WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

«ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ЗА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2017 ГОДОВ Москва 201 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛ I. ...»

-- [ Страница 5 ] --

В целях организации изготовления и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, проведены организационные и технические мероприятия по обеспечению техническими средствами территориальных органов ФМС России Крымского Федерального округа. Организованы защищенные каналы связи, в том числе до программно-аппаратного комплекса центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, автоматизированной системы «Российский паспорт» (ПАК-Центр), пропускной способностью 100 Мбит/с. Территориальные подразделения получили доступ к сети Интернет пропускной способностью 2-4 Мбит/с, что позволило увеличить производительность изготовления паспортов до 20 тысяч паспортов ежесуточно.

Были проведены работы по техническому обеспечению технологического процесса, позволившего сократить сроки оформления паспортов с 10 дней до 1 часа, благодаря чему в городах Крыма были открыты пункты ускоренной выдачи паспортов «Паспорт за час».

Еще один шаг к упрощению порядка получения государственных услуг – оказание государственных услуг ФМС России на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг 18.

В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»

(далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797) территориальными органами ФМС России заключено 83 соглашения с уполномоченными многофункциональными центрами субъектов Российской Федерации.

Не заключены соглашения с уполномоченными многофункциональными центрами в Республике Крым и г. Севастополь, в связи с отсутствием в настоящее время в указанных субъектах Российской Федерации МФЦ.

На территории Российской Федерации действуют 1 394 МФЦ, из которых в 1 364 МФЦ предоставляются государственные услуги в сфере миграции.

На конец 2014 года в 30 МФЦ, расположенных в Республике Бурятия, Удмуртской Республике, Белгородской, Кемеровской, Оренбургской, Свердловской, Тамбовской и Челябинской областях, государственные услуги в сфере миграции не предоставляются по причине неготовности самих центров к предоставлению государственных услуг.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 в перечень государственных услуг ФМС России, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в МФЦ входят четыре услуги:

1. Прием и выдача документов о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

2. Прием документов и личных фотографий, необходимых для получения или замены паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

3. Прием заявления и документов для оформления паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

4. Постановка иностранных граждан и лиц без гражданства на учет по месту пребывания.

За 2014 год через МФЦ оказано свыше 6,7 млн. государственных услуг. Лидирующее положение по оказанию государственных услуг через МФЦ занимает Центральный федеральный округ, где показатель обращений составляет

Далее – «МФЦ»

66,2% от общероссийского показателя. Сибирский федеральный округ – 11,5%, в остальных федеральных округах – менее 6%.

Наиболее высокий уровень и качество обслуживания по результатам проведенного мониторинга деятельности и оценки качества предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) за второе полугодие 2014 года отмечаются в Камчатском крае и Иркутской области (наличие электронной очереди, осуществление приема граждан 6 дней в неделю, применение современных терминалов и интерактивных устройств, а также корректность, доброжелательность и компетентность сотрудников МФЦ).

В рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 496 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797»

организовано проведение эксперимента по оказанию государственных услуг ФМС России в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг без явки заявителя в федеральный орган исполнительной власти.

Эксперимент проводится по следующим услугам:

1. Выдача, замена паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

2. Оформление и выдача паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

3. Оформление и выдача паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронные носители информации, и учет таких паспортов.

Для проведения эксперимента совместно с Минэкономразвития России определен 31 многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в следующих субъектах: г. Москва, Московская область, Волгоградская область, Калужская область, Новосибирская область, Ростовская область, Свердловская область и Пермский край.

Кроме того, в соответствии с распоряжением ФМС России от 22 августа 2014 г. № ЕЕ-1/3/1-372 в период с 25 августа по 31 декабря 2014 года организована работа по проведению эксперимента по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации в течение одного часа по принципу «двух окон» в подразделениях УФМС России в Крымском федеральном округе, УФМС России по Пензенской области и УФМС России в Сибирском федеральном округе.

В рамках эксперимента рассматривались заявления граждан Российской Федерации о замене паспорта, поданные по месту жительства, если подлежащий замене паспорт ранее выдавался этим же подразделением, По состоянию на конец декабря 2014 г. в рамках данного эксперимента оформлено и выдано – 48 693 паспорта, из них в УФМС России по г. Севастополю – 5 217 паспортов, в 26 территориальных подразделениях УФМС России по Пензенской области – 6 006 паспортов, в 4 подразделениях УФМС России по Республике Крым – 15 101 паспорт, в 216 подразделениях территориальных органов ФМС России Сибирского федерального округа – 21 954 паспорта.

С 23 сентября 2014 года в эксперименте принимает участие УФМС России по г. Москве, в рамках эксперимента в 15 подразделениях оформлено и выдано 415 паспортов.

Федеральная миграционная служба с 1 января 2014 года является пилотным ведомством в реализации принципов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решения о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей»19.

ФМС России совместно с Минэкономразвития России были проведены мероприятия по подключению ведомственной информационной системы ФМС России к автоматизированной информационной системе «Информационно-аналитическая мониторинга качества государственных услуг»20.

