WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

«ПОЛОЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ Доклад Миссии Международного Бюро Труда ||_о 50О П?\.\:'|,Й:, ! : - ^ ЖЕНЕВА ; Ч СОДЕРЖАНИЕ Стр. ПРЕДИСЛОВИЕ ГЛАВА I: Британское ...»

-- [ Страница 1 ] --

МЕЖДУНАРОДНОЕ БЮРО ТРУДА

ПОЛОЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ

В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ

Доклад Миссии

Международного Бюро Труда

||_о

50О П?\.\":'|,Й:, ! :

- ^

ЖЕНЕВА ;

Ч

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

ПРЕДИСЛОВИЕ

ГЛАВА I: Британское профсоюзное движение Основные периоды истории профсоюзов Членство и организация профсоюзов 23 ГЛАВА I I : Руководство профсоюзами и профсоюзная демократия.
. 34 Вступление в профсоюз и права его членов 35 Структура профсоюзов 45 Участие членов профсоюзов в профсоюзной деятельности.. 57 Финансы и фонды профсоюзов 65 Руководство профсоюзами и деятельность профсоюзов в области образования 68 ГЛАВА I I I : Участие профсоюзов в определении условий труда... 75 Признание профсоюзов 75 Критерии признания 81 Объединенные органы 87 Добровольная процедура 89 Процедура, установленная законом 93 Характер и масштаб деятельности объединенных органов. 97 Роль профсоюзов в совместных консультациях на предприятии 101 Глава IV: Участие профсоюзов в разрешении трудовых конфликтов. 108 Трудовые конфликты 108 Характерные черты процедуры добровольного разреше­ ния трудовых конфликтов 110 Предусмотренная законодательством процедура разреше­ ния трудовых конфликтов 116 Обязательный арбитраж 119 Право на забастовку 122 Юридические аспекты 122 Практическое значение забастовок 129 ГЛАВА V: Участие профсоюзов в жизни страны 133 Профсоюзы и общество 133 Правительство и профсоюзы 136 Политическая деятельность профсоюзов 141 ГЛАВА VI: Общее положение 150

СХЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА С О Е Д И Н Е Н Н О Г О КОРОЛЕВСТВА

С УКАЗАНИЕМ ГОРОДОВ, КОТОРЫЕ ПОСЕТИЛА МИССИЯ МВТ

–  –  –

В 1959 году МОТ приступила к проведению ряда обследо­ ваний фактического положения, относящегося к свободе объ­ единения. Первые два таких обследования были проведены в Соединенных Штатах1 и в Советском Союзе2. Третье — про­ ведено в 1960 году в Соединенном Королевстве, по приглашению правительства Соединенного Королевства. Это обследование, как и предыдущие, проводилось миссией Международного Бюро Труда, которая находилась в Соединенном Королевстве в течение шести недель, в апреле и мае 1960 года, и которая посетила Англию, Уэльс, Шотландию и Северную Ирландию.

Как уже отмечалось в докладах о положении профсоюзов в Соединенных Штатах и Советском Союзе, на протяжении мно­ гих лет МОТ обращала большое внимание на вопрос о свободе объединения. Последним из целого ряда мероприятий явилось решение о проведении на месте обследований в некоторых странах. Такого рода мероприятия включали в себя принятие Конвенции 1948 года3 (№ 87) о свободе объединения и защите права на организацию, Конвенции 1949 года4 (№ 98) о праве МОТ: Положение профсоюзов в Соединенных Штатах, Женева, МВТ, 1960.

МОТ: Положение профсоюзов в СССР, Женева, МВТ, 1960.

На 1 августа 1961 года эта Конвенция имела силу для следующих ратифицировавших ее 56 Членов Организации: Австрии, Албании, Арген­ тины, Белорусской ССР, Бельгии, Берега Слоновой Кости, Бирмы, Болгарии, Венгрии, Верхней Вольты, Габона, Гватемалы, Гвинеи, Гон­ дураса, Дагомеи, Дании, Доминиканской Республики, Израиля, Ирлан­ дии, Исландии, Италии, Камеруна, Конго (Браззавиль), Коста-Рики, Кубы, Люксембурга, Мавритании, Мальгашской Республики, Мали, Мексики, Нигера, Нигерии, Нидерландов, Норвегии, Объединенной Арабской Республики, Пакистана, Панамы, Перу, Польши, Румынии, Сенегала, Соединенного Королевства, СССР, Сьеры-Леоне, Того, Туниса, Украинской ССР, Уругвая, Федеративной Республики Германии, Филип­ пин, Финляндии, Франции, Центрально-Африканской Республики, Чада, Швеции и Югославии.

На 1 августа 1961 года эта Конвенция имела силу для следующих ратифицировавших ее 51 Члена Организации: Австрии, Албании, Арген­ тины, Белорусской ССР, Бельгии, Берега Слоновой Кости, Болгарии, Бразилии, Венгрии, Габона, Гаити, Ганы, Гватемалы, Гвинеи, Гонду­ раса, Дании, Доминиканской Республики, Израиля, Индонезии, Ирлан­ дии, Исландии, Италии, Коста-Рики, Кубы, Люксембурга, Мали, Ма­ рокко, Нигерии, Норвегии, Объединенной Арабской Республики, Паки­ стана, Польши, Румынии, Сенегала, Соединенного Королевства, Судана, СССР, Сьеры-Леоне, Туниса, Турции, Украинской ССР, Уругвая, ФедеОкончапие сноски см па стр. 2.)

2 П О Л О Ж Е Н И Е ПРОФСОЮЗОВ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ

на организацию и заключение коллективных договоров и ряда других международных актов, наиболее важными из которых являются Рекомендация 1951 года о заключении коллективных договоров и Рекомендация 1951 года о добровольном примире­ нии и арбитраже. К этим мероприятиям относились также создание в 1950 году Комиссии по расследованию и примирению, назначение в 1952 году Административным Советом МБТ Коми­ тета по свободе объединения, который рассмотрел большое количество жалоб, в которых говорилось о нарушении принципа свободы объединения1, и подготовка доклада о степени неза­ висимости организаций предпринимателей и трудящихся от контроля и влияния со стороны правительства (доклад Макнейра), который был роздан членам Административного Совета на его 131-й сессии (Женева, март 1956 г.) 2.

Во время обсуждения доклада Макнейра на Администра­ тивном Совете в ноябре 1956 года группа трудящихся внесла предложение о создании соответствующего органа с целью получения информации не просто о юридическом положении, а о действительных фактах, относящихся к условиям, сущест­ вующим в каждом Государстве-Члене МОТ. Такое исследование фактического положения должно было быть более широким по своему охвату, чем представление доклада по конвенциям в рамках предусмотренной Уставом процедуры или деятель­ ности Комитета Административного Совета по свободе объеди­ нения, хотя при обследовании могут быть использованы оба эти источника информации. Это предложение было одобрено Административным Советом на его 138-й сессии (Женева, март 1958 г.). Цель, лежащая в основе решения АдминистраОкоичание сноски на стр. 1.) ративной Республики Германии, Филиппин, Финляндии, Франции, Чада, Швеции, Эквадора, Югославии и Японии.

Доклады Комитета по свободе объединения (с первого по сорок пятый) см.:

8ьх1к ЯероП о/ 1ке 1.Ь.О. 1о 1ке 17пйео1 Майопз (1952), АррепсИх V, рр. 169-196, 197-225, 225-337.

