WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 23 |

«С.В. Рязанцев ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ В СТРАНАХ СНГ И БАЛТИИ: ТЕНДЕНЦИИ, ПОСЛЕДСТВИЯ, РЕГУЛИРОВАНИЕ МОСКВА • 2007 Ryazan_1.indd 1 20.11.2007 18:54:46 УДК 338:331 ББК 65.248 Р99 Книга ...»

-- [ Страница 10 ] --

Например, в начале 1990-х гг. поток эмигрантов из стран СНГ на постоянное место жительство в Нидерланды составил около 6 тыс. человек, а в 2001 г. — 2 тыс. человек. Примерно третья часть эмигрантов из СНГ — это выходцы из Российской Федерации, остальные — мигранты из Армении, Азербайджана и Украины. По данным министерства юстиции Нидерландов примерно

–  –  –

4.1. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии за пределами своих государств 60% потока мигрантов из стран СНГ приходится на беженцев из России (в основном, выходцы из Чеченской Республики), Армении, Азербайджана и пр.


На начало 2001 г. в Нидерландах в общей сложности было открыто 9 тыс. «досье» на беженцев из стран бывшего СССР1. Довольно масштабна брачная эмиграция из стран СНГ в Нидерланды. В национальной электронной базе данных насчитывается от 2 до 3 тыс. невест из бывшего СССР, желающих выйти замуж за голландцев2. По данным российской статистики в 1994–2005 гг. на работу в Нидерланды выехали более 11 тыс. человек, или около 3% всех трудовых эмигрантов.

Согласно данным текущего учета российское происхождение в Словакии в 2000 г. имели около 2,2 тыс. человек. Данные переписи 2001 г. показали, что количество россиян несколько меньше и составляет 1,6 тыс. человек. Главная причина — до конца 1990-х гг. многие россияне сохраняли советское или российское гражданство, но постепенно они стали получать словакское гражданство. К настоящему времени гражданами Словакии стали около 1 тыс. бывших российских граждан, примерно столько же прошений ждет своего решения3. В основном россияне в Словакии живут в Братиславской области (г. Братислава и Пезинок), Кошицкой области (г. Михаловц и Спишска Нова Вес). Согласно данным статистики ОЭСР в 2002 г. в Словакии работало около 100 работников из России. По российским данным всего 23 человека из России выехали на работу в Словакию в 2004–2005 гг.

Можно предполагать, что в Словакии работает до 3 тыс. российских граждан4.

Достаточно привлекательной страной для российских граждан стала Чешская Республика. Страна привлекает россиян и граждан СНГ похожим языком, более мягким климатом, прозрачным законодательством, низким уровнем преступности, географической близостью. По данным чешской статистики в 2003 г. здесь проживали 12,4 тыс. человек, родившихся в России. По сообщению чешской газеты «Чехия сегодня» со ссылкой на данные полиции в стране живут до 5 тыс. граждан России, имеющих соответствующий вид на жительство. По неофициальным данным численность россиян в Чехии оценивается газетой в 15 тыс. че

–  –  –

ловек1. По данным польской газеты «Европа.

ру» только в одной Праге живут 200 тыс. русскоязычных2. По данным ФМС России в 2004–2005 гг. по официальным контрактам на работу в Чехии выехали 110 человек. Многие россияне вкладывают деньги в чешскую недвижимость и открывают здесь бизнес.

В Польше согласно данным переписи населения 2002 г. насчитывалось всего 6,1 тыс. русских. В то же самое время по данным МВД Польши в стране русских не менее 15 тыс., по другим оценкам до 130 тыс. человек3. По данным газеты «Европа.ру»

в Варшаве живут порядка 10 тыс. русских, из них 3 тыс. российских граждан зарегистрированы в посольстве. В начале 1990-х гг.

в силу отсутствия визовых барьеров и географической близости Польша стала страной челночной торговли для всех стран СНГ.

В середине 1990-х гг. объем челночной торговли между Польшей и Россией составлял 3–3,5 млрд долл., сейчас же он не превышает 300 млн долл. После вступления Польши в Евросоюз цены на все товары выросли примерно на 10%, и это сделало фактически нерентабельным челночную торговлю. Однако до сих пор в калининградские магазины одежда и прочие товары попадают в основном из Польши — на Калининград приходится до 70% челночного российско-польского оборота4. Трудовая эмиграция из России в Польшу невелика. В 2004–2005 гг. около 200 трудовых российских эмигрантов выехали в Польшу. Кроме того, в страну по российским данным на постоянное место жительства в 1991–2005 гг. выехали 1,8 тыс. россиян (табл. 4.4).

В отличие от других европейских стран российская диаспора в Польше не только не консолидирована, но и не активна в экономическом отношении. В Польше выходят только две русские газеты «Русский курьер Варшавы» и «Европа.ру», в Варшаве есть специальный русский магазин сувениров и русский бар. Еще со времен расцвета челночной торговли российские граждане торгуют на стадионе имени 10-летия Польской Республики (ныне рынок «Ярмарка Европы») товарами широкого потребления, дисками, сигаретами и пр. выходцы из стран СНГ активно участвовали в разных формах криминального бизнеса, в том числе рэкете,

–  –  –





4.1. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии за пределами своих государств вымогательстве, торговле краденными автомобилями и пр. Сейчас многие бывшие россияне владеют вполне легально салонами интимных услуг — только в центре Варшавы их больше десятка. В Польше сфере интимных услуг в большом числе трудятся гражданки России и Беларуси.

Важным регионом миграции и занятости российской диаспоры стала Южная Европа и Средиземноморье. По данным переписи населения 1991 г. в Греции проживали около 13 тыс.

граждан бывшего СССР1. В 2001 г. в стране проживали 17,5 тыс.

российских граждан. Среди греческих подданных около 73 тыс.

человек назвали Россию в качестве места своего рождения (данные 2001 г.). По данным греческой статистики в 2001 г. в стране легально работали порядка 8 тыс. российских временных работников. По российским данным в 1994–2005 гг. в Грецию выехали 31 тыс., или более 7% российских трудовых мигрантов. В Греции большой сельскохозяйственный сектор (17% всех занятых), в котором в основном оказались востребованными россияне, также они заняты в туризме и индустрии развлечений. Некоторая часть трудовых мигрантов попала в Грецию через туристический канал.

