WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

«ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ЗА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2017 ГОДОВ Москва 201 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛ I. ...»

-- [ Страница 3 ] --

Одновременно устанавливается ограничение территории действия патента одним субъектом Российской Федерации и наделение субъекта Российской Федерации полномочиями по изменению размера соответствующего фиксированного авансового платежа на доходы физических лиц, уплачиваемого при осуществлении трудовой деятельности по патенту.

Федеральным законом также вносится изменение в Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», устанавливающее обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан, обратившихся в территориальные органы ФМС России с заявлением о получении дубликата патента.

Федеральным законом вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие административную ответственность для иностранных граждан или лиц без гражданства за нарушения миграционного законодательства Российской Федерации в области осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации на основании патентов. Также Федеральным законом предусматривается административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, в том числе в случае привлечения их к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данным лицам выданы разрешения на работу, патент или разрешено временное проживание.

Помимо этого, Федеральным законом статья 13 Федерального закона № 115-ФЗ дополнена положениями, предусматривающими обязанность работодателей или заказчиков работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, уведомлять территориальный орган ФМС России, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Также ФМС России подготовлены:

1. Приказ ФМС России от 8 декабря 2014 г. № 638 «Об утверждении формы бланка патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы»

(подпункт «а» пункта 1) (зарегистрирован в Минюсте России от 17 декабря 2014 г. № 35238).

2. Приказ ФМС России от 8 декабря 2014 г. № 640 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 1) (зарегистрирован в Минюсте России от 31 декабря 2014 г. № 35511).

3. Приказ ФМС России от 8 декабря 2014 г. № 639 «Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением патента, его переоформлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в патенте» (подпункт «в» пункта 1) (зарегистрирован в Минюсте России от 24 декабря 2014 г.

№ 35375).

4. Приказ ФМС России от 8 декабря 2014 г. № 636 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 19 февраля 2014 г. № 97» (подпункт «а» пункта 2) (зарегистрирован в Минюсте России от 24 декабря 2014 г. № 35385).

5. Приказ ФМС России от 15 декабря 2014 г. № 655 «Об утверждении Порядка принятия территориальными органами ФМС России решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России от 23 января 2015 г. № 35653).

6. Приказ ФМС России от 19 декабря 2014 г. № 669 «Об утверждении Порядка принятия решения о приостановлении выдачи патента на территории субъекта Российской Федерации» (подпункт «в» пункта 2) (зарегистрирован в Минюсте России от 27 января 2015 г. № 35754).

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 106-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» направлен на совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации в части, касающейся осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в Российской Федерации. Дополняет статью 132 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» положениями, дающими возможность представительствам иностранных юридических лиц привлекать высококвалифицированных специалистов.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 221-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй

Налогового кодекса Российской Федерации» предусматривает увеличение размера государственной пошлины:

1) за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства – с 500 до 800 рублей за каждого приглашенного;

2) за выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников – с 6 000 до 10 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника;

3) за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства – с 2 000 до 3 500 рублей.

Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 368-ФЗ «О внесении изменений в статьи 226 и 2271 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предусматривает внесение изменений, касающихся уплаты иностранными гражданами налога на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности на основании патента в виде фиксированного авансового платежа.

Базовая сумма налога составляет 1 200 рублей в месяц, при этом размер фиксированных авансовых платежей подлежит индексации на коэффициент-дефлятор размер которого на 2015 год, установлен приказом Минэкономразвития России от 29 октября 2014 г. № 685 «Об установлении коэффициента-дефлятора на 2015 год» и составляет – 1,307, а также на региональный коэффициент, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, с учетом коэффициента-дефлятора общая сумма платежа на федеральном уровне составляет 1 568,4 рублей.

Федеральным законом предусмотрены положения, в соответствии с которыми фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается, продлевается или переоформляется патент.

Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации» предусматривает изменение порядка зачисления налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента.

В соответствии с положениями Федерального закона поступления от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, будут зачисляться в размере 100 процентов в бюджет субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 29 ноября 2014 г. № 378-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» дополняет статью 132 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» положением, предусматривающим снижение до одного миллиона рублей из расчета за один год (365 календарных дней) минимального размера заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированных иностранных специалистов, привлекаемых к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 407-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусматривает положения, в соответствии с которыми иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов), имеют право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов страхователями за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 508-ФЗ «О внесении изменений в статью 132 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает установление положения в соответствии с которым работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов в случае, если данный работодатель или заказчик работ (услуг):

1) не исполнил принятых на себя обязательств перед высококвалифицированным специалистом, установленных в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ, или обязательств, вытекающих из условий трудового договора, заключенного с высококвалифицированным специалистом, либо им не были соблюдены существенные условия гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного с высококвалифицированным специалистом;

2) представил в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган поддельные или подложные документы.

При выявлении одного из указанных обстоятельств ФМС России или ее территориальный орган принимает решение о запрете соответствующему работодателю или заказчику работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов.

При этом в случае обращения работодателя или заказчика работ (услуг), в отношении которых действует решение о запрете на привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов, с заявлением о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту либо ходатайством о привлечении высококвалифицированного специалиста до истечения двухлетнего срока, ФМС России или ее уполномоченный территориальный орган без рассмотрения указанного заявления либо ходатайства по существу в письменной форме уведомляет работодателя или заказчика работ (услуг) о дате, с которой он сможет обратиться с указанным заявлением либо ходатайством.

