WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 |

«Таджикистан в системе обеспечения региональной безопасности ОБСЕ Душанбе «Ирфон» ББК 66.4(2 тадж) + 66.5(2 тадж) + 66.5(0)6 3-34 Таджикистан в системе обеспечения региональной 3-34 ...»

-- [ Страница 9 ] --

– еще одному притоку Амударьи, и реконструкции Кайраккумской ГЭС на Сырдарье. Эти амбициозные планы сразу же вызвали серьезную напряженность в связи с нехваткой воды у соседа и создали нестабильные условия для водной безопасности в регионе.

Так как экономика и развитие Узбекистана во многом зависит от трансграничных рек, можно предположить, что вода в таджикскоузбекских отношениях была возведена из ранга политического спора в ранг потенциальной причины конфликта.

Следует признать, что Ташкент вряд ли будет использовать угрозу силой в отношении Таджикистана, как это было в 1990-х годах. В основном потому, что Россия, Китай, США и другие внешние силы заинтересованы в стабильном развитии всего региона, и они предотвратят подобные попытки. Более того, усиление напряженности будет только увеличивать твердую решимость Таджикистана в обеспечении стратегических преимуществ над своим недружелюбным соседом.

Основные водные ресурсы / инфраструктура:

• река Сырдарья;

• река Амударья;

• река Нарын;

• Аральское море;

• Ферганская долина.

Узбекистан был центральной частью советской стратегии по снижению зависимости от британского и американского хлопка (Аллуше, 2007). Узбекистан является вторым крупнейшим в мире экспортером хлопка и продает более 800 тысяч тонн в год. Хлопок является важным компонентом государственного контроля над населением, так как землевладение и продажа хлопка жестко контролируются со стороны государственных или квазигосударственных организаций (МКГ, 2005).

Узбекистан достиг продовольственной безопасности, так что теперь его главная цель заключается в создании дополнительных Приложение орошаемых площадей для производства избыточного продукта, который может быть экспортирован соседям. Для этого, Узбекистан ведет переговоры с Казахстаном и Россией, чтобы отвести 387 реки Обь и Иртыш в другое русло. Этот советский план даст Узбекистану возможность решить проблему водных ресурсов, в чем он очень нуждается. Этот проект обеспечит России большую роль в регионе, но обводной канал будет иметь серьезные последствия для окружающей среды, что привело к озабоченности по отношению к возникновению тяжелого засоления.

Земельные конфликты в приграничных районах также приводят к отстаиванию прав на воду и напряженности между Кыргызстаном и Узбекистаном в Ферганской долине. В частности, анклавы Сох и Шахримардан всегда были в центре споров, так как Узбекистан последовательно лоббировал создание коридора между двумя странами, чтобы облегчить сложные проблемы, связанные с правами на воду (Аллуше, 2007).

Экологическая катастрофа Аральского моря

3.1 Введение. Центральная Азия превратилась в мусорную корзину региона (Смолл и др., 2001) Аральское море расположено между Каракумом и Кызылкумом в Центральной Азии. С тюркских языков «арал» буквально перевоАмударья и Сырдарья являются двумя крупнейшими реками Центральной Азии, и каждая из пяти независимых республик имеет долю как минимум в одной реке. Обе реки питают Аральское море и вместе они составляют бассейн Аральского моря.

Амударья в древние времена была известна как «Окс». Она беАмударья рет свое начало из ледников и снегов в горах Памира и образуется при слиянии рек Пяндж и Вахш на таджикско-афганской границе.

Амударья составляет примерно 2400 - 2600 км в длину и устанавливает часть границы между Афганистаном и Таджикистаном, Афганистаном и Узбекистаном, Афганистаном и Туркменистаном и Узбекистаном и Туркменистаном (Сиверс, 2002). Кроме того, бассейн Амударьи протекает через Иран и Кыргызстан. В низовье Амударья течет через пустыню Каракумы до пересечения с Каракалпакстаном и впадения в южное или «Большое» Аральское море.

Приложение Таджикистан даёт 80% стока, генерируемого в Амударье, затем следуют Афганистан (8%) и Узбекистан (6%), причем Кыргызстан, Туркменистан и Иран разделяют по 3%. Несмотря на наличие от- 389 носительно небольшого запаса вклада водных ресурсов в бассейн, Туркменистан и Узбекистан являются основными пользователями воды, главным образом для орошаемого земледелия (Аллуше, 2005; Сиверс, 2002). В Туркменистане Каракумский канал (1110 км) проводит воду из Амударьи близ Келифа через Туркменистан в Ашхабат и пополняет течение рек Теджена и Мургаба. Помимо последствий Аральской катастрофы, одна из основных причин напряженности в отношениях между водопользователями в бассейне является чрезмерное использование воды для прибыльного орошения.

Наибольшее напряжение в настоящее время существует между Туркменистаном и Узбекистаном, и даже поступали сообщения о военных стычках, хотя такие сообщения являются непроверенными, несмотря на то, что цитируются в различных научных статьях (Моселло, 2008). Узбекистан обеспокоен тем, что Туркменистан создает дефицит воды и недостаточную поставку ресурсов для Узбекистана. В регионе Каракалпакстана Узбекистана дефицит воды является настолько серьезным, что 45% урожая было потеряно в 2000 году (Сиверс, 2002).

Приложение моря. Чтобы обострить проблему, этот канал был плохо спроектирован и теряет около 50% воды по всей его протяженности. Тем не менее, вода помогла оросить большие неосвоенные земли под 391 хлопчатник, после чего быстро последовало строительство десятков других новых оросительных каналов, которые увеличили потерю воды Амударьи и Сырдарьи.

Катастрофические последствия таких неэффективных методов управления водными ресурсами стали полностью очевидными в 1980-х годах, когда Аральское море было разделено на два различных водоема: северный «Малый Арал», который питается из Сырдарьи и южный «Большой Арал», питающийся из Амударьи. К 1989 году береговая линия была сокращена на 480 км, а в некоторых местах побережье отступило на 40-60 км, в результате чего многие бывшие прибрежные города и рыбацкие поселки окружили пески Аралкума (Сайко и Зонн, 2000).

Хотя были прогнозы о том, что крупномасштабные ирригации могут привести к сокращению моря, СССР об этом не беспокоился.

Важно отметить, что Советский Союз не был первым в осуществлении грандиозных планов в бассейне Аральского моря. Исторические данные показывают, что еще во времена царствования Петра Великого, инженеры подавали идею осушения Аральского моря для создания огромных плодородных водно-болотных угодий, которые могли давать матушке России бесконечную сельскохозяйственную продукцию.

3.4 Последствия высыхания Аральского моря Экосистемы реки Амударья и Сырдарья в дельтах серьезно заВоздействие на дикую природу тронуты катастрофой Аральского моря. Обе дельты были богаты растительностью, которая служила драгоценным обитанием для диких животных. Постоянное высыхание моря вызвало сокращение зоны затопления и продолжительность наводнения в частях дельты (Сайко и Зонн, 2000).

