WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 19 |

«ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ИСТОРИИ ПРАВА Н.М. Ыбырайым КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ СНИЖЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ СОЦИАЛЬНЫХ КАТАКЛИЗМОВ Современное ...»

-- [ Страница 1 ] --

азУ хабаршысы. За сериясы. № 2 (54).

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА

И ИСТОРИИ ПРАВА

Н.М. Ыбырайым

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВРЕМЕННОГО

ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ СНИЖЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ СОЦИАЛЬНЫХ КАТАКЛИЗМОВ

Современное понятие государства имеет многовариантный характер. В самом общем смысле государство есть определенное объединение людей, сообщество, проистекающее из необходимости жить вместе на определенной территории (в государственных границах).

Полагаем, что назначение современного государства должно быть рассмотрено через призму его функционирования как механизма, целью которого является обеспечение правопорядка и защиты прав и свобод личности. В конечном итоге, государство является механизмом для обеспечения жизнедеятельности, целостности и развития общества. Сегодня стоит вопрос о кризисе государственности. Так, в трудах российских и казахстанских исследователей роль государства трактуется по разному. Если на первых порах формирования независимых государств СНГ и развития демократических режимов вопрос стоял об ослаблении влияния государства, то в настоящее время, связанное с мировым экономическим кризисом, вопрос стоит об усилении влиянии государства во всех областях жизнедеятельности общества [1-4]. Несомненно, в этот период велика роль Конституции как основного, главного закона, на который должен опираться каждодневно весь государственный аппарат. Российский исследователь Чиркин в монографии «Современное государство» выделяет несколько тенденций в развитии современных государств [5].

В силу значимости данного исследования приведем выдержки из этой книги. Во-первых, это волнообразное движение, проявляющееся в политике в экономической сфере и оценке роли государств. Особенно это проявляется в период кризисов. К примеру, сегодня в условиях мирового экономического и финансового кризиса, очевидно, что необходимо изменение политики полной либерализации усилением роли государства.

Однако здесь также необходимо найти «золотую середину», поскольку увлечение чрезмерным огосударствлением может привести к новым кризисам, имеющим политический характер. И здесь особая роль принадлежит экономической науке. Долгое время этот делалось методом проб и ошибок, но в современном государстве все шире используются прогнозы, планирование, создаются научно-обоснованные рекомендации.

Во-вторых, развитие в современных государствах процессов демократизации, социализации и коллективизации. Современное государство – правовое государство, что означает связанность организации и деятельности государства не только буквой закона, но и его сутью, общими принципами права на основе общечеловеческих ценностей. Здесь существуют взаимные права и обязанности, взаимная ответственность общества, государства, коллектива и личности.

В-третьих, для современных государств характерны такие явления как бюрократизация и технократия. Эти процессы развиваются в борьбе и вместе с тем в сочетании с демократизацией. В различных советах при парламенте, правительстве, министерствах решающее слово часто имеют не политики, а технократы. Они нередко включаются в состав самого правительства.

В-четвертых, в современных государствах изменяется соотношение различных сторон его деятельности, уменьшается удельный вес элемента принуждения, возрастает роль государства-организатора, а также роль государства как социально-политического арбитра.

В-пятых, развитие государственности унифицируется по самым главным, принципиальным направлениям на базе восприятия общечеловеческих ценностей при одновременном учете особенностей отдельных стран и народов по неглавным, непринципиальным вопросам.

В условиях мирового финансового кризиса бесспорным является постулат о необходимости формирования сильного государства в области экономики и финансов. Полагаем, что сегодня с точки зрения теории государства можно говорить о новой функции государства – функции по снижению социальных противоречий в условиях социальных катаклизмов. Данное обстоятельство налагает особую ответственность на законодательные органы, которые должны в пределах правового пространства принимать новые нормы, способные предотвращать возможные социальные угрозы для общества. Теоретические положения должны подкрепляться и практическими примерами. В этом отношении полагаем возможным привести некоторые практические данные. По свидетельству заместителя акима города Алматы С. Сейдуманова, в первой половине 2009 года возрос уровень тревожности в обществе, связанный с социальными проблемами города. Структура тревожности состоит из следующих элементов: первая - проблемы дольщиков и незавершенного строительства.

К примеру, состояние на май 2009 г. - 43 тысячи строителей сокращены, 12 тысяч дольщиков ожидают строительства жилья. Вторая – проблемы в сфере ипотечного кредитования. Так если в феврале 2009 проблемных кредитов было 3% от общего количества, то в апреле их уже 7%. Налицо тенденция роста проблемных кредитов. И третья проблема связана со строительством незаконного жилья вокруг города. Так, в Вестник КазНУ. Серия юридическая. № 2 (54). 2010 5 результате проливных дождей в конце мая 2009 года 500 домов вокруг Алматы было потоплено, над 1000 домов нависла угроза потопления. Все эти дома были возведены незаконно. Люди остались без жилья. На наш взгляд, эти проблемы необходимо решать с участием государства. Государство есть политически регулятивный инструмент в обществе данной страны. Для современного государства присуща роль социально-политического арбитра в обществе. В этом суть регулятивной роли государства в демократическом обществе. Государство должно не должно отстраняться от управления экономикой.

Для анализа роли государства в обеспечении правового поля в интересах снижения социального катаклизма необходимо применение функционального подхода. Функциональный подход позволяет более глубоко изучить длительный исторический процесс возникновения, развития, смены, разрушения, появления государств различных типов, видов, форм у разных народов, т.е. процесс формирования и эволюции государственности.

Понятие государственности связано с различными функциями, которые государство выполняет. Основу функционального метода составляет рассмотрение явлений через его назначение, цели, задачи.

Современная теория государства, сохранив функциональный подход к деятельностной стороне государства, должна расширить и углубить понимание социального назначения государства. Государство как важнейший субъект общественной жизни, несущий главную ответственность за ее состояние, развитие, благополучие, не может быть монофункциональным: оно в силу своего социального предназначения, выполняемой роли, охвата своим влиянием сфер жизнедеятельности общества, признаков и свойств всегда полифункционально.

Эта особенность государства находит более широкое подтверждение и обоснование в связи с дальнейшим усложнением общественных отношений, появлением их новых разновидностей, изменением соотношений между новыми и прежде существовавшими областями отношений. Важная роль государства, государственной власти в жизни общества особо значима на современном этапе, когда весь мир переживает глобальный финансовый кризис. Устойчивое развитие общества основывается не только на рыночных механизмах, но и на функциях государства разнообразного характера – социальных, экономических, правоохранительных. В настоящее время страны СНГ объявили о своей приверженности идеалам правового государства. В этой связи осуществляемые преобразования направлены на либерализацию общественных отношений. Однако мы не должны смешивать такие понятия, как либерализм и крайний индивидуализм. Сегодня в ряде стран СНГ излишняя либерализация отношений между личностью и государством привела к «ослаблению» государства, разгулу преступности, деятельности религиозных сект и к другим негативным последствиям. Ведь права человека должны служить не только личной пользе индивида, но с их помощью должно обеспечиваться общее благо на основе разумного сочетания индивидуальных и общественных интересов. Поэтому сегодня весьма важно обеспечение сочетания свободы индивида и целостности общества.

