WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |

«ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ЗА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2017 ГОДОВ Москва 201 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛ I. ...»

-- [ Страница 4 ] --

Вместе с тем повышение эффективности миграционной политики предусматривает совершенствование договорно-правовой базы в области миграции.

В 2014 году ФМС России проведена международно-правовая экспертиза 106 проектов международных договоров Российской Федерации.

17 января 2014 года вступило в силу Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации от 8 февраля 2013 г., ратифицированное 28 декабря 2013 г.

8 апреля 2014 года подписан Меморандум о намерениях Российской Федерации и Республики Армения по дальнейшему развитию сотрудничества в сфере миграции.

15 Далее – «АТР».

22 апреля 2014 года вступил в силу подписанный 29 октября 2013 года Протокол о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности и защите прав граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан и граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации от 16 октября 2004 г.

30 апреля 2014 года вступило в силу Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией от 22 марта 2013 г.

11 июля 2014 года подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Армения и граждан Республики Армения на территории Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации 9 декабря 2014 г. № 1338 Соглашение одобрено к ратификации. 11 декабря 2014 года Соглашение внесено на ратификацию в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

3 сентября 2014 года подписан Меморандум о взаимопонимании между Федеральной миграционной службой и Главным Управлением гражданства и миграции Монголии.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. № 2610-р одобрено к подписанию Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке обмена сведениями о гражданах Российской Федерации и Республики Беларусь, в отношении которых действуют ограничения на выезд.

23 декабря 2014 года МИД России оформлены полномочия на подписание Соглашения на имя руководителя Службы К.О. Ромодановского.

Кроме того, продолжается работа по подготовке к подписанию межправительственных соглашений о правовом статусе представительств ФМС России за рубежом.

27-28 ноября 2014 года в г. Москве в ходе российско-таджикистанских экспертных консультаций по обсуждению совместно разрабатываемых проектов соглашений в области миграции обсуждался проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о правовом статусе представительства Федеральной миграционной службы (Российская Федерация) в Республике Таджикистан и представительства Министерства труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан в Российской Федерации. 12 декабря 2014 года данный проект направлен в МИД России для передачи по дипломатическим каналам таджикской стороне.

3 декабря 2014 года в рамках 17-го заседания российско-казахстанского МПК обсуждался вопрос о подписании проекта Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о правовом статусе представительства ФМС России в Республике Казахстан. 12 декабря 2014 года проект Соглашения направлен в МИД России для передачи по дипломатическим каналам казахской стороне.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 2732-р одобрено к подписанию Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о правовом статусе представительства Министерства труда, миграции и молодежи Киргизской Республики в Российской Федерации.

С учетом возрастающей актуальности расширения правовой базы взаимодействия Службы с компетентными в области миграции ведомствами иностранных государств, осуществляется работа по подготовке соответствующих проектов соглашений.

27 мая 2014 года на площадке ФМС России состоялись двусторонние экспертные консультации с азербайджанской стороной по обсуждению проекта межведомственного соглашения о сотрудничестве в сфере миграции, в ходе которых проект соглашения в целом согласован.

8-10 сентября 2014 года в г. Бишкеке (Киргизская Республика) в рамках заседания российско-киргизской рабочей группы был рассмотрен проект Соглашения между Федеральной миграционной службой (Российская Федерация) и Министерством труда, миграции и молодежи Киргизской Республики о сотрудничестве в области миграции.

17 сентября 2014 года на площадке ФМС России состоялись экспертные консультации с казахстанскими партнерами, в рамках которых стороны постатейно рассмотрели проект Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке обмена информацией по вопросам миграции.

Доработанный проект Соглашения в рабочем порядке направлен в Посольство Республики Казахстан для оценки приемлемости казахстанскими партнерами. 20 октября 2014 года в Службу поступили замечания казахстанской стороны.

Данный проект Соглашения обсуждался на экспертной встрече в рамках подготовки очередного заседания российско-казахстанской МПК.

В настоящее время проект Соглашения проходит согласование в заинтересованных российских федеральных органах власти.

13 октября 2014 года состоялся очередной раунд переговоров со словацкими партнерами по проекту Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Словацкой Республики о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией. В ходе указанного мероприятия сторонами было достигнуто понимание по ключевым положениям Соглашения.

В ходе состоявшихся 27-28 ноября 2014 года в г. Москве российско-таджикских экспертных консультаций по обсуждению совместно разрабатываемых проектов рассмотрен проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области миграции.

12 декабря 2014 года доработанный проект Соглашения направлен в МИД России для передачи таджикской стороне по дипломатическим каналам.

5 декабря 2014 года направлен в МИД России для передачи молдавским партнерам доработанный по итогам согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти российско-молдавский проект Соглашения о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией.

Взаимодействие с иностранными партнерами осуществляется и в двустороннем формате на основании планирующих документов и осуществляется в рамках заседаний действующих двусторонних рабочих групп и Межправительственных комиссий. В рамках данных заседаний идет обсуждение вопросов, связанных с реализацией соглашений, обменом информацией в сфере миграции, стратегией дальнейшего сотрудничества.