В Греции актуальные вопросы иммиграции и проект нового закона обсуждались в Салониках 20 февраля 2006 г. на конференции, которая была проведена Государственным институтом миграционной политики. Правительство страны готово провести уже третий этап легализации иммигрантов. Главная особенность нового закона состоит в том, что вместо двух разных документов (вид на жительство и разрешение на работу) будет введен только один документ. Правительство намерено исполнить директиву Европейского Совета о предоставлении негражданам ЕС долгосрочных видов на жительство. Это будет своего рода постоянный вид на жительство, который станут предоставлять тем, кто живет в стране на законном основании не менее пяти лет.

В советские времена в Грецию началась эмиграция понтийских греков. На протяжении 1930–1990-х гг. в Грецию перебрались около 300 тыс. человек из бывшего СССР. Сегодня понтийские греки проживают на территории всей Греции. В стране действует закон об обустройстве репатриантов из стран бывшего СССР, создан национальный фонд по приему и обустройству греков зарубежья. Первоначально власти пытались расселить репатриантов на территории Фракии — области населенной мусульманским населением, чтобы «выровнять» этнический баланс. Но многие понтийские греки выехали из этого региона в большие города

–  –  –

(Афины и Салоники). Среди понтийских греков достаточно остра проблема безработицы, они вынуждены работать на низкооплачиваемой и непрестижной работе, в большинстве своем в сфере обслуживания или торговли. Среди греческих мигрантов есть весьма известные и успешные предприниматели — репатриант из России И.И. Метикидис — генеральный директор фирмы «Русвуд» и президент греко-российской компании «Лесной терминал»

(компания успешно действует в Греции и инвестировала около 3 млн долл. в экономику России). В настоящее время примерно 50 тыс. понтийских греков еще живут в стране по туристическим визам и до сих пор не могут получить греческого гражданства1.

По моим примерным оценкам численность трудовых мигрантов из России в Греции может составлять 90–100 тыс. человек2.

В Португалии по официальным данным число выходцев из бывшего СССР составляет в Португалии около 100 тыс. человек.

Это так называемые легализованные иммигранты, которые имеют рабочие визы или временный вид на жительство. По некоторым данным русскоязычных иммигрантов (включая «нелегалов») в Португалии около 200 тыс. человек.

По экспертным оценкам в этом небольшом государстве легально и нелегально работают порядка 200–300 тыс. человек из стран Центральной и Восточной Европы. Согласно данным ФМС в Португалию выехало за 2002–2005 гг. 349 человек (табл. 4.7).

Сейчас в Португалии трудятся официально порядка 7 тыс. россиян, нелегальная занятость может составлять не менее 18 тыс.

человек (т.е. в общей сложности 25 тыс. человек). Примерно 40% российских трудовых мигрантов — мужчин являются подсобными рабочими в строительстве, а 20% российских женщин работают уборщицами3.

Таблица 4.7 Потоки трудовых эмигрантов из России в некоторые страны Южной Европы, человек

–  –  –

См.: Латышев С. Понтийские греки — наши в Греции? // www.rusedina.org См.: Рязанцев С.В., Ткаченко М.Ф. Трудовая миграция из России и российская диаспора. Ставрополь: Мир данных, 2006. С. 30.

–  –  –

4.1. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии за пределами своих государств Португальские власти проводят достаточно либеральную иммиграционную политику. В Португалии на всей территории страны действует телефон, где иммигрант может получить справку на русском языке. На русском издаются брошюры с информацией для иммигрантов, в ряде регионов местные власти создали специальные кабинеты приема иммигрантов для оказания им помощи в решении разного рода проблем.

Следующее высказывание официального португальского чиновника хорошо отражает современное отношение властей к иммигрантам: «Португальцев надо информировать о позитивной роли иммигрантов в смягчении проблемы старения нашего населения. Без иммигрантов были бы более пессимистичными наши прогнозы финансового характера, в том числе о пенсионном обеспечении. Без иммигрантов мы потеряли бы возможность принимать людей с высоким уровнем образования. Без иммигрантов остались бы пустыми рабочие места в некоторых секторах экономики». Есть еще один интересный аспект присутствия в Португалии иммигрантов из бывшего СССР. По уровню образования и квалификации они значительно превосходят как представителей других иммигрантских общин, так и самих португальцев. Этот факт и португальская общественность, и власти всех уровней признают и стараются извлечь из него выгоду для своей страны и отдают должное нашим иммигрантам.

В Испании по официальным данным постоянно проживает около 500 тыс. выходцев из стран бывшего СССР, по неофициальным оценкам — не менее 1 млн человек. Массовая миграция русскоязычного населения в Испанию началась сразу после распада СССР, но особенно увеличилась в конце 1990-х гг. В Испании пока не сложилась единая российская диаспора, здесь есть разрозненные региональные организации соотечественников, которые, как правило, не консолидированы. Российская диаспора представлена людьми всех возрастов и специальностей — от рабочих до высококвалифицированных специалистов в медицине, педагогике, бизнесе, а также представителей научно-технической элиты и среднего класса.

Объемы трудовой эмиграции из России в Испанию за 2002– 2005 гг. по данным ФМС составили порядка 1,6 тыс. человек (табл. 4.7). Иностранная рабочая сила, включая россиян, сконцентрирована в сфере домашних услуг (31%), сельском хозяйстве (20%), гостиничном бизнесе и сфере ухода за людьми (12%).

В последнее время наиболее активный рост зафиксирован в последних двух отраслях, а также в строительстве. Многие трудовые мигранты воспользовались туристическим каналом и оказались Ryazan_4.indd 261 20.11.2007 20:13:53 262 Глава 4. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии: расселение...

в Испании на нелегальном положении. Правительство премьерминистра Р. Сапатеро с начала 2005 г. провело новую массовую легализацию иностранцев в Испании. Прошения удалось подать лишь около 50 тыс. граждан СНГ, что может повысить численность легализованной части российской диаспоры до 150 тыс.

