WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |

«Таджикистан в системе обеспечения региональной безопасности ОБСЕ Душанбе «Ирфон» ББК 66.4(2 тадж) + 66.5(2 тадж) + 66.5(0)6 3-34 Таджикистан в системе обеспечения региональной 3-34 ...»

-- [ Страница 8 ] --

Совещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ экологические вопросы.

Все эти «три корзины» в комплексе являются ключевыми в обеспечении стабильной и безопасной обстановки в регионе и безусловно имеют приоритетное значение для региона Центральной Азии и, прежде всего, для Таджикистана. Вместе с тем, существует определенный дисбаланс в имплементации указанных ценностей ОБСЕ.

Касаясь совершенствования и реформирования Организации, не хотелось бы видеть ОБСЕ в будущем аморфной структурой. Существует реальная необходимость в том, чтобы ОБСЕ превратилась в подлинно авторитетную международную организацию, основные принципы и цели которой целиком и полностью соблюдались и выполнялись всеми ее государствами-участниками.

Приложение Таджикистан выступает за то, чтобы реформирование Организации должно идти по пути прагматизма и практических подходов к решению общих проблем на основе широкого консенсуса. Инсти- 335 туциональная реформа ОБСЕ должна соответствовать нынешним процессам, происходящим в мире и способствовать выполнению обязательств, принятых государствами-участниками в отношении Организации, как главного института в сфере безопасности и сотрудничества в евроазиатском регионе. При этом надо исходить из того понимания, что безопасность многогранна и требует всеобъемлющего подхода. В этой связи для Таджикистана не менее важно сотрудничество в области экономического и экологического измерения.

В 2001 году страна переживала процесс коренной перестройки экономической и общественной жизни, вызванной переходом на рыночные отношения. Этот процесс сам по себе мог породить много острых проблем социально-экономического характера. В этой связи, Таджикистан призвал к активизации деятельности ОБСЕ по решению проблем, связанных с экономическими и экологическими измерениями, без решения которых будет весьма трудно достичь устойчивой политической стабильности, не только в самом Таджикистане, но и в регионе в целом.

В этом контексте вопросы развития регионально-транспортных коммуникаций и свободы передвижения населения в регионе Центральной Азии становятся весьма важными составляющими в сиСовещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ Т. Назаров, в частности, отметил, что Бухарестский СМИД подтвердил единство государств-участников в необходимости сплочения общих усилий перед угрозой международного терроризма.

Эта тематика в 2002 году, как и в предыдущем, стала во многом доминирующей в работе коллективных органов ОБСЕ.

Недавние трагические события в Нью-Йорке, Вашингтоне, Москве и других уголках мира наглядно показали насколько серьезную угрозу представляет собой терроризм миру и международной безопасности.

Международный терроризм объявил негласную войну принципам демократии, свободы и цивилизации, которые заложены в самой философии Организации. Несмотря на жесточайшее давление и усилия со стороны международного сообщества, терроризм Приложение не прекращает попыток адаптироваться к новым условиям существования. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что без эффективного сотрудничества и взаимодействия государств, как 337 на двусторонней, так и на многосторонней основе невозможно добиться серьезных успехов в борьбе против этого зла.

В рамках усиления борьбы с терроризмом, а также имплементации документов Бухарестского СМИД и Бишкекской международной конференции, Правительством Республики Таджикистан предпринимались практические меры по борьбе со всеми проявлениями терроризма и его финансирования. Органы законодательной и исполнительной власти прилагали необходимые усилия, направленные на расширение и углубление международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и религиозным экстремизмом, как на двусторонней, так и на многосторонней основе.

С этой целью, в апреле 1997 года был издан Указ Президента Республики Таджикистан «О мерах по усилению борьбы с терроризмом». Основополагающим документом, регламентирующим правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Республике Таджикистан является Закон Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом», принятый на сессии Маджлиси Оли (Парламента) Республики.

Глава таджикской делегации отметил, что внешнеполитический курс Таджикистана, направленный на усиление региональной безопасности, борьбу с любыми проявлениями терроризма, Совещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ в частности, в вопросах безопасности, охраны государственной границы и т.п. В 2002 году Таджикистан выступил с инициативой о приглашении Афганистана в качестве партнера ОБСЕ по сотрудничеству.

При выдвижении данной инициативы наша страна, прежде всего, руководствовалась следующими соображениями: дать возможность Афганистану быть представленным при ОБСЕ; обеспечить участие Афганистана в различных мероприятиях ОБСЕ, ознакомлении с деятельностью Организации по всем трем направлениям;

подчеркнуть коллективную ответственность за региональную безопасность и обратить внимание на озабоченность стран региона в связи с проблемами безопасности; поддержать стремление афганцев к мирной и созидательной жизни на благо мира и стаПриложение бильности в регионе Центральной Азии, и ОБСЕ, в целом.

Правительство Таджикистана из собственного опыта знает, что путь к миру не усеян розами и, чтобы его пройти, необходимо тер- 339 пение, выдержка и здравый разум. Будущая судьба Афганистана находится в руках самих афганцев. Таджикистан уверен, что Правительство Афганистана и афганский народ способны отстаивать интересы всех слоев общества и обеспечить мир и спокойствие на своей многострадальной земле.

Затрагивая сферы сотрудничества Таджикистана с ОБСЕ, необходимо отметить, что, в целях выполнения международных обязательств, принятых Республикой Таджикистан в области прав человека, в 2002 году Правительством Таджикистан была создана специальная комиссия, в состав которой вошли высшие должностные лица страны, а также представители общественных организаций.

Кроме того, Правительством Таджикистана принято Постановление о реформировании пенитенциарной системы и создании Комиссии по реформированию исправительной системы. В рамках проводимой реформы, предусмотрена поэтапная передача Министерству юстиции полномочий по контролю над исправительной системой.

Следует отметить, что одним из важных решений, принятых Правительством в 2002 году, была отмена выездных виз и упрощение процедуры выезда граждан нашей страны за границу. В этом Совещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ ных предложений.

Таджикистан придает важное значение проблеме качества и рационального использования водных ресурсов. В рамках прошедшего Форума ОБСЕ по теме водных ресурсов и объявленному ООН по инициативе Таджикистана 2003 года – международным годом пресной воды, в Душанбе состоялся Саммит глав государств Центральной Азии по Аральскому морю. В рамках этого мероприятия было принято решение разработать проект четырехстороннего соглашения между странами Центральной Азии о создании водноэнергетического консорциума, призванного ускорить взаимодействие стран региона и способствовать эффективному регулированию водно-энергетических ресурсов.

Таджикская сторона глубоко убеждена в том, что необходимо Приложение совместно с донорами сосредоточить основное внимание на решение первоочередных социально-экономических задач, таких как реабилитация ирригационной инфраструктуры, устранение 341 причин и последствий стихийных бедствий, мониторинг водных ресурсов, выполнение программ социальной реабилитации, улучшение системы общественного здоровья и т.д.

