WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 |

«ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА I ИНСТИТУТ ПРАВА И ЭКОНОМИКИ ЛИПЕЦКИЙ ФИЛИАЛ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ...»

-- [ Страница 11 ] --

- низкий уровень политической культуры населения, большинство российских избирателей пока еще недостаточно хорошо представляют себе систему властных отношений, сложившуюся в современной России. Поэтому, с одной стороны, они часто предъявляют завышенные требования к органам местного самоуправления, будучи искренне уверенными в том, что именно местная власть должна решать все их проблемы, а с другой – не разбираются в своих правах, не умеют, как правило, их защищать и не осознают своей контролирующей роли по отношению к местным органам власти".

В вопросах формирования эффективной экономической базы местного самоуправления реальные результаты незначительны. Именно проблемы экономического характера являются основным фактором, сдерживающим развитие местного самоуправления в нашей стране. Таким образом, наличие обладающих экономической и правовой возможностью организационных структур местного самоуправления при активном участии и заинтересованности государства и населения может привести к созданию реального эффективного местного самоуправления, а значит, и обеспечению стабильного поступательного развития российского общества и российского государства.

Для решения основных проблем развития системы местного самоуправления в РФ необходимо усиления подотчетности и подконтрольности органов местного самоуправления органам государственной власти, соблюдения законодательства и расходования бюджетных средств, а также укрепления ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством.

Одна из самых острых проблем – несоответствие объема полномочий органов местного самоуправления имеющимся в их распоряжении материально-финансовым ресурсам. Экономическая и финансовая база большинства муниципальных образований недостаточна для осуществления функций местного самоуправления.

Не обеспечена полная реализация установленной Конституцией и законами Российской Федерации системы гарантий местного самоуправления, таких, как запрет на ограничение прав местного самоуправления, обязательность решений, принятых гражданами путем прямого волеизъявления, органами и должностными лицами местного самоуправления, судебная защита местного самоуправления.

Имеющиеся проблемы в правоприменительной практике можно систематизировать следующим образом:

– размытость и неконкретность многих правовых норм, вызванная прежде дефицитом собственного опыта в построении системы новых демократических отношений общества и государства в условиях рыночной экономики;

– юридическая некорректность уставов муниципальных образований.

Органы местного самоуправления, как правило, испытывают дефицит специалистов, необходимых для глубокой проработки юридических вопросов;

– отсутствие четких принципов разграничения полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления. Это тормозит решение социальных проблем, затрудняет решение собственных задач местного самоуправления, порождает ситуацию безответственности;

– недостаточная проработанность процедур обеспечения ответственности и контроля за деятельностью органов местного самоуправления. Действующее законодательство не предусматривает конкретных форм ответственности органов местного самоуправления перед гражданами, за исключением выборов, местного референдума и процедуры отзыва должностного лица;

– неясность процедур осуществления властных и хозяйственных полномочий органов местного самоуправления. На уровне органов местного самоуправления произошло смешение властных и хозяйственных полномочий.

В настоящее время существуют проблемы с кадрами муниципальной службы, которые можно сгруппировать в несколько основных блоков:

Первый блок проблем – недостаточная квалификация муниципальных служащих. Сказывается недостаток профильного образования и опыта. Не хватает профессиональных знаний, умений и навыков. На низком уровне остается владение компьютерными технологиями и иностранными языками.

Недостаточно сформированы личностно-деловые качества: навыки эффективной коммуникации, ответственность, организаторские способности и пр. Система подготовки служащих требует модернизации, привлечения к преподавательской работе действующих профессионалов-практиков.

Необходим пересмотр образовательных стандартов и создание условий для развития конкуренции на рынке образовательных услуг для муниципальных служащих.

Вторая общая проблема - проблема корпоративной культуры государственной и муниципальной службы. Ценности и нормы чиновников часто несовместимы с представлением об эффективной муниципальной службе. Для изменения ситуации необходимы элементы проектнопредпринимательской культуры, основными ценностями которой являются самостоятельное достижение целей и вознаграждение в соответствии с полученными результатами.





Третий блок проблем связан с привлекательностью государства как работодателя на рынке труда. Труд муниципального служащего существенно недооценен, особенно это касается среднего руководящего состава органов власти.

Решение описанных групп проблем предполагает следующие направления действий: реализация единой кадровой политики открытого типа с использованием современных кадровых технологий; модернизация кадровых служб муниципальных органов и повышение квалификации кадровиков; реформирование системы оплаты труда муниципальных служащих.

В настоящее время существует объективная необходимость обеспечения повышения профессиональных качеств муниципальных служащих. При этом важным является максимальное соблюдение принципа конкретности профессиональности профессиональных знаний. Иными словами, профессионализм муниципальных служащих определяется управляемой сферой. Принцип профессионализма и компетентности муниципальных служащих должен быть ведущим началом при организации и функционировании органов местного самоуправления.

Основными векторами развития местного самоуправления в среднесрочной и долгосрочной перспективе являются следующие направления. Прогрессивные муниципальные образования должны получить действенные стимулы для развития, а отстающие в развитии территории — гарантии государственной поддержки. Городам же необходимы права расширять перечень решаемых ими вопросов местного значения, развивать налогооблагаемую базу местных бюджетов, развивать потенциал своего территориального роста. В сельских образованиях государство в большей степени должно взять на себя ответственность за строительство и работу крупных инфраструктурных объектов, соблюдение базовых стандартов оказания услуг и финансового обеспечения. Одновременно нужно адаптировать законодательство к многообразию условий местного самоуправления.

В части разграничения предметов ведения необходимо уйти от размытых формулировок в определении вопросов местного значения. В тех сферах, где компетенция различных уровней публичной власти тесно переплетена, необходимо четко определить полномочия органов власти и самоуправления.

Движение к финансовой самодостаточности местного самоуправления является ключевым направлением муниципальной политики государства.

Стратегическим ориентиром здесь должны стать замещение в бюджетах муниципальных образований с относительно высоким уровнем социальноэкономического развития финансовой помощи федерального и регионального бюджетов поступлениями от собственных доходных источников. По мнению экспертов, необходимо закрепить за местными бюджетами на долгосрочной основе дополнительных налоговых источников, стимулирующих муниципалитеты к работе над собственной доходной базой.