В результате проведенных мероприятий все территориальные органы ФМС России имеют техническую возможность передавать сведения о телефонных номерах заявителей в ИАС МКГУ с использованием профильного программного обеспечения «Территория» для последующего прохождения гражданами СМС-опроса о качестве оказанной им государственной услуги.

В соответствии с пунктом 8.а Постановления № 1284, территориальными органами ФМС России осуществляется передача контактных данных граждан, которым были оказаны государственные услуги, для выявления мнения о качестве их предоставления в «Федеральный телефонный центр сбора мнений».

В отношении государственных услуг ФМС России за 2014 год получено 421 643 оценки, из которых положительными являются 91,5% (среднее значение оценок по государственным услугам за весь период составляет 4,6).

19 Далее – «постановление № 1284»

–  –  –

ФМС России ежеквартально проводится анализ сведений о работе территориальных органов ФМС России, по размещению ответов на отзывы граждан на интернет-сайте «Ваш контроль» (www.vashkontrol.ru), который направляется в адрес Минэкономразвития России. По отношению к ФМС России на сайт поступило 1 191 отзыв граждан, из них положительных 647 отзывов и 544 отрицательных.

На официальном Интернет–сайте ФМС России размещен информационный виджет перехода на сайт «Ваш контроль», позволяющий выявлять мнение гражданина о качестве предоставленной государственной услуги.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р «О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» территориальными органами ФМС России округа с 1 апреля 2011 года осуществляется прием заявлений в электронном виде с использованием Единого портала предоставления государственных и муниципальных услуг21.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году – не менее 70 процентов.

ЕПГУ является единой точкой доступа граждан и организаций к информации о государственных услугах, предоставляемых ФМС России. Портал доступен любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации о ее предоставление.

С 1 апреля 2010 года по 31 декабря 2014 года количество поступивших в ФМС России заявлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) составляет 6 080 338.

В среднем, ежедневно Службой обрабатывалось около 1 175 заявлений граждан в электронном виде, из них 591 заявление возвращалось гражданам на доработку, выдавалось ежедневно гражданам – более 5 545 тыс.

документов.

Через Единый портал (gosuslugi.ru) гражданам Российской Федерации в 2014 году предоставлено 1 906 523 услуги (доля через Единый портал по России 2,6%).

Наиболее востребованной услугой, получаемой гражданами России в электронном виде является оформление заграничных паспортов, содержащих электронный носитель информации. На сегодняшний день ее доля в электронных услугах составляет 24,8%. На втором месте заграничные паспорта старого образца – их доля 19,2%.

Далее – «Единый портал, ЕПГУ».

Оформление и выдача приглашений на въезд в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства составляет 1%.

Положительным моментом использования гражданами Единого портала является обеспечение равного доступа к услугам для жителей отдаленных районов субъектов, которые благодаря Единому порталу избегают лишних поездок в центральные города субъектов для подачи заявления, а затем за получением оформленного документа, что экономит время и денежные затраты.

Показатели, характеризующие решение данной задачи отражены в приложении № 4.

Задача № 5.3. «Работа по внедрению стандартов, принципов и механизмов системы Открытое правительство в деятельности ФМС России».

Открытое правительство – это система механизмов и принципов, обеспечивающих эффективное взаимодействие власти и гражданского общества, работа которого направлена на повышение качества принимаемых решений и качества работы государственного аппарата в целом, а значит повышение качества жизни граждан, а также и формирование новой для России культуры взаимодействия, поиска компромиссов и взаимовыгодных решений.

В рамках этой работы разработана Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти, которая утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р.

К основным механизмам открытости в Концепции отнесены: работа с референтными группами; принятие планов до 2018 года, публичных деклараций целей и задач на каждый год; публикация информации о работе ведомства; публичная отчетность; независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг;

обеспечение понятности; работа с открытыми данными; взаимодействие с общественными советами; взаимодействие со СМИ; работа с обращениями граждан, организаций и общественных объединений.

Исходя из основных целей Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти22, среди которых необходимо выделить повышения прозрачности и подотчетности государственного управления и удовлетворенности граждан качеством государственного управления; качественного изменения уровня информационной открытости федеральных органов исполнительной власти; развития механизмов общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, Федеральной миграционной службой проделана следующая работа.

Далее – «Концепция открытости».

Служба реализует План деятельности Федеральной миграционной службы на 2013-2018 годы и сопровождающие его Планы, которые размещены на нашем сайте с механизмами (комментариями и отзывами) обратной связи для широкого публичного обсуждения.

Плодотворно действует Общественный совет при ФМС России, в рамках которого проводятся слушания по приоритетным направлениям деятельности ФМС России, происходит взаимодействие со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета, обсуждаются вопросы, касающиеся среднесрочного и долгосрочного планирования деятельности ФМС России.