Государство должно стимулировать внутренне производство и занятость населения. Задача правительства также в том, чтобы свести к минимуму вывод финансов за границу. Те деньги, которые зарабатывает наше население, должны идти на поддержку отечественного реального сектора экономики. Также государство сегодня должно вкладывать деньги в развитие людей, в образование и, профессиональные навыки, в здоровье и формирование национальной идеологии, которые должно сплотить все многонациональное население Казахстана. Говоря экономически языком на первом месте сегодня должны быть инвестиции в человеческий капитал и его стратегическое развитие.

Таким образом, сегодня роль государства существенно меняется. Государство из стороненнего наблюдателя рыночных отношений, должно стать реальным партнером рыночных отношений, брать на себя решение проблемы, имеющих социальное значение. Изучение общественной практики позволяет нам сделать вывод о необходимости усиления роли государства в экономической и финансовой сфере, а также в правоохранительной сфере.

–  –  –

РОЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕИ И НАЦИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ В ПОСТРОЕНИИ

ПРАВОВОГО И ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА И КОНСОЛИДАЦИИ КАЗАХСТАНСКОГО

ОБЩЕСТВА

В современный период построения правового демократического государства и консолидации казахстанского общества особое место занимает национальная идея в национальной политике и национальной и духовной культуре казахстанского общества. Так, Президент Республики Казахстан отметил роль азУ хабаршысы. За сериясы. № 2 (54). 2010 национальной и духовной культуры казахстанского общества в своем выступлении на III Съезде Лидеров мировых и традиционных религий:

- « В-четвертых, новое мироустройство немыслимо без высокой нравственности и духовности. Именно они должны стать главными механизмами посткризисного переустройства мира. Все лучшее, что есть в культуре каждого народа, должно быть достоянием всего человечества. В таком мире не должно быть места взаимной подозрительности, дискриминации по религиозным и иным основаниям. Это будет сообщество, в котором прогресс будет измеряться не только количеством материальных благ, но и высокой нравственностью и ответственностью людей. В создании такого миропорядка должны принимать участие не только ведущие державы, но и все другие страны, и международные организации. Именно в этом свете в своей статье «Ключи от кризиса» я предложил выработать План радикального обновления. Я убежден, что он должен содержать не только меры по созданию новой валютной системы, переходу наций, народов и стран к новому, более эффективному укладу хозяйствования и планирования. Его неотъемлемым элементом я вижу радикальные инновации в духовной сфере, черпающие свой потенциал в безграничных возможностях взаимообогащения культур. Поэтому было бы слишком узко рассматривать противодействие кризису лишь с материальной точки зрения. Я уверен, что без перемен в сознании, без твердого соблюдения моральных норм и высших нравственных принципов кризиса не преодолеть! Лишь справедливый миропорядок может стать основой процветания человеческого общества!» [1] Национальная и духовная культура, и культура межнационального общения в последние десятилетия изменились, так как на них оказывает определенное влияние процесс экономической и социально - культурной модернизации наций, совершенствуются модели образовательных систем. В условиях построения демократического и правового государства и радикального обновления системы общественно-политической и духовной жизни казахстанского общества имеет место осмысление исторического прошлого. Основные принципы демократии – есть определяющие роста национального самосознания, нравственности, национального духовного потенциала.

В современных условиях определения нового политического сознания и развития национального самосознания некоторые исследователи пытаются сформулировать определение о новой национальной идее, которая «… могла бы вывести нас на новый уровень осмысления национальной жизни и межнационального взаимодействия» [2].

Национальная идея – есть часть духовной и культурной жизни нации; она предопределяет жизненную правдивость и особенность национальной жизнедеятельности общества. Национальная идея – широкое понятие, отражающее действительность в сознании человека и определяющее его отношение к реальности и является основополагающим принципом мировоззрения. Национальная идея является существенным условием жизненного бытия нации или этноса, имеющего свои культурные и духовные ценности.

У любой нации или этноса формируется собственная система отношений к природе, людям своей и чужой нации, к их идеям, при этом на их основе развивается своя, определенная система культурных и духовных ценностей общности, ее национальная культура. При этом национальная культура формирует закрепленные нормами морали модели поведения и регулирует взаимоотношения представителей данной нации с другими общностями. При этом определяющей основой и оценочным критерием является национальная идея в определенных национально-исторических этапах жизненного бытия нации или этноса, может проявляться в ее реальной жизни и национальной культуре.

Национальная идея имеет определяющее значение для национального возрождения и социальной и исторической памяти, в развитии национальных процессов и национальных взаимоотношениях. Особую значимость она имеет в национальных взаимоотношениях, – так как это достаточно сложные явления и их упрощение или искажение может быть ошибочным. Национальная идея может быть верной, а может быть и неверной, то есть истинной или ложной. В случаях, когда национальная идея неверна, так как не совпадает с действительностью, тогда соответствие образов и символов, выражающих эту идею, делает эти образы и символы искажающими. Так, если реальная действительность искажается, когда идея неверная, ложная.

Так, необходимо рассмотреть национальную идею в восприятии советского народа при определении «социализма». В советский период то, что у нас называлось социализмом, достаточно отдалилось от его первоначального значения, в сознании советского народа социализм был синонимом социальной справедливости в ее универсальной трактовке: «каждому по заслугам». Следовательно, и равенство в его народном восприятии – не есть уравниловка. Неужели идея была ложной? Нет, определение идеи социальной справедливости – всегда достаточно актуально и востребовано. Дело в том, что был деформирован начальный замысел самой идеи социальной справедливости. В условиях демократических реформ казахстанского общества на современном этапе продолжается данный процесс, не учитываются определенные национальные интересы, психологические особенности нации и т.д. И опять национальная идея, воплощенная в сознании людей о демократическом правовом государстве, открытом гражданском обществе, где личность будет защищена законом, социальная справедливость будет существовать в ее универсальной трактовке: «каждому по заслугам…»

В. Г. Белинский отмечал «Все явления природы суть не что иное, как частные и особенные проявления общего. Общее есть идея. Что такое идея? По философскому определению идея есть конкретное понятие, форма которого не есть что-нибудь внешнее ему, но форма его развития, его же собственного содержания» [3].