Федеральный закон вступает в силу 1 марта 2015 года.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социальноэкономического развития в Российской Федерации», в соответствии с которым под территорией опережающего социально-экономического развития (далее – ТОР) понимается часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

Федеральным законом предусматривается, что в целях координации деятельности и контроля за выполнением соглашения о создании ТОР, содействия в реализации проектов резидентов ТОР, проектов иных инвесторов, оценки эффективности функционирования ТОР, а также в целях рассмотрения и утверждения перспективных планов развития ТОР, осуществления контроля за реализацией этих планов создается наблюдательный совет ТОР, к полномочиям которого также относится решение вопроса об определении доли иностранных работников, привлекаемых резидентами ТОР.

Кроме того в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона в соглашение об осуществлении деятельности на ТОР включается условие о доле иностранных работников, привлекаемых резидентом ТОР. Такая доля определяется с учетом решения наблюдательного совета.

Статьей 18 Федерального закона устанавливается положение, в соответствии с которым особенности трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов ТОР, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу 29 марта 2015 года.

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» дополняет статью Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» пунктом 49-1, предусматривающим, что особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территориях опережающего социально-экономического развития определяются Трудовым кодексом Российской Федерации.

При этом Трудовой кодекс Российской Федерации дополняется статьей 3515 «Особенности трудовой деятельности лиц, работающих у резидентов территории опережающего социально-экономического развития», предусматривающей, что работодатели, признаваемые резидентами ТОР в соответствии с законодательством о ТОР, привлекают и используют иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на ТОР в порядке и на условиях, которые предусмотрены Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, при этом:

1) получение разрешений на привлечение и использование иностранных работников не требуется;

2) разрешение на работу иностранному гражданину, привлекаемому для осуществления трудовой деятельности резидентом ТОР, выдается без учета квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

3) при приеме на работу, при прочих равных условиях, приоритет имеют граждане Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу 29 марта 2015 года.

Федеральный закон от 20 апреля 2014 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации и статью 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает дополнение статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации положением, в соответствии с которым в состав летного экипажа гражданского воздушного судна российских юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые осуществляют коммерческие воздушные перевозки, выполняют авиационные работы, могут входить иностранные граждане в случаях:

1) подготовки иностранного гражданина в целях получения им допуска к профессиональной деятельности в качестве члена летного экипажа гражданского воздушного судна при условии, что другие члены летного экипажа гражданского воздушного судна являются гражданами Российской Федерации;

2) заключения с иностранным гражданином трудового договора для замещения должности командира гражданского воздушного судна.

При этом устанавливается временное ограничение на привлечение иностранных граждан в качестве командиров гражданских воздушных судов: трудовой договор с иностранным гражданином для замещения должности командира гражданского воздушного судна может быть заключён в течение пяти лет со дня вступления в силу Федерального закона.

Кроме того, согласно Федеральному закону, Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по установлению порядка допуска иностранных граждан для замещения должности командира гражданского воздушного судна, включая их максимальную численность.

Указанный порядок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2014 г.

№ 762 «О максимальной численности иностранных граждан, которые могут быть приняты на работу для замещения должности командира гражданского воздушного судна, и об условиях, при которых допускается заключение трудового договора с указанными иностранными гражданами».

Федеральный закон вступил в силу 21 июля 2014 года.

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» направлен на совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации в части, касающейся устранения пробела в законодательстве Российской Федерации в области осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами, которые в соответствии с Федеральным законом «О беженцах» признаны беженцами либо получили временное убежище.

Федеральный закон дополняет пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» подпунктами 11 и 12, предусматривающими возможность осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу иностранными гражданами признанными беженцами или получившими временное убежище на территории Российской Федерации.

Кроме того работодатели, заказчики работ (услуг) освобождаются от необходимости получения разрешений на привлечение и использование иностранных работников при привлечении указанных категорий иностранных граждан.

Федеральный закон вступил в силу 16 мая 2014 года.

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в статью 132 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает упрощение процедуры привлечения к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан – высококвалифицированных специалистов российскими организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий.

Федеральный закон дополняет подпункт 1 пункта 1 статьи 13 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г.

№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» положением, согласно которому российские коммерческие организации, российские научные организации высшего образования, осуществляющие деятельность в области информационных технологий и получившие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий могут привлекать высококвалифицированных специалистов при условии выплаты им заработной платы (вознаграждения) в размере не менее 1 миллиона рублей.

Федеральный закон вступил в силу 24 июня 2014 года.

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает выдачу разрешения на работу или патента иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, только в случае указания им в миграционной карте цели визита в Российскую Федерацию – работа.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается дополнительное основание для отказа в выдаче разрешения на работу или патента иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случае, если данный иностранный гражданин при заполнении миграционной карты указал цель визита в Российскую Федерацию, не связанную с осуществлением трудовой деятельности в Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу 22 июля 2014 года.

Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 409-ФЗ «О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

изменений, связанных с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства» предусматривает дополнение Трудового кодекса Российской Федерации главой 50.1 «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства», а также дополнение статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ пунктом 10, предусматривающим, что при осуществлении трудовой деятельности иностранный работник должен иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг.