Обеспечение баланса свободы муниципалитетов и соблюдения государственного интереса невозможно без определения институциональных рамок государственного контроля местного самоуправления с четким законодательным регулированием процедур запроса государством и предоставления муниципальным образованиям необходимой информации, перечня форм их отчетности, процедур проведения проверок муниципальных образований и должностных лиц местного самоуправления. Другими словами, законодательное регулирование общих принципов организации и деятельности местного самоуправления, контроль за соблюдением федеральных законов надлежит реализовывать на федеральном уровне.

Федеральные органы государственной власти обязаны также обеспечивать соответствие законодательства субъектов РФ о местном самоуправлении Конституции РФ и федеральному законодательству. Этим же целям должно послужить и совершенствование механизмов судебной защиты местного самоуправления, в том числе через упорядочение судебной практики и обучение судейского корпуса по вопросам местного самоуправления.

Таким образом, в настоящее время эффективность решения проблем развития местного самоуправления на отдельной территории во многом зависит от эффективности управления конкретного муниципального образования. Муниципальные власти сегодня понимают, что повысить эту эффективность можно только применяя новейшие технологии муниципального управления. В целом реализация инновационных технологий муниципального менеджмента, адаптированных к конкретным условиям социально-экономического развития муниципального образования, сможет повысить эффективность муниципального управления в конкретном муниципальном образовании, поспособствует качественно более высокому уровню развития местного самоуправления во всей стране.

Самостоятельной формой народовластия, признаваемой и гарантируемой законом, является местное самоуправление - самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения. Привлечение населения к участию в местном самоуправлении следует рассматривать как первоочередную задачу не только органов государственной власти и местного самоуправления, но и самих граждан. Планомерная и систематическая деятельность со стороны органов власти может оказаться результативной, если основной интерес к местному самоуправлению будет исходить "снизу", от самого населения.

Таким образом, для эффективности местного самоуправления необходимы прежде всего воля и стремление самих граждан, а также должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления решать данную проблему совместно. История неоднократно доказывала, что местное самоуправление не может быть долговечным без активной поддержки населения. Будучи установлено "сверху", по инициативе власти, оно должно получить прочную опору "снизу".

Участвуя в муниципальных выборах, местных референдумах, голосованиях по отзыву депутата, опросах населения, направляя обращения в органы и к должностным лицам местного самоуправления и др., граждане выражают свою индивидуальную позицию относительно вопросов местного значения. Как правило, такое участие в процессе осуществления муниципальной власти носит разовый характер. Наиболее систематической формой участия населения в местном самоуправлении является коллективная работа жителей. Данная деятельность может осуществляться посредством участия в территориальном общественном самоуправлении, в организации собраний, конференций граждан и др.

Одной из главных проблем становления отечественного местного самоуправления на протяжении всей его истории выступало практическое отсутствие сплоченных организованных добровольных общественных союзов и ассоциаций, способных к самостоятельному решению вопросов на муниципальном уровне. В этом видится своеобразие отечественных процессов муниципального уровня, когда население из субъекта управления постоянно превращалось в объект управления. По причине отсутствия сплоченных, добровольных объединений большинство реформ местного самоуправления проходило "сверху" (как и в настоящее время), а не "снизу" Зарубежная практика и отечественные теоретические разработки свидетельствуют о необходимости образования различных общественных объединений населения, действующих на территории муниципального образования. Основными принципами их деятельности должны стать следующие: работа с активными представителями населения, постоянное участие в решении вопросов местного значения, деятельность активистов на безвозмездной основе при возрастающем общественном значении и уважении к их труду.

Жители муниципальных образований могут участвовать в создании и работе органов территориального общественного самоуправления, домовых комитетов, общественных советов при местных администрациях и других общественных объединений, деятельность которых направлена на активизацию местного самоуправления.

Одной из организационно-правовых форм общественного объединения является орган общественной самодеятельности - это не имеющее членства общественное объединение, создаваемое для совместного решения различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Следует заметить, что в настоящее время органы общественной самодеятельности отсутствуют во многих муниципальных образованиях.

Представляется, что для изменения сложившейся ситуации необходимо принять Федеральный закон "Об органах общественной самодеятельности", регламентирующий цели, задачи и принципы деятельности органов общественной самодеятельности, порядок их формирования и ликвидации, устанавливающий механизмы взаимодействия органов общественной самодеятельности с органами государственной власти и органами местного самоуправления, другие вопросы организации и деятельности органов общественной самодеятельности.

Для повышения степени участия населения в местном самоуправлении необходимо планирование и проведение ряда согласованных мероприятий как со стороны государственных, так и со стороны муниципальных органов власти при активном участии в этом процессе самих граждан. При этом особое внимание необходимо уделять повышению значимости, общественного признания и уважения к работе органов общественной самодеятельности, как со стороны населения, так и со стороны должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Таким образом, местное самоуправление может стать жизненной формой осуществления народом принадлежащей ему власти в том случае, когда идея его организации станет понятной населению, и каждый найдет приемлемые для себя формы участия в этом процессе. Органам местного самоуправления необходимо обратить внимание на серьезную работу среди населения по разъяснению сути местного самоуправления, формированию основ осознанного участия населения в осуществлении местного самоуправлении, созданию условий для реализации прав граждан на самоуправление, расширенному привлечению населения к решению вопросов местного значения.

Список литературы

1 Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. – М.: Маркетинг, 2001. – 39 с.

2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.03 № 131-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2013 г) // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" [Электронный ресурс].

3. Авакъян, С. А. Местное самоуправление в Российской Федерации:

концепции и решения нового закона [текст] // Вестник МГУ. – 2009. - № 2. – с. 33.

4. Алексеев, Ю. П. Основы местного самоуправления [текст] – М.: Бек, 2012.

– с. 243.

5. Васютин, Ю. С. Местное самоуправление в зарубежных странах [текст] М.

– 2011. – с. 125.

6. Володин, В. В. Субъект Российской Федерации: проблемы власти управления и правотворчества [текст] – Саратов. – 2012. – с. 230.

7. Гильченко, Л. В. Из истории становления местного самоуправления в России [текст] // Государство и право. – 2012. - № 2. – с. 142.

8. Демьянченко, А. Н., Обушенков, А. Л. Муниципальное управление [текст]:

учебное пособие. – М. – 2012. – с. 130.

9. Система муниципального управления [текст] // Под редакцией Зотова, В. Б.