В 2014 году на заседаниях Общественного совета при ФМС России было рассмотрено 52 вопроса из них 30 вопросов рассмотрены на заседаниях Общественного совета при Федеральной миграционной службе в открытом режиме с приглашением представителей ФМС России, федеральных органов исполнительной власти, научного сообщества, общественных и религиозных организаций, СМИ и референтных групп.

В 2014 году было проведено 4 заседания Общественного совета, решения которых отражены в протоколах заседаний, размещенных на официальном сайте ФМС России в открытом доступе.

Также на официальном Интернет-сайте ФМС России в разделе «Новости ФМС России» размещены новостные заметки об итогах каждого проведенного Общественным советом заседания в 2014 году.

В 2014 году Общественным советом при Федеральной миграционной службе были рассмотрены и подготовлены заключения по 22 проектам нормативных документов.

В течение 2014 года в Общественную палату Российской Федерации ежеквартально направлялись отчеты о проделанной работе Общественным советом, которые также размещены в открытом доступе на официальном сайте ФМС России.

В целях обеспечения возможности обращений граждан и общественных организаций в Общественный совет при Федеральной миграционной службе через сайт ФМС России в структуре ведомственной электронной почты создан почтовый ящик: obsovet@fms.gov.ru.

Вопросы миграционного законодательства обсуждаются на заседаниях Общественно-консультативных советов при управлениях и отделах территориальных органов ФМС России.

В связи с введением с 1 января 2015 года обязательного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, желающих оформить разрешение на работу (за исключением высококвалифицированных специалистов), патент, разрешение на временное проживание и вид на жительство в 59 субъектах Российской Федерации проведены внеочередные заседания Общественно-консультативных советов при территориальных органах Службы, посвященные вводимым требованиям.

С принятием Концепции открытости и Стандарта деятельности общественных советов при федеральных органах исполнительной власти на Общественный совет при ФМС России были возложены новые полномочия, которые оптимизировали участие гражданского общества в формировании и реализации миграционной политики Российской Федерации, а также расширились требования к размещению на сайтах органов власти информации об их деятельности.

С целью совершенствования взаимодействия с населением на официальном интернет-сайте ФМС России с 2011 года размещен опрос о качестве оказания государственных услуг, который переработан в соответствии со Стандартом открытости и будет запущен в работу с 5 февраля 2015 года.

В 2014 году в Службе состоялось расширенное совещание при руководителе ФМС России К.О. Ромодановском с участием Министра Российской Федерации М.А. Абызова, на котором был рассмотрен вопрос о реализации Стандарта открытости в Федеральной миграционной службе.

По итогам 2014 года в соответствии с оценкой реализации федеральными органами исполнительной власти механизмов открытости ФМС России занимает шестое место. Комплексный индекс открытости (эксперты, население и исполнители) Службы составил 51,6 баллов из 100. По оценке населением ФМС России является лидером среди министерств (62,0).

Раздел II. Основные направления деятельности Федеральной миграционной службы на 2015-2017 годы Федеральная миграционная служба в 2015-2017 годах в своей работе будет руководствоваться Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Посланием Президента Российской Федерации от 12 декабря 2014 года, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606, Планом деятельности Федеральной миграционной службы на 2013 – 2018 годы от 18 июня 2013 г. № КР-1/11-7510, а также в соответствии со Стандартом открытости.

В целях реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» будут продолжены мероприятия в части осуществления постоянного контроля эффективности и качества государственных услуг, предоставляемых гражданам территориальными органами ФМС России и МФЦ.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» планируется расширение диалога по миграционным вопросам с компетентными ведомствами зарубежных государств, интеграционными объединениями и ведущими международными организациями в целях продвижения российских интересов в сфере миграции.

Кроме того одним из важнейших направлений деятельности Федеральной миграционной службы обозначена реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Цель № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации».

Задача № 1.1. «Противодействие незаконной миграции».

В 2015 - 2017 годах планируется продолжить работу, направленную на совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации, контрольно – надзорной деятельности, противодействия незаконной миграции на территорию Российской Федерации.

Основными задачами является противодействие незаконной миграции и усиление иммиграционного контроля за соблюдением режима пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами.

Федеральная миграционная служба, в рамках исполнения Плана мероприятий по реализации в 2012 - 2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, будет осуществлять сопровождение проектов Федеральных законов, предусмотренных вышеназванным Планом. По данной задаче ведется работа по проекту федерального закона «Об иммиграционном контроле в Российской Федерации», пункт 7 Плана (внесен в Правительство Российской Федерации 12 января 2015 года).

Прогнозируется проведение оперативно – профилактических мероприятий и специальных операций по пресечению нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе на межведомственном и международном уровне.

Планируется проведение территориальными органами оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций, направленных на выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, в целях обеспечения миграционной безопасности XVI чемпионата мира по водным видам спорта 2015 года г. Казани; встречи глав государств ШОС и глав государств и правительств БРИКС в городе Уфе в 2015 году; чемпионата мира по хоккею 2016 года в России; чемпионата мира по футболу 2018 года в России и кубку конфедерации 2017 года.