Таджикистан выступает за усиление роли Организации в противостоянии новым угрозам и вызовам безопасности на всем пространстве ОБСЕ. Полагается, что процесс реформ, начало которых было заложено еще в Стамбуле, должен иметь перманентный характер и не ограничиваться только решениями, принимаемыми сегодня. Реформы должны быть направлены на дальнейшее повышение эффективности деятельности основных институтов и миссий ОБСЕ за рубежом, создание более прозрачного механизма отчетности и подбора кадров, а также актуализацию повестки дня Организации.

Таджикистан приветствует разработку Стратегии реагирования на угрозы безопасности и стабильности в евроатлантическом регионе. По нашему глубокому убеждению, зафиксированные в документе приоритеты наиболее точно определяют характер угроз XXI века.

Таджикская сторона считает, что принятие Хартии ОБСЕ по предотвращению и борьбе с терроризмом в дополнение к уже принятым документам Бухарестского СМИД, является своевременным Совещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ современными угрозами и вызовами как регионального, так и международного характера. Противостоять им можно только совместными усилиями и в рамках тесного международного сотрудничества.

В XXI веке, вопросы безопасности и стабильности становятся весьма актуальными для всего мирового сообщества. Основные угрозы, такие как международный терроризм, религиозный экстремизм, незаконный оборот наркотиков и оружия, а также торговля людьми в последние годы ярко обозначились и принимают поистине глобальные масштабы. Бороться с ними без объединения наших усилий практически невозможно. В этом контексте, принятие данной Стратегии СМИДом является своевременным.

Говоря о вопросах обеспечения безопасности и стабильности в Приложение регионе, необходимо отметить, что государствами Центральной Азии создается правовое поле, в частности, в рамках Центральноазиатской Организации по сотрудничеству для обеспечения безо- 343 пасности и стабильности. На сегодняшний день подписаны и вступили в силу такие важные межгосударственные документы, как Соглашение «О сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребление ими» и Договор «О совместных действиях по борьбе с терроризмом, политическим и религиозным экстремизмом, транснациональной организованной преступностью и иными угрозами стабильности и безопасности сторон».

Таджикистан выражает свою поддержку принятию Документа о хранении обычных вооружений, а также решениям, принимаемым по антитеррористической сети и безопасности проездных документов. Таджикистан выступает за реализацию в регионе ОБСЕ новых стандартов по биометрическим данным в паспортах. Вместе с тем, необходимо подчеркнуть, что решение этой задачи в Таджикистане без всемерной финансовой поддержки партнеров вряд ли может увенчаться успехом.

Среди прочих угроз, отраженных в Стратегии, обращают на себя особое внимание экологические проблемы региона. В этом плане, Таджикистан придает важное значение проблеме качества и рационального использования водных ресурсов. В рамках международного года воды, объявленного по инициативе Президента ТадСовещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ участников ОБСЕ, в работе которого приняла участие и делегация Республики Таджикистан во главе с Министром иностранных дел Талбаком Назаровым.

В ходе Совещания министрами были приняты решения о расширении мандата Верховного комиссара ОБСЕ по вопросам национальных меньшинств, разработке Концепции о безопасности и управлению границами, реализации Документа ОБСЕ о безопасном хранении легкого стрелкового оружия и обычных боеприпасов, безопасности контейнеров, борьбе с коррупцией и т.д. Были также приняты Заявление Совета министров по предупреждению терроризма и борьбе с ним, Декларация министров о шестидесятой годовщине окончания второй мировой войны и Заявление Приложение Совета министров о нагорнокарабахском конфликте. Министры также одобрили Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ОБСЕ и Секретариатом ЕЭК ООН. 345 Глава делегации Таджикистана в своем выступлении выразил позицию Правительства страны по ключевым вопросам повестки дня заседания.

Было отмечено, что сегодняшний мир стоит перед лицом глобальных перемен экономического, экологического, социального и политического характера. В наше время развитию цивилизации угрожают терроризм, экстремизм, организованная преступность, незаконный оборот наркотиков и оружия и т.д. К этому также необходимо добавить такие негативные явления современности, как бедность, голод, нищета, растущие долги развивающихся стран и многое другое, значительно тормозящее поступательное развитие государств.

Принятые в 2003 году в Маастрихте документы являются теми инструментами, которые призваны укрепить единство и сплоченность стран-участниц перед угрозой международного терроризма. Усиление роли ОБСЕ по противодействию терроризму отвечает требованиям положений Стратегии ОБСЕ по противодействию угрозам стабильности и безопасности в XXI веке и предлагаемого Софийского проекта Декларации по предотвращению и борьбе с терроризмом.

В этой связи, принятие совместных превентивных мер против угрозы терроризма должно составлять приоритетное направлеСовещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ торговле людьми», который в данный момент находится на рассмотрении в Парламенте и будет принят в ближайшее время.

Таджикистан, находясь на одном из самых оживленных перекрестках международного наркотрафика, не может не испытать на себе новые риски и вызовы XXI века. Криминальный мир, активно используя все возможные средства и способы, всеми силами старается защитить себя. Незаконно приобретенное легкое стрелковое оружие, взрывчатые вещества и другие виды противозаконного оружия представляют угрозу национальной безопасности, как отдельно взятого государства, так и региона в целом.

Согласно данным ООН, Таджикистан занимает 4-е место в мире по задержанию наркоторговцев и 3-е место по изъятию опия сырца. Признание в прошлом году ООН, наряду с двадцатью насущныПриложение ми для планеты проблемами, предложение Таджикистана о создании широкой международной коалиции по борьбе с наркотиками свидетельствует о том, что современный мир остро ощущает не- 347 обходимость его реализации.

Таджикистан приветствует активизацию деятельности ОБСЕ по вопросам укрепления и обеспечения безопасности границ и приграничного управления. Унификация приграничной политики и таможенных правил, координация усилий и сотрудничество в решении приграничных проблем являются теми мерами, которые нацелены на предотвращение угрозы международного терроризма и вполне соответствуют принятому в Маастрихе Документу о безопасности проездных документов. Таджикская сторона надеется, что Концепция ОБСЕ по приграничной безопасности и управлению позволит достигнуть более эффективного управления приграничного контроля и углубления координации приграничных стран.

Принимая во внимание то, что торговля людьми представляет собой новую угрозу, серьезно подрывающую основы безопасности и стабильности в регионе ОБСЕ, таджикская сторона выражает надежду, что «План действий ОБСЕ по борьбе с торговлей людьми»

будет служить надежным механизмом для осуществления дальнейших шагов государств-участников ОБСЕ в данном направлении и способствовать их широкому сотрудничеству в деле противодействия этому злу.

Совещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ блемы, риски и вызовы развития транспорта и коммуникаций в регионе ОБСЕ» было бы весьма актуально.

Правительство Республики Таджикистан предложило провести это весьма важное международное мероприятие в Душанбе и выразило готовность обеспечить все необходимые условия для организации и проведения Экономического форума ОБСЕ.