При этом договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договор о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

Вступил в силу 13 декабря 2014 года.

На территории Российской Федерации иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность по разрешению на работу и патенту. Кроме того, некоторые категории иностранных граждан имеют право официально работать без разрешительных документов: это временно или постоянно проживающие, а также трудовые мигранты из Казахстана и Беларуси. С 2015 года без разрешительных документов могут работать граждане Республики Армении.

В 2014 году количество иностранных граждан, оформивших разрешения на работу, снизилось на 4,9% и составило 1 368 271 человек. В рамках установленной квоты иностранным гражданам оформлено 1 159 940 разрешений на работу (-9,9%). Таким образом, квота на выдачу разрешений на работу в целом по Российской Федерации исчерпана на 76,3%.

Снижение числа оформленных разрешений на работу прослеживается во всех федеральных округах, за исключением Северо-Западного федерального округа, где их число возросло на 15,3%, за счет прироста в г. СанктПетербурге и Ленинградской области (+19,6%).

Так, основными регионами сосредоточения иностранных граждан осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешений на работу являются г. Санкт-Петербург и Ленинградская область (21,1% от общего количества действительных разрешений на работу в Российской Федерации), г. Москва (20,3%), Московская область (11,1%), Ханты-Мансийский АО (3,8%), Калужская область (3,1%).

Среди иностранных работников, оформивших разрешения на работу, преобладающее количество имеют граждане СНГ – 84,4% (Юго-Восточной Азии – 1,6%, стран ЕС – 0,9%).

В десятку стран, граждане которых чаще оформляют разрешения на работу вошли только три визовых страны:

Китай – 6,5%, КНДР – 2,5%, Турция – 2,3%. Все остальные – страны СНГ, среди которых на первом месте находится Узбекистан – 43,5%.

За 2014 год 38 383 иностранных гражданина получили разрешения на работу, представив документ, подтверждающий владение русским языком, в том числе 21 796 человек представили сертификаты.

Число оформленных разрешений на работу квалифицированным специалистам увеличилось на 22,6% и составило более 158 тыс. Из них, зарубежным специалистам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы оформлено 28 482 разрешения, или 18,0% от общего количества оформленных разрешений квалифицированным специалистам.

Более половины (56,9%) всех квалифицированных специалистов привлечено в Северо-Западном федеральном округе, из которых 98,5% в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области. На втором месте находится Центральный федеральный округ (31,1%), где 85,0%, от всех привлеченных в округе квалифицированных специалистов, привлечено в г. Москве.

По состоянию на 31 декабря на территории Российской Федерации осуществляли трудовую деятельность 128 615 квалифицированных специалистов, из которых 72,3% – специалисты среднего уровня квалификации физических и инженерных направлений деятельности.

Наибольший рост привлечения квалифицированных специалистов отмечен в Вологодской области (увеличение почти в 10 раз), где 49,7% таких специалистов составляют граждане Узбекистана и Смоленской области (рост в 6,3 раза), в основном это граждане Турции (70,3%). От общего числа квалифицированных специалистов, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации, 79,1% приходится на граждан СНГ, из которых 59,7% – граждане Узбекистана.

За 2014 год 34 225 (+29,9%) иностранным гражданам оформлены разрешения на работу в качестве высококвалифицированных специалистов10, в т.ч. 32 455 (+44,8%) – прибывшим в визовом порядке.

Для осуществления трудовой деятельности в одном субъекте оформлено 18 327 разрешение или 53,5% от всех оформленных разрешений на работу ВКС. При этом наибольшее количество таких разрешений оформлено для работы в г. Москве – 11 221 или 61,2%.

Для работы в двух и более субъектах высококвалифицированным специалистам оформлено 15 898 разрешений или 46,5% от всех оформленных разрешений на работу.

При этом наибольшее количество таких разрешений оформлено Центральным аппаратом ФМС России – 11 754 или 73,9%, далее следуют управления ФМС России по г. Москве (15,7%), Московской области (4,9%), СанктПетербургу и Ленинградской области (2,6%).

В числе основных стран, из которых привлекаются высококвалифицированные специалисты, на первом месте находится Китай (5 901 человек).

По состоянию на 31 декабря 2014 года 19 344 ВКС имели действующее разрешение на работу, из них 70,9% находились в Центральном федеральном округе.

Основными регионами привлечения ВКС являются: г. Москва (59,4% от общего числа ВКС осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации), г. Санкт-Петербург (8,7%), Московская (8,7%) и Сахалинская (7,8%) области, Краснодарский край (2,3%).

Для осуществления трудовой деятельности в реализации проекта «Сколково» высококвалифицированным специалистам оформлено 786 разрешений на работу.

Отраслевая занятость иностранных работников в последние годы не претерпела значительных изменений, за небольшими исключениями. В территориальные органы ФМС России поступило 920 187 (-0,3%) уведомлений о заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на оказание услуг (выполнение работ) с 869 242 (-4,2%) иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Согласно полученным уведомлениям строительная отрасль демонстрирует самую высокую зависимость от иностранных работников (33,5% поступивших уведомлений).