– СПб.: Питер, 2011. – 512 с.

10. Ясюнас, В. И. Местное самоуправление: комментарии, разъяснения [текст]

– М. – 2011. – с. 54.

–  –  –

МОДЕРНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО

УПРАВЛЕНИЯ: НАПРАВЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМЫ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ

MODERNIZATION OF THE STATE AND MUNICIPAL GOVERNMENT:

TRENDS, CHALLENGES AND EFFECTIVENESS

Аннотация: в статье рассматриваются вопросы, связанные с модернизацией систем государственного и муниципального управления.

Рассмотрены направления развития, проблемы реализации, дана оценка эффективности отдельным направлениям деятельности.

Abstract: This paper discusses issues related to the modernization of the state and municipal government. The directions of the development, implementation problems, evaluate the effectiveness of certain business lines.

Ключевые слова: модернизация, государственное управление, муниципальное управление, системы управления государством, государственная программа, информационные технологии.

Keywords: modernization, public administration, municipal administration, system of government, the state program, Information Technology Проблемы управления обществом волнуют человечество не одно столетие. С развитием экономики страны, расширением масштабов производства возрастает сложность управления хозяйством, увеличиваются информационные потоки, усложняются методы анализа и обработки информации.

Сегодня одной из стратегических задач эффективного государственного и муниципального управления являются: реорганизация деятельности органов власти с использованием современных методов анализа данных и информационно-коммуникационных технологий. С развитием вычислительной техники, телекоммуникационных технологий и появлением больших систем управления базами данных процессы управления можно сделать более эффективными за счет повышения качества взаимоотношений государства и общества путем расширения возможности доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, повышения оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, внедрения единых стандартов обслуживания населения.

Принятая распоряжением Правительства России от 20.10.2010 № 1815р государственная программа «Информационное общество (2011-2020 годы)»

предполагает реализацию такой задачи как модернизация органов власти, государственного и муниципального управления посредством широкого внедрения ИТ. Выполнение программы подразумевает создание «целостной и эффективной системы использования информационных технологий, при которой граждане получают максимум выгод». Опыт, полученный на этапе реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия» (2002позволил пересмотреть подход в своей политике в области информационных технологий. Государство пришло «к пониманию того, что ценны не внедренные технологии и разработанные информационные системы сами по себе, а то, какую пользу они приносят» всему обществу [5].

При подготовке госпрограммы, ответственный исполнитель – Министерство связи и массовых коммуникаций РФ учитывало мировой опыт разработки подобных проектов, текущее состояние отрасли и рынка информационных технологий. «Госпрограмма охватывает все отрасли и сферы деятельности, она должна повысить прозрачность и управляемость, обеспечить устойчивость и конкурентоспособность экономики в целом».

Работа ведется по множеству направлений: создание электронного правительства, преодоление цифрового неравенства, сохранение культурного наследия, развитие новых технологий связи. «Повышение качества жизни должно выражаться в простых и доступных сервисах, которыми граждане пользуются почти ежедневно: запись на прием к врачу через интернет, оплата штрафов с мобильного телефона, недорогой широкополосный доступ» к интернету для всех категорий населения [1].

Проекты, предусмотренные программой, разделены на внутренние и внешние. Первые, в основном, должны автоматизировать работу чиновников, вторые – обеспечить доступ граждан к современным ИТ-услугам.

В соответствии с утвержденной ранее стратегией развития информационного общества в полной мере первая оценка эффективности предпринимаемых действий теоретически произойдет в 2015 году.

Утвержден перечень показателей и их контрольных значений, по которым будет осуществляться проведение оценки эффективности. Из конкретных показателей (а всего их порядка 15) было названо предоставление к 2015 году основных федеральных услуг (около 200) в электронном виде, увеличение удельного веса ИКТ в ВВП России до 6%, рост экспорта товаров, связанных с ИКТ до 6 млрд. долл. в год, увеличение доли отечественных товаров и услуг в объеме внутреннего рынка ИКТ до 15% [2].

Также в 2015 году будут оценены успехи в распространении широкополосного доступа к сети интернет, количество компьютеров на домохозяйство, сокращение цифрового разрыва в регионах, доля населения, способного принимать цифровой телевизионный сигнал, рост объема инвестиций, доля товаров и услуг, размещенных в электронном виде [3].

В свою очередь идущий процесс автоматизации государственного и муниципального управления поднимает перед разработчиками и исполнителями определенные проблемы: готовность населения и государственных чиновников к использованию современных технологий, наличие широкополосного доступа к сети интернет для всех категорий населения, необходимость адаптации существующего законодательства к новым формам автоматизации государственного управления (вопросы цифровой подписи, обработки персональных данных, юридической силы электронных документов и пр.), проблемы интеграции и исключения дубляжа функций уже действующих информационных систем. Кроме того, одним из значимых вопросов, являются вопросы безопасности, т.к. сектор государственного управления предъявляет повышенные требования к вопросам обеспечения информационной безопасности и конфиденциальности информации.

В настоящее время согласно «Отчету о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)»» за 2013 год реализованы следующие значимые задачи:

к межведомственному электронному документообороту подключены 16 федеральных и региональных органов власти;

в эксплуатацию введены 18 узлов обеспечения криптографической защиты данных в сети RSNet;

созданы 2 типовых защищенных центра обработки данных с автоматизированной системой управления информационными порталами федеральных органов государственной власти субъектов РФ;

созданы 7 систем поддержки информационно-технологического обеспечения деятельности Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ и Федерального Собрания РФ;

осуществлен запуск в эксплуатацию Реестра инфраструктуры связи РФ, содержащей информацию о доступных видах связи по 164 000 населенным пунктам России;

увеличилась доля населения, которая в своих целях активно использует сеть Интернет, 61,4% общей численности населения страны и многое другое.

По итогам социологических исследований, проведенных по заказу Минэкономразвития России в 2013 году, уровень удовлетворенности граждан качеством государственных и муниципальных услуг, полученных в электронном виде, составляет 81,4% против 77,6% при получении государственных (муниципальных) услуг непосредственно в органах государственной власти (местного самоуправления).

Наметился прогресс в устранении «цифрового неравенства» с 4 раз в 2011 году до 2,7 раз в 2013 году, что способствует обеспечению возможностей осуществления трудовой деятельности дистанционно и способствует увеличению самозанятости.