В феврале 2005 года в Таджикистане состоятся парламентские выборы. Таджикистан продолжает тесно сотрудничать с Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) по внесению соответствующих поправок в Закон «О выборах» и надеется на дальнейшее плодотворное взаимодействие с этим институтом.

Относительно имеющихся предложений по реформированию Приложение ОБСЕ, Министр иностранных дел Т. Назаров отметил, что Таджикистан в целом поддерживает эти предложения и подчеркнул их своевременность. 349 Т. Назаров высказался о том, что деятельность полевых миссий ОБСЕ, на содержание которых уходят основные средства бюджета Организации, вызывает определенную озабоченность в связи усилением в последнее время тенденции отхода от выполнения основных положений мандатов, связанных с оказанием содействия местным властям в реализации проектов и программ. Вместо этого, на практике функции миссий, в большей степени, ограничиваются мониторингом ситуации в области прав человека и демократических институтов, как это справедливо отмечается в Заявлении глав государств СНГ от 15 сентября 2004 года, принятое по итогам встречи в Астане.

В настоящее время особую актуальность приобретает разработка новых и систематизация уже существующих Правил процедур ОБСЕ, которые могли бы значительно упорядочить и усовершенствовать применяемые на практике процедуры. Добиваться практической реализации принципа справедливого географического распределения постов в Секретариате и специализированных институтах и миссиях станет также приоритетной задачей ОБСЕ в ближайшей перспективе. Скорейшее устранение дисбаланса между тремя измерениями в деятельности Организации путем повышения роли экономической и экологической составляющих, Совещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ легации - Министр иностранных дел Т. Назаров провел серию двусторонних встреч с министрами иностранных дел Российской Федерации С. Лавровым, Исландии Г. Хаардом, Республики Южная Корея П. Ги Муном, Специальным представителем Европейского Союза в Центральной Азии Я. Кубишем и Верховным комиссаром ОБСЕ по вопросам национальных меньшинств Р. Экеусом, а также принял участие в работе неформальной встречи министров иностранных дел ОДКБ.

В своем выступлении на Совещании СМИД ОБСЕ Т. Назаров отметил, что в последние годы мировое сообщество серьезно озабочено распространением международного терроризма. Полагается, что эта угроза приобрела характер глобальной опасности, а трагические последствия, связанные с ней ощущаются не только в отПриложение дельно взятой стране, но и во всем мире.

Остается актуальной необходимость комплексного, многостороннего и скоординированного подхода всех государств мирового 351 сообщества к решению данной проблемы с тем, чтобы обеспечить безопасность и стабильность в глобальном масштабе.

События последних лет показывают, что растущая угроза международного терроризма настоятельно диктует активное привлечение правовых инструментов для борьбы с терроризмом и его финансированием. Одной из приоритетных задач, которая стоит перед странами-участницами ОБСЕ на нынешнем этапе является необходимость лишения терроризма его социальной базы путем оказания активной поддержки социально-экономическому развитию развивающихся стран.

Правительство Таджикистана последовательно и целенаправленно проводит политику противодействия проявлениям терроризма. С этой целью приняты ряд важных решений, направленных на обеспечение безопасности общества и государства от проявлений любых симптомов терроризма и экстремизма, откуда бы они не исходили.

В качестве страны, ратифицировавшей 12 международных антитеррористических конвенций и протоколов, Таджикистан продолжает придерживаться обязательств, вытекающих из этих документов и принимает необходимые меры в таких сферах борьбы с терроризмом, как обмен информацией в рамках АнтитеррористиСовещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ евременность. Особенно заслуживают внимания рекомендации в части превращения ОБСЕ в полноправную международную организацию со своим Уставом и Конвенцией о правоспособности, придания Постоянному совету ведущей роли в утверждении политических приоритетов Организации, укрепления роли Генерального секретаря.

14-ое Совещание СМИД ОБСЕ 4-5 декабря соли 2006 в Брюсселе (Бельгия) состоялось 14-ое Совещание Совета министров иностранных дел ОБСЕ. В рамках за

–  –  –

рянных и украденных паспортов и других проездных документов, борьбы с использованием Интернета в террористических целях, реализации Документа ОБСЕ о безопасном хранении легкого стрелкового оружия и обычных боеприпасов (ЛСО и ОБ), борьбы против незаконного оборота ЛСО и ОБ, расширении транспортных сетей в регионе ОБСЕ и т.д. Министры также приняли 5 заявлений о Нагорном Карабахе, Представительстве ОБСЕ в Косово, миграции, органах юстиции, поддержке международного законодательства о борьбе с терроризмом.

В работе Совещания приняла участие делегация Республики Таджикистан во главе со Специальным представителем Президента Таджикистана Талбаком Назаровым. В рамках СМИД Т. Назаров принял участие в неформальной встрече министров иностранных дел государств-членов ОДКБ и провел двусторонние встречи с министрами иностранных дел Кыргызской Республики А. Джекшенкуловым и Словакии Я. Кубишем, а также Генеральным секретарем ОБСЕ М.П. де Бришамбо, заместителем Помощника Госсекретаря США Э. Фагенбаумом и Специальным представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ М. Харашти. В ходе встреч были обсуждены вопросы взаимного интереса, а также дальнейшего сотрудничества в рамках ОБСЕ.

Совещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ первую очередь соблюдению основополагающих прав человека.

Борьба с непрекращающейся и нарастающей наркоугрозой с южных границ, международное и региональное сотрудничество в противодействии этому злу и впредь будет оставаться принципиальной задачей Правительства Республики Таджикистан.

Т. Назаров привлек внимание своих коллег к актуальности инициативы Правительства Таджикистана по созданию Единой антинаркотической коалиции, внесенной в свое время в ряд международных организаций, в том числе и в ОБСЕ.

Таджикистан является главным препятствием на пути так называемого «северного маршрута» контрабанды и транзита наркотиков. Только совместными усилиями всего международного сообщества можно нанести серьезный удар по наркотрафику, угроПриложение жающему безопасности не только в Центральной Азии, но и за ее пределами.

Наряду с другими аспектами сотрудничества, глава делегации 355 Таджикистана особо отметил военно-политическое измерение, в котором страна испытывает особую потребность. Необходимо подчеркнуть актуальность для Таджикистана проекта разминирования, Программы уничтожения и безопасного хранения легкого стрелкового оружия и обычных боеприпасов, которые успешно реализуются в стране.

Придавая особое значение необходимости наращивания регионального сотрудничества в Центральной Азии, Таджикистан рассматривает сферу развития транспортной и коммуникационной инфраструктуры в качестве стратегической задачи, требующей своего решения. Исходя из этого, Правительство Таджикистана выразило готовность принять у себя в 2007 году Конференцию по трансазиатскому и евразийскому транзитному транспорту - 2015.