В 2014 году на 55,2% возросло количество оформленных патентов (2014 г. – 2 386 641; 2013 г. – 1 537 323).

С момента введения такого разрешительного документа выдано 5,8 млн. патентов.

10 Далее – «ВКС»

Более половины (58,4%) всех патентов выдано в Центральном федеральном округе, рост составил 81,3%.

Наибольшее количество патентов выдано в г. Москве (32,9% от общего количества выданных патентов на территории Российской Федерации, что в 2,7 раза превышает показатель за АППГ), Московской области (16,5%; +28,0%), СанктПетербурге (4,4%; +38,9%), Свердловской (2,6%; +63,0%), Новосибирской (2,6%; +9,3%) областях.

Существенное влияние на рост числа оформленных патентов оказали граждане таких стран как Украина (рост в 5 раз) и Молдова (рост в 3,2 раза).

Узбекистан находится на первом месте по количеству граждан, оформивших патент (37,4% от общего числа оформленных патентов), далее следуют Таджикистан (20,3%), Украина (12,0%), Молдова (8,5%). Сумма поступившего в бюджеты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за приобретение патентов в 2014 году составила почти 18,8 млрд. рублей. Всего с 1 июля 2010 года в бюджеты поступило почти 37,6 млрд. рублей.

Задача № 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности».

Одним из условий формирования и реализации государственной миграционной политики Российской Федерации является образовательная (учебная) миграция, которая является источником квалифицированных и интегрированных в стране иностранных граждан. Чем выше уровень образования, тем дальше и разнообразнее направления миграции, выше ее экономическая эффективность, легче проходит адаптация и дальнейшая интеграция мигрантов в Российской Федерации.

В рамках выполнения задачи «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности» был принят Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 203-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях создания дополнительных благоприятных условий для обучения в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства». Им предусмотрен упрощенный порядок получения разрешений на работу иностранными гражданами, обучающимися по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

Также указанным федеральным законом предусмотрены следующие преференции, в части осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, обучающимися в Российской Федерации11:

Далее – «иностранные студенты».

- привлечение и использование иностранных студентов без необходимости получения работодателями, заказчиками работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

- рассмотрение заявления о выдаче разрешения на работу либо его продлении без учета квот на выдачу разрешений на работу;

- получение разрешения на работу на срок действия трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на 1 год, с возможностью его неоднократного продления на срок действия трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на 1 год для каждого такого продления;

- минимальный перечень документов, необходимый для получения разрешения на работу, а также его продления;

- принятие решения о выдаче разрешения на работу в течение 10 рабочих дней, о продлении разрешения – 3 рабочих дня;

- возможность заключения нового трудового или гражданско-правового договора, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора, являвшегося основанием для выдачи разрешения на работу или для продления срока его действия. При этом иностранный гражданин в течение 7 рабочих дней обязан обратиться в ФМС России или ее территориальный орган для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

Данный закон вступил в силу 1 января 2014 года.

Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы».

Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции».

Одним из основных направлений деятельности Федеральной миграционной службы как органа исполнительной власти Российской Федерации, реализующего государственную политику в сфере миграции, а также в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации», является налаживание активного диалога по миграционной проблематике с компетентными ведомствами зарубежных государств, интеграционными объединениями и ведущими международными организациями в целях продвижения российских интересов в сфере миграции, а также созданию условий для свободного перемещения и трудоустройства граждан в соответствии с международными соглашениями.

Приоритетными направлениями российской внешней политики являются развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества с государствами-участниками СНГ, дальнейшее укрепление Содружества — основы углубления регионального взаимодействия его участников, имеющих не только общие исторические связи, но и обширный потенциал интеграции в различных сферах, включая миграцию.

В многостороннем формате основной «площадкой» продвижения российских интересов в сфере миграции на пространстве Содружества является Совет руководителей миграционных органов государств-участников СНГ (СРМО), председателем которого является руководитель ФМС России.

Совет является органом отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств и предназначен для обеспечения координации взаимодействия и решения вопросов в области миграционной политики.

Основными задачами Совета являются: выработка согласованной миграционной политики в рамках Содружества, а также координация взаимодействия миграционных и иных заинтересованных органов государств – участников СНГ по основным направлениям миграционной политики, а также формирование общей законодательной базы сотрудничества в сфере миграции.

К настоящему времени состоялось шестнадцать заседаний Совета.

26 июня 2014 года в г. Астане (Республика Казахстан) под председательством руководителя ФМС России К.О. Ромодановского состоялось пятнадцатое заседание Совета.

Как и ранее большую заинтересованность участников заседания вызвал вопрос «О миграционной ситуации в государствах – участниках СНГ», в рамках рассмотрения которого состоялся конструктивный обмен мнениями членов Совета.

Кроме того в ходе заседания рассмотрен широкий круг вопросов, начиная от предложений по совершенствованию договорной базы сотрудничества в сфере миграции, до обмена опытом миграционных органов государств – участников СНГ в координации взаимодействия государственных органов при реализации основных направлений миграционной политики.

По итогам заседания членами Совета согласованы мероприятия на ближайшую перспективу и утверждено место проведения очередного заседания СРМО.