К достижениям данного периода можно также отнести распространение практики использования средств защиты информации, так по данным Росстата в 2012 году 85,8% организаций использовали средства защиты информации, передаваемой через глобальные сети, в том числе 75,2% организаций использовали средства электронной подписи. Доля организаций, использующих широкополосный доступ к сети Интернет, составила 85% от общего количества, а доля органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2Мбит/с составила 46%. В настоящее время на Едином портале государственных услуг представлена информация о 2320 федеральных государственных услугах, в том числе, о 657 электронных государственных услугах, а также о 37 813 региональных государственных услугах, в том числе, о 7 073 электронных [2].

В рамках реализации целевых государственных программ по автоматизации государственной деятельности проделана большая работа.

Отмечено достижение определенных значимых результатов по реформируемым направлениям деятельности. При этом государству и обществу еще предстоит проделать большой путь в части достижения, поставленных правительством Российской Федерации, целей. Меняется не только сфера управления государством и муниципалитетами, модернизируются вся экономика страны, меняется сознание, понимание и восприятие происходящих процессов со стороны людей, общество вступает в «технотронную эру», в которой социальные процессы становятся программируемыми [4].

Список литературы

1. Бербенко Б.В., "Становление информационного общества России:

политический аспект," // Наука и бизнес: пути развития, № 32, Feb 2014.

С. 80-82.

2. Никифиров НА, "Отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы) в 2013 году," Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Отчет 2014.

3. "Информационное общество ГП," // Обзор TAdviser "ИТв в регионах России 2013", Sep 2013.

4. Ковалев Д.А., "Экономическая глобализация," // Проблемы современной экономики, No. 12, Apr 2014.

5. // МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ: [сайт]. URL: http://minsvyaz.ru/ru/directions/ ?regulator=61 (дата обращения: 03.12.2014).

–  –  –

К ВОПРОСУ О ПРАВОПРИМЕНЕНИИ СТАТЬИ 65.2

ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

TO THE QUESTION OF THE ENFORCEMENT OF ARTICLE 65.2

OF THE CIVIL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы толкования оценочных категорий, закрепленных в ст.65.2 ГК РФ, и их применения в регулировании корпоративных отношений.

Abstract. The article considers the problems of interpretation of the evaluation categories enshrined in Art. 65.2 of the civil code, and their use in the regulation of corporate relations.

Ключевые слова: корпорация, участники корпорации, справедливая компенсация, негативные социальные последствия, публично значимыми последствия.

Keywords: Corporation, the members of the Corporation, fair compensation, negative social consequences, publicly significant consequences В 2013-2014 году в Российской Федерации произошла реформа гражданского законодательства. В ранее действовавшие нормы целой серией федеральных законов был внесен ряд изменений, которые были направлены на унификацию российского законодательства с зарубежными странами и более развитыми странами Западной Европы. Как итог, Гражданский кодекс дополнен несколькими статьями, в том числе и статьей 65.2, вступившей в силу с 1 сентября 2014 года.

Данной статьей используется такое ранее не применявшееся в российском праве понятие как «корпорация» - юридическое лицо, учредители (участники) которой обладают правом участия (членства) в ней и формируют ее высший орган. Выделение корпораций как отдельного вида юридических лиц позволило закрепить в Гражданском кодексе общие правила, касающиеся правового статуса как самих корпораций, так и их участников. Это отражено в статьях 65.1 - 65.3. Остановимся на рассмотрении статьи 65.2.

Данная норма закрепила права не только участников хозяйственных товариществ и обществ, но и участников любой другой формы корпорации, например: право получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией; обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия; требовать, действуя от имени корпорации, возмещения причиненных корпорации убытков; оспаривать, действуя от имени корпорации, совершенные ею сделки.

Пункт 3 данной статьи закрепляет новый вид защиты имущественных прав и интересов – восстановление помимо воли прав участия в корпорации.

Эта норма является нововведением и шагом к унификации гражданского законодательства, так как она отражает давно использующуюся на практике зарубежными странами форму защиты прав. Но так же она является проблематичной в толковании и правоприменении. Проблема нормативного закрепления рассматриваемых в настоящей статье таких научных категорий как справедливая компенсация, негативные последствия и другие публично значимые последствия в качестве своеобразных критериев надлежащего осуществления субъективного гражданского права в совокупности с необходимостью исследования их правовой природы и сущности является на сегодняшний день достаточно актуальной.

Законодатель устанавливает, что таким участникам обязаны выплатить справедливую компенсацию, определяемую судом и возместить убытки за счет лиц, виновных в утрате доли. Что следует понимать под справедливой компенсацией? Как целесообразно ее определить? Так как данная норма является новой и практики по ее применению еще нет, то можно предположить, что справедливо будет определять компенсацию пропорционально долям в складочном капитале коммерческой корпорации.

Еще один вопрос – что понимает законодатель под негативными социальными последствиями и другими публично значимыми последствиями, которые являются основаниями для отказа в возвращении доли участия? И в каком масштабе данные последствия стоит считать таковыми (в масштабе Российской Федерации, субъекта, отдельного муниципального образования)?

Чтобы разработать данное понятие относительно к гражданскому праву нужно обратиться к общепринятому пониманию этих терминов. Негативные социальные последствия – это изменения, имеющие объективно вредный или даже опасный характер для социума. Публично значимые последствия – это важные изменения (как отрицательные, так и положительные) в определенной сфере общественной жизни. Если мы используем такие масштабные понятия, то и охват их действия тоже должен быть масштабным, не менее чем в пределах субъекта Российской Федерации. К таким последствиям можно отнести: ухудшение материального положения граждан в результате недобросовестной конкуренции, инфляцию и как следствие негативные настроения в обществе и другие.

Думается, что данные дефиниции является крайне размытыми, неконкретными и сложно применимыми в практической деятельности.В связи с этим, с нашей точки зрения, одним из перспективных на сегодняшний день направлений цивилистической наук следует признать формулирование критериев определения понятия и содержания оценочных категорий гражданского права, а также их последующее нормативное закрепление. Эти понятия требуют детального анализа с целью установления их природы и сущности, без чего невозможно дать их толкование и выработать методику их применения.

Сложность состоит в установлении четкого содержания и границ данных понятий, поскольку оценочные понятия, включают в себя элемент субъективного восприятия (оценки) того или иного действия (бездействия).