15-ое Совещание СМИД ОБСЕ 29-30 ноября 2007 года в Мадриде (Испания) состоялось 15ое Совещание Совета министров иностранных дел государствучастников ОБСЕ. Совещание приняло 12 важных решений, посвященных проблемам вовлечения ОБСЕ в Афганистане, сотрудСовещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ является ключевой задачей развития Центральной Азии. Принимая во внимание растущий спрос на водные и гидроэнергетические ресурсы в мире и в регионе Центральной Азии, решение вопросов эффективного использования водных ресурсов является одним из стратегических в целях достижения устойчивого развития и улучшения условий жизни населения. Именно поэтому, сегодня, существует острая необходимость строительства гидроэлектрических станций, которые призваны способствовать накоплению и обеспечению воды в вегетационный период и в засушливые годы.

Реализация проектов гидротехнических сооружений в Таджикистане чрезвычайно выгодна не только для самого Таджикистана, но и для обеспечения устойчивого развития других стран региона. Например, только завершение строительства Рогунской ГЭС Приложение может способствовать орошению более 3 млн. гектаров земли на территории соседних стран.

При реализации данных проектов, Таджикистан исходит из того, 357 что соблюдение баланса интересов государств-участников позволит разумно использовать имеющиеся возможности для экономического и социального развития во всем регионе Центральной Азии. Существует достаточно примеров эффективного и цивилизованного решения таких проблем в Европе как на двустороннем, так и на многостороннем уровнях.

Сегодня, проблема доступа к чистой питьевой воде и безопасным источникам водоснабжения является одним из актуальных вопросов в нашем регионе. В этой связи, Х. Зарифи вновь подтвердил предложение Президента Таджикистана Эмомали Рахмона о совместном использовании огромных запасов пресной воды Сарезского озера в интересах стран региона. Водные запасы Сарезского озера потенциально могут обеспечить пресной водой 30-40 миллионов человек в Центральной Азии. В связи с этим, Правительство Таджикистана предлагает в рамках новой Стратегии партнерства между Европейским союзом и Центральной Азии проводить технико-экономическое обоснование совместного использования ресурсов Сарезского озера.

Развитие региона Центральной Азии неразрывно связано с решением проблем в сфере транспорта и коммуникаций. Государстваучастники ОБСЕ имеют различные уровни развития транзитных Совещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ нии мусульман, которая недавно состоялась в Кордове и решительно осуждает любое отождествление терроризма и экстремизма с Исламом.

Таджикистан вновь заявляет о своей твердой поддержке принятию положительного решения о председательстве Казахстана в ОБСЕ в 2009 году. Таджикская сторона убеждена, что такой шаг будет служить на благо укрепления ответственности и обязательства государств-участников ОБСЕ, расположенных к Востоку от Вены.

Приложение 16-ое Совещание СМИД ОБСЕ 16-ое Совещание Совета министров иностранных дел государствучастников ОБСЕ состоялось в г. Хельсинки (Финляндия) 4-5 декабря 2008 года. Республику Таджикистан в работе СМИД пред- 359 ставлял Первый заместитель Министра иностранных дел Абдулло Юлдашев.

Из-за серьёзных разногласий между государствами-участниками не был принят заключительный документ СМИД – Заявление министров.

В ходе состоявшейся в рамках СМИД неформальной встречи министров иностранных дел государств-членов ОДКБ был обсужден вопрос открытия в г. Душанбе Пограничного колледжа ОБСЕ. Было отмечено, что решение о реализации данного проекта было принято странами-донорами и церемония открытия Колледжа запланирована в Душанбе на март 2009 года.

В рамках Совещания состоялись двусторонние встречи главы таджикской делегации с руководителями делегаций США, Финляндия, Греции, Латвии, Литвы и Эстонии, в ходе которых были обсуждены вопросы развития двусторонних отношений и сотрудничества в рамках ОБСЕ и других международных организаций.

На Совещании СМИД от имени делегации Республики Таджикистана выступил Постоянный представитель страны при ОБСЕ - посол Нуриддин Шамсов, который выразил позицию Правительства страны по ключевым вопросам повестки дня Совещания. Среди прочего, он отметил, что с учетом нарастающего потока наркотиСовещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ включая водно-энергетическую проблематику в Центральной Азии. Несомненно, взаимовыгодное сотрудничество стран региона, а также совместное освоение водно-энергетических ресурсов и разработка совместных проектов – это единственный правильный путь, позволяющий минимизировать пагубные последствия будущих природных катаклизмов, избежать энергетические коллапсы и кардинально решить проблемы нехватки питьевой и ирригационной воды в регионе.

К большому сожалению, за последнее время водноэнергетические ресурсы Центральной Азии и предлагаемые пути их рационального использования все чаще становятся предметом недопонимания, политических спекуляций. Меры, предпринимаемые Правительством Таджикистана по строительству гидроэПриложение нергетических сооружений, прежде всего, направлены на сбалансирование водных и энергетических проблем региона, решения экологических проблем бассейна Аральского моря и мобилизацию 361 ресурсов для достижения устойчивого и стабильного развития всей Центральной Азии.

Гидроэнергетика, в отличие от ирригации, весьма развитой в соседних странах региона не является безвозвратным водопотребителем, т.е. она не расходует воду безвозвратно, а только пропускает ее через турбины ГЭС. В отличие от этого, орошаемое земледелие забирает речной сток именно безвозвратно, а если и возвращает, то лишь некоторую небольшую часть в виде дренажного стока.

Многие запроектированные и намеченные для строительства в Таджикистане средние и малые ГЭС, в том числе Зарафшан, имеют водохранилища суточного регулирования.

Отрицательного влияния на экологию и безопасность они не имеют. Более того, практика показывает, что строительство каскада дамб и гидросооружений в странах верховья является единственным способом накопления воды в осенне-зимний сезон и обеспечения водой стран Центральной Азии в вегетационный период. Оно ни в коем случае не представляет угрозу интересам стран низовья. В настоящее время если бы Таджикистан имел водохранилище Рогунской ГЭС в бассейне реки Амударьи и Камбаратинской на Сырдарье, то страны центральноазиатского региона не ощутили бы негативных последствий маловодья.

Совещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ ОБСЕ, в работе которого приняла участие делегация Республики Таджикистан во главе с Министром иностранных дел Хамрохоном Зарифи. В ходе Совещания министры приняли решения по дальнейшему продвижению «Процесса Корфу», последующим усилиям ОБСЕ по предотвращению транснациональных угроз и вызовов, вопросам управления миграцией, борьбе против преступлений, связанных с ненавистью, безопасности проездных документов и т.д.

В рамках Совещания СМИД Министр иностранных дел Таджикистана провел серию двусторонних встреч с главами делегаций Греции, Словакии, США, а также с Генеральным секретарем ОБСЕ М.П.

де Бришамбо, Верховным комиссаром ОБСЕ по вопросам нациоПриложение нальных меньшинств К. Воллебеком и Директором Центра ОБСЕ по предотвращению конфликтов послом Гербертом Зальбером.

Выступая на СМИД ОБСЕ, глава внешнеполитического ведомства Таджикистана затронул важнейшие вопросы сотрудничества Республики Таджикистан с ОБСЕ и ее государствами-участниками, а также выразил позицию Правительства страны по ключевым вопросам повестки дня Совещания.