человек.

Районом компактного проживания россиян в Испании является Барселона и ее окрестности. Здесь живут примерно 2 тыс.

бывших российских граждан. Пока в Каталонии русские больше сами работники, чем работодатели. Количество фирм, открытых русскими невелико, а сферы деятельности русских мигрантов ограничены. Прежде всего это сфера услуг. Русским принадлежит несколько агентств недвижимости, парикмахерских, салонов красоты и переговорных пунктов. Второй и более обширный пласт — строительно-ремонтные конторы. В Барселоне считается, что русские строители делают качественно и недорого ремонт квартир и офисов. Они ответственны, аккуратны, всегда соблюдают проект и смету. Ремонтный бизнес — типичный пример мигрантского бизнеса — в этих компаниях не наемные работники, но и владельцы являются мигрантами.

Вполне успешным можно назвать и такой вид предпринимательства, как торговлю. Торгуют русские в основном продуктами.

Товарооборот здесь большой и спрос постоянный. Магазины торгуют русскими крупами, конфетами, соленьями, рыбой, икрой, колбасами, традиционными полуфабрикатами, пивом, вином, водкой, книгами, видеокассетами и DVD с русскими фильмами.

В Барселоне работают три крупных русских и один украинский продуктовый магазин. Основные покупатели — русские, украинцы, грузины. Есть магазины и другого рода — модной одежды и книжный магазин.

Пример 4.5.

Миграционная и бизнес-история владелицы магазины модной одежды Ирины Деак в Барселоне (выдержки из интервью).

Ирина — бизнес-леди, чей магазин находится на самой престижной улице Барселоны, дизайнер, чьи меховые пальто, кожаные костюмы и сумки можно увидеть на каталонском телевидении, на улицах европейских городов. Магазин шуб и кожаных изделий они с мужем открыли около года назад.

Приехала в Испанию из Одессы. Здесь встретилась с мужем, который тоже из России. Он приехал раньше меня и к моменту встречи уже успел крепко «встать на ноги». В Одессе я работала на первом коммерческом телевидении — моя авторская программа была посвящена моде.

–  –  –

4.1. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии за пределами своих государств Бизнес было открыть нетрудно, но вот все остальное уже зависит от везения — как удастся найти помещение, сколько за него придется платить, во сколько обойдется ремонт и будут ли у твоего бизнеса клиенты. Главной трудностью лично для меня было отсутствие клиентов в тот момент, когда ты уже готов к продажам. Кажется у тебя есть все — качественный товар, магазин на центральной улице, — а покупателей все нет и нет.

Сейчас в Одессе я бы вряд ли нашла свою нишу, там все давно уже занято и поделено. Не могу сказать, что в Барселоне плохо вести свой бизнес. Здесь спокойнее, чем на родине. Ты не ждешь милицию или пожарных. Если ты все делаешь по закону, к тебе не придут лишний раз и не попытаются вытряхнуть из тебя последнюю монетку.

Чебыкина Н. Здесь по одежке не встречают // Испанский Берег.

2006. № 2. С. 36.

Представители российской диаспоры заняты в ресторанном бизнесе в Каталонии. Русские в Барселоне держат несколько баров в основном ничем не отличающихся от всех других — кофе, пиво и закуски к нему. Недавно в городе открылся первый небольшой ресторан русской и украинской кухни. Сложность национального ресторанного бизнеса состоит в том, что первые несколько лет он обречен обслуживать немногочисленных соотечественников. Каталонцы долго привыкают к новой кухне. Многие, приехав в Испанию, продают знания и умения, в первую очередь соотечественникам. Это юристы, переводчики и консультанты.

Большинство из них работают в одиночку, но некоторые, чтобы выжить и приобрести хорошую репутацию и постоянную клиентуру, объединяются в небольшие консалтинговые фирмы1.

В последние годы российские мигранты прибывали в Италию в основном по экономическим мотивам. По данным ФМС в 2002–2005 гг. на работу в Италию выехали 2,2 тыс. российских граждан (табл. 4.7). Однако значительная часть российских трудовых мигрантов въехали в Италию в качестве туристов и остались там в поисках работы. По мнению представителей итальянских иммиграционных властей, число русскоязычных иммигрантов составляет не более 10 тыс. человек.

В последние годы Правительство Италии установило жесткие квоты на допуск в страну иностранных рабочих из стран, не входящих в Европейский Союз. Всего в 2006 г. право на работу смогут легально получить 170 тыс. иностранцев. Из них 50 тыс.

будут допущены к разнообразным, главным образом сельскохозяйственным, сезонным работам, а остальные будут на посто

–  –  –

янной основе наняты в качестве служащих (78,5 тыс.), 45 тыс.

станут помощниками по хозяйству, 2,5 тыс. займутся рыбной ловлей на рыболовецких судах. Только 1 тыс. мест приходится на управляющий персонал высокого уровня, а 2 тыс. мест отведено на студентов, которым вид на жительство, полученный во время учебы, будет переоформлен на вид на жительство, дающий право на работу. Порядка 6,5 тыс. мест министерство социального обеспечения забронировало под крупные проекты.

В последнее время увеличивается численность проживающих в Италии российских гражданок, вышедших замуж за итальянцев.

Сразу после заключения брака они получают вид на жительство в Италии, что дает им возможность пользоваться основными гражданскими правами наравне с местными жителями. По истечении трех лет они могут претендовать на получение итальянского гражданства.

В последнее время среди российских граждан в Италии наметилось стремление к консолидации. На территории Италии действует несколько объединений мигрантов из России. Среди них Ассоциация Российских Соотечественников Милана-Ломбардии.

Основные ее цели — установление и расширение связей соотечественников с исторической Родиной, развитие взаимопомощи и взаимоподдержки между соотечественниками, содействие в развитии и укреплении дружественных связей между Россией и Италией. Ассоциация занимается организацией взаимопомощи и поддержки соотечественников, в том числе информационной помощи в период их адаптации в Италии; проводит курсы итальянского языка для членов Ассоциации; ведет информационный банк о российских специалистах, проживающих и работающих в Италии; поддерживает и развивает совместную деятельность с правительственными и неправительственными организациями России, Италии, а также с организациями российских соотечественников в Италии и других странах.

