WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 |

«TRADE IN PEOPLI Abdurahmanov M. R. The Brandch of Daghestan State University in Kizlyar СОДЕРЖАНИЕ. ВВЕДЕНИЕ..3с. ГЛАВА 1.Теоретические и законодательные основы уголовно – правовой ...»

-- [ Страница 1 ] --

ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ

Абдурахманов М. Р.

Филиала Дагестанского Государственного Университета в г. Кизляре

Кизляр, Республика Дагестан

TRADE IN PEOPLI

Abdurahmanov M. R.

The Brandch of Daghestan State University in Kizlyar

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3с.

ГЛАВА 1.Теоретические и законодательные основы

уголовно – правовой охраны личной

свободы человека……………………………………………….8с.

1.1. Понятие свободы человека: философский и правовой аспект……………………………………………………………………8с.

1.2. Концепция охраны личной свободы и международно-правовые документов в зарубежном законодательстве……………………….12с.

1.3. Система составов против личной свободы человека в уголовном законодательстве России: история и современность……………………………………………….……….….25с.

ГЛАВА 2.Уголовно-правовой анализ состава преступления – торговля людьми……………………………………….

.……….37с.

2.1. Понятие, сущность и виды торговли людьми, как посягательства на свободу человека………………………..37с.

2.2. Уголовная ответственность за совершение сделок в отношении несовершеннолетних детей……………………………………….…..46с.

.

ГЛАВА 3. Совершенствование уголовно – правовых средств борьбы с торговлей людьми………………………………………….

..54с.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..59с.

БИБЛИОГРАФИЯ………………………………………………………….63с.

ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………..66с.

ВВЕДЕНИЕ

«Живой» товар всегда в цене. Жизнь человека представляет собой ту главную ценность, без которой существование остальных просто не имеет смысла. Но есть одна ценность, ради которой многие люди жертвовали своей жизнью, свято верили в то, что эти жертвы не напрасны. Это свобода.

Ощутить, вдохнуть полной грудью её воздух было мечтой многих людей и даже народов. Удивительно, но даже в веке совершаются 21-ом преступления, которые посягают на свободу человека самыми различными способами.

История вопроса деяний, которые сейчас называют преступлениями, посягающими на свободу, честь и достоинство очень древняя. Рабский труд и работорговля составляли основу экономики во многих странах, а пройти через них пришлось каждому государству.

Все ведущие державы мира занимались работорговлей, особенно активно это происходило в период колонизации Нового Света и Африки.

Только из бассейна реки Конго было вывезено около 17 млн. наиболее трудоспособного населения, чёрный цвет кожи, бывший раньше экзотикой, стало возможным увидеть в любом уголке мира. Однако, торговля людьми велась и на «внутреннем рынке» многих стран. Россия не избежала вовлечения в эту позорную тенденцию и публичная продажа крестьян с разобщением семей было обыденным делом и чем-то преступным никогда не считалось.

В начале 19 века Англия первой начала борьбу за отмену работорговли и рабства. Однако стоит заметить, что именно эта держава получила, пожалуй, самую большую прибыль от торговли «живым» товаром, так как британские колонии находились по всему свету и включали в себя страны с многочисленным населением, отношение к которому у «просвещённых европейцев» было предвзятым, как людям второго и последующих сортов.

Всё прогрессивное человечество отказалось от подобной практики торговли людьми в любом его проявлении, осудило её и ввело меру наказания за совершения теперь уже официально названного преступления под названием «работорговля». И можно было бы предположить, что любой человек осознаёт всю преступность и аморальность такого действия, как лишение свободы или рабский труд в любом его проявлении. Однако, размах данного вида преступности в наше время столь велик, что по обороту денежных средств, ориентировочно в 9 млрд. долларов, обогнал традиционно находящуюся на втором месте после наркоторговли незаконную торговлю оружием.

Человек, как идеальная рабочая сила, всегда привлекал к себе внимание. И если экономическая практика и история доказали, что производительность труда наёмного рабочего больше чем у труда подневольного работника в силу его личной заинтересованности в материальном достатке, то желание извлечь выгоду из использования человеческой жизни всевозможными способами воистину неистребимо.

Сам по себе человек почти всегда, за исключением случаев сексуального рабства, не представляет интереса для покупателей и продавцов, так как ценятся, как и в древние времена, прежде всего, их умения и навыки. Использование рабского труда приносит колоссальные прибыли, ведь нет никаких затрат по оплате труда такого рабочего, стоимость содержания «невольника» чуть выше чем стоимость содержания цепного пса.





Как используют человека, чью свободу использует другой человек?

Абсолютно по-разному. Можно заставить его совершать тяжёлую работу, для которой не требуется каких-либо специальных навыков. Можно использовать его на каком-либо производстве, которое опять же не требует никаких умений и экономически обосновано своими большими объёмами. Можно использовать раба как объект для удовлетворения низменных половых потребностей.

Существует некое подобие «интеллектуального» рабства, когда люди создают компьютерные программы, пишут литературные произведения.

Нельзя говорить ни о какой оправданности таких преступлений, как у некоторых национальностей и народностей, где похищение человека и использование рабского труда являются абсолютно приемлемым. Как правило, на вопрос «Зачем?» представители таких национальностей не знают как ответить и говорят о том, что это для них «норма». А как быть примерно с 2-3 миллионами человек, которые ежегодно становятся потерпевшими в преступлениях, связанных с незаконным лишением свободы, работорговлей?

Неужели это может быть нормой? Думается, что никогда.

Российское уголовное законодательство предусматривает ответственность по таким преступлениям до 20 лет лишения свободы. В главе 17 УК РФ перечислены преступления, которые вырастают одно из другого. За похищением человека следует незаконное лишение свободы, затем торговля людьми и использование рабского труда. Данная цепочка «украл - лишил свободы - продал - использовал» предполагает очень широкий круг людей, задействованных в этом процессе. Тут могут быть и посредники, и продавцы, и перевозчики, и охотники за «живым» товаром, покупатели, владельцы производств и многие другие люди, чьи деяния можно квалифицировать по этим статьям. Стоит указать, что некоторые вещи, ставшие для многих людей реальностью, можно отнести по своей сути к использованию рабского труда. Трудовой Кодекс запрещает использование рабского труда, а как же тогда быть с задержками заработной платы на 2месяца? Получается, что в этот срок человек фактически трудился бесплатно, был рабом, который разве что ночевать уходил домой и по выходным не работал, имел обеденный перерыв, а отказаться от такого труда не мог в силу того, что другой работы просто нет. Тот же УК РФ предусматривает ответственность за задержку выплаты зарплаты в ст.145.1 УК РФ по максимуму только до 3 лет, а на деле эта статья почти не применяется, по существующим же уголовным делам в основном применяется наказание в виде штрафа. А когда работодатель изымает у работника паспорт, всевозможные документы и заставляет трудиться за мизерную зарплату?