Министр, в частности, отметил, что спустя 34 года после начала Хельсинского процесса ОБСЕ по-прежнему остается надежной площадкой для открытых дискуссий и обмена мнениями по широкому кругу вопросов, связанных с обеспечением безопасности и нахождением баланса по ключевым направлениям сотрудничества в Европе.

Историческое предназначение ОБСЕ – реализовывать надежды на стабильность, демократию и прогресс для всех народов от Ванкувера до Владивостока – не потеряло актуальности и в наши дни.

Государства-участники хорошо осведомлены о ситуации в сфере европейской безопасности. Принятие нового, основополагающего документа, нацеленного на укрепление стабильности в евроатлантическом пространстве, представляется весьма важным и для Центральной Азии, как составной части пространства ОБСЕ.

«Процесс Корфу», инициированный в 2009 году Греческим Председательством, позволил лучше осознать природу современных вызовов и определить магистральные пути противодействия этим угрозам.

Совещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ ных территорий, дефицита продовольствия и массовой миграции

– следует более активно включиться в процесс и выработать механизмы раннего предупреждения возможных конфликтных сценариев. В этом плане, весьма важно содействие Организации, наряду с другими международными институтами, налаживанию и установлению подлинного диалога и духа взаимного сотрудничества среди государств Центральной Азии.

Общеизвестно, что проблема Аральского моря в свое время возникла как альтернатива между экономическими и экологическими потребностями стран региона. Нерациональное, зачастую неразумное использование водных ресурсов во второй половине XX века, развитие экстенсивного земледелия без учета последствий для окружающей среды привели в конечном итоге к постепенной Приложение деградации и высыханию Аральского моря. Именно бурное расширение орошаемых земель в государствах низовья и игнорирование законов природы стали причиной этой планетарной катастрофы, 365 печальные плоды которой мы пожинаем сегодня.

В соответствии со стратегическим решением СМИД ОБСЕ 2003 года страны-участницы Организации обязуются всемерно развивать открытый диалог в сфере энергетической безопасности и энергетических ресурсов.

Энергетика, в том числе и гидроэнергетика, является важным условием устойчивого социально-экономического развития, благосостояния населения и сокращения бедности в развивающихся странах. В этом плане, Таджикистан не исключение. Опираясь на признанные нормы международного права, в том числе принципы Стокгольмской Конференции ООН 1972 года, Таджикистан выступает и будет выступать за предоставление равного и справедливого права на развитие, достижение энергетической, коммуникационной и продовольственной независимости, как непременного условия обеспечения стабильности, безопасности и благополучия нашего государства.

Таджикская сторона твердо убеждена в том, что только согласованный и взаимовыгодный подход всех стран Центральной Азии к вопросу о рациональном использовании водно-энергетических и других природных ресурсов способен позитивно повлиять на решение наших общих взаимосвязанных энергетических и эколоСовещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ общество ОБСЕ стать со-спонсором специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, подготовленной Таджикистаном по этому поводу, а также присоединиться к инициативе Таджикистана об объявлении в рамках ООН 2012 года – Международным годом водной дипломатии. Х. Зарифи выразил надежду, что совместные и кардинальные действия в данном направлении станут в будущем залогом успеха в решении важных экологических и энергетических проблем региона.

В своем выступлении глава внешнеполитического ведомства Таджикистана затронул и проблему наркоугрозы, эффективное противодействие которой составляет важное звено антитеррористической борьбы стран-участниц Организации. Таджикистан по-прежнему лидирует в постсоветском пространстве по объему Приложение изъятия наркотиков, занимая в мире 4-ое место по этому показателю. Согласно статистическим данным, за последние 10 лет на территории страны было изъято только героина на сумму один 367 миллиард сто двадцать миллионов американских долларов, что в свою очередь спасло жизнь более 36 миллионам наркозависимых граждан. Отмечая важный вклад ОБСЕ в деле эффективного управления границей и осуществления антинаркотических программ в Таджикистане, республика склонна рассматривать собственные рубежи в качестве буфера на пути терроризма, экстремизма и наркотиков в Европу, требующие со стороны международного сообщества адекватного подхода в плане их дальнейшего укрепления и оказания материально-технической помощи национальным пограничным войскам.

Таджикистан крайне заинтересован в стабилизации ситуации и установлении мира в соседнем Афганистане. Очевиден тот факт, что застарелый конфликт в этой стране не может иметь только военного решения. Угрозы безопасности, исходящие от Афганистана настоятельно диктуют нам предпринять комплексные и эффективные меры, направленные на оказание ощутимой международной социально-экономической, финансовой, технической и другой помощи Афганистану с целью скорейшей его реабилитации.

Правительство Таджикистана выражает признательность ОБСЕ и ее государствам-участникам за содействие в учреждении в 2009 году Пограничного колледжа в Душанбе, практическую помощь Совещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ ство Таджикистана продолжает придавать важное значение взаимодействию по вопросам человеческого измерения, дальнейшему углублению демократических процессов в обществе и обеспечению прав и свобод человека. Учреждение института Омбудсмена в Таджикистане в 2009 году ознаменовало собой важную веху на пути приобщения Таджикистана к непреходящим демократическим ценностям ОБСЕ. Согласно индексу свободы слова, проведенному в этом году международной неправительственной организацией «Репортеры без границ», Таджикистан занял самое лучшее место среди всех стран Центральной Азии, о чем свидетельствуют определенные успехи, достигнутые в этой сфере в 2009 году. В целом, по признанию международных экспертов, таджикскому обществу свойственны религиозная толерантность и культурное многообПриложение разие, что в свою очередь подкрепляется совершенствованием и принятием соответствующего законодательства, а также проведением руководством страны сбалансированной и продуманной 369 внутренней политики.

Х. Зарифи подчеркнул, что Правительство Таджикистана не останавливается на достигнутом и остается открытым для продолжения диалога с ОБСЕ и другими заинтересованными международными партнерами по всему комплексу проблем, связанных с третьим измерением.

Таджикистан приветствует усилия государств-участников по реформированию Организации и совершенствованию её эффективности. Считается важным ускорить и завершить давно затянувшийся процесс обсуждения легального статуса ОБСЕ. В связи с этим, таджикская сторона выражает поддержку совместному предложению стран-членов ОДКБ относительно принятия проектов Устава и Конвенции одновременно с целью скорейшего придания ОБСЕ правосубъективности.

В феврале 2010 года в Таджикистане состоятся очередные парламентские выборы в Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан. В связи с этим, а также в соответствии с Копенгагенским и другими основополагающими документами ОБСЕ, таджикская сторона приглашает Бюро по демократическим институтам и правам человека, а также всех членов Организации направить своих наблюдателей для участия в этом важном для нас политическом мероприятии. Правительство Таджикистана прилоСовещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ всего, исходит из принципов дружбы и добрососедства. С целью оказания гуманитарной помощи югу Кыргызстана по поручению Президента Таджикистана Эмомали Рахмона было доставлено свыше 300 тонн продовольствия и ГСМ. Министерством обороны Республики Таджикистан в рамках ОДКБ также была оказана гуманитарная помощь.