Обмеление глубоких озер и снижение уровня грунтовых вод способствовали развитию водной растительности и на некоторых периферических плоских равнинах трава заменила тростник (Сайко и Зонн, 2000). До строительства крупных ирригационных объектов более 70 видов млекопитающих и 319 видов птиц жили в дельтах рек, однако сегодня насчитывается только около 32 видов млекопитающих и 160 видов птиц. Сиверс (2002) отметил, что все

–  –  –

Засоление в бассейне Аральского моря произошло как в воде, Воздействие на землю так и на суше в результате плохих методов управления, используемых в регионе. Засоленность воды резко возросла после применения крупномасштабных ирригационных методов, и теперь любая вода, которая действительно достигает моря, содержит повышенную минерализацию. Налволк (2000) отметил, что соленость воды возросла с 10 г/л в 1960 году до более чем 45 г/л в 1998 году, но другие источники считают, что соленость увеличилась в десять раз. Сиверс (2002) утверждал, что чрезмерная ирригация в бассейне вызвала мобилизацию глубоких запасов солей в почве, подняла уровень грунтовых вод и привела к заболачиванию полей.

Эффект засоления опустошил обширные территории бассейна.

Сиверс (2002) подсчитал, что 95% орошаемых земель в Туркменистане и 16% в Таджикистане страдают от засоления, в Казахстане около 30% сельскохозяйственных земель засолены, заболочены или находятся под такой угрозой. Засоление и опустынивание в Приложение резкое увеличение рака пищевода и брюшного тифа, вспышки вирусных гепатитов, желудочно-кишечных проблем и высокий уровень врожденных деформаций (ПРООН 2008). Кызыл-Ордынская 395 область Казахстана и область Дашауз Туркменистана пострадали больше, чем большинство других областей. В первом средняя продолжительность жизни сократилась с 64 до 51 года (Атаниязова, 2003).

Женщины относятся к числу наиболее уязвимых к проблемам со здоровьем, связанным с ухудшением окружающей среды. Высокий уровень органических пестицидов, таких как ГХБ, ГХЦГ, ДДТ и ДДЕ был обнаружен в плазме крови беременных женщин, что опять же гораздо выше, чем в странах ЕС (Атаниязова, 2003). По детскому здоровью в Аральском регионе также наблюдается высокий уровень заболеваемости/смертности, хронических заболеваний и задержки психического и физического развития.

В государствах бассейна широко распространено бактериальное загрязнение питьевой воды, поскольку высыхание моря вызвало поднятие грунтовых вод. Низкое качество воды привело к очень высокому уровню брюшного тифа, паратифа, вирусного гепатита и дизентерии. Широко распространены туберкулез, анемия, недуги печени и почек. Предполагается, что среди прочего это связано и с высоким содержанием солей в питьевой воде (Миклин, 2007).

Атаниязова (2003) предположила, что распространение болезней и плохое состояния здоровья частично происходит из-за неНесмотря на существующие конфликты, экологическая катаСотрудничество или конфликт?

строфа в бассейне Аральского моря также имеет потенциал для развития регионального сотрудничества в Центральной Азии. Сиверс (2002) предположил, что нынешнее состояние моря на самом деле склоняется к уменьшению потенциала для конфликта. Так как воды Арала уже не смежные – северная часть моря в настоящее время является казахским озером, а южная часть почти полностью узбекское озеро – это означает, что рисков делить общий ресурс не существует. Кроме того, так как США поддерживает идею того, что Остров Возрождения/Воскресения не представляет угрозы Приложение безопасности, межгосударственные конфликты за само Аральское море (в отличие от воды из его притоков) являются всевозрастающим риском (Сиверс, 2002). 397 Маловероятно, что катастрофа Аральского моря приведет к открытому конфликту, нестабильности и напряженности повсеместно. Ясно, что «Бассейн» является важной единицей для управления водными ресурсами всех государств в бассейне Аральского моря.

Все государства должны быть включены в управление трансграничными водными ресурсами, поскольку они еще не способны самостоятельно обеспечить все потребности, не причиняя вреда своим соседним прибрежным странам. Если «Бассейн» действительно правильное средство для управления водными ресурсами, то жизненно важно, чтобы Афганистан принимал участие в дискуссиях, так как большая часть страны лежит в пределах бассейна Аральского моря.

Дискуссии по смягчению последствий Аральской катастрофы Афганистан и бассейн Аральского моря традиционно не включают Афганистан, хотя почти 40% афганской территории и 33% ее населения проживают в пределах бассейна Аральского моря (Хамзаева, 2009). В последнее время не существовало никаких двусторонних соглашений по водным ресурсам между Афганистаном и его соседями по ЦА, и Афганистан игнорировали, когда дело доходило до межгосударственного управления Приложение Хоть расширение индустрии граната может и способствовать внутригосударственной стабильности и развитию в Афганистане, оно будет требовать увеличения использования воды из реки Аму- 399 дарья для урожая. Это может иметь серьезные последствия для межгосударственных отношений с центральноазиатскими соседями. Очевидно, увеличение производства сельскохозяйственной продукции нуждается в воде для орошения, а гранаты являются водоемкими культурами. Любое увеличение использования воды из Амударьи может вызвать ухудшение отношений с нижележащими странами Аральского моря и препятствовать восстановлению этого моря. Одна из стратегий, рекомендованных для восстановления моря - это замена монокультуры хлопка на меньшие водомкие культуры. Увеличение производства гранат в Афганистане, очевидно, противоречит такой политике и повышает вероятность конфликта по поводу совместного использования водных ресурсов.

Международное сообщество должно позаботиться о решении проблемы конфликта в Афганистане. Возрождение афганской экономики не должно создавать условий для мини-конфликтов в соседних странах.

является финансирование региональных экологических и научноисследовательских проектов, направленных на спасение Аральского моря, смягчение экологических и социально-экономических 401 проблем в районах, пострадавших от экологической катастрофы.

При МФСА действует Межгосударственная комиссия по водохозяйственной координации для Центральной Азии (МКВК), которая управляет сезонным распределением воды для орошения в сложном комплексе систем управления водными ресурсами и использования их в бассейне Аральского моря (Макколи, 2005). Помимо сезонных ассигнований для каждого государства, МКВК также несет ответственность за определение оперативных графиков водоемов, поддерживающих устойчивое использование трансграничных водных ресурсов, разработку будущих стратегий управления водными ресурсами и управление комплексной базой данных по водным ресурсам и использованию орошаемых земель (ПРООН, 2008).

Проекты, инициированные МФСА, первоначально проводилось в рамках Программы бассейна Аральского моря 1 (ПБАМ-1), а затем ПБАМ-2. ПБАМ-1 была начата в 1992 году по просьбе новых независимых государств, когда Всемирный банк начал оценивать экологические, организационные и социально-экономические условия в бассейне Аральского моря и прибрежных зонах. Основными целями программы были:

I) Стабилизация экологической ситуации в бассейне Аральского моря;

Глобальный экологический фонд (ГЭФ) был учрежден в рамсурсами ках МФСА в мае 1998 года для управления реализацией проектов ПБАМ-1 и для привлечения международного финансирования для проектов по решению проблемы Аральского моря в Узбекистане.