Во исполнение решения пятнадцатого заседания Совета (от 26 июня 2014 г., г. Астана, Республика Казахстан) подготовлен учебно-тематический план курса повышения квалификации «Международная и национальная защита беженцев». В соответствии с данным планом сотрудники ФМС России будут направлены для прохождения обучения в Международном учебном центре при Академии МВД Республики Беларусь по вопросам предоставления убежища и статуса беженца с учетом Международных отчетов.

13 октября 2014 года в г. Ереване (Республика Армения) состоялось очередное шестнадцатое заседание СРМО.

В ходе заседания члены Совета обменялись опытом работы по применению в государствах – участниках СНГ уголовной ответственности в сфере борьбы с незаконной миграцией, принято решение о целесообразности подготовки Советом проекта Соглашения об общих в государствах – участниках СНГ подходах к интеграции долговременных мигрантов – выходцев из стран СНГ. По итогам заседания утвержден План работы СРМО на 2015 год.

В 2014 году в заседаниях приняли участие делегации миграционных органов государств – участников СНГ, подписавших Соглашение об образовании Совета руководителей миграционных органов государств – участников Содружества Независимых Государств: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Исполнительного комитета СНГ и Межпарламентской ассамблеи СНГ.

Представители Туркменистана, Всеобщей конфедерации профсоюзов, Евразийской экономической комиссии – в качестве наблюдателей.

В качестве приглашенных – Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Российской Федерации и Международной Организации по Миграции.

Семнадцатое заседание Совета планируется в апреле 2015 года в г. Москве.

Также одной из наиболее авторитетных площадок в сфере миграции на пространстве СНГ является Координационный совет руководителей компетентных органов государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности по вопросам борьбы с незаконной миграцией (КСБНМ ОДКБ).

КСБНМ ОДКБ создан в соответствии с решением Совета коллективной безопасности ОДКБ, членами которого являются руководители компетентных органов государств–членов ОДКБ (Россия, Армения, Белоруссия, Таджикистан, Казахстан и Киргизия).

В настоящее время состоялось пятнадцать заседаний КСБНМ ОДКБ, из которых два последних в 2014 году – 4 февраля в г. Калининграде и 1 октября в г. Душанбе (Республика Таджикистан).

По итогам заседания в Калининграде была утверждена созданная система контактных пунктов и единой статистической формы для регулярного сбора, обобщения и обмена информацией в целях обеспечения мониторинга ситуации, связанной с возможным массовым наплывом беженцев из Афганистана после вывода Международных сил содействия безопасности в 2014 году.

В рамках данного мероприятия было принято решение использовать в практической деятельности опыт создания специализированных учреждений временного содержания реадмиссируемых иностранцев, задержанных на период определения их правового положения и подлежащих административному выдворению.

По итогам состоявшегося в г. Душанбе 1 октября 2014 года заседания КСБНМ ОДКБ его участники обсудили практику иммиграционного контроля и обеспечения взаимодействия миграционных служб с органами пограничного контроля, оценили результаты осуществления мониторинга миграционных процессов в целях прогнозирования их развития и выявления новых каналов незаконной миграции из третьих стран.

Кроме того, проинформировали о мерах по созданию национальных узлов системы обмена информацией между компетентными органами государств-членов ОДКБ в сфере противодействия незаконной миграции в рамках ЕСУ СНГ.

Очередное заседание КСБНМ ОДКБ планируется провести 5 февраля 2015 года в г. Ереване (Республика Армения).

Взаимодействие с государствами — участниками СНГ по вопросам противодействия нелегальной миграции также осуществлялось в рамках деятельности Совместной комиссии государств — участников Соглашения о сотрудничестве государств — участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией.

Совместная комиссия создана решением Совета глав правительств СНГ в целях совершенствования координации действий государств-участников Соглашения (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Украина).

26 июня 2014 года в г. Минске (Республика Беларусь) состоялось семнадцатое заседание Совместной комиссии.

В рамках данного мероприятия его участники обсудили ряд вопросов, в том числе проект Методики управления рисками в сфере миграции.

Кроме того, Российской Стороной была представлена информация о создании и функционировании центров временного содержания иностранцев, подлежащих реадмиссии.

Стороны затронули вопросы реализации Программы сотрудничества государств-участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012-2014 годы, обменялись информацией об изменениях, произошедших в национальном законодательстве в области миграции.

Очередное заседание Совместной комиссии планируется провести летом 2015 года.

Кроме того одной из основных площадок многостороннего взаимодействия на пространстве СНГ является Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК).

Евразийская экономическая комиссия – постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и Единого экономического пространства, начала функционировать со 2 февраля 2012 года.

Основное назначение ЕЭК – обеспечение условий функционирования и развития Таможенного союза и ЕЭП, разработка предложений по дальнейшему развитию интеграции.

В 2014 году состоялся ряд видеоконференций и выездных совещаний, проводившихся на базе Правительства Российской Федерации и Евразийской экономической комиссии, по подготовке и подписанию Договора о Евразийском экономическом союзе12, а также по присоединению Республики Армения и Киргизской Республики к нему.

ФМС России принимала участие в разработке раздела XXVI «Трудовая миграция» Договора.

Указанный Договор выводит на качественно новый уровень такое направление сотрудничества государствчленов Союза, как трудовая миграция.