Заслуживают внимания несколько организаций. Например, Союз российских соотечественников в Италии, основной задачей которого является оказание всестороннего содействия полноценной реализации и эффективному обеспечению прав и свобод соотечественников, полного объема гражданских, политических, социальных, экономических, религиозных, культурных и иных прав и свобод, а также других законных интересов в Италии на основе соблюдения норм международного права. Культурная Ассоциация выходцев из бывшего СССР, проживающих в Италии («Unita»), созданная на общественных началах и в некоммерче

–  –  –

4.1. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии за пределами своих государств ских целях. Это организация занимается, помимо прочего, оказанием помощи итальянским гражданам и соотечественникам в вопросах переводов, заверений и оформления документов, советы и консультации. И, наконец, созданная в 1981 г. Туринская Ассоциация российских граждан «Землячество», которая является культурно-социальной общественной организацией.

Кипр привлекает россиян и как место отдыха, и как место жительства, и как место вложения капиталов, и, наконец, как место работы. На Кипре постоянно живут примерно 30 тыс. выходцев из республик бывшего СССР1. В этническом отношении это русские, украинцы, греки и представители других народов. Крупная российская диаспора сформировалась за последние 15 лет на основе тесных экономических, культурных и политических связей. В советское время на Кипре обслуживались советские суда, сотрудничали между собой коммунистические партии двух стран. Неслучайно после распада СССР многие бывшие советские руководители и партийные лидеры направились на постоянное место жительство на Кипр. В основном российская диаспора сконцентрирована в г. Лимассол на юго-восточном побережье острова, который называют не иначе как «маленькая Россия».

Со временем часть новой российской элиты также обосновалась на острове. В 1990-е гг. состоятельные россияне активно вкладывали здесь деньги в бизнес, открывали компании, покупали недвижимость. Кроме того, что Кипр долговое время отличался льготным налоговым режимом, он еще к тому же и удобно расположен географически на «перекрестке» между Европой и Азией, поэтому многие российские предприниматели выбрали именно его для ведения бизнеса с партнерами на Ближнем Востоке, Южной Европе, Северной Африке. В настоящее время многие из этих деловых людей половину времени живут и работают в России, а другую половину на Кипре, при этом их семьи, как правило, постоянно живут на острове. На Кипре официально зарегистрировано около 21 тыс. российских фирм, которые приносят доход в местную экономику в размере 3 млрд долл.

Интересно, что в настоящее время Кипр занимает второе место по величине среди стран-инвесторов в российскую экономику.

Практически это средства российской диаспоры, которые возвращаются на родину.

Экономическая миграция россиян на остров поддерживалась со стороны правительств обеих стран, в частности, достаточно долго существовал безвизовый режим въезда-выезда между странами. Велось также активное сотрудничество на региональном

–  –  –

уровне, в частности, с регионами юга России, например, с Краснодарским краем. На Кипре были открыты российские банки, магазины, гостиницы, рестораны, школы. Остров также стал одним из популярных мест отдыха российских граждан — ежегодно сюда приезжают около 140 тыс. туристов из России. Все это потребовало привлечения русскоязычного персонала (юристов, домашней прислуги, учителей и пр.) для работы в экономике Кипра. По данным кипрской статистики официальная численность иностранных работников на острове в 2003 г. составляла 41 тыс.

человек, из них 2,6 тыс. — россияне. Кроме того, по оценкам правительства, в стране нелегально работают 35 тыс. иностранцев. По российским данным работать на Кипр в 1994–2005 гг.

поехали более 85 тыс. человек, или 20% всех трудовых эмигрантов из России.

В последние годы накануне вступления Кипра в ЕС миграционная политика и налоговая политика, а как следствие и миграционный обмен с Россией стали претерпевать изменения. Вопервых, 30 сентября 2003 г. Кипр официально сообщил о своем решении прекратить с 1 января 2004 г. действие соглашения между Россией и Кипром о безвизовом режиме въезда-выезда от 1994 г. С этого момента российские граждане могут посещать остров только при наличии кипрской визы. В связи с этим «для минимизации негативных последствий такого шага для российско-кипрских отношений» МИД разработал и передал кипрской стороне проект соглашения, в котором предусматриваются определенные визовые облегчения для отдельных категорий граждан.

Сейчас без визы в стране могут находиться только российские дипломаты и россияне по служебным паспортам до 90 дней.

Во-вторых, Кипр проводит реформы в области налогового законодательства, которые в конечном итоге положат конец офшорному бизнесу на острове. Если старая офшорная ставка составляла 4,25%, то в результате нововведения все зарегистрированные на Кипре коммерческие предприятия (местные и иностранные) будут облагаться 10%-ным налогом1. Таким образом, изменение налогового законодательства и введение визового режима могут в ближайшее время привести к сокращению миграционных потоков из России на Кипр. Однако кипрская сторона собирается максимально упростить получение въездных документов для россиян и, по возможности, сохранить интерес россиян к стране, балансируя между желанием быть в составе Евросоюза и сохранить привлекательность и доходы от миграции россиян.

–  –  –

4.1. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии за пределами своих государств По данным ФМС трудовая эмиграция россиян на Мальту в 1994–2005 гг. составила около 26 тыс. человек, или 6% всех российских трудовых эмигрантов. Многие трудовые эмигранты из России трудоустраиваются на российских судах, приписанных к мальтийским портам. Согласно данным официальной статистики Мальты среди иностранных работников россияне не входят в число трех наиболее крупных групп.

Перепись населения Турции 2000 г. выявила около 12,6 тыс.

граждан России старше 12 лет. Турция — одно из самых популярных мест летнего отдыха россиян, место для работы и коммерческих поездок «челноков». Помимо этого страна привлекает и трудовых мигрантов из России — здесь по официальным данным властей трудятся 3,3 тыс. россиян, главным образом в туристической отрасли, секторе развлечений и досуга (в качестве гидов и аниматоров в отелях), торговле. По данным ФМС в 2004–2005 гг. на работу в Турцию поехали 529 российских граждан. Согласно данным МОМ в последние годы власти Турции выявляли 4–5 тыс. нелегальных мигрантов из России. Численность российских трудовых мигрантов в Турции может составлять порядка 20–25 тыс. человек.

