WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 25 |

«ГОДОВОЙ ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ В 2007 ГОДУ Москва Под общей редакцией К.Б. Пуликовского Годовой отчет о ...»

-- [ Страница 21 ] --

(УТЭН по Кемеровской области, УТЭН по Тамбовской области, МТУ по Уральскому федеральному округу, УТЭН по Тюменской области, УТЭН по Ставропольскому краю, УТЭН по Республике Дагестан, Северо-Кавказское межрегиональное УТЭН.)

6. Нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части оформления протоколов об административных правонарушениях, обязательного разъяснения прав нарушителям, подписи, неисполнения нарушителями пунктов предписаний, слабого знания требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не проводятся внеплановые проверки организаций по контролю исполнения пунктов предписаний, несвоевременно передаются материалы в суд, не взыскиваются штрафы.

(МТУ по Сибирскому федеральному округу, МТУ по Центральному федеральному округу, УТЭН по Тамбовской области, МТУ по Уральскому федеральному округу, МТУ по Южному федеральному округу, УТЭН по Ставропольскому краю, СевероКавказское межрегиональное УТЭН.)

7. Бланки строгой отчетности хранятся в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, имеются не уничтоженные бланки старого образца (серии АА), при выдаче разрешительных документов в области природопользования используется бланки неустановленного образца.

технологическому и атомному надзору в 2007 году 393 (МТУ по Сибирскому федеральному округу, УТЭН по Омской области, МТУ по Центральному федеральному округу, УТЭН по Брянской области, УТЭН по Тверской области, УТЭН по Астраханской области.)

8. Не проводятся проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, лицензионные дела ведутся не должным образом, документы на получение лицензии принимаются не в комплекте, нарушаются сроки рассмотрения представляемых на получение лицензии документов и выдачи лицензии.

(УТЭН по Костромской области, УТЭН по Владимирской области, УТЭН по Ярославской области, УТЭН по Астраханской области, УТЭН по Республике Ингушетия, МТУ по Южному федеральному округу, Северо-Кавказское межрегиональное УТЭН, УТЭН по Республике Северная Осетия — Алания.)

9. Имеются нарушения в вопросах выполнения решений коллегии и оперативных совещаний:

имеется неполный комплект документов, подтверждающий выполнение в срок конкретных пунктов постановлений коллегии;

нарушаются сроки выполнения предусмотренных в решениях коллегий и оперативных совещаний мероприятий;

формальный подход к выполнению решений оперативных совещаний Ростехнадзора.

(МТУ по Сибирскому федеральному округу, МТУ по Центральному федеральному округу, УТЭН по Челябинской области).

10. В осуществлении государственного экологического надзора и государственной экологической экспертизе:

в заключениях государственной экологической экспертизы и в актах проверок соблюдения соискателями лицензий лицензионных требований и условий не указываются конкретные виды разрешенной лицензируемой деятельности;

материалы обоснования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов принимаются на экспертизу при отсутствии положительного заключения территориальных органов Роспотребнадзора, при отсутствии материалов обсуждений объектов государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями, организованных органами местного самоуправления;

положительные заключения по лицензии и лицензии выдаются лицам при отсутствии у них соответствующего образования;

положительные заключения государственной экологической экспертизы выдаются при отсутствии установленных классов опасности опасных отходов;

при выявления нарушений требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления повторные проверки результатов отчета о выполнении предписаний соискателями лицензии не проводятся, а лицензия выдается;

при проведении целевых проверок соискателей лицензии кроме проверки выполнения лицензионных требований и условий проверяются другие вопросы, не касающиеся целей проверки.

(МТУ по Сибирскому федеральному округу, Енисейское МТУ, МТУ по Центральному федеральному округу, УТЭН по Тамбовской области, УТЭН по Тверской области, УТЭН по Ставропольскому краю, УТЭН по Республике Северная Осетия — Алания.) © Оформление. ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», 2008 Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, 394

11. При нормировании в области охраны окружающей среды:

превышаются сроки рассмотрения документации по установлению лимитов на размещение отходов;

проекты допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу утверждаются при отсутствии положительного заключения территориальных органов Роспотребнадзора;

лимиты на размещение опасных отходов выдаются при отсутствии лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

(МТУ по Сибирскому федеральному округу, Енисейское МТУ, МТУ по Центральному федеральному округу, УТЭН по Тамбовской области, УТЭН по Тверской области.)

12. Имеются нарушения сроков рассмотрения обращений граждан.

(Енисейское МТУ, УТЭН по Кемеровской области, УТЭН по Тамбовской области, УТЭН по Тверской области, УТЭН по Брянской области, УТЭН по Челябинской области.) По результатам проведенных Контрольным управлением проверок 18 должностных лиц Ростехнадзора были привлечены к дисциплинарной ответственности.

(МТУ по Сибирскому федеральному округу — 2, МТУ по Уральскому федеральному округу — 3, МТУ по Центральному федеральному округу — 6, МТУ по Южному федеральному округу — 4, МТУ по Дальневосточному федеральному округу — 1, центральный аппарат Ростехнадзора — 2).

По всем выявленным в ходе проведения комплексных проверок нарушениям и недостаткам разработаны утвержденные руководителем Ростехнадзора Планы мероприятий по устранению нарушений и недостатков, проведены совещания и коллегии.

Управлениями центрального аппарата, МТУ по федеральным округам Ростехнадзора обеспечен строгий контроль за устранением выявленных недостатков.

Отчеты о выполнении Планов мероприятий по устранению нарушений и недостатков территориальными органами Ростехнадзора своевременно представляются в Контрольное управление.

Анализ оценок, выставленных территориальным управлениям, по результатам проверок организации общей деятельности, осуществления и реализации полномочий, эффективности деятельности, положительного опыта работы территориальных органов Ростехнадзора показал, что в лучшую сторону отмечается работа следующих территориальных органов Ростехнадзора:

Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тульской области;

Нижне-Волжского межрегионального территориального управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора;

Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Курганской области;

Алтайского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора;

Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области;

Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан;

технологическому и атомному надзору в 2007 году 395 Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Магаданской области.