В настоящий момент Договором для трудящихся-мигрантов граждан государств-членов ЕАЭС предусмотрен наибольший объем преференций.

Договор о Евразийском экономическом союзе подписан 29 мая 2014 года в г. Астане (Республика Казахстан) Российской Федерацией, Республикой Казахстан и Республикой Беларусь. Договор вступил в силу с 1 января 2015 года.

Двустороннее взаимодействие с партнерами по СНГ осуществляется в рамках совместных рабочих групп (российско-армянской, российско-белорусской, российско-таджикской, российско-киргизской, 2-х российскоузбекских и российско-украинской), межправительственных комиссий по экономическому сотрудничеству (с Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан) рабочих встреч и переговоров на различных межгосударственных и межведомственных уровнях, в ходе которых обсуждаются проблемные вопросы по миграционной тематике.

При этом с белорусскими партнерами сотрудничество осуществляется в формате Союзного государства, в рамках которого одним из важнейших является вопрос формирования единого миграционного пространства.

В целях решения указанных вопросов функционирует на постоянной основе российско-белорусская Межгосударственная межведомственная рабочая группа по выработке рекомендаций по проведению согласованной миграционной политики13.

Так в ходе состоявшегося 28-30 октября 2014 года в г. Минске (Республика Беларусь) 13-го заседания ММРГ участники рассмотрели и обсудили ряд вопросов, в том числе постатейно доработали следующие проекты

Соглашений:

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании и порядке исполнения решений об отказе во въезде на территории государств–участников Договора о создании Союзного государства;

Далее – «Договор»13 Далее — «ММРГ».

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке обмена сведениями о гражданах Российской Федерации и Республики Беларусь, в отношении которых действуют ограничения на выезд.

Также был рассмотрен доработанный Российской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке обмена информацией об иностранных гражданах третьих государств и лицах без гражданства, временно въезжающих Российскую Федерацию и Республику Беларусь, содержащейся в центральных банках данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства.

Достигнута договоренность обсуждать на каждом заседании ММРГ ход реализации мероприятий Плана мероприятий по формированию единого миграционного пространства на территориях государств – участников Договора о создании Союзного государства на период 2014-2016 гг., утвержденного постановлением Совета Министров Союзного государства от 21 октября 2014 г. № 23.

В 2014 году сотрудничество с иностранными партнерами на пространстве дальнего зарубежья также было направлено на продвижение интересов Российской Федерации на миграционном направлении, дальнейшее укрепление двусторонних отношений, а также использование опыта, экспертных и иных возможностей наших партнеров в реализации значимых проектов в области миграции.

Была продолжена работа по развитию международного сотрудничества в области миграции с Европейским союзом.

В рамках ключевой площадки российско-есовского отраслевого сотрудничества Диалога Россия-ЕС по миграции (далее – Диалог) продолжена реализация Плана работы Диалога за 2013-2014 гг.

В феврале 2014 года в г. Стокгольме (Швеция) состоялась объединенная сессия Диалога «Миграция и развитие»

и «Международная защита».

В ходе мероприятия обсудили итоги состоявшегося в октябре 2013 года Диалога высокого уровня по миграции и развитию Генассамблеи ООН14, аспекты влияния миграции на экономику в странах исхода и приема мигрантов, включая роль денежных переводов мигрантов в структуре платежных балансов государств.

Также обсудили с партнерами действующие в России и Евросоюзе процедуры по предоставлению убежища, опыт сотрудничества с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, посетили приемный центр в г. Халлонбергене и центр подачи заявлений на получение статуса беженца в г. Солне.

14 Далее – «ДВУ»

В рамках обсуждения темы «Международная защита» партнерам было предложено рассмотреть вопрос о заключении соглашения между Российской Федерацией и ЕС об обмене информацией между Россией и государствами-членами ЕС о беженцах и ищущих убежище лицах, прибывших из третьих стран.

В рамках практической реализации решений заседаний Диалога в отчетный период был разработан и размещен на официальном сайте ФМС России «Карманный справочник для иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, требующим получение визы» («Handbook for foreign citizens from visa entry countries»), содержание которого, с учетом изменений миграционного законодательства Российской Федерации, планируется доработать.

В 2014 году совместно с МИД России была продолжена работа по дальнейшему упрощению визового режима краткосрочных поездок граждан России и Евросоюза (в настоящее время работа по данному направлению приостановлена).

На двусторонней основе продолжается взаимодействие с государствами-членами ЕС, в рамках которых обсуждались актуальные вопросы в сфере миграции, в том числе расширение договорно-правовой базы и сотрудничество в области информационного взаимодействия.

Наиболее значимыми из упомянутых мероприятий явились: трехсторонняя встреча руководителей миграционных органов России, Словакии и Венгрии (2-4 июня 2014 г., г. Москва), объединенной российсколатвийской рабочей группы по вопросам борьбы с незаконной миграцией.

Координация подходов к проблемам миграции с зарубежными партнерами за отчетный период осуществлялась в рамках таких ведущих международных организаций как УВКБ ООН, Всемирный банк, МОМ, ОБСЕ, ГФМР (Глобальный форум по миграции и развитию), ШОС, Пражского процесса, а также двусторонних мероприятий с послами иностранных государств.

