WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 ||

«ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ЗА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2017 ГОДОВ Москва 201 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛ I. ...»

-- [ Страница 6 ] --

обеспечение возможности трудоустройства иностранных граждан на вакантные места, которые невозможно заместить российскими работниками;

актуализация перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются;

развитие программ сезонной миграции работников;

развитие и реализация механизма организованного набора иностранной рабочей силы из стран, с которыми установлен безвизовый порядок въезда-выезда, для удовлетворения потребности российской экономики;

привлечение квалифицированных иностранных специалистов, в том числе выпускников российских высших учебных заведений, молодежи из иностранных государств для обучения и стажировки в Российской Федерации.

Показатели, характеризующие решение данной задачи в плановый период включены в приложение № 1.

Задача № 3.2. «Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности».

В целях реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года в 2015-2017 годах предусмотрено в области содействия образовательной (учебной) миграции в Российскую

Федерацию и поддержки академической мобильности:

совершенствование условий для обучения в российских образовательных учреждениях на разных уровнях подготовки российских и иностранных студентов вне зависимости от гражданства и места проживания;

увеличение контингента студентов в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования из числа иностранных граждан, преимущественно граждан государств - участников Содружества Независимых Государств;

совершенствование условий пребывания в Российской Федерации иностранных студентов, их социальнокультурной адаптации;

создание центров довузовской подготовки, изучения русского языка в образовательных учреждениях начального профессионального образования в странах с наиболее интенсивными миграционными потоками;

содействие соотечественникам, в том числе их детям, проживающим за рубежом, в получении образования на территории Российской Федерации.

Кроме того, в рамках выполнения Плана мероприятий по реализации в 2012-2015 годах (I этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года будет продолжена работа по совершенствованию образовательной (учебной) миграции и академической мобильности, в том числе системы стажировок и стимулирования трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования в районах Дальнего Востока и Сибири.

Цель № 4 «Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы».

Задача № 4.1. «Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции».

В целях продвижения интересов Российской Федерации на миграционном направлении, а также дальнейшего развития потенциала международных связей ФМС России:

- обеспечить дальнейшее развитие и укрепление партнерских отношений с компетентными органами странучастников СНГ, как в рамках многостороннего (СРМО, КСБНМ ОДКБ, Совместной комиссии, ЕЭК), так и двустороннего форматов;

- продолжить работу по развитию международного взаимодействия в области миграции в рамках площадок многостороннего сотрудничества УВКБ ООН, Всемирный банк, МОМ, ЕС, ШОС и БРИКС (учитывая опыт председательства Российской Федерации в ШОС и БРИКС в 2014-2016 гг., а также Диалог Россия-ЕС по миграции);

- продолжить работу по наращиванию сотрудничества в сфере миграции со странами региона, принимая во внимание возрастающую роль, а также стратегический и приоритетный характер АТР;

- проводить мероприятия по информированию иностранных партнеров и деловых кругов по изменению российского миграционного законодательства в рамках практической реализации положений Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (размещая необходимые сведения в свободном доступе на информационных ресурсах ФМС России).

Принимая во внимание возросшую актуальность развития правовой основы для информационного взаимодействия с компетентными в области миграции ведомствами иностранных государств, в 2015 году планируется заключение соответствующих соглашений с Азербайджанской Республикой, Словацкой Республикой, а также Республикой Казахстан.

Подготовленный ФМС России проект Соглашения между Федеральной миграционной службой (Российская Федерация) и Государственной Миграционной Службой Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области миграции направлен на совершенствование международно-правовой базы сотрудничества и обеспечит возможность информационного обмена сведениями, обмена опытом и оказание практической помощи по вопросам, возникающим в процессе сотрудничества.

Проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Словацкой Республики о сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией направлен на противодействие незаконной и обеспечение защиты прав граждан этих государств, обмен статистической, правовой и научно-методической информацией; обмен сведениями о лицах, незаконно осуществляющих трудовую деятельность на территориях государств.

Целью Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о правовом статусе представительства Министерства труда, миграции и молодежи Киргизской Республики в Российской Федерации является создание условий для эффективного регулирования миграционных процессов, укрепление и развитие российско-киргизских отношений в области миграции, а также реализация международных соглашений в области миграции и позволит эффективнее осуществлять российско-киргизское взаимодействие в сфере миграции.

В рамках очередного заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства в 2015 году планируется подписание трех Соглашений между Правительством Российской Федерации и Правительством

Республики Беларусь:

-о порядке обмена сведениями о гражданах Российской Федерации и Республики Беларусь, в отношении которых действуют ограничения на выезд;

- о взаимном признании и порядке исполнения решений об отказе во въезде на территории государств– участников Союзного государства;

- о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства от 24 января 2006 г.

