WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |

«СТАБИЛЬНОСТЬ В ПРИЧЕРНОМОРСКОМ РЕГИОНЕ: ВНЕШНИЕ И ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНЫЕ УГРОЗЫ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ Материалы Симферополь УДК – 327. ББК 06. С Под редакцией А.В. Мальгина – к.ф.н., ...»

-- [ Страница 3 ] --

Соотношение между национализмом и патриотизмом есть проблема, которая очень редко разрешается легко. Патриотами государства могут быть люди разных наций, проводящие свою жизнь в нем и считая его своей единственной родиной. Если сопричастность к общей родине недостаточна или ее нет, то выступают националисты – националисты доминирующей нации или других ее составляющих этнических общностей (групп) или национальных меньшинств. Если получится разделение между настоящей родиной и исторической (или какой-нибудь другой), патриотическое единство государства перестает существовать. Геополитическое состояние этого государства уже подорвано клиополитическим абсолютизированием обособляющего начала составляющих наций.

Причины подобного раскола могут оказаться и субъективными и объективными – каковым и является современное положение черноморского региона.К стати в таком положении находится и всей так названной объединенной Европой в форме „Европейского союза”.

Все это так по следующей причине: начала европейской цивилизации, хотя и стоящие по разному для разных стран, суть симбиоз азиатской и европейской составных частей нашей общей современной цивилизации.

Единство Европы в ее внутреннем социокультурном многообразии может существовать устойчивым образом только, если можно найти нить духовной преемственности в ее цивилизационном, историческом развитии – то есть клиополитическим образом.

Поэтому противоречия, которые возникают во всей Европе

– с Атлантики до Урала – имеют геополитический характер и клиополитическое происхождение. Вражда европейского Запада и европейского Востока начинает с деления Римской империи на две части: Западную и Восточную. Оно проходит через схизму православия и католицизма в 1052 году, чтобы достичь своего пика в 1453 году, когда Константинополь, последняя территория Византийской империи теряет себя и этим кончает само Средневековье.

Новое время и появление России, в качестве великого восточноевропейского государства, проводит новую разделяющую линию в Европе – и не только в Европе, но и между Европой и Малой Азией, основным образом при помощи экспансии России на юг, к Черному морю и его придаткам – к Мраморному морю и его двум проливам Босфор и Дарданеллы.

Эти клиополитические реальности приводят нас к современной геополитической обстановке черноморского бассейна. А она совсем не проста.

Россия, у которой 3 % мирового населения, занимает 13% материка планеты и... осторожно! - 41 % мировых природных ресурсов, прижата в угол Черного моря. Черное море находится почти целиком под влиянием НАТО. Из упомянутых шести государств, три (Турция, Болгария, Румыния) являются членами этого пакта, а две из этих шести в последнее время смотрели на пакт исходя из максимы, „Чем хуже для России, тем лучше для нас”.

НАТО уже расположил свои элементы ПРО в Турции и Румынии, как и расположил свои этапные военные базы в Болгарии.

Без всякого сомнения – у них антирусская направленность. Но это абсурдно: четыре страны – Украина, Румыния, Болгария и Грузия – вместе с Россией имеют общий цивилизационный код: православие! А Украина и Болгария вместе с Россией имеют и общее этническое происхождение - славянское!

Бросая взгляд в прошлое, замечаем, что, с времен гибели Византийской империи, в бассейне Черного моря, на протяжение полтора века, оформляют себя два враждебных конфессиональных района: христианский (православный) и исламский.

Национальная революция Кемаля Ататюрка и ВОСР полагают конец этому делению. С тех пор до недавнишних времен Республика Турция черпала свою геополитическую и государственную легитимность именно из революции и реформ Ататюрка.

Но уже десять лет назад, медленно и неизменно этот исторический источник легитимности заменяется Турцией другим, османизмом - что и создает новую геополитическую обстановку в черноморском регионе. Ситуация определяется и тем, что, за исключением Румынии, все страны региона имеют евразийские характеристики.

Подводя итоги моего выступления хочу подчеркнуть : все эти обстоятельства определяют черноморский бассейн как сложный, невралгический узел мировой политики. Его легко можно превратить в центр конфликта – небольшой, но возможно и высокой интенсивности.

Но в то же самое время Черноморье может оказаться и стартовой точкой грандиозного проекта евразийского единства.

–  –  –

ВЛИЯНИЕ РОССИЙСКО-ТУРЕЦКИХ ОТНОШЕНИЙ

НА РЕГИОНАЛЬНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ:

РАЗНОГЛАСИЯ, РИСКИ, ВОЗМОЖНОСТИ

Исторические основания Турки и русские остаются соседями на протяжении более 300 лет.

Османская и Российская империи исчезли с карты мира примерно в одно и то же время.

Если бы Мустафа Кемаль не остановил войска стран Антанты на Дарданеллах в 1915 году, не исключено, что царская Россия продолжила бы свое существование по сей день.

Как независимые и внеблоковые государства, СССР и Турция противостояли империализму.

СССР, а затем его преемница Российская Федерация и Турция бесконфликтно сосуществуют уже около столетия.

Царская Россия всегда демонстрировала высокую активность на море. В свое время флотилия, направленная из балтийских портов, вошла в Средиземное море и сыграла важную роль в ослаблении Османской империи и становлении греческого государства.

Российский флот разгромил флот Османской империи в Чесменском сражении (1770).

Тем не менее, в 1798 году два государства сформировали союз, направленный против Франции, с целью вернуть семь островов в Ионическом море (в решении этой задачи они преуспели).

Объединенная эскадра России, Англии и Франции разгромила турецкий флот в Наваринском сражении (1827).

Отношения России с Грецией и Южным Кипром базируются на схожих исторических основаниях и единой православной вере.

Пограничная линия между СССР и Турцией была определена Московским договором (16 марта 1921 года) в ходе национально-освободительной войны / Турецкой революции.

Со стороны Советской России договор стал выражением политической поддержки Турции в ее противостоянии империализму.

В 1925 году был подписан другой важный договор – “О ненападении и нейтралитете”, который затем неоднократно был продлен и в результате действовал на протяжении двадцати лет.

Все лидеры, правившие СССР и Турцией после Ататюрка (1938), оказались не в состоянии осознать исключительную важность советско-турецких отношений.

На вопрос, каким образом он нанес поражение грекам, Ататюрк в свое время ответил: Это неважно. Как я стал для них другом – вот о чем нужно думать.

К сожалению, в период между 1938-47 гг. и в России, и в Турции отсутствовали достаточно одаренные и умелые лидеры, способные поддерживать доверительные и стабильные отношения между двумя странами.

С началом 2-й Мировой войны отсутствие в стране лидера масштабов Ататюрка стало ощутимо не только в самой Турции, но и за ее пределами.

С высокой вероятностью можно предполагать, что Ататюрк открыл бы проливы и поддержал СССР. Случись так, сегодня мы наблюдали бы в регионе совершенно иную геополитическую картину.