В «худшую» сторону по показателям эффективности деятельности, нарушениям и недостаткам, выявленным в ходе проведения проверок, общей организации деятельности, показателям аварийности и травматизма отмечается работа следующих территориальных органов:

Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Брянской области;

Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Тверской области;

Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ставропольскому краю;

Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югра;

Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области;

Печорское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора;

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Чувашия;

Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Приморскому краю.

Контрольное управление оказывает правовую и методическую помощь управлениям центрального аппарата Ростехнадзора, его территориальным органам и подведомственным организациям по вопросам, относящимся к компетенции управления.

Отлажена система по контролю за выполнением решений коллегий, приказов и распоряжений руководителя Ростехнадзора и поручений управлений центрального аппарата. Вопросы исполнительской дисциплины, сроки и качество выполнения поручений регулярно рассматриваются на оперативных совещаниях и коллегиях межрегиональных территориальных управлений Ростехнадзора по федеральным округам. Руководящий состав межрегиональных территориальных управлений Ростехнадзора по федеральным округам активно участвует в работе с общественностью, они являются членами различных совещательных органов федерального и регионального уровня. Планирование работы межрегиональных территориальных управлений Ростехнадзора по федеральным округам и территориальных органов в 2007 году осуществляется на основе комплексного подхода к осуществлению надзорной деятельности.

С 2007 года территориальные органы стали больше практиковать проведение комплексных проверок поднадзорных организаций с привлечением специалистов почти всех видов надзора территориального управления, что обеспечивает соблюдение федерального законодательства Российской Федерации в части периодичности проведения плановых проверок (обследований) 1 раз в 2 года.

Территориальными органами Ростехнадзора проводится работа по совершенствованию взаимодействия и планированию контрольных мероприятий с территориальными органами Прокуратуры Российской Федерации, Росприроднадзора, Роспотребнадзора, территориальными органами исполнительной власти на местах в целях выполнения поручения Президента Российской Федерации, а также проОформление. ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», 2008 Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, 396 ведения полной, всесторонней и объективной проверки деятельности поднадзорных организаций.

В 2007 году во многих территориальных органах Ростехнадзора созданы межрегиональные отделы (по горному, строительному, энергетическому надзору), что является немаловажным в обеспечении качественного выполнения функций Ростехнадзора во всех субъектах Российской Федерации и полного их охвата.

Контрольное управление в 2007 году разработало следующие руководящие документы Ростехнадзора:

Инструкцию об организации и проведении в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору комплексных, целевых, контрольных и служебных проверок (РД-03-22–2007).

Методические указания по оценке деятельности проверяемых территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-23–2007).

Контрольное управление является разработчиком приказа Ростехнадзора от 29.12.07 № 921 «Об организации закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд».

Проводимые в соответствии с вышеназванными руководящими документами проверки способствуют выявлению причин и условий возникновения нарушений и недостатков в деятельности проверяемых территориальных органов (подведомственных Ростехнадзору организаций), а также разработке мер, направленных на их устранение.

Требования раздела 4 распоряжения руководителя Ростехнадзора от 10.12.07 № 63-рп «О выполнении поручений Правительственной комиссии по проведению административной реформы (Протокол от 27.11.07 № 71) в части сверки Финансовым управлением с Минфином России перечня получателей средств федерального бюджета, подведомственных Ростехнадзору, не обеспечивших переоформление разрешений на открытие лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности» выполнены.

Ликвидационные мероприятия в отношении всех федеральных государственных учреждений «Управлений государственного энергетического надзора» были завершены, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

В 2007 году Контрольным управлением проведена правовая экспертиза свыше 1300 документов, из них более 900 приказов по основной деятельности, включая и нормативные правовые акты Ростехнадзора.

В 2007 году специалисты контрольно-правового отдела принимали участие в судебных разбирательствах по 31 делу по искам граждан и юридических лиц к Ростехнадзору.

Положительно для Ростехнадзора решено 20 дел, по 4 делам решение принято в пользу истцов, 7 дел находятся в производстве.

По 25 искам, поданными юридическими лицами, с положительным для Ростехнадзора результатом полностью завершено производство по 19 делам, 6 дел по искам юридических лиц находятся в процессе производства.

Организация закупок для государственных нужд В течение 2007 года Контрольным управлением и конкурсной комиссией центрального аппарата по распоряжению руководителя Ростехнадзора было подготовтехнологическому и атомному надзору в 2007 году 397 лено и проведено 30 открытых конкурсов на общую сумму более 188,3 млн руб., 1 открытый аукцион на сумму 3,2 млн руб. и 34 размещения заказа способом запроса котировок на общую сумму более 11,2 млн руб.

Данные проведенных комплексных проверок территориальных органов

Ростехнадзора показали, что наиболее характерными и часто встречающимися нарушениями являются:

неправильный выбор способа размещения заказов для государственных нужд;

отсутствие опубликования необходимых материалов о конкурсах, аукционах и запросах котировок в официальном печатном издании и на официальном сайте;

установление незаконных сроков подачи конкурсных и котировочных заявок;

нарушение порядка размещения заказа (не соблюдаются сроки опубликования информации о размещении заказов; не производится обязательная аудиозапись при проведении заседаний комиссий; в протоколах не фиксируются результаты проведения закупок; в извещениях, документациях, протоколах и контрактах не совпадают наименования тем закупок, сроки и периоды поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг);

нарушения при заключении государственных контрактов (контракты заключаются в праздничные и выходные дни; контракты заключаются по результатам проведенных торгов и запросов котировок ранее установленного законом срока).

В ноябре 2007 года Контрольным управлением был проведен семинар-совещание по вопросам применения законодательства о закупках. В данном семинаре приняли участие представители конкурсных комиссий территориальных органов Ростехнадзора и ее подведомственных организаций.

В 2007 году опробована система стажировки специалистов территориальных органов и подведомственных организаций Ростехнадзора в Контрольном управлении по вопросам организации и проведению закупок для государственных нужд центрального аппарата. В течение года подобную подготовку прошли более 30 специалистов.