Одновременно будет продолжена работа по подготовке к подписанию международных договоров, регулирующих правовой статус представительств ФМС России за рубежом, порядок пребывания и осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации граждан государств, из которых осуществляется основной приток инвестиций, а также организованного привлечения рабочей силы из государств, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим въезда.

В частности, ожидается заключение Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о правовом статусе представительства Министерства труда, миграции и молодежи Киргизской Республики в Российской Федерации.

Показатели, характеризующие плановый период включены в приложение № 4.

Цель № 5 «Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации».

В части информационно-аналитического обеспечения реализации государственной миграционной политики

Российской Федерации на период 2015-2017 годов планируется проведение следующих работ:

1. Сохранение достигнутого уровня развития действующих информационных систем ФМС России;

2. Оптимизация ресурсов, обеспечение контроля за качеством и эффективным использованием информационных ресурсов ФМС России;

3. Создание и развитие мультисервисной телекоммуникационной платформы ЕИС ФМС;

4. Сопровождение и развитие единой информационно-коммуникационной системы ФМС России (ЕИС ФМС) на аппаратно-программной платформе, включающей действующие компоненты ГИСМУ и ведомственного сегмента ГС ПВДНП;

5. Разработка и внедрение в Российской Федерации идентификационных документов нового поколения;

6. Развитие СМЭВ и массовый переход на предоставление государственных услуг в электронном виде;

7. Создание в составе ЕИС ФМС системы управления деятельностью ФМС России на основе их оптимизации.

Задача № 5.1. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации».

В целях реализации задач государственной миграционной политики, заинтересованными федеральными органами государственной и исполнительной власти Российской Федерации планируется завершение в 2015 году первого этапа Плана реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года и формирование плана мероприятий второго этапа на 2016-2020 годы.

Рассмотрение наиболее актуальных и злободневных вопросов реализации законодательства в сфере миграции, а также выработка конструктивных решений по реализации миграционной политики будет осуществляться в рамках деятельности Правительственной комиссии по миграционной политике.

Кроме того, результаты реализации миграционной политики территориальными органами ФМС России, проблемы, возникающие в ходе реализации и предлагаемые механизмы их решения, будут рассмотрены на Коллегии ФМС России.

На Научном совете ФМС России будет продолжено обсуждение наиболее значимых проектов нормативных правовых актов в сфере миграции, роли миграции в демографическом развитии Российской Федерации, а также вопросы создания Единой информационной системы ФМС России, что позволит более широко использовать информационные технологии для анализа миграционной ситуации.

На основании мониторинга реализации Концепции государственной миграционной политики на период до 2025 года, анализа миграционной ситуации на территории Российской Федерации, а также прогноза ее развития на ближайшую перспективу будет подготовлен и направлен доклад в Правительство Российской Федерации.

Задача № 5.2. «Оказание государственных услуг (функций) по направлению деятельности ФМС России».

В Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, которые направлены на реализацию положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596-606 предусмотрено повышение эффективности государственного управления и качества предоставляемых государственных услуг.

Среди основных задач, которые поставлены на 2015-2017 год согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» следует выделить достижение следующих показателей:

- повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг;

- увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг в сфере миграции по принципу «одного окна» по месту пребывания;

- увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных услуг в сфере миграции в электронной форме;

- сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в ФМС России для получения государственных услуг в сфере миграции – до 15 минут.

В рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 496 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797» будет продолжено проведение эксперимента по оказанию государственных услуг ФМС России в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг без явки заявителя в федеральный орган исполнительной власти.

Будет продолжена работа в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей», а также мониторинг за сайтом «Ваш контроль», что позволит улучшить работу территориальных органов ФМС России по результатам оценки граждан.

Реализация данных направлений деятельности способствует улучшению качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции; сократить время на оказание государственной услуги и очереди.

В рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 496 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797» в 2015 году будет продолжено проведение эксперимента по оказанию государственных услуг ФМС России в МФЦ без явки заявителя в федеральный орган исполнительной власти. Данная работа позволит сделать общение граждан Российской Федерации с подразделениями территориальных органов ФМС России в целом максимально комфортным.

Задача № 5.3. «Работа по внедрению стандартов, принципов и механизмов системы Открытое правительство в деятельности ФМС России».

В целях реализации системы Открытое правительство поставлены задачи в рамках реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти.