Факт оплаты не может говорить о том, что это уже не рабство, ведь смысл этого понятия в том, человек не может отказаться от труда по независящим от него причинам. И причины эти могут быть разными, всё зависит от фантазии «рабовладельца».

Проявлением рабства можно назвать и труд солдат, который никакого отношения к воинской службе не имеет. Кто не слышал истории о том, что почти весь призыв человек отстраивал дачу какому-нибудь офицеру или копал грядки на его огороде. К практике использования такой рабочей силы ещё долго нормально не подступиться со стороны закона в силу закрытости нашей армии для проверок, проводить которые в ней может только военная прокуратура. Однако, приказ, который отдан в соответствии с целями и понятием воинской службы, нельзя назвать проявлением рабства.

Миграционные потоки также являются одним из источников для пополнения рынка рабов, так как многие въезжают на территорию государства, в котором человек желает работать, нелегально и становятся объектом для торговцев людьми, пользующихся сложным положением такого человека. Повышенный интерес к странам Западной Европы и Востока приводит к тому, что появилась индустрия секс-туризма, которая приобретает всё больший размах и создаёт потенциальный спрос на сексрабов.



Международное сотрудничество в противодействии такому явлению как торговля людьми и использование рабского труда должно выливаться в тесное взаимодействие пограничных, таможенных, миграционных служб и правоохранительных органов, так как почти во всех случаях торговли людьми имеют место и другие составы преступления. У человека, чья мораль позволяет вешать ценник на другого, не может быть уважения к чести и достоинству такого человека. Вот и позволяют себе работорговцы проявлять к нему жестокость, неуважение, грубость, что и выливается в многочисленные составы преступления.

Слишком уж схожи слова «рабочий» и «раб», чтобы не соблазнять людей на использование дешёвого труда массы лишённых свободы выбора людей.

Целью дипломного исследования является комплексная разработка уголовных и уголовно-правовых аспектов борьбы с торговлей людьми и формированием на этой основе предложений организационно-правового характера, предупреждающих эти преступления.

Структура дипломного исследования - введение, три главы, заключение и библиографического списка литературы.

ГЛАВА 1. Теоретические и законодательные основы уголовно – правовой охраны личной свободы человека.

Понятие свободы человека: философский и правовой 1.1 аспект.

Проблема охраны прав и свобод человека на протяжении тысячелетий привлекала к себе внимание выдающихся философов, психологов, политиков, юристов и других профессиональных деятелей. Несмотря на свою долгую историю, она и по сей день остается одной из актуальнейших тем не только для теоретического осмысления, но и для практического применения.

Исследования в области уголовно-правовой охраны прав и свобод личности становятся особенно своевременны в настоящих условиях, когда политика Российской Федерации приобретает ориентацию на построение правового государства, где общечеловеческие ценности становятся более приоритетными по сравнению с интересами общества и государства.

Одним из основных прав человека является право на личную свободу, которое по своей значимости сопоставимо с правом на жизнь и на здоровье.

Не случайно, право человека на свободу провозглашено в одной из первых статей Всеобщей Декларации прав человека 1948 г. (ст. 3), Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (ст. 5), Международном Пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (ст. 9).

Это концептуальное положение нашло свое отражение и развитие в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г., а также в Конституции Российской Федерации 1993 г.

В то же время следует обратить внимание на то, что ни в международных нормативных документах, ни в отечественных правовых актах нет четкого определения понятия «свобода». Между тем в философской и юридической литературе разброс мнений относительно содержания этой категории весьма широкий, что свидетельствует о ее многоаспектности. Отмечая различные о значения, придаваемые слову «свобода», французский просветитель, правовед и философ Ш.Л. Монтескье в работе «О духе законов» писал: «Нет слова,которое получило бы столько разнообразных значений и производило бы столь различное впечатление на умы, как слово «свобода».1 В трактовку исследуемой категории в литературе вкладывается историческое, философское, социальное (в том числе экономический и политический аспекты), духовное (нравственное) содержание. По признанию французского историка и социолога Алексиса де Токвиля, «свобода являла себя людям в разные времена и в разных формах; она не связана исключительно с какой-либо одной формой социального устройства и встречается не только в демократических странах»2.

Принцип свободы, являющийся сущностным признаком жизнедеятельности человека, сформировался в период возникновения общества и претерпевал качественные изменения на протяжении всего исторического развития. Уже на заре своей истории, человечество начало осознавать ценность своей свободы, прежде всего от произвола государственной власти. Однако для того чтобы выработать ясные представления о содержании понятия свободы, его сочетании с интересами государства, потребовались века.

Анализ исторических документов показывает, что каждая ступень развития общества была шагом вперед на пути обретения и расширения свободы. Право человека на свободу было провозглашено еще в начале XI11 века в английской Великой Хартии Вольностей (1215 г.), а в середине XVII в.

в Акте о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями (1679 г.), Билле о правах (1689 г.), Акте о дальнейшем ограничении Короны и лучшем обеспечении прав и вольностей подданного (1701 г.) оно получило дальнейшее развитие.

В XVIII в. происходит документальное закрепление естественноправового понимания свободы. В качестве примера можно привести американскую Декларацию независимости (1776 г.), где, в частности, говорится: «Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными и все они одарены своим Создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежит: жизнь, свобода и стремление к счастью»3.

Во французской Декларации прав человека и гражданина (1789 г.) свобода человека признана одним из драгоценных и священных его прав.

Так, в ст. 1 и 2 Декларации говорится о том, что «люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Цель всякого политического союза - обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковые свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению»4.

Определение свободы, рассматриваемое как естественное право личности, известно давно. Оно обрело свое философское начало в поучениях Сократа, работах Платона, Аристотеля; о свободе размышляли Марк Аврелий, Сенека и другие мыслители древности. Однако понимание естественных прав периода жизни названных великих мыслителей заметно отличалось от последующих времен, поэтому было в известном смысле ограниченным. Так, по мнению Аристотеля, разделение людей на рабов и 3 Цит. по: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М, 1998. С. 154.

свободных объясняется тем, что таковыми они являются от природы, то есть именно природа наделила одних людей (свободных) правом владеть другими (рабами), вследствие чего последние должны подчиняться первым. В обоснование сказанному он писал, что «у рабов тело мощное, пригодное для выполнения необходимых физических трудов; свободные же люди держатся прямо и не способны к выполнению подобного рода работ, зато они пригодны для политической жизни... Очевидно, во всяком случае, что одни люди по природе свободны, другие - рабы, и этим последним быть рабами и полезно, и справедливо»5.

Как видно, Аристотель, используя естественное право, лишь констатирует уже существующее положение разных категорий населения.