Его цели включали в себя:

• привлечение средств для совместных мер по сохранению биоразнообразия, водных и земельных ресурсов экосистемы бассейна Аральского моря;

• финансирование межгосударственных программ и проектов, направленных на спасение Аральского моря, улучшение экологической ситуации и решение социально-экономических проблем в регионе;

• создание региональной системы мониторинга в бассейне Аральского моря;

• принятие активного участия в реализации этих программ (ПРООН, 2008).

Эти проекты, часто упоминавшиеся, как инициативы АралГЭФ, Приложение объединились в крупнейший региональный проект в бассейне Аральского моря и были реализованы МФСА при финансовой поддержке Глобального экологического фонда (ГЭФ), а также гол- 403 ландских и шведских правительств. Общий бюджет проекта составлял 21,5 млн. долл. США, в том числе $ 9,3 млн. от ГЭФ, $ 4,1 из пяти стран Центральной Азии, 2,8 млн. долл. США от голландского правительства и 1,4 млн. долл. США от Европейского союза/Тасис (Аслов, 2003).

Компоненты проекта включали в себя повышение осведомленности общественности, восстановление водно-болотных угодий, мониторинг трансграничных вод, водных ресурсов и управления засоленностью, увеличение безопасности вокруг плотин и водохранилищ (Аслов, 2003). С самого начала АралГЭФ уступил, признавая потерю моря, но на его месте создал небольшие, но жизнеспособные водно-болотные угодья и рыболовства в Узбекистане и Казахстане посредством восстановление скромного потока на старом морском дне. Этот скромный поток, предположительно, стал возможным за счет повышения эффективности орошения и сокращения водных трансфертов вне бассейнов (Сиверс, 2002).

Несмотря на позитивные усилия, АралГЭФ подвергся широкой критике и, как многие проекты МФСА, не считается слишком успешным. Сиверс (2002) является основным критиком АралГЭФ.

Он предположил, что, несмотря на то, как рекламируется проект МФСА, АралГЭФ был почти полностью узбекским проектом, и к Приложение ва, что потоки пресной воды из реки Сырдарья в основном не смешиваются должным образом с остальными потоками накопленной воды в Малом Арале и переходят прямо в Большой Арал.

405 По данным предварительных исследований, свежие потоки воды из Сырдарьи, пересекая целое море, будут способствовать снижению солености воды с нынешних 13-16 г на литр до 2,5-3 г на литр. Планируется, что отвлечение попусков воды на запад пойдет на пользу балансу химической воды и будет способствовать разведению свежих качественных видов рыб. Увеличение глубины моря поможет уменьшить испарение воды и предотвратит чрезмерную эвтрофикацию, которая наблюдается в настоящее время.

Более подробные технические обоснования составления карт, схем и т.д. требуют проведения полевых исследований и дальнейшей финансовой поддержки. В настоящее время Казахский Научноисследовательский институт водного хозяйства (КазНИИВХ) работает над проектом предложения о проведении соответствующих исследований для вышеупомянутых видов деятельности по проектам в северной части Арала. По завершении предложения исследовательского проекта, он может быть интегрирован в рамках ПБАМ-3.

Источники финансирования для экологических программ За период 1995-2005 годов общий объем донорской помощи для Аральского моря региона Аральского моря составил $ 825 миллионов. С 1995 года Хотя трудно подсчитать точный общий объем инвестиций, доПроекты управления водными ресурсами норская помощь в секторе водных ресурсов в Аральском регионе составила около $ 250 млн. в течение 1995-2005 годов. Существовало 18 проектов по улучшению водоснабжения, из которых 15 были направлены на улучшение снабжения питьевой водой и 2 на орошение. Крупнейшими донорами выступили Всемирный банк ($ 80 млн.), Кувейтский фонд КФАЭР ($ 40,3 млн.), АБР ($ 38 млн.) и германский банк KfW ($ 29,3 млн.). Инициатива Европейского Союза по водным ресурсам показывает, что всем странам бассейна

–  –  –

В общей сложности, $ 301 600 000 были инвестированы для реаПроекты здравоохранения лизации 28 проектов по улучшению системы здравоохранения и состояния здоровья людей в регионе Аральского моря. Проекты в этом секторе сосредоточены в следующих направлениях:

• лечение туберкулеза и его профилактика;

• лечение проказы и ее профилактика;

• повышение репродуктивного здоровья;

• первичная система здравоохранения;

• детская и младенческая санитарная помощь;

• материнская санитарная помощь.

Наиболее значительными донорами в секторе здравоохранения являются Всемирный банк и АБР, на долю которых приходится почти 75% всех средств. Другими важными донорами были банк KfW, Швейцарское агентство по развитию сотрудничества, UNFP, ЮНИСЕФ и MSF.

Попытки спасти море сильно критиковали, и много раз было заявлено, что «экологическая помощь в Центральной Азии является скорее символической, чем существенной» (Сиверс 2002).

Соямо (2008) сделал вывод, что, «несмотря на сотни соглашений и готовность решать очевидные общие проблемы бассейна, состояние окружающей среды и благосостояние общества в бассейне Аральского моря по-прежнему остается критическим». Точно так же Атаниязова (2003) отметила, что, несмотря на деятельность НПО, было сделано мало позитивных изменений для местного населения. Ситуация, как представляется, ухудшилась, хотя международное сообщество принимает участие в Аральском кризисе на Приложение протяжении десятилетий. Многочисленные конференции, на проведение которых были потрачены миллионы долларов, сделано много заявлений и даны обещания спасти Аральское море, до сих 409 пор не принесли никаких конкретных результатов.

Несмотря на широкую критику проведенных проектов, кажется, что есть еще надежда для бассейна Аральского моря. Миклин (2007) отметил: «очень маловероятно, что будет полное восстановление моря в ближайшем будущем, но профилактические и реабилитационные инициативы для воды и дельты вполне осуществимы».

На самом деле попытки восстановить/сохранить Малое Аральское море продолжаются. Всемирный банк и Правительство Республики Казахстан завершили проект на сумму $ 85 млн., согласно которому были созданы 13 км дамбы, чтобы блокировать поток от Малого до Большого Арала, в целях накопления стоков из Сырдарьи. Следовательно, уровень Малого Арала будет поддерживаться на 42 м, что освежит водоем и улучшит его экологическое состояние (Миклин, 2007).

Либерт (2008) утверждал, что строительство дамбы увеличит стабильность местной экосистемы и повысит возможности развивать рыболовство в качестве источника дохода для населения.

Еще в 2000 году, Сайко и Зонн утверждали, что Малый Арал восстанавливался, потому что дамба защищала его от загрязненного Большого Арала. Это даже ближе к печально известному «Судовому кладбищу», где к июню 1999 года были восстановлены около 9 млн. м3.