8е(еп1к ЯероП о/ 1ке 1.Ь.О. 1о 1ке Цпкед, Иайоп$ (1953), АррепоМх V, рр. 174-215, 215-229, 229-396.

ЕщЫк ЯероП о/ 1ке 1.Ь.О. 1о 1ке Лпией N0.110118 (1954), АррепоМх II, рр. 129-140, 140-165, 166-173, 173-174, 174-199, 200-309.

ОЦъс1а1 ВиНейп (Оепеуа, 1.Ь.О.), Уо1. XXXVII, N0. 4, 1954, рр. 103Уо1. XXXVIII, 1955, N0. 1, рр. 1-54, 55-75; Уо1. XXXIX, 1956, N0. 1, рр. 1-43, 44; Уо1. XXXIX, 1956, N0. 4, рр. 101-142, 143-165, 166-180, 181-209, 211-306, 308-378; Уо1. ХЬ, 1957, N0. 2, рр. 43-136, 138-182;

Уо1. ХЫ, 1958, N0. 3, рр. 99-240, 242-310; Уо1. Х Ы П, 1960, N0. 3, рр. 77Последующие доклады Комитета по свободе объединения будут также опубликованы в «Официальном бюллетене».

См. ОЩпа1 ВиИейп, Уо1. XXXIX, 1956, N0, 9, ПРЕДИСЛОВИЕ

тивного Совета, заключалась в том, чтобы обследование факти­ ческого положения давало, в результате проведения изучения на месте, полную картину действительных условий, существую­ щих в каждой стране и оказывающих влияние на теоретическую сторону и практическое осуществление, свободы объединения.

Обследование должно основываться на фактах, быть всесторон­ ним и объективным, не ограничиваться официальными источ­ никами. Процедура обследования должна полностью отли­ чаться от процедуры рассмотрения жалоб или споров. Проведе­ ние обследования поручено Международному Бюро Труда, а не какому-либо комитету, находящемуся в рамках или за преде­ лами Организации.

Административный Совет МБТ считал, что Бюро должно заниматься скорее изучением существующей обстановки, чем расследованием. Бюро должно суммировать фактическую инфор­ мацию для тех, кто хочет понять положение в отношении сво­ боды объединения, существующее в различных странах. Вопрос не заключается в том, чтобы сказать, является ли существую­ щее положение хорошим или плохим. Бюро должно описать фактическое положение и объяснить, каким образом и почему оно является таковым. На этой основе читатель может сам составить свое собственное мнение. В МОТ выработана уставная процедура и создан орган по изучению положения, относяще­ гося к свободе объединения в различных странах в свете между­ народных норм. Проведение обследований на месте считается новым подходом к данной проблеме под другим углом зрения.

Согласно решениям Административного Совета, целью на­ стоящего и других докладов является, следовательно, изло­ жение фактов без заключений и стремление к изучению каж­ дого вопроса и критического замечания, относящихся к данной области. Следует иметь в виду два основных вопроса: явля­ ются ли трудящиеся свободными создавать профсоюзы или вступать в них и являются ли профсоюзы свободными в осу­ ществлении своих функций. Из этих двух вопросов вытекает много других. На некоторые из них был дан ответ Комитетом Макнейра на основании имеющихся документов. Часть вопро­ сов изучена Комитетом экспертов по применению конвенций и рекомендаций, доклад которого обсуждается на каждой Международной Конференции Труда. Доклад по каждой стране должен дать дополнительное освещение данного вопроса в ре­ зультате изучения фактов на месте.

Во время 42-й сессии Международной Конференции Труда

4 ПОЛОЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ

(июнь 1958 г.) МОТ получила от правительств Соединенных Штатов и СССР приглашение о проведении исследования фак­ тического положения, относящегося к свободе объединения.

Новый отдел обследования свободы объединения был создан в МВТ 1 января 1959 года с целью проведения этих и других об­ следований фактического положения. Этому отделу было также поручено завершить исследования, начатые комитетом Макнейра.

Выполнение решения о проведении исследований фактиче­ ского положения по всей стране представляет собой новое важное значение. Поддерживая это решение, правительства согласились с тем, чтобы представителям международной орга­ низации разрешалось свободно проводить обследования в ряде стран с целью изучения фактов, относящихся к весьма спор­ ному вопросу. Значение этого мероприятия возросло еще и по той причине, что первыми двумя государствами, пригласив­ шими МОТ провести такие обследования, были Соединенные Штаты и Советский Союз. Эти страны представляют собой две различные экономические и социальные системы, а также являются крупнейшими промышленными государствами мира.

Во время проведения этих двух обследований от прави­ тельства Соединенного Королевства было получено приглаше­ ние провести аналогичное обследование в 1960 году в Соеди­ ненном Королевстве. В своем приглашении правительство заявило, что оно придает самое большое значение успешному обследованию, проводимому во всех странах-членах Между­ народной Организации Труда, и что оно было бы радо пригла­ сить миссию Бюро провести такое же обследование в Соеди­ ненном Королевстве.

Миссия, состоящая из членов отдела обследования свободы объединения, выехала из Женевы в Лондон 20 апреля 1960 года.

Как и предыдущие миссии в Соединенные Штаты и СССР, эту миссию возглавлял заведующий отделом и специальный помощник Генерального Директора Джон Прайс. Членами миссии (все из которых принимали участие в одном или двух предыдущих обследованиях) являлись Жан Рейно (старший сотрудник отдела), Анна Фидлер и Ж. фон Потовский (сотруд­ ники отдела). Мейси Кросс и Вивьен Картер являлись секре­ тарями миссии. Миссия возвратилась в Женеву 1 июня 1960 года.

Вскоре по прибытии в Лондон миссия была принята министром труда Эдвардом Хитом, который пожелал миссии провести такое полное и неограниченное обследование, какое она считает необходимым и желательным.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Свыше двух недель со дня начала работы миссия провела в Лондоне, поскольку столица является не только местом пребывания центрального правительства, но и местом, где представлены почти все важные профсоюзы и организации предпринимателей.

Во время своего первого посещения Лондона миссия затра­ тила некоторое время на нанесение визитов ряду правитель­ ственных и других государственных официальных лиц, работа которых непосредственно или косвенно связана с деятельно­ стью профсоюзов. Среди лиц, с которыми проводились беседы, были представители министерства труда, министерства сель­ ского хозяйства, рыболовства и продовольствия, министерства внутренних дел, адмиралтейства, министерств финансов и почт.

Кроме того, миссия имела беседу с заместителем регистра­ тора дружественных обществ и председателем промышлен­ ного суда, который является также председателем существо­ вавшего в военное время национального арбитражного три­ бунала. Среди других лиц, с которыми беседовала миссия, были председатель совета по вопросам электроэнергии и должностные лица национального угольного управления.

Вскоре после приезда миссия была принята также сэром Винсентом Тьюсоном, генеральным секретарем Конгресса тредюнионов1, и Георгом Вудкоком, помощником генерального секретаря, с которыми имела продолжительные беседы о правах трудящихся вступать в профсоюзы и об общем положении профсоюзов в Соединенном Королевстве. Аналогичные вопросы обсуждались также во время посещения других районов страны, в частности в беседах с председателем и другими членами Комитета Северной Ирландии Ирландского конгресса тредюнионов и с генеральным секретарем Шотландского конгресса тред-юнионов. В Лондоне миссия имела также беседы с гене­ ральными секретарями, председателями и другими официаль­ ными лицами ряда профсоюзов, входящих в Конгресс тредюнионов и представляющих организации трудящихся в про­ мышленности, сельском хозяйстве и в других секторах эко­ номики. Миссия воспользовалась также возможностью встре­ титься с лордом Ситриным и лордом Геддесом, которые являлись видными деятелями в профсоюзном движении на протяжении многих лет.