Помимо экспертного взаимодействия, 14 июля 2014 года на площадке ФМС России состоялась встреча руководителя ФМС России К.О. Ромодановского с директором Европейского бюро УВКБ ООН В. Коштелем.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы пребывания на территории Российской Федерации украинских беженцев, а также вопросы международной защиты.

Проведение данных встреч способствовало передаче УВКБ ООН корректных статистических сведений о пребывающих на территории Российской Федерации гражданах Украины с неопределенным правовым статусом, которые в дальнейшем были учтены и использованы международной организацией в работе и официальных анонсах.

15-16 декабря 2014 года, в г. Москве прошла встреча представителей руководства миграционных ведомств государств Шанхайской организации сотрудничества по миграционным вопросам «Глобальные вызовы миграционных процессов на пространстве Шанхайской организации сотрудничества» (соорганизаторами указанного мероприятия выступили Минфин России, МИД России и фонд «Петербургский международный экономический форум»).

По итогам встречи был подписан Протокол и подготовлен проект совместного заявления.

В отчетный период была продолжена работа по развитию двустороннего сотрудничества со странами АзиатскоТихоокеанского региона15. Наиболее активными партнерами на данном направлении традиционно выступили Китай, Вьетнам, КНДР и Республика Корея.

Сотрудничество осуществлялось в рамках действующих межправительственных Соглашений и соответствующих рабочих групп, в установленном порядке оказывалось содействие партнерам в решении проблемных вопросов студентов и представителей бизнеса, а также проводились встречи по освещению российского миграционного законодательства.

По результатам, проведенной работы на вьетнамском направлении Службой был разработан проект Меморандума о намерениях Федеральной миграционной службы (Российская Федерация) и Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам по дальнейшему развитию сотрудничества в сфере миграции (в настоящее время находится на рассмотрении вьетнамскими партнерами).

Кроме того в 2014 году продолжено сотрудничество в сфере миграции с государствами других регионов, таких как Израиль, Монголия, Индия, Иордания, ЮАР и других стран Африки, в том числе, направленное на развитие нормативных правовых документов.

Результатом работы по данному направлению стала разработка проекта Меморандума о сотрудничестве между ФМС России и МВД Израиля, а также достигнута договоренность о разработке проекта российско-индийского договора в сфере трудовой миграции.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 

Похожие работы:

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ТАГИНСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА ГЛАЗУНОВСКОГО РАЙОНА с.Тагино ПАСПОРТ дорожной безопасности образовательного учреждения (т и п о в о й) МБОУ Тагинская средняя общеобразовательная школа 2015 г. Содержание I. Общие сведения II. Типовые схемы организации дорожного движения. План-схема района расположения ОУ, пути движения транспортных средств и детей (учеников) Схема организации дорожного движения в непосредственной близости от...»

«ПРОЕКТ ДОКЛАД о состоянии защиты населения и территорий Курганской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2011 году г. Курган, 2011 СОДЕРЖАНИЕ Стр.ВВЕДЕНИЕ ЧАСТЬ I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Глава 1. Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1.1 Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2011 году 5 1.2 Опасности в техносфере 1.3 Природные опасности 1.4...»

«Секция 4. Геология и техносферная безопасность Session 4. Geology and Technospheric Safety Ю.В. ГОЛОВЧАНСКАЯ, В.В. АККЕРМАН Юлия Валерьевна Головчанская – студентка, Омский государственный технический университет, Омск. E-mail: yuliya_golovchan@mail.ru В.В. Аккерман – кандидат технических наук, преподаватель кафедры промышленной экологии, Омский государственный технический университет, Омск.МОДЕЛИРОВАНИЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ПРОМЫШЛЕННЫХ ГОРОДОВ С ПОМОЩЬЮ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ Во...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/227 Совет Безопасности Distr.: General 1 April 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о положении в Центральноафриканской Республике I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 2149 (2014) 1. Совета Безопасности, в которой Совет постановил учредить Многопрофил ьную комплексную миссию Организации Объединенных Наций по стабилиз ации в Центральноафриканской Республике (МИНУСКА) на период до 30 апреля и просил меня...»

«S/2012/506 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 29 June 2012 Russian Original: English Тридцатый очередной доклад Генерального секретаря об Операции Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре I. Введение 1. Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 2000 (2011) Совета Безопасности от 27 июля 2011 года, которой Совет продлил мандат Операции Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре (ОООНКИ) до 31 июля 2012 года и просил меня не позднее 30 июня 212...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ул. Володарского, д. 14, г. Челябинск, 454080, тел./факс: (8-351) 266-54-40, e-mail: edu@cheladmin.ru ПРИКАЗ а Об утверж дении требований к проведению ш кольного этапа всероссийской олимпиады ш кольников по литературе, искусству (М Х К), физкультуре, ОБЖ, технологии На основании приказа Комитета по делам образования города Челябинска от 25.08.2015 № 1092-у «Об организации и проведении ш кольного этапа всероссийской...»

«\ql Приказ Минобрнауки РФ от 14.12.2009 N 723 (ред. от 31.05.2011) Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 280700 Техносферная безопасность (квалификация (степень) бакалавр) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2010 N 16314) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 09.06.2015 Приказ Минобрнауки РФ от 14.12.2009 N 723 Документ предоставлен...»