Будет оказана методическая и практическая помощь территориальным органам ФМС России в Крымском федеральном округе.

Кроме того по вопросу о специальных учреждениях в 2015 году планируется введение в эксплуатацию специального учреждения в Еврейской автономной области. За счет подбора новых зданий будут увеличены площади помещений, и соответственно на 507 единиц увеличится общее количество мест, в специальных учреждениях в Омской, Тверской, Волгоградской, Воронежской, Челябинской, Вологодской, Амурской областях.

Задача № 1.2. «Заключение международных договоров Российской Федерации о реадмиссии».

В 2015-2017 годах планируется продолжить переговорный процесс с целью подготовки к подписанию международных договоров Российской Федерации о реадмиссии с государствами-участниками СНГ, такими как Азербайджан, Молдова, Таджикистан и Туркменистан, а также с иными государствами: Хорватией, Исландией, Францией, Албанией, Боснией и Герцеговиной, Черногорией, Македонией, Ливаном, Малайзией, Индонезией, Пакистаном, Филиппинами, Шри-Ланкой, Марокко, ОАЭ, Индией, Иорданией, Ираном, Японией, КНДР, Республикой Корея, Бангладеш, Сингапуром, Абхазией.

При этом приоритетом является наращивание динамичного диалога и взаимодействия в сфере реадмиссии со странами СНГ и Азии.

Кроме того, будет продолжена работа над проектом Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о сотрудничестве с борьбе с незаконной миграцией, в который включены положения, касающиеся реадмиссии граждан Российской Федерации и Республики Индии, а также граждан третьих государств и лиц без гражданства.

В 2015 году планируется подписать международные договоры о реадмиссии с КНДР, Македонией, Боснией и Герцеговиной и Черногорией, в 2016 году – Албанией, Шри-Ланкой и Таджикистаном, в 2017 году – Францией, Исландией, Молдовой и Азербайджаном.

Также, в 2015 году планируется начать реадмиссионный диалог с Египтом и Сирией.

В 2015 году планируется завершить работу над проектом приказа ФМС России «Об утверждении Порядка реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и специальными учреждениями, предназначенными для временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации», в котором детально регламентирован порядок работы ФМС России и ее территориальных органов, как в части рассмотрения ходатайств о реадмиссии, направленных ФМС России в отношении граждан России, граждан третьих государств и лиц без гражданства, приема указанных категорий лиц от иностранных государств, так и в части подготовки ходатайств о реадмиссии и транзите и их направления в иностранные государства.

Задача № 1.3. «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии».

В 2015-2017 годах ФМС России в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года планирует дальнейшую реализацию международных соглашений о приеме, возврате и транзитном проезде лиц, нелегально находящихся на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств (о реадмиссии).

С учетом приказа ФМС России от 30 сентября 2014 г. № 535 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной миграционной службы и её территориальных органов, уполномоченных принимать решения о реадмиссии», которым делегированы полномочия по принятию решений о реадмиссии руководителям территориальных органов ФМС России, планируется увеличение количества вынесенных решений о реадмиссии в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

В целях повышения эффективности использования института реадмиссии, как механизма для установления личности и определения гражданства у иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении лиц незаконно находящихся на территории Российской Федерации планируется провести анализ эффективности применения процедуры реадмиссия с целью сокращения сроков размещения иностранных граждан и лиц без гражданства в специальных учреждениях, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Кроме того, с учетом утвержденной Учебной программой повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Федеральной миграционной службе и федеральных государственных служащих, в том числе гражданских служащих, замещающих должности в ФМС России, ее территориальных органах, ответственных за реализацию международных договоров Российской Федерации в области реадмиссии, в октябре 2015 года планируется проведение обучения указанной категории сотрудников ФМС России на базе ФКУ ФМС России «Учебно-методический и реадмисионный центр «Болшево», в объеме 72 часов.

Задача № 1.4. «Осуществление контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации законодательства Российской Федерации в сфере регистрационно-паспортной работы».

В 2015 году продолжится работа по выявлению фактов фиктивной регистрации российских граждан.

Наработка практики по данному вопросу будет способствовать увеличению количества вынесенных заключений о выявлении фактов фиктивной регистрации. Однако, в связи с ужесточением ответственности, введением уголовной ответственности за данное нарушение, Службой прогнозируется значительное снижение количества «резиновых квартир».

Также планируется проведение мониторинга деятельности ТО ФМС России по эффективности контроля за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и противодействию фиктивной регистрации с целью реализации Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Задача № 1.5. «Государственная дактилоскопическая регистрация».

В рамках развития деятельности ФМС России по государственной дактилоскопической регистрации планируется комплекс мер по совершенствованию технических возможностей обработки увеличенных массивов дактилоскопической информации.

На период с 2015 по 2017 год запланирована поэтапная модернизация центральной части АДИС ФМС России, путем дооснащения ее центральной части специальным программным обеспечением. Ежегодное увеличение базы данных составит в среднем порядка 5 миллионов дактилокарт.