Возрождение планов отвода воды из сибирских рек является Волги и Оби Из доклада депутата Европейского Парламента Струана Стивенсона ОБСЕ еще одним из потенциальных методов пополнения Аральского моря.

Когда планы по отводу были зачаты Советским Союзом, он не знал о повышении уровня Каспийского моря. Тем не менее, осушение до 10% воды Волги не только помог бы облегчить опустошение Аральского моря, но также способствовал бы снижению притока в Каспийское море, может быть, даже небольшому уменьшению уровня моря и предотвращению затопления нефтяных объектов и прибрежных цивилизаций. Это только потенциальная теория и ее должны тщательно изучить, прежде чем реализовать.

Премьер-министр России Владимир Путин, мэр Москвы Юрий Лужков и Президент Узбекистана Ислам Каримов одобрили возрождение проекта. Строительство этого канала, который был бы до 800 км в длину, 200 м шириной и 16 м в глубину, будет стоить миллиарды. Канал будет подключаться к Волге в Уральском нагорье, проходя вдоль контуров земли и стекая в бассейн Аральского моря и в осушенное море. Из-за отсутствия высотных барьеров между водоразделом Волги и бассейном Аральского моря, этот канал может потребовать мало насосных станций или вообще никаПриложение ких.

Обычное дело для многих экологов посмеяться над этим планом. По их мнению, это создаст экологические проблемы в Сибири, 411 приведет к дальнейшему засолению и подорвет многие местные экосистемы. Тем не менее, исследования должны установить, перевесят ли долгосрочные выгоды огромные затраты. Стоит ли он отмены крупнейшей экологической катастрофы в истории?

Предполагалось, что план отвода воды, по крайней мере, из одной из сибирских рек в бассейн Аральского моря, решит региональные проблемы нехватки воды. Представители области управления водными ресурсами в Москве считают отвод воды до 60 км3 из Сибири, как панацею от проблем, вызванных ирригационными нуждами. Однако этот план был отменен после того, как общественность перестройки, все более осознающая проблемы экологии, стала влиятельной до распада Советского Союза (Миклин, 2007; Сиверс, 2002).

В последнее время диверсионные планы прокрались обратно, так как различные попытки спасти море не увенчались успехом.

Хотя отвод воды возможен, Всемирный банк, АМР США и ГЭФ явно отклонили эти идеи (Сиверс, 2002). Ученые и экологи утверждают, что диверсионные проекты будут иметь катастрофические последствия для экологического баланса в Сибири и Средней Азии.

Кроме того, есть опасения, что;

• вода будет оставаться засоленной, когда она достигнет Совершенно ясно, что нет никакой краткосрочной панацеи от катастрофы Аральского моря и его восстановление и реабилитация – безусловно, долгосрочный и дорогостоящий процесс. Соответственно, международное сообщество должно оказывать постоянную финансовую помощь и поддержку, а не вносить разовые взносы «доброй воли». В свете этого, ПРООН ниже изложила рекомендации, которые представляются целесообразными в отношеПриложение нии будущей донорской помощи в регионе Аральского моря:

• Реабилитация Аральского региона нуждается в пересмотренном/обновленном плане действий, сосредоточенном на 413 социально-экономическое развитие с акцентом на обеспечение продовольственной безопасности и альтернативных средств к существованию в условиях изменения климата;

• Повышение эффективности использования водных ресурсов должно быть главным приоритетом. Область выиграет, если рыночные стимулы будут введены для поощрения водопользователей по принятию технологий и методов сохранения водных ресурсов;

• Очень важно, чтобы координация улучшилась на региональном и национальном уровнях. На национальном уровне, реализация донорской помощи должна осуществляться под руководством национального учреждения, такого как Кабинет министров или Министерство экономики. И нет необходимости иметь специальные органы, которые существовали/существуют только по названию, а нужны прочные и эффективные национальные координаторы. На региональном уровне, донорская помощь должна быть направлена на поддержку региональных организаций, включая МФСА и МКВК, с тем, чтобы они сосредоточились на текущих и насущных вопросах.

• Больше подходов и инструментов участия должно быть использовано в ходе подготовки, реализации и после реализации этаПриложение гиональном уровнях. Международное сообщество доноров играет важную роль в оказании помощи странам по выходу из своей изоляции и решению экологических проблем, которые они унаследо- 415 вали от Советской эпохи. Улучшение управления земельными и водными ресурсами - основная сфера, которая привлекает внимание международных доноров в Центральную Азию. Также следует отметить роль международных организаций в помощи по управлению природными и водными ресурсами.

Всемирный банк был одним из наиболее активных многосторонних учреждений по оказанию помощи. Некоторые специализированные учреждения ООН также направили средства на улучшение политики в отношении качества воды (Либерт, 2008; Макколи 2005). Конвенция ЕЭК ООН по вопросам воды имеет особое значение, поскольку она обеспечивает основные международноправовые рамки для трансграничного водного сотрудничества.

Узбекистан недавно ратифицировал эту Конвенцию, но это лишь второе государство в Центральной Азии после Казахстана, которое ратифицировало этот документ (Либерт, 2008). В 1998 году в целях укрепления сотрудничества в регионе и для содействия интеграции в мировую экономику ООН разработала специальную программу для экономик государств Центральной Азии.

Программа по региональному экономическому сотрудничеству в Центральной Азии, которая спонсируется Азиатским Банком Развития, функционирует для развития регионального сотрудниСмягчение влияния изменения климата требует двойного подхода, меры по снижению выбросов парниковых газов и инициативы по адаптации к изменениям. Все республики Центральной Азии ратифицировали Рамочную конвенцию ООН об изменении климата, которая направлена на стабилизацию концентрации парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не представлял бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему.

В рамках данной Конвенции, государствам Центральной Азии необходимо разработать национальную стратегию по сокращению изменения климата и адаптации к его последствиям, а также представить информацию по инвентаризации парниковых газов в Секретариат Конвенции (Рахимов 2009).

Для того чтобы поощрять сокращение выбросов в атмосферу, необходимо уделять приоритетное внимание использованию возобновляемых источников энергии вместо топлива. Таким обраПриложение зом, гидроресурсы, которые имеют эффективный потенциал в 460 млрд. кВт ч/год, что превышает потребление региона Центральной Азии более чем в три раза, являются более предпочтительны- 417 ми. В настоящее время только 10% этого потенциала используется.

Строительство Рогунской и Даштиджумской ГЭС в Таджикистане и Камбаратинской ГЭС в Кыргызстане, с водохранилищами, которые позволят регулировать уровень притока Амударьи и Сырдарьи на много лет вперед и обеспечат надежные поставки воды, в настоящее время на стадии реализации. Тем не менее, строительство таких резервуаров может увеличить вероятность конфликта со странами низовья.