Сэр Винсент Тьюсон спустя несколько месяцев ушел в отставку, и пост генерального секретаря занял Георг Вудкок.

6 ПОЛОЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ

Среди организаций предпринимателей, с представителями которых были проведены беседы, были конфедерация британ­ ских предпринимателей и ассоциации предпринимателей, пред­ ставляющие ряд специальных профессий и отраслей промыш­ ленности. Были также проведены беседы с главными управляю­ щими некоторых банков и групп страховых компаний.

Миссия воспользовалась также случаем посетить в течение короткого времени Оксфорд, где состоялся очень полезный обмен мнениями с преподавателями университета, которые закончили специальное исследование отношений между трудя­ щимися и предпринимателями в Соединенном Королевстве и других странах. В это же время миссия посетила также кол­ ледж Раскина, который в значительной степени финансируется взносами со стороны профсоюзов. В Лондоне имела место дискуссия с преподавателями университета по вопросу о сво­ боде объединения, а в Глазго — с ректором университета, который в военное время состоял членом национального арбит­ ражного трибунала, а в послевоенное время — трибунала по разрешению конфликтов в промышленности. Во время своей поездки в Женеву один из профессоров Кембриджского уни­ верситета обсуждал данный вопрос с членами миссии.

Из Лондона Миссия выехала для изучения положения в других частях Соединенного Королевства. Среди городов и индустриальных центров, которые посетила миссия, были:

Манчестер на северо-западе, Уилтон и Мидлсборо на северовостоке, Белфаст в Северной Ирландии, Глазго и Мотервелл в Шотландии, Кардиф в Южном Уэльсе. Во всех этих местах были проведены беседы с правительственными официальными лицами, представителями профсоюзов и организаций предпри­ нимателей, а также с отдельными лицами. В некоторых из этих районов обсуждались проблемы, затрагивающие отдельные отрасли промышленности, и проводились беседы с членами советов профсоюзов1 и с секретарями отделений, а также с местными и районными работниками профсоюзов. В ряде мест миссия посетила также предприятия и беседовала с цехо­ выми старостами и членами заводских комитетов, а также с отдельными рабочими. Миссия имела возможность присут­ ствовать в течение целого дня на ежегодной конференции одного из профсоюзов.

После завершения поездки по вышеуказанным местам

–  –  –

ПРЕДИСЛОВИЕ

миссия возвратилась в Лондон, где пробыла еще одну неделю.

Этот период был использован для проведения бесед с пред­ ставителями профсоюзов, не входящих в Конгресс тред-юнионов, с отдельными членами парламента, включая лидера лейборист­ ской партии Хью Гейтскелла и других лиц, знакомых с поло­ жением профсоюзов. Эти беседы были использованы также для обсуждения тех вопросов, которые требовали дальнейшего уяснения.

В течение всего периода пребывания в Соединенном Коро­ левстве миссия могла свободно составлять собственную про­ грамму визитов и бесед и решать свои вопросы, связанные с поездками. В этом отношении она могла пользоваться поме­ щением и услугами, предложенными ей лондонским отделе­ нием МОТ. Во время поездок миссию не сопровождал никто из представителей правительства, профсоюзов или предприни­ мателей. С другой стороны, миссии оказывалась большая помощь в налаживании встреч и в организации бесед благо­ даря любезности правительственных чиновников, а также руко­ водителей ассоциаций трудящихся и предпринимателей. Во вре­ мя поездки миссия повсюду встречала теплый прием. Бюро благодарно всем, кто столь любезно оказал миссии помощь в ее работе.

ГЛАВА I

БРИТАНСКОЕ ПРОФСОЮЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ

Изучение положения о свободе объединения в Соединенном Королевстве имеет особое значение в силу того, что эта страна является одной из тех, в которых впервые зародились проф­ союзы. Именно здесь началась борьба за право рабочих на организацию. В истории английских профсоюзов можно найти примеры большинства проблем и трудностей, с которыми стал­ кивались профсоюзы всего мира.

Профсоюзы в Соединенном Королевстве явились продуктом промышленной революции XVIII и XIX столетий. В тех стра­ нах, в которых промышленность начала развиваться позднее, профсоюзы также появились позднее. К концу XIX столетия, когда профсоюзы были еще молодыми даже в некоторых евро­ пейских странах, английское профсоюзное движение отмечало уже более чем столетнюю историю своего существования.

В своей книге об истории тред-юнионизма Сидней и Беатриса Уэбб указывали, что в Лондоне имелось немало профсоюзов, которые существовали с XVIII столетия1.

Английское профсоюзное движение не является копией профсоюзного движения других стран. Оно не было создано по плану, и английские профсоюзы не были организованы таким образом, чтобы соответствовать заранее определенным рамкам. В некоторых странах первые профсоюзы имели воз­ можность следовать примеру уже созданных в других странах профсоюзов, но у английских профсоюзов в ранний период их существования не было примеров, которым они могли бы следовать.

В действительности, английские профсоюзы развились на английской почве в результате условий, которых не было до этого в других странах. Их проблемы были созданы новой промышленной системой и английским общим правом, а также репрессивным законодательством. Противниками профсоюзов

8. апй В. \УЕВВ: ТЫ НиНогу о/ ТгаЛе 11пип1зт, 1666-1920, Ьопйоп, Ьопдтапз, Огееп апс! Со., 1920, р. 13.

БРИТАНСКОЕ ПРОФСОЮЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ

были не только предприниматели и правительство, но также судьи. Членам профсоюзов приходилось вести борьбу за зара­ ботную плату, за условия труда и кроме того бороться за юридические права, чтобы использовать их для достижения этих же целей. С такими же проблемами, которые существовали в ранний период у английских профсоюзов, позднее столкну­ лись профсоюзы других стран. Даже в условиях других законо­ дательных систем профсоюзам приходилось сталкиваться с не­ которыми препятствиями юридического характера. Более того, как это хорошо известно, опыт английских профсоюзов, хотя и приобретенный при особых национальных условиях, сво­ бодно заимствовался во многих других странах мира.

Важно иметь в виду то, что первые английские профсоюзы были образованы в то время, когда развитие промышлен­ ности привело к созданию нового класса рабочих, которые покинули свои деревни и заполнили города, работая ежедневно в течение невыносимо долгого времени и не имея других источ­ ников существования кроме заработной платы. При таких условиях в силу крайней нужды рабочие вынуждены были объединяться для своей защиты. Иногда профсоюзы создавались рабочими на старых ремесленных предприятиях с целью защиты своих экономических условий от конкуренции, связанной с вве­ дением новых машин. Иногда профсоюзы организовывались на таких новых фабричных предприятиях, как предприятия по изготовлению одежды и производству хлопчатобумажной пряжи. По данным Сиднея и Беатрисы Уэбб, нет никаких доказательств, что эти профсоюзы берут свое начало от средне­ вековых ремесленных гильдий1. Профсоюзы возникали в резуль­ тате «экономической революции, которую переживали некото­ рые отрасли промышленности», т. е. такие отрасли, где подав­ ляющее большинство рабочих «оказалось в условиях, при которых оно вынуждено жить на заработную плату всю свою жизнь»2. Это изменение в положении трудящихся не всегда было результатом «введения машин, использования паровой силы и фабричной системы»3. Однако во всех случаях это изменение являлось тем фактором, который давал толчок к созданию профсоюзов. Примеры создания первых проф­ союзов рабочих на нефабричных предприятиях можно найти среди закройщиков, портных, прядильщиков шелка, рабочих

–  –  –

1ЬШ, рр. 25-26.