19 марта 1945 года СССР заявил о денонсации договора “О ненападении и нейтралитете”, мотивируя свое решение тем, что Турция позволяла немецким подводным лодкам проходить в Черное море.

Затем СССР неоднократно отправлял Турции суровые декларации, включая требования от 7 июня 1945 г.

Годом позже, 8 августа 1946 года, СССР направил Турции ноту с требованием установления коллективного управления проливами.

В то время советские политические деятели были не в состоянии осознать, что Конвенция Монтро является вполне совершенным регулятором безопасности в Черноморском регионе.

Не исключено, что тогдашнее поведение СССР явилось эмоциональной реакцией на недавний военный опыт.

Такие перемены волей-неволей заставили Турцию обратить взор в сторону западного блока.

Турция подписала первое военное соглашение с США в 1947 году, в 1950-м направила своих военнослужащих в Корею, а в 1952-м стала членом НАТО.

Несмотря на то, что впоследствии СССР осознал собственные политические промахи и 30 мая 1953 года направил Турции ноту, в которой отозвал все требования и претензии, сделанные после окончания 2-й Мировой войны, Этой инициативы оказалось недостаточно, чтобы полностью восстановить доверие турецкой стороны.

До середины 1960-х гг. Турция продолжала развивать свою внешнюю политику с ориентацией на внешнеполитический курс США.

Претензии СССР продолжали оказывать влияние на внутреннюю и внешнюю политику Турции в течение еще долгого времени.

Баланс морских сил Баланс морских сил является определяющим для глобального баланса сил по той причине, что ВМС способны легко достичь любых пунктов назначения и наглядно продемонстрировать свою мощь.

Советы остро ощутили недостаток своего влияния на море в период Кубинского кризиса 1962 года.

США располагают 11 авианосцами и 865 базами по всему миру. Их военные расходы составляют около US$ 700 млрд.

Лидирующие позиции США в мире во многом определяются их уникальными военно-морскими силами. По этой причине любые развивающиеся ВМС в любой точке планеты являются потенциальным врагом и целью для США.

Средиземноморье Турция, Япония или любая страна НАТО с легкостью может стать врагом США, если она располагает мощными военноморскими силами.

Потери России и СССР в двух мировых войнах не в последнюю очередь связаны с отсутствием ВМС в Средиземном море.

В 1970-х гг. СССР поддерживал прекрасные отношения с Кипром, что позволяло ему сохранять баланс морских сил в противостоянии с Западом в Средиземном море.

СССР также представлял собой достаточный противовес для США во всех других морях планеты.

В 1979 году СССР провел весьма успешные военно-морские учения, задействовав в них все морские пространства планеты.

Эти учения вызвали настоящую панику в США и на Западе в целом.

Советские атомные подлодки совершили тур вокруг территории США.

Однако Средиземное море оказалось даже более важным, поскольку здесь сосредоточены национальные интересы США и Запада, связанные с Ближним и Средним Востоком.

По этой причине Кипр не мог более оставаться в сфере советского влияния и контроля.

15 июля 1974 года произошел переворот, в результате которого Турция оккупировала северную часть острова.

Цели США были достигнуты: СССР лишился присутствия на Кипре, а британские базы, напротив, были спасены от депортации.

Безопасность в Черноморском регионе Безопасность в регионе Черного моря не может быть отделена от безопасности в Средиземном море и на Ближнем и Среднем Востоке.

Посему любая дестабилизация, любой кризис здесь непосредственно воздействуют на состояние Черноморского региона.

После распада СССР советский флот покинул Средиземное море, что привело к образованию своего рода вакуума влияния. И этот вакуум был заполнен силами НАТО.

Затем возник проект “Союза для Средиземноморья” - Union pour la Mйditerranйe - под руководством Франции. Увы, проект оказался мертворожденным.

США стали доминирующей силой в Средиземном море, что обеспечило им неограниченные возможности для оперативной маневренности.

Неблагоприятные последствия такого состояния дел уже ощутили на себе Тунис, Ливия, Египет, Сирия.

При наличии в Средиземном море достаточно мощных российских ВМС, которые поддержали бы Ирак, насколько легкими были бы Война в Заливе в 1991-м и вторжение в 2003-м?

После 2000 года президент Путин принял решение последовательно развивать российские ВМС. Началось строительство атомной подлодки класса Акула II. Оборонный бюджет вырос на 50% в 2001 году и еще на 20% в 2002-м.

Русские подлодки типа Дельта III снова начали патрулировать побережье США.

Целью всех этих мер было за короткое время восстановить баланс морских сил в Средиземном море. Однако ничего подобного не произошло. Ливия была потеряна, и ситуация в Сирии остается неопределенной.

Вместе с тем геополитическая и геостратегическая ценность Средиземного моря продолжает расти. В 2008 году огромные запасы газа и нефти были обнаружены в его восточной части. Побережья Ливана, Кипра, Израиля, Сирии, сектора Газа и их 200-мильные зоны стали по-своему проблемными районами. Восточное Средиземноморье теперь называют новым заливом Басра.

Россия и НАТО НАТО – это проект политической и военной интеграции США и ЕС.

Россия поддерживает специфические отношения с НАТО с 1997 года. Их сотрудничество сфокусировано, главным образом, на разрешении кризисов вторжения, логистической поддержке и гуманитарной помощи, поскольку НАТО и в особенности США нуждаются в логистической поддержке России в их операции в Афганистане (где за 10 лет Штаты потеряли уже 25 тысяч человек).

Тем не менее, в глобальном масштабе США и Россия остаются геополитическими соперниками.

Предположим, что в неопределенном будущем Россия подаст заявку на вступление в НАТО. Будет ли она принята или отвергнута?

Конечно, отвергнута – потому что две стороны отстаивают разные ценности и следуют совершенно не совместимым идеалам.

Как члену НАТО, России, возможно, придется слишком часто пользоваться своим правом вето. Таким образом, система принятия решений НАТО будет блокирована.

Турция и НАТО Можно сказать, что Турция вполне довольна своим членством в НАТО на протяжении 60 лет.

Тем не менее, всё имеет свою цену. Например, Турция была против вторжения НАТО в Ливию. Кроме того, она не поддержала кандидатуру нынешнего генсека НАТО м-ра Расмуссена, однако должна была согласиться как с одним решением альянса, так и с другим.

Сегодня для нас снова актуален вопрос, возможно ли было бы вступление Турции в НАТО в нынешних обстоятельствах – и ответ на него представляется крайне затруднительным!

Главное препятствие для вступления в ЕС – тот факт, что Турция является мусульманской страной.

Турция также имеет претензии к участникам альянса в связи с их политикой в отношении Рабочей партии Курдистана – террористической организации. Кто-то из них поддерживает РПК прямо или опосредованно, кто-то выдерживает нейтральную позицию.