Вестник КазНУ. Серия юридическая. № 2 (54). 2010 7 Можно согласиться с определением великого критика: «общее – есть идея, которая появляется каждый раз в зависимости от уровня развития человеческой культуры и связи этой идеи с человеческой жизнью.».

Национальная идея должна иметь высокое предназначение и быть результатом исторического развития нации и ее культуры, составляющей ее должна быть основа национального духа, имеющего общечеловеческое значение. Эта национальная, народная идея должна определенным образом влиять на судьбу нации, особенно в период его национального возрождения.

Национальная идея является результатом формирования и развития национального сознания и самосознания, рост и изменение которых зависят от многих социальных и культурных факторов национальной жизни казахстанского общества.

По мнению А.В. Мазуренко «Национальная идея и национальное самосознание – понятия органически связанные между собой. Национальное самосознание обозначает самоидентифицирующую совокупность представлений нации о самой себе, выражающуюся в чувствах, настроениях, обычаях, традициях и других духовных образованиях, возникающих у нее как социальноисторической общности, находящейся в состоянии изменения, развития и угасания. Суть национальной идеи составляет проблема смысла бытия народа - этноса. Особенность национальной идеи состоит в том, что она, обобщая национальное самосознание, выражает главным образом представления о политических приоритетах нации, о целях ее существования и развития. Изменение национальной идеи не оставляет неизменным и представление нации о своих исторических перспективах» [4].И поэтому в национальной идеи должна выражается свобода, самобытность народа, и его национальные ценности, естественное право выбора своего демократического пути развития, сложившаяся исторически практика регулирования межэтнических отношений. Однако все это имело место только в середине 80-х годов, до этой поры казахская нация, которая пережила репрессии и национальное выживание, находилось в страхе, который убивал ее сознании все человеческое. Феликс Светов, справедливо отметил: «… самой страшной, разрушительной нашей бедой, трагедией является страх – чуть ли не мистический, закодированный в сознании, страх панический, нерассуждающий, парализующий мысль, волю, всякий здравый смысл, - ужас» [5] До нынешнего времени в сознании старшего поколения присутствует этот страх, так как на протяжении всей жизнедеятельности поступки и слова любого человека советского периода оценивались исходя из идеологических критериев и постулатов, установленных тоталитарной системой. Необходимо отметить, что нужно определенное время, для того чтобы избавиться от этого страха в сознании, чтобы разум не подлежал идеологизации и национальное самосознание правильно формировалось, так же, например, как идет процесс формирования национального сознания в цивилизованном мире, когда уважают права и личность, чтобы любой человек, вне зависимости от национальности, вероисповедания и возраста, чувствовал и реально находился под защитой государства, гарантирующего его основные закрепленные конституцией права и свободы.

Высокий уровень национальной культуры зависит от гуманизации образования и общества, при этом их основной составляющей должна быть национальная идея как движущая сила, основывающаяся на основных социальных и нравственных законах национальной жизни казахстанского общества. Одним из факторов совершенствования и укрепления межнациональных отношений в период национального возрождения казахстанского общества является культура межнационального общения. Культура межнационального и межэтнического общения включает многие стороны сферы межнациональных отношений. Веками казахская нация и различные этносы имели тесные связи, обменивались материальными и духовными ценностями.

Постепенно между ними возникала культура межнационального и межэтнического общения, которая на основе длительной традиции, многовекового накопления опыта развивалась и совершенствовалась. Диалог межэтнического общения у казахстанских этнических народов – исторически признанный метод взаимопонимания и укрепления межнациональных отношений. Национальная культура жизнедеятельности и национального согласия зависят от объективных и субъективных факторов и от культуры межнационального и межэтнического общения. В повышении культуры межнационального общения определенную роль играет язык межэтнического общения.

В современный период развития демократических принципов в Республике Казахстан национальная идея возрождения родного языка, национальной культуры ( материальных и социальных ценностей, идей, переходящих от индивида к индивиду, с помощью символов, слов и подражания) явилась фактором, гуманизации жизнедеятельности и человеческих отношений.

Культура межнационального и межэтнического общения на современном этапе развития демократического общества, включает признание плюрализма взглядов, толерантность, уважение обычаев, традиций, сформировавшиеся демократические навыки и привычки. Культура межнационального общения – внимание к интересам малых национальных групп населения Республики и национальных этнических и эстетических ценностей, и объективное отношение к явлениям и процессам, связанным с нравами обычаями и традициями малых этнических народов казахстанского общества. При нарушении меры критического отношения могут возникнуть противоречия, и может обостриться социально-психологический климат общения различных национальностей. Укрепление межнациональных отношений основанного на демократических принципах общественной жизни в основном зависит от культуры межнационального общения, составляющей которой должен быть, положен принцип социальной справедливости. Такая идея подкрепляет национальный мир на основе сохранения и развития национальной культуры и развития экономики в соответствии с традиционным образом жизни казахстанского народа. Высокая культура межнационального общения определяет дальнейшее укрепление единства людей, их азУ хабаршысы. За сериясы. № 2 (54). 2010 взаимопонимание, взаимоуважение. Так во всем мировом сообществе приходят к идее диалога и добрососедских отношений, уступок и терпимости.

В условиях переходного периода построения единого правового и демократического государства необходимость формирования национальной и духовной культуры стала одной из основных для всех народов казахстанского общества, объединенных общей историей и общей национальной политикой государства.

Общеизвестно, что национальная и духовная культура включает сферу сознания, нравственность, познание, воспитание, образование, право, философию, этику, эстетику, науку, искусство, мифологию, религию.

Истинное возрождение национальной жизни, переживающей сейчас затяжной кризис, это утверждение национальных ценностей и создание национальной культуры. Развитие национальной культуры начинается с изучения ее истоков до самых высоких ее духовных и материальных вершин. Но современная действительность формирует новые формы духовности, новые идеалы и новые идеи, которые станут определяющей частью национального и духовного развития. Формирование национальной культуры и национального самосознания невозможно без формирования полноценной, самостоятельно мыслящей личности, способной реагировать на события и ситуации в соответствии с высокими ценностными духовно - нравственными ориентациями. Так, Президент Республики Казахстан в своей книге «Казахстанский путь» отметил следующие направления в формировании национального сознания национальной культуры в образовательном процессе: «Сегодня на повестку дня выходит необходимость формирования нового казахстанского общественного сознания, адекватного сути проводимых в стране преобразований. Несомненно, в него должны войти элементы общечеловеческой культуры, современные знания и национальные традиции. Следовательно, несмотря на меняющийся мир и новые социальные требования к сфере образования, задача системы образования остается неизменной - воспитание полноценного и конкурентоспособного гражданина, раскрытие роли знаний не только с точки зрения получения экономической выгоды, но и с точки зрения воспитания будущих поколений думающих, ответственных перед обществом и сопереживающих за страну граждан. Эти элементы должны прививаться каждому человеку в социальных институтах: семье, школе, университете» [6] И поэтому необходимо рассмотреть вопросы о научно-теоретических основах развития и формирования личности в современном образовательном процессе. В последнее время в сфере образования, как и в духовной сфере жизни казахстанского общества, имели место определенные изменения, коснувшиеся не только социально-экономических условий жизни, но и всех образовательных систем. Что требует более глубокого исследования научно-теоретических основ развития и воспитания личности в образовательном процессе.