3 Шй, р. 26.

10 ПОЛОЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ

трикотажных мастерских, рабочих по изготовлению инстру­ ментов и корабельных плотников. Все они создали профсоюзы в XVIII столетии.

В силу того, что рабочие различных отраслей и различных специальностей ощущали необходимость объединения для взаим­ ной защиты, английские профсоюзы образовались стихийно как местные организации, а не как часть национального проф­ союзного движения. Лишь спустя много лет местные проф­ союзы стали отделениями национальных профсоюзов и признали необходимость создания Конгресса тред-юнионов. Ряд проф­ союзов, входящих в Конгресс тред-юнионов, по-прежнему относится к отдельным районам или к отдельным отраслям или ремеслам. Некоторые из таких профсоюзов насчитывают только по 200 или 300 членов, а многие имеют в своих рядах менее 100 членов.

Некоторые из первых профсоюзов начали существовать просто как клубы для оказания помощи своим членам при заболевании, несчастных случаях или при потере работы.

Часто действительным мотивом создания профсоюзов было скорее оказание взаимопомощи в тяжелые периоды, чем органи­ зованное мероприятие на производстве. Многие из лидеров ранних профсоюзов вдохновлялись рабочими клубами, и это по-прежнему оказывает влияние на английское профсоюзное.

движение. Профсоюзы оказывали сопротивление притеснению и вели борьбу за справедливость еще задолго до того, как были поняты экономические причины их положения, до того, как они начали вырабатывать какие-либо экономические и полити­ ческие доктрины, и до того, как они сплотились в национальное движение с согласованной программой.

Другой характерной чертой английского профсоюзного движения является то, что вся история движения ознаменована борьбой за его признание. Первые профсоюзы рассматривались как угроза установленному социальному порядку. Они объяв­ лялись противозаконным сговором, и принадлежность к проф­ союзам считалась уголовным преступлением. Это не означает, что у членов профсоюзов были какие-либо криминальные намерения или что они сознательно совершали уголовные акты.

Они лишь следовали единственному доступному им курсу, когда само государство не предоставляло им защиты. Однако, в силу того, что профсоюзы, или в некоторых случаях их дея­ тельность, считались, по тем или иным причинам, незаконными согласно общему праву или согласно ограничивающему их

БРИТАНСКОЕ ПРОФСОЮЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ 11

деятельность законодательству, рабочим приходилось вести длительную борьбу за право на объединение, во время которой многие из них страдали от печальных последствий. Эта борьба символизируется историей толпудлских мучеников, которые в 1834 году были приговорены судом к высылке в заморские владения Англии за то, что они пытались создать профсоюзы среди сельскохозяйственных рабочих. Хотя право профсоюзов на существование уже давно признавалось в Соединенном Королевстве, память об этом случае еще жива. Доказательством этого может служить то, что в 1934 году Конгресс тред-юнионов опубликовал в ознаменование столетней годовщины истории толпудлских мучеников книгу. В том же году в их память БКТ построил в Толпудле шесть коттеджей и зал. Эти коттеджи предназначены для жилья престарелых сельскохозяйственных рабочих. Позднее Конгресс тред-юнионов стал владельцем поме­ щения суда, в котором проходил судебный процесс мучеников Толпудла. В 1956 году это здание было превращено в музей в озноменование памяти толпудлских мучеников.

ОСНОВНЫЕ ПЕРИОДЫ ИСТОРИИ ПРОФСОЮЗОВ

Для удобства историю английского профсоюзного движения можно разделить на ряд периодов. Это деление является, ко­ нечно, произвольным, но вместе с тем и полезным. Первый период можно считать закончившимся с принятием в 1799гг. законов, направленных против объединения в союзы.

На протяжении всего XVIII столетия профсоюзы укреплялись в условиях, о которых уже говорилось выше. В этот период парламент принял ряд актов, направленных против создания профсоюзов в отдельных отраслях. Этому способствовали раз­ личные причины: усиление веры в доктрину свободы деятель­ ности; доктрина общего права о том, что деятельность в «сдер­ живании производства» является незаконной; тревога, вызван­ ная французской революцией. В 1799 году и 1800 году были приняты два акта, запрещающие создание союзов в какой бы то ни было отрасли. Эти акты сами по себе являлись доказа­ тельством того, в какой степени возросло профсоюзное движе­ ние.

В течение следующего периода — первой половины XIX сто­ летия — эти акты применялись с большой строгостью, хотя в отношении многих профсоюзов не принималось никаких мер на протяжении длительного периода в силу того, что полиция

12 ПОЛОЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ

не предпринимала никаких шагов или потому, что никто из предпринимателей не возбуждал против них никаких дел.

Однако, согласно утверждению С. и Б. Уэбб, «первые 20 лет XIX столетия свидетельствуют о том, что предпринимались судебные преследования против профсоюзов, члены которых рассматривались как повстанцы или революционеры»1, хотя было бы неправильно считать, что «каждый союз представлял собой объект преследования или что профсоюзные лидеры этого периода всю свою жизнь проводили в тюрьмах»2. Видимо, закон применялся главным образом для «предотвращения заба­ стовок и отстранения требований об улучшении условий труда»3.

Это преследование вызвало недовольство, а Фрэнсис Плейс возглавил против него движение, которое после наполеоновских войн превратилось в силу, приведшую к отмене в 1824-1825 годах всех законов, направленных против объединения в союзы, и разрешению профсоюзам пользоваться правом легального суще­ ствования, хотя они по-прежнему фактически не находились на легальном положении. Начиная с этого времени, заключение коллективных договоров также стало юридически возможным, хотя прошло много лет,'прежде чем заключение договоров было принято повсеместно.

После отмены в 1824 году законов, направленных против организации союзов, с профсоюзов было снято клеймо неза­ конности. Однако закон 1825 года ввел некоторые новые огра­ ничения в отношении профсоюзов и их деятельности. До тех пор, пока спустя полстолетия не были приняты в 1871-1875 гг.

законы о профсоюзах, последние не пользовались по закону фактическими правами. Полувековой период, начиная с 1825 по 1875 год, был богатым в развитии профсоюзного движения.

Но в связи с ним можно упомянуть лишь о немногих наиболее значительных моментах. Понимая, что их объединения и местные организации, хотя и не являясь более незаконными, не в состоянии обеспечить им необходимую защиту, рабочие пытались создавать такие более широкие организации, как общий проф­ союз всех профессий. В 1834 году был фактически создан нацио­ нальный объединенный профсоюз, но, хотя членство этого профсоюза росло очень быстро, организация вскоре распалась.

Причиной ее распада частично явилось опасение, вызываемое

–  –  –

БРИТАНСКОЕ ПРОФСОЮЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ

ростом этой организации, даже в сельскохозяйственных райо­ нах, которое привело к преследованию сельскохозяйственных рабочих Толпудла. Помимо попыток развивать эту новую форму тред-юнионизма, многие рабочие поддерживали социа­ листические эксперименты Роберта Оуэна и участвовали в чартистском движении, преследовавшем цель реформы парла­ мента. После неудачи боевых и революционных выступлений оуэнистов и чартистов лидеры профсоюзов начали думать о более граниченных целях в законодательной и промышленной областях и создавать более сильные организации, некоторые — национального масштаба, с большими фондами и с большим числом постоянных членов. Этот период начался в сороковых годах XVIII столетия. В это же время зародилось в 1844 году в Рочдейле и кооперативное движение.