В Израиле российская диаспора представлена евреями и русскими, выезжавшими на протяжении 1990–2000-х гг. Общие масштабы «чистой» эмиграции из России на постоянное место жительство в Израиль в 1991–2005 гг. составили 188 тыс. человек, что соответствует второму месту после Германии. Русских в Израиле насчитывается около 200 тыс. человек, или 4% населения страны1. В 2004–2005 гг. на работу в Израиль выехали 82 российских гражданина. Израильский рынок труда достаточно насыщен, в стране много безработных. Многим мигрантам требуется подтверждать дипломы и квалификацию, особенно это касается инженеров, врачей и представителей некоторых других профессий.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе российская диаспора становится все более заметной. В эти государства эмигрируют мигранты прежде всего с Дальнего Востока России. В близкорасположенной к нашим восточным границам Японии в 2002 г. было зарегистрировано более 6 тыс. российских граждан2. Основными регионами их проживания являются Токио (порядка 1,4 тыс.), Канагава (0,5 тыс.), Хоккайдо (0,5 тыс.), Ниигата (0,2 тыс.) и См.: Верхотуров Д. Русские в Израиле: мнение россиянина // www.rusedina.org Akaha T., Vassilieva A. The Russian presence in Japan: Case studies in Hokkaido and Nigata // Human flow across national borders in Northeast Asia: Seminar Proceedings, United Nations University. Tokyo, 2002. P. 7.

–  –  –

Осака (0,2 тыс.)1. Большую часть из них можно отнести к новой диаспоре и трудовым мигрантам. «Страна восходящего солнца»

стала в последние годы местом для заработков россиян, хотя ее рынок труда насыщен и достаточно трудно получить работу иностранцам. Некоторые наши соотечественники имеют работу в японских портах, обслуживающих большое количество российских кораблей. Значительное количество российских женщин занято в секторе развлечений — Япония официально ввела визы для работниц этой отрасли. Япония также популярна среди российских коммерсантов, которые покупают здесь достаточно дешево подержанные автомобили для последующей перепродажи в России. Из 32 тыс. россиян, посетивших страну в 2002 г.

примерно 10 тыс. — бизнесмены. Неслучайно на улицах Владивостока и других приморских городов можно увидеть большое количество машин, ввезенных из Японии. В общей сложности в 1994–2005 гг. в Японию на работу выехали 19 тыс. российских граждан, или 4,5% всех российских трудовых эмигрантов. По моей оценке, численность российской трудовой диаспоры может составлять в Японии не менее 25–30 тыс. человек.

Согласно российским данным в Южной Корее в 2000 г. проживало приблизительно 5 тыс. россиян2. По данным ФМС за 2004–2005 гг. на работу в Южную Корею выехали 845 российских граждан. По данным ОЭСР в 2002 г. в стране трудились официально по рабочим контрактам порядка 3 тыс. наших соотечественников. Главным образом россияне живут в столице Сеуле и порте Пусан. В одном из районов Пусана существует русский квартал, который называется «Техас». Среди его жителей в основном выходцы из Приморского и Хабаровского краев, которые приехали в Корею на временные заработки и остались на более длительные сроки. Большинство россиян заняты на низкооплачиваемой работе, вредных производствах (например, в химической промышленности) или сфере обслуживания. Корейские предприниматели нанимают российских женщин для работы официантками, многие работают в проституции. Российское посольство в Южной Корее в 2001 г. обнародовало данные, согласно которым в стране находилось от 4,5 до 5 тыс. российских женщин, работавших в сфере развлечений — барах и борделях3.

Judicial System Department, Ministers Secretariat, Ministry of Justice, Annual Report of Statistics on Legal Migrants. Tokyo: Kokuritsu Insatsukukyoku, 2003. P. 167.

–  –  –

4.1. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии за пределами своих государств Пример 4.8. Интервью с Марией Широковой — телеведущей на корейском канале.

Училась на факультете востоковедения Ленинградского государственного университета. Выиграла конкурс сочинений, организованный посольством Кореи в России. Получила в качестве приза поездку в Корею. Там жила в корейской семье, обучалась в Лингвистической школе корейскому языку. Случайно попала на съемки серила на центральном сеульском канале SBS. Затем работала репортером в программе о том, что думают иностранцы о Корее. Затем получила приглашение работать на телевидении.

Сейчас имею собственную программу, снялась в телесериалах и рекламе. По контракту не могу выйти замуж. Это обычное корейское условие для такого типа работы. Связано этом с тем, что популярность актера или шоу-персоны в Корее сильно зависит от брачного статуса.

Купить квартиру в Сеуле на свои заработки я не могу. Сейчас я снимаю маленькую квартирку, достаточно неудобную. Там крошечная душевая, совмещенная с кухней. Но сама квартира довольно большая по корейским меркам. Это две комнаты в небогатом, но приближенном к центру рабочем районе Сеула. Жилье снимаю по системе «залог плюс помесячная оплата». Залог в размере 20% стоимости квартиры будет возвращен мне, когда закончится контракт с домовладельцем.

Работать с корейцами сложно. Прежде всего потому, что они не разграничивают работу и личную жизнь, у них нет лимита в работе.

Наша съемочная бригада практически живет в офисе, пока полностью не подготовит программу к эфиру. В период больших проектов практически нет выходных. Обычный отпуск корейца — 4–5 дней в году. Практически у каждого работника есть опыт вынужденного отдыха в течение нескольких дней в году в больнице из-за «перерабатывания». Они так работают, и без этого, думаю, невозможен был бы тот экономический скачок, который совершила Южная Корея — перенаселенная страна, лишенная природных ресурсов.

Русская звезда корейского экрана // Деловая газета «Взгляд».

2006. 24 янв.

Страна испытывает значительную нехватку специалистов для научных исследований и разработки передовых технологий. Согласно итогам опроса частных фирм и исследовательских центров страны, проведенного Корейской ассоциацией промышленных технологий, в 10% из них работают иностранцы, причем с 2000 г.