«Томский государственный университет Шведское управление по радиационной безопасности АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Томск УДК 327:623.454.8:621.0 ББК 31.46:66.4(0) А А437 Актуальные вопросы ядерной безопасности – Томск: Изд-во «Иван Фёдоров», 2010. – 160 с. Для всех интересующихся вопросами ядерной безопасности и ядерного нераспространения. УДК 327:623.454.8:621.0 ББК 31.46:66.4(0) Публикация сборника осуществлена при поддержке Шведского управления по радиационной безопасности. Эта...»

«Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 11.09.2015 ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Официальный визит премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа в Беларусь Беларусь придает большое значение укреплению полномасштабного сотрудничества с Пакистаном. Об этом Президент Беларуси Александр...»

«S/2012/838 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 14 November 2012 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго I. Введение 1. Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 2053 (2012) Совета Безопасности. В пункте 28 этой резолюции Совет просил меня представить к 14 ноября 2012 года доклад о прогрессе, достигнутом на местах в Демократической Республике...»

«СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: Заместитель главы администрации Директор МАОУ «Средняя Губкинского городского округа общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» города Губкина Белгородской области _ С.Н.Жирякова _ Г.И.Колесникова «_» _ 2013 года «_» _ 2013 года СОГЛАСОВАНО: Начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину _ О.А.Бантюков «_»2013 года ПАСПОРТ дорожной безопасности образовательного учреждения Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя...»

«Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Липецкой области «Специальная школа-интернат с. Вторые Тербуны» Публичный доклад 2014 -2015 годы 1. Общая характеристика образовательного учреждения, условия его существования.2. Состав воспитанников.3. Структура управления школы-интерната.4. Условия осуществления образовательного и воспитательного процесса:А) Материально-техническая база.Б) Кадровое обеспечение. 5. Режим проживания. Организация питания. Обеспечение безопасности. 6....»

«Объединенный учебно-методический центр по ГОЧС Тюменской области Тема №1, занятие 2 Нормативно-правовое регулирование в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Объединенный учебно-методический центр по ГОЧС Тюменской области Цель занятия: 1. Ознакомить обучающихся с основными законодательными и нормативными актами РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных...»

«Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Росэнергоатом») Филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Балаковская атомная станция» (Балаковская АЭС) ОТЧЕТ по экологической безопасности за 2014 год Отчет по экологической безопасности по итогам 2014 года СОДЕРЖАНИЕ 1. Общая характеристика и основная деятельность Балаковской АЭС..3 2. Экологическая политика Балаковской АЭС 3. Системы экологического менеджмента,...»

«Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 30.04.2015 ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Рабочая поездка в Минскую область Лесная отрасль – это второе важное направление для Беларуси после сельского хозяйства, заявил 26 апреля Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко во время...»

«ПОВІДОМЛЕННЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ УКРАИНЫ НА ОСНОВЕ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА ОХРАНЫ ТРУДА И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ Виталий Цопа, докт. техн. наук, профессор, международный эксперт и аудитор по системам менеджмента ISO 9001, 14001, 50001 и OHSAS 18001 За последние 15 лет в мире наработан большой опыт по разработке и внедрению системного подхода в области охраны труда, разработки и внедрения методик по риск-менеджменту, направленных на формирование...»

«Аппарат звукоусиливающий воздушной и костной проводимости и вибротактильного восприятия детский. АВКТ-Д-01 Глобус. РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ. СОДЕРЖАНИЕ П А С П О Р Т 3 1. Введение. _ 3 2. Назначение. 3 3. Технические характеристики. 4 4. Комплектность поставки. 4 5. Устройство и принцип работы. _ 5 6. Меры безопасности при работе на аппарате. 8 7. Подготовка аппарата к работе. _ 9 8. Окончание работы на аппарате. 9 9. Техническое обслуживание. _ 9 10. Возможные неисправности и способы...»

«Анализ влияния морской и прибрежной сейсморазведки и бурения скважин на миграцию лосося на о. Сахалин Веденев А.И. Анализ влияния морской и прибрежной сейсморазведки и бурения скважин на миграцию лосося на о. Сахалин Работа выполнена при поддержке WWF России Москва, 2009 Оглавление Введение... 2 Методы сейсмосъемки. Сейсморазведка у берегов Сахалина. 5 Уровни звука и частотный диапазон сейсмопушек. Сейсмические источники, применяемые на шельфе о. Сахалин. Шум бурения скважин.. 7 Механизм...»

«Национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности Настоящий третий национальный Доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности, охватывает период работы атомных электростанций после 2001 г. и учитывает рекомендации второго Совещания Договаривающихся сторон по рассмотрению национальных Докладов, состоявшегося в МАГАТЭ (Вена, Австрия) 15-26 апреля 2002 года. Отдельные...»

«ПРО ПРОЕТК Government of the Republic of Tajikistan ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ПРОЕКТ Национальная стратегия по безопасности пищевых продуктов Ноябрь 201 Содержание 1. Введение пищевых продуктов и доступа на рынок -2Список сокращений АУККТ (НАССР) – Анализ угроз и установление критических контрольных точек ВОЗ Всемирная организация здравоохранения ГОЗРХСХ Государственная организация по защите растений и химизации сельского хозяйства ГОСТ – Государственные стандарты ЕЭК Европейская...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.