Гидроэнергетика также полезна, т.к. в ней используются природные ресурсы, а водохранилища способствуют предотвращению таких экстремальных гидрологических явлений, как селевые потоки и наводнения, а также водохранилища могут смягчить последствия засухи (Рахимов, 2009).

В районах, пострадавших в результате изменения климата, существует необходимость эффективного использования почв и водных ресурсов, с минимизацией антропогенного воздействия, особенно в таких регионах, как Центральная Азия, где орошаемое земледелие является важным.

Таким образом, существует необходимость в разработке новых оросительных систем и внедрении прогрессивных методов орошения, поощрении экономии воды и оптимизации сельскохозяйС учетом многонационального населения в бассейнах рек Сырдарья и Амударья, должны быть приняты следующие меры для содействия эффективному управлению водными ресурсами в Центральной Азии. Эти меры служат интересам всего региона и будут способствовать укреплению и развитию сотрудничества между странами на основе общего подхода (ЕБР 2009).

Меры по поддержке:

Приложение

• стратегическое развитие экономики с акцентом на сухие или водосберегающие технологии;

• внедрение водосберегающих технологий в орошаемом земле- 419 делии;

• увеличение использования воды из подземных месторождений;

• система, которая регулирует поверхностный сток вод и накопление воды в водохранилищах;

• кампании по стимулированию пользователей экономить воду через введение платы;

• сдвиг в сторону засухоустойчивых сортов сельскохозяйственных культур, которые более подходят для адаптации к изменению климата;

• изменение маршрута части речного стока в пределах региона или из-за пределов региона.

Меры по смягчению негативных последствий ухудшения водных ресурсов:

• минимизация потерь воды за счет улучшения управления системами водоснабжения и реконструкция их инфраструктуры;

• замена влаголюбивых культур в орошаемых районах засухоустойчивыми;

• внедрение передовых технологий в орошаемом земледелии;

• использование современных, более эффективных систем водоснабжения и условий с целью снижения потерь воды;

Хартия европейской безопасности конфронтации и разногласий между государствами, а также из трагедий последнего десятилетия. Безопасность и мир должны быть упрочены с помощью подходов, сочетающих два основных элемента: нам необходимо укреплять доверие между людьми внутри государств и развивать сотрудничество между государствами.

Поэтому мы будем совершенствовать существующие инструменты и разрабатывать новые для оказания помощи и консультациПриложение онных услуг. Мы будем приумножать усилия по обеспечению полного уважения прав человека и основных свобод, включая права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам. Одновре- 423 менно мы будем наращивать свой потенциал по укреплению доверия и безопасности между государствами. Мы преисполнены решимости совершенствовать имеющиеся в нашем распоряжении средства для мирного урегулирования споров между ними.

4. Все большую угрозу безопасности представляют международный терроризм, экстремизм с применением насилия, организованная преступность и оборот наркотиков. Терроризм во всех его формах и проявлениях, чем бы он ни мотивировался, является неприемлемым. Мы будем наращивать свои усилия по недопущению подготовки и финансирования любых актов терроризма на территории наших государств и отказывать террористам в убежище.

Чрезмерное и дестабилизирующее накопление и неконтролируемое распространение легкого и стрелкового оружия представляют собой угрозу миру и безопасности. Мы твердо намерены надежнее защитить себя от таких новых угроз и вызовов; основой такой защиты являются прочные демократические институты и верховенство закона. Мы также полны решимости более активно и тесно сотрудничать друг с другом в противодействии этим вызовам.

5. Серьезными последствиями для нашей безопасности чреваты острые экономические проблемы и деградация окружающей среды. Важнейшее значение будет иметь сотрудничество в области Хартия европейской безопасности чения своей безопасности, включая союзные договоры, по мере их эволюции. Каждое государство также имеет право на нейтралитет.

Каждое государство-участник будет уважать права всех других в этом отношении. Они не будут укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств. В рамках ОБСЕ ни одно государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира Приложение и стабильности в регионе ОБСЕ или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния.

9. Мы будем строить наши отношения в соответствии с концеп- 425 цией общей и всеобъемлющей безопасности, руководствуясь принципами равноправного партнерства, солидарности и транспарентности. Безопасность каждого государства-участника неразрывно связана с безопасностью всех других. Мы будем рассматривать человеческое, экономическое, военно-политическое измерения безопасности как единое целое.

10. Мы будем и далее закреплять консенсус, лежащий в основе принятия решений в ОБСЕ. Ключевым элементом опирающегося на сотрудничество всестороннего подхода ОБСЕ к обеспечению общей и неделимой безопасности должна оставаться гибкость ОБСЕ и ее способность быстро реагировать на изменение политических условий.

11. Мы признаем первоочередную ответственность Совета Безопасности Организации Объединенных Наций за поддержание международного мира и безопасности и его ключевую роль в обеспечении безопасности и стабильности в нашем регионе. Мы подтверждаем наши права и обязанности по Уставу Организации Объединенных Наций, включая наше обязательство по вопросу о неприменении силы или угрозы силой. В этой связи мы также подтверждаем наше обязательство добиваться мирного разрешения споров в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций.

Солидарность и партнерство

14. Наилучшей гарантией мира и безопасности в нашем регионе является желание и способность каждого государства-участника Приложение поддерживать демократию, верховенство закона и уважение прав человека. Мы в индивидуальном порядке подтверждаем свое желание полностью выполнять принятые нами обязательства. Мы 427 также несем совместную ответственность за то, чтобы отстаивать принципы ОБСЕ. Поэтому мы преисполнены решимости сотрудничать в рамках ОБСЕ, а также с ее институтами и представителями и готовы использовать имеющиеся у ОБСЕ инструменты, средства и механизмы. Мы будем в духе солидарности и партнерства совместно и на постоянной основе рассматривать вопросы выполнения. Сегодня мы берем на себя обязательство предпринимать как в ОБСЕ, так и через организации, членами которых мы являемся, основанные на сотрудничестве совместные меры с тем, чтобы предлагать государствам-участникам помощь в улучшении соблюдения ими принципов и обязательств, принятых в рамках ОБСЕ. Мы будем укреплять существующие и разрабатывать новые инструменты, основанные на сотрудничестве, с тем чтобы эффективно откликаться на просьбы государств-участников об оказании помощи.

Мы будем изучать пути дальнейшего повышения эффективности Организации в том, что касается реагирования на случаи явного, грубого и непрекращающегося нарушения этих принципов и обязательств.

15. Мы твердо намерены рассматривать способы оказания помощи государствам-участникам, обращающимся за ней в случаях распада внутреннего правопорядка. Мы будем совместно рассмаЧеловеческое измерение

19. Мы вновь подтверждаем, что уважение прав человека и основных свобод, демократии и верховенства закона занимает центральное место в принятой ОБСЕ концепции всеобъемлющей безХартия европейской безопасности опасности. Мы берем на себя обязательство противостоять таким угрозам безопасности, как нарушения прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений, и проявления нетерпимости, агрессивного национализма, расизма, шовинизма, ксенофобии и антисемитизма.

