WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


«Выборы депутатов Курганской областной Думы шестого созыва и выборных лиц местного самоуправления Курганской области 13 сентября 2015 года Памятка наблюдателя на выборах _ г. Курган ...»

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Выборы депутатов Курганской областной Думы

шестого созыва

и выборных лиц местного самоуправления

Курганской области

13 сентября 2015 года

Памятка наблюдателя

на выборах

_______________________________________________________________

г. Курган

2015г.

Брошюра подготовлена отделом организационно-правовой работы

аппарата Избирательной комиссии Курганской области



Предисловие

Неотъемлемым элементом в построении демократического государства являются демократические выборы, которые играют сегодня одну из ключевых ролей в новейшей истории России. В условиях политических кризисов, противостояний в обществе свободные выборы становятся важнейшим инструментом поддержания гражданского мира и регулирования политических процессов, способствуют консолидации значительной части общества, снижению социальной напряженности.

Законодательство, регламентирующее порядок организации и проведения выборов, направлено на максимальное обеспечение открытости всех избирательных действий, воспрепятствование незаконному давлению на избирателей, возникновению нарушений.

Наблюдению за ходом выборов, основная цель которого - соблюдение законодательства о выборах при проведении голосования и подсчета голосов, отводится большая роль в реализации гарантий избирательных прав граждан.

Основные принципы для этой стадии выборов - свободное и тайное, без какоголибо принуждения или подкупа волеизъявление избирателей, а также подведение итогов голосования в рамках закона.

Обеспечение честности выборов – общая задача, как для организаторов выборов, так и для наблюдателей. Разработанная специалистами Избирательной комиссии Курганской области настоящая Памятка имеет практическую направленность, основана не только на законодательстве, но и на опыте организации общественного наблюдения за выборами и может быть использована в качестве справочника. Наличие имеющихся ссылок на нормы избирательного законодательства позволят использовать ее для аргументированного обоснования своих утверждений в случаях возникновения разногласий при осуществлении процедуры наблюдения.

Памятка состоит из двух частей. Первая часть содержит общие положения, такие, как полномочия наблюдателя, а также методические советы. Вторая часть представляет собой поэтапное описание действий наблюдателя в день голосования и при подсчете голосов.

Часть 1.

1.1. Правовые основы выборов Основными законами, которые определяют порядок проведения выборов, являются:

Федеральный закон №67-ФЗ от 12.12.2002г. «Об основных • гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - ФЗ-67);

Закон Курганской области №311 от 06.06.2003г. «О выборах • депутатов Курганской областной Думы»;

Закон Курганской области №288 от 31.03.2003г. «О выборах • выборных лиц местного самоуправления Курганской области».

Кроме указанных законов, участковая избирательная комиссия (далее - УИК) может использовать в своей работе решения, инструкции, рекомендации вышестоящих избирательных комиссий.

1.2. Основные термины и понятия

агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума (п.1 ст.2 ФЗ-67);

бюллетень - избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме (п.6 ст.2 ФЗ-67);

выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица (п.9 ст.2 ФЗ-67);

выборное должностное лицо - высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования (п.8 ст.2 ФЗ-67);

документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом (п.16 ст.2 ФЗ-67);





избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом (п.18 ст.2 ФЗ-67);

избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов (п.19 ст.2 ФЗ-67);

избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления (п.26 ст.2 ФЗ-67);

избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (п.27 ст.2 ФЗ-67);

избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица) (п.30 ст.2 ФЗ-67);

кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата (п.36 ст.2 ФЗ-67);

наблюдатель – гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, в том числе досрочного голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума (п.42 ст.2 ФЗ-67);

наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов и референдумов в Российской Федерации (п.43 ст.2 ФЗ-67);

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (п.49 ст.2 ФЗ-67);

открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах, референдуме (п.50 ст.2 ФЗ-67);

электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" (п.62 ст.2 ФЗ-67);

электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программнотехническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования (п.63 ст.2 ФЗ-67).