13 мая 2014 года в Пекине состоялось восьмое заседание российско-китайской Совместной рабочей группы по вопросам миграции, в рамках которого, в том числе, обсуждались вопросы реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией от 22 марта 2013 года.

Кроме того в ноябре 2014 года в целях выработки путей дальнейшего развития двустороннего сотрудничества в сфере миграции с Министерством общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам был проведен ряд экспертных встреч, по итогам которых был подготовлен соответствующий проект Меморандума.

Под эгидой Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ ведется разработка Модельного соглашения «Об информационном взаимодействии в сфере миграции».

В рамках регулирования краткосрочной и долгосрочной трудовой миграции осуществляется подготовка соглашений о временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации, направленных на привлечение в страну иностранных инвестиций, высококвалифицированных специалистов, квалифицированных работников по профессиям, дефицитным и востребованным на российском рынке труда, а также на реализацию программ сезонной миграции работников и каникулярной трудовой миграции иностранных студентов.

27 января 2014 года на площадке Службы состоялся первый раунд консультаций с японскими партнерами по проекту двустороннего соглашения о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства.

Состоялся ряд встреч с представителями Посольства Итальянской Республики в Российской Федерации по проекту российско-итальянского межправительственного Соглашения о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства.

15 июля 2014 года на площадке ФМС России в г. Москве состоялся очередной раунд переговоров по проекту Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства. В ходе переговоров с турецкими партнерами согласованы ключевые положения проекта Соглашения. Вместе с тем, стороны пришли к пониманию необходимости доработки проекта Соглашения с учетом международных обязательств Российской Федерации, принятых при ее вступлении во Всемирную торговую организацию.

24 ноября 2014 года на площадке ФМС России состоялась встреча с делегацией Боснии и Герцеговины с целью актуализации переговорного процесса по вопросу заключения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Советом Министров Боснии и Герцеговины о временной трудовой деятельности граждан Боснии и Герцеговины в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Боснии и Герцеговине.

Особую актуальность представляет выработка механизмов организованного привлечения иностранных работников.

В настоящее время Службой ведется работа над проектами двусторонних соглашений, направленных на реализацию механизма организованного набора иностранной рабочей силы, с Республикой Таджикистан, Киргизской Республикой и Республикой Узбекистан.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2014 г. № 2260-р одобрено к подписанию Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики об организованном наборе граждан Киргизской Республики для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

ФМС России в пределах компетенции участвует в реализации Плана мероприятий по разработке законов и иных нормативных правовых актов Республики Южная Осетия в сфере инвестиционной деятельности, судоустройства, а также гражданского, налогового и арбитражно-процессуального законодательства, которые должны быть разработаны в первоочередном порядке при содействии Российской Федерации.

В целях повышения эффективности контроля и миграционного учета иностранных граждан осуществляется работа по исполнению поручения Президента Российской Федерации об обеспечении въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан государств-участников СНГ по загранпаспортам.

В этой связи принято постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2014 г. № 555 «О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2005 г. № 574», устанавливающее порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Таджикистана по загранпаспортам с 1 января 2015 года.

Во исполнение положений Меморандума о намерениях Российской Федерации и Республики Армения по дальнейшему развитию сотрудничества в сфере миграции, заключенного 8 апреля 2014 года в г. Москве, в 2014 году планировалось подписание Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о трудовой деятельности и социальной защите граждан Российской Федерации, работающих на территории Республики Армения, и граждан Республики Армения, работающих на территории Российской Федерации от 19 июля 1994 г. (далее – Протокол).

В связи со вступлением в силу со 2 января 2015 года. Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., предоставляющим армянским гражданам больший объем преференций в трудовой сфере, нежели предусмотренные проектом упомянутого Протокола, заключение упомянутого Протокола утратило актуальность.

Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации».

В рамках реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации в июне 2012 года16, ФМС России на постоянной основе осуществляется отслеживание миграционных процессов.

Федеральная миграционная служба анализирует происходящие на территории России миграционные процессы, их влияние на социально-экономические, демографические и иные аспекты развития страны, вносит предложения по корректировке конкретных мер государственной миграционной политики Российской Федерации.

Опыт государств, проводящих успешную миграционную политику, наглядно показывает, что без количественных и качественных ориентиров, она не может быть эффективной.

В соответствии с положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711, к полномочиям Службы отнесено проведение федеральных государственных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности в соответствии с к Приложению № 4 Далее – «Концепция миграционной политики».

официальной статистической методологией, а также представление в установленном порядке предложений по совершенствованию форм этих наблюдений.