© Оформление. ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», 2008 Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому,

3. СВЕДЕНИЯ О ПЛАТЕЖАХ ЗА НЕГАТИВНОЕ, ТЕХНОГЕННОЕ

ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Федеральным законом от 19.12.06 № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год»

на Ростехнадзор были возложены полномочия администратора доходов федерального бюджета в 2007 году по плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду в федеральный бюджет было запланировано в размере 2,623 млрд руб. (по всем уровням бюджетной системы 13,119 млрд руб.).

Фактическое поступление в федеральный бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2007, год по данным Федерального казначейства Российской Федерации, составило 3,376 млрд руб. или 128 % от запланированного годового объема поступлений в федеральный бюджет.

Анализ поступлений платы в 2007 году по 8583 крупнейшим плательщикам (годовой платеж более 100 тысяч рублей) показал следующее.

Общая сумма начисленной платы по данным плательщикам — 10 880 381 873 руб., из них:

плата в пределах нормативов (выбросов, сбросов), лимитов на размещение отходов составила 5 049 503 344 руб. (в 2006 году — 3 636 709 931,44 руб.);

плата в пределах временно согласованных лимитов на выбросы и сбросы составила 1 657 372 166 руб. (в 2006 году — 2 655 019 952,88 руб.);

плата за сверхлимитное загрязнение составила 4 519 473 417 руб. (в 2006 году — 3 010 376 325,64 руб.).

Динамика поступлений в 2007 году (по сравнению с 2006 годом) показывает, что плата в пределах нормативов выбросов (сбросов), лимитов отходов увеличилась. Это связано прежде всего с применением коэффициента инфляции к нормативам платы, а также с ростом производства и, как следствие, увеличением негативного воздействия в пределах нормативов допустимого воздействия на окружающую среду.

Сумма платы в пределах лимитов выбросов (сбросов) снизилась, при этом плата за сверхлимитное загрязнение незначительно возросла. Это говорит об усилении контроля за выдачей лимитов и общем снижении уровня негативного воздействия, превышающего нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Учитывая изложенное, в результате планомерной работы Ростехнадзора и территориальных органов в данном направлении, а также по ряду факторов, приведенных ниже, при снижении общего уровня негативного воздействия поступления по плате за негативное воздействие в 2007 году возросли.

В 2007 году Ростехнадзором и его территориальными органами была усилена работа с плательщиками в части контроля за правомерностью начисления и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Сотрудниками территориальных органов Ростехнадзора в течение 2007 года велась работа по выявлению новых плательщиков посредством получения из налоговых органов информации о зарегистрированных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях (приказ ФНС Российской Федерации от 21.03.04 № САЭ-3-09/7@ «Об утверждении порядка предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей»), а также проведения анализа статистических данных.

технологическому и атомному надзору в 2007 году 399 В ходе проведения Ростехнадзором и его территориальными органами контрольных мероприятий был выявлен ряд нарушений со стороны плательщиков, связанных с неправильным применением ставок платы, неправомерным применением льгот и понижающих коэффициентов к нормативам платы, а также с несоблюдением утвержденных планов снижения выбросов и сбросов, на основании которых предприятиям устанавливаются соответствующие лимиты. Были выявлены многочисленные факты нарушения учета образования и движения отходов производства и потребления, а также условий их размещения. По результатам проверок плательщиков составлялись акты, выдавались предписания об устранении нарушений, что вело к доначислению платежей за предыдущие периоды.

В 2007 году произошли изменения нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок составления и представления в территориальные органы Ростехнадзора отчетности по плате.

Разработан и введен в действие приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.07 № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду». Данным приказом упрощена ранее применявшаяся форма отчетности по плате, более четко регламентирован порядок ее заполнения и представления.

Помимо прочего приказ позволил начать работу по приему отчетности в электронном виде.

Также разработаны и введены в действие Методические рекомендации по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух (приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.

09.07 № 626). Указанные Методические рекомендации были подготовлены в целях реализации территориальными органами Ростехнадзора функций администраторов платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также установления порядка проверки представляемых плательщиками расчетов платы, применения единого порядка определения и внесения платы В 2007 году продолжалась работа по переходу на автоматизированный прием отчетности, что должно существенно облегчить работу Ростехнадзора по сбору и обработке необходимой информации.

© Оформление. ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», 2008 Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, 400

4. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В 2007 году Ростехнадзор осуществлял международное сотрудничество в установленной сфере деятельности в рамках международных форумов, многосторонних соглашений и конвенций, а также двусторонних договоров и соглашений.

Содержание международного сотрудничества определялось основными направлениями работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, установленными Комплексным планом работы Службы и планом международного сотрудничества Службы на 2007 год.

В течение года в Ростехнадзоре было проведено 67 приемов иностранных делегаций, в которых приняли участие 355 представителей зарубежных учреждений и организаций.

В то же время за границу было командировано 445 работников Ростехнадзора, участвовавших в 219 мероприятиях.

4.1 Международное сотрудничество в области экологического надзора Международное сотрудничество в области экологического надзора осуществлялось Ростехнадзором с учетом соблюдения российского законодательства в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами.

Специалисты Ростехнадзора участвовали в мероприятиях в рамках природоохранных конвенций и международных организаций, а также двусторонних договоров и соглашений с зарубежными странами.

Многостороннее сотрудничество Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением В период с 3 по 7 сентября 2007 года в Женеве (Швейцария) состоялась шестая сессия Рабочей группы открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.

В работе сессии участвовала комплексная российская делегация, включая представителей Ростехнадзора.

На сессии присутствовали представители 112 государств — членов Базельской конвенции, ряда государств, не являющихся Сторонами Базельской конвенции, в том числе США, наблюдатели органов ООН и других организаций (ИМО, Европейский союз, МТО).

Рабочая группа одобрила проект решения по экологически безопасной утилизации отходов электронной продукции на 2009–2010 годы.

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния В период с 2 по 6 сентября 2007 года представитель Ростехнадзора (ФГУП «НИИ Атмосфера») принял участие в 31-м заседании Руководящего органа Совместной программы наблюдений и оценки переноса на большие расстояния загрязняющих воздух веществ в Европе (ЕМЕП) Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, состоявшемся в Швейцарии (г. Женева).

Были представлены доклады целевых и рабочих групп исполнительного органа.

Отмечены сложности в подготовке исходных данных выбросов по странам. В связи с этим рекомендовано создание международного подцентра по инвентаризации и оценке выбросов в Вене (Австрия).