Для этого необходимо уделять определенное внимание, формированию личности, учитывая психологические и педагогические особенности казахстанского народа, ее национальную культуру, традиции и обычаи. Без такого подхода невозможно воспитание и формирование духовно-нравственных качеств личности. Так, национальный характер отличается специфическими, социально-психологическими чертами, типичными для казахской нации и этносов. Современный образовательный процесс должен включать национальные и духовных ценности, которые по происхождению и содержанию являются историческими. В системе интеграции духовных, социальных процессов определенное место занимает знание истории своего народа. Знание истории помогает раскрыть причины образования духовно-нравственного вакуума у современной молодежи. И поэтому возрастает роль истории, философии, культурологии, психологии и педагогики в становлении личности и нравственном воспитании. «Воспитание, - пишет М.С. Каган, - есть способ превращения ценностей социума в ценности личности, а оно может происходить только в процессе ее приобщения к ценностному сознанию других людей, которое и происходит, осознаваемое или неосознаваемое, в ходе общения человека с человеком;

оно может быть прямым, контактным и дистантным, опосредованным артефактами (творениями культуры), в которых опредмечены ценности предков или далеких современников и которые становятся тем самым формами инобытия самого человека, заменяющими его в контакте с другими людьми» [7].

В формировании личности основную роль играют гуманистические идеи и духовно-нравственные ценности: взаимоуважение национальных культур, признание за всеми народами равных прав в социальноэкономической и общественно-политической жизни. В современных условиях гуманизация и гуманитаризация образования становится определенным фактором дальнейшего развития демократического общества, формирования и воспитания личности. Национальная культура как система жизнедеятельности людей, систематизирует все элементы развивающегося нации, начиная от социально-экономических до духовнонравственных ценностей. Язык является основным хранителем национальных и духовных ценностей.

Уникальность национальной культуры, традиции и обычаи народа познаются через родной язык. Казахская нация за многовековую историю создала духовные ценности, такие, как предания, песни, сказки, пословицы, поговорки, напутствия (бата) которые передаются из поколения в поколение. В этом отношении родной язык является носителем и хранителем национального и культурного феномена, носителем его национальной идеи.

В родном языке выражаются сила народного духа, национальная идея, самобытность национальной культуры казахского народа и закономерность вхождения в мировую цивилизацию. Родной язык содержит в себе биосоциальную, культурно-историческую, экологическую и эстетическую информацию. На основе родного языка формируется мировоззрение человека, его духовно-нравственные ценности. Основой национальной культуры тоже является язык. В современных условиях определение национальной идеи в том, что она ориентирует общество на межнациональное согласие, культурное взаимодействие, взаимопонимание, взаимоуважение и признание суверенных прав и свобод человека, независимо от его социального статуса, Вестник КазНУ. Серия юридическая. № 2 (54). 2010 9 общественного положения, расового происхождения, религии и т.д. Национальная идея должна сыграть интегрирующую, консолидирующую роль и явиться в качестве национальной идентификации. Необходимо признать значимость национальной идеи, так как она определяет духовные ориентиры возрождения нации и консолидации народов Республики Казахстан. В период развития и формирования национальной культуры проблемы национального и культурного наследия становятся предметом философского анализа. Как известно, национальное сознание живет в глубинных пластах народной психологии, что требует углубленного изучения и всестороннего анализа обширного, культурно-исторического материала. До сих пор нет ни одной работы по философии, посвященной данной проблеме. Между тем национальное и культурное наследие – духовная мудрость народа.

В современный период казахстанское общество переживает новый исторический период, когда национальная идея должна трансформироваться в новую национальную доктрину, способную выдвинуть новые цели, символы и смыслы, не отвергающие традиции национальной культуры и ориентирующиеся на глобальные тенденции мирового развития, формирующиеся реалии постиндустриального, информационного общества.

Проблемы национального и культурного наследия и формирования национального самосознания возникли сравнительно недавно, когда в стране начались кризисы – социальные, национальные, политические и пр. Они усугублялись еще и тем, что невысокоразвитое национальное самосознание чрезвычайно затрудняло преодоление духовных последствий советской эпохи. Поэтому изучение национального и культурного наследия в осмыслении национального духа, национального характера, национальной истории имеет определяющее значение не только для казахского народа, но и для других народов, населяющих Республику Казахстан.

1. Выступление Президента РК Н.А.Назарбаева на III Съезде Лидеров мировых и традиционных религий. Астана 01.07.2009 г.

www.akorda.kz

2. Национальная жизнь и межнациональное взаимодействие. – Казань, 1993. – С. 52.

3 Белинский В. Г. Собр. Соч. в 3-х т., т.2. – М.; ОГИЗ, 1948. – С.81.

4 Мазуренко А. В. Национальная идея России как феномен национального самосознания в конце XX века// В кн. «Философская мысль в России: традиция и современность». Т.2. – С.-Петербург, 1977. – С.373.

5 «Литературная газета», 1990, 23 мая.

6. Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаева «Казахстанский путь» - Караганда, 2006 – 372 с.

7. Каган М. С. Философская теория ценности. – Санкт-Петербург, 1997. – С. 176.

*** At modern period of the building legal democratic state and consolidation kazakhstan society special place occupies the national idea in national politician and national and spiritual culture kazakhstan society.

*** Кзіргі кездегі ыты демократиялы мемлекетті ру жне азастан оамын біріктіру мселелері лытты саясаттаы лтты идеяны жне азастан оамындаы лтты жне рухани мдениетті арастыру талап етеді.

–  –  –

КЛАССИФИКАЦИЯ КОНФЛИКТОВ: ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ

Существуют многочисленные классификации конфликтов. Необходимость классификации конфликтов диктуется исследовательскими интересами более глубокого проникновения в их сущность, а также практическими потребностями наиболее эффективного регулирования их различных видов. Классификация зависит от тех критериев, которые берутся за ее основу. Наиболее распространенные классификации конфликтов основаны на таких критериях, как:

1) стороны конфликтов;

2) характер потребностей, ущемление которых вызвало конфликт;

3) направленность конфликта;

4) временные параметры конфликта;

5) результативность конфликтов.