Кроме того планируется дополнительное оснащение территориальных органов ФМС России станциями дактилоскопической регистрации с планшетом для получения электронно-графической подписи и программным обеспечением «оперативная проверка». Внедрение специального оборудования позволит повысить результативность оперативных проверок и получить дактилоскопическую информацию высокого качества.

В рамках деятельности по совершенствованию законодательства Российской Федерации ФМС России выступает с законодательной инициативой о возможности проведения установления (подтверждения) личности в режиме реального времени иностранных граждан на стадии обращения их за предоставлением услуги, с целью исключения их повторного дактилоскопирования, при условии, что срок идентификационного периода не истек (планируется 5 лет). Это учтено в разрабатываемом в настоящее время ФМС России проекте федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части касающейся государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Принимаемые ФМС России меры по развитию направления государственной дактилоскопической регистрации позволят существенно повысить эффективность противодействия незаконной миграции, а также обеспечить взаимодействие с заинтересованными ведомствами по линии борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, и другой противоправной деятельностью.

Реализация намеченных мероприятий будет способствовать обеспечению общественной и национальной безопасности Российской Федерации, а также обеспечит защиту прав и законных интересов как граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан.

Показатели, характеризующие плановый период включены в приложение № 4.

Цель № 2 «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации».

Задача № 2.1. «Создание условий и стимула для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, и отдельных категорий иностранных граждан».

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.

Государственной программой, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» дополняется система мер, направленных на стабилизацию численности населения Российской Федерации, в первую очередь на территориях, стратегически важных для России.

Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из направлений решения демографической проблемы. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

В Государственной программе обеспечивается комплексный подход к решению вопросов оказания содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию и межотраслевой координации, получения возможности осознанного выбора соотечественниками мест своего будущего проживания, работы, обучения с учетом социально-экономического положения субъектов Российской Федерации, объемов государственных гарантий и социальной поддержки, которые предоставляются переселенцу в зависимости от выбранной территории вселения.

Основными принципами оказания содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую

Федерацию являются:

добровольность участия соотечественников в Государственной программе;

финансовая обеспеченность мероприятий, предусмотренных Государственной программой, сочетание безвозвратного и возвратного принципов социально-экономической поддержки участников Государственной программы (переселенцев);

обеспечение баланса интересов переселенцев, принимающего сообщества, Российской Федерации в целом и ее субъектов, органов местного самоуправления, а также предпринимателей;

приоритет мер социально-экономического стимулирования, определяющих рамочные условия и характер переселения, а также направленность этого процесса;

адресность государственных гарантий и социальной поддержки, обусловленность их предоставления соблюдением участниками Государственной программы условий участия в ней и социально-экономическими характеристиками субъектов Российской Федерации, разрабатывающих региональные программы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников;

взаимосвязь содержания мероприятий, предусмотренных Государственной программой, с задачами государственного, социально-экономического, культурного и национального развития Российской Федерации в целом и ее субъектов;

доступность информации об условиях участия в Государственной программе, правах и обязательствах участников Государственной программы, объемах государственных гарантий и социальной поддержки, а также о социально-экономических характеристиках территорий, предлагаемых для переселения.

С учетом имеющихся поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в 2015 году одним из основных направлений работы по реализации Государственной программы останется деятельность по оказанию в ее рамках содействия соотечественникам, вынужденно покинувшим территорию Украины.

В 2014 году в связи с упразднением Минрегиона России Указом Президента Российской Федерации от 8 сентября 2014 г. № 612 «Об упразднении Министерства регионального развития Российской Федерации» Службе переданы функции по организационно-методическому обеспечению разработки региональных программ переселения, по предоставлению и распределению субсидий на реализацию этих программ и взаимодействию в этих целях с исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации. В этой связи 2015 году особое внимание планируется уделить выполнению новых полномочий Службы и обеспечить дальнейшее расширение перечня субъектов России, участвующих в Программе. В частности, планируется, что к работе по Государственной программе присоединяться республики Мордовия и Удмуртия, Ленинградская и Рязанская области.

Показатели по привлечению в субъекты Российской Федерации участников Государственной программы и членов их семей в первую очередь зависят от условий по приему и обустройству участников Государственной программы и членов их семей. В этой связи в целях повышения привлекательности субъектов Российской Федерации для переселенцев будет продолжена работа с уполномоченными органами субъектов Российской Федерации по вопросу модернизации ранее утвержденных региональных программ переселения.

В целях совершенствования правовых основ Государственной программы в 2015 году необходимо подготовить к изданию:

- проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (в части внесения изменений в образец и форму бланка свидетельства участника Государственной программы);

- проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении Плана мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 – 2018 годы;

- проект распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу;

- проект приказа ФМС России «О внесении изменений в приказ ФМС России от 14 мая 2012 г. № 166 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (в части включению в регламент положений по порядку работу с соотечественниками, получившими временное убежище в Российской Федерации и желающими принять участие в Государственной программе);

- проект приказа ФМС России «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

- проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(в части модернизации институтов разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации), пункт 2 Плана (дорабатывается с учетом замечаний федеральных органов государственной власти).

