализ пожарных рисков по России Выполнил: лейтенант вн. службы Закалюжный Алексей Николаевич 1 факультет, группа №1306 Руководитель:Заведующий кафедрой физики Заслуженный работник высшей школы РФ, доктор технических наук, профессор В.И.Слуев Москва – 2009 Аннотация В работе рассмотрены проблемы обеспечения безопасности в современном мире, классифицированы виды опасностей. На основе обзора литературы дан анализ...»

«S/2012/838 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 14 November 2012 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго I. Введение 1. Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 2053 (2012) Совета Безопасности. В пункте 28 этой резолюции Совет просил меня представить к 14 ноября 2012 года доклад о прогрессе, достигнутом на местах в Демократической Республике...»

«Аннотация В данной дипломной работе был проведен сравнительный анализ характеристик систем спутниковой навигации ГЛОНАСС и GPS. С целью сравнения основных навигационных характеристик были произведены расчеты минимальной входной мощности, ослабления радионавигационного сигнала и погрешности измерения псевдодальностей в многоканальной навигационной аппаратуре потребителей. В технико-экономическом обосновании был произведен расчет необходимых капитальных вложений, эксплуатационных затрат для...»

«Электрические станции, 2015, № 9. Культура безопасности: Принципы анализа событий на АЭС Машин В.А. Машин Владимир Анатольевич Старший специалист Обнинского научноисследовательского центра «Прогноз». Кандидат психологических наук. E-mail: mashin-va@mail.ru Принципы, на которых строится анализ причин событий, возникающих на АЭС, являются важным инструментом для формирования и поддержания надлежащей культуры безопасности на станции. Это в первую очередь касается событий, вызванных неверными...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.