1.3. Статус наблюдателя

Наблюдателем может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (пп.1, 2 ст.4 ФЗ-67).

–  –  –

При проведении выборов наблюдателей могут назначать:

1) зарегистрированный кандидат и его доверенные лица;

2) избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов;

3) избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов (пп.4, 7 ст.30 ФЗ-67).

Не допускается, чтобы в помещении УИК, а также в помещении для !!!

голосования одновременно находились два и более наблюдателя от одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения, одного общественного объединения, поэтому наблюдатели должны организовать свою работу поочередно.

Полномочия наблюдателя прекращаются по решению кандидата, !!!

избирательного объединения, его назначившего (мотивы отзыва не имеют значения) либо по окончании периода голосования, установления его итогов и определения результатов выборов.

Наблюдатель вправе носить нагрудный знак (бейдж) установленного комиссией образца с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Знак не должен содержать признаков предвыборной агитации (пп. «ж» п.9 ст.30 ФЗ-67).

–  –  –

направлен___________________________________________________

( субъект, направивший наблюдателя - кандидат, его доверенное лицо, избирательное объединение) в участковую избирательную комиссию избирательного участка № _________ ______________________________________________________________________

(или иная избирательная комиссия) Нагрудный знак представляет собой прямоугольную карточку размером 90 х 55 мм, изготовленную из бумаги белого цвета. На нагрудном знаке указываются:

- наименование избирательной кампании,

- его статус (наблюдатель),

- фамилия, имя, отчество обладателя нагрудного знака,

- фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата или наименование избирательного объединения, направивших наблюдателя,

- наименование избирательной комиссии, куда направляется наблюдатель.

Нагрудный знак не должен содержать признаков предвыборной агитации, в том числе, призывов, слоганов, номера кандидата в избирательном бюллетене, изображений кандидата, эмблем и символов избирательных объединений, в том числе цветовой гаммы.

Текст на карточку наносится машинописным, рукописным либо комбинированным (часть - машинописным, часть - рукописным) способом. Надписи наносятся черным цветом высотой не более 2 см, при этом надписи, содержащие сведения о субъекте, направившем наблюдателя, не должны по высоте превышать надписи, содержащие сведения об обладателе нагрудного знака. На карточке может быть также указан соответствующий номер избирательного участка (наименование участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссией).

Нагрудный знак оснащается приспособлением для ношения его на груди (булавка, прищепка, липучка, шнур или лента).

Нагрудный знак изготавливается субъектом, направившим наблюдателя, за свой счет и своими силами.

Форма нагрудного знака утверждается соответствующей избирательной комиссией, организующей выборы.

Полномочия наблюдателя удостоверяются в письменном направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель.

–  –  –

• подписывается кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшим кандидата, зарегистрировавшего список кандидатов;

В случае направления наблюдателя избирательным !!!

объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, требуется проставление печати данного избирательного объединения, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, проставление печати не требуются. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе не требуется.

• действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется (п.7 ст.30 ФЗ-67);

• может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию с начала ее работы в день голосования до окончания составления итогового протокола, в территориальную избирательную комиссию – в период досрочного голосования (п.8 ст.30 ФЗ-67);

• рекомендуется оформлять в двух экземплярах. Один экземпляр передается в УИК, на втором экземпляре председатель или секретарь УИК может по вашей просьбе сделать надпись «Получено», указать свою фамилию и должность, поставить подпись и время получения. Этот экземпляр следует хранить у себя: в дальнейшем он может потребоваться в качестве подтверждения вашего статуса.

–  –  –

_____________________________________

НАПРАВЛЕНИЕ

____________________________________________________________________

указывается субъект, направивший наблюдателя: зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (список кандидатов)

–  –  –

адрес места жительства __________________________________________, в__________________________________________________________________

(наименование иной избирательной комиссии) Ограничения, установленные п.4 ст.30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", отсутствуют.