Министр Х. Зарифи выразил надежду, что дальнейшая стабилизация ситуации в Кыргызстане, возвращение идущих в стране процессов в правовое поле, воцарение законности и порядка дадут возможность дальнейшего устойчивого развития и обеспечения надежной стабильности и мира в регионе.

С учетом угроз, исходящих из Афганистана, Правительством Таджикистана совместно с ОБСЕ и другими международными оргаПриложение низациями проводится большая работа по укреплению границы с Афганистаном и совершенствованию ее управления. Таджикистан уверен в том, что продолжение практики подготовки афганских и 371 центральноазиатских пограничников на базе Душанбинского Колледжа ОБСЕ, а также Национальная стратегия управление границами, разработанная совместно с ОБСЕ внесут достойный вклад в дело принятия эффективных мер по дальнейшему противодействию терроризму, экстремизму и наркотрафику в Центральной Азии. Национальной стратегией предусмотрено проведение в 2010 году Донорской Конференции в Душанбе по вопросу управления границами. В связи с этим, Таджикистан призывает ОБСЕ, Действующего председателя, Министра иностранных дел Казахстана Каната Саудабаева и страны-участницы принять активное участие в ее подготовке и проведении.

На протяжении уже более 30 лет глобальный кризис охватывает все внутренние и внешние аспекты жизни народа Афганистана. Эти проблемы не могут быть решены только силовым путем.

Важный и современный фактор – плодотворная стратегия реконструкции и созидательности. Афганистан, обладает огромными природными ресурсами (в особенности, водой и посевными землями), крупными источниками минералов, газа, драгоценных камней, трудолюбивым народом, в то же время пользуется широкой поддержкой международного сообщества.

Таджикистан выступает за развитие и совершенствование экономической и технической инфраструктуры. Например, строиСовещания Совета министров иностранных дел ОБСЕ барьеров на их пути.

Таджикская сторона выступает за дальнейшее укрепление и расширение деятельности ОБСЕ в Центральной Азии. Следуя этому курсу, наша страна выражает заинтересованность разместить у себя региональные структуры ОБСЕ. С учетом серьезных последствий минной угрозы для безопасности Таджикистана, а также в соответствие с рекомендациями Региональной конференции по содействию сотрудничеству в этой сфере, состоявшейся в ноябре 2009 года в Душанбе, Таджикистан призывает ОБСЕ и Действующего председателя, Министра иностранных дел Казахстана Каната Саудабаева приложить максимум усилий для скорейшего открытия в 2010 году в Душанбе Регионального Координационного Совета ОБСЕ по разминированию.

Приложение 17 июля Министр иностранных дел Республики Таджикистан, также выступил на второй сессии неформальной встречи министров иностранных дел стран-участниц ОБСЕ на тему: «Каковы 373 цели предлагаемого саммита ОБСЕ?». Министр выразил позицию Таджикистана по вопросу целесообразности проведения Саммита глав-государств ОБСЕ в Астане в конце 2010 года.

Х. Зарифи, в частности, отметил, что многие государстваучастники Организации поддержали идею проведения в 2010 году Саммита ОБСЕ с целью принятия амбициозной и, в то же время, реалистичной программы действий Организации. Такая программа действий могла бы быть направлена на предотвращение кризисов и решение конфликтов, улучшение выполнения государствамиучастниками своих обязательств в рамках всех трех измерений, принятие консолидированной стратегии против транснациональных угроз, укрепление институтов и учреждений ОБСЕ, а также расширение сотрудничества с региональными и субрегиональными организациями на пространстве ОБСЕ.

В этом плане таджикская сторона подтвердила свою поддержку предложению Казахстана о проведении Саммита ОБСЕ в 2010 году в Астане. Министр Х. Зарифи выразил надежду, что после десятилетнего перерыва проведение очередной Встречи ОБСЕ в верхах позволит всем странам-участницам трезво взглянуть в прошлое, определить новые вызовы и угрозы в сфере безопасности и нацелить Организацию на решение новых конкретных задач.

(сокращенный текст) окружающей среды», февраль 2011 года...

2.1 Центральная Азия: водные вопросы Вода приобретает особое значение в Центральной Азии, не только потому, что сельскохозяйственное производство водоемких культур является источником жизненной силы экономики в пяти республиках, но и по причине того, что трансграничные воды увеличивают гидрологическую взаимозависимость через национальные границы, связывая потребителей разных стран в рамках Приложение общей системы. Следовательно, вода часто включена в национальную программу безопасности центральноазиатских республик изза ее потенциала для разжигания конфликтов между странами и 375 внутри стран региона (Моселло, 2008). Однако из-за того, что система рек пересекается странами всего региона, вопросы, связанные с водными ресурсами, имеют наивысший приоритет для межгосударственного сотрудничества (ПРООН, Рамочный документ).

В настоящее время ситуация с водой в Центральной Азии является критической - вода в Аральском море по-прежнему сокращается, страны верховья и низовья спорят по поводу сброса воды, режима водоснабжения и распределения воды. Также сейчас между собой конкурируют две системы - это энергетический и ирригационный сектор. Водная экосистема продолжает ухудшаться и изменение климата может привести к нехватке воды. Эти проблемы могут обостриться, когда Афганистан начнет стабилизироваться и употреблять больше воды из Амударьи (Либерт, 2008). Данные проблемы создали критическую ситуацию, на которую должны отреагировать как страны региона, так и международное сообщество.

2.1.1 Нехватка воды В отличие от мнения многих наблюдателей, Центральная Азия обладает богатыми водными ресурсами (Варис и Рахман, 2008). В 2.1.3 Водные конфликты Когда вода является основным ресурсом, от которого зависит экономический рост, трансграничные водные ресурсы создают потенциал для конфликта. В Центральной Азии 98% воды Туркменистана импортируется и Узбекистан, Казахстан и Туркменистан, в свою очередь, полагаются на Кыргызстан и Таджикистан, которые обладают около 90% ресурсов бассейна Аральского моря (Пичи 2004). В связи с трансграничным характером многих водных ресурсов, конфликты также угрожают рассорить Россию, Китай, Иран, Афганистан и Азербайджан. Это свидетельствует о геополитической важности региона, поэтому «следует предотвратить углубление водной проблемы в Центральной Азии» (Сиверс, 2002:400). Хамзаева (2009) подчеркнула некоторые вопросы, которые способствовали межгосударственному/внутригосударственному напряженному состоянию, и которые могут вызвать открытый конфликт, без надлежащего подхода:

- снабжение и распределение воды;

- нереализованные бартерные соглашения и платежи;

- огромный рост потребления воды и отходов;

- конкуренция между ирригационным и энергетическим секторами;

- низкий уровень воды в ГЭС;

Приложение так как наличие воды в Центральной Азии фактор непредсказуемый и может усугубляться от воздействия внешних факторов, таких как изменение климата. Например, после очень холодной зимы 379 в 2007/2008 гг. и последовавшего затем сухого лета, водная ситуация стала еще более острой. Широкое использование в Кыргызстане гидроэнергетики для зимнего отопления привело к очень низкому уровню воды в Токтогульском водохранилище на реке Нарын, которая является главным притоком Сырдарьи. В результате страны низовья (Узбекистан и Казахстан) не получают достаточно воды, чтобы удовлетворить свои потребности для орошения в весенне-летний период (Либерт, 2008).