технологическому и атомному надзору в 2007 году 401 Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях 3-я конференция Сторон Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях состоялась 30 апреля — 4 мая 2007 года в Дакаре (Сенегал). В ее работе приняли участие представители 93 Сторон Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях из 138 ратифицировавших ее стран. Комплексная делегация Российской Федерации, включая представителя Ростехнадзора, участвовала в ее работе в качестве наблюдателя.

Конвенция ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте 20–21 марта 2007 года в г. Стокгольме, Швеция, состоялось 7-е заседание Рабочей группы представителей стран, на территории которых планируется строительство морского участка трассы Северо-Европейского газопровода (СЕГ).

Российской стороной сделан доклад о результатах проведения Ростехнадзором государственной экологической экспертизы материалов предпроектной документации по строительству Северо-Европейского газопровода с учетом экспортных поставок газа (до 55 млрд м3 в год) по наземному участку газопровода в Ленинградской и Вологодской областях РФ и морскому участку СЕГ в пределах Российской экономической зоны.

Охарактеризована позиция общественности относительно строительства указанного участка газопровода.

Российская сторона представила информацию об изменениях российского природоохранного законодательства, связанного с введением в действие Федерального закона от 18.12.06 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации», а также о последовательности согласования и выдачи разрешения на строительство морской части СЕГ в России.

21–22 августа 2007 года состоялась встреча представителей заинтересованных стран по вопросам, касающимся природоохранных аспектов реализации проекта строительства СЕГ с учетом требований Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте.

В заседании приняли участие делегации России, Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Латвии, Литвы, Польши, Швеции. В состав российской делегации входили представители Ростехнадзора, МПР России и МИД России.

Компания Nord Stream представила экспертам статус проекта, ход работ по экологической оценке и исследованиям, основное содержание отчета по оценке воздействия на окружающую среду, а также политику компании по информированию общественности.

Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря (Хельсинкская конвенция) 28-я сессия Хельсинкской комиссии состоялась 6–8 марта 2007 года в г. Хельсинки, Финляндия. Основной целью 28-й сессии Комиссии было обсуждение Плана действий по Балтийскому морю, целью которого является существенное сокращение загрязнения Балтийского моря и восстановление его экологического состояния к 2021 году.

Проект Плана действий включает 4 раздела, в том числе:

1. Эвтрофикация.

© Оформление. ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», 2008 Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому,

2. Вредные вещества.

3. Деятельность на море.

4. Биоразнообразие.

Наибольший интерес с точки зрения интересов и полномочий Ростехнадзора представляют пункты, касающиеся эвтрофикации и выброса вредных веществ.

Для снижения эвтрофикации Планом действий предполагается:

введение более жестких требований по доочистке сточных вод;

запрещение использования моющих средств, содержащих фосфор;

проведение жесткой политики ведения сельского хозяйства, в том числе в части касающейся удобрений, животноводческих кормов, отходов ферм и т.д.

Сессия высокого уровня Хельсинкской комиссии и предшествующее ей заседание глав делегаций ХЕЛКОМ состоялись 13–15 ноября 2007 года в г. Кракове, Польша.

В работе сессии принял участие представитель Ростехнадзора.

На сессии присутствовали представители всех Прибалтийских стран и Европейской комиссии.

На встрече глав делегаций Комиссии (13–14 ноября 2007 года) была завершена подготовка проекта Плана действий по Балтийскому морю, и 15.11.07 г. он был принят представителями правительств стран — членов ХЕЛКОМ: Эстонии, Финляндии, Германии, Латвии, Литвы, Польши, России, Швеции, а также Европейского союза, являющегося членом ХЕЛКОМ.

Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН) Представители Ростехнадзора приняли участие в конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК) и совещании Сторон Киотского протокола (3–14 декабря 2007 года, о-в Бали, Индонезия).

В ходе работы конференции было достигнуто взаимопонимание по вопросам, требующим согласованных действий:

1. Снижение негативного воздействия на климат.

2. Разработка мер адаптации к климатическим изменениям;.

3. Передача технологий, позволяющих значительно сократить негативное воздействие на окружающую среду.

4. Инвестиции и финансирование природоохранных проектов.

Итогом работы конференции явилось принятие ее участниками так называемой «Дорожной карты», основными принципами которой стали:

единое видение стратегической цели;

сохранение Конвенции РКИК и Киотского протокола как основы международного сотрудничества по проблемам климата;

учет интересов обеспечения устойчивого развития;

широкое участие развивающихся стран в усилиях по противодействию изменению климата.

6 декабря на семинаре «Реализация Киотского протокола в России: текущее состояние и перспективы», организованном Национальной организацией поддержки проектов поглощения углерода (Россия), представители Ростехнадзора выступили с докладом-презентацией по указанной теме в части, относящейся к компетенции Ростехнадзора.

технологическому и атомному надзору в 2007 году 403 Венская конвенция об охране озонового слоя и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой 16–21 сентября 2007 год в Монреале (Канада) состоялась 19-е совещание Сторон Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой. В состав комплексной российской делегации вошли представители Ростехнадзора.

В совещании участвовали представители около 160 государств (75 из которых были представлены на уровне министров и заместителей министров) и ряда международных и неправительственных организаций.

Наиболее важным вопросом для российской делегации стало продвижение заявок (их утверждение) на предоставление исключений в отношении основных видов применения регулируемых веществ (хладона R113 для ракетно-космической индустрии, хладона R12 для производства медицинских дозированных ингаляторов) на 2008–2009 годы.

Сотрудничество с Европейским союзом (ЕС) 29.01.07 г. в Брюсселе (Бельгия) состоялось первое заседание Рабочей подгруппы «Чистое производство и предотвращение загрязнения окружающей среды» в рамках диалога Россия — ЕС по окружающей среде. Сопредседателем подгруппы является представитель Ростехнадзора.

На заседании обсуждались предложения ЕС и России по основным направлениям сотрудничества на 2007–2008 годы, таким, как:

предотвращение и контроль промышленного загрязнения;

обращение с химическими веществами;

регулирование обращения с отходами;

трансграничное загрязнение воздуха.