–  –  –

_____________________ 2013 г.

----------------------------------------------------------------------------------------Примечание:

В случае направления наблюдателя избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, требуется проставление печати данного избирательного объединения.

–  –  –

Наблюдатель имеет право:

знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром • выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования (пп. «а» п.9 ст.30 ФЗ-67);

• находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время, указанное в п.3 ст.30 ФЗ-67, а также в дни досрочного голосования (пп. «б» п.9 ст.30 ФЗ-67);

• присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей (п.6 ст.30 ФЗ-67);

• иметь доступ в помещения участковых комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (п.5 ст.30 ФЗ-67);

• обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю УИК, иной комиссии, а в случае его отсутствия – к лицу, его замещающему (пп. «д» п.9 ст.30 ФЗ-67);

• наблюдать за местами для тайного голосования и ящиками для голосования (п.11 ст.61 ФЗ-67);

• наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям (пп. «б.1» п.9 ст.30 ФЗ-67);

• присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования (пп. «в» п.9 ст.30 ФЗ-67);

• наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней (пп. «г» п.9 ст.30 ФЗ-67);

• наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей (пп. «г» п.9 ст.30 ФЗ-67);

• при подсчете голосов под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться с рассортированными бюллетенями (п.21 ст.68 ФЗ-67);

• знакомиться визуально с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей (пп. «г» п.9 ст.30 ФЗ-67);

• наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в п.3 ст.30 ФЗ-67, а именно - с момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума (пп. «г» п.9 ст.30 ФЗ-67);

• знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов (пп. «е» п.9 ст.30 ФЗ-67);

• быть уведомленным о составлении повторного протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования в случае выявления в них неточностей (п.8 ст.69 ФЗ-67);

• быть извещенным о повторном подсчете голосов и присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях и получить заверенную копию протокола об итогах голосования при повторном подсчете голосов (пп. «и» п.9 ст.30 и п.9 ст.69 ФЗ-67);

• обжаловать решения и действия (бездействия), нарушающие избирательные права граждан, непосредственно в вышестоящую комиссию, в Избирательную комиссию Курганской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд (пп. «з» п.9 ст.30, п.10 ст.75 ФЗ-67).

–  –  –

Наблюдателю запрещается:

• выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени для голосования (пп. «а» п.10 ст.30 ФЗ-67);

• расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней (пп. «б» п.10 ст.30, п.10 ст.64 ФЗ-67);

• заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени (пп. «в» п.10 ст.30, п.10 ст.64 ФЗ-67);

• предпринимать действия, нарушающие тайну голосования (пп. «г» п.10 ст.30 ФЗ-67);

принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с • правом решающего голоса подсчете бюллетеней (пп. «д» п.10 ст.30 ФЗ-67);

• совершать действия, препятствующие работе комиссии (пп. «е» п.10 ст.30 ФЗ-67);

• проводить агитацию среди избирателей (пп. «ж» п.10 ст.30 ФЗ-67);

• участвовать в принятии решений соответствующей комиссией (пп. «з» п.10 ст.30 ФЗ-67).

–  –  –

В помещении комиссии, в помещении для голосования не могут находиться одновременно два и более наблюдателей от одного кандидата, от одного избирательного объединения (п.8 ст.30 ФЗ-67).

–  –  –

!!! Не забывайте указать реальный, действующий номер телефона (лучше всего - номер мобильного телефона): в случае составления повторного протокола либо при повторном подсчете голосов наблюдатель должен быть доступен по этому номеру.

–  –  –

Корректность. Используйте вежливые и спокойные выражения.

Обращайтесь исключительно к руководителям избирательной комиссии (председателю, его заместителю, секретарю), желательно по имени и отчеству (запишите их для себя).

Компетентность и законность.