Проблемы, связанные с введением в законодательство оценочных понятий, усугубляются еще и тем, что эти понятия со временем трансформируются и оказываются включенными в нормативные правовые акты. В результате задача участников гражданских правоотношений, пытающихся правильно истолковать данные понятия, становится все более трудноисполнимой.

Указанную проблему невозможно решить путем создания общего универсального определения данных категорий.

Чтобы лучше разработать данные нормы и понятия, я думаю, что было бы целесообразным и правильным обратиться к нормам международного права и зарубежному опыту в этой сфере. Если законодатель стремится унифицировать нормы, то прежде чем их вводить нужно четко понимать, как они будут исполняться. В результате расхождения понимания норм и их правоприменения, происходят коллизии права, которые дают шанс недобросовестным корпорациям искать лазейки в праве и трактовать их в зависимости от конкретной ситуации в свою сторону.На наш взгляд, наиболее оперативно данная задача решается судебными органами при формировании ими судебной практики, в результате чего будут сформированы устойчивые представления о правоприменении норм, закрепленных в статье 65.2 Гражданского кодекса. Данные нормы в дальнейшем должны будут учитываться в правотворческом процессе.

–  –  –

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 13.11.1994г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст.3301.

2. Борисов А.Н. Комментарий к главе 4 части первой Гражданского кодекса РФ «Юридические лица» (постатейный) //СПС Консультант Плюс. 2014

–  –  –

Аннотация: в статье рассматриваются наиболее значимые для экономики инвестиционные направления повышения конкурентоспособности региона, исследуется опыт применения многоуровневой системы привлечения инвестиций в Липецкую область, в том числе использование кластерного подхода.

Abstract: The article considers the most significant for the economy the investment directions of increasing the competitiveness of the region, explores the experience of the application of multilevel system of attracting investments in the Lipetsk region, including use a cluster approach Ключевые слова: инвестиции, конкурентоспособность региона, кластерный подход, особая экономическая зона, инвестиционная политика Keywords: investments, regional competitiveness, a cluster approach, a special economic zone, investment policy В целях устойчивого развития экономики и повышения конкурентоспособности региона необходимо формирование системы факторов укрепления наиболее значимых направлений привлечения инвестиций. Только системный подход может обеспечить высокий потенциал развития территории, создать условия активизации инвестиционной активности и укрепления позиций региона на национальном уровне.

Конкурентоспособность экономики можно рассматривать как совокупность факторов: продуктивность использования всех видов ресурсов, международные связи, обеспечивающие интеграцию региона в мировое экономическое пространство, соблюдение интересов структурообразующих предприятий, формирование и обеспечение благоприятных экономических условий, защита и поддержка местного производителя, а главное обеспечение высокого уровня и качества жизни населения. Каждый из них позволяет усилить экономику региона и получить конкурентные преимущества в условиях глобализации экономики. Все эти факторы можно условно объединить в три группы:

-необходимость достижения высокого уровня жизни населения региона(конкурентоспособность на рынке труда, конкурентоспособность, обеспечиваемая населением);

- эффективность функционирования хозяйственного механизма региона (конкурентоспособность на рынке товаров, конкурентоспособность, обеспечиваемая производством);

- инвестиционная привлекательность (конкурентоспособность на рынке капитала, конкурентоспособность финансов).

Инвестиционная привлекательность региона – это совокупность факторов, определяющих приток инвестиций в регион, эффективного развития территории и поддержания ее конкурентоспособности.

Задачами оценки инвестиционной привлекательности региона является:

установление влияния инвестиционной привлекательности на приток инвестиций, разработка мер, направленных на урегулирование инвестиционной привлекательности;

определение социально-экономического развития.

С одной стороны инвестиционная привлекательность региона формируется — инвестиционным потенциалом территории, а с другой — рисками. В свою очередь инвестиционный потенциал и риск — это агрегированное представление целой совокупности факторов. Наличие региональных инвестиционных рисков свидетельствуют о неполном использовании инвестиционного потенциала территории.

В 2013 году Липецкая область в общем рейтинге по инвестиционному потенциалу заняла только 42 место среди 83 регионов Российской Федерации.

При этом следует отметить возможности повышения данного критерия за счет улучшения показателей инновационного потенциала Согласно оценкам рейтингового агентства «Эксперт РА» Липецкая область по инновационному потенциалу в 2013 году заняла лишь 68 место. Однако, по уровню инвестиционных рисков Липецкая область стабильно находится в тройке лидеров: с 2008 по 2010 год регион находился на первом месте, то есть по мнению, рейтингового агентства «Эксперт РА» выступал как самый безрисковый регион нашей страны, с 2011 по 2013 год Липецкая область заняла 3 место среди 83 регионов Российской Федерации. В целом Липецкой области присвоен рейтинг 3А1, который характеризует пониженный потенциал и минимальный риск. Поэтому, в целях укрепления инвестиционного потенциала необходимо сформировать предпосылки для повышения инновационного, финансового, туристического и производственного потенциала [1].

Особое внимание в Липецкой области уделяется формированию благоприятного инвестиционного климата региона, который является серьезной мотивацией для потенциальных инвесторов. На сегодняшний день можно отметить существенные достижения на этом поприще. Так в Липецкой области сформирована трехуровневая система привлечения инвестиций, каждый уровень которой позволяет повысить экономическую эффективность различных по своему статусу предприятий.

Первый уровень – это созданная особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Липецк» (ОЭЗ ППТ «Липецк»), резидентами которой выступают предприятия, как правило, крупного и среднего бизнеса. Она была создана в рамках Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года № 782.

Фактический объем инвестиций составил 23,6 млрд. руб. из 105 млрд. руб., заявленных на момент ее создания. Было создано 2457 рабочих мест из запланированных 11800 мест. За девять лет, прошедших с момента создания, еще недостаточно выработан потенциал, заложенный в подобную экономическую систему. Тем не менее, можно отметить бюджетную эффективность: на рубль бюджетных средств, вложенных в ОЭЗ ППТ «Липецк», направленных на финансирование создания объектов инфраструктуры, привлечено 2,95 рубля инвестиций. По состоянию на первое полугодие 2014 года было зарегистрировано 33 резидента из Бельгии, Италии, Японии, России и других стран.