По факту, необходимость членства в НАТО стала для Турции сомнительной, однако никакого альтернативного механизма, нормально функционирующего и вызывающего доверие, не существует.

В настоящее время участие в альянсе дает Турции только региональные политические преимущества.

Полагаю, что наилучшей альтернативой для Турции является ЕС. Однако ЕС не обладает политическим единством, как не интегрирован он и в плане безопасности – и в среднесрочной перспективе эти недостатки вряд ли будут устранены.

Члены ЕС также являются членами НАТО, что позволяет им не беспокоиться об общеевропейской безопасности.

Несмотря на не вполне удовлетворительные отношения с ЕС, в последнем докладе Европарламента Турция была названа стратегическим партнером ЕС и ей было предложено координировать с ЕС свою внешнюю политику.

Новые политические и военные формирования могут возникнуть в регионе.

После завершения операции в Афганистане США, вероятно, могут сфокусировать свое внимание на Черноморском и Прикаспийском регионах.

Отношения Турции с Израилем расстроены и вряд ли стоит ожидать, что они могут быть налажены в ближайшем будущем.

То же самое относится к отношениям с Южным Кипром, Болгарией, Румынией, Грецией и Грузией.

Экспансия НАТО Планы НАТО по расширению присутствия в Причерноморском регионе тревожат: Румыния и Болгария присоединились к альянсу в 2004 году. Фактически, Турции не следовало этого допускать (поскольку, оставаясь единственным членом НАТО в Черноморском регионе, она располагала определенными преимуществами, отвечавшими ее национальным интересам и задачам региональной безопасности).

Однако Турции недостало политической воли, чтобы предотвратить расширение НАТО.

Политический вес Турции заметно снизился после распада СССР, поскольку баланс сил в регионе радикально изменился. Однако сейчас он [вес] снова начинает нарастать.

В 2002 году появился Совет Россия-НАТО. Его главной целью было создание консультационного механизма по актуальным проблемам безопасности и сотрудничеству в сферах общих интересов.

Стратегическая концепция НАТО 2010 года подчеркивает важность реального стратегического партнерства с Россией.

Важность добрых отношений с Россией снова была подтверждена на саммите НАТО в Чикаго (2012).

Насколько реалистичны все эти декларации? Представляется, что необходимость российской поддержки для успешного продолжения операции НАТО в Афганистане – главная причина такого отношения… Послужили ли благой цели консультации НАТО и России по вопросам Сирии и Ирана? Ответ: нет!

Украинский фактор Украина – третья (после России и Турции) в списке ключевых игроков в вопросах безопасности в Причерноморском регионе.

Обладание Крымом не в последнюю очередь определяет такое ее положение. Сохранение статуса Крыма до 2044 года – весьма полезный вклад в обеспечение региональной стабильности.

Другая важная тема – обеспечить приоритет вступления в ЕС вместо участия в НАТО. Геополитическая реальность диктует Украине и России необходимость политической и экономической интеграции.

Всё то же справедливо и в отношении пар Турция-Россия и Турция-Иран.

Для безопасности и стабильности Черноморского региона Украина, Грузия, Азербайджан и Армения должны стать членами ЕС, а не НАТО. Ведь совершенно ясно, что руководство НАТО следует стратегиям США. Все эти страны находятся в статусе PfP – они участники программы НАТО “Партнерство ради мира” / Partnership for Peace. Целью программы является обеспечение стандартизации войск для операций ООН.

Однако взаимодействия в рамках программы все больше смещаются в сторону торговли оружием; хотя, конечно, остается и пространство для политической поддержки.

Кавказ Напряженность между Азербайджаном и Арменией, равно как и между Грузией и Россией сохраняется. Жизненно важной становится задача защиты кавказских государств (Грузии, Азербайджана, Армении, Абхазии) от манипуляций со стороны глобальных aкторов.

И в этом – миссия России. Первым шагом в ее осуществлении должно стать решение проблемы Нагорного Карабаха.

Для мира и стабилизации на Кавказе страны региона нуждаются в бульшей политической, экономической и коммерческой интеграции. Это проект, над которым Россия может работать совместно с Турцией.

Сегодня стало невозможно долгое время сохранять национальную экономику полностью закрытой. В контексте этого замечания Армения представляется существенным бременем для России.

84 Кроме того, существование в соседних странах различных экономических систем [моделей] становится неприемлемым и создает серьезные проблемы в управлении.

Текущая ситуация Будучи членом Совета безопасности ООН, Россия обладает существенным политическим весом в глобальном масштабе.

Черноморские страны являются составными частями различных систем безопасности, однако после 1991 года большинство из них вошло в единую экономическую систему, которую принято называть глобальной либеральной экономической системой. К примеру, Турция была полностью интегрирована в эту систему в 2005 году.

В списке крупнейших экономик мира Россия занимает 9-ю позицию, Турция – 16-ю. Объем внешней торговли в первой половине 2012 года составил US$ 16 млрд.

Ведущим торговым партнером Турции является Германия (US$ 17 млрд.), второе место занимает Россия (US$ 16 млрд.), третье – Иран (US$ 13 млрд.). Такой порядок можно считать приемлемым для региональной геополитики.

Тем не менее, суммарный объем торговли (US$ 46 млрд.) не является достаточным для создания нового и эффективного политического механизма, как и механизма безопасности для названных государств, поскольку они должны быть готовы – в случае кризиса или конфликта – с легкостью приносить сопоставимые по объему финансовые жертвы.

Турция находится в энергетической зависимости от России, Азербайджана и Ирана – в этом ее главная слабость.

К концу 2012 года выплаты за энергопоставки достигнут US$ 55 млрд. (что составляет 7% ВВП Турции).

При желании Россия, Иран и Турция могли бы конвертировать эту зависимость в политический союз, основанный на взаимном доверии и сотрудничестве, И таким образом они смогли бы предотвратить проникновение в регион сторонних сил.

Включение в энергетические проекты, затрагивающие Восточное Средиземноморье – необходимость для России.

Израиль планирует обосноваться на Южном Кипре. Так, масштабный проект строительства газового хранилища находится сейчас в разработке. Если он будет реализован, на остров прибудут порядка 50 тысяч израильтян.

США и ЕС конкурируют за участие в этом проекте.

Последние исследования выявили на побережье Крита запасы природного газа в объеме порядка 3,5 триллионов кубометров.

(Такого объема достаточно для обеспечения ЕС в течение шестилетнего периода.) Нам представляется возможным сотрудничество Турции и России на стадиях бурения скважин и транспортировки газа. Возможно также включение в эти проекты Греции.

Участие России в энергетических проектах в Восточном Средиземноморье будет страховкой ее продолжающегося политического и военного присутствия в регионе.

В этом контексте сирийский порт Тартус становится жизненно важным для России. Россия должна во что бы то ни стало сохранять свои стратегические позиции в Восточном Средиземноморье.

Отношения России и Турции Как России, так и Турции приходится иметь дело с уникальными внутренними проблемами.