их число увеличилось с 285 до 509 человек (на 80%). Наибольшая зависимость от притока высококвалифицированных специалистов из-за рубежа отмечается в ключевых для современного научно-технического прогресса сферах — новейших информационных, био- и нанотехнологиях. Основная масса иностранных специалистов сосредоточена в лабораториях ведущих промышленных конгломератов. Лидируют российские специалисты — Ryazan_4.indd 269 20.11.2007 20:13:54 270 Глава 4. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии: расселение...

114 человек. По другим данным российских ученых и исследователей в Корее не менее 500 человек1. Многие из них достаточно известные специалисты, люди в возврате, успевшие накопить знания и опыт, имеющие кандидатские и докторские ученые степени, что ценится в Корее достаточно высоко. В последнее время южнокорейские власти проявляют намерение активизировать за счет использования российских ученых научно-технологические разработки в таких сферах, как атомная энергетика и аэрокосмическая промышленность.

В Южной Корее также живет значительное количество российских корейцев-репатриантов, приехавших с Дальнего Востока России в рамках официальной программы в отношении возвращения сахалинских корейцев. Они хорошо владеют русским языком, как правило, тяготеют к русским кварталам, работают в сфере торговли или перевода.

Сянган (Гонконг) привлекает российских трудовых мигрантов на заработки в сфере обслуживания транспортных перевозок в портах. По данным ФМС России в Гонконг в 1994–2005 гг.

выехали 4,5 тыс. российских граждан. Известно, что в Гонконге есть российские женщины, которые заняты в секторе развлечений и проституции.

В Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) постоянно живут и работают от 5 до 25 тыс. русских2. По оценкам представителей русской общины в ОАЭ живут 6 тыс. русскоязычных3. Попытки российского консульства поставить соотечественников на учет оказались тщетными. Здесь нет районов компактного проживания россиян — они живут в разных эмиратах. Многие из них — бывшие «челноки», которые в начале 1990-х гг. поняли, что выгоднее не перевозить товар в Россию, а быть посредниками между россиянами и жителями ОАЭ.

Предприимчивые россияне смогли занять свою нишу в сфере торговли. Поскольку в главном торговом квартале Дубая все хорошие места были давно заняты, россияне применяли свою тактику — встречали рейсы с «челноками» и предлагали товар прямо в аэропорту. Таким способом они смогли потеснить конкурентов. Примерно 80–90% россиян в ОАЭ имеют собственный бизнес. Сейчас сфера деятельности бизнеса, ориентированного на Россию, существенно сузилась. Востребованы торговля тка

–  –  –

4.1. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии за пределами своих государств нями, автозапчастями, бытовой техникой. Успешен также бизнес тех россиян, которые смогли переориентироваться на потребности местного рынка — например, торговлю стройматериалами (страна переживает строительный бум) и торговлю «русскими»

продуктами. Условия для ведения бизнеса в ОАЭ близки к идеальным — нет подоходного налога, налога на прибыль и налога с продаж. Импортная пошлина — 4% и годовая стоимости торгового места составляет 10% от арендной платы за помещение.

Особенность ОАЭ в том, что иностранные граждане значительно ограничены в правах — получить гражданство практически невозможно, необходимо продлевать рабочую визу, не имеют права владеть землей или недвижимостью.

По данным ФМС в 2004–2005 гг. из России выехали 197 трудовых эмигрантов в ОАЭ. В настоящее время уже не столько «челноки» определяют лицо российского бизнеса, сколько предприниматели из ряда регионов России (Урала, Сибири, Кавказа, Татарстана). Российская колония в Эмиратах постепенно расширяется и создает собственную инфраструктуру. Работают два русских ресторана «Сибирь» и «Русский лес», открылся русский автосалон «Резец и сыновья», парикмахерская и косметический салон для россиянок.

Пример 4.9.

Открытие русского магазина в Аджмане (ОАЭ).

Недавно в Эмиратах открылся русский магазин, окрещенный «Даниилом». Его основатель и владелец Павел, приехавший в Эмираты из Сочи. Начал бизнес с продажи сувениров, потом стал продавать в нем продукты из России. Продается черный хлеб, селедка и колбаса, которые пользуются большим спросом. Сейчас покупателям предлагается почти сто наименований продуктов, которые быстро расходятся. Продукты завозятся из Пятигорска два раза в неделю. Магазин постепенно превратился в русский клуб, куда стекаются соотечественники. Совсем в русских традициях — востребована и духовная пища. Пошли в прокат книги, видео- и аудиокассеты.

Лебедев В. Россияне оседают в Эмиратах // www.geocities.com Эмиграция на постоянное место жительства в Австралию за 1991–2005 гг. по данным отечественной статистики составила 4,6 тыс. человек. Кроме того, в 2004–2005 гг. на работу в Австралию выехали 37 россиян. Сейчас на «зеленом континенте» порусски говорят около 35 тыс. человек (данные переписи 2001 г.)1.

По данным австралийской статистики здесь работают около Census of Population and Housing: Australia 2001, Selected Social and Housing Characteristics, Australian Bureau of Statistics, 2003. P. 94.

–  –  –

5,4 тыс. граждан России. В Австралии могут найти работу специалисты в области компьютерных технологий, врачи, ученые, спортсмены, тренеры.

Пример 4.10.

Трудоустройство российского программиста в Австралии. История Александра, рассказанная его родителями автору.

Александр, 1975 года рождения, житель небольшого города — краевого центра, закончил физико-математический факультет местного университета. Имеет супругу 1980 года рождения — студентка медицинского института, сына 2001 года рождения. В России работал программистом.

Искал работу за рубежом через Интернет и агентства по трудоустройству. В 2001 г. получил приглашение на работу в американской компьютерной фирме. После терактов 11 сентября 2001 г. процедура оформления на выезд в США затормозилась не по его вине.

Начал искать вариант трудоустройства в другой стране. Обратился в агентство по иммиграции. Оплатил примерно 100 долл. США, заполнил анкету. Прошел отбор для иммиграции в Австралию. В мае 2002 г. вся семья приехала в посольство Австралии в Москве, прошла медицинское освидетельствование, получила разрешение на въезд в Австралию.