Определенный интерес представляют суждения известного философа Христиана Томазия, по мнению которого, в естественном состоянии нет и не может быть свободы. В основе свободы всегда лежит право как всеобщая норма, которая ограничивает произвол в действиях участников общежития.

Следовательно, свобода, и это главное, - достояние общества, в котором господствует право, но в естественном состоянии позитивного права нет и быть не может. Только обладая свободой, индивид становится собственно человеком; зависимое же лицо (например, раб) таковым не является. Поэтому существует неразрывная и совершенно необходимая связь между природой человека как субъекта общественных отношений и свободой. При этом свобода проистекает из разума, дарованного человеку Богом, и позитивного закона6.

Позиция Христиана Томазия несколько по-иному представляет источник возникновения свободы человека, чем у Аристотеля, в то же время оба суждения приводят к выводу о теснейшей связи социально-классовой структуры общества и естественного права - свободы.

Рассказов Л.П., Упоров И.В. Естественные права человека. Учебное пособие. СПб., 2001. С. 28.

Баскин Ю.Я. Проблема свободы в философии права Христиана Томазия // Правоведение. 1999. № 2. С. 35.

В соответствии с концепцией естественного права свобода есть врожденное состояние, принадлежащее каждому от природы. Всеобщность и неотъемлемость личной свободы человека, его естественный характер документально закреплен во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.). В ст. 1 названной Декларации провозглашается, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах».Состояние свободы личности не даруется какой-либо публичной властью, а принадлежит ей в силу рождения. Государство может уважать и гарантировать такое право либо нарушать и подавлять его, но отнять у гражданина право на свободу оно не может. Подобно тому, как человек рождается на свет с головой, сердцем, разумом, он рождается свободным. В каком бы государстве он ни находился, в месте своего постоянного жительства или пребывания - всегда остается свободным существом. Право на свободу фундаментально и определено самой природой человека. Необходимым условием любого развития человеческой природы

1.2. Концепция охраны личной свободы и международноправовые документы в зарубежном законодательстве.

Анализ современного состояния и структуры транснациональной организованной преступности свидетельствует о том, что отдельные виды ее преступной деятельности развиваются довольно активно. Особое место в иерархии подобной деятельности занимает осуществление торговли людьми, которая в настоящее время превратилась в выгодный бизнес, и составляет основной источник дохода транснациональных организованных преступных групп, что подтверждается исследованиями специалистов зарубежных государств. Так, немецкий ученый Лео Кайдел в результате проведенного научного исследования пришел к выводу, что торговля людьми является одним из основных видов деятельности преступных групп и занимает пятое место в иерархии криминальной активности7.

На слушании в Конгрессе по проблемам торговли людьми, состоявшемся в Вашингтоне 28 июля 1999 г., представитель директора International Initiatives of the Presidents Interagency Council on Women Анити Ботти заявила, что ежегодно в мире незаконно вывозятся из одного государства в другое более одного миллиона человек. По ее же данным, только в 1997 г. были незаконно перевезены из Восточной Европы и СНГ в Европу, Азию, Северную Америку 175000 женщин8. Точно такие же данные приводит и начальник НЦБ Интерпола в России (1997-1999 г.) В.С.

Овчинский. По его подсчетам, преступные транснациональные сообщества каждый год незаконно вывозят более миллиона нелегальных мигрантов, а доход от такой преступной деятельности превышает 3,5 млрд. долларов США9. На сегодняшний день денежный оборот от продажи людей увеличился практически в 4 раза. Эксперты Центра ООН по предотвращению международных преступлений установили, что мировой оборот от торговли людьми с каждым годом все увеличивается, сейчас он достиг 12 млрд.

долларов10.

Приведенные статистические данные со всей очевидностью свидетельствуют о том, что в настоящее время происходит неуклонный рост объемов работорговли, незаконного вывоза женщин и детей из родных стран за границу для использования в целях сексуальной эксплуатации, принудительного труда, что угрожает безопасности не только отдельных государств, но и всего мирового сообщества. Абсолютно прав Н.И. Матузов, когда пишет, что права человека «внетерриториальны и вненациональны», их признание, соблюдение и защита не являются только внутренним делом того Leo Keidel. Menschenhandel als Phenomen Organisierter Kriminalitdt. Kriminalistik, no. 5, p. 325.

Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность. Владивосток, 2001. С. 185.

Овчинский В.С. XXI век против мафии. Криминальная глобализация и Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. М., 2001. С. 6.

Карачеева Е. Красавицы-рабыни // Аргументы и факты. 2004. 5 января.

или иного государства11. Именно поэтому мировое сообщество, объединяя усилия, ищет рецепты противодействия рассматриваемому виду преступности. С этой целью в течении ХХ столетия под эгидой Организации Объединенных Наций, Совета Европы и других международных организаций разработаны и приняты конвенции, соглашения, руководящие принципы и рекомендации, направленные на реализацию полноценной охраны свободы личности. С этого момента права человека становятся предметом не только национального, но и международного правового регулирования, то есть предметом совмещенной регламентации.

К международным документам, запрещающим торговлю людьми, относятся: Конвенция о рабстве 1926 г., Конвенция о принудительном или обязательном труде 1930 г., Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами 1949 г., Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством 1956 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Протокол о пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности 2000 г., которые оказывают огромное влияние на развитие внутригосударственного законодательства. Для государствучастников международно-правовых актов, после выполнения соответствующих процедур, содержащиеся в них положения становятся обязательными. Международные декларации и конвенции, запрещающие торговлю людьми и иные подневольные состояния, предоставляют возможность реализации таких норм государствам-участникам, подписавшим соглашения. В буквальном понимании может сложиться мнение, что речь идет о создании в международном праве единой системы преступлений, связанных с торговлей людьми, обязательной для имплементации всеми государствами. Безусловно, это не так.

Концептуальная целостность рассматриваемой структуры норм в каждом государстве заключается, на наш взгляд, в том, что все они опираются на определенные исходные категории, составляющие некий базовый набор нормативных положений, которые и образуют международное законодательство.

Сопоставляя конституционные положения о правах и свободах человека с положениями международно-правовых актов можно увидеть, что одни и те же права и свободы не всегда одинаково выражены и в этой связи могут восприниматься как различающиеся по объему. Так, нередко перевод иностранного текста на национальный язык не идентичен оригиналу.