Второй уровень составляет система региональных особых экономических зон, которых на конец 2014 года зарегистрировано 10 штук: из них 4 – промышленно-производственного типа: «Тербуны», «Данков», «Елецпром», «Чаплыгинская», 3 – агропромышленного типа: «Астапово», «Измалково», «Хлевное»;, 2 – туристско- рекреационного типа «Елец» и «Задонщина», 1 – технико-внедренческого типа «Липецк-Технополюс». Все они созданы в рамках закона Липецкой области от 18 августа 2006 года №316-ОЗ «Об особых экономических зонах регионального уровня». В качестве резидентов выступают средние предприятия, и их экономические преимущества формируются на региональном уровне. По состоянию на первое полугодие 2014 года на особых экономических зонах регионального уровня зарегистрировано 37 участников, освоено 17 млрд. руб. из 61,9 млрд. руб.

заявленных на момент создания. Было создано 1181 рабочее место из 18400 запланированных мест. Эффективность вложения бюджетных средств в создание объектов инфраструктуры в особых экономических зонах регионального уровня, используемых на формирование их инфраструктуры, составила 51,7 рублей инвестиций резидентов.

Третий уровень системы позволяет задействовать малые предприятия в инвестиционной сфере региона, развивать новые производства и в целом повысить экономический потенциал региона. В соответствии с законом Липецкой области от 14 июня 201 года №144-ОЗ «О промышленной политике в Липецкой области» (в редакции от 14 июля 2011 года) и постановлением администрации Липецкой области от 4 августа 2011 года № 278 «Об утверждении Порядка отнесения территории к индустриальному парку Липецкой области». В Липецкой области осуществляют свою деятельность следующие индустриальные парки: Индустриальный парк «Кузнецкая слобода» (г. Лебедянь), Индустриальный парк «Техноком» (г. Елец), ООО «Индустриальный парк «Грязинский» (г. Грязи), ООО «Управляющая компания Авиаград ХХI» (г. Усмань). Задачами создания таких индустриальных парков является создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса, внедрение инновационных технологий и создание новых рабочих мест [2].

Основной целью создания подобной системы привлечения инвестиций является повышение эффективности использования потенциальных возможностей предприятий региона, создания новых высокотехнологичных производств, роста уровня занятости и качества жизни населения региона.

Результаты от использования такой системы можно проследить по динамике привлечения инвестиций в Липецкую область (таблица 1).

–  –  –

В 2013 году экономика региона росла более высокими темпами, чем в среднем по России. По сравнению с 2012 годом произошло увеличение объема инвестиций в основной капитал на 9,8%. Так, по объему инвестиций на душу населения (86,94 тыс. руб.) Липецкая область занимает 4 место в Центральном Федеральном округе и 25 место среди субъектов РФ. Доля инвестиций в валовом региональном продукте в 2013 году составила 32%, что в 1,6 раза выше среднероссийского показателя (20%) [3].

Таких результатов в области привлечения инвестиций позволило добиться также и использование кластерного подхода во многих отраслях экономики. Поэтому можно говорить и о дополнительном элементе системы инвестиционной региональной системы, то есть кластерах. Администрация Липецкой области в последнее время внедряет политику кластеризации, цель которой заключается в получении синергетического эффекта за счет объединения потенциалов группы территориально близко расположенных предприятий и организаций, способных совместно осуществлять расширенное воспроизводство на инновационной основе с минимальными капитальными вложениями. Целью создания промышленных кластеров является повышение конкурентоспособности территории на конкурентном рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и стимулирования инноваций, увеличение занятости, рост заработной платы, отчислений в бюджеты различных уровней, устойчивость отраслевого развития. Компании выигрывают, имея возможность делиться положительным опытом и снижать затраты, совместно используя одних и тех же поставщиков товаров и услуг. Но несмотря на явные достоинства кластеров, необходимо учитывать узкие места такого подхода: отсутствие ориентации многих предприятий на международный рынок, недостаточная просвещенность органов власти и представителей бизнеса в вопросах применения кластерного подхода [4].

Таким образом, приоритетными направлениями инвестиционной политики области выступает развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности, усиление мер по переориентации потоков инвестиций в высокотехнологичные отрасли, информационная, кадровая поддержка инвестиционной деятельности. А использование системного подхода в процессе привлечения инвестиций в регион позволяет повысить инвестиционную привлекательность и улучшить конкурентоспособность экономику региона.

Список литературы

1. Официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт РА» : Режим доступа: URL: http://raexpert.ru/

2. Сборник тезисов заявок Всероссийского конкурса «Лучшие управленческие решения региональных органов власти по развитию инвестиционной среды») 2014. – Москва «Издательство «Маркет МашПринт», 2014. – 228 с.

3. Официальный сайт Администрации Липецкой области. Режим доступа:

URL: http://admlip.ru/

4. Официальный сайт Центра кластерного развития Липецкой области:

Режим доступа: URL: http://ckr48.ru/

–  –  –

Аннотация: Задача данной работы состоит в том, чтобы познакомиться с маркетингом юридических услуг и его инструментами.

Abstract: The objective of this paper is to explore the marketing of legal services and methods.

Ключевые слова: маркетинг, юридический бизнес, клиенты, маркетинговые инструменты.

Keywords: marketing, legal business, customers, marketing methods.

В юридическом бизнесе уже практически не осталось сомневающихся в том, что для эффективного продвижения услуг компании одной лишь хорошей правовой квалификации недостаточно. Фирмы, ставящие перед собой амбициозные цели, очень быстро приходят к пониманию того, что возможностей так называемого «сарафанного радио» не достаточно для серьезного роста: нужно прикладывать специальные усилия, чтобы правильно определить целевую аудиторию, создать и донести до клиентов нужный образ фирмы, поддерживать внимание к своей компании. А для этого требуется грамотное использование маркетинга, но маркетинга узкоспециализированного.

Итак, что же такое юридический маркетинг?

Во-первых, это информирование и обучение ваших потенциальных клиентов с целью их конвертации в клиентов реальных. Очень часто клиент не знает, что ему нужна ваша услуга. Клиент боится, что он не сможет отличить хорошую услугу от плохой. Ваша основная задача — это обучить его, как отличить хорошую услугу от плохой, дав ему в руки карту, по которой он может ориентироваться, и, естественно, прийти к дверям вашего офиса.