Направляясь на участок, следует подготовиться теоретически, тщательно изучить эту памятку, другие рекомендации, по возможности – ознакомиться с законами. В комиссии вы должны требовать только то, что положено по закону.

Следует учитывать, что члены избирательной комиссии, в том числе ее председатель и секретарь, - это люди с немалым опытом работы в участковых избирательных комиссиях, и часто они опираются не только на знание законодательства, но и на свой авторитет.

Терпеливость и настойчивость.

Для общения с руководителями избирательной комиссии изыскивайте удобное время. В некоторые моменты председатель и секретарь комиссии действительно бывают заняты. Если дело терпит, то проявите настойчивость позже.

Будьте настойчивы в своих законных требованиях.

Будьте стойкими, даже если на вас оказывают давление другие наблюдатели.

Иногда приходится озвучивать свои замечания в момент, когда их совсем не ждут.

Решительность.

Вы должны быть психологически готовы к тому, чтобы зафиксировать нарушение. Для этого требуется определенная решительность. На некоторые нарушения следует реагировать немедленно, иначе может быть поздно.

1.7. Ответственность за нарушение прав наблюдателя, за нарушения в ходе голосования и при подсчете голосов За нарушение прав наблюдателя (п.1.4 настоящей Памятки) предусмотрено административное наказание (штраф) в соответствии со статьей 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, статья 5.25 этого Кодекса предусматривает наказание за не предоставление либо несвоевременное предоставление председателем участковой избирательной комиссии для ознакомления избирателям, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации сведений об итогах голосования.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены административные наказания и за другие нарушения при голосовании и подсчете голосов.

Некоторые серьезные нарушения, такие, как:

- воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав,

- нарушение тайны голосования,

- воспрепятствование работе избирательной комиссии либо деятельности члена избирательной комиссии, связанной с исполнением им своих обязанностей,

- фальсификация избирательных документов, фальсификация итогов голосования являются преступлениями, то есть влекут за собой наказание в соответствии со статьями 141, 142, 142.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

!!! Необходимо учесть, что чем лучше задокументировано нарушение (поданы заявления в избирательные комиссии, имеются координаты свидетелей), тем больше шансов на возбуждение административного или уголовного дела, на восстановление нарушенных прав.

Для привлечения к административной или уголовной ответственности следует обращаться с заявлением в прокуратуру, органы внутренних дел.

–  –  –

С момента начала работы комиссии наблюдателю должен быть обеспечен доступ в помещение УИК, сформированных на избирательных участках.

В день голосования наблюдателю следует заблаговременно прибыть в помещение избирательной комиссии (за 15-20 минут до начала голосования).

Необходимо познакомится с председателем, другими членами комиссии и предъявить свои документы.

Наблюдатель вправе ознакомиться с оборудованием помещения для голосования и убедиться, что в соответствии со ст.61 ФЗ-67:

- места выдачи бюллетеней, кабины (специально оборудованные места) для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находятся в поле зрения членов комиссий и наблюдателей;

- кабины для голосования (специально оборудованные места) освещены и снабжены письменными принадлежностями, кроме карандашей;

- в помещении для голосования вывешены увеличенные формы протоколов об итогах голосования;

- информационный стенд содержит необходимую информацию о кандидатах, списках кандидатов, внесенных в бюллетень.

При несоблюдении установленного порядка наблюдатель должен потребовать от председателя комиссии выполнения нормы указанной статьи и в случае необходимости составить жалобу о нарушении законодательства.

2.2. Наблюдение за ходом голосования в помещении для голосования

В ходе голосования наблюдатель следит за порядком выдачи бюллетеней избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт.

При получении бюллетеня избиратель или с его согласия член комиссии с правом решающего голоса проставляет в списке избирателей паспортные данные голосующего, избиратель собственноручно расписывается за получение бюллетеня, а член комиссии за его выдачу.

Наблюдать должен знать, что каждый избиратель голосует лично, заполняет бюллетень в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других недопустимо.