Действительно, в уголовных кодексах зарубежных государств можно встретить различное описание преступления «Торговля людьми». Например, в УК Украины под торговлей людьми и иной незаконной сделкой по передаче человека понимается «продажа, иная оплачиваемая передача человека, а равно осуществление в отношении его любой иной незаконной сделки, связанной с законным или незаконным перемещением с его согласием или без согласия через государственную границу Украины для дальнейшей продажи либо иной передачи другому лицу (лицам) с целью сексуальной эксплуатации, использования в порнобизнесе, вовлечения в преступную деятельность, вовлечения в долговую кабалу, усыновления (удочерения) в коммерческих целях, использования в вооруженных конфликтах, эксплуатации его труда»12. УК ФРГ предусматривает более узкое определение торговли людьми, которое звучит следующим образом:

«Кто ради имущественной выгоды воздействует на другое лицо, чтобы, зная о его стесненном положении, склонить это лицо к занятию проституцией или к продолжению этого …»13.

Уголовный кодекс Украины / Науч. ред. д.ю.н., проф. В.Я. Таций и д.ю.н., проф. В.В. Сташис; пер. В.Ю.

Гиленченко. СПб., 2001.

Уголовный кодекс ФРГ / Пер. А.В. Серебренникова; науч. ред. проф. Н.Ф. Кузнецова, проф. Ф.М. Решетников. М., 1996.

Еще раз подчеркнем, что необходимость инкорпорации международных норм обусловлена обязанностью государства привести свое законодательство в соответствие с нормами международного права. Принцип преимущественного значения (примата) норм международного права получил четкое выражение еще в статье 27 Венской конвенции о праве международных договоров (от 23.03.69), согласно которой участник договора не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора14.

В результате выполнения требований международно-правовых актов их нормы оказали существенное воздействие на построение составов преступлений, связанных с торговлей людьми, во внутригосударственном законодательстве. В связи с этим представляется полезным провести сравнительный анализ уголовных кодексов зарубежных государств на предмет регламентации в них ответственности за преступления, связанные с торговлей людьми.

Уголовный кодекс Азербайджанской Республики (вступил в силу 1 января 2000 г.) не предусматривает ответственность за торговлю людьми, однако устанавливает ее за торговлю несовершеннолетними (ст. 173, расположенная в главе 22 «Преступления против несовершеннолетних и семейных отношений»)15.

Особого внимания заслуживает, на наш взгляд, норма об ответственности за рабство (ст. 106, расположенная в разделе VII «Преступления против мира и безопасности человечества»), в которой рабство определяется как «полное или частичное осуществление в отношении человека правомочий, присущих праву собственности».

Квалифицированный состав преступления образует совершение данного деяния «в отношении несовершеннолетнего или с целью перемещения лица в

–  –  –

Курс международного права / Под ред. Ю.А. Баскина. М., 1989. Т. 1. С. 281.

законов // Избранные произведения. М., 1955. С. 288 Уголовный кодекс Азербайджанской республики / Науч. ред. И.М. Рагимов. Пер. Б.Э. Аббасова. СПб.,

2001. С. 167-169.

иностранное государство», особо квалифицированный действия,

– образующие работорговлю, «то есть содержание лица с целью превращения в невольника или использование в качестве невольника, его продажи или обмена, распоряжение им, а также любое деяние, связанное с работорговлей или перевозкой невольников, а равно рабство на сексуальной основе или посягательство на половую свободу на основе рабства».

Анализ содержания указанных уголовно-правовых норм и их расположения в системе УК Азербайджанской Республики позволил нам прийти к следующим выводам. В соответствии с учением об объекте преступления «свойства родового и видового объекта используются законодателем для обоснованного и четкого построения системы Особенной части Уголовного кодекса»16. Исходя из сказанного, родовым и видовым объектом состава преступления, предусмотренного ст. 106 «Рабство», является мир сосуществование государств) и безопасность (мирное человечества. Но в то же время при совершении действий, указанных в ст.

106 УК Азербайджанской Республики, объектом посягательства может выступать и личная свобода человека. Такая двойственность объясняется тем, что рабство в международном уголовном праве признается преступлением в двух случаях. Первая разновидность рабства предусмотрена в качестве международного преступления, которое относится к группе военных преступлений, закрепленных в проекте Кодекса преступлений против мира, безопасности и человечества17. Следует отметить, что содержание рабства в названном документе не раскрывается.

Ответственность за такое преступление наступает только при нарушении принципов и норм международного права, применяемых в условиях вооруженных конфликтов. Вторая разновидность рабства, согласно положениям ранее перечисленных специальных деклараций и конвенций, Уголовное право России. Общая часть. Т. 1 / Отв. ред. А. Н. Игнатов, Ю.А. Красиков. М.,

1999. С. 107.

Мавлонов А., Мезяев А. Проблемы имплементации норм международного уголовного права в российском уголовном законодательстве // Государство и право. 1998. № 4. С. 105.

является преступлением международного характера. Так, в Конвенции о рабстве последнее определяется как «положение или состояние лица, в отношении которого осуществляются некоторые или все полномочия, присущие праву собственности»18. Совершение рассматриваемого вида рабства возможно в пределах территории одного или нескольких государств в мирное время (без посягательства на интересы мира всего человечества).

Законодатель Азербайджанской Республики, установив ответственность за рабство и употребив определение конвенционного преступления, поместил его в главу преступлений против мира и безопасности человечества, с чем вряд ли можно согласиться. В соответствии с теорией международного уголовного права ответственность за совершение конвенционного преступления должна наступать по нормам национального законодательства.

По мнению большинства ученых, объектом посягательства при совершении действий, образующих рабство как преступление международного характера, выступает личная свобода человека19. При совершении международного преступления, которым выступает рабство в качестве военного преступления, в соответствии со ст. 5 проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества «судебное преследование какого-либо лица за преступление против мира и безопасности человечества не освобождает государство от ответственности по международному праву за действие или бездействие, вменяемое государству»20. На наш взгляд, целесообразнее поместить действующую редакцию ст. 106 «Рабство» в главу преступлений против свободы и достоинства личности и в то же время, в главе преступлений против мира и безопасности человечества установить ответственность за рабство в совокупности с действиями, образующими военное преступление.

Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998. С. 504.

Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. М., 1999. С. 153.

Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. М., 1999. С.

398.

Сравнительно большой перечень преступлений, связанных с торговлей людьми, содержится в УК Республики Беларусь. Они размещены в главе «Преступления против личной свободы, чести и достоинства», и к их числу относятся: «Торговля людьми» (ст. 181); «Принуждение» (ст. 185);

«Вербовка людей для эксплуатации» (ст. 187)21. Основной задачей разработчиков рассматриваемого Уголовного кодекса явилось соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права, а также обеспечение всемерной защиты прав человека и гражданина. На наш взгляд, уголовное законодательство Республики Беларусь, по сравнению с уголовными кодексами других государств, более приближено к нормам международного законодательства в области охраны личной свободы от рассматриваемых посягательств. Достоинством УК Республики Беларусь является и то, что диспозиции его норм, призванных охранять личную свободу, содержат описательный характер. Это позволяет правоприменителю максимально точно, без ошибок квалифицировать соответствующие деяния, избегая применения аналогии в следственной и судебной практике.