Кроме того, ФМС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти будет внесен в Правительство Российской Федерации проект Федерального закона, предусматривающего подачу заявления о предоставлении гражданства участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом из числа лиц, прибывших в экстренном массовом порядке из Украины в 2014-2015 годах и которым предоставлено временное убежище в России, не только по месту жительства, но и по месту пребывания.

Задача № 2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов».

С учетом обострения социально-политической ситуации в ряде регионов мира в 2015 году прогнозируется возможное увеличение количества иностранных граждан, обращающихся за убежищем в Российской Федерации.

Увеличение количества обращений за убежищем в Российской Федерации в 2015 году может произойти в т.ч. за счет продолжения обострения ситуации в Украине и ряде других государств, а также за счет роста обращений экономических мигрантов, в связи с ухудшением социально-экономической ситуации в их странах.

Ожидается, что в 2015 году обратится за временным убежищем около 160 тыс. человек (с учетом прибывших с ними членами их семей), непосредственно прибывших с территории Украины, в основном с Юго-востока страны.

Большая часть из них, до 100 тыс. чел. обратится в январе-мае 2015 года. В теплые месяцы количество обращений будет постепенно снижаться. При этом из числа уже находящихся на территории Российской Федерации граждан Украины с заявлениями о предоставлении временного убежища могут обратиться 807 300 чел.

В целях дальнейшего обустройства граждан Украины, вынужденно покинувших территорию своего государства, в Российской Федерации в 2015 году планируется продолжить работу по реализации нормативных правовых актов, принятых в 2014 году.

Так, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации 22 июля 2014 г. № 690 «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке» продолжить работу по предоставлению временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища, в упрощенном порядке.

Кроме того, в рамках реализации постановлений Правительства Российской Федерации 22 июля 2014 г. № 691 «Об утверждении распределения по субъектам Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке» и от 26 декабря 2014 г. № 1545 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», будет продолжена работа по распределению граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, по субъектам Российской Федерации.

Также, в 2015 году будет продолжена работа по предоставлению из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, предусматривающих, в том числе, расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы. Работа предусмотрена в рамках реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. № 692 «О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения» и от 26 декабря 2014 г. № 1516 «О предоставлении в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. № 692».

В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации 22 июля 2014 г. № 693 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 году» и от 26 декабря 2014 г. № 1550 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. № 693» гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации будет оказана адресная финансовая помощь.

В рамках реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. № 936 «Об оказании содействия гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации» и от 26 декабря 2014 г. № 1545 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в 2015 году будет продолжена работа по оказанию содействия гражданам Украины в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации.

Кроме того Федеральная миграционная служба осуществляет сопровождение проектов федерального закона «О предоставлении убежища на территории Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О предоставлении убежища на территории Российской Федерации», пункт 5 Плана (внесен в Правительство Российской Федерации 16 января 2015 г.).

В 2015 году будет продолжено сопровождение проекта Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах».

Кроме того, в 2015 году планируется принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам оказания государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 года».

Также будут осуществляться мероприятия по безвозмездной передаче в собственность граждан, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года иного движимого имущества (блок-контейнеров) в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 июня 2014 г. № 1084-р.

Подлежат изменению нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и ведомственные нормативные правовые акты в связи с изданием Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах».

Показатели, характеризующие решение данной задачи в плановый период включены в приложение № 4.

Задача № 2.3. «Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом».

В планируемый период ФМС России продолжит взаимодействие с национальными и религиозными объединениями, способствующими созданию инфраструктуры для успешной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество.

На данный момент заключено 137 соглашений о сотрудничестве в сфере интеграции: с Епархиями РПЦ – 85;

с мусульманскими организациями – 45; с буддистскими объединениями – 3; с организациями Армянской Апостольской Церкви – 2; с иудейскими религиозными организациями – 2.

Важным направлением работы является содействие в создании курсов русского языка для иностранных мигрантов. В настоящее время на территории страны действуют 334 курса по изучению русского языка иностранными гражданами, 108 из них были открыты при содействии территориальных органов ФМС России и работают на безвозмездной основе.

При содействии территориальных органов ФМС России организациями РПЦ открыто – 30 курсов русского языка, Духовными Управлениями Мусульман – 8 курсов.

Кроме того, Службой планируется осуществлять консультирование иностранных граждан по вопросам российского миграционного законодательства в рамках деятельности многофункциональных центров по оказанию государственных (муниципальных) услуг, созданных в субъектах Российской Федерации. За 2014 год (по данным отчета 1-РД) было дано 665 409 консультаций иностранным гражданам и лицам без гражданства на базе МФЦ.