В системе ФМС России для анализа миграционной ситуации и обеспечения реализации государственной миграционной политики Российской Федерации, работа проводится по нескольким направлениям:

развитие системы статистического наблюдения на основе административных систем учета населения и системы выборочных исследований по вопросам внутренней и международной миграции - выявление и отслеживание количественных закономерностей массовых общественных явлений и процессов во взаимосвязи с их качественными показателями;

совершенствование механизмов сбора, хранения, обработки и распространения информации в сфере миграции оптимизация обработки и выборки данных по заданным критериям, что является нетривиальной задачей, требующей для своего решения выбора определённого алгоритма обработки данных и специального проектирования структуры базы данных, учитывающей особенности работы выбранного алгоритма;

информационное обеспечение различных миграционных программ и мониторинг их эффективности.

Кроме текущей работы по координации и методическому обеспечению действующих информационных систем ГИСМУ и ГС ПВДНП, проводилась работа по созданию единого информационного пространства ФМС России, в том числе в части создания и функционирования государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения идентификационных документов и документов, удостоверяющих личность – ГС «МИР».

В отчетный период проведены работы по реализации Концепции создания единой информационной системы ФМС России на основе объединения (интегрирования) государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ) и ведомственного сегмента ФМС России государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (ГС ПВДНП) (утвержденная ФМС России 1 октября 2014 г.).

С 25 декабря 2014 года ФМС России совместно с Минкомсвязи России введена в опытную эксплуатацию Единая информационная система ФМС России (приказ ФМС России от 24 декабря 2014 г. № 678).

В 2014 году ФМС России совместно с Минкомсвязь России вели работы по формированию государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также оформления, изготовления и контроля обращения идентификационных документов и документов, удостоверяющих личность – ГС «МИР». В первую очередь ГС «МИР» организационная система, объединяющая различные ведомства с целью беспрепятственного и быстрого обмена информацией. Одно из основных положений ГС «МИР» является независимое развитие своей IT-инфраструктуры каждым ведомством (в том числе ФМС России), руководствуясь только определенным набором методологических и организационных требований по межведомственному обмену.

В своей части ФМС России провела работу по созданию Единой информационной системы ФМС России17, которая обеспечит информационно-техническую поддержку всей деятельности Службы, обеспечит оказание всех государственных услуг гражданам.

С 2013 года ФМС России совместно с федеральными органами исполнительной власти продолжает работать по утверждённой концепции введения новых документов с электронным носителем информации, планом её реализации и Комплексному проектированию государственной системы по введению в Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (ID-карта).

В отчетный период разработана и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2013 г. № 1699-р Концепция введения в Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (ID-карта).

В настоящее время ведутся работы по доработке и согласованию нормативной правовой базы указанного проекта.

ФМС России ведет работу по формированию собственной административной отчетности по всем направлениям деятельности. По целому ряду учетов объем информации измеряется сотнями тысяч единиц в год.

С 2007 года ФМС России в качестве основного статистического инструментария внедрен статистический отчет о результатах деятельности по форме 1-РД.

Форма отчетности – это консолидация результатов по всем направления деятельности Службы, которые для удобства сгруппированы по разделам: Административная практика; Контрольно-надзорная деятельность;

Разрешительно-визовая работа; Регистрационно-паспортная работа; Внешняя трудовая миграция; Вынужденные переселенцы; Гражданство; Предоставление убежища; Реализация Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселении соотечественников; Государственная дактилоскопическая регистрация; Реадмиссия;

Государственные услуги (функции); Работа с обращениями граждан; О поступлении и расходовании бланков;

Взаимодействие со СМИ.

17 Далее – «ЕИС ФМС России».

Наполнение и детализация соответствующих разделов позволяют в количественной форме охарактеризовать динамику миграционных процессов, происходящих в Российской Федерации.

Для формы 1-РД крайне важна ее наполняемость показателями, предусматривающими взаимодействие ФМС России и ее территориальных органов с правоохранительными и иными органами (органами внутренних дел, органами наркоконтроля, налоговыми, военкоматами, избирательными комиссиями).

До настоящего времени электронный бланк указанной отчетности территориальными органами ФМС России заполняется вручную, на основании чего формируется единая база, включающая в себя более двух миллионов показателей по основным направлениям в целом по Российской Федерации, в разрезе федеральных округов, а также по субъектам Российской Федерации.

В соответствии с Планом по реализации Концепции миграционной политики на первом этапе требуется постоянное совершенствование статистической работы и в этой связи особенно актуальными становятся автоматизация процессов сбора данных с одновременной унификацией различных показателей для оперативного управления механизмами сбора, хранения, обработки и распространения информации в сфере миграции.

В результате актуализации разделов формы 1-РД существенно увеличилось число ее показателей (примерно на 1,5 тысячи), однако не за счет увеличения числа позиций, а за счет детализации отображения показателей с целью наиболее полного и «прозрачного» анализа результатов деятельности и отражения тенденций их развития.

Наиболее ярко это отражено в разделе «Административная практика». В новой форме отчета отражен весь цикл административных материалов от составления протокола (с учетом составленных сотрудниками полиции и другими взаимодействующими структурами и органами) до исполнения решения по нему (как вынесенного должностными лицами ФМС России, так и судами). Также оптимизирован учет административных материалов с детализацией каждой статьи по частям, а части в свою очередь по лицам. Такая организация отчетов позволяет сделать процесс максимально простым для самого низшего исполнителя (при заполнении им отчета) и максимально «прозрачным»

для проведения анализа и принятия управленческих решений на уровне центрального аппарата Службы.