Следующим событием, имевшим место в период с 1825 года по 1875 год, явилось образование в 1851 году объединенного общества механиков, устав которого, представлявший собой «новый образец», на протяжении многих лет служил путеводи­ телем как для вновь создававшихся, так и для уже существо­ вавших национальных организаций. Этот профсоюз объединял только квалифицированных рабочих, которые предварительно прошли стадию ученичества. Это положение остается харак­ терной чертой многих английских профсоюзов и в настоящее время1. Следует сказать также о проведении в 1868 году первого Конгресса тред-юнионов2 и о выборах в 1874 году первых двух руководителей профсоюза в парламент.

На протяжении всего периода с 1825 года по 1875 год, профсоюзам по-прежнему приходилось оказывать сопротив­ ление законодательному давлению. Защищая свои интересы в промышленности, рабочие активно выступали также за про­ ведение политических реформ. Все в большей и большей степени профсоюзам приходилось защищаться от предъявляемых к ним законом требований о роспуске их организаций. Больше того, с ростом своих фондов, профсоюзы стали в большей степени чувствовать необходимость в законодательной защите. Хотя профсоюзы не являлись более незаконными, они не были в состоянии выступать как объединенные организации, и они Объединенное общество механиков существовало до 1919 года, когда оно объединилось с шестью другими профсоюзами в объединенный профсоюз механиков, насчитывающий в настоящее время свыше 900 тысяч членов.

За исключением 1870 и 1914 годов Конгресс тред-юнионов про­ ходил ежегодно, начиная с 1868 года (в 1875 году он собрался дважды).

14 ПОЛОЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ

знали, что не могут защитить свои фонды путем судебных процессов. В 1867 году была создана королевская комиссия по расследованию деятельности профсоюзов. Хотя профсоюзы и занимали оборонительные позиции, доклад большинства членов комиссии не содержал в себе каких-либо враждебных предложений, а в докладе меньшинства членов комиссии были изложены принципы, которые легли в основу закона 1871 года о профсоюзах.
Согласно этому закону профсоюзы получили признание и защиту в силу закона; однако, другой закон, принятый в том же году, предусматривал взимание штрафов за организацию пикетов и за другие действия, связанные с забастовкой. Таким образом, в то время как забастовки счита­ лись законными по одному акту, любые действия, связанные с забастовкой, считались преступными по другому акту. В ре­ зультате проведения последующей агитации в парламенте, этот акт был заменен законом 1875 года о заговорах и о защите имущества, который предусматривал, что никакое действие, совершенное группой рабочих во время организации забастовки не должно быть наказуемым, если оно не считается крими­ нальным актом, совершенным тем или другим отдельным лицом. В соответствии с этим законом разрешалось проведение мирных пикетов, но лишь в узких рамках. И только с приня­ тием в 1906 году закона о профсоюзных конфликтах было объявлено законным проведение мирных пикетов в более широ­ ком смысле и определен их характер. Общей целью закона 1871 года о профсоюзах и закона 1875 года о заговорах и защите имущества являлась легализация профсоюзов и в значительной степени легализация их методов деятельности. С этого момента английским законом признавался принцип заключения коллек­ тивных договоров.

За период с 1875 года и до конца XIX столетия произошли последующие изменения в этой области. Пожалуй, наиболее характерным из них было появление другой формы «нового тредюнионизма», результатом которого явилась организация профсоюзов неквалифицированных рабочих, которые с этого времени начали оказывать самое сильное влияние на англий­ ское профсоюзное движение. До этого времени значительная часть профсоюзного движения состояла из профсоюзов рабочих, прошедших специальный период ученичества в одной из про­ фессий или в одном из ремесел, хотя, конечно, существовали также профсоюзы рабочих, которые не считались ремеслен­ никами. Поэтому многие из профсоюзов представляли лучше

БРИТАНСКОЕ ПРОФСОЮЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ

оплачиваемых рабочих, или «рабочую аристократию». Их взно­ сы в фонды профсоюзов были сравнительно высокими, и они оказывали важную финансовую помощь своим членам. Насту­ пило время для начала кампании от имени чернорабочих, женщин-рабочих и неквалифицированных рабочих вообще.

Забастовка 1888 года девушек, занятых в спичечной промыш­ ленности, привела к некоторым улучшениям. В 1889 году был образован профсоюз рабочих газовой промышленности и неква­ лифицированных рабочих. В этом же году, после проведения забастовки рабочих лондонских доков, возник профсоюз доке­ ров, портовых грузчиков, рабочих речных пристаней и разно­ рабочих. Эти профсоюзы весьма быстро увеличили число своих членов до значительных размеров. Число членов быстро возросло также в таких организациях, как национальный профсоюз сельскохозяйственных рабочих, общий профсоюз железнодо­ рожных рабочих и национальный объединенный профсоюз моряков и пожарников. Характерными чертами «нового тредюнионизма» явились организация разнорабочих, низкие взносы в фонды профсоюзов и проведение боевой политики. Их пособия своим членам не могли быть высокими, однако большое зна­ чение придавалось пособиям во время забастовок. Профсоюз рабочих газовой промышленности и разнорабочих явился пред­ шественником национального профсоюза разнорабочих и муни­ ципальных рабочих, который насчитывает в своих рядах свыше 750 000 членов, а профсоюз докеров, портовых груз­ чиков, рабочих речных пристаней и разнорабочих, объеди­ нившийся с 13 другими профсоюзами в 1922 году в профсоюз транспортных и неквалифицированных рабочих, объединяет 1 миллион 250 тысяч членов.

В течение этого периода изменения произошли также в политической обстановке. Ряд руководителей профсоюзов, включая Кейра Барди, Джона Бернса и Хавелока Уилсона, были избраны в 1892 году в парламент. По инициативе некото­ рых делегатов Конгресса тред-юнионов 1892 года была создана в 1893 году независимая лейбористская партия. В 1899 году Конгресс тред-юнионов постановил созвать специальный съезд с целью обсуждения средств увеличения числа членов лейбо­ ристской партии в парламенте. На специальном съезде, созван­ ном в 1900 году, на котором присутствовали делегаты от проф­ союзов и социалистических обществ, был создан комитет рабочего представительства.

С начала нового столетия и вплоть до начала первой мироПОЛОЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ вой войны в 1914 году борьба профсоюзов продолжалась.

За этот период произошли еще две битвы по вопросу о законо­ дательстве. В 1900 году была проведена забастовка на железной дороге в Таффской долине в Южном Уэльсе, против которой железнодорожная компания начала судебный процесс, в резуль­ тате которого убытки, причиненные забастовкой, были отне­ сены на счет профсоюза — объединенного общества железно­ дорожных служащих. Решение судей верховного суда во время известного судебного заключения относительно заба­ стовки в Таффской долине, которое было внесено в 1901 году, предусматривало, что профсоюзы могут преследоваться судеб­ ным порядком за те убытки, которые якобы были нанесены действиями их руководителей. Таким образом, хотя проф­ союзы и были в значительной степени защищены от судебного преследования по уголовному праву, они могли подвергаться штрафам по гражданскому праву, путем возмещения убытков и стоимости, что делало их защиту мало эффективной. Эта опасность была устранена принятием в 1906 году закона о проф­ союзных конфликтах, который предусматривал положение, по которому суды не должны принимать мер против профсоюзов в связи с преступными действиями, якобы непосредственно или косвенно совершенными профсоюзом.