В феврале 2003 г. Александр выехал в Австралию один, позднее выехала супруга Полина с сыном. Первое время Александр работал программистом в Мельбурне на компьютерных курсах для иммигрантов, имел временную работу по гранту в университете, затем в Интернет-клубе. После этого примерно 4 месяца не имел работы вообще.

Разместил свое резюме в Интернете и получил предложение от туристической фирмы в Сиднее, был принят на вакансию программиста. Семье пришлось переезжать в Сидней. Заработная плата позволяет снимать трехкомнатную квартиру. Жена прошла курсы английского языка, подала заявку на обучение в университете недалеко от Сиднея. Была зачислена в число студентов по специальности иммунология и микробиология. Вскоре семья рассчитывает получить австралийское гражданство, что дает возможность получения льготы по оплате обучения жене и детского сада для сына.

Позже Александр помог найти работу своему другу из России, который перебрался с семьей в Австралию в мае 2005 г.

Русская община в Новой Зеландии стала формироваться после революции 1917 г., но в настоящее время от нее практически никого не осталось. Около 1 тыс. человек осталось от второй волны послевоенной эмиграции. В Новой Зеландии они прожили жизнь хорошо и спокойно, но полная отрезанность от родной страны, родных и близких наложила отпечаток на их благополучную жизнь. Это поколение внесло очень большой вклад в основание и развитие русской культуры в Новой Зеландии. Именно они

–  –  –

4.1. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии за пределами своих государств построили православные храмы в крупнейших городах Новой Зеландии. Это было очень активное и созидательное поколение, некоторые из них стали достаточно видными новозеландскими бизнесменами, но в большинстве настоящего успеха добились уже их дети и внуки.

Большинство современной российской общины составили иммигранты 1990-х гг. Это люди, которых никто не преследовал — они прибыли в Новую Зеландию в поисках лучшей жизни.

Хотя официальные данные ФМС России свидетельствуют о том, что на остров в 2004–2005 гг. выехали на работу по официальным контрактам только 10 человек, сейчас здесь трудится порядка 1,1 тыс. человек из России. Всего русскоязычных в Новой Зеландии около 10 тыс., основной костяк (90%) составляют этнические русские, украинцы и белорусы. К ним примыкают и другие русскоязычные этносы (евреи, армяне, молдаване и др.)1.

В Латинской Америке русская диаспора сложилась в результате почти вековой миграции. С начала 1990-х гг. началась новая волна миграции из стран Восточной Европы, включая Россию и некоторые страны СНГ, которая была обусловлена «экономическим чудом» в некоторых латиноамериканских странах. Однако последняя волна миграции из России была небольшой, поскольку регион значительно удален, велики транспортные расходы, да и информации о работе и жизни в странах Латинской Америки не так много.

На начало 1990-х гг. ее численность составляла порядка 150 тыс. человек, в том числе в Аргентине и Бразилии — около 110 тыс., Парагвае — порядка 10 тыс., остальные проживали в Уругвае, Чили, Перу и Венесуэле2.

В Аргентине основная часть русскоязычной диаспоры сосредоточена в Буэнос-Айресе. В пригороде аргентинской столицы Шварцвальде даже вырос компактный русский жилой массив на базе двух казачьих колоний. Значительная часть русских занимается сельским хозяйством — в аргентинской провинции Мисьонес у бразильской границы есть городок Овера, где половина жителей — выходцы из России. Также есть русские общины Росарио и в известном курортном г. Барилоче. Есть общины старообрядцев в Чоэль-Чоэле, по среднему течению реки Рио-Негро, в одноименной провинции на юге Аргентины — Патагонии.

«Русские» в Новой Зеландии // www.cnimmigration.com

–  –  –

В Чили русские мигранты сосредоточены в основном в Сантьяго и их численность составляет около 600 человек1.

В последнее время агентства по трудоустройству и эмиграции в России стали активно «продвигать» на рынке возможности работы в таких «экзотических» латиноамериканских странах, как Эквадор, Доминиканскую республику.

На Кубе российская диаспора насчитывает около 2 тыс. человек, в Коста-Рике — около 160 человек.

Представлены наши работники в африканских странах, с которыми еще с советских времен сложились достаточно тесные трудовые контакты. Здесь по-прежнему востребованы наши летчики, врачи, преподаватели, инженеры, обслуживающий персонал. Раньше многие специалисты выезжали в организованной форме, под патронатом советского государства. После распада СССР многие из них остались в развивающихся странах или вернулись самостоятельно. Например, в Южно-Африканской Республике трудятся около 200 россиян, на острове Маврикий — 10 человек.

Таким образом, примерные расчеты показывают, что в настоящее время от 1 млн до 1,5 млн россиян работают в странах «нового» и «старого зарубежья» и составляют сегодня новую российскую «трудовую диаспору» за рубежом (табл. 4.8). Международная трудовая миграция стала для многих жителей России, особенно в провинции, средством «выживания» и реальным способом повышения своего материального благосостояния в новых экономических условиях. Российская диаспора выполняет важные социально-экономические функции. Помимо денежных переводов и инвестиций в российскую экономику это разработка и продвижение проектов с российскими партнерами в сфере бизнеса, торговли, научно-технического сотрудничества, образования, социальной поддержки населения. Диаспора пропагандирует российскую культуру и русский язык в странах своего проживания. Во многих странах весом ее вклад в развитие спорта, балета, живописи, музыки, науки и образования. Все это во многом влияет на формирование позитивного «имиджа» страны за рубежом.

В большинстве экономически развитых стран россияне заняты во многих отраслях экономики принимающих стран — в строительстве, судоходстве, общественном питании, сельском хозяйстве, сфере гостеприимства и индустрии развлечений, науке, образовании, программных технологиях, здравоохранении.

–  –  –

При этом они в большей степени, чем коренное население, заняты неквалифицированным трудом и представлены в низких социально-профессиональных категориях.