Планируется продолжить проведение информационных кампаний по доведению адаптационных требований к мигрантам посредством размещения информационных материалов на стендах, официальных интернет-сайтах территориальных подразделений ФМС России, в региональных СМИ, разработку, издание и распространение памяток, учебных пособий для иностранных граждан, информирование мигрантов об основах законодательства Российской Федерации, культуры и истории России.

В целях устранения правовых пробелов в области адаптации и интеграции мигрантов, закрепления в законодательстве основных понятий, а также функций и полномочий органов власти всех уровней, а также органов местного самоуправления в данной сфере, ФМС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти ведется сопровождение проекта федерального закона «О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации», который 22 июля 2014 года внесен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.

Цель № 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей».

Задача № 3.1. «Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы».

В рамках реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, а также Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 г.

деятельность ФМС России в 2015 - 2017 годах, будет направлена на:

необходимость создания эффективных механизмов для удовлетворения потребности в иностранной рабочей силе с учётом перспектив развития экономики и рынка труда;

усиление ответственности работодателей за использование труда иностранных работников;

возрастающую значимость решения социально-экономических проблем, возникающих при привлечении иностранной рабочей силы;

необходимость усиления контроля за целями въезда иностранных граждан, а также за незаконной миграцией с целью её минимизации.

В этой связи предусматривается:

совершенствование механизма определения потребности Российской Федерации в иностранных работниках;



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 

Похожие работы:

«Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности пищевой продукции В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года Комиссия Таможенного союза (далее Комиссия) решила: 1. Принять технический регламент Таможенного союза О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011)...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/716 Совет Безопасности Distr.: General 16 September 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о женщинах и мире и безопасности* I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение пункта 16 резолюции 2122 (2013) Совета Безопасности, в которой Совет предложил мне орган изовать проведение глобального исследования по вопросу об осуществлении р езолюции 1325 (2000), освещающего примеры передовой практики, пробелы и проблемы в области...»

«УДК 621.039.586.614.876 Б. С. Пристер, Е. К. Гаргер, Н. Н. Талерко, В. Д. Виноградская, Т. Д. Лев Институт проблем безопасности АЭС НАН Украины, ул. Лысогорская, 12, корпус 106, Киев, 03028, Украина РАДИОЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ И МОДЕЛЬ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ МОНИТОИНГА АГРОСФЕРЫ ПОСЛЕ ТЯЖЕЛОЙ АВАРИИ НА АЭС Для повышения эффективности защиты населения и сельскохозяйственного производства от последствий тяжелой аварии предложено превентивно, до аварии, проводить сбор и анализ картографической,...»

«УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 – 2015 ГОДОВ Астрахань СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ... РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФМС РОССИИ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ...7 Цель 1. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие...»

«НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИЙ ПРОБЛЕМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ЗАО НТЦ ПБ) Новые нормативные требования, методическое обеспечение и практика анализа риска при обосновании промышленной безопасности опасных производственных объектов с использованием СУГ Директор центра анализа риска ЗАО НТЦ ПБ, д.т.н., Лисанов Михаил Вячеславович. тел. +7 495 620 47 48, e-mail: risk@safety.ru Геленджик, 18.09.2014 г. safety.ru Основные темы доклада • О внедрении риск-ориентированного подхода при...»

«Батуева Елена Владимировна АМЕРИКАНСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ УГРОЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЕЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертации на...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/683 Совет Безопасности Distr.: General 2 September 2015 Russian Original: English Письмо Председателя Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюцией 1373 (2001) о борьбе с терроризмом, от 2 сентября 2015 года на имя Председателя Совета Безопасности От имени Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюцией 1373 (2001) о борьбе с терроризмом, имею честь представить Совету Безопасности второй доклад об осуществлении резолюции 2178 (2014)...»

«АННОТАЦИЯ Дисциплина «Международное частное право» (С3.В.ДВ.5.2) реализуется как дисциплина по выбору вариативной части блока «Профессионального цикла» Учебного плана специальности – 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» очной формы обучения. «Международное частное право», как отрасль права, является сложной для изучения, поскольку объединяет в себе многочисленные институты гражданского, семейного, трудового и иных отраслей права. Учебная дисциплина «Международное частное...»

«АННОТАЦИЯ Дисциплина «Право социального обеспечения» реализуется как учебная дисциплина по выбору вариативной части профессионального цикла (С3.В.ДВ.3.2) специальности – 40.05.01 – «Правовое обеспечение национальной безопасности» очной формы обучения. Учебная дисциплина «Право социального обеспечения» нацелена на формирование у обучающихся знаний о системе социального обеспечения в Российской Федерации, о правовых нормах, регулирующих пенсионное обеспечение, социальное обслуживание и оказание...»

«Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности пищевой продукции В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года Комиссия Таможенного союза (далее Комиссия) решила:1. Принять технический регламент Таможенного союза О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011)...»