Особое внимание уделено возможности автоматической выгрузки показателей и минимизации числа показателей с ручным режимом ввода. Необходимые для этого требования учитываются при формировании технических заданий на доработку функциональности ППО «Территория», автоматизированной системы статистической отчетности (АСАО).

ФМС России реализуется проект автоматизации деятельности посредством согласования информационных систем ППО «Территория» и АСАО. В рамках проекта целью формирования отчетных форм, содержащих показатели 1-РД в рамках АСАО ФМС России, решаются следующие задачи:

расширение состава единого хранилища данных (ЕХД) АСАО за счет данных ППО «Территория»;

обеспечение гарантированной доставки данных из ППО «Территория» в ЕХД АСАО;

реализация алгоритмов расчета показателей статистической формы 1-РД в рамках АСАО.

В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия ФМС России в 2014 году была организована работа по развитию специального программного обеспечения (СПО) «Сервисный концентратор», созданы новые типы входящих и исходящих запросов, повышена надёжность информационных потоков и проведена интеграция СПО с рядом информационных систем: Государственной автоматизированной системой «Управление», в адрес которой сотрудниками ФМС России направляется информация по определенным ключевым показателям деятельности службы, ПТК «Следопыт» – информационной системой МВД России, позволяющей сотрудникам МВД России оперативно запрашивать сведения о гражданах Российской Федерации и иностранных гражданах (лицах без гражданства) в режиме реального времени для обеспечения правоохранительной деятельности.

С использованием СПО «Сервисный концентратор» для сотрудников ФМС России обеспечивается межведомственное электронное взаимодействие с 18 федеральными органами исполнительной власти и неправительственными фондами: МВД России, МИД России, Минздравсоцразвития России, Минкомсвязь России, Минобороны России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минюст России, ПФР, ФСБ России, Ропотребнадзор, Росфинмониторинг, Рособрнадзор, Роскомнадзор, Росреестр, Федеральное казначейство, ФНС России, ФССП России. В 2014 году в ФМС России поступило более 133 млн. запросов. Из них больше всего от Минкомсвязи России – 49 134 970, ФССП России – 25 946 416, ФНС России – 16 403 863, МВД России – 3 418 459.

ФМС России обработано и направлено в 2014 году по запросам федеральных органов исполнительной власти около 49 млн. ответов. Из них больше всего от Федерального Казначейства – 21 929 191, Минкомсвязи России – 15 176 858, МВД России – 3 159 383, ФССП России – 2 338 832.

Произведено тестирование доработанных региональных сервисов региональных органов исполнительной власти, таких как:

- заключение о привлечении и использовании иностранных работников;

- сведения о договорах социального и коммерческого найма.

В настоящее время разработчики вырабатывают единую стратегию по решению поставленных задач: выбраны пилотные регионы и один из разделов формы 1-РД – «Административная практика». Разработчиками выделяются серверные мощности для промежуточного хранилища данных.

Комплексная реализация данного плана позволит увеличить количество выгружаемых показателей до 85% от общего числа показателей формы 1-РД и к 1 января 2017 года создаст условия к полной выгрузке. Это значительно оптимизирует работу территориальных органов ФМС России по подготовке статистической отчетности 1-РД и обеспечит выгрузку показателей формы в режиме online в центральном аппарате ФМС России.

Данная работа демонстрирует, что автоматизированные системы Федеральной миграционной службы развиваются, наполняются информацией, модифицируется их «архитектура», методы внутриведомственного и межведомственного обмена данными и выводят на новый уровень эффективности сбора, обработки, передачи и отслеживания информации, представляющей целостную картину миграционных потоков в стране.

По инициативе ФМС России совместно с Росстатом проведена работа по актуализации форм статистической отчетности по линии учета вынужденных переселенцев и убежища. В рамках этой работы подготовлен приказ Росстата от 2 июля 2014 года № 466 «Об утверждении статистического инструментария для организации ФМС России федерального статистического наблюдения за беженцами и лицами, ходатайствующими о признании беженцем, а также лицами, подавшими заявления и получившими временное убежище, и вынужденными переселенцами».

Проведена работа по актуализации формы ведомственной квартальной статистической отчетности формы 2-РД «О результатах деятельности подразделений ФМС России по административной практике, разрешительновизовой работе и вопросам гражданства на территории Российской Федерации (с разбивкой по странам гражданской принадлежности)». Разработан единый электронный бланк отчетности по форме 2-РД для территориальных органов ФМС России и подразделений центрального аппарата, автоматизированные логические условия и методические рекомендации по его заполнению. Начиная с отчета за первый квартал 2014 года, сводная форма отчетности 2-РД введена в эксплуатацию. Подготовлена программа выгрузки статистических данных указанного отчета с разбивкой по странам исхода мигрантов.