В 2015 году ФМС России продолжит работу над реализацией Плана деятельности Федеральной миграционной службы на 2013-2018 годы. Кроме того обсуждение итогов данного Плана планируется осуществить на заседаниях Научного совета ФМС России и Общественного совета при Федеральной миграционной службе. Продолжит свою работу Рабочая группа ФМС России по реализации системы Открытое правительство.

Отчеты по данной работе будут направлены в Правительство Российской Федерации.

Планируется переработать перечень экспертов, аналитиков и общественных активистов, привлекаемых для обсуждений и инициатив, вырабатываемых ФМС России, а также активизировать работу по данному направлению.

Предусмотрено внедрение принципов механизма открытости в территориальных органах ФМС России.

По данному направлению ведется разработка Методических рекомендаций по внедрению механизмов (инструментов) открытости в деятельности территориальных органов Федеральной миграционной службы.

Реализация ФМС России Государственных программ Российской Федерации В рамках реализации ключевых государственных функций достижения приоритетов и целей государственной политики в сфере социально – экономического развития и безопасности, а также постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности Государственных программ Российской Федерации», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р (ред. от 15 декабря 2012 г. № 2349-р) распоряжения ФМС России от 11 марта 2013 г. № КР-1/11-68 «О разработке и исполнении государственных программ Российской Федерации»

ведется работа по реализации шести утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации государственных программ, в двух из которых Федеральная миграционная служба определена соисполнителем и ответственным исполнителем с целями, задачами и показателями, разработанными и выполняемыми ФМС России.

В составе государственной программы «Содействие занятости населения» от 15 апреля 2014 г. № 298 Служба является соисполнителем в подпрограммах «Внешняя трудовая миграция» и «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Кроме того в четырех государственных программах Служба является участником подпрограмм:

«Информационное государство» государственной программы «Информационное общество (2011 – 2020 годы)»

от 15 апреля 2014 г. № 313;

«Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

от 15 апреля 2014 г. № 323;

«Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» и «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» государственной программы «Социальная поддержка граждан»

от 15 апреля 2014 г. № 296;

государственной программы «Социально – экономическое развитие Калининградской области до 2020 года»

от 15 апреля 2014 г. № 311.

Цели, задачи, основные мероприятия, показатели реализации Государственных программ Российской Федерации включены в приложения 1 – 3.

–  –  –

ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельности Основное мероприятие 3.10. Выплата переселенцам компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих их правовой статус на территории Российской Федерации Показатель 3.10.1.

Численность участников Государственной программы и членов их семей, получивших компенсации расходов на уплату государственной – пошлины за оформление документов, определяющих их правовой статус на территории Российской Федерации

4. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» (государственная программа 23), где ФМС России является участником (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313) Подпрограмма 4 «Информационное государство»

Основное мероприятие 7 Развитие и эксплуатация государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения Показатель 7.1.

Доля паспортов нового поколения в общем количестве выданных паспортов, удостоверяющих Более 60% 75,26% личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

–  –  –

Распределение ассигнований федерального бюджета, администрируемых Федеральной миграционной службой, по государственным программам Российской Федерации и непрограммной части расходов (тыс. рублей)

–  –  –

24 Данные по мероприятию 20 в Государственной программе 3 за период 2013 – 2014 годы не проставляются 25 Данные по мероприятию 20 в Государственной программе 3 за период 2013 – 2014 годы не проставляются

–  –  –

- - 23 105 252,3 23 084 649,9 21 930 581,0 -

–  –  –

- - 2 642 779,6 2 623 117,6 3 115 742,6 - Х 795 854,1 794 499,2 883 800,6 883 800,6 841 722,8 - - <

–  –  –

- 31 664,7 24 448,8 39 179,2 -

–  –  –

изготовления, оформления и 2014 год контроля паспортно-визовых 192 0311 23 4 0049 документов нового поколения Итого по Государственной Х 11 198 947,1 11 198 859,9 13 747 521,4 13 747 521,4 12 178 958,7 - программе 23

5. Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (Государственная программа 05), где ФМС России является участником (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323) Подпрограмма 4 «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы Основное мероприятие 1.4 2013 год – Обеспечение жильем, оказание

–  –  –

*Отчет по показателям 54-59 вводится с отчета за 2015 год



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 ||
 

Похожие работы:

«Форум – диалог VIII МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОРУМ-ДИАЛОГ «АТОМНАЯ ЭНЕРГИЯ, ОБЩЕСТВО, БЕЗОПАСНОСТЬ 2013» Предвидение В.И.Вернадского о развитии атомной энергии. Роль ноосферного мировоззрения в решении глобальных экологических проблем. Экологическая безопасность атомной энергии. Советник Генерального директора Госкорпорации «Росатом», Президент Фонда им. В.И.Вернадского, д.т.н., профессор, член-корреспондент РАН, ГРАЧЕВ В.А. ТВОРЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ В.И.Вернадского В 2013 году отмечается 150-летие...»