В зависимости от сторон конфликты делятся:

• на внутриличностные;

• межличностные;

• между личностью и группой;

• межгрупповые;

• международные.

В аспекте потребностей, блокирование которых послужило предпосылкой конфликта, они могут делиться на:

• материальные;

• статусно - ролевые;

• духовные.

По направленности конфликты подразделяются на:

• горизонтальные, возникающие между деловыми партнерами, коллегами по работе;

•вертикальные — между подчиненными и начальством.

азУ хабаршысы. За сериясы. № 2 (54). 2010 10 Смешанными в данной классификации именуются те конфликты, в которых представлены и коллеги, и руководители разных уровней. Как показывает практика, до четырех пятых всех конфликтов в организациях относятся к конфликтам второй и третьей групп по этой типологии.

По временным параметрам конфликты подразделяются на:

• кратковременные;

• быстротечные;

• длительные, продолжающиеся иногда годами и десятилетиями, какими нередко бывают государственные, национальные и религиозные конфликты.

По критерию результативности, по значению для группы и организации конфликты делятся на два типа:

• конструктивные, нормальные, позитивные, при которых группы, где они происходят, сохраняют свою целостность, а отношения между членами группы — характер сотрудничества, кооперации;

• деструктивные, патологические, негативные, когда взаимоотношения между людьми приобретают нецивилизованные формы, характер противостояний, борьбы, ведущей даже к разрушению и распаду организации [1].

По характеру причин конфликты можно разделить на: объективные и субъективные. Первые порождены объективными причинами, вторые — субъективными, личностными. Объективный конфликт чаще разрешается конструктивно, субъективный, напротив, как правило, разрешается деструктивно.

М. Дойч классифицирует конфликты по критерию истинности-ложности или реальности:

«подлинный» конфликт — существующий объективно и воспринимаемый адекватно;

«случайный или условный» — зависящий от легко изменяемых обстоятельств, что, однако, не осознается сторонами; смещенный» — явный конфликт, за которым скрывается другой, невидимый конфликт, лежащий в основании явного; «неверно приписанный» — конфликт между сторонами, ошибочно понявшими друг друга, и, как результат, по поводу ошибочно истолкованных проблем; «латентный» — конфликт, который должен был бы произойти, но которого нет, поскольку по тем или иным причинам он не осознается сторонами; «ложный»

— конфликт, существующий только в силу ошибок восприятия и понимания при отсутствии объективных оснований.

Классификация конфликтов по типу социальной формализации: официальные и неофициальные (формальные и неформальные). Эти конфликты, как правило, связаны с организационной структурой, ее особенностями и могут быть как «горизонтальными», так и «вертикальными».

По своему социально-психологическому эффекту конфликты делятся на две группы:

- развивающие, утверждающие, активизирующие каждую из конфликтующих личностей и группу в целом;

- способствующие самоутверждению или развитию одной из конфликтующих личностей или группы в целом и подавлению, ограничению другой личности или группы лиц.

По объему социального взаимодействия конфликты классифицируют на: межгрупповые, внутригрупповые, межличностные и внутриличностные.

Межгрупповые конфликты предполагают, что сторонами конфликта являются социальные группы, преследующие несовместимые цели и своими практическими действиями препятствующие друг другу. Это может быть конфликт между представителями различных социальных категорий (например, в организации:

линейный и офисный персонал, профсоюз и администрация и т. д.). В социально-психологических исследованиях показано, что «своя» группа в любой ситуации выглядит лучше «другой». Это так называемый феномен ингруппового фаворитизма, который выражается в том, что члены группы в той или иной форме благоприятствуют своей группе. Это источник межгрупповой напряженности и конфликтов. Основной вывод, который делают из этих закономерностей социальные психологи, следующий: если мы хотим снять межгрупповой конфликт, то необходимо уменьшить различия между группами (например, отсутствие привилегий, справедливая оплата труда и т. д.). Внутригрупповой конфликт, включает, как правило, саморегуляционные механизмы. Если групповая саморегуляция не срабатывает, а конфликт развивается медленно, то конфликтность в группе становится нормой отношений.

Если же конфликт развивается быстро, и нет саморегуляции, то наступает деструкция. Если конфликтная ситуация развивается по деструктивному типу, то возможен ряд дисфункциональных последствий. Это может быть общая неудовлетворенность, плохое состояние духа, уменьшение сотрудничества, сильная преданность своей группе при большой непродуктивной конкуренции с другими группами. Довольно часто, возникает представление о другой стороне как о «враге», о своих целях как о положительных, а о целях другой стороны как отрицательных, уменьшается взаимодействие и общение между сторонами, большое значения придается «победе» в конфликте, чем решению реальной проблемы.

Внутриличностный конфликт — это, как правило, конфликт мотивации, чувств, потребностей, интересов и поведения у одного и того же человека. Межличностный конфликт — это наиболее часто возникающий конфликт. Возникновение межличностных конфликтов определяется ситуацией, личностными особенностями людей, отношением личности к ситуации и психологическими особенностями межличностных отношений [2].

Межличностные конфликты представляют собой столкновения интересов двух людей или между личностью и группой. В зависимости от сфер жизнедеятельности человека, в которой происходят конфликты, их делят на:

семейные, бытовые, производственные, трудовые, политические и другие. Американские конфликтологи (Р.

Даль и др.) классифицируют социальные конфликты в обществе по количеству сторон, участвующих в Вестник КазНУ. Серия юридическая. № 2 (54). 2010 11 конфликте, и их последствиям. Конфликты можно классифицировать по степени разработанности нормативных способов их разрешения. Существуют конфликты, для разрешения которых не разработано никаких нормативных механизмов. Примером такого конфликта может быть ссора двух пассажиров в общественном транспорте [3].