Разработаны оценочные показатели эффективности деятельности территориальных органов ФМС России по штатной и фактической численности сотрудников территориальных органов ФМС России, с разбивкой по видам предоставляемых государственных услуг и исполнению государственных функций. Система оценки эффективности деятельности территориальных органов ФМС России приведена в соответствие с обновленной и введенной в эксплуатацию в январе 2014 года формой 1-РД о результатах деятельности ФМС России.

Осуществлена разработка дополнительных оценочных показателей:

- нагрузка на одного сотрудника ТО ФМС России, осуществляющего предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций;

- доля участия кадрового состава ТО ФМС России в осуществлении предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций.

Электронные оценочные таблицы переработаны в части состава и формул расчета показателей. Система оценки эффективности деятельности территориальных органов ФМС России включает в себя тридцать семь показателей по направлениям деятельности Службы. По каждому показателю формируется оценочная таблица с группировкой территориальных органов по федеральным округам и по численности населения соответствующих субъектов Российской Федерации. В рамках этой работы подготовлен приказ ФМС России от 10 апреля 2014 г.

№ 322 «О системе оценки деятельности территориальных органов ФМС России».

Проведена работа по актуализации действующего Перечня форм статистической отчетности и иной информации, обрабатываемой в ФМС России, в соответствии с потребностями Департаментов (Управлений) и эффективностью их использования. В результате проведенной работы отменены 15 форм ведомственной отчетности, утратившие актуальность, и дополнительно введены в действие 7 форм отчетности. Переработанный перечень по состоянию на 1 января 2015 года утвержден руководителем ФМС России и направлен в территориальные органы ФМС России для организации работы по подготовке отчетности.

Задача № 5.1. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации».

Цели и задачи миграционной политики сформулированы в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации в июне 2012 года. Распоряжением Правительства Российской Федерации утвержден План ее реализации в 2012-2015 гг.

(первый этап). ФМС России осуществляет сопровождение плана реализации концепции, в связи с чем, на постоянной основе осуществляется сбор информации о реализации федеральными органами исполнительной власти указанных в плане мероприятий.

Ежегодно в Правительство Российской Федерации ФМС России направляется доклад о ходе реализации Концепции, который предварительно заслушивается и утверждается Правительственной комиссии по миграционной политике.

ФМС России на постоянной основе проводится мониторинг миграционной ситуации как в целом по стране, так и в субъектах Российской Федерации.

Территориальными органами ФМС России раз в полгода готовится аналитический обзор миграционной ситуации и деятельности территориального органа по реализации государственной политики в сфере миграции в обслуживаемом регионе. В данных обзорах предоставляется оценка миграционной и социально-экономической ситуации в субъекте, анализируются проблемные вопросы правоприменительной практики реализации законодательства в сфере миграции и вносятся предложения по их решению, а также предложения по совершенствованию механизма реализации миграционной политики в целом. На основе постоянного мониторинга миграционных процессов в субъектах Российской Федерации формируется прогноз развития ситуации, связанной с пребыванием на иностранных граждан на территории Российской Федерации. Доклад о миграционной ситуации в Российской Федерации направлен в Правительство Российской Федерации в марте 2014 года.

В рамках совершенствования миграционной политики Служба осуществляет организационное обеспечение деятельности Правительственной комиссии по миграционной политике. В 2014 году состоялись два заседания Комиссии под председательством Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова, в ходе которых рассмотрены такие значимые законопроекты как «О предоставлении убежища на территории Российской Федерации (новая редакция Федерального закона «О беженцах»; «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по патентам и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Научное обеспечение деятельности ФМС России. В 2014 году состоялось два заседания Научного совета ФМС России, на которых были рассмотрены следующие вопросы: использование информационных ресурсов ФМС России для наблюдения и изучения миграционной ситуации в России, об определении требований к каналам связи, используемым для нужд автоматизированных систем ФМС России, о разработке проекта федерального закона об иммиграционном контроле, определяющего понятие иммиграционного контроля, перечень государственных органов, уполномоченных на его осуществление и полномочия их сотрудников, проблемы систематизации миграционного законодательства, о заключении международных договоров Российской Федерации о реадмиссии и их имплементация в российское законодательство, свобода передвижения граждан государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В работе заседания приняли участие члены Научного совета ФМС России, представители структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, научно-исследовательских и образовательных учреждений. Под эгидой Научного совета ФМС России подготовлен сборник научных трудов «О наиболее приоритетных направлениях миграционной политики Российской Федерации». Также подготовлен к печати сборник материалов расширенного заседания коллегии Федеральной миграционной службы «Итоги деятельности ФМС России в 2013 году».

В целях координации и повышения эффективности деятельности территориальных органов ФМС России в 2014 году было проведено 7 региональных совещаний с начальниками территориальных органов ФМС России. На совещаниях присутствовали должностные лица аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов в субъектах Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, прокуратуры, судебных органов, а также религиозных и общественных организаций.

В ходе совещаний были проанализированы итоги деятельности территориальных органов ФМС России за рассматриваемые на совещаниях периоды, а также определены приоритеты на будущий период.