Турция сражается с террористической по сути Рабочей партией Курдистана, платя за эту войну тысячами молодых жизней и миллиардами долларов. Россия пережила схожую ситуацию на Кавказе.

Мир и стабильность господствуют в Причерноморском регионе уже долгое время, и нельзя позволить разрушить их.

Автор этого доклада сам родом из Причерноморья, Синоп – его родной город.

В этом регионе нет недостатка в энергии, воде или продуктах. Он известен своей уникальной природой, море и реки издавна кормят его жителей.

Россия и Турция – редкие страны в том плане, что они носят потенциально самодостаточный (автаркический) характер.Третьи страны, в своих глобальных устремлениях нацелившиеся на Россию или Турцию, фактически наносят вред всем Причерноморским государствам.

Турция – как открытая дверь в мир для многих стран Кавказа, Причерноморья и Прикаспия.

Регион испытывает насущную потребность в сохранении доверительной атмосферы и стабильности.

СССР и Россия не могут быть квалифицированы как имперские государства. Их экспансия была нацелена лишь на то, чтобы уравновесить баланс сил на планете.

Фактор доверия Россия и Турция – ключевые страны для региональной безопасности.

Вопрос доверия – наиболее важный фактор, определяющий характер отношений в регионе уже долгое время. Проблема усугубилась после вступления Турции в НАТО. Отношения с альянсом влияли и на советские инвестиции в Турции (как, например, в случае со сталелитейным заводом в Искендеруне и алюминиевым – в Сейдишире).

Германия и Россия были непримиримыми противниками в двух мировых войнах.Тем не менее, проблема доверия между ними была разрешена – страны сумели найти общий язык в вопросах прямой транспортировке нефти и газа, других серьезных проектах экономической кооперации. Германия сыграла важную роль в том, что Украине и Грузии было отказано во вступлении в НАТО. Уверен, такой подход является политическим отражением добрых отношений сотрудничества, сложившихся у Германии с Россией.

Итак, Голубой поток, Южный поток, проекты атомных станций… Почему же со стороны Турции не наблюдается скольконибудь схожей активности с привлечением России?

88 Причина в том, что Германия фактически является лидером ЕС, а кроме того обладает мощной экономикой, что дает ей известную свободу в принятии внешнеполитических решений.

Иначе обстоят дела в Турции: ее географическое окружение нестабильно, двусторонний характер отношений с США доминирует во внешней политике – и это серьезно сковывает ее свободу действий.

Вдобавок к сказанному, курс Турции на вступление в ЕС не столь однозначен. По этой причине отношения Турции с Россией волей-неволей зависят от отношений Турции с США.

После 1946 года Турция и США подписали немало двусторонних соглашений и договоров (в том числе в рамках их участия в НАТО). Общая политическая история двух стран не может не оказывать влияния на современную внешнюю политику Турции.

В 1920 году Уинстон Черчилль сказал, что большевизм был создан, чтобы уничтожить мир.

Во время Холодной войны обе стороны пытались скрывать факты и манипулировать обществом, поддерживая атмосферу враждебности. К примеру, советских граждан убеждали, что все мусульмане в СССР готовы к коллаборационизму с Турцией. В то же время турецкое население пугали советской оккупацией восточных областей страны и военным прорывом к заливу Искендерун.

Неблагоприятное восприятие мусульман в Европе осложняет сегодня курс Турции на вступление в ЕС. Однако нельзя сказать, что таково же и отношение к русским. Полагаю, это различие напрямую связано с тем, как преподают-преподносят историю в разных странах.

В турецкой системе образования курс истории сфокусирован и базируется на фактах – событиях и их последствиях, тогда как идеологический аспект исключен.

Тем не менее, когда речь заходит о Турецкой революции / национально-освободительной войне, поддержке и помощи, которую СССР оказал тогда Турции, уделяется должное внимание.

Полагаю, схожий подход действует и в России.

От исторической теории к практике: на начало 2012 года в Анталии насчитывалось около 18 тысяч русских женщин, состоящих в браке с гражданами Турции. Подрастает целое новое поколение – шесть тысяч прекрасных смышленых ребятишек, результат смешанных браков.

Противоракетный щит и Сирия Последние события породили споры и разногласия между двумя странами, касающиеся, в первую очередь, установок противоракетной защиты в Турции и гражданской войны в Сирии.

Противоракетный щит – это проект НАТО. Вполне очевидно, что нацелен он на защиту от возможного ракетного удара со стороны Ирана.

Непримиримо жесткая позиция России в этом вопросе удержала США от установки противоракетного радара и батарей в Чешской Республике и Польше.

Конечно, противоракетный щит поможет защитить от иранских ракет и Израиль. Противоракетные корабли США будут дислоцированы в Восточном Средиземноморье. Эти корабли периодически могут заходить в Черное море.

Главный вопрос, однако, в том, что планируется установка противоракетных систем в Румынии и Болгарии. Эти системы могут напрямую угрожать региональной стабильности и заставить Россию установить ответную защиту.

Что касается Сирии, этот вопрос не может быть решен только Россией и Турцией – множество стран так или иначе вовлечены в проблему, и все преследуют разные цели, руководствуются разными интересами.

Тем не менее, Турция на правах соседа и Россия могут оказаться более эффективными по сравнению с другими странами. Поэтому необходимое самое тесное взаимодействие двух стран в решении сирийской проблемы.

Заключение. Предложения После разрешения карабахской проблемы турецкоармянская граница должна быть открыта.

России не следует опасаться такой прозрачности границ, поскольку это лишь поможет Армении нарастить экономическую мощь и предоставит огромные преимущества самой России.России также нужно восстановить отношения с Грузией.

После политической стабилизации региона следует рассмотреть возможность и перспективы создания Кавказского Союза (в составе Азербайджана, Армении, Грузии, России и Турции).

России нужно усилить свое влияние и присутствие в Средиземном море.

Для развития российско-турецких отношений и создания нового измерения взаимного доверия:

две страны могли бы подписать Договор о дружбе и ненападении;

Россия могла бы обеспечить поставки энергии и военных материалов в Турцию;

Россия может разрешить проблему Карабаха;

Турция и Россия могли бы создать механизм двусторонних консультаций и сотрудничества.

Военно-морские учения, аналогичные проводимым в Черном море, должны быть проведены и в Средиземном море (с посещением турецких портов). Греция также должна иметь возможность принять участие в этих учениях. Россия должна признать РПК террористической организацией и лишить ее всякой поддержки.

России следует поддержать желание Украины и кавказских государств присоединиться к ЕС. Более того, России и самой не мешает всерьез задуматься о вступлении в ЕС.

Россия должна поддержать Турцию в ее стремлении стать членом Шанхайской организации сотрудничества / ШОС. России следует уделить особое внимание проведению сбалансированной политики в отношении Южного Кипра, Греции и Турции.