Одним из первых, кто попытался провести классификацию различных конфликтов, был американский социолог русского происхождения П.А. Сорокин. Он предложил различать конфликты, прежде всего в зависимости от того, являются они межличностными или межгрупповыми, т.е. возникают между отдельными людьми или социальными группами. При такой классификации все международные, этнические и многие другие конфликты попадают во вторую группу. В дальнейшем исследователи старались провести более детальную классификацию конфликтов, в том числе в сфере международных отношений. Свои типологии конфликтов разработали такие крупнейшие исследователи, как К. Боулдинг, И. Галтунг, С. Чейс, К. Холсти и целый ряд других авторов. Нередко эти классификации довольно сложны, включают множество различных параметров и критериев, но есть и относительно простые классификации. Однако все они, как и определения самого понятия «конфликт», зависят от того, что конкретно тот или иной исследователь понимает под данным феноменом. По этой причине до сих пор не существует единой, общепринятой типологии конфликтов. В традиционных классификациях международных или, например, этнических конфликтов, которыми часто пользуются на практике, конфликты различают на основе того:

• сколько сторон в них участвует, каковы прямые и косвенные участники конфликта. По этому критерию выделяются внутренние конфликты, межгосударственные, региональные конфликты, мировые войны. Если участников конфликта более двух, то они являются многосторонними. Такие конфликты урегулировать сложнее;

• каковы интенсивность и характер конфликтного взаимодействия, т.е. ограничивается конфликт только конфликтными отношениями или в нем имеют место вооруженные действия. Существует закономерность: чем выше уровень враждебности, тем сложнее урегулировать конфликт;

• на какой почве проявляются противоречия (этнической, религиозной, идеологической и т.д.) и в чем состоит предмет спора (территория, ресурсы, сферы влияния).

По этому параметру сложно выделить конфликты, которые могут быть урегулированы легче или труднее. Конкретный конфликт часто описывается на основе совокупности различных параметров. Например, конфликт на Юге Африки в конце 70-х и в начале 80-х годах был одновременно региональным, идеологическим и этническим. В ходе конфликта велись вооруженные действия. В него были вовлечены третьи страны, в том числе Куба, участвовавшая в военных операциях, а также США и СССР, которые активно поддерживали противоположные стороны конфликта. Подобный анализ конфликта имеет значение для его урегулирования, поскольку дает представление о возможном направлении воздействия на конфликт. Например, при урегулировании стараются вывести из конфликта ряд участников и тем самым уменьшить количество задействованных в нем сторон либо развести при помощи войск конфликтующие группы [4]. Однако среди множества различных параметров, на основе которых проводится классификация конфликтов, особенно важным с точки зрения урегулирования является соотношение интересов сторон. Принято различать два вида конфликтов: конфликт с нулевой и конфликт с ненулевой суммой. Если интересы сторон конфликта полностью противоположны, т.е. реализация интересов одного участника означает, что интересы другого не будут реализованы вообще, то такие конфликты называются конфликтами с нулевой суммой. В них «выигрыш» одной стороны точно равен «проигрышу» другой, а в итоге сумма «выигрышей»

оказывается нулевой. Отсюда и название «конфликт с нулевой суммой». Наиболее яркими примерами ситуаций, в которых интересы и цели сторон противоположны, а итог разрешения противоречий равен нулю, являются спортивные игры: шахматы, футбол, теннис и т.п. Если вести речь о крупных социальных, политических, международных конфликтах, то некоторые исследователи склонны полагать, что гражданские войны описываются ситуацией с нулевой суммой или близкой к ней. В гражданских войнах, как правило, участники либо одерживают победу, либо проигрывают полностью. Сходны с этими конфликтами и конфликты, связанные с территориальными спорами или определением статуса той или иной территории. В качестве примера можно привести конфликт в Нагорном Карабахе, Боснии, Абхазии. Эти конфликты имели затяжной вооруженной характер и плохо поддавались урегулированию, несмотря на множество попыток мирового сообщества найти взаимоприемлемый для сторон вариант решения. В целом же конфликты, которые по структуре интересов сторон близки к ситуации с нулевой суммой, урегулировать очень сложно - в них каждая сторона нацелена только на победу. И все же в большинстве своем политические, этнические, международные конфликты описываются ситуацией с ненулевой суммой. Хотя в них цели и интересы сторон противоречивы, но не являются абсолютно противоположными, т.е. при их реализации итоговая сумма не будет равна нулю. Такого рода конфликты иногда называют конфликтами со смешанными интересами [5]. Общие соображения о типологии конфликтов вполне применимы и к конфликтам юридическим. Последние, как и многие другие, могут подразделяться на глобальные и региональные; групповые и межличностные;

ситуационные и позиционные; конфликты интересов и когнитивные; быть острыми, вялотекущими, возобновляющимися. Однако специфика юридического конфликта заключается в другом. Она определяется юридическими характеристиками. К ним можно отнести: отрасль права, к которой может быть отнесен конфликт; структуру нормы, к нему относящейся; разновидность правоприменительного учреждения и др.

С точки зрения деления по отраслям права, конфликты возможны в каждой из них. Как показывает судебная и арбитражная практика, наиболее распространены конфликтные взаимоотношения, связанные с вопросами азУ хабаршысы. За сериясы. № 2 (54). 2010 гражданского, трудового, финансового, семейного права. Нередки экологические и хозяйственные конфликты, подпадающие под воздействие норм административного права. Количественно не столь распространены, но зато наиболее опасны конфликты, относящиеся к сферам действия уголовного и уголовно-процессуального права. Особую группу составляют международные и межнациональные конфликты, регулируемые нормами международного права, договорами и соглашениями государств, а также внутренним (конституционным) законодательством. Как отмечалось выше, есть много смешанных вариантов конфликтных взаимоотношений.

Например, конфликт между общественной организацией (политической партией, профсоюзом) и государственными органами может в период своего возникновения вообще не иметь юридического характера, но затем оказаться правовым и подпадать под действие тех или иных законодательных норм (конституционного, административного, финансового права и т.д.). Смешанные типы юридических конфликтов нередки и при взаимоотношениях граждан, в особенности при долго текущих ссорах и склоках по месту работы или жительства. Так, конфликт, начинающийся как семейная ссора, может перерасти в административное правонарушение или даже преступление (побои, хулиганство); в учреждении административные взаимоотношения перерастают в трудовой, а порой и в политический конфликт, регулируемый разными отраслями права, вплоть до конституционного (право на забастовку). В сфере национальных отношений конфликты с юридической точки зрения часто имеют многоотраслевой характер: в них могут быть вовлечены, например, нормы конституционного, административного, гражданского, уголовного и процессуального, а также международного права.

Отрасль материального права, к которой относится конфликт, не предопределяет полностью те процессуальные средства, которыми этот конфликт может быть разрешен. Например, гражданские дела могут быть рассмотрены судом или арбитражем, возможен также третейский суд или административная процедура.

Остановимся теперь на типологии юридических конфликтов в зависимости от природы соответствующих правовых норм. В основе конфликта может лежать различное толкование и понимание (либо несоблюдение, нарушение) практически любой нормы права: уполномочивающей, обязывающей или запрещающей. Понятно, что в последнем случае конфликты происходят чаще, но характер нормы сказывается не только на частоте конфликтов, но и на его субъектах. При уполномочивающей норме конфликт может скорее возникнуть между уполномоченным субъектом и частным лицом – физическим или юридическим, чьи интересы, как оно полагает, нарушены или могут быть нарушены уполномоченным субъектом. Приведем пример: в 1993 г. в Подмосковье государством были выделены земельные участки для строительства дач довольно большому числа граждан.