«Аннотация В данной дипломной работе рассмотрен вопрос построения сети LTE в г. Талдыкорган, способ ее развертывания и оптимизация. Было проведено тщательное теоретическое ознакомление с технологией LTE, возможности её реализации и развития, выбрано оборудование известной компании Huawei. Произведены следующие расчеты: требуемого количества базовых станций; емкости сети LTE и др. Предоставлено технико-экономическое обоснование и рассмотрены вопросы безопасности и жизнедеятельности. Abstract This...»

«Секция «Методы мониторинга окружающей среды» А.А. Белов, А.Ю. Проскуряков Муромский институт Владимирского государственного университета 602264 г. Муром, Владимирской обл., ул. Орловская, д. 23 E-mail: kaf-eivt@yandex.ru Элементы архитектуры и алгоритм работы системы автоматизированного мониторинга загрязняющих выбросов промышленного предприятия Вопросы экологической безопасности на современных промышленных предприятиях, вопросы обеспечения безопасных условий работы персонала, а также вопросы...»

«ТРЕТИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВЫПОЛНЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ОБЪЕДИНЕННОЙ КОНВЕНЦИИ О БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТРАБОТАВШИМ ТОПЛИВОМ И О БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ К четвертому Совещанию по рассмотрению в рамках Объединенной Конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами Москва 2011 Настоящий третий национальный Доклад Российской Федерации подготовлен согласно Статье 32...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/227 Совет Безопасности Distr.: General 1 April 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о положении в Центральноафриканской Республике I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 2149 (2014) 1. Совета Безопасности, в которой Совет постановил учредить Многопрофил ьную комплексную миссию Организации Объединенных Наций по стабилиз ации в Центральноафриканской Республике (МИНУСКА) на период до 30 апреля и просил меня...»

«Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear Safety Асбест: практика применения в Кыргызстане, проблемы и рекомендации Обзорное исследование Настоящее исследование подготовлено Экологическим движением «БИОМ» совместно с Европейской организацией WECF при поддержке Европейской комиссии и Министерства окружающей среды и ядерной безопасности ФРГ Бишкек 2011 УДК 577.4:553.676 ББК 28.081:30.36 ISBN Неронова Т.И., Вашнева Н.С., Коротенко В.А., Кириленко А.В., Яковлев М.В.,...»

«АННОТАЦИЯ Дисциплина «Международное частное право» (С3.В.ДВ.5.2) реализуется как дисциплина по выбору вариативной части блока «Профессионального цикла» Учебного плана специальности – 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» очной формы обучения. «Международное частное право», как отрасль права, является сложной для изучения, поскольку объединяет в себе многочисленные институты гражданского, семейного, трудового и иных отраслей права. Учебная дисциплина «Международное частное...»

«ВЫПУСК №2 Уважаемые коллеги! Продолжаем знакомиться с новым взглядом на здоровье. Наш апрельский номер электронной газеты «КУБАНЬ-КРАЙ ЗДОРОВЫХ ДЕТЕЙ» посвящен ВСЕМИРНОМУ ДНЮ ЗДОРОВЬЯ. По календарю Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) этот день ежегодно отмечается 7 апреля, в день вступления в силу Устава ВОЗ. Всемирный день здоровья в 2015 году пройдет под девизом «БЕЗОПАСНОСТЬ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ». ВОЗ занимается этим вопросом глобально, контролирует соответствие продуктов международным...»

«S/2015/358 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 19 May 2015 Russian Original: English Письмо Председателя Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюциями 1267 (1999) и 1989 (2011) по организации «Аль-Каида» и связанным с ней лицам и организациям, от 19 мая 2015 года на имя Председателя Совета Безопасности Имею честь настоящим препроводить доклад по вопросу об иностранных боевиках-террористах, который был подготовлен Группой по аналитической поддержке и...»

«Приложение 1 к приказу ректора ФГАОУ ВО КФУ им.В.И. Вернадского» от «_» 2015г. № ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ 1. Система обеспечения безопасности помещений, объектов инфраструктуры ФГАОУ ВО «КФУ» Общие положения 1. Настоящие Положение определяет порядок обеспечения антитеррористической защищённости объектов Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.