92 В России и Турции должны быть созданы институты культурных исследований. России следует поддержать Турцию в вопросах, касающихся Кипра. К примеру, Россия могла бы признать Турецкую Республику Северного Кипра. Проекты совместных предприятий могут быть реализованы как в Турции, так и в Северном Ираке (такие, например, как нефтеперерабатывающий завод в Джейхане).

–  –  –

ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС ГРУЗИИ

ПЕРЕД НОВЫМИ РУБЕЖАМИ:

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Приход к власти в Грузии оппозиционной коалиции «Грузинская мечта» актуализировал дискуссии о будущей внешней политике страны. Стоит заметить, что даже малейшие намёки на изменения воспринимаются западными партнёрами Тбилиси чрезвычайно болезненно. Так, следственные действия в отношении нескольких бывших функционеров привело к переносу заседания военного комитета НАТО, которое должно было состояться в конце ноября в Тбилиси и удостоилось специального заявления А. фог Расмуссена, выразившего по этому поводу обеспокоенность.

Обратим также внимание на слова помощника замгоссекретаря США Эрика Рубина, посетившего недавно Тбилиси: «США надеются на продолжение плодотворного сотрудничества с Грузией по иранскому и турецко-сирийскому вопросам. В ходе своих встреч с президентом и будущим премьер-министром Грузии я обсудил усилия международного сообщества, направленные на недопущение создания Ираном ядерного оружия». Вариант с использованием военной инфраструктуры на территории Грузии в качестве плацдарма нападения на Иран, вскрывшийся после августовской войны 94 2008 года, получил таким образом, очередное, пусть и косвенное, подтверждение.

В ходе встреч с представителями американского военнополитического истеблишмента лидер «Грузинской мечты» Бидзина Иванишвили заверяет, что Тбилиси не свернет отношения с Западом в военной сфере. 12-14 ноября состоялся визит премьерминистра Грузии в Брюссель, обошедшийся, впрочем, очередными декларативными заявлениями. В ходе недавнего семинара НАТО с участием Дж. Аппатурая в Ереване было вновь подтверждено, что вопрос о принятии Грузии остается в повестке дня Североатлантического альянса. Одновременно в Брюсселе ставят вопрос о нормализации отношений Грузии с Россией, однако перспектива совмещения этих двух внешнеполитических векторов совсем не очевидна.

Контуры новой военной доктрины: изменения сугубо формальные?

Как известно, именно в военно-политической сфере сотрудничество между Грузией и западным альянсом под предводительством США пустило наиболее глубокие корни. При этом некоторые представители новой грузинской власти осторожно заявляют о своей надежде на совмещение дальнейшего продвижения по пути «евроатлантического диалога» и сближения с Москвой. Правда, их сразу же осадил глава Европейской народной партии Вильфред Мартенс, активно занимающийся в последнее время кавказской проблематикой. Он чётко дал понять, что считает заявление лидера Бидзины Иванишвили о намерении вступить в НАТО и Евросоюз и в то же время наладить тесные отношения с Россией, неосуществимым. «Грузинская мечта» считает, что сможет совместить интеграцию в НАТО и сотрудничество с Россией, возникает вопрос – насколько это возможно? Боюсь, что Грузия не сможет стать членом НАТО и ЕС, если будет иметь тесные отношения с Россией, для Грузии эти отношения будут не дорогой в будущее, а в прошлое", – категорично высказался Мартенс в эфире грузинской телекомпании «Имеди».

Впрочем, «дорога в светлое европейское будущее» пока что больше напоминает блуждание в тумане, особенно с учётом неясных перспектив самого европейского сообщества. Таким образом, отметать возможные изменения с порога, пожалуй, всё же не стоит.

Как говорится, «никогда не говори никогда». Но если всё же попытаться всерьёз рассмотреть некую гипотетическую «многовекторность» (что пока является определённым допущением), то прежде всего надо оценить цели и задачи предполагаемой корректировки грузинского внешнеполитического курса. Существует мнение, согласно которому топорно-агрессивная политика Саакашвили, любимчика республиканской администрации Джорджа Бушамладшего, способствовала реализации американских целей в регионе лишь частично, вследствие чего демократическая администрация Барака Обамы занялась поиском более вменяемой кандидатуры.

Впрочем, это всё тактические нюансы, механизмы «тонкой настройки» механизма координации внешнеполитического курса Вашингтона и Тбилиси, основы которого были заложены еще при Эдуарде Шеварднадзе.

Безусловно, о внешнеполитических приоритетах страны следует судить не столько по публичным высказываниям, сколько основываясь, прежде всего, на различных аспектах военного строительства. В этой связи можно предположить, что сотрудничество НАТО со всеми тремя государствами Южного Кавказа в военной сфере будет продолжено.

Недавние заявления нового министра обороны Грузии Ираклия Аласания могут свидетельствовать не только о скептическом отношении к наследию Саакашвили в сфере военного строительства, но и о намерении укреплять противовоздушную оборону и мобильные силы специального назначения. Новый министр обороны заявил о намерении детально проанализировать опыт войны с Россией четырёхлетней давности в целях дальнейшего реформирования армии, которую он видит компактной и профессиональной, способной оперативно отражать региональные вызовы. «Исходя из доктрины сдерживания, мы считаем, что нам необходимо развивать систему ПВО и отказаться от создания военно-воздушных и военноморских сил. Это очень дорогое удовольствие для такой маленькой страны, как Грузия, тем более что, исходя опять-таки из возможностей и размеров нашей страны, мы вряд ли сможем создать полноценные ВВС и ВМС», – полагает Аласания. Таким образом, в новой военной доктрине страны, по всей видимости, акценты будут сделаны на небольшую мобильную армию, ориентированную на сдерживание существующих угроз, включая, по всей видимости, войны нового поколения, что особенно актуально в связи с географической близостью республики к нестабильному «Большому Ближнему Востоку». Что касается флота, то, по-видимому, из событий 2008 года были сделаны соответствующие выводы, и он если и сохранится, то в форме сил береговой охраны. Добавим, что по итогам визита майского визита госсекретаря США Хилари Клинтон было принято решение помочь Грузии в укреплении средств её противовоздушной обороны, о чём прямо говорится в документе, принятом по итогам заседания совместной комиссии по сотрудничеству в рамках Американо-грузинской хартии стратегического партнерства. «Мы обсудили пути помощи Грузии в развитии своих возможностей по слежению за воздушным пространством и прибрежной полосой, а также улучшения навыков сержантского состава и командования штабов бригад». По оценке ряда экспертов, в последние годы Вашингтон выделял немалые средства на реконструкцию военных аэродромов в Вазиани и Марнеули, морских портов Поти и Батуми. В сентябре было объявлено о начале реализации грузиноамериканского соглашения в сфере обороны, предусматривающего комплексное усиление безопасности страны.

Как всё это будет сопрягаться с объявленными новациями, анонсированными Ираклием Аласания и с декларированным намерением решать вопросы с соседями мирным путём – покажет время.