Украинская диаспора и трудовые мигранты из Украины. Самые значительные потоки трудовых мигрантов отмечаются из Украины, и как следствие самая крупная «трудовая диспора» в настоящее время за рубежом — украинская. При этом в научной литературе и других публикациях именно относительно выходцев из Украины присутствуют самые противоречивые данные. Оценки официальных служб явно занижены. Так, например, согласно данным МИД Украины на 1 июля 2002 г. в посольствах и консульствах страны в 69 государствах были зарегистрированы как постоянно проживавшие за рубежом 200,8 тыс. украинских граждан. Плюс к этому 52,5 тыс. украинцев были зарегистрированы как находящиеся временно за границей, в том числе 29,3 тыс. из них как временно работающие1. По более поздним данным на Moreno-Fontes Chammartin G., Cantu-Bazaldua F. Identification of potential for increasing employment and prodactive investment in Albania, Moldova and Ukraine based on remittances, Geneva: ILO, International Migration Papers. N 74. 2005.

P. 70.

Ryazan_4.indd 275 20.11.2007 20:13:55 276 Глава 4. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии: расселение...

2004 г. число зарегистрированных украинцев за рубежом составляет 220–221 тыс. человек1.

Сведения зарубежных источников, напротив, зачастую преувеличены. По данным Би-Би-Си за рубежом работают от 2 до 5 млн украинских граждан2. По данным российских экспертов, за границей работают около 4 млн украинских граждан, а общая численность с учетом нелегальных трудовых мигрантов, выезжающих на временные сезонные работы за рубеж, достигает примерно 7 млн человек3. По данным обнародованным в Верховной Раде омбудсвумэн Украины Н. Карпачевой за рубежом находится на заработках от 2 до 7 млн человек, или 4–10% населения страны4. Некоторые оценки в иностранной литературе доходят до 10 млн человек5. Другие источники свидетельствуют о значительно большем количестве украинцев, пребывающих на заработках за рубежом. Полагаю, что все эти оценки носят явно завышенный характер. Очевидно, некоторые авторы стремятся связать численность современной «трудовой диаспоры» с численностью украинской диаспоры в целом. Всего за пределами стран бывшего СССР и Восточной Европы живут 12 млн украинцев, в том числе 2 млн — в США, 1 млн — в Канаде, 630 тыс. — в Южной Африке, 1 млн — в Западной Европе, 40 тыс. — в Австралии и Океании6.

Более реальными, и главное доказательными, представляются цифры, называемые авторитетным украинским ученым И.М. Прибытковой, — от 2 до 3 млн украинцев работают за рубежом7. Она приводит в качестве доказательств собственных оценок сравнительно незначительную разницу между постоянным и наличным населением Украины. Кроме того, по оценкам, поКоличество украинских трудовых мигрантов за рубежом от 2 до 5 миллионов человек // www.migratie.md; Трудовые мигранты ежегодно приносят в экономику Украины до 4 миллиардов долларов // www.migratie.md Five million Ukrainias working irregularly abroad, BBC Monitoring Former Soviet Union, Political, 4 April 2003. P. 1.

См.: Топилин А.В. СНГ: Демографический потенциал, миграция, рынок труда. М.: Экон-информ, 2002. С. 130; За границей работают от 2 до 7 миллионов украинцев // www.demoscope.ru

–  –  –

См.: Прибыткова И.М. Трудовая миграция населения Украины в условиях трансформации экономических и общественных отношений // Трудовая миграция в СНГ: социальные и экономические эффекты. М., 2003. С. 27.

–  –  –

4.1. Диаспоры и трудовые мигранты из стран СНГ и Балтии за пределами своих государств лученным И.М. Прибытковой в ходе социологического мониторинга, сейчас в Украине в 12% семей (либо сам респондент, либо кто-то из его семьи) имеют опыт временной работы за границей.

Примерно 7% опрошенных сами собираются работать за границей в течение следующего года. Если принять за минимальную оценку те же 7% респондентов, которые планируют в течение следующего года поработать за границей, то из 38 млн взрослых трудовых мигрантов будет около 2,8 млн человек. Похожие данные были получены и в исследовании Киевского центра политических исследований и конфликтологии и Киевского международного института социологии: 12% респондентов ответили утвердительно на вопрос «Работает ли сейчас за границей кто-то из членов Вашей семьи?». По мнению других украинских экспертов, в Украине опыт трудовой миграции имеет каждый пятый работающий1.

В силу географической и культурной близости в настоящее время в России сосредоточено наибольшее количество украинских трудовых мигрантов. МОТ в свое время приводила оценки, что примерно 500 тыс. украинцев живут и работают в России2.

По данным переписи населения 2002 г. в России насчитывалось 230 тыс. украинских граждан и 2 943 тыс. этнических украинцев.



Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 23 |


Похожие работы:

«Г ГОУ ВПО О НА АЦИОН НАЛЬНЫ ИССЛ ЫЙ ЛЕДОВА АТЕЛЬС СКИЙ Т ТОМСКИ ИЙ П ПОЛИТЕ ЕХНИЧЕ ЕСКИЙ УНИВЕЕРСИТЕТ НОВОСТИ НОВОС И Н УКИ И ТЕХ ИКИ НАУ И Т ХНИ И Инф форма ационный бюлле б етень № 7 • Раци ионально природ ое допользов вание и гл лубокая п переработ приро тка одных ресурс сов • Трад диционна и атом ая мная энер ргетика, альтернат а тивные т технологи произии водс ства энергии • Наннотехноло огии и пу учково-пл лазменны технологии созд ые дания ма атериалов в с зад данными свойства ами • Инт...»

«Департамент по спорту и молодёжной политике Администрации г. Тюмени Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЙ ЦЕНТР «ФОРТУНА» ул. Ямская 52/4 г. Тюмень 625001 тел./факс (3452) 43-46-01, 43-00-51 «Утверждаю» Директор МАОУ ДОД ДЮЦ «Фортуна» С.Г. Овсянникова «15» апреля 2015г. Отчёт по результатам самообследования МАОУ ДОД ДЮЦ «Фортуна» по состоянию на 01.04.2015г. Тюмень, 2015 I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА. Самообследование муниципального...»

«УТВЕРЖДЕНА Решением Генерального директора управляющей организации АО «ДИКСИ Групп» от