Например, в ст. 182 УК Республики Беларусь похищение человека определяется как «тайное, открытое, путем обмана или соединенное с насилием противоправное завладение лицом».

Наряду с отмеченными достоинствами в исследуемой группе норм имеются, на наш взгляд, и отдельные недостатки, которые можно проиллюстрировать на примере ст. которая устанавливает 187, ответственность за вербовку людей для сексуальной или иной эксплуатации, совершенную путем обмана. Анализ диспозиции названной статьи показывает, что в ней устанавливается ответственность только за вербовку людей, а совершение действий, непосредственно связанных с сексуальной или иной эксплуатацией, требует дополнительной квалификации. В то же время, если за сексуальную эксплуатацию виновных можно привлечь к Уголовный кодекс Республики Беларусь / Предисловие проф. Б.В. Волженкина; Обзорная статья А.В.

Баркова. СПб., 2001. С. 240.

ответственности по ст. 171 «Содержание притона, сводничество и сутенерство», то в изучаемом Уголовном кодексе мы не обнаружили норм, устанавливающих ответственность за противоправную «иную эксплуатацию». В частности, целью вербовки может быть использование лица в качестве раба, использование интеллектуальных способностей лица и т.д. В связи с этим мы полагаем, что законодателю следовало бы разъяснить, что понимается под «иной эксплуатацией» и предусмотреть наказание за такие действия. Можно высказать отдельные замечания и по ст. 181 УК РБ, устанавливающей ответственность за торговлю людьми. В диспозиции названной уголовно-правовой нормы торговля людьми определяется как совершение «действий, направленных на совершение купли-продажи или иных сделок в отношении зависимого лица в форме его передачи или завладения им». В соответствии с правилами законодательной техники диспозиция уголовно-правовой нормы должна раскрывать название статьи. В нашем случае понятие торговли не охватывает собой совершение иных сделок, поскольку к иным сделкам может быть отнесено и дарение, которое не носит возмездного характера. Несмотря на указанные недостатки, законодатель Республики Беларусь предпринял необходимые меры в части уголовно-правовой охраны личной свободы от посягательств, связанных с торговлей людьми, и обеспечил, тем самым, ее соответствие требованиям международного законодательства о защите прав и свобод человека. Менее эффективной, по сравнению с УК Республики Беларусь, представлена охрана личной свободы в Уголовный кодекс Республики Польша (вступил в действие 1 января 1998 г.). Следует обратить внимание на то, что в УК Республики Польша ответственность за торговлю людьми закреплена в главе 25 «Преступления против сексуальной свободы и нравственности» включены общественно опасные деяния, посягающие на свободу человека в результате совершения незаконных действий по торговле людьми. К таковым относятся составы преступлений, предусмотренных ст. ст. 203 и 204. Ст. 203 устанавливает ответственность за «вовлечение лица в занятие проституцией путем насилия, противозаконной угрозы, обмана или использованием отношений зависимости или критического положения вовлекаемого лица».

Ст. 204 содержит 4 параграфа: в § 1 устанавливается ответственность лица, которое «с целью получения имущественной выгоды склоняет другое лицо к занятию проституцией или ему это облегчает», в § 2 предусматривается наказание за получение имущественной выгоды от занятия проституцией другим лицом», в § 3 содержится состав «склонения к занятию проституцией либо получение другими лицами имущественной выгоды от занятия проституцией, если потерпевшим является малолетний», в § 4 идет речь о или перемещении лиц за границу с целью занятия «склонении проституцией». В приведенных уголовно-правовых нормах полностью отражено содержание преступных посягательств, запрещенных в международной Конвенции о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами. В то же врем, польский законодатель, конкретизируя в статьях 203 и 204 цель совершения преступления, сужает пределы уголовной ответственности и позволяет, тем самым, избежать уголовной ответственности лицам, «торговавшим людьми» с иными целями (например, с целью использования труда потерпевших в домашнем хозяйстве, с целью изъятия органов или тканей человека для трансплантации).

Уголовно-правовые нормы, закрепленные в ст. ст. 203 и 204, являются новыми для польского законодательства. Одной из причин криминализации таких общественно опасных деяний стало то, что, согласно приведенным в печати статистическим данным, Польша занимает второе место, вслед за странами Содружества Независимых Государств, по количеству вывезенных за границу женщин в целях сексуальной эксплуатации22.

Уголовный кодекс Украины (вступил в действие 1 сентября 2001 г.), по сравнению с ранее действовавшим уголовным законодательством, содержит 22 Sally W. Stoecker. The Rise in Human Trafficking and the Role of Organized Crime // Demokratizatsiya. The ournal of Post-Soviet Demokratization. Vol. 8, No 1. Winter 2000.

существенно измененную систему норм, направленную на охрану свободы личности. К «Преступлениям против свободы, чести и достоинства личности» (раздел III УКУ) отнесены торговля людьми (ст. 149 УК РФ) и эксплуатация детей (ст. 150)23.

В ст. 149 УК Украины предусматривается ответственность за торговлю людьми или за иные незаконные сделки по передаче человека. В отличие от ст. 181 УК Республики Беларусь, предусматривающей ответственность за аналогичные незаконные действия, в ст. 149 УК Украины приводится более полное определение понятия «торговли людьми»: это «продажа, иная оплачиваемая передача человека, а равно осуществление в отношении его любой иной незаконной сделки, связанной с законным или незаконным перемещением с его согласием или без согласия через государственную границу Украины для дальнейшей продажи либо иной передачи другому лицу (лицам) с целью сексуальной эксплуатации, использования в порнобизнесе, вовлечения в преступную деятельность, вовлечения в долговую кабалу, усыновления (удочерения) в коммерческих целях, использования в вооруженных конфликтах, эксплуатации его труда».

С одной стороны, такое подробное законодательное описание заслуживает одобрения, с другой стороны, правоохранительным органам будет трудно доказать, что виновное лицо передавало потерпевшего в другие руки именно «с целью сексуальной эксплуатации, использования в порнобизнесе, вовлечения в преступную деятельность, вовлечения в долговую кабалу, усыновления (удочерения) в коммерческих целях, использования в вооруженных конфликтах, эксплуатации его труда». Может быть, именно поэтому приведенная уголовно-правовая норма применяется очень редко.

Схожие замечания высказывались и по поводу редакции ст. 1 Уголовного кодекса, действовавшего в Украине до сентября 2001 года. До Уголовный кодекс Украины / Науч. ред. и предис. д.ю.н., проф. В.Я. Таций и д.ю.н., проф. В.В. Сташис;

Перевод В.Ю. Гиленченко. СПб., 2001.