Намерение нормализовать отношения с Россией может войти в противоречие с видами Запада на кавказскую республику, однако интересам любой страны, безусловно, отвечают дружественные отношения с соседями. В истории грузинского государства в XX веке тому есть убедительные примеры.

Намерение создать небольшую армию, ориентированную на нейтрализацию реальных угроза (а не вымышленных, наподобие пресловутых «имперских происков северного соседа) может вступить в определённое несоответствие с ходом поствоенного восстановления грузинских вооруженных сил. Согласно некоторым оценкам, после 2008 года их начали готовить уже не к «наведению конституционного порядка» в отколовшихся регионах, а к более масштабному противоборству непосредственно с российской армией.

Об этом же свидетельствует общее увеличение численности грузинской армии – как минимум, на одну пехотную и одну артиллерийскую бригады. Также было заявлено о формировании двух резервных бригад армейского типа (видимо, в логике пропагандировавшейся действующим пока президентом концепции «вооруженного народа»), однако представители нового парламентскоправительственного большинства заявляют концепцию подготовки резерва пересмотреть. Тем не менее, уже в 2009 году численность вооруженных сил Грузии составила около 39 тыс. человек – на тысяч больше, чем в 2008 году.

В послевоенном перевооружении страны, совпавшем с периодом так называемой российско-американской «перезагрузки», принимали участие США, Франция, Турция, Израиль, Украина, Болгария и другие страны. Круг поставок весьма широк: это и стрелковое оружие и боеприпасы к нему, и тяжелая бронетехника, и современные комплексы противотанковой и противовоздушной борьбы. При том, что достоверных данных о реализации всех имеющихся формальных и неформальных договорённостей не имеется, только США могли поставить Грузии ЗРК «Пэтриот», ПЗРК «Стингер» и «Игла-3» в носимом и возимом вариантах, ПТРК «Джавелин» и «Хелфайр-2», большое количество патронов для стрелкового оружия. В целом, поставки носят весьма закрытый, но, по-видимому, комплексный характер: от стрелкового оружия и боеприпасов к нему, до тяжелой бронетехники, современных комплексов противотанковой и противовоздушной борьбы. Таким образом, уверенность Ираклия Аласания в том, что после смены власти у Грузии не должно возникнуть проблем с приобретением нового современного вооружения, имеет под собой самые серьёзные основания.

Самостоятельной (и весьма затратной) задачей стало восстановление военной инфраструктуры (военные базы, склады, аэродромы, порты и средства коммуникации), проводившееся преимущественно за счет внебюджетных источников – в виде грантов США и стран НАТО. Только американские расходы на соответствующие цели оцениваются приблизительно в 1 млрд. долл. Подразделения грузинских Вооружённых Сил регулярно проводят совместные учения с коллегами из НАТО – как на территории Грузии, так и в учебном центре армии США в германском Хоненфилсе. Последнее совместное международное учение вооруженных сил Грузии и НАТО «Грузия-2012» состоялось во второй декаде сентября 2012 г. В период с 12 по 21 сентября 2012 г. Грузию посетила группа военных экспертов США, детально изучавших вопросы противовоздушной обороной страны, включая возможную конфигурацию угроз. На ближайшее время запланирована разработка профильная доктрина, техническое сопровождение которой возьмёт на себя. Разумеется, далекая заокеанская сверхдержава.

Всё это лишний раз свидетельствует: Грузия по-прежнему рассматривается в качестве основного военно-политического союзника НАТО на Кавказе и проводника её интересов. Визиты в Тбилиси как функционеров из Брюсселя, так и американских чиновников (включая влиятельных отставников) носят чрезвычайно плотный и насыщенный характер. Интеграция с НАТО фигурирует в качестве одного из ключевых пунктов основополагающих документов стратегического характера.

Грузия граничит с территорией, на которую распространяется формальная юрисдикция Альянса, выстраивая отношения продвинутого, а в некоторых сферах и стратегического партнёрства не только с США, но и с Турцией. Соседняя страна отнесена доктринальными внешнеполитическими документами Грузии к числу её «ведущих партнёров в регионе», «важному военному партнёру», которого грузинское руководство воспринимает как «государство-член НАТО и регионального лидера» (в соответствии с пунктом «7.3» последней редакции Концепции национальной безопасности Грузии).

«Афганская миссия» грузинской армии: далее – везде?

Весьма важная роль США в строительстве грузинской армии, её оснащении и перевооружении является не только следствием прозападного геополитического выбора, за который, однако, приходится платить определённую цену (в том числе и человеческими жизнями). Участие Грузии в афганской «освободительной миссии» является не только ключом к получению страной статуса кандидата а члены НАТО и стратегического партнёра (де-факто союзника) США, но и дополнительным источником поступления финансовых средств, а также и серьёзным вкладом в обеспечение национальной безопасности страны, считающей Абхазию и Южную Осетию «оккупированными Россией территориями». В 2012 году в Афганистане (преимущественно на ТВД в провинции Гильменд) было размещено 950 солдат, действующих, в отличие от многих стран НАТО, без так называемых «национальных поправок», предусматривающих ограничение на участие в боевых действиях. В пересчете на душу населения Грузия в Афганистане является первой среди нечленов НАТО, и одной из крупнейших стран, предоставляющих войска для ведения военных действий этой стране. На 2012 году было запланировано размещение 750 солдат, в результате чего общий грузинский контингент достигнет почти 1700 военнослужащих, и, вероятно, будет уступать в этом отношении только США (в расчете на душу населения).

Тем не менее, участие грузинских военных в операции НАТО в Афганистане в последнее время вызывало критику, в том числе и со стороны теперь уже бывшей оппозиции. В марте этого года представители ряда политических партий подписали адресованную командованию НАТО совместную декларацию. В документе выражалось недоумение непропорциональным вкладом Грузии в обеспечение безопасности в Афганистане, особенно на фоне сокращения численности контингентов других стран. До последнего времени официальный Тбилиси рассматривал участие грузинских военнослужащих в военной операции США в Афганистане и Ираке в качестве одного из своих приоритетных внешнеполитических успехов. Направляя своих солдат в «горячие точки», фактически делая их заложниками американских планов по переформатированию «Большого Ближнего Востока», руководство страны рассчитывало на получение дополнительных «коврижек» в виде политической, финансовой и военно-технической помощи.

Стремление Тбилиси к расширению военно-политического сотрудничества с НАТО с перспективой вступления в этот альянс является важным фактором, ограничивающим позитивный российско-грузинский диалог. Несмотря на то, что чикагский саммит не оправдал ожиданий официального Тбилиси относительно приглашения к постоянному членству в альянсе, сотрудничество Грузии с США и другими государствами Запада на двусторонней основе продвигается по многим направлениям. Формальный же запуск соответствующего механизма в рамках НАТО станет возможным не раньше, чем страны альянса признают независимость Абхазии и Южной Осетии. В противном случае, принимая в свои ряды страну с нерешенными территориальными проблемами, альянс автоматически оказывается в состоянии войны с Россией.