Последующая борьба была непосредственно связана с поли­ тической деятельностью профсоюзов. С течением времени проф­ союзы начали придавать все большее значение выборам незави­ симых членов лейбористской партии в парламент. Поэтому они вносили денежные средства на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией, и принимали участие в других различных формах политической деятельности. На протяжении XIX столетия профсоюзы стремились к тому, чтобы укрепить свое положение в промышленности и в то же время обеспечить защиту со стороны законодательства для себя и своих членов.

Законодательство о защите рабочих, то-есть акты о фабричных рабочих принимались медленно, хотя, как отмечалось, борьба профсоюзов за легальное положение и надлежащую защиту была длительной и острой. До конца XIX столетия рабочие не пользовались избирательным правом. Поэтому одной из целей профсоюзов было добиться права для рабочих на участие в выборах. Это явилось также одной из причин той поддержки, которую оказали многие рабочие чартистскому движению и дру­ гим политическим кампаниям, проводимым в последующие периоды. В конце XIX столетия было введено также бесплат

<

Б Р И Т А Н С К О Е ПРОФСОЮЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ

ное обязательное начальное образование. Эта законодательная реформа имела большое значение для профсоюзов, многие из которых сами добивались того, чтобы предоставить рабочим возможности для образования. В течение этого столетия проф­ союзы неоднократно обращали свое внимание то на действия в промышленности, то на политические мероприятия. Спустя год или два после своего образования в 1869 году Конгресс тред-юнионов стал ежегодно избирать парламентский комитет с целью оказания влияния на законодательные мероприятия1.

Профсоюзы были разочарованы той поддержкой, которую им оказали представители двух крупных политических пар­ тий, существовавших в то время, и, как отмечалось, настал момент, когда сами руководители профсоюзов стали выдвигать свои кандидатуры в парламент и избирались. Однако первые лейбористские члены парламента сотрудничали с либеральной партией и не добивались того, чтобы быть признанными отдель­ ной группой, проводящей независимую политику. Лишь после многолетней разочарованности Конгресс тред-юнионов, нако­ нец, дал согласие на созыв специального съезда, который привел к созданию комитета рабочего представительства.

В начале комитет рабочего представительства пользо­ вался лишь небольшой поддержкой. Во время общих выборов в 1900 году от лейбористской партии выдвинули свои кандида­ туры 15 кандидатов, но только 2 были избраны в парла­ мент. Главным образом рост понимания той опасности, перед которой были поставлены профсоюзы решением суда по делу Таффской долины, заставил лидеров профсоюзов в большей степени реагировать на призывы комитета. В 1902 и 1903 годах комитет выдвинул 6 кандидатов во время дополни­ тельных выборов в парламент, и 3 из этих кандидатов были избраны, включая Артура Гендерсона, руководителя профсоюза, который несколько лет спустя стал секретарем лейбористской партии. Во время последующих общих выборов в 1906 году выдвинули свои кандидатуры 50 независимых лейбористов, из которых 29 были избраны. Эта группа вскоре оформилась в независимую партию в палате общин, а комитет рабочего представительства изменил свое наименование на лейбористскую партию.

Хотя обстановка, созданная решением суда по делу ТаффИнтересно отметить, что парламентский комитет существовал вплоть до 1921 года, когда он был заменен нынешним генеральным советом, являющимся более крупным органом с более широкими функциями.

18 ПОЛОЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ

ской долины была улучшена законом 1906 года о профессио­ нальных конфликтах, принятие которого частично объясняется давлением, оказанным вновь созданной лейбористской партией, профсоюзы по-прежнему являлись объектом наступления в обла­ сти законодательства. Политическая деятельность профсоюзов ставилась под сомнение так называемым решением по делу Осборна. В 1910 году У. В. Осборн, являвшийся в то время членом Объединенного общества железнодорожных служащих, добился вынесения решения палаты лордов, которое запрещало такую деятельность, поскольку она не была специально раз­ решена при определении легального положения профсоюза1.

Еще раз лейбористы вынуждены были оказать давление на парламент с целью изменения существовавшего законодатель­ ства, и лейбористская партия приняла участие в последующей кампании, в результате которой был принят закон 1913 года о профсоюзах. Этот закон разрешал проводить политические мероприятия при условии, что такие мероприятия финанси­ руются из специального фонда и проводятся согласно условиям, предусмотренным данным законом2.

К концу этого периода, то-есть к началу 1914 года, проф­ союзное движение в Англии было прочно организовано. Состав членов профсоюзов в 1914 году достигал приблизительно 4 миллионов. Заключение коллективных договоров практико­ валось в большинстве крупных отраслей промышленности.

Это означало, что профсоюзы не только были признаны зако­ ном, но в значительной степени получили также признание со стороны предпринимателей.

События, имевшие место во время войны 1914—1918 годов, проложили дорогу дальнейшему развитию промышленных отно­ шений и признанию профсоюзов. Несмотря на увеличиваю­ щееся согласие на заключение коллективных договоров, проф­ союзы и предприниматели по-прежнему считали друг друга антагонистическими группами. Когда переговоры терпели неуда­ чу, обычной ответной мерой была забастовка или локаут, несмотря на то, что законы о примирении были приняты еще Это определение было впервые изложено в законе о профсоюзах 1871 года, который распространялся только на профсоюзы, объявленные незаконными по общему праву в силу того, что целью этих профсоюзов являлось «сдерживание торговли». Это определение было изменено актом 1876 года об изменении закона о профсоюзах и распространялось на профсоюзы, которые считались законными по общему праву и не подпадали поэтому под закон 1871 года.

–  –  –

БРИТАНСКОЕ ПРОФСОЮЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ

в 1867 и 1896 годах. Очень часто забастовки или локауты организовывались до начала переговоров.
Во время войны правительство, предприниматели и профсоюзы были более тесным образом объединены, чем когда-либо раньше в решении промышленных и трудовых проблем, и правительство в инте­ ресах военного производства было вынуждено вмешиваться в некоторые серьезные промышленные конфликты. Было ясно, что если предвоенные конфликты и трения военного времени должны быть устранены в послевоенный период, то необходимо найти новую основу для производственных отношений. Поэтому в 1916 году правительство создало комитет под председатель­ ством Дж. Г. Уитли с целью выработки рекомендаций по обеспечению постоянного улучшения взаимоотношений между предпринимателями и рабочими. Доклад комитета, изданный в 1917 году, рекомендовал, чтобы в каждой отрасли были соз­ даны органы, представляющие предпринимателей и рабочих (совместные промышленные советы) с целью регулярного рас­ смотрения проблем, затрагивающих рабочих. Комитет рекомен­ довал также увеличить число промышленных советов, создан­ ных в соответствии с законом 1909 года о профессиональных советах, и расширить их функции1. Этот доклад явился выдаю­ щейся вехой в истории производственных отношений Англии.

Он был направлен правительством предпринимателям и проф­ союзам. Правительство взяло на себя обязательство консуль­ тироваться с объединенными промышленными советами по вопросам, затрагивающим их отрасли промышленности. С этого времени в политику последующих правительств входило поощ­ рение создания предпринимателями и профсоюзами доброволь­ ных органов для ведения переговоров и консультаций по промышленным проблемам1.