Задача № 5.2. «Оказание государственных услуг (функций) по направлению деятельности ФМС России».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» к 2018 году уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг должен составлять не менее 90%.

В Основных направлениях Правительства Российской Федерации на период до 2018 года одной из приоритетных задач также является повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг.

В связи с этим, одним из главных направлений деятельности ФМС России является повышение качества и доступности государственных услуг гражданам Российской Федерации.

В настоящее время Федеральная миграционная служба оказывает 19 государственных услуг (функций):

Оформление, выдача и замена свидетельства участника Государственной программы по оказанию 1.

содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

Оформление, выдача, продление срока действия и восстановление виз иностранным гражданам и лицам 2.

без гражданства;

Выдача разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на 3.

работу иностранным гражданам и лицам без гражданства;

Выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации;

4.

Выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в 5.

Российской Федерации;

Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина 6.

Российской Федерации на территории Российской Федерации;

Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации;

7.

Лицензирование деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской 8.

Федерации за пределами Российской Федерации;

Осуществление миграционного учета в Российской Федерации;

9.

10. Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

11. Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, и их учет;

12. Оформление и выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

13. Предоставление статуса вынужденного переселенца и продление срока его действия;

14. Предоставление адресно-справочной информации;

15. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

16. Контроль и надзор за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

17. Контроль и надзор за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда;

18. Рассмотрение ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

19. Оформление и выдача проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации.

В разработке находится административный регламент по еще одной услуге: оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации За 2014 год было предоставлено 112,8 млн. государственных услуг (функций) в сфере миграции.

Уменьшение и отсутствие очередей, быстрота обслуживания, т.е. сокращение сроков предоставления государственных услуг, возможность их получения в электронном виде, уменьшение и полное отсутствие нарушения сроков предоставления услуг – все это в совокупности позволит сделать общение граждан Российской Федерации с подразделениями территориальных органов ФМС России и Службой в целом максимально комфортным.

В рамках реализации данного направления деятельности ФМС России уделялось большое внимание разработке нормативных правовых актов, что отражено в совершенствовании нормативной правовой базы в сфере регистрационно-паспортной работы (в отчетном периоде разработаны и приняты, а также вступили в силу):

- постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2014 г. № 631 «Об общефедеральном учете выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации» (вместе с «Правилами ведения общефедерального учета выданных паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации»);

- постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 94 «О внесении изменения в перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. № 122 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828»;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2014 г. № 651-р «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1502-р»;

- с 1 января 2015 года начал действовать принятый 21 декабря 2013 года Федеральный закон № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Данным Федеральным законом предусмотрено внедрение дополнительных биометрических персональных данных (изображение папиллярных узоров двух пальцев рук) в основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации;

- Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 221-ФЗ (ред. от 22 октября 2014 г.) «О внесении изменений в главу

25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», который изменил сумму госпошлины за выдачу заграничного паспорта.

С 1 января 2015 года госпошлина за выдачу заграничного паспорта нового поколения со встроенным носителем информации составит 3 500 рублей для граждан старше 14 лет и 1 500 рублей для граждан, которым не исполнилось 14 лет; госпошлина за заграничный паспорт старого образца составит 2 000 рублей для граждан старше 14 лет и 1 000 рублей для граждан, которым не исполнилось 14 лет.

Внесены изменения в Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Федеральным законом Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 446-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты и охраны государственной границы Российской Федерации».

Федеральным законом Российской Федерации от 31 декабря 2014 г. № 525-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в части закрепления положений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, без снятия такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В целях реализации федеральных законов от 21 декабря 2013 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 28 декабря 2013 г. № 387-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», а также совершенствования регистрационного учета граждан Российской Федерации разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» (принято 15 августа 2014 г. № 809), которым внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, направленные на регулирование правоотношений в области регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и предусматривающие устранение предпосылок для фиктивной регистрации граждан в жилых помещениях, различных спекуляций в данной сфере правоотношений и злоупотребления своими правами недобросовестных нанимателей (собственников) жилых помещений.

Постановлением установлен порядок и форма уведомления органа регистрационного учета о проживании граждан в жилом помещении без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а также изложена новая редакция Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, в целях оптимизации процесса регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства и снижения коррупционных рисков определены полномочия лиц, осуществляющих первичный прием от граждан заявлений установленной формы и других предусмотренных законодательством Российской Федерации документов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 1469 внесены изменения в Правила регистрации.