Наблюдатель не вправе:

- выдавать избирателям избирательные бюллетени;

- расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

- заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

- предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

- совершать действия, препятствующие работе избирательных комиссий;

- проводить предвыборную агитацию среди избирателей;

участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссии.

Если наблюдатель нарушает тайну голосования или пытается повлиять на мнение избирателей, тем самым нарушая избирательное законодательство, он по решению УИК отстраняется от наблюдения и удаляется из помещения для голосования. В этом случае участковая комиссия должна принять мотивированное решение в письменном виде.

Следует ознакомиться с обстановкой при входе и выходе из помещения для голосования, убедиться, что не проводится агитация, что зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители, а также организации, если их руководителями являются указанные лица, не организовали доставку (подвоз) избирателей для участия в голосовании.

2.3. Наблюдение за голосованием вне помещения для голосования

Избирателю, который не может (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования избирательного участка, где он внесен в список избирателей, по его обращению, поданному в УИК не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования, обеспечивается голосование вне помещения для голосования.

УИК также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательно участке, и к избирателю выезжают не менее двух членов комиссии с правом решающего голоса, а также члены комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели.

Голосование может быть проведено одним членом УИК с правом решающего голоса, если при этом присутствуют не менее двух лиц из числа членов с правом совещательного голоса или наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами. Председатель комиссии обязан не позднее чем за 30 минут до выезда (выхода) с переносным ящиком сделать объявление о подготовке к голосованию вне помещения для голосования.

Избиратель заполняет свое заявление лично, указывая причины невозможности прибытия в помещение для голосования, проставляет серию и номер паспорта и подписью удостоверяет получение бюллетеня. Члены комиссии также ставят свои подписи на заявлении, удостоверяя факт выдачи бюллетеня.

Кроме того, в заявлении делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, если это имело место.

Наблюдатель должен удостовериться, что бюллетень для голосования выдается вне помещения для голосования только тем избирателям, заявления которых были зарегистрированы в реестре.

При возвращении на избирательный участок наблюдатель вправе убедиться, что выезжавшие с переносным ящиком для голосования члены комиссии составили акт о количестве заявлений избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, числе выданных, использованных и возвращенных бюллетеней с указанием сведений о лицах, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Переносные ящики должны постоянно находиться в поле зрения наблюдателей в помещении для голосования.

2.4. Проверка готовности к подсчету голосов избирателей

Убедившись в том, что все готово к подсчету, председатель комиссии, после того, как проголосовали все избиратели, находящиеся в помещении для голосования, объявляет о завершении времени голосования.

Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования открыто и гласно, при этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии в присутствии имеющих право находиться в помещении для голосования:

членов вышестоящей комиссии, ее представителей;

зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, либо уполномоченных представителей;

наблюдателей;

представителей средств массовой информации;

иностранных (международных) наблюдателей. При совмещении выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем – в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, затем – в органы местного самоуправления.

Результаты подсчета голосов должны быть оглашены и внесены в протоколы об итогах голосования и их увеличенные формы.

2.5. Установление итогов голосования в территориальной избирательной комиссии На основании данных первых экземпляров протоколов УИК об итогах голосования территориальная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.

Первые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования доставляются в территориальную комиссию председателем либо членом УИК.

При передаче протоколов УИК в ТИК вправе присутствовать наблюдатели, назначенные в данную ТИК.

При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола УИК, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, который проводится до составления протокола ТИК.

Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии вместе с приобщенными к ним документами и протоколами УИК незамедлительно направляются в соответствующую вышестоящую комиссию.

Второй экземпляр предоставляется наблюдателям для ознакомления и снятия копий, которые заверяются в установленном порядке.

2.6. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов Наблюдатель вправе убедиться, что избирательная комиссия субъекта Российской Федерации предоставила для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, представителям СМИ по их требованию.

Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученным каждым из кандидатов (списка кандидатов), осуществляется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем через один месяц со дня голосования, а опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня официального опубликования. Данные протоколов всех комиссий размещаются в информационной сети общего пользования Интернет.

*** По завершении своей работы наблюдателю следует составить краткий отчет с изложением своих впечатлений и выводов о том, насколько состоявшиеся выборы соответствовали федеральному избирательному законодательству, законам Курганской области.

При этом оценки наблюдателя должны быть основаны на конкретных и достоверных фактах.

Для заметок

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

____________________________________________________________

© Избирательная комиссия Курганской области



Похожие работы:

«ПРОЕКТ ДОКУМЕНТА Стратегия развития туристской дестинации «Наследие Гедимина» (территория Лидского и Вороновского районов) Стратегия разработана при поддержке проекта USAID «Местное предпринимательство и экономическое развитие», реализуемого ПРООН и координируемого Министерством спорта и туризма Республики Беларусь Содержание публикации является ответственностью авторов и составителей и может не совпадать с позицией ПРООН, USAID или Правительства США. Минск, 201 Оглавление Введение 1. Анализ...»

«Казанский (Приволжский) федеральный университет Научная библиотека им. Н.И. Лобачевского Новые поступления книг в фонд НБ с 29 января по 12 февраля 2013 года Казань Записи сделаны в формате RUSMARC с использованием АБИС «Руслан». Материал расположен в систематическом порядке по отраслям знания, внутри разделов – в алфавите авторов и заглавий. С обложкой, аннотацией и содержанием издания можно ознакомиться в электронном каталоге http://www.ksu.ru/zgate/cgi/zgate?Init+ksu.xml,simple.xsl+rus...»

«УДК 93/99:37.01:2 РАСШИРЕНИЕ ЗНАНИЙ О РЕЛИГИИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОСТРАНСТВЕ РСФСР – РОССИИ В КОНЦЕ 1980-Х – 2000-Е ГГ. © 2015 О. В. Пигорева1, З. Д. Ильина2 канд. ист. наук, доц. кафедры истории государства и права e-mail: ovlebedeva117@yandex.ru докт. ист. наук, проф., зав. кафедры истории государства и права e-mail: ilyinazina@yandex.ru Курская государственная сельскохозяйственная академия имени профессора И. И. Иванова В статье анализируется роль знаний о религии в формировании...»

«Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека) Аппарат Государственной Думы КАЛЕНДАРЬ ЗНАМЕНАТЕЛЬНЫХ ДАТ И СОБЫТИЙ АПРЕЛЬ 2015 ГОДА Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс Ежемесячный выпуск Календаря знаменательных дат и событий, подготовленный Управлением библиотечных фондов (Парламентской библиотекой) Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, знакомит пользователей с международными событиями, памятными датами в истории политической, военной, экономической и культурной...»

«АКАДЕМИЯ НАУК СССР ИНСТИТУТ И С Т О Р И И МАТЕРИАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ ИНСТИТУТ И С Т О Р И И gassgaBgagsgzsaeasseassgagsea^^ ПРЕДИСЛОВИЕ Н астоящий труд имеет своей задачей всестороннее освещение истории русской культуры от времени возникновения Киевской державы и до конца XVII в. Том I посвящен материальной культуре Руси •IX — начала XIII в., том II — духовной культуре того же пе­ риода. Богатейший фактический материал, особенно археологи­ ческий, свидетельствует о высоте и самостоятельности...»

«36 Раздел 1. ЭСТАФЕТА НАУЧНОГО ПОИСКА: НОВЫЕ ИМЕНА Магомедов Ш. М. Северный Кавказ в трех революциях: по материалам Терской и Дагестанской областей. М., 1986. Октябрьская революция и Гражданская война в Северной Осетии / под ред. А. И. Мельчина. Орджоникидзе, 1973. Ошаев Х. Д. Комбриг Тасуй. Грозный, 1970. Хабаев М. А. Разрешение земельного вопроса в Северной Осетии (1918— 1920 гг.). Орджоникидзе, 1963. Шерман И. Л. Советская историография Гражданской войны в СССР (1920— 1931). Харьков, 1964....»