Несмотря на то, что было много попыток для создания схем и соглашений по водному вопросу, по техническим и другим причинам данные договора так и не получили практического осуществления. И, опять-таки, нестабильные отношения государств Центральной Азии послужили препятствием для реализации этих соглашений (Хамзаева, 2009). Основные причины конфликта остаются нерешенными и, даже, в какой-то мере усугубляются, как это произошло в 2008 году (Либерт, 2008). Несомненно, своевременные действия и конструктивное участие в тесном сотрудничестве с международными организациями будет способствовать безопасности воды и страны региона должны участвовать в совместных долгосрочных программах под пристальным вниманием международных организаций (Хамзаева, 2009).

Приложение Китай и Россия имеют большое влияние на управление водами Центральной Азии, в первую очередь не только как важные стратегические партнеры, но и как прибрежные государства на Или, 381 Иртыше и Оби. Иран наименее затронутое водными проблемами государство в Центральной Азии, хотя небольшая часть вод с верховьев Аральского моря расположена на его территории. Афганистан не вовлечен в вопросы регионального управления водными ресурсами из-за внутренних политических потрясений, но он, скорее всего, утвердит свое большее присутствие в процессе регионального управления водными ресурсами, как только или если страна станет более стабильной.

2.4 Водный вопрос, влияющий на Таджикистан

Основные водные ресурсы/инфраструктура:

• Сарезское озеро;

• Нурекское озеро/Нурекская плотина;

• Рогунская/Сангтудинская плотины;

• река Вахш;

• река Пяндж;

• Ферганская долина;

• река Амударья;

Водохранилище Рогунской ГЭС расположено вверх по течению Рогунская/Сангтудинская плотины от Нурекской ГЭС на реке Вахш, приблизительно в 100 км к североПриложение востоку от Душанбе. Строительство началось в советский период, а целью было регулирование гидрологического режима реки Амударья (Либерт и др., 2008:15). Однако из-за нестабильности и 383 гражданской войны в Таджикистане, все работы по осуществлению гидроэнергетических проектов в бассейне реки Вахш были прекращены, в том числе по Рогунской и Сангтудинской плотинам.

С 1998 года правительство Таджикистана принимает меры для того, чтобы завершить строительство Рогунской ГЭС и других проектов, таких как Сангтудинская ГЭС, в основном из-за того, что водные вопросы идут первыми в повестке дня внутренней и внешней политики. Из-за нестабильности и экономических проблем, Таджикистану требуется большой объем иностранных инвестиций для завершения строительства гидроэлектростанций. Плотина станет самой высокой в мире – 335 м. и сможет производить до 3600 МВт энергии. Работы были приостановлены после гражданской войны, так как было подсчитано, что стоимость строительства будет составлять около 3 миллиардов долларов.

Тем не менее, Хамзаева (2009) отметила, что Россия и Иран выступают в качестве стратегических финансовых партнеров, причем последний, в частности, выразил заинтересованность в участии строительства дополнительных гидроэлектростанций в Таджикистане. Иранские инвестиции в Сангтудинскую ГЭС должны обеспечить ее ввод в эксплуатацию к 2012 году. Китай также принимает участие в данном секторе, так как Таджикистан подписал соглаПриложение ложение в Центральной Азии.

Узбекистан опасается этой ситуации, так как это даст Таджикистану средства и рычаги значительного влияния на экономи- 385 ку Узбекистана и его внутреннее положение. Это тот самый факт, который нелицеприятен планам Узбекистана по обеспечению национальной безопасности.

Таджикистан стремится привлечь инвесторов к еще более крупному проекту, строительству Даштиджумской ГЭС на реке Пяндж



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |

Похожие работы:

«JC/RM5/04/Rev.2 Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами Пятое Совещание договаривающихся сторон по рассмотрению 11-22 мая 2015 года, Вена, Австрия ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД Г-н Дэвид Хайзенга, Председатель Г-н Филипп Жамэ, заместитель Председателя Г-н Мюн Джэ Сон, заместитель Председателя Вена, 22 мая 2015 года Стр. 2 1. Введение 1. Признавая важное значение обеспечения безопасного обращения с отработавшим...»

«Уполномоченный по правам ребёнка в Красноярском крае ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД О СОБЛЮДЕНИИ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ В 2014 ГОДУ Красноярск 2015 СОДЕРЖАНИЕ 1. О работе Уполномоченного по правам ребенка в Красноярском крае в 2014 году 2. О демографической ситуации в Красноярском крае в 2014 году. 20 3. О соблюдении основных прав ребенка в Красноярском крае в 2014 году 3.1. О соблюдении права ребенка на охрану здоровья и медицинскую помощь 3.2. О соблюдении права ребенка жить и...»

«Анализ влияния морской и прибрежной сейсморазведки и бурения скважин на миграцию лосося на о. Сахалин Веденев А.И. Анализ влияния морской и прибрежной сейсморазведки и бурения скважин на миграцию лосося на о. Сахалин Работа выполнена при поддержке WWF России Москва, 2009 Оглавление Введение... 2 Методы сейсмосъемки. Сейсморазведка у берегов Сахалина. 5 Уровни звука и частотный диапазон сейсмопушек. Сейсмические источники, применяемые на шельфе о. Сахалин. Шум бурения скважин.. 7 Механизм...»

«ОГЛАВЛЕНИЕ Введение.. Состояние проблемы обеспечения пожарной безопасности морских стационарных нефтегазодобывающих платформ. 9 Краткий исторический обзор морской нефтегазодобычи. 1.1 Типы и конструктивные особенности морских стационарных нефтегазодобывающих платформ, в том числе применяемых на континентальном шельфе РФ.. Краткий обзор аварий с пожарами и взрывами на морских стационарных 1.3 нефтегазодобывающих платформах.. 26 Специфика пожарной опасности морских стационарных...»

«УДК 621.039.586.614.876 Б. С. Пристер, Е. К. Гаргер, Н. Н. Талерко, В. Д. Виноградская, Т. Д. Лев Институт проблем безопасности АЭС НАН Украины, ул. Лысогорская, 12, корпус 106, Киев, 03028, Украина РАДИОЭКОЛОГИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ И МОДЕЛЬ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ МОНИТОИНГА АГРОСФЕРЫ ПОСЛЕ ТЯЖЕЛОЙ АВАРИИ НА АЭС Для повышения эффективности защиты населения и сельскохозяйственного производства от последствий тяжелой аварии предложено превентивно, до аварии, проводить сбор и анализ картографической,...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ ФАРМАЦИИ В РБ Кугач В. В. Новые технологии ВГМУ, в фармации Республики Беларусь Витебск В своем Послании белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь Глава государства Александр Григорьевич Лукашенко определил, что «будущее Республики Беларусь – за инновационным развитием» [1]. Мировой опыт и экономические исследования показывают, что знания становятся более важным фактором экономического развития, чем традиционные факторы – труд и капитал. Получение новых знаний...»