Защита и содействие осуществлению прав лиц, принадлежащих Приложение к национальным меньшинствам, являются важнейшими факторами обеспечения демократии, мира, справедливости и стабильности в государствах-участниках и в отношениях между ними. В этой связи мы вновь подтверждаем наши обязательства, в частности, в рамках соответствующих положений Копенгагенского документа 1999 года по человеческому измерению, а также напоминаем о докладе Женевской встречи экспертов по вопросам национальных меньшинств 1991 года. Полное уважение прав человека, включая права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, являясь целью само по себе, скорее укрепляет территориальную целостность и суверенитет, нежели подрывает их. Различные концепции автономии, а также другие подходы, обозначенные в вышеупомянутых документах, которые соответствуют принципам ОБСЕ, являются средствами защиты и поощрения этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности национальных меньшинств в рамках существующего государства. Мы осуждаем насилие в отношении любого меньшинства. Мы обязуемся принимать меры по воспитанию терпимости и построению плюралистических обществ, где всем, независимо от их этнического происхождения, обеспечено полное равенство возможностей. Мы подчеркиваем, что вопросы, относящиеся к национальным меньшинствам, могут быть удовлетворительным образом разрешены только в демократических политических рамках, основанных на верховенстве закона.

Хартия европейской безопасности в рамках ОБСЕ, и в частности, Копенгагенскому документу 1990 года. Мы признаем, что БДИПЧ может оказывать государствамучастникам помощь в разработке и осуществлении законодательства о выборах. Сообразуясь с этими обязательствами, мы будем приглашать на наши выборы наблюдателей из других государствучастников, БДИПЧ, Парламентской ассамблеи ОБСЕ и соответствующих институтов и организаций, которые хотели бы наблюдать за Приложение их проведением. Мы соглашаемся незамедлительно реагировать на заключения БДИПЧ с оценкой проведения выборов и его рекомендации. 431

26. Мы вновь подтверждаем значение независимых средств массовой информации и свободных потоков информации, а также доступа общественности к информации. Мы берем на себя обязательство предпринять все необходимые меры по созданию необходимой основы для функционирования свободных и независимых средств массовой информации и беспрепятственного трансграничного и внутригосударственных потоков информации, которые мы считаем важнейшим компонентом любого демократического, свободного и открытого общества.

27. Неправительственные организации (НПО) могут играть значительную роль в содействии утверждению прав человека, демократии и верховенства закона. Они являются составной частью сильного гражданского общества. Мы обязуемся расширять имеющиеся у НПО возможности вносить свой полновесный вклад в дальнейшее развитие гражданского общества и уважение прав человека и основных свобод.

Военно-политическое измерение

28. Военно-политические аспекты безопасности по-прежнему являются сферой жизненно важных интересов государствучастников. Они представляют собой центральный элемент приВ регионе ОБСЕ стала все более очевидной связь между безопасностью, демократией и процветанием, равно как и угроза безопасности, порождаемая ухудшением состояния окружающей среды и истощением природных ресурсов. Экономическая свобода, социальная справедливость и ответственность за сохранение окружающей среды являются непреложными условиями для процветания.

Исходя из их взаимосвязей, мы будем обеспечивать, чтобы экономическому измерению уделялось надлежащее внимание, в частности как элементу нашей деятельности по раннему предупреждению и предотвращению конфликтов. Мы будем делать это, Хартия европейской безопасности среди прочего, для того, чтобы содействовать интеграции стран с переходной экономикой в систему мирового хозяйства, а также обеспечивать верховенство закона и развитие транспарентной и стабильной правовой системы в сфере экономики.

32. Отличительными чертами ОБСЕ являются широкий состав ее участников, всеобъемлющий подход к безопасности, большой объем деятельности на местах и ее давние традиции как нормотворПриложение ческой организации. Эти качества позволяют ей выявлять угрозы и служить катализатором сотрудничества между ключевыми международными организациями и институтами в экономической и 433 экологической областях. ОБСЕ готова играть эту роль там, где это необходимо. Мы будем укреплять такую координацию между ОБСЕ и соответствующими международными организациями согласно Платформе безопасности, основанной на сотрудничестве. Мы повысим способность ОБСЕ рассматривать экономические и экологические проблемы так, чтобы не приводить к дублированию ведущейся работы или к подмене действий, которые более эффективно осуществлялись бы другими организациями. Мы сосредоточимся на тех областях, где ОБСЕ располагает специальной компетенцией.

Деятельность ОБСЕ в области человеческого измерения приводит к значительным экономическим последствиям и, наоборот, например, с помощью содействия развитию человеческих ресурсов и интеллектуального потенциала и создания здорового гражданского общества. В духе Орхусской Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, мы будем, в частности, добиваться обеспечения доступа к информации, участия общественности в принятии решений, а также доступа к правосудию по вопросам окружающей среды.

Хартия европейской безопасности государств с целью рассмотрения вопросов, касающихся выполнения обязательств, принятых в рамках ОБСЕ;

- организацию учебных программ, направленных на совершенствование норм и практики, среди прочего, в области прав человека, демократизации и верховенства закона;

- рассмотрение вопросов, касающихся выполнения обязательств, принятых в рамках ОБСЕ, на встречах и Конференциях Приложение ОБСЕ по обзору, а также на Экономическом форуме;

- вынесение таких вопросов на рассмотрение Постоянного совета, среди прочего на основе рекомендаций, подготовленных ин- 435 ститутами ОБСЕ в рамках их соответствующих мандатов или личными представителями Действующего председателя;

- созыв заседаний Постоянного совета в специальном или расширенном формате для обсуждения случаев невыполнения обязательств, принятых в рамках ОБСЕ, и принятия решений о надлежащем порядке действий;

- организацию деятельности на местах с согласия соответствующего государства.

Деятельность ОБСЕ на местах

37. Постоянный совет будет учреждать деятельность на местах.

Он будет принимать решения по мандатам и бюджетам для такой деятельности. На этой основе Постоянный совет и Действующий председатель будут осуществлять руководство такой деятельностью.

38. Развитие деятельности ОБСЕ на местах отражает серьезные изменения в Организации, благодаря которым ОБСЕ стала играть более заметную роль в упрочении мира, безопасности и в совершенствовании выполнения обязательств, принятых в рамках ОБСЕ. Опираясь на приобретенный нами опыт, мы будем и далее

42. Мы сознаем, что важнейшей предпосылкой эффективного предотвращения конфликтов, регулирования кризисов и постконфликтного восстановления является способность к быстрому развертыванию гражданского и полицейского экспертного потенциала.