Этому воспротивились жители соседних деревень, ранее использовавшие выделенные дачникам земли для сенокоса и выпаса скота. Конфликт, как видно, возник между лицами, имеющими право на земельные участки, и теми, кто пользовался ими в силу неписаной традиции. Этот конфликт был разрешен местными властями путем выделения для нужд местного населения других земельных угодий. Попутно заметим, что в данном конфликте участвовали, как это присуще юридическому конфликту, не две стороны, а три: дачевладельцы, жители деревни и местные органы власти.

В случае применения обязывающей нормы круг субъектов конфликта может быть шире он возможен как между обязанным лицом и государством (в случае невыполнения обязанности), так и между этим лицом и его контрагентами. Дело в том, что обязанность связывает не только физических и юридических лиц, но и государство как гаранта ее исполнения. Представим себе случай, что контролер в автобусе, исполняя свою обязанность, пытается оштрафовать безбилетного пассажира, а тот уклоняется от уплаты штрафа и вступает в спор. Если контролер, не желая вступать в конфликт с безбилетником, просто отпустит его, он автоматически вступит в другой конфликт – с государством.

При применении запретительных норм конфликты, как отмечалось, состоят главным образом в том, что соответствующее физическое или юридическое лицо нарушает эти нормы. Типичным примером могут служить правонарушения в области охраны окружающей среды.

К названной типологии примыкает классификация юридических конфликтов по системе государственных правоприменительных или правоохранительных органов. Она удобна в том отношении, что дает представление о компетенции этих органов в случае возникновения конфликтных ситуаций. Эта компетенция достаточно четко определена применительно к правоохранительным органам (суду, арбитражу, прокуратуре, милиции и т.д.). Однако, если конфликты возникают в связи с работой других государственных учреждений, министерств, ведомств, управлений, отделов и т.п., нередки путаница волокита, пересылка бумаг из одной инстанции в другую и т.д. Сравнительно недавно введенный порядок обжалования незаконных действий должностных лиц и государственных органов дает возможность активизировать борьбу с этими негативными явлениями. Однако применяется он еще довольно редко.Классификация конфликтов по системе органов полезна, прежде всего, для граждан, которые должны иметь четкую информацию о том, куда следует обращаться для разрешения спорных вопросов [6].

Таким образом, классификация конфликтов помогает не только увидеть разные типы конфликтов, но и глубоко уяснить сущность конфликтов, которая проявляется в их многообразии. Что помогает регулированию конфликтов, недопущению их перерастания из конструктивной в деструктивную форму, предотвращение разрастания и генерализации конфликта.

–  –  –



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 19 |
 

Похожие работы:

«Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека) Аппарат Государственной Думы КАЛЕНДАРЬ ЗНАМЕНАТЕЛЬНЫХ ДАТ И СОБЫТИЙ АПРЕЛЬ 2015 ГОДА Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс Ежемесячный выпуск Календаря знаменательных дат и событий, подготовленный Управлением библиотечных фондов (Парламентской библиотекой) Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, знакомит пользователей с международными событиями, памятными датами в истории политической, военной, экономической и культурной...»

«НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ПРОЕКТЫ И РАЗРАБОТКИ А лтайская государственная академия образования имени В. М. Шукшина – высшее учебное заведение с многолетней историей подготовки кадров для педагогической, социальной и управленческой сфер деятельности. И в каждом направлении академия не только использует передовые знания и технологии, отечественные и мировые достижения, но и ставит новые научные задачи, актуальные для социально-экономического и социально-гуманитарного развития Алтайского края и...»

«Министерство культуры Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник А.С. Пушкина «Михайловское» (Пушкинский Заповедник) МИХАЙЛОВСКАЯ ПУШКИНИАНА Выпуск 6 Материалы круглых столов памяти М.Е. Васильева в Пушкинском Заповеднике (2011—2014) Сельцо Михайловское Пушкинский Заповедник ББК 83.3 (2Рос=Рус)1 М 341 Серия основана в 1996 году. Материалы круглых столов памяти М.Е....»

«Владимир Кучин Всемирная волновая история от 1890 г. по 1913 г. http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=11642340 ISBN 978-5-4474-2123-6 Аннотация Книга содержит хронологически изложенное описание исторических событий, основанное на оригинальной авторской исторической концепции и опирающееся на обширные первоисточники. В. Кучин. «Всемирная волновая история от 1890 г. по 1913 г.» Содержание Глава 2.03 Волновая история. 1890–1899 гг. 5 1890 г. 5 1891 г. 21 1892 г. 32 1893 г. 43 1894 г. 54 1895...»

«ГОУ ВПО Российско-Армянский (Славянский) университет ГОУ ВПО РОССИЙСКО-АРМЯНСКИЙ (СЛАВЯНСКИЙ) У НИ В ЕР С И Т ЕТ Составлен в соответствии с УТВЕРЖДАЮ: государственными требованиями к Директор ИГН минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по Cаркисян Г.З. направлению_Психология_ и Положением «Об УМКД РАУ». “20” 04 2015 г. Институт гуманитарных наук Кафедра: Всемирной истории и зарубежного регионоведения Автор: д.и.н. доцент Маргарян Ерванд грантович УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС...»

«Михаил Юрьев Третья империя http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=161235 Юрьев М. «Третья Империя. Россия, которая должна быть»: Лим-бус Пресс, ООО «Издательство К. Тублина»; СПб.; 2007 ISBN 5-8370-0455-6 Аннотация Мир бесконечно далек от справедливости. Его нынешнее устройство перестало устраивать всех. Иран хочет стереть Израиль с лица земли. Америка обещает сделать то же самое в отношении Ирана. Россия, побаиваясь Ирана, не любит Америку еще больше. Мусульмане жгут пригороды Парижа....»

«УДК 93/99:37.01:2 РАСШИРЕНИЕ ЗНАНИЙ О РЕЛИГИИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОСТРАНСТВЕ РСФСР – РОССИИ В КОНЦЕ 1980-Х – 2000-Е ГГ. © 2015 О. В. Пигорева1, З. Д. Ильина2 канд. ист. наук, доц. кафедры истории государства и права e-mail: ovlebedeva117@yandex.ru докт. ист. наук, проф., зав. кафедры истории государства и права e-mail: ilyinazina@yandex.ru Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И. И. Иванова В статье анализируется роль знаний о религии в формировании...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова» РЕФЕРАТ по истории и философии науки (биологический науки) на тему: «Микроклональное размножение растений как современный метод повышения эффективности семеноводства растений» Выполнил: аспирант Беглов Сергей Михайлович Рецензент: канд. с.-х. наук Ткаченко О.В. Научный руководитель: канд. с.-х. наук Ткаченко О.В. Саратов...»