Последующие и даже более серьезные события произошли в период с 1918 года до начала второй мировой войны. Правда, было много таких событий, которые затормозили улучшение отношений между предпринимателями и профсоюзами. Однако к концу этого периода в данном вопросе произошли заметные изменения. В первые послевоенные годы наблюдалось значи­ тельное напряжение в промышленности. Ухудшились экономи­ ческие условия, увеличилась безработица, высказывались тре­ бования о сокращении заработной платы, и профсоюзы считали, что их членам, грозит опасность вновь оказаться в условиях,

См. главу III.20 ПОЛОЖЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ

существовавших перед войной, в тот момент, когда война способствовала профсоюзам яснее представить себе ту роль, которую они играют в стране. В 1926 году Конгрессом тредюнионов была объявлена национальная забастовка в поддержку требований шахтеров, которые оказывали сопротивление сокра­ щению заработной платы и увеличению продолжительности рабочего времени. К 1930 году начался мировой экономический кризис, и это сказалось на Соединенном Королевстве в даль­ нейшем росте безработицы и сокращении заработной платы, пособий и социальных услуг. Вскоре после этого появились признаки новой войны, которая фактически началась в 1939 году.

В упомянутых выше условиях отношения между профсою­ зами и предпринимателями продолжали оставаться в напряжен­ ном состоянии в течение всех лет послевоенного восстановления и последовавшей за этим экономической депрессии, хотя как с одной, так и с другой стороны, отдельные лица прилагали усилия к улучшению отношений. Постепенно обе стороны выра­ ботали у себя взаимное уважение. Необходимо отметить два события в начале этого периода, сыгравших весьма важную роль в этом направлении. Во-первых, национальная промыш­ ленная конференция, представлявшая предпринимателей и проф­ союзы, созванная в 1919 году по предложению правительства для рассмотрения послевоенных проблем, рекомендовала, чтобы основой коллективных переговоров было полное и открытое признание организаций предпринимателей и профсоюзов в каче­ стве органов, компетентных в ведении переговоров и в выступ­ лениях от имени своих членов. Во-вторых, в следующем году Эрнст Бевин, тогдашний помощник генерального секретаря профсоюза докеров, портовых грузчиков, рабочих речных при­ станей и неквалифицированных рабочих, перед расследователь­ ским судом, занимавшимся конфликтами по вопросам заработ­ ной платы в доках, заявил что, соглашаясь на дачу показаний перед судом, вместо объявления забастовки, докеры применили новое средство.

В это время создается ряд новых национальных объеди­ ненных промышленных советов и других объединенных органов, однако, борьба шахтеров и национальная забастовка 1926 года привели к сильному ухудшению положения профсоюзов. После национальной забастовки был принят закон 1927 года о про­ фессиональных конфликтах и профсоюзах (и аналогичный акт — для Северной Ирландии), который объявлял некоторые формы забастовок незаконными и вводил правила относительно взноБРИТАНСКОЕ ПРОФСОЮЗНОЕ ДВИЖЕНИЕ 21 сов в политические фонды профсоюзов, с последующими огра­ ничениями, затрагивающими их политическую деятельность1.

Этот акт предусматривал также, что штатные гражданские служащие не могут быть членами профсоюза до тех пор, пока профсоюз не выполнит следующих условий: членами проф­ союза должны являться лица, нанятые на работу государствен­ ной верховной властью или ее органами; профсоюз не должен входить в организацию, членами которой являются лица, не нанятые государственной верховной властью или ее органами;



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |

Похожие работы:

«1. Цели и задачи освоения дисциплины «История горного дела» Цель преподавания дисциплины Формировать общее представление об истории развития горного дела, как части истории развития цивилизации человечества, от первобытного периода до наших дней. Задачи изучения дисциплины Задачами изучения дисциплины являются следующие: усвоение студентами важнейших этапов в развитии горного дела и вклада зарубежных и отечественных представителей горного искусства в мировую цивилизацию. В результате изучения...»

«Организаторы форума: Правительство Тульской области; Администрация города Тулы; ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет им. Л. Н. Толстого»; Отделение Российского исторического общества в Туле; Российский гуманитарный научный фонд Соорганизаторы форума: Тульская епархия; ГКУ «Государственный архив Тульской области»; ГУК ТО «Объединение историко-краеведческий и художественный музей»; ФГБУК «Тульский государственный музей оружия»; ФГБОУ ВПО «Тульский государственный...»

«Отчет по воспитывающей деятельности В ГОУ НПО ЯО профессиональный лицей № 5 За 2014-2015 уч. год Целью воспитывающей деятельности было обеспечение условий для становления, развития и саморазвития личности студента будущего работника железной дороги, обладающего гуманистическим мировоззренческим потенциалом, культурой и гражданской ответственностью, ориентированного на профессионализм, интеллектуальное и социальное творчество.Стратегия такой деятельности была направлена на: обеспечение...»

«ИСТОРИЯ НАУКИ Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2014. – Т. 23, № 1. – С. 93-129. УДК 581 АЛЕКСЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ УРАНОВ (1901 1974) © 2014 Н.И. Шорина, Е.И. Курченко, Н.М. Григорьева Московский педагогический государственный университет, г. Москва (Россия) Поступила 22.12.2013 г. Статья посвящена выдающемуся русскому ученому, ботанику, экологу и педагогу Алексею Александровичу Уранову (1901-1974). Ключевые слова Уранов Алексей Александрович. Shorina N.I., Kurchenko...»

«Юрий Васильевич Емельянов Европа судит Россию Scan, OCR, SpellCheck: Zed Exmann http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=156894 Европа судит Россию: Вече; 2007 ISBN 978-5-9533-1703-0 Аннотация Книга известного историка Ю.В.Емельянова представляет собой аргументированный ответ на резолюцию Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), в которой предлагается признать коммунистическую теорию и практику, а также все прошлые и нынешние коммунистические режимы преступными. На обширном историческом...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК НАУЧНЫЙ СОВЕТ ПО ПРОБЛЕМАМ ЛИТОЛОГИИ И ОСАДОЧНЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПРИ ОНЗ РАН (НС ЛОПИ ОНЗ РАН) РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ И ГАЗА ИМЕНИ И.М. ГУБКИНА РОССИЙСКИЙ ФОНД ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ЭВОЛЮЦИЯ ОСАДОЧНЫХ ПРОЦЕССОВ В ИСТОРИИ ЗЕМЛИ Материалы VIII Всероссийского литологического совещания (Москва, 27-30 октября 2015 г.) Том I РГУ НЕФТИ И ГАЗА ИМЕНИ И.М. ГУБКИНА 2015 г. УДК 552. Э 15 Э 15 Эволюция осадочных процессов в истории Земли: материалы...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уральский государственный горный университет (УГГУ) 100-летию посвящается УГГУ: Люди, события, факты (Жизнь вуза в средствах печати) Юбилейный библиографический указатель Екатеринбург ББК Ч У2 УГГУ: люди, события, факты (Жизнь вуза в средствах печати) : [посвящается 100-летию Уральского государственного горного университета] / сост. Л. Грязнова, И. Горбунова. – Екатеринбург: УГГУ. – 2014. –...»