Состоялся обмен информацией об основных направлениях и особенностях природоохранного регулирования в части предотвращения негативного техногенного воздействия в Европейском союзе и Российской Федерации.

Сотрудничество в рамках Программы действий Арктического Совета Распоряжением Правительства Российской Федерации в мае 2007 года за Ростехнадзором закреплены функции головного российского федерального органа, ответственного за участие Российской Федерации в деятельности Рабочей группы Арктического совета по устранению загрязнения в Арктике (АКАП).

В марте 2007 года в г. Осло, Норвегия, состоялось заседание Руководящего комитета рабочей группы АКАП, на котором заслушаны отчеты руководителей наблюдательных советов проектов, осуществляемых в рамках данной Рабочей группы.

Ростехнадзор принимает участие в реализации следующих проектов:

проект «Уничтожение полихлорбифенилов (ПХБ)» осуществляется под председательством России, США и международной финансовой корпорации северных стран НЕФКО. В настоящее время проект включает несколько подпроектов (очистка трансформаторов, уничтожение ПХБ-содержащих жидкостей, уничтожение конденсаторов с использованием технологии плазменной дуги, сбор и хранение ПХБ).

Корпорация НЕФКО финансирует проекты по очистке трансформаторов и уничтожению ПХБ-содержащих жидкостей в Северо-Западном и Арктическом регионах России. В 2008 г. запланировано начать работы по очистке оборудования. По проекту уничтожения ПХБ-содержащих конденсаторов с использованием технологии плазменной дуги, курируемом США, в результате оценки 20 российских предприятий © Оформление. ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», 2008 Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, было выбрано волгоградское объединение «Волгоградхимпром» в качестве предприятия, на котором планируется смонтировать установку. Курируемый Данией проект по сбору и хранению ПХБ-содержащего электрооборудования в Санкт-Петербурге и Ленинградской области осуществляется в поддержку вышеупомянутого проекта НЕФКО по уничтожению ПХБ, содержащихся в трансформаторах;

проект «Сокращение/устранение выбросов диоксинов и фуранов в Российской Федерации» осуществляется под председательством Швеции;

проект «Прекращение применения бромсодержащих пламягасителей» осуществляется под председательством Норвегии;

проект «Экологически безопасное управление запасами устаревших пестицидов в Российской Федерации» осуществляется под председательством Финляндии. В настоящее время решаются вопросы об отправке партии просроченных пестицидов с территории Республики Карелия на предприятие «Экокем» (Финляндия);

проект «Сокращение выбросов ртути в атмосферу» осуществляется под общим руководством Дании. Фаза 2 проекта нацелена на определение приоритетов и отбор объектов для выполнения на них пилотных демонстрационных проектов. На совещании Руководящей группы Проекта в Оттаве было принято решение о возможности осуществления пилотных проектов в отношении трех категорий источников в Российской Федерации (снижение эмиссий ртути от угольных ТЭС (Черепецкая ТЭС), совершенствование инфраструктуры по сбору, хранению и переработке ртутьсодержащих отходов в Северо-Западном регионе, снижение эмиссии ртути от предприятия по хранению/удалению/переработке ртутьсодержащих материалов и отходов, переработка ртутьсодержащих отходов от предприятий — производителей хлора). Работы по проекту Черепецкой ТЭС продолжаются при непосредственном финансировании со стороны США.

Кроме того, завершена работа по проектам «Отчет об инвентаризации российских источников выбросов ртути» и «Отчет о региональной оценке выбросов ртути».

В сентябре 2007 году на заседании Руководящего комитета рабочей группы АКАП Ростехнадзор представил проект «Интегрированная стратегия по управлению опасными отходами в Арктике».

Сотрудничество в рамках ЕЭК ООН 10–12 октября 2007 году в г. Белграде (Сербия) прошла шестая конференция «Окружающая среда для Европы». В ней приняли участие около 2000 человек — министры и высокопоставленные делегаты из государств — членов Европейской экономической комиссии (ЕЭК ООН) и Европейского союза, представители Организации Объединенных Наций, других межправительственных и неправительственных организаций. В конференции приняла участие комплексная российская делегация, включающая представителя Ростехнадзора. На конференции рассматривались развитие процесса «Окружающая среда для Европы», ход выполнения принятых обязательств после Киевской конференции министров «Окружающая среда для Европы»

в 2003 году, а также субрегиональные вопросы.

Проведена оценка необходимости принятия дополнительных мер по ряду направлений, таких, как экологическая политика, энергоэффективность, биоразнообразие и образование для устойчивого развития.

Кроме того, министры охраны окружающей среды обсудили перспективы процесса «Окружающая среда для Европы», а также будущее Специальной рабочей группы по программе действий по охране окружающей среды, в том числе ее поддержку ресурсами Организации экономичетехнологическому и атомному надзору в 2007 году 405 ского сотрудничества и развития (ОЭСР). Одним их ключевых моментов конференции явилась презентация доклада «Окружающая среда Европы — четвертая оценка», подготовленного Европейским агентством по окружающей среде при содействии ОЭСР, в котором оценивались результаты, достигнутые в области охраны окружающей среды в нескольких регионах, охватывающих территории 56 стран с населением 870 миллионов человек, включая страны Восточной Европы, Кавказа, Центральной Азии, страны Юго-Восточной Европы, а также Западную и Центральную Европу.

Российской делегацией было отмечено, что оценки, касающиеся экологической ситуации в Российской Федерации, не в полной мере объективны и носят поверхностный и необоснованный характер, что в значительной степени объясняется источниками информации, использовавшимися при проведении данных оценок.

По итогам конференции была одобрена министерская декларация.

Участие в деятельности Комиссии ООН по устойчивому развитию В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации делегация Ростехнадзора приняла участие в работе сегмента высокого уровня 15-й сессии Комиссии по устойчивому развитию Экономического и Социального Совета ООН (США, Нью-Йорк, май 2007 г.).

В ходе мероприятия, проводимого в форме совещаний министров, проведен анализ хода осуществления решений Всемирного саммита по устойчивому развитию в Йоханнесбурге по таким вопросам, как энергетика для устойчивого развития, промышленное развитие, загрязнение атмосферы, изменение климата, результаты которого зафиксированы в итоговом документе сессии.