Мы твердо намерены сформировать в государствах-участниках и в ОБСЕ потенциал для создания групп оперативной экспертной поддержки и сотрудничества (РЕАКТ), которые будут находиться в распоряжении ОБСЕ. Это позволит органам и институтам ОБСЕ, действуя согласно своим соответствующим процедурам, быстро предлагать экспертов государствам - участникам ОБСЕ для окаХартия европейской безопасности зания содействия в соблюдении норм ОБСЕ, предотвращении конфликтов, регулировании кризисов и постконфликтном восстановлении. Такой потенциал быстрого развертывания будет охватывать широкий спектр знаний и опыта гражданских экспертов. Он позволит нам решать проблемы до их перерастания в кризисы и при необходимости быстро развертывать гражданский компонент операции по поддержанию мира. Эти группы могли Приложение бы также использоваться в качестве мобилизационного ресурса, способного служить ОБСЕ подспорьем в быстром развертывании крупномасштабных или специализированных операций. Мы ожи- 437 даем, что РЕАКТ будет развиваться и эволюционировать наряду с другими возможностями ОБСЕ для того, чтобы отвечать потребностям Организации.

Оперативный центр

43. Быстрое развертывание важно для действенности ОБСЕ, когда мы предпринимаем усилия по предотвращению конфликтов, регулированию кризисов и постконфликтному восстановлению, и зависит от эффективной подготовки и планирования. Поэтому мы принимаем решение создать в рамках Центра по предотвращению конфликтов Оперативный центр с небольшим основным составом сотрудников, обладающих соответствующими знаниями в области всех видов оперативной деятельности ОБСЕ, численность которого в случае необходимости может быть быстро увеличена.

Его роль будет заключаться в планировании и развертывании деятельности на местах, включая деятельность с использованием ресурсов РЕАКТ. В случае необходимости он будет поддерживать связь с другими международными организациями и институтами в соответствии с Платформой безопасности, основанной на сотрудничестве. Основной состав сотрудников Центра будет

46. Мы по-прежнему привержены обязательству наращивать ключевую роль ОБСЕ в поддержании мира и стабильности во всем нашем регионе. ОБСЕ наиболее эффективно содействовала региональной безопасности в таких областях, как деятельность на местах, постконфликтное восстановление, демократизация, а также наблюдение за соблюдением прав человека и выборами. Мы решили изучить варианты, при которых ОБСЕ играла бы потенциально более значительную и широкую роль в поддержании мира. Вновь подтверждая наши права и обязательства по Уставу Организации Объединенных Наций и опираясь на наши существующие решеХартия европейской безопасности ния, мы подтверждаем, что ОБСЕ может, от случая к случаю и на основе консенсуса, определяться в отношении той роли, которую она будет играть в деятельности по поддержанию мира, в том числе в отношении ведущей роли тогда, когда государства-участники сочтут, что ОБСЕ является наиболее эффективной и подходящей организацией. Она, таким образом, могла бы также принимать решение о предоставлении мандата, покрывающего деятельПриложение ность других по поддержанию мира, и прибегать к поддержке государств-участников, а также других организаций для привлечения ресурсов и экспертной помощи. В соответствии с Платформой 439 безопасности, основанной на сотрудничестве, она могла бы также предоставлять координационные рамки для таких усилий.

Суд по примирению и арбитражу

47. Мы подтверждаем, что принцип мирного урегулирования споров является стержнем обязательств, принятых в рамках ОБСЕ.

В этом отношении для значительной части государств-участников

- сторон Стокгольмской конвенции 1992 года Суд по примирению и арбитражу остается средством, имеющимся в их распоряжении.

Мы побуждаем их использовать этот инструмент для разрешения споров между ними, а также с другими государствами-участниками, которые добровольно признают юрисдикцию Суда. Мы также призываем рассмотреть возможность присоединения к данной Конвенции тех государств-участников, которые еще не сделали этого.

V. НАШИ ПАРТНЕРЫ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ

48. Мы признаем взаимозависимость между безопасностью региона ОБСЕ и безопасностью партнеров по сотрудничеству, а также нашу приверженность развивать отношения и диалог с ними.

I. ПЛАТФОРМА

1. Целью Платформы безопасности, основанной на сотрудничестве, является усиление взаимоподкрепляющего характера отношений между организациями и институтами, заинтересованными Приложение в содействии упрочению всеобъемлющей безопасности в регионе ОБСЕ.

2. ОБСЕ будет сотрудничать с теми организациями и института- 441 ми, члены которых - в настоящее время и в будущем - индивидуально и коллективно в рамках организационных положений, применяемых в каждой такой организации или институте:

- привержены принципам Устава Организации Объединенных Наций и принципам и обязательствам ОБСЕ, изложенным в Хельсинкском заключительном акте, Парижской хартии, Хельсинкском документе 1992 года, Будапештском документе 1994 года, Кодексе поведения ОБСЕ, касающемся военно-политических аспектов безопасности, и Лиссабонской декларации о модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы XXI века;

- разделяют принципы транспарентности и предсказуемости в своих действиях в духе Венского документа;



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 |

Похожие работы:

«Каф. Машиноведения академический бакалавриат «Управление на автомобильном транспорте» Внимание!!! Для РУПа из списка основной литературы нужно выбрать от 1 до 5 названий. Дополнительная литература до 10 названий. Если Вы обнаружите, что подобранная литература не соответствует содержанию дисциплины, обязательно сообщите в библиотеку по тел. 62-16или электронной почте. Мы внесём изменения Безопасность жизнедеятельности Безопасность транспортного процесса Введение в специальность Городские...»

«1. Цели освоения дисциплины Основной целью образования по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» является формирование профессиональной культуры безопасности (ноксологической культуры), под которой понимается готовность и способность личности использовать в профессиональной деятельности приобретенную совокупность знаний, умений и навыков для обеспечения безопасности в сфере профессиональной деятельности, характера мышления и ценностных ориентаций, при которых вопросы безопасности...»

«ЗАО «Инженерно-экологический центр «Белинэкомп» Могилёвский филиал ИЭЦ «Белинэкомп» ОТЧЁТ ОБ ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПЛАНИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «Убойный цех с мясопереработкой в ОАО «Климовичский КХП» г. Климовичи» КНИГА Разработан Могилевским филиалом ИЭЦ «БЕЛИНЭКОМП» Директор Могилевского филиала ИЭЦ «Белинэкомп» С. В. Савицкий Могилев 2015 Список исполнителей Должность Телефон Подпись Ф. И.О. Могилевский филиал ИЭЦ «БЕЛИНЭКОМП» Отдел по нормированию и проектированию: Начальник...»

«УЧЕБНЫЙ ПЛАН ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА руководителей и специалистов, работников служб охраны труда организации Цель: получение слушателями знаний, отвечающих требованиям охраны труда, и необходимых для их практической деятельности. Категория слушателей: руководители организаций, заместители руководителей организаций, в том числе курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью....»

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ НАД ОБЫЧНЫМИ ВООРУЖЕНИЯМИ И НЕКОНТРОЛИРУЕМОЕ ОРУЖИЕ АЗЕРБАЙДЖАН – НАГОРНЫЙ КАРАБАХ АРМЕНИЯ Е.Т. Алиев* Введение 1990 год стал определяющим годом для процесса контроля над вооружениями. В этот год на Парижском Саммите ОБСЕ (на тот период СБСЕ) были приняты два основополагающих Документа в области контроля над обычными вооружениями – это Договор об Обычных Вооруженных Силах в Европе (ДОВСЕ), а также Венский Документ 1990 г. переговоров по мерам укрепления доверия и...»

«Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова Институт комплексной безопасности Кафедра социальной работы и социальной безопасности ИССЛЕДОВАНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ПРОБЛЕМ ОБЩЕСТВА В КОНТЕКСТЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ Выпуск 3 Сборник научных статей студентов и преподавателей кафедры социальной работы и социальной безопасности Архангельск УДК 364-78(045) ББК 60.524.125я43+60.99я43 И 88 Печатается по решению учебно-методической комиссии Института комплексной безопасности Северного...»

«Non multa, sed multum ЯДЕРНЫЙ Международная безопасность Нераспространение оружия массового уничтожения КОНТРОЛЬ Контроль над вооружениями № 3 (69), Том Осень 200 Редакционная коллегия Владимир А. Орлов – главный редактор Владимир З. Дворкин Дмитрий Г. Евстафьев Василий Ф. Лата Евгений П. Маслин Роланд М. Тимербаев Юрий Е. Федоров Антон В. Хлопков ISSN 1026 ЯДЕРНЫЙ № 3 (69), Том КОНТРОЛЬ Осень 200 Издается с ноября 1994 г. Выходит ежеквартально Зарегистрирован в Государственном комитете РФ по...»

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Информационный вестник Государственного Совета Удмуртской Республики октябрь 2012 январь-февраль 2015 года стр. Деятельность Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва в январе-феврале 2015 года Первое заседание пятнадцатой сессии Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва Заседание Президиума Государственного Совета Удмуртской 8 Республики Заседания постоянных комиссий по здравоохранению, демографической и семейной...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ Шатурского муниципального района Московской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.09.2015 № г.Шатура О проведении месячника по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах В соответствии с Планом основных мероприятий Шатурского муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( М И Н О Б РН АУ КИ РО ССИ И ) ПРИКАЗ « _ » _ 2015 г. № Москва Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.05.02 Экономическая безопасность (уровень специалитета) В соответствии с подпунктом 5.2.41 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466 (Собрание...»

«Организация Объединенных Наций S/2015/203 Совет Безопасности Distr.: General 23 March 2015 Russian Original: English Cексуальное насилие в условиях конфликта Доклад Генерального секретаря I. Введение Настоящий доклад, охватывающий период с января по декабрь 2014 года, 1. представлен во исполнение пункта 22 резолюции 2106 (2013) Совета Безопасности, в которой Совет просил меня представлять ежегодные доклады о ходе осуществления резолюций 1820 (2008), 1888 (2009) и 1960 (2010) и рекомендовать...»

«Окончательный отчет о проведении уполномоченными органами государств-членов Таможенного союза работы по изучению эффективности инспекционной системы ветеринарной службы Украины по обеспечению гарантий безопасности продукции животного происхождения, предназначенной для поставок на территорию государств-членов Таможенного союза, и инспекции украинский предприятий по производству продукции животного происхождения, в том числе рыбоперерабатывающих предприятий, заинтересованных в поставках своей...»

«Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору ГОДОВОЙ ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ В 2007 ГОДУ Москва Под общей редакцией К.Б. Пуликовского Годовой отчет о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2007 году / Колл. авт. — Под общ. ред. К.Б. Пуликовского. — М.: Открытое акционерное общество «Научно-технический центр по безопасности в промышленности», 2008....»

«Центр стратегических и внешнеполитических исследований Новая геостратегия России: последствия и вызовы для архитектуры международной безопасности Минск 2015 Новая геостратегия России: последствия и вызовы для архитектуры международной безопасности — Минск, 2015 г. Авторы доклада описывают внешнюю политику Российской Федерации с момента, предшествовавшего началу украинского кризиса, как проявление рациональной, прагматичной и эффективной новой геостратегии Москвы. Рассматривается применение этой...»

«Сафрончук М.В. Проблемы экономической безопасности в меняющемся мире (экономико-институциональный обзор) // Экономическая безопасность и внешнеэкономические связи России / Под ред. Е.Б.Завьяловой. М.: ИД Журналист, 2006. – С. 20-36. Сафрончук М.В., к.э.н., доцент кафедры экономической теории МГИМО МИД РФ Проблемы экономической безопасности в меняющемся мире (экономико-институциональный обзор) Достижение экономической безопасности в любой стране создает основу для поддержания и реализации целей...»

«Развитие приграничной инфраструктуры России и Норвегии с обеспечением промышленной и экологической безопасности. Вице-президент ОАО «НК «Роснефть» А.Н. Шишкин 28 февраля 2014 г. (BASREC) Важное замечание Информация, содержащаяся в данной презентации, была подготовлена Компанией. Представленные здесь заключения основаны на общей информации, собранной на момент подготовки материала, и могут быть изменены без дополнительного извещения. Компания полагается на информацию, полученную из источников,...»

«« В3ГЛЯД В БУДУЩЕЕ»РОСНЕФТЬ ГОДОВОЙ ОТЧЕТ Наименования НК «Роснефть», «Роснефть», Компания подразумевают либо ОАО «НК «Роснефть», либо ОАО «НК «Роснефть» и ее дочерние и зависимые общества в зависимости от контекста. В3ГЛЯД В БУДУЩЕЕ Содержание 006 Обращение Председателя Совета директоров ОАО «НК «Роснефть» 008 Обращение Президента ОАО «НК «Роснефть» 010 Ключевые события 2011 г. 012 РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ЗАЛОГ ДОЛГОСРОЧНОГО РОСТА 024 География деятельности 026 Ключевые показатели 028 ОБЗОР...»

«Владимир Борисович Живетин Эгодиагностические риски (системная медицина) Серия «Риски и безопасность человеческой деятельности», книга 15 Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8349831 Эгодиагностические риски (системная медицина): Институт проблем риска, Информационно-издательский центр «Бон Анца»; Москва; 2009 ISBN 978-5-98664-054-9, 978-5-903140-62-6 Аннотация В монографии представлены теоретические основы «системной медицины», реализующей системные...»

«Модели уроков для проведения дня знаний по информационной безопасности. Содержание Введение..3 Возрастные особенности использования Интернета.5 Литература и источники..8 Примеры игровых занятий для проведения уроков Дня медиа безопасности и правовой грамотности..10 Памятка детям..15 Основные правила безопасного использования сети Интернет.18 Конвенция о правах ребенка..20 Всемирная декларация о правах человека..25 Введение В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его...»

«Научно-исследовательский институт пожарной безопасности и проблем чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 06.11.2015 ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА Посещение завода точной электромеханики в Дзержинском районе Александр Лукашенко знакомится с военной техникой на площадке показа вооружений, 3 ноября 2015 г. Президент Республики Беларусь Александр...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.