«Министерство культуры Российской Федерации Российская академия наук Комиссия по разработке научного наследия К.Э. Циолковского Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского К.Э. ЦИОЛКОВСКИЙ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ КОСМОНАВТИКИ Материалы 50-х Научных чтений памяти К.Э. Циолковского Калуга, 2015 ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НАУЧНЫХ ЧТЕНИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ РАЗРАБОТКЕ НАУЧНОГО НАСЛЕДИЯ И РАЗВИТИЮ ИДЕЙ К.Э. ЦИОЛКОВСКОГО М.Я. Маров Имя великого русского ученого,...»

«Игорь Васильевич Пыхалов За что сажали при Сталине. Как врут о «сталинских репрессиях» Серия «Опасная история» Текст предоставлен издательством http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=12486849 Игорь Пыхалов. За что сажали при Сталине. Как врут о «сталинских репрессиях»: Яуза-пресс; Москва; 2015 ISBN 978-5-9955-0809-0 Аннотация 40 миллионов погибших. Нет, 80! Нет, 100! Нет, 150 миллионов! Следуя завету Геббельса: «чем чудовищнее соврешь, тем скорее тебе поверят», «либералы» завышают реальные...»

«Отчет по воспитывающей деятельности В ГОУ НПО ЯО профессиональный лицей № 5 За 2014-2015 уч. год Целью воспитывающей деятельности было обеспечение условий для становления, развития и саморазвития личности студента будущего работника железной дороги, обладающего гуманистическим мировоззренческим потенциалом, культурой и гражданской ответственностью, ориентированного на профессионализм, интеллектуальное и социальное творчество.Стратегия такой деятельности была направлена на: обеспечение...»

«1. 15 апреля 2014 г. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ВВЕДЕНИЕ Историческая справка: Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный технический университет в г. Сызрани (далее Филиал) создан 01 июля 1962 года как Филиал Куйбышевского индустриального института им. В.В. Куйбышева в г. Сызрани путем реорганизации общетехнического факультета Куйбышевского индустриального института им. В.В. Куйбышева приказом...»

«Обязательный экземпляр документов Архангельской области. Новые поступления октябрь декабрь 2014 года ЕСТЕСТВЕННЫЕ НАУКИ ТЕХНИКА СЕЛЬСКОЕ И ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. МЕДИЦИНСКИЕ НАУКИ. ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ. 10 ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ. СОЦИОЛОГИЯ ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ ЭКОНОМИКА ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. 21 ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ. Сборники законодательных актов региональных органов власти и управления. 22 ВОЕННОЕ ДЕЛО КУЛЬТУРА. НАУКА ОБРАЗОВАНИЕ...»

«Леонард Млодинов Евклидово окно. История геометрии от параллельных прямых до гиперпространства Текст предоставлен издательством http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6714017 Евклидово окно. История геометрии от параллельных прямых до гиперпространства.: Livebook; Москва; 2014 ISBN 978-5-904584-60-3 Аннотация Мы привыкли воспринимать как должное два важнейших природных умений человека – воображение и абстрактное мышление, а зря: «Евклидово окно» рассказывает нам, как происходила эволюция...»

«Интервью с Константин Вадимовичем ГРИГОРИЧЕВЫМ «НЕ СКАЖУ, ЧТО ГОД РАБОТЫ В РОЛИ “МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО” БЫЛ СОВСЕМ БЕСПОЛЕЗЕН» К. В. Григоричев – окончил исторический факультет Барнаульского государственного педагогического университета, кандидат исторических наук (2000), начальник научно-исследовательской части, руководитель лаборатории исторической и политической демографии Иркутского государственного университета. Основные области исследования: процессы субурбанизации и формирования...»