В период пребывания в США были проведены двусторонние встречи с руководителями делегаций стран «Группы восьми» (США, ФРГ), с руководителем Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), с заместителем вице-президента Всемирного банка по регионам, экологии и устойчивому развитию, а также с заместителем директора Агентства по охране окружающей среды США, в ходе которых достигнуты договоренности по развитию сотрудничества в области экологического надзора.

Двустороннее сотрудничество Сотрудничество с Германией В рамках межправительственного Соглашения между Правительством Федеративной Республики Германия и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды от 28.05.92 г. в Берлине (Германия) 27– 28 ноября 2007 года состоялось заседание Рабочей группы «Экологически чистое производство, экологическая безопасность промышленных объектов и подготовка технологического трансферта».

На заседании определен план деятельности Рабочей группы на 2008 год, а также следующие приоритетные направления сотрудничества:

управление отходами;

технологическое нормирование и внедрение наилучших существующих технологий;

ликвидация экологического ущерба.

6–7 декабря 2007 года, в Берлине состоялось 11-е заседание российско-германского Координационного совета в области охраны окружающей среды. В работе Координационного совета принял участие представитель Ростехнадзора.

© Оформление. ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», 2008 Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, 406 На заседании обсуждались такие вопросы, как развитие политики в области охраны окружающей среды в Российской Федерации и Германии, экономическое сотрудничество в области охраны окружающей среды, национальная и международная защита климата, возможные пути интенсификации сотрудничества в Балтийском регионе, сотрудничество в области охраны природы, сотрудничество между Евросоюзом и Россией в области охраны окружающей среды.

Сотрудничество с Норвегией 20.11.07 г. в г. Мольде (Норвегия) состоялось 13-е заседание Российско-Норвежской смешанной комиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды, работа которой осуществляется в рамках Соглашения между Правительствами Российской Федерации и Королевства Норвегия о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 03.09.92 г. В работе Комиссии принял участие представитель Ростехнадзора.

По вопросам, входящим в компетенцию Ростехнадзора, касающихся модернизации технологических процессов на комбинате «Печенга-Никель» в связи с повышенными выбросами окиси серы и реализации проектов, осуществляемых в рамках российско-норвежской экспертной группы по изучению радиоактивного загрязнения северных территорий, была представлена информация о мерах, предпринятых Ростехнадзором по выявлению и устранению причин повышенных выбросов окиси серы в районе комбината «Печенга-Никель», а также о ходе работ в рамках семи проектов (РАД-1 — РАД-7).

Подписан протокол заседания Комиссии.

Сотрудничество со Швецией В период с 11 по 13 сентября 2007 года состоялся визит делегации Ростехнадзора в г.

Стокгольм, в Шведскую государственную инспекцию по надзору за химическими веществами (КЕМИ), с целью обсуждения тематического содержания направлений двухстороннего сотрудничества между Ростехнадзором и КЕМИ. По предложению шведской стороны обсуждение было проведено в форме семинара по вопросам организации сотрудничества в области управления и контроля за химическими веществами.

Представители Ростехнадзора были ознакомлены со шведским опытом работы государственных органов контроля за безопасным обращением химических веществ.

Обсуждены вопросы нормативного регулирования промышленной безопасности производства, управления и контроля за химическими веществами, обращения и использования опасных химических веществ, а также о полномочиях и организации деятельности Ростехнадзора.

Стороны обменялись опытом работы в рамках международных соглашений в области охраны окружающей среды. Обсуждены организационные вопросы дальнейшего взаимодействия между Ростехнадзором и КЕМИ.

По результатам обсуждения вопросов подписан протокол.

Сотрудничество с Финляндией В период с 11 по 14 декабря 2007 года делегация Ростехнадзора принимала участие во встрече с представителями Министерства охраны окружающей среды Финляндии, Института охраны окружающей среды Финляндии и компании «Экокем». В мероприятиях приняли участие представители Министерства сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия.

технологическому и атомному надзору в 2007 году 407

Основными задачами встречи для представителей Ростехнадзора являлись:

ознакомление с законодательством Финляндии, регулирующим трансграничное перемещение опасных отходов, в том числе с требованиями, предъявляемыми к транспортировке, таре, упаковке и маркировке опасных отходов;

ознакомление с деятельностью предприятия «Экокем», с применяемыми технологиями уничтожения отходов, организацией системы управления технологическими процессами, методами контроля за обеспечением экологической безопасности применяемых технологий;

обсуждение состояния реализации проекта по вывозу устаревших пестицидов из Карелии и дальнейших мер по сотрудничеству в вопросах обезвреживания опасных отходов, накопленных в Российской Федерации.

Сотрудничество с Данией 01.02.07 г. в г. Копенгагене, Дания, состоялись переговоры делегации Ростехнадзора с представителями Агентства по охране окружающей среды Дании (ДАООС).

Основная цель переговоров — обсуждение вопросов реализации демонстрационного проекта по снижению выбросов ртути в атмосферу в северо-западном регионе Российской Федерации, осуществляемого в рамках Плана действий Арктического Совета по снижению загрязнения Арктики.

Члены делегации ДАООС информировали о результатах первых двух фаз реализации проекта, в ходе которых была проведена значительная работа по сбору и анализу информации об источниках выбросов ртути в атмосферу и объемах ртутьсодержащих отходов в северо-западном регионе Российской Федерации. ДАООС подготовило и передало в Ростехнадзор материалы по ТЭО для третьей фазы — демонстрационному проекту (ДП). Кроме того, ДАООС, являясь основным спонсором проекта, провело тендер по определению подрядной организации по реализации ДП.

Ростехнадзор предложил откорректировать схему управления проектом с учетом имеющегося опыта реализации проектов технической помощи. Предложено, чтобы с российской стороны в структуру управления проектом была введена уполномоченная организация (субподрядчик) технической поддержки, которая будет организовывать работу на территории Российской Федерации, обеспечивать подготовку данных, их первичную обработку, осуществлять экспертизу соответствующей проектной документации и представлять полученные результаты в Ростехнадзор, являющийся бенефициаром проекта.