«ОСВО1-94 01 01-2013 ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПЕРВАЯ СТУПЕНЬ Специальность 1-94 01 01 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций Квалификация Инженер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ВЫШЭЙШАЯ АДУКАЦЫЯ ПЕРШАЯ СТУПЕНЬ Спецыяльнасть 1-94 01 01 Папярэджанне i лiквiвыдыя надзвычайных сiтуацый Квалiфiкацыя Iнжынер па папярэджанню i лiквiидациi надзвычайных ciтуацый HIGHER EDUCATION FIRST STAGE Speciality 1-94 01 01 Emergency Prevention...»

«Общество с ограниченной ответственностью «НаноТехМед Плюс» Отчет о результатах практического применения, клинико-экономической оценки, мониторинга безопасности углеродных наноструктурных имплантатов 2014 год Отчет подготовлен коллективом авторов: Шевцов В.И., научный руководитель проекта, член-корр. РАН, д.м.н., профессор, консультант по медицинским вопросам компании «НаноТехМед Плюс» Белов И.М., начальник производства компании «НаноТехМед Плюс» Беляков М.В., к.м.н., старший научный сотрудник...»

«Уважаемые коллеги! Сегодня мы начинаем выпуск специального приложения к  журналу «Государственный контроль: анализ, практика, комментарии», посвященного работе подразделения финансовой разведки Беларуси, в котором будем знакомить читателей с основными результатами работы Департамента финансового мониторинга Комитета государственного контроля и главными тенденциями в сфере предотвращения легализации преступных доходов, финансирования терроризма и  распространения оружия массового поражении. В...»

«Ежегодник СИПРИ В О О Р У Ж Е Н И Я, Р АЗ О Р УЖ ЕНИ Е И М Е Ж Д У Н АР О Д Н АЯ Б Е З О П АС Н О С Т Ь www.sipriyearbook.org SIPRI Yearbook 2014 Armaments, Disarmament and International Security OXFORD UNIVERSITY PRESS 2014 СТОКГОЛЬМСКИЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ ИНСТИТУТ ИССЛЕДОВАНИЙ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРОБЛЕМ МИРА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ЕЖЕГОДНИК СИПРИ Вооружения, разоружение и международная безопасность Перевод с английского Русское издание подготовлено совместно...»

«Ш Е С ТО Й Н АЦ И О Н А ЛЬ Н Ы Й Д О К Л АД Р О С СИ Й СК О Й Ф ЕД ЕР А Ц И И О ВЫ П О ЛН ЕН И И О Б ЯЗ АТ ЕЛ Ь СТ В, ВЫ Т ЕК А Ю Щ И Х И З К О Н В ЕН Ц И И О ЯД ЕР Н О Й Б ЕЗ О П АСН О С ТИ К шестому Совещанию по рассмотрению в рамках Конвенции о ядерной безопасности Москва 201 СТРАНИЦА НАМЕРЕННО ОСТАВЛЕНА ПУСТОЙ Шестой Национальный доклад Российской Федерации о выполнении обязательств, вытекающих из Конвенции о ядерной безопасности, за период с мая 2010 г. по июль 2013 г. подготовлен в...»

«Сергей Небренчин Политазбука Современные международные угрозы Основы Российской государственности Общественное измерение безопасности Воронеж ИСТОКИ Небренчин Сергей. Русская политазбука. Монография. Воронеж, 2010. 216 с. ISBN 978-5-88242-796-1 В монографии «Русская политазбука» с метафизической точки зрения проанализированы характер и содержание международных вызовов и национальных угроз, представлены приоритеты государственного обустройства и общественной безопасности. В заключении...»

«Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 13.03.2015 ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Доклад Министра промышленности о ситуации в отрасли Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко выразил обеспокоенность ситуацией на предприятиях Министерства промышленности. Об этом Глава...»

«ТЕМЫ КУРСОВЫХ, БАКАЛАВРСКИХ, ДИПЛОМНЫХ РАБОТ И МАГИСТЕРСКИХ ДИССЕРТАЦИЙ НА ФГП МГУ В 2014-2015 УЧ. ГОДУ Кафедра глобалистики Урсул А.Д. Темы курсовых и дипломных, бакалаврских, магистерских работ. Эволюционный подход в глобальных исследованиях 1. Глобальный эволюционизм и эволюционная глобалистика 2. Глобальные процессы и глобальное развитие 3. Глобализация как социоприродный процесс 4. Глобализация через устойчивое развитие 5. Основные способы взаимодействия общества и природы: глобальное...»

«Уважаемый читатель! В аннотированном тематическом каталоге «Математика. Информатика. Информационная безопасность» представлена современная учебная литература Издательского центра «Академия»: учебники, учебные пособия, справочники, практикумы для всех уровней профессионального образования, а также электронные образовательные ресурсы для среднего профессионального образования и пособия для подготовки и переподготовки рабочих и служащих. Издания соответствуют базовой или вариативной части ФГОС,...»

«Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору ГОДОВОЙ ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ В 2007 ГОДУ Москва Под общей редакцией К.Б. Пуликовского Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2007 году / Колл. авт. — Под общ. ред. К.Б. Пуликовского. — М.: Открытое акционерное общество «Научно-технический центр по безопасности в промышленности», 2008....»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.