Во-вторых, вы должны сделать клиента полу-экспертом, чтобы он знал, когда ему нужны ваши услуги, на что обращать внимание при выборе юриста, в какой момент времени лучше обращаться к юристу и что при этом нужно иметь с собой.

Одна из превосходнейших стратегий юридического маркетинга — это умение предсказывать неблагоприятные последствия отказа от ваших услуг или промедления с принятием решения. «Тысяча и один неблагоприятный исход дела, если клиент к вам не обратится».

Когда вы рассказываете потенциальному клиенту, что и в какой последовательности делать для решения его проблемы, раскладываете все по полочкам, вы формируете в его глазах свой статус эксперта. О статусе эксперта мы поговорим в других статьях.

Приводите примеры из своей практики и практики своих клиентов, которые тянули до последнего и только после этого обратились к вам, рассказывайте «страшилки», описывая во всех красках, какие убытки понес клиент или какие потерял возможности, так как обратился к вам слишком поздно или решил заняться своим делом самостоятельно. Это отличная стратегия юридического маркетинга1.

Таким образом, маркетинг в целом - это систематическая деятельность по созданию входящего потока обращений новых клиентов и повторных обращений текущих и бывших клиентов в ваш бизнес. Это то, как клиенты о вас узнают и каким способом они откликаются на ваши предложения.

В любом маркетинге, а особенно в юридическом, важно консультирование на примерах компаний-клиентов. Например, проблема компании – в отсутствии клиентов. Чтобы маркетинговая деятельность была максимально эффективной, необходимо принять комплекс мер. Для начала необходимо выяснить цели компании. Обычно на такой вопрос отвечают:

«заработать больше денег». Это неправильно. Нужна миссия адвокатской или юридической практики: зачем она, в чем компетентна, какие услуги предлагает и пр. Необходимо активизировать маркетинговую деятельность:

первым делом привести в порядок сайт и прайс-листы (это уже «не первое дело», скорее это происходит в конце). После этого переходим к выяснению, кто «наш» клиент: физические лица или юридические, из города, области или региона. Определяемся с видом услуг: гражданские дела, административные или все сразу. Как правило, юридические компании имеют специализацию по услугам. Выясняем, какие нам подходят и являются прибыльными.

Формируем маркетинговые инструменты, которые работают на практике, и внедряем их в компанию.

Инструменты:

Разработка фирменного стиля (логотип, бланки, визитки и пр.).

Реклама в интернете (сайт, контекстная реклама, поисковое продвижение).

Проведение мероприятий для клиентов (семинары, конференции, мастер-классы) Разработка системы продаж (описание услуг, прайс-листы, коммерческие предложения).

Алгоритм:

Выяснить текущую обстановку.

Сформировать цели в бизнесе и выявить клиентов.

Сформулировать доступные маркетинговые инструменты.

Контроль внедрения.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 |


Похожие работы:

«THE CASPIAN REGION: Politics, Economics, Culture Policy and Society ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ (НА ПРИМЕРЕ НКО) Мирошниченко Инна Валерьевна, кандидат политических наук, доцент Кубанский государственный университет 350040, Российская Федерация, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149 E-mail: mirinna78@mail.ru Гнедаш Анна Александровна, кандидат политических наук, доцент Кубанский государственный университет 350040, Российская Федерация, г. Краснодар,...»

«Отчет о деятельности Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам за 2013 год 1. Общие положения Республиканская служба по тарифам создана Указом Президента Чувашской Республики от 5 мая 2004 г. № 34 «О мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики». В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 16 июня 2009 г. № 36 «О Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам» Служба...»

«Наталья Калинина МИЛИТАРИЗАЦИЯ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА: ДИНАМИКА И РИСКИ СТАТЬЯ ПЕРВАЯ В серии из двух статей Одним из наиболее невротических районов нашей планеты вот уже в течение весьма длительного времени является Ближний Восток. Общая напряженность, обостренный до предела гражданский конфликт в Сирии, создающий угрозу полЗ ноценного регионального столкновения. И Ко всему этому добавляются неурегулированные арабо-израильские отношения, Л сложное внутриполитическое положение в отдельных странах...»

«Государство Политика Право Управление Выпуск VII 2014 г. Министерство образования и науки Российской Федерации Московский государственный гуманитарный университет им. М. А. Шолохова Государство Политика Право Управление Сборник научных работ преподавателей, аспирантов и студентов Института политики, права и социального развития Выпуск VII Москва Редакционно-издательский центр ББК 67. Г Государство политика – право управление: Сборник научноисследовательских работ профессорско-преподавательского...»

«Наталья Калинина МИЛИТАРИЗАЦИЯ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА: ДИНАМИКА И РИСКИ СТАТЬЯ ПЕРВАЯ В серии из двух статей Одним из наиболее невротических районов нашей планеты вот уже в течение весьма длительного времени является Ближний Восток. Общая напряженность, обостренный до предела гражданский конфликт в Сирии, создающий угрозу полЗ ноценного регионального столкновения. И Ко всему этому добавляются неурегулированные арабо-израильские отношения, Л сложное внутриполитическое положение в отдельных странах...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 01.10.2012 № 329-рз Великий Новгород Об утверждении Стратегии действий в интересах детей в Новгородской области на 2012-2017 годы В соответствии с Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761:1. Утвердить прилагаемую Стратегию действий в интересах детей в Новгородской области на 2012-2017 годы. 2. Опубликовать распоряжение в газете «Новгородские...»

«Российско-грузинский диалог для мира и сотрудничества Письменный обмен репликами. Сборник статей участников IV российско-грузинской встречи молодых политологов Содержание: Татьяна Хрулева. «Что может стать позитивной базой в российско-грузинских отношениях».. Георгий Цомая. «Опасность нестабильности ялтинской системы международных отношений»...стр. Елико Бенделиани. «Вопросы, которые могут быть обсуждены в формате женевских переговоров»..стр. Константин Тасиц, Владимир Иванов....»

«ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РОССИЙСКОГО СОЮЗА РЕКТОРОВ ИЮНЬ – 2014 Оглавление ГЛАВНЫЕ ТЕМЫ Государственная политика в области образования и науки Заседание Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, Москва, 23 июня 2014 года Указ и распоряжение Президента Российской Федерации о создании межведомственных рабочих групп Совета при Президенте по науке и образованию и утверждении их руководителей, Москва, 23 июня 2014 года Встреча Президента Российской Федерации со студентами...»