Кроме того, в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 387-ФЗ принято постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 2015 г. № 4 «Об утверждении Правил формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

В целях приведения нормативных правовых актов ФМС России в соответствие с законодательством Российской

Федерации изданы ведомственные и межведомственные приказы:

- с 19 августа 2014 года вступил в силу Приказ ФМС России от 26 марта 2014 г. № 211 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации» (государственный № 33189 от 21 июля 2014 г.);

- приказ ФМС России от 20 января 2014 г. № 18 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению адресносправочной информации» (государственный № 33755 от 27 марта 2014 г.);

- приказ ФМС России от 28 июля 2014 г. № 453 «О перечнях сведений о государственной регистрации рождения и смерти, подлежащих передаче территориальным органам Федеральной миграционной службы органами записи актов гражданского состояния, а также формах их передачи» (государственный № 33512 от 11 августа 2014 г.);

- приказ ФМС России и МВД России от 22 декабря 2014 г. № 672/1125 «О внесении изменений в приказ ФМС России и МВД России от 1 августа 2013 г. № 338/587 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами государственной функции по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

(государственный № 35930 от 9 февраля 2015 г.);

- приказ ФМС России от 11 марта 2014 г. № 178 «Об организации деятельности территориальных органов ФМС России по изъятию паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, и предоставлению информации о паспортах граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации»

(государственный № 32042 от 21 апреля 2014 г.);

- приказ ФМС России от 21 марта 2014 г. № 206 «О внесении изменений в приказ ФМС России от 6 апреля 2011 г. № 72»;

- приказ ФМС России от 28 марта 2014 г. № 302 «О внесении изменения в Описание изображения и нумерации оттиска печати, используемой при оформлении паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденное приказом ФМС России от 6 апреля 2008 г. № 72»;

- приказ ФМС России от 28 марта 2014 г. № 303 «О закреплении печатей, применяемых при оформлении паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»;

- приказ ФМС России от 30 апреля 2014 г. № 351, которым вносятся изменения в Описание изображения и нумерации оттиска печати, используемой при оформлении паспортно-визовых документов (приложение № 2 к приказу), утвержденное приказом ФМС России от 6 апреля 2007 г. № 72;

- разработан приказ ФМС России от 19 января 2015 г. № 6 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288» (приказ ФМС России направлен в Минюст России на государственную регистрацию 19 января 2015 г.).

2014 год ознаменовался историческим событием, которое было отдельно отмечено в Послании Президента Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. – принятие в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя (Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ).

Мониторинг свидетельствует, что государственные услуги по регистрационному учету, получению внутреннего и заграничного паспортов остаются наиболее востребованными и социально значимыми для граждан Российской Федерации.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |
 

Похожие работы:

«СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: Заместитель главы администрации Директор МАОУ «Средняя Губкинского городского округа общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением отдельных предметов» города Губкина Белгородской области _ С.Н.Жирякова _ Г.И.Колесникова «_» _ 2013 года «_» _ 2013 года СОГЛАСОВАНО: Начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину _ О.А.Бантюков «_»2013 года ПАСПОРТ дорожной безопасности образовательного учреждения Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя...»

«БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ ПАРТНЕРСТВО FLIGHT SAFETY FOUNDATION INTERNATIONAL № 09 16 30 июня 2015 г. Обзор изданий и источников по безопасности полетов, июнь 2015 года При поддержке генеральных партнеров Новости международных организаций Евроконтроль Евроконтроль: Доклад о результатах деятельности ATM в 2014 году (PRR 2014) В докладе Комиссии по оценке эффективности деятельности анализируется деятельность Европейской системы организации воздушного движения (ATM) в 2014 году по ключевым показателям:...»

«ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 23.09.2015 ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система Документ предоставлен КонсультантПлюс стандартов безопасности труда. Организация обучения Дата сохранения: 23.09.2015 безопасности....»

«Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 06.11.2015 ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Посещение завода точной электромеханики в Дзержинском районе Александр Лукашенко знакомится с военной техникой на площадке показа вооружений, 3 ноября 2015 г. Президент Республики Беларусь Александр...»

«Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности пищевой продукции В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года Комиссия Таможенного союза (далее Комиссия) решила:1. Принять технический регламент Таможенного союза О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011)...»

«Андатпа Бл дипломды жобада Костанай облысындаы «Жаильма» осалы стансасынырелейлікоранысы жнеавтоматикасыжасалды. Желіні алмастыру схемасы, релелік ораныс, электр ралжабдытарын тадауы орындалып дипломды жобаны басты баыттарын растайтын графикалы слбалар орындалан. Сонымен атар, экономика мен міртіршілік ауіпсіздігі мселелері арастырылан. Аннотация В выпускной работе была разработана релейная защита и автоматика подстанции «Жаильма» в Костанайской области. Составлена схема замещения сети, выбрано...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ в ГБОУ № 1592 (2014-2015 г.г.) В соответствии с утвержденными планами работ в ОО проводятся мероприятия по обеспечению мер комплексной безопасности школы, в целях повышения уровня состояния защищенности ОУ от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, предназначенные для обеспечения безопасного функционирования школы. Весь комплекс организационно – технических мер и мероприятий, осуществляется под руководством...»