«Обкатка» новых подразделений грузинской армии в Афганистане, как и громкие пропагандистские заявления грузинского лидера М. Саакашвили относительно «угрозы с Севера», как представляется, направлены на получение от западных партнёров дополнительных дивидендов. Несмотря на порочный и бесперспективный характер подобного конфронтационного подхода, его рецидивы возможны и в действиях нового парламентскоправительственного большинства, укомплектованного лицами, большинство из которых отнюдь не является в грузинской политике новичками. А следовательно – в полной мере разделяют деструктивные, но вполне укоренившиеся антироссийские фобии.

Северокавказский вектор Что касается северокавказского направления грузинской внешней политики, то здесь, видимо, следует ожидать прекращения работы откровенно топорными методами, как это делалось ранее, с переносом акцентов на гуманитарную, информационную составляющую. Из позитивных моментов следует упомянуть о примирительном заявлении Бидзины Иванишвили относительно предстоящей в Сочи в 2014 году Зимней Олимпиады. По словам премьерминистра Грузии, его страна не только не будет бойкотировать спортивные мероприятия, но и примет в них активное участие. Позицию премьера поддержали министры по делам евроинтеграции и интеграции в НАТО Алекси Петриашвили, и по делам реинтеграции (Абхазии и Южной Осетии) Паата Закареишвили, что может стать дополнительным импульсом обсуждения в грузинской элите целей и смыслов кавказской политики страны.

С другой стороны, по мнению ряда представителей «Грузинской мечты», Тбилиси не будет сворачивать контактов с народами Северного Кавказа. В то же время его ориентированная на «север» политика будет более сбалансированной и гибкой. Особо отмечается, что принятая ранее концепция взаимоотношений с народами Северного Кавказа уже работает, причём достаточно эффективно. Российской стороне транслируются намерения значительно сократить соответствующую активность, в то время как черкесским активистам даются заверения, что, в принципе, всё останется попрежнему. В обоих случаях вопрос об отзыве признания «геноцида черкесов» не ставится.

В частности, по словам члена республиканской партии Давида Бердзенишвили, условия пересечения границы для жителей Северного Кавказа останутся без изменений, сохранятся и контакты на уровне гражданского общества, однако PR-кампания на тему «признания черкесского геноцида» (очевидно, третьими странами) продолжена, по всей видимости, не будет. На вопрос о том, не будут ли закрыты для представителей Северного Кавказа возможности изучения архивов, и будет ли способствовать правительство проведению совместных научных работ, он ответил, что в этом отношении осложнений также не будет. Впрочем, первые результаты этих «научных работ», призванные доказать факты «черкесского геноцида» и представленные некоторое время назад не функционирующим ныне телеканалом «ПИК», являются вполне посредственными и «высосанными из пальца».

«Наша политика будет ориентирована на реальные нужды и запросы населения и на Северном Кавказе, и в Грузии, – отмечает известный политолог М. Арешидзе. – Потому что раньше правительство Грузии больше заботилось о преследовании своих политических целей, и с одной стороны оно как бы протягивало руку Северному Кавказу, с другой стороны – отстраняло широкие массы от Госархив Грузии о геноциде черкесов // 1 http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=wwv2e2k8Uc0 диалога и взаимоотношений с кавказцами, чтобы втайне проводить такие действия, которые приводили к печальным последствиям, как например, человеческие жертвы в селении Лапанкури».

Сложно поверить, что новое правительство Грузии в одночасье откажется от деструктивных наработок предшественников (особенно с учётом того, что многие из его членов вовсе не являются новичками в политике). Однако логика постепенного улучшения с Россией, пусть и по отдельным направлениям, должна принуждать его следовать логике разума, а не превращать страну в транзитный коридор для боевиков, являющихся фактором трансграничных угроз.

Таким образом, говорить о кардинальной смене грузинской политики, использующей «черкесский вопрос» в качестве рычага давления на российские власти, пока преждевременно. В этом отношении немаловажна позиция западных партнёров Тбилиси, причём не здесь стоит обращать внимание не на публичные заявления, а на логику реальных действий.

Очередной доклад «международной кризисной группы», посвящённой проблемам Северного Кавказа, характеризуется относительно спокойным описанием черкесской проблематики. В документе говорится о стремлении крупных этнических группы, таких как ногайцы, кумыки и лезгины в Дагестане, а тажке черкесов и казаков (!) увеличить свои организационные способности и политические требования.

Тенденции и выводы 2 The North Caucasus: The Challenges of Integration (I), Ethnicity and Conflict // http://www.crisisgroup.org/~/media/Files/europe/caucasus/220-the-north-caucasus-the-challenges-ofintegration-i-ethnicity-and-conflict.pdf (1) Противоречие между планами некоторых кругов Запада по поддержанию постоянного очага напряжённости не только в иранском и российском приграничье, и объективной заинтересованностью как Москвы, так и самого Тбилиси в стабильном развитии Кавказа составят на ближайшую перспективу основной «нерв»



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |

Похожие работы:

«Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 09.10.2015 ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Совещание о текущей социально-экономической и политической ситуации в стране Выборы в Беларуси должны пройти предельно демократично, мирно, на высоком организационном уровне. Об этом Президент...»

«КАЗАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЕЛАБУЖСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра общей инженерной подготовки ШАТУНОВА ОЛЬГА ВАСИЛЬЕВНА УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ Конспект лекций Казань – 2014 Направление подготовки: 190700.62 – Технология транспортных процессов (профиль – Организация и безопасность движения) Дисциплина: «Управление персоналом» Б1.Б.10 (бакалавриат, 4 курс, осенний семестр, очное обучение) Количество часов: 72 ч. (в том числе: лекции – 18, практические занятия – 18, самостоятельная работа – 36), форма...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/486 Совет Безопасности Distr.: General 26 June 2015 Russian Original: English Доклад Генерального секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение пункта 43 резолюции 2211 (2015) Совета Безопасности. В нем освещаются основные события, произошедшие в Демократической Республике Конго в период после предста вления моего доклада от 10 марта 2015 года...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ Шатурского муниципального района Московской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.09.2015 № г.Шатура О проведении месячника по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах В соответствии с Планом основных мероприятий Шатурского муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной...»

«Восточная Европа РЕГИОНАЛЬНЫЙ и Центральная БРИФИНГ Азия Рабочие и меньшинства принимают на себя удар нарушений Бизнес и права человека в Восточной Европе и Центральной Азии Май 2014 Краткое содержание Введение 1.2. Ключевые проблемы 2.1. Техника безопасности и гигиена труда 2.2. Принудительный труд и прожиточный минимум 2.3. Дискриминация 2.4. Влияние загрязнения на здоровье 2.5. Опасения, связанные с проектами, финансируемыми банками развития 2.6. Руководящие принципы предпринимательской...»

«БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ ПАРТНЕРСТВО FLIGHT SAFETY FOUNDATION INTERNATIONAL № 09 16 30 июня 2015 г. Обзор изданий и источников по безопасности полетов, июнь 2015 года При поддержке генеральных партнеров Новости международных организаций Евроконтроль Евроконтроль: Доклад о результатах деятельности ATM в 2014 году (PRR 2014) В докладе Комиссии по оценке эффективности деятельности анализируется деятельность Европейской системы организации воздушного движения (ATM) в 2014 году по ключевым показателям:...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ул. Володарского, д. 14, г. Челябинск, 454080, тел./факс: (8-351) 266-54-40, e-mail: edu@cheladmin.ru ПРИКАЗ № 1220-у 14.09.2015 Об утверждении требований к проведению школьного этапа всероссийской олимпиады школьников по литературе, искусству (МХК), физкультуре, ОБЖ, технологии На основании приказа Комитета по делам образования города Челябинска от 25.08.2015 № 1092-у «Об организации и проведении школьного этапа...»

«Организация Объединенных Наций S/2014/450 Совет Безопасности Distr.: General 30 June 2014 Russian Original: English Доклад Генерального Секретаря о Миссии Организации Объединенных Наций по стабилизации в Демократической Республике Конго I. Введение Настоящий доклад представляется во исполнение пункта 39 резолюции 2147 (2014) Совета Безопасности. В нем освещаются основные события, произошедшие в Демократической Республике Конго за период после представления моего доклада от 5 марта 2014 года...»

«Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 28.08.2015 ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Cовещание по вопросам производства и оборота алкогольной продукции Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 20 августа на совещании по вопросам производства и оборота алкогольной продукции...»

«Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 24.04.2015 ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Встреча с председателем Верховного суда Валентином Сукало Судебно-правовая реформа в Беларуси выходит на завершающую стадию. Об этом 16 апреля шла речь на встрече Президента Республики Беларусь...»

«Анатолий Павленко НЕВИДИМАЯ ОПАСНОСТЬ В БЕСПРОВОДНЫЙ ВЕК МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ КИЕВ 2015 ВВЕДЕНИЕ В настоящеи монографии А. Р. Павленко с принципиально новых позиции рассматривает важнеишую проблему биобезопасности электронных средств и систем. Подход, принятыи автором, отличается высоким уровнем новизны. Для объяснения механизма деиствия защитных средств от негативного влияния полеи и излучении используется теория Физического Вакуума. Это особенно ценно, поскольку в настоящее время еще не сложилось...»

«ЭВОЛЮЦИЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ РОССИЙСКУЮ МИССИЮ В АРКТИКЕ В.Б. Митько, Президент Арктической общественной академии наук, председатель СПб отделения секции Геополитики и безопасности Российской академии естественных наук, д.т.н., проф., Санкт-Петербург Существует безусловная необходимость активного и конструктивного сотрудничества государства, науки, промышленности и предпринимательского сообщества в целях формирования и реализации единой стратегии инновационного развития...»

«ПОДГОТОВКА НАУЧНЫХ КАДРОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ Я. Бартошевски доктор общественных наук профессор кафедры социальной работы Государственная высшая профессиональная школа г. Конин, Польша wojterapia@wp.pl В. Пестшиньски кандидат общественных наук адъюнкт Университет безопасности г. Познань Польша wojterapia@wp.pl Democracy: interpretation in the context of the philosophy of care Mordecai Roshwald1 Демократия: интерпретация в контексте философии М. Рошвальда Раскрывается содержание понятия...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( М И Н О Б РН АУ КИ РО ССИ И ) ПРИКАЗ « _ » _ 2015 г. № Москва Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.05.02 Экономическая безопасность (уровень специалитета) В соответствии с подпунктом 5.2.41 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466 (Собрание...»

«Отчет по экологической безопасности ФГУП ПО «СЕВЕР» за 2010 год СОДЕРЖАНИЕ 1. Общая характеристика предприятия.. 3 2. Экологическая политика предприятия.. 3. Основная деятельность предприятия.. 5 4. Основные документы, регулирующие природоохранную деятельность предприятия.. 5. Системы экологического менеджмента и менеджмента качества. 6. Производственный экологический контроль.. 9 7. Воздействие на окружающую среду.. 13 7.1 Забор воды из водных источников.. 13 7.2 Сбросы в открытую...»

«МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Аналитический отчет по научно-исследовательской работе «Основные угрозы в сфере национальной безопасности, в предупреждении которых активную роль должна играть эффективная культурная политика государства, и национальный опыт противодействия этим угрозам средствами культуры» ПРИЛОЖЕНИЯ Государственный заказчик: Министерство культуры Российской Федерации Исполнитель: Общество с ограниченной ответственностью «Компания МИС-информ» Москва, 20 Содержание...»

«Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики Масштабы, последствия и меры профилактики ДТП в Кыргызской Республике Бишкек 201 Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики Данный отчет подготовлен на заказ внешними специалистами. Содержание отчета не обязательно отображает мнение организации-заказчика. При использовании материалов данного отчета ссылка на источник обязательна. Адрес: 72000 г. Бишкек, ул. Киевская, тел./факс: + 996 (312) 39 20...»

«Аналитический общественный отчет МЧС РОССИИ – 20 ЛЕТ НА СЛУЖБЕ РОДИНЕ: современный портрет в сознании россиян и актуальные задачи позиционирования тематики безопасности жизнедеятельности Москва ББК 63.3(2)722+74.200.5 В 56 МЧС России – 20 лет на службе Родине: современный портрет в сознании россиян и актуальные задачи позиционирования тематики безопасности жизнедеятельности М.: ООО «ИПЦ „Маска“», 2010 — 124 с. Отчет подготовлен Управлением информации МЧС России и Институтом социологии...»

«ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ в ЦИФРОВУЮ ЭПОХУ: СТРАТАГЕМЫ ДЛЯ РОССИИ Под общей редакцией Президента Национального института исследований глобальной безопасности, Председателя Отделения «Информационная глобализация» Российской академии естественных наук, доктора исторических наук, профессора А.И.СМИРНОВА Москва ББК 66. УДК С Рецензенты: Аникин В.И. – доктор экономических наук, профессор Кретов В.С. – доктор технических наук, профессор Смульский С.В. – доктор политических наук, профессор Авторский...»

«Общество с ограниченной ответственностью «НаноТехМед Плюс» Отчет о результатах практического применения, клинико-экономической оценки, мониторинга безопасности углеродных наноструктурных имплантатов 2014 год Отчет подготовлен коллективом авторов: Шевцов В.И., научный руководитель проекта, член-корр. РАН, д.м.н., профессор, консультант по медицинским вопросам компании «НаноТехМед Плюс» Белов И.М., начальник производства компании «НаноТехМед Плюс» Беляков М.В., к.м.н., старший научный сотрудник...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.