«Выпуск 2 ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОЕ И ГЕРОИКО-ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ ПАТРИОТИЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Не ради славы, во благо Отечества! Выпуск 2 ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОЕ И ГЕРОИКО-ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ ПАТРИОТИЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 29.03.2013 № 115-рп и на основании конкурса, проведенного...»

«Серия «ЕстЕствЕнныЕ науки» № 1 (5) Издается с 2008 года Выходит 2 раза в год Москва Scientific Journal natural ScienceS № 1 (5) Published since 200 Appears Twice a Year Moscow редакционный совет: Рябов В.В. ректор МГПУ, доктор исторических наук, профессор Председатель Атанасян С.Л. проректор по учебной работе МГПУ, кандидат физико-математических наук, профессор Геворкян Е.Н. проректор по научной работе МГПУ, доктор экономических наук, профессор Русецкая М.Н. проректор по инновационной...»

«И.М. Кирпичникова И.М. Коголь В.А. Яковлев 70 лет кафедре электротехники ЧЕЛЯБИНСК В юбилейные даты мы оглядываемся на свое прошлое, чтобы объективно оценить свое настоящее. В.Шекспир ОГЛАВЛЕНИЕ 1. История развития..4 2. Методическая работа..21 3. Научная работа..23 4. Сотрудничество с предприятиями..27 5. Международная деятельность..28 6. Наши заведующие кафедрой..31 7. Преподаватели кафедры..40 8. Сотрудники кафедры..62 9. Спортивная жизнь кафедры..67 10. Наши выпускники..68 Кирпичникова...»

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИИ ГОСУДАРСТВЕННЫИ УНИВЕРСИТЕТ Высшая школа журналистики и массовых коммуникации Факультет журналистики Цзин Юи ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА по направлению «Международная жарналистика» Пресса китайской диаспоры в России Научныи руководитель — доц. А.Ю.Быков Кафедра Международнои журналистики Вх. Noот Секретарь ГАК_ Санкт-Петербург Содержание Введение Глава 1. Развитие прессы китаискои диаспоры: мировои опыт 1.1. История становления прессы китаискои диаспоры в странах мира....»

«Статистико-аналитический отчет о результатах ЕГЭ ИСТОРИЯ в субъекте Хабаровском крае в 2015 г. Часть 2. Отчет о результатах методического анализа результатов ЕГЭ по ИСТОРИИ в Хабаровском крае в 2015 году 1. ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТНИКОВ ЕГЭ Количество участников ЕГЭ по истории % от общего % от общего % от общего Предмет чел. числа чел. числа чел. числа участников участников участников История 1623 21,02 1434 21,57 1310 22,31 В ЕГЭ по истории участвовало 1310 человек, из которых 44,50 % юношей и...»

«Приложение № 2 к отчету ВОЛМ им. И. С. Никитина за 2014г., утвержденному 20.01.2015г. ОТЧЕТ обособленного подразделения государственного бюджетного учреждения культуры Воронежской области Воронежского областного литературного музея им. И. С. Никитина(далее ВОЛМ) Музей-усадьба Д. Веневитинова» за 2014 год ВВЕДЕНИЕ I. Музей-усадьба Д. Веневитинова пережила сложный период реставрации и модернизации и призвана стать одним из важнейших субъектов региональной культурной политики, инициатором...»

«МУСОКАЙ Мусо Дзикидэн Эйсин-рю ИАЙДО 2015 год WWW.MUSOKAI.RU МУСОКАЙ Общество МУСОКАЙ основано 9 сентября 2009 года, Целями создания организации является оказание помощи изучающим иайдо и популяризация этого вида боевого искусства. В организации создана внутренняя иерархическая система кю рангов и 9 дан рангов. Такаянаги Колесниченко Потемкин Сакаэ Денис Игорь Высший советник Хранитель традиций Глава Общества Символика Стилизация цветка ириса, листочки – символизируют изгиб мечей; открытый...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.