«ПРОЕКТ ДОКУМЕНТА Стратегия развития туристской дестинации «Северный вектор Гродненщины» (территория Островецкого, Ошмянского и Сморгонского районов) Стратегия разработана при поддержке проекта USAID «Местное предпринимательство и экономическое развитие», реализуемого ПРООН и координируемого Министерством спорта и туризма Республики Беларусь Содержание публикации является ответственностью авторов и составителей и может не совпадать с позицией ПРООН, USAID или Правительства США. Минск, 201...»

«1. Цели освоения дисциплины Цели изучения дисциплины «Демография» – изучить законы естественного воспроизводства населения в их общественно-исторической обусловленности, познакомиться с базовыми основами демографии, дать представление о главных демографических закономерностях, уяснить особенности территориальной специфики народонаселения, ознакомить студентов с показателями и методами анализа демографических процессов, научить понимать демографические проблемы своей страны и мира, оценивать их...»

«Бюллетень новых поступлений за июль 2015 год Анисимов, Е.В. 63.3(2) История России от Рюрика до Путина. Люди. А События. Даты [Текст] / Е. В. Анисимов. 4-е изд., доп. СПб. : Питер, 2014 (71502). 592 с. : ил. ISBN 978-5-496-00068-0. 63.3(2Рос) Королев Ю.И. Начертательная геометрия [Текст] : учеб. для вузов К 682 инж.-техн. спец. / Ю. И. Королев. 2-е изд. СПБ. : Питер, 2010, 2009 (51114). 256 с. : ил. (Учеб. для вузов). Библиогр.: с. 255-256 (32 назв.). ISBN 978-5Фролов С.А. Начертательная...»

«ДАЙДЖЕСТ УТРЕННИХ НОВОСТЕЙ 10.09.2015 НОВОСТИ КАЗАХСТАНА Встреча с президентом Тюркской академии Дарханом Кыдырали Письма и телеграммы в поддержку «Плана нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» Объединенную комиссию по качеству медуслуг планируют создать в Казахстане МЗСР РК В Казахстане рассматривают возможность слияния следственных и уголовносудебных подразделений История СНГ может факультативно преподаваться в школах Содружества. 6 В Гонконге обсудили...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт наук о Земле Кафедра минералогии и петрографии Сливкова Алёна Юрьевна ЛИТОЛОГО-ФАЦИАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЕРХНЕЮРСКИХ КАРБОНАТНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ (ЗАПАДНОЕ ПРЕДКАВКАЗЬЕ) ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА БАКАЛАВРА по направлению 050301 – Геология. Научный руководитель: д.г.-м.н.,...»

«Приложение № 2 к отчету ВОЛМ им. И. С. Никитина за 2014г., утвержденному 20.01.2015г. ОТЧЕТ обособленного подразделения государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области Воронежского областного литературного музея им. И. С. Никитина(далее ВОЛМ) Музей-усадьба Д. Веневитинова» за 2014 год ВВЕДЕНИЕ I. Музей-усадьба Д. Веневитинова пережила сложный период реставрации и модернизации и призвана стать одним из важнейших субъектов региональной культурной политики, инициатором...»

«Практическое пособие для разработки и реализации адвокативной стратегии Практические инструменты для молодых людей, которые хотят ставить и добиваться целей в сфере противодействия ВИЧ, охраны сексуального и репродуктивного здоровья и прав с помощью адвокативной деятельности на национальном уровне в процессе формирования повестки дня в области развития на период после 2015 года.СОДЕРЖАНИЕ 4 ГЛОССАРИЙ 7 ВВЕДЕНИЕ 12 НАША ИСТОРИЯ 20 МОЯ ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ НОВОЙ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» А. В. Пустовалов ДЕКАНЫ ФИЛОЛОГИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА (1960–2015) Пермь 2015 УДК 929 ББК 74.58г П 89 Пустовалов А. В. Деканы филологического факультета Пермского П 89 университета (1960–2015) / А. В. Пустовалов; предисл. Б. В. Кондакова; Перм. гос....»

«Ю. Ю. Юмашева. Правовые основы архивной деятельности УДК 930.25:34 Ю. Ю. Юмашева ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АРХИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА (XVI — СЕРЕДИНА XX в.) В исторической ретроспективе рассматривается отечественная законодательная, нормативно-правовая и методическая документация, регламентирующая вопросы учета и описания архивных документов. Проводится анализ положений правовых и нормативно-методических актов XVI — середины XX в., прямо или косвенно влиявших и...»

«Министерство образования и науки РФ ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» Институт управления и территориального развития Кафедра экономической методологии и истории Ю.А. ВАРЛАМОВА ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА Конспект лекций Казань 2014 Варламова Ю.А. Экономика общественного сектора: Конспект лекций / Ю.А.Варламова; Казанский (Приволжский) федеральный университет. – Казань, 2014. – 62 с. Предлагаемые лекции по дисциплине «Экономика общественного сектора» ориентированы...»

«ПРЕСС ДОСЬЕ ПРАЗДНОВАНИЕ ДВУХСОТЛЕТИЯ СО ДНЯ ВОЗВРАЩЕНИЯ ИМПЕРАТОРА НАПОЛЕОНА 1ГО С ОСТРОВА ЭЛЬБА МАРШРУТ ИЗ ГОЛЬФА-ЖУАН ДО ГРЕНОБЛЯ N ПРЕСС-КИТ 2015 ДВУХСОТЛЕТИЕ ДОРОГИ НАПОЛЕОНА 1815-2015 ОГЛАВЛЕНИЕ Обзорный пресс-релиз 03 2015 Двухсотлетие Дороги Наполеона 04 • Немного истории 04 • Туристический маршрут 05 Дорога Наполеона 06 • Схема 06 • Этап за этапом 07 Организовать поездку по Дороге Наполеона 14 • Пешком или верхом 14 • На велосипеде 15 • Дорога Наполеона с высоты птичьего полета 16 • На...»

«Новикова Юлия Борисовна ПРАКТИКО-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД К ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ БРИТАНСКОГО УЧИТЕЛЯ (КОНЕЦ XX НАЧАЛО XXI ВВ.) 13.00.01 – общая педагогика, история педагогики и образования АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Москва – 2014 Работа выполнена на кафедре педагогики Государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный областной социально-гуманитарный институт»...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.