принятия УК Украины 2001 г. по фактам торговли людьми было возбуждено 37 уголовных дел, 2 из которых прошли только первую инстанцию в суде, а вынесением обвинительного приговора завершилось лишь одно уголовное дело (осуждены 2 женщины, участвовавшие в вывозе украинок за рубеж и последующей их продаже в страны Европы)24.

По мнению специалистов, столь низкий процент привлечения к уголовной ответственности за торговлю людьми объясняется совокупностью следующих факторов: отсутствие практики по данной категории дел;

длящийся характер преступлений, когда оно начинается на территории одной страны, а завершается на территории другого государства; нежелание жертв преступлений сотрудничать с правоохранительными органами из-за боязни за свою безопасность и безопасность близких, а также из-за отсутствия реальной защиты свидетелей со стороны государства; низкая квалификация работников правоохранительных органов; отсутствие у женщин, вступающих в брак с иностранцами необходимых знаний о своих правах в качестве иностранки25.

Анализ содержания Уголовного кодекса Китайской Народной Республики (вступил в силу 1 октября 1997 г.) показывает, что в нем отсутствует специальная глава, закрепляющая ответственность за посягательства на свободу личности. Но в то же время уголовно-правовые нормы, призванные охранять свободу человека, можно встретить в главе 4 «Преступления против права граждан на жизнь и демократических прав граждан»: в ст. 240 закреплена ответственность за «похищение женщины или ребенка на продажу»; ст. 241 – за «покупку похищенных на продажу женщины или ребенка». Очевидным недостатком УК КНР является отсутствие в нем положений об ответственности «выгодоприобретателя».

Бесспорно, права М. Буряк, когда утверждает, что «далеко не всегда лицо, непосредственно осуществляющее указанные действия, и то, которое 24 Ерохина Л.Д., Буряк М.Ю. Торговля женщинами в целях сексуальной эксплуатации. Теория и практика борьбы. Владивосток, 2001. С. 37.

Там же. С. 38.

получает от этого прибыль, совпадают»26. К примеру, похититель не во всех случаях может действовать с корыстными намерениями. Он может совершить похищение во имя «моральной благодарности» со стороны лица, которое в последующем будет продавать потерпевшего.

Отличительной чертой перечисленных уголовно-правовых норм является то, что законодатель КНР предусмотрел более строгие виды и размеры наказания за их совершение по сравнению с аналогичными уголовно-правовыми нормами других государств. Так, например, за особо квалифицированный вид похищения женщины или ребенка на продажу в санкции ст. 240 предусмотрено наказание в виде смертной казни с конфискацией имущества.

Уголовный кодекс Республики Казахстан (вступил в силу с 1 января 1998 г.)27 не предусматривает самостоятельной ответственности за торговлю людьми, однако имеет в своем содержании (в главе 1 «Преступления против личности») нормы, посвященные охране личной свободы человека:

«Похищение человека» (ст. 125), «Незаконное лишение свободы» (ст. 126), «Незаконное помещение в психиатрический стационар» (ст. 127), «Вербовка людей для эксплуатации» (ст. 128). Анализ данных норм позволяет сделать вывод, что наличие в УК Казахстана особо квалифицированных составов похищения человека и незаконного лишения свободы, совершаемых с целью сексуальной или иной эксплуатации похищенного (задержанного), позволяет привлекать виновных к ответственности за рассматриваемые виды посягательств.

Заслуживает одобрения выделение в качестве самостоятельного состава преступления, не известного российскому уголовному законодательству, «вербовки людей для сексуальной или иной их эксплуатации, совершенной путем обмана» (ст. 128 УК РК). Необходимость закрепления ответственности за данный вид деяния обосновывается повышенной степенью общественной Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность. Владивосток, 2001. С. 220.

Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы, 1997.

опасности таких преступлений. На это обращает внимание и профессор Б.В.

Волженкин, который считает, что опасность и «общественная распространенность подобных действий обосновывает целесообразность их криминализации и в Российской Федерации»28. Стоит отметить, что подобная норма особенно необходима для стран - «поставщиков жертв торговли людьми или иной эксплуатации». Как правило, в этом акте принимают участие соотечественники потерпевших.

Завершая характеристику международного и зарубежного уголовного законодательства, охраняющего право личности на свободу, следует обратить внимание на тот факт, что все ранее перечисленные уголовные законы зарубежных государств вступили в законную силу в конце ХХ века, то есть после принятия основополагающих международно-правовых актов по защите прав и свобод человека. Поскольку международное законодательство ставит основной целью защиту неотъемлемых прав и свобод человека, к числу которых относятся право на жизнь, здоровье, свободу, то большинство уголовных законов зарубежных государств повторяют приведенный перечень объектов международно-правовой охраны и устанавливают ответственность за посягательства на перечисленные правовые блага.

Международно-правовая концепция охраны свободы личности проявляется в том, что международными организациями принят комплекс международно-правовых актов, направленных на защиту свободы человека.

Реализация этих норм должна осуществляться посредством соблюдения рекомендаций международного законодательства о приведении внутригосударственного права в соответствие с международными нормами.

В действующем уголовном законодательстве Российской Федерации отсутствует концептуальный подход к уголовно-правовой охране свободы личности, в связи с чем считаем оправданным обращение к опыту международного и зарубежного законодательства в вопросах принятия Волженкин Б.В. Новый Уголовный кодекс Республики Казахстан // Правоведение. № 1. 1999. С. 147.

системы уголовно-правовых норм, призванных осуществлять комплексную охрану права человека на свободу

–  –  –

В последнее время возникли такие виды преступлений, которые носят комплексный характер. Их нельзя определить как одно преступление, это - явление. К таким явлениям относится, например, терроризм. Не случайно был принят закон о террористической деятельности, определяющий явление терроризма. Такие преступления, как убийство, террористический акт, диверсия определены как составные части терроризма. Только комплексный подход к решению подобных проблем на законодательном уровне позволяет в полной мере бороться с подобными явлениями.

К таким же явлениям относится и торговля людьми. И тот факт, что в российском законодательстве нет общего понятия торговли людьми, является препятствием привлечения к ответственности торговцев людьми, и защите жертв торговли людьми.

Законодательство о противодействии торговли людьми, начиная с 1899 года, представлено международными конвенциями и декларациями, направленными на объединение усилий всех государств на борьбу с рабством и его проявлениями в виде торговли женщинами и детьми, сексуальной эксплуатации, других форм насилия, сопровождающих торговлю людьми.

Следует выделить три основных международных правовых акта.

Первый, это Конвенция о торговле белыми рабынями, которая была принята дважды: в 1904-1910 годах, Конвенция 1949 года «О борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами».