«АННОТАЦИЯ Дисциплина «Международное частное право» (С3.В.ДВ.5.2) реализуется как дисциплина по выбору вариативной части блока «Профессионального цикла» Учебного плана специальности – 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» очной формы обучения. «Международное частное право», как отрасль права, является сложной для изучения, поскольку объединяет в себе многочисленные институты гражданского, семейного, трудового и иных отраслей права. Учебная дисциплина «Международное частное...»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ 04 марта 2013 г. Москва №1 Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2012 году и основных задачах на 2013 год Заслушав доклад руководителя Федерального агентства воздушного транспорта А.В. Нерадько «Об итогах работы Федерального агентства воздушного транспорта в 2012 году и основных задачах на 2013 год» и выступления участников заседания, Коллегия отмечает, что в 2012 году в центре внимания Федерального агентства воздушного транспорта находились...»

«АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ Роль физической культуры и спорта в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ К ПАРЛАМЕНТСКИМ СЛУШАНИЯМ 24 АПРЕЛЯ 2015 ГОДА МОСКВА • 2015 Аналитический вестник № 14 (567) Настоящий выпуск Аналитического вестника подготовлен по итогам заседания Научно-методического семинара Аналитического управления Аппарата Совета Федерации на тему «Роль физической культуры и спорта в обеспечении национальной безопасности...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/486 Совет Безопасности Distr.: General 26 June 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение пункта 43 резолюции 2211 (2015) Совета Безопасности. В нем освещаются основные события, произошедшие в Демократической Республике Конго в период после предста вления моего доклада от 10 марта 2015 года...»

«Сергей Небренчин Политазбука Современные международные угрозы Основы Российской государственности Общественное измерение безопасности Воронеж ИСТОКИ Небренчин Сергей. Русская политазбука. Монография. Воронеж, 2010. 216 с. ISBN 978-5-88242-796-1 В монографии «Русская политазбука» с метафизической точки зрения проанализированы характер и содержание международных вызовов и национальных угроз, представлены приоритеты государственного обустройства и общественной безопасности. В заключении...»

«Перечень документов, используемых при выполнении работ по оценке соответствия ТР ТС 005/2011 О безопасности упаковки 1. ТР ТС 015/2011 О безопасности зерна 2. ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции 3. ТР ТС 022/2011 Пищевая продукция в части ее маркировки 4. ТР ТС 023/2011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей 5. ТР ТС 024/2011 Технический регламент на масложировую продукцию 6. ТР ТС 027/2012 О безопасности отдельных видов специализированной пищевой 7....»

«Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Росэнергоатом») Филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» ОТЧЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ БЕЛОЯРСКОЙ АЭС за 2011 год г. Заречный Отчет по экологической безопасности предприятия Белоярской АЭС характеризует важнейшие направления его природоохранной деятельности в 2011 году. Отчет предоставляет документально подтвержденные сведения о...»

«Тема 7. Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения Цели: Ознакомление обучаемых с возможными негативными и опасными 1. факторами бытового характера. Формирование у обучаемых умения адекватно действовать при угрозе 2. и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера. Совершенствование практических навыков по пользованию бытовыми приборами и электроинструментом. Время проведения: 2 академических часа (90...»

«Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 19.06.2015 ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Встреча с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым Беларусь и Азербайджан близки друг другу и имеют хороший фундамент отношений. Об этом заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко 12 июня в Баку на...»

«Предварительный отчет о проведении уполномоченными органами государств-членов Таможенного союза работы по изучению эффективности инспекционной системы ветеринарной службы Украины по обеспечению гарантий безопасности продукции животного происхождения, предназначенной для поставок на территорию государств-членов Таможенного союза, и инспекции украинский предприятий по производству продукции животного происхождения, в том числе рыбоперерабатывающих предприятий, заинтересованных в поставках своей...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ул. Володарского, д. 14, г. Челябинск, 454080, тел./факс: (8-351) 266-54-40, e-mail: edu@cheladmin.ru ПРИКАЗ № 1220-у 14.09.2015 Об утверждении требований к проведению школьного этапа всероссийской олимпиады школьников по литературе, искусству (МХК), физкультуре, ОБЖ, технологии На основании приказа Комитета по делам образования города Челябинска от 25.08.2015 № 1092-у «Об организации и проведении школьного этапа...»

«АдминистрАция КурсКой облАсти Департамент экологической безопасности и прироДопользования курской области ДОКЛАД о состоянии и охране окружающей среды на территории курской области в 2011 году КурсК — 201 Содержание Список сокращений..4 Предисловие...ЧАСТЬ 1. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ..8 1.1. Особенности климатических условий года.. 1.2. Атмосферный воздух..1 1.3. Поверхностные и подземные воды..18 1.4. Минерально-сырьевая база.. 1.5. Земельные ресурсы..30 1.6....»

«Аннотация В данной дипломной работе рассмотрен вопрос построения сети LTE в г. Талдыкорган, способ ее развертывания и оптимизация. Было проведено тщательное теоретическое ознакомление с технологией LTE, возможности её реализации и развития, выбрано оборудование известной компании Huawei. Произведены следующие расчеты: требуемого количества базовых станций; емкости сети LTE и др. Предоставлено технико-экономическое обоснование и рассмотрены вопросы безопасности и жизнедеятельности. Abstract This...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.