Достигнута договоренность о том, что представитель компании КОВИ от имени ДАООС проведет встречу с представителями Ростехнадзора и уполномоченной российской организации по определению степени ответственности и объема работ, которые уполномоченная организация будет выполнять в рамках данного проекта.

Сотрудничество с Республикой Корея Представитель Ростехнадзора в составе российской делегации принял участие в четвертом заседании Российско-Корейского совместного комитета по сотрудничеству в области охраны окружающей среды, которое состоялось 6–7 ноября 2007 года в Сеуле (Республика Корея).

Представитель Ростехнадзора выступил с докладом о существующих в Российской Федерации подходах к вопросам оценки воздействия на окружающую среду в © Оформление. ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», 2008 Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, трансграничном контексте с учетом положений Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, а также об участии Российской Федерации в международных конвенциях, в особенности в мероприятиях, связанных с Монреальским протоколом.

Подписан протокол заседания и одобрен проект программы двустороннего сотрудничества.

Российская делегация посетила мусоросжигательный завод в г. Сеуле и полигон размещения твердых бытовых отходов, где ознакомилась с существующими технологиями обезвреживания и размещения опасных отходов.

Сотрудничество с Китаем 30–31 августа 2007 года в Пекине состоялось второе заседание РоссийскоКитайской Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды.

В состав российской делегации входил представитель Ростехнадзора.

В ходе заседания обсуждены вопросы подготовки проекта соглашения о рациональном использовании и охране трансграничных вод.

К компетенции Ростехнадзора относится деятельность Рабочей группы по предотвращению загрязнения окружающей среды и взаимосвязям при чрезвычайных ситуациях экологического характера.

При обсуждении сотрудничества в рамках этой группы Стороны обменялись информацией о создании Экспертной группы по вопросам реагирования при чрезвычайных ситуациях экологического характера. Экспертная группа будет обеспечивать техническое сопровождение и консультации при взаимодействии Сторон при угрозе и в период чрезвычайной ситуации экологического характера, а также разработает предложения по созданию соответствующего механизма взаимодействия с учетом действующих двусторонних соглашений.

Стороны согласились сформировать Экспертную группу в кратчайшие сроки с тем, чтобы разработать предложения о взаимном обмене информацией, об оценках воздействия на окружающую среду проектов, способных оказать негативное воздействие на окружающую среду другой Стороны, в том числе о категориях данных проектов и уровнях воздействия.

Подкомиссия утвердила полномочия Рабочей группы и План работы на 2007– 2008 годы.

Сотрудничество с Индонезией В период с 12 по 15 июня 2007 года в Индонезии, г. Матарам; состоялось 4-е заседание совместной Межправительственной российско-индонезийской комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству, участие в котором принял представитель Ростехнадзора.

В ходе работы Комиссии состоялась встреча с представителями Министерства охраны окружающей среды Индонезии по вопросу согласования Меморандума о взаимопонимании между Ростехнадзором и указанным министерством о сотрудничестве в сфере ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду.

06.09.07 г. в г. Джакарте состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Российская Федерация) и Министерством охраны окружающей среды Республики Индонезия о сотрудничестве в сфере ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду. Церемония подписания документа руковотехнологическому и атомному надзору в 2007 году 409 дителями ведомств состоялась в присутствии Президентов Российской Федерации и Республики Индонезия.

В целях координации деятельности двух ведомств по реализации программ и проектов решено создать двусторонний совместный Комитет по вопросам охраны окружающей среды.



Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 25 |

Похожие работы:

«ТРЕТИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВЫПОЛНЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ОБЪЕДИНЕННОЙ КОНВЕНЦИИ О БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТРАБОТАВШИМ ТОПЛИВОМ И О БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ К четвертому Совещанию по рассмотрению в рамках Объединенной Конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами Москва 2011 Настоящий третий национальный Доклад Российской Федерации подготовлен согласно Статье 32...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/486 Совет Безопасности Distr.: General 26 June 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение пункта 43 резолюции 2211 (2015) Совета Безопасности. В нем освещаются основные события, произошедшие в Демократической Республике Конго в период после предста вления моего доклада от 10 марта 2015 года...»

«Исследование сайтов банков Беларуси: функциональные возможности и перспективы развития Компания «Новый Сайт» при поддержке Национального банка Республики Беларусь и компании «ActiveCloud» Август–сентябрь 2015 года Исследование сайтов банков Беларуси 2015..... Оглавление 1. Введение Эксперты Конверсия: частные лица и бизнес Безопасность Помощь и финансовая грамотность Технологичное удобство HR-бренд Маркетинговая составляющая Полезный опыт из других отраслей 5. Выводы и рекомендации 6. Ссылки...»

«S/2012/506 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 29 June 2012 Russian Original: English Тридцатый очередной доклад Генерального секретаря об Операции Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре I. Введение 1. Настоящий доклад представляется во исполнение резолюции 2000 (2011) Совета Безопасности от 27 июля 2011 года, которой Совет продлил мандат Операции Организации Объединенных Наций в Кот-д’Ивуаре (ОООНКИ) до 31 июля 2012 года и просил меня не позднее 30 июня 212...»

«ПОДГОТОВКА НАУЧНЫХ КАДРОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ Дариуш Сарзала кандидат общественных наук Вармьско Мазурский Университет г. Ольштын Польша wojterapia@wp.pl Войчех Пестшиньски кандидат общественных наук доцент кафедры педагогики и психологии Университет безопасности г. Познань Польша wojterapia@wp.pl Interaction of the family and the school as a condition of effectiveness of the process of education Взаимодействие семьи и школы как условие эффективности процесса обучения Исследование...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/819 Совет Безопасности Distr.: General 26 October 2015 Russian Original: English Первый доклад Генерального секретаря, представляемый во исполнение пункта 7 резолюции 2233 (2015) I. Введение В пункте 7 своей резолюции 2233 (2015) Совет Безопасности просил меня 1. докладывать каждые три месяца о прогрессе, достигнутом в выполнении ма ндата Миссии Организации Объединенных Наций по оказанию содействия Ир аку (МООНСИ). В настоящем докладе освещаются основные...»

«Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности пищевой продукции В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года Комиссия Таможенного союза (далее Комиссия) решила: 1. Принять технический регламент Таможенного союза О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011)...»