«4/2015 ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЛИТЕРАТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ Издается с 1945 года АПРЕЛЬ Минск С ОД Е РЖ А Н И Е Александр АТРУШКЕВИЧ. Тайна зеркального карпа. Повесть................ 3 Алесь ПИСАРИК. И слова заветные найду. Стихи. Перевод с белорусского Р. Казаковой, И. Бурсова, Е.Свечниковой...................................... 25 Лариса КАЛУЖЕНИНА. Последняя командировка. Повесть.................. 29...»

«Республика Казахстан Товарищество с ограниченной ответственностью «Алтай полиметаллы» Экологическая и социальная политика Проект отработки месторождения «Коктасжал»Подготовлено: ТОО «PSI ENGINEERING» ТОО «Алтай полиметаллы»Контактное лицо: Республика Казахстан, г.Караганда Пешкова Екатерина Tel: +7-701-738-08-39 Fax: +7-7212-43-31-91 Email: dizarika1@mail.ru г.Караганда, 2014 год Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Проект отработки...»

«Федеральное агентство по образованию Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования « Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» Факультет международных отношений Кафедра международно-политических коммуникаций, связей с общественностью и рекламы ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДОМИНАНТА В ПОЛИТИЧЕСКИХ КОММУНИКАЦИЯХ Сборник научных статей Для магистров очной формы обучения 031900.68 «Международные отношения» 032000.68 «Зарубежное...»

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.Г. Шухова Северо-Кавказский филиал НАУЧНАЯ РАБОТА на тему: «Разработка сбытовой политики предприятия» (ЗАО Кавминводы) Выполнила: Л.Ю.Ежова Научный руководитель: д.э.н. Д.С.Шихалиева г. Минеральные Воды. Соержание Введение. 1. Теоретические аспекты сбытовой политики. 1.1. Понятие сбытовой политики. 1.2. Каналы сбыта товаров. 1.3. Мероприятия по расширению рынка сбыта. 1.4. Управление политикой стимулирования сбыта 2. Анализ...»

«8.6 Вероятный и возможный характер внутренних войн и военных конфликтов1 в 2030-х и 2050-х годах ХХ века Внутренний вооруженный конфликт является одной из форм силового разрешения социально-политических противоречий2 А. Герасимов, профессор Внутренний вооруженный конфликт, как одна из форм разрешения социально-политических противоречий, в ХХ веке постепенно трансформировался в один из вариантов (одну из форм) внешнего военного конфликта. Это произошло в силу целого ряда причин, но, прежде...»

««ИСЛАМСКОЕ ГОСУДАРСТВО»:СУЩНОСТЬ И ПРОТИВОСТОЯНИЕ Аналитический доклад ВладикавказУДК 327 ББК 66. «Исламское государство»: сущность и противостояние. Аналитический доклад / Под общей редакцией Я.А. Амелиной и А.Г. Арешева. Владикавказ: Кавказский геополитический клуб, 2015. – 226 стр. Кавказский геополитический клуб (КГК) представляет обзорный аналитический доклад «Исламское государство»: сущность и противостояние». Работа включает подробное описание генезиса «ИГ», ближневосточного контекста...»

«Геополитика и экогеодинамика ОТ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА регионов. 2009. Т. 5. Вып.1. С. 3-6 Н.В. Багров ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ Главный редактор журнала, д.геогр.наук, профессор., член-корр. НАН Украины Будущее всегда привлекает, будоражит, вызывает дискуссии. К нему можно относиться по-разному, но бесспорно то, что это процесс непрестанного развития со своей «стрелой времени», необратимый и приводящий к возникновению множества явлений. Он трудно предсказуем, ибо имеет чрезвычайно широкий спектр...»

«Новая восточная политика Германии 97 НОВАЯ ВОСТОЧНАЯ ПОЛИТИКА ГЕРМАНИИ _ Деятельность правительства Большой коалиции, пришедшего к власти в середине декабря 2013 года, свидетельствует о том, что у Германии отсутствует чёткое видение восточного направления своей внешней политики. В полной мере это проявилось во время кризиса вокруг Украины, который стал причиной резкого ухудшения российско-германских отношений и поставил в повестку дня вопрос о необходимости всестороннего критического анализа...»

«РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ РИСИ РОССИЙСКОПОЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ЗЕР КАЛЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ КОНЦЕПЦИЙ Российский институт стратегических исследований РОССИЙСКОПОЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ЗЕРКАЛЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ КОНЦЕПЦИЙ Избранные статьи польских экспертов Москва УДК 327(470+438)(082) ББК 66.4(2Рос+4Пол)я43 Р В оформлении обложки использована иллюстрация Ярослава Бламинского. Российско-польские отношения в зеркале геополитических концепций : Р 76 Избранные статьи польских...»

«Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2014 ГОДУ Уфа УДК 323:34 (470.57) ББК 66.3:67 (2Рос.Баш) Д 63 Доклад «О состоянии законодательства Республики Башкортостан в 2014 году» / Секретариат Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан. – Уфа, 2015. – 130 с. © Секретариат Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, 2015 ИТОГИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ – КУРУЛТАЯ РЕСПУБЛИКИ...»

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ Галичин В. А. директор Центра мониторинга человеческих ресурсов Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. E-mail: vgalichin@anx.ru Статья посвящена анализу современных тенденций развития международного рынка образовательных услуг, представляющего собой важную и активно развивающуюся отрасль мирового хозяйства. Международный рынок образовательных услуг характеризуется...»

«Политика здравоохранения в отношении детей и Подростков, № 6 Социальные детерминанты здоровья и благополучия подростков иССлЕдОВаниЕ «пОВЕдЕниЕ дЕтЕЙ ШкОльнОГО ВОЗраСта В ОтнОШЕнии ЗдОрОВья» (HBSC): МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОТЧЕТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБСЛЕДОВАНИЯ 2009/2010 гг. Социальные детерминанты здоровья и благополучия подростков ИССЛЕДОВАНИЕ «ПОВЕДЕНИЕ ДЕТЕЙ ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА В ОТНОШЕНИИ ЗДОРОВЬЯ» (HBSC): МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОТЧЕТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБСЛЕДОВАНИЯ 2009/2010 гг. Под редакцией: Candace Currie Cara...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.