«ПРОЕКТ КОНЦЕПЦИЯ развития музейной сферы в Свердловской области на период до 2020 года Содержание Введение Раздел 1. Общие положения. Цели задачи концепции развития 4 музейной сферы Свердловской области Раздел 2. Основные понятия и термины 6 Раздел 3. Современное состояние музейной сферы Свердловской 13 области 3.1. Историко-культурное пространство, ресурсы развития 13 музейной сферы 3.2. Институциональный портрет музеев Свердловской области. 15 Основные направления деятельности и актуальные...»

«СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРА И МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ ПРОБЛЕМЫ СЕВЕРА И АРКТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАУЧНО ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ВЫПУСК ДЕВЯТЫЙ Апрель, 2009 ИЗДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА НА СЕВЕРЕ Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов был образован 15 лет назад постановлением Совета Федерации от 5 апреля 1994 года № 90 1. Все эти годы комитет последовательно проводит полити ку, направленную на отстаивание интересов северян. Г.Д....»

«Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору ГОДОВОЙ ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ В 2006 ГОДУ Москва Под общей редакцией К.Б. Пуликовского Редакционная коллегия: К.Л. Чайка, Н.Г. Кутьин, Н.Н. Юрасов, Ю.В. Пивоваров, В.В. Кочемасов, А.А. Хамаза, Д.И. Фролов, В.И. Козырь, М.И. Мирошниченко, В.С. Беззубцев, И.М. Плужников, В.С. Котельников, В.И. Поливанов, Б.А. Красных, Г.М. Селезнев, Ш.М. Тугуз, А.И....»

«УКРЕПЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ МИГРАЦИЕЙ И СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ РЕАДМИССИИ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ (MIGRECO) MIGRECO АНТОЛОГИЯ Финансируется Ев ропе й Финансируется Софинансируется Софинансируется Софинансируется Софинансируется и При поддержке Службы Европейским Союзом Государственным Агентством США по Министерством реализуется иммиграции и натурализации Департаментом международному иностранных дел Международной Министерства безопасности и США развитию Королевства организацией по юстиции Нидерландов...»

««КОНСТРУКЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ БЕЗОП. И СНИЖЕНИЮ РИСКА ЭКСПЛУАТАЦИИ ИЗОТЕРМИЧЕСКИХ РЕЗЕРВУАРОВ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ ЖИДКОГО АММИАКА НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ РИСКА».PDF «Методические проблемы обоснования безопасности опасного производственного объекта» Семинар в ЗАО НТЦ ПБ 18.05.2015 «Конструкционные мероприятия по повышению безопасности и снижению риска эксплуатации изотермических резервуаров для хранения жидкого аммиака на основе оценки риска» Х.М. Ханухов, д.т.н., чл-корр. АИН РФ, ген. дир. А.В....»

«Сергей Небренчин Политазбука Современные международные угрозы Основы Российской государственности Общественное измерение безопасности Воронеж ИСТОКИ Небренчин Сергей. Русская политазбука. Монография. Воронеж, 2010. 216 с. ISBN 978-5-88242-796-1 В монографии «Русская политазбука» с метафизической точки зрения проанализированы характер и содержание международных вызовов и национальных угроз, представлены приоритеты государственного обустройства и общественной безопасности. В заключении...»

«ПРО ПРОЕТК Government of the Republic of Tajikistan ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ПРОЕКТ Национальная стратегия по безопасности пищевых продуктов Ноябрь 201 Содержание 1. Введение пищевых продуктов и доступа на рынок -2Список сокращений АУККТ (НАССР) – Анализ угроз и установление критических контрольных точек ВОЗ Всемирная организация здравоохранения ГОЗРХСХ Государственная организация по защите растений и химизации сельского хозяйства ГОСТ – Государственные стандарты ЕЭК Европейская...»

«УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 – 2015 ГОДОВ Астрахань СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ... РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФМС РОССИИ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ...7 Цель 1. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие...»

«Электронное научное издание Альманах Пространство и Время. Т. 3. Вып. 1 • 2013 Специальный выпуск ПРОСТРАНСТВО И ВРЕМЯ ГРАНИЦ Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time Special issue 'Space, Time, and Boundaries’ Elektronische wissenschaftliche Auflage Almabtrieb ‘Raum und Zeit‘ Spezialausgabe ‘Der Raum und die Zeit der Grenzen‘ Теория и методология Theory and Methodology / Theorie und Methodologie УДК 005.581(32:342/343:35):351.746.1 Колотуша В.В. Особенности силового принуждения в...»

«СОГЛАСОВАНО. Утверждаю. Начальник Отдела по образованию Директор МБОУ Белавская ООШ МО «Дорогобужский район» _ И.Н.Свириденков _Г.Н. Иванова _ 2015г. «_»_2013г.СОГЛАСОВАНО Начальник ГИБДД МО МВД России «Дорогобужский район» майон полиции А.А. Поляков ПАСПОРТ по обеспечению безопасности дорожного движения муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Белавская основная общеобразовательная школа» д.Белавка, ул. Центральная,д.2, Дорогобужского района Смоленской области Директор МБОУ...»

«СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АНАЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ Серия: Проблемы национальной безопасности АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК № 20 (504) О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Москва июль Аналитический вестник № 20 (504) СОДЕРЖАНИЕ Е.А. Серебренников, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, кандидат технических наук О проблемах...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ Курган 2011 СОДЕРЖАНИЕ Введение Раздел 1. Состояние окружающей среды Курганской области 1.1. Гидрометеорологические особенности года 6 1.2. Атмосферный воздух 7 1.3. Поверхностные воды 1.4. Состояние недр 1.5. Лесные ресурсы 1.6. Особо охраняемые природные территории 22 1.7. Объекты растительного мира 1.8. Объекты...»

«КОМПЬЮТЕРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И МОДЕЛИРОВАНИЕ 2015 Т. 7 № 4 С. 951969 МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ УДК: 519.876.2 Национальная безопасность и геопотенциал государства: математическое моделирование и прогнозирование В. В. Шумов Отделение погранологии Международной академии информатизации, Россия, 125040, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 3/5 E-mail: vshum59@yandex.ru Получено 20 марта 2015 г. Используя математическое моделирование, геополитический, исторический и естественнонаучный...»

«КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА В СИСТЕМЕ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ Кулаева М.А., Кониева М.Ю. Финансовый Университет при Правительстве РФ (Владикавказский филиал), Владикавказ, Россия Научный руководитель: д.э.н., профессор Гуриева Л.К. Теоретические аспекты контроля качества в системе I. менеджмента организации I.1 Контроль, его виды и их характеристика В рыночной экономике проблема качества является важнейшим фактором повышения уровня жизни, экономической, социальной и экологической безопасности. Качество...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.