В декабре 2000 года на 55 сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций была принята Конвенция против транснациональной организованной преступности и дополняющий ее Протокол о предупреждении, пресечении и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми. Этот документ на высшем международном уровне определил обязанности государств по противодействию торговле людьми. К ноябрю 2001 года Конвенцию подписали 100 государств, в том числе и Российская Федерация.

Протокол по торговле людьми обязывает страны-участницы принять меры по расследованию и судебному преследованию торговли людьми, придавая особое значение международному сотрудничеству, а также по защите и содействию жертвам торговли людьми, и принимать превентивные меры. Конвенция предусматривает общие меры по борьбе с организованной преступностью, включая меры по конфискации средств и обеспечению защиты жертв и свидетелей организованной преступности, и распространяется также на борьбу с торговлей людьми. В обоих документах общим является то, что они предлагают минимальные критерии: государстваучастники обязаны соответствовать некоему минимальному порогу, но могут принимать и более жесткие меры.

Отсутствие законодательного регулирования проблемы противодействия торговле людьми и защиты лиц, потерпевших от торговли людьми, создает возможность для развития в условиях безнаказанности этого опасного для безопасности государства явления. В настоящее время законы о противодействии торговле людьми и защите прав лиц, пострадавших от торговли людьми приняты в Бельгии, Болгарии, Таиланде, Украине, Германии, США, Италии, Нидерландах и др. В российском законодательстве отсутствуют нормативные правовые акты, регулирующие данную проблему.

Уголовным кодексом РФ определены в качестве преступлений отдельные элементы торговли людьми: принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, похищение человека, незаконное лишение свободы, понуждение к действиям сексуального характера, вовлечение несовершеннолетнего в занятия проституцией.

Актуальность разработки федерального закона о противодействии торговле людьми и мерах по защите жертв торговли людьми очевидна.

В течение 2002-2003 г.г. в России был проведен ряд научнопрактических конференций, парламентских слушаний, семинаров и совещаний по проблемам противодействия торговле людьми. Разработан проект федерального закона «О противодействии торговле людьми», который получил положительную оценку российских и международных экспертов.

Проект федерального закона «О противодействии торговле людьми»

подготовлен межведомственной рабочей группой, которая была создана в рамках проекта "Правовые основы предупреждения и пресечения торговли людьми", под руководством депутата Государственной Думы Елены Борисовны Мизулиной. Проект был разработан Комитетом по законодательству и Комиссией по делам женщин, семьи, материнства и детства Общественно-политического совета, существующего при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Г.С.Полтавченко.

Проект федерального закона определяет правовые и организационные основы противодействия торговле людьми в Российской Федерации, устанавливает порядок координации деятельности субъектов, осуществляющих противодействие торговле людьми: федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений и организаций всех форм собственности, должностных лиц. Законопроектом предлагается создание федеральной межведомственной комиссии при Президенте Российской Федерации, которая бы занималась непосредственно проблемами торговли людьми.



Pages:   || 2 | 3 |
 


Похожие работы:

«Направление 4 Этнические меньшинства в гражданском обществе России. (рук. д.и.н. Бугай Н.Ф., ИРИ РАН) Преобразования 1990-х годов в разных сферах российского общества, включая и такую тонкую и деликатную сферу как национальные отношения, вызвали к жизни необходимость обратиться к судьбам многих проживающих на территории государства этнических меньшинств. В числе их российские цыгане. В ходе проведенных исследований выявлены слабо изученные составляющие проблемы. Фактически в российской...»

«ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ КАДРОВ УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ «ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ» СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ Сборник научных статей Гродно 2 Современные технологии образования взрослых: сборник научных статей. – Гродно: ГрГУ, 201 УДК 378.046.4 ББК 74.58 С56 Редакционная коллегия: Бабкина Т. А., доцент, кандидат педагогических наук (отв. редактор); Китурко И. Ф., доцент, кандидат исторических наук; Кошель Н. Н., доцент,...»

«Вопросы музеологии 1 (11) / 201 ИСТОРИЯ МУЗЕЙНОГО ДЕЛА _ УДК 94 (479.24) Э. Р. Вагабова ИЗ ИСТОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРВЫХ МУЗЕЕВ в СЕВЕРНОМ АЗЕРБАЙДЖАНЕ в конце XIX – начале XX вв. Вопрос организации первых музеев на территории Северного Азербайджана не получил полного освещения ни в российской, ни в азербайджанской историографии. Поэтому в предлагаемой статье нами предпринята попытка проследить историю организации первых музеев на территории Северного Азербайджана, восполнив тем самым существующий...»

«Статистико-аналитический отчет о результатах ЕГЭ ИСТОРИЯ в субъекте Хабаровском крае в 2015 г. Часть 2. Отчет о результатах методического анализа результатов ЕГЭ по ИСТОРИИ в Хабаровском крае в 2015 году 1. ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТНИКОВ ЕГЭ Количество участников ЕГЭ по истории % от общего % от общего % от общего Предмет чел. числа чел. числа чел. числа участников участников участников История 1623 21,02 1434 21,57 1310 22,31 В ЕГЭ по истории участвовало 1310 человек, из которых 44,50 % юношей и...»

«0. Источники. Круг источников, на которые мы можем опереться при составлении биографии Назирова, не очень широк, но довольно разнообразен. Прежде всего, это автобиографические свидетельства. Часть из них уже опубликована в различных номерах «Назировского архива»:1) автобиография Р. Г. Назирова, написанная в 1998 году как часть заявки на университетский travel grant1.2) дневниковые записи с 1951 по 1971.3) история семьи, написанная сестрой Ромэна Гафановича Диной Гафановной и включающая в себя...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» 100-ЛЕТИЮ ПГНИУ ПОСВЯЩАЕТСЯ НАШИ ВЕТЕРАНЫ Страницы истории филологического факультета Пермского университета Пермь 2013 УДК 378 (470.53) ББК 74.58 Н 37 Автор проекта и составитель – доцент кафедры русской литературы ПГНИУ Н.Е. Васильева Наши ветераны. Страницы истории Н филологического...»

«БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ (площадки Тургенева, Куйбышева) 2015 г. Июнь Екатеринбург, 2015 Сокращения Абонемент естественнонаучной литературы АЕЛ Абонемент научной литературы АНЛ Абонемент учебной литературы АУЛ Абонемент художественной литературы АХЛ Гуманитарный информационный центр ГИЦ Естественнонаучный информационный центр ЕНИЦ Институт государственного управления и ИГУП предпринимательства Кабинет истории ИСТКАБ Кабинет истории искусства КИИ Кабинет PR PR Кабинет экономических наук КЭН...»