«Батуева Елена Владимировна АМЕРИКАНСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ УГРОЗ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЕЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертации на...»

«МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аналитический отчет по научно-исследовательской работе «Основные угрозы в сфере национальной безопасности, в предупреждении которых активную роль должна играть эффективная культурная политика государства, и национальный опыт противодействия этим угрозам средствами культуры» ПРИЛОЖЕНИЯ Государственный заказчик: Министерство культуры Российской Федерации Исполнитель: Общество с ограниченной ответственностью «Компания МИС-информ» Москва, 20 Содержание...»

«Неофициальный перевод VII саммит БРИКС Уфимская декларация (Уфа, Российская Федерация, 9 июля 2015 года) 1. Мы, руководители Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индия, Китайской Народной Республики и ЮжноАфриканской Республики, провели 9 июля 2015 года в Уфе, Россия, Седьмой саммит БРИКС, который прошел под девизом Партнерство стран БРИКС – мощный фактор глобального развития. Мы обсудили представляющие общий интерес вопросы международной повестки дня, а также...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ в ГБОУ № 1592 (2014-2015 г.г.) В соответствии с утвержденными планами работ в ОО проводятся мероприятия по обеспечению мер комплексной безопасности школы, в целях повышения уровня состояния защищенности ОУ от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, предназначенные для обеспечения безопасного функционирования школы. Весь комплекс организационно – технических мер и мероприятий, осуществляется под руководством...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ул. Володарского, д. 14, г. Челябинск, 454080, тел./факс: (8-351) 266-54-40, e-mail: edu@cheladmin.ru ПРИКАЗ № 1220-у 14.09.2015 Об утверждении требований к проведению школьного этапа всероссийской олимпиады школьников по литературе, искусству (МХК), физкультуре, ОБЖ, технологии На основании приказа Комитета по делам образования города Челябинска от 25.08.2015 № 1092-у «Об организации и проведении школьного этапа...»

«S/2013/354 Организация Объединенных Наций Совет Безопасности Distr.: General 14 June 2013 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о ситуации в Сахельском регионе I. Введение 1. Настоящий доклад представляется в соответствии с резолюцией 2056 (2012) Совета Безопасности, в которой Совет просил меня разработать и осуществить в консультации с региональными организациями комплексную стратегию Организации Объединенных Наций в отношении Сахельского региона, включая безопасность,...»

«АдминистрАция КурсКой облАсти Департамент экологической безопасности и прироДопользования курской области ДОКЛАД о состоянии и охране окружающей среды на территории курской области в 2011 году КурсК — 201 Содержание Список сокращений..4 Предисловие...ЧАСТЬ 1. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ..8 1.1. Особенности климатических условий года.. 1.2. Атмосферный воздух..1 1.3. Поверхностные и подземные воды..18 1.4. Минерально-сырьевая база.. 1.5. Земельные ресурсы..30 1.6....»

«УКРЕПЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ МИГРАЦИЕЙ И СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ РЕАДМИССИИ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ (MIGRECO) MIGRECO АНТОЛОГИЯ Финансируется Ев ропе й Финансируется Софинансируется Софинансируется Софинансируется Софинансируется и При поддержке Службы Европейским Союзом Государственным Агентством США по Министерством реализуется иммиграции и натурализации Департаментом международному иностранных дел Международной Министерства безопасности и США развитию Королевства организацией по юстиции Нидерландов...»

«Восточная Европа РЕГИОНАЛЬНЫЙ и Центральная БРИФИНГ Азия Рабочие и меньшинства принимают на себя удар нарушений Бизнес и права человека в Восточной Европе и Центральной Азии Май 2014 Краткое содержание Введение 1.2. Ключевые проблемы 2.1. Техника безопасности и гигиена труда 2.2. Принудительный труд и прожиточный минимум 2.3. Дискриминация 2.4. Влияние загрязнения на здоровье 2.5. Опасения, связанные с проектами, финансируемыми банками развития 2.6. Руководящие принципы предпринимательской...»

«Аннотация Выпускная работа выполнена на тему «Релейная защита подстанции №101 110/10 кВ 2*16 МВА». В работе выбрано силовое оборудование. Выполнен расчет по релейной защите элементов подстанции и линии со стороны 110 кВ. Выполнены графические части, подтверждающие основные направления выпускной работы. В экономической части выпускной работы произведена экономическая оценка реконструкции подстанции. В разделе безопасность жизнедеятельности (БЖД) произведен анализ по безопасности...»

«ОГЛАВЛЕНИЕ Введение.. Состояние проблемы обеспечения пожарной безопасности морских стационарных нефтегазодобывающих платформ. 9 Краткий исторический обзор морской нефтегазодобычи. 1.1 Типы и конструктивные особенности морских стационарных нефтегазодобывающих платформ, в том числе применяемых на континентальном шельфе РФ.. Краткий обзор аварий с пожарами и взрывами на морских стационарных 1.3 нефтегазодобывающих платформах.. 26 Специфика пожарной опасности морских стационарных...»

«Non multa, sed multum ЯДЕРНЫЙ Международная безопасность Нераспространение оружия массового уничтожения КОНТРОЛЬ Контроль над вооружениями № 3 (69), Том Осень 200 Редакционная коллегия Владимир А. Орлов – главный редактор Владимир З. Дворкин Дмитрий Г. Евстафьев Василий Ф. Лата Евгений П. Маслин Роланд М. Тимербаев Юрий Е. Федоров Антон В. Хлопков ISSN 1026 ЯДЕРНЫЙ № 3 (69), Том КОНТРОЛЬ Осень 200 Издается с ноября 1994 г. Выходит ежеквартально Зарегистрирован в Государственном комитете РФ по...»

«В ы с ш е е п р о ф е сс и о н а л ь н о е о б р а з о В а н и е ТранспорТные и погрузочно-разгрузочные средсТва учебник под редакцией Ю. Ф. клюшина Допущено Учебно-методическим объединением по образованию в области транспортных машин и транспортно-технологических комплексов в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по специальности «Организация перевозок и управление на транспорте (Автомобильный транспорт)» направления подготовки «Организация перевозок и управление на транспорте»...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.