«История Санкт-Петербургского университета в виртуальном пространстве http://history.museums.spbu.ru/ Санкт-Петербург 1703-2003 История Санкт-Петербургского университета в виртуальном пространстве http://history.museums.spbu.ru/ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ОБОЗРЕНИЕ ПРЕПОДАВАНИЯ НАУК 2002/03 ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА История Санкт-Петербургского университета в виртуальном пространстве http://history.museums.spbu.ru/ ББК 74.58:92 С18 Редакционная коллегия:...»

«Annotation Бестселлер талантливого американского журналиста и телеведущего Джорджа Крайла «Война Чарли Уилсона» — доселе неизвестная история последней битвы холодной войны. Автор повествует о делах четвертьвековой давности, в значительной мере подхлестнувших нынешнее наступление исламских экстремистов по всему миру А началось все с того, что эксцентричный конгрессмен Чарли Уилсон из восточного Техаса, за свои любовные похождения и бурную жизнь...»

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УДК 327(470+571)(091)«17/18»(043.3) +355.47(476)(091)«17/18»(043.3) ЛУКАШЕВИЧ Андрей Михайлович БЕЛОРУССКИЕ ЗЕМЛИ В ВОЕННО-СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПЛАНАХ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (КОНЕЦ XVIII в. – 1812 г.) Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук по специальности 07.00.02 – отечественная история Минск, 201 Работа выполнена в Белорусском государственном университете. Научный консультант – Бригадин Петр Иванович, доктор исторических...»

«Электронная библиотека ФГБОУ ВПО «Государственная классическая академия имени Маймонида» Поиск текста, форматирования и специальных CTRL+F знаков. Повтор поиска (после закрытия окна Поиск и ALT+CTRL+Y замена). ФИЛОЛОГИЯ 032700 КАТАЛОГ ЭЛЕКТРОННЫХ РЕСУРСОВ УЧЕБНИКИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ, СЛОВАРИ И СПРАВОЧНИКА, НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА, ПЕРИОДИКА, ПОРТАЛЫ. (по направлению подготовки/дисциплинам/семестрам) Дисциплина Учебная литература в фонде электронной библиотеки осн./ доп.xml Все материалы охраняются...»

«Казанский (Приволжский) федеральный университет Научная библиотека им. Н.И. Лобачевского Новые поступления книг в фонд НБ с 23 ноября 2012 года по 10 января 2013 года Казань Записи сделаны в формате RUSMARC с использованием АБИС «Руслан». Материал расположен в систематическом порядке по отраслям знания, внутри разделов – в алфавите авторов и заглавий. С обложкой, аннотацией и содержанием издания можно ознакомиться в электронном каталоге...»

«ИНСТИТУТ ВСЕОБЩЕЙ ИСТОРИИ РАН ЦЕНТР ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ИСТОРИИ РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ИСТОРИИ INSTITUTE OF WORLD HISTORY CENTRE FOR INTELLECTUAL HISTORY RUSSIAN SOCIETY OF INTELLECTUAL HISTORY ДИАЛОГ СО ВРЕМЕНЕМ DIALOGUE WITH TIME DIALOGUE WITH TIME INTELLECTUAL HISTORY REVIEW 2015 Issue 51 EDITORIAL COUNCIL Carlos Antonio AGUIRRE ROJAS Valery V. PETROFF La Universidad Nacional Institute of Philosophy RAS Autnoma de Mexco Mikhail V. BIBIKOV Jefim I. PIVOVAR Institute of World...»

«Анализ работы МО общественных наук МОУ Ундоровского общеобразовательного лицея за 2010-2011 учебный год В состав МО общественных наук в 2010-2011 учебном году входили учителя истории, обществознания, экономики: Дойко С. Л. (высшая категория)– руководитель МО, учитель истории и обществоведения (8, 10-е классы); Автономова В. П. (высшая категория)– учитель экономики, Аникина Е. Н. – учитель истории, обществознания, исторического краеведения (6, 11, 8-е классы), Маршалова И. А. – учитель истории,...»

«И 1’200 СЕРИЯ «История науки, образования и техники» СО ЖАНИЕ ДЕР К 120-ЛЕТИЮ ЭТИ-ЛЭТИ-СПбГЭТУ ЛЭТИ Редакционная коллегия: О. Г. Вендик Пузанков Д. В., Мироненко И. Г., Вендик О. Г., Золотинкина Л. И. (председатель), Становление и развитие научно-образовательных направлений Ю. Е. Лавренко в СПбГЭТУ ЛЭТИ (ответственный секретарь), Ринкевич С. А. Первая русская научная школа электропривода. В. И. Анисимов, А. А. Бузников, Васильев А. С. Роль ЛЭТИ в становлении отечественной Ю. А. Быстров,...»

«ИСТОРИЯ НАУКИ Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2013. – Т. 22, № 2. – С. 161-180. УДК 01+092.2 АВТОБИОГРАФИЯ © 2013 Л.П. Теплова* «Где-то есть город, в котором тепло. Наше далекое детство там прошло.» Я родилась 15 сентября 1937 года в городе Чебоксары. По воспоминаниям мамы, ближайшие родственники, глядя на меня – маленькую, еще не умеющую ходить, спрашивали её: «Она когда-нибудь плачет?», так как рот мой никогда не закрывался, всегда был «от уха до уха». Помню, как...»

«№ 7 (48) 2015 г. Селедка № 7 (48) сентябрь 2015 Содержание Слово редактора Актуально История дома Как мы провели лето Афиша на сентябрь  Дайджест  Слова Город Рассказ Галина Тимченко  Нижний как луг  Вопрос Наука Коллекция О памятниках, Покровке   и городах-побратимах  –  –  – О ткрою страшную тайну, но когда мы объявили, что ушли на каникулы – на самом деле на полноценМария Гончарова, ных каникулах оказалась только я, поэтому-то мои коллеги и вспоминают лето как рабочий процесс:   ...»

«№ 13 ONLINE 216 А Н Т Р О П О Л О Г И Ч Е С К И Й ФОРУМ Николай Дмитриевич Конаков (04.12.1946 — 10.08.2010) Дмитрий Александрович Несанелис ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», Усинск dnesanelis@mail.ru Михаил Борисович Рогачев Коми республиканский благотворительный общественный фонд жертв В ночь с 9 на 10 августа ушел из жизни изполитических репрессий вестный этнограф Николай Дмитриевич «Покаяние», Конаков. С 1988 по 2001 г. он возглавлял Сыктывкар rogachev-mb@yandex.ru отдел этнографии в Институте языка,...»

«БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ (площадки Тургенева, Куйбышева) 2014 г. Октябрь Екатеринбург, 2014 Сокращения Абонемент естественнонаучной литературы АЕЛ Абонемент научной литературы АНЛ Абонемент учебной литературы АУЛ Абонемент художественной литературы АХЛ Гуманитарный информационный центр ГИЦ Естественнонаучный информационный центр ЕНИЦ Институт государственного управления и ИГУП предпринимательства Кабинет истории ИСТКАБ Кабинет истории искусства КИИ Кабинет экономических наук КЭН Кафедра...»

«Ю. Ю. Юмашева. Правовые основы архивной деятельности УДК 930.25:34 Ю. Ю. Юмашева ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АРХИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА (XVI — СЕРЕДИНА XX в.) В исторической ретроспективе рассматривается отечественная законодательная, нормативно-правовая и методическая документация, регламентирующая вопросы учета и описания архивных документов. Проводится анализ положений правовых и нормативно-методических актов XVI — середины XX в., прямо или косвенно влиявших и...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.