««Отсутствие цели урока ведет к безыдейности в преподавании истории» Габитус и дискурс работников отделов народного образования начала 1950х годов А.В.Чащухин Чащухин Александр Валерьевич ной отчетности: их речевые практики Статья поступила кандидат исторических наук, дотранслировались на школу, структурив редакцию цент кафедры гуманитарных дисровали картину профессионального в июле 2014 г. циплин НИУ ВШЭ (Пермь). Адрес: мира педагогов. В  исследовании исг. Пермь, ул. Студенческая, 38....»

«Ю. Ю. Юмашева. Правовые основы архивной деятельности УДК 930.25:34 Ю. Ю. Юмашева ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АРХИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА (XVI — СЕРЕДИНА XX в.) В исторической ретроспективе рассматривается отечественная законодательная, нормативно-правовая и методическая документация, регламентирующая вопросы учета и описания архивных документов. Проводится анализ положений правовых и нормативно-методических актов XVI — середины XX в., прямо или косвенно влиявших и...»

«у к. СОЮЛА ССР академия на с К. Ail совет ЭТНОГРАФИИ И ЗД А ТЕЛ ЬС ТВ О АКАДЕМ ИЙ Н А уК СССР М о сж в а • У Г сп и и, г Jo ас! Редакционная коллегия Редактор профессор С. П. Т олстов, заместитель редактора доцент М. Г. Л евин, член-корреспондент АН СС.Р А. Д. У дальцов, Н. А. К и сл я к о з, М. О. К о св ен, П. И. К уш нер, Н. ti. Степан о » Ж урн а л выходит четыре раза в год Адрес р е д а к д н и : М о ск в а, В олхонка 14, к. 326 Г1еч. лист. 113/4 Уч.-издат. л. 17,62 А03896 Заказ 2887...»

«БРЕСТСКИЙ МИР 1918 Г. В ОЦЕНКЕ СОВРЕМЕННИКОВ И АРМЯНСКОЙ ИСТОРИОГРАФИИ ГАЯНЭ МАХМУРЯН Подписанный 3 марта 1918 г. в Брест-Литовске мирный договор между Советской Россией и странами Четверного блока стал очередным документом начала XX в., нацеленным на определение судьбы армян без участия самих армян. Подобно соглашению Сайкса-Пико 1916 г. и Ерзнкайскому перемирию 1917 г., он затрагивал жизненно важные вопросы, пытался регулировать ситуацию для оказавшегося в смертельной опасности народа....»

«Ширяев Е.А. История коломенской пастилы Эта статья рассказывает о том, как русские люди сохраняли урожай яблок на зиму, и как впоследствии из этого родился кулинарный шедевр. Традиционно в России существовало несколько таких способов, например, приготовление варенья, пастилы, левашей, мочение яблок. Все эти способы описаны еще в «Домострое», книге поучений, обращенной к зажиточному русскому человеку, рассказывающей о многих сторонах бытовой жизни русского общества XVI века. Пастила является...»

«C Т Е Н О Г Р А М МА 24-го собрания Законодательной Думы Томской области пятого созыва 31 октября 2013 года г. Томск Зал заседаний Законодательной Думы Томской области 10-00 Заседание первое Председательствует Козловская Оксана Витальевна Козловская О.В. Уважаемые депутаты, на 24-ое собрание прибыло 34 депутата. Отсутствуют: Маркелов, Тютюшев, Собканюк – в командировке, Кормашов болен, ну и, как всегда, по неизвестной причине отсутствует Кравченко С.А. Маркелов, Тютюшев передали свой голос...»

«ФГБОУ ВО «Керченский государственный морской технологический университет» Шифр документа: РК 2015 Издание 1 Руководство по качеству Стр. 1 из 44 ФГБОУ ВО «Керченский государственный морской технологический университет» Шифр документа: РК 2015 Издание 1 Руководство по качеству Стр. 2 из 44 СОДЕРЖАНИЕ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА КРАТКАЯ ИСТОРИЯ УНИВЕРСИТЕТА 1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 1.1 Общие положения 1.2 Применение 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ 3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 4 СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА...»

«Правительство Нижегородской области ПРОЕКТ ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 27 сентября 2012 года № 675 «О докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Нижегородской области» г. Нижний Новгород, 2015 г. Введение Доклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в Нижегородской области в 2014 году» подготовлен в целях проведения анализа основных параметров...»

«Правовое и фактическое положение национальных меньшинств в Латвии. Демография, язык, образование, историческая память, безгражданство, социальные проблемы Сборник статей под редакцией Владимира Бузаева Латвийский комитет по правам человека Рига, 20 Сборник издан при содействии Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. Редактор: Владимир Бузаев Издатель: Averti-R, SIA Верстка: Виталий Дробот ISBN 978-9934-8245-8-6 © Averti-R, SIA, 20 Предисловие редактора...»

«Б. С. Жаров САНКТ ПЕТЕРБУРГ И ИСЛАНДИЯ Исландия — островная страна в Атлантике, наименее насе ленная и наиболее отдаленная от Санкт Петербурга из всех Скандинавских стран. Несмотря на это, к ней в нашем городе существует устойчивый и длительный интерес. В связи с осо бенностями исторического развития в Исландии возникла со вершенно уникальная культура. В мире хорошо известны «Старшая Эдда» и «Младшая Эдда», родовые саги, королев ские саги, поэзия скальдов, исландские баллады. Замечатель ные...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» А. В. Пустовалов ДЕКАНЫ ФИЛОЛОГИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА ПЕРМСКОГО УНИВЕРСИТЕТА (1960–2015) Пермь 2015 УДК 929 ББК 74.58г П 89 Пустовалов А. В. Деканы филологического факультета Пермского П 89 университета (1960–2015) / А. В. Пустовалов; предисл. Б. В. Кондакова; Перм. гос....»

«Вестник ПСТГУ II: История. История Русской Православной Церкви.2012. Вып. 6 (49). С. 20–34 ПАЛОМНИЧЕСКИЕ ПОЕЗДКИ В СВЯТУЮ ЗЕМЛЮ И НА АФОН ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ И СТУДЕНТОВ ДУХОВНЫХ АКАДЕМИЙ1 Н. Ю. СУХОВА Статья посвящена паломническим поездкам в святые места — в Святую Землю и на Афон, которые предпринимали преподаватели и студенты православных российских духовных академий в 1870–1910-х гг. Автор выявляет случаи таких паломничеств, анализирует мотивацию и значение этих поездок для конкретных...»

«АКТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ объекта недвижимости «ЗДАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ЦИРКА» по адресу: г. Челябинск, ул. Кирова, 25. Г. Челябинск 2014г. Экз.1 -1 А кт Государственной историко-культурной экспертизы объекта недвижимости «Здание цирка» по адресу: г. Челябинск, ул. Кирова, д.25. 21 декабря 2014г. г. Челябинск Настоящий Акт государственной историко-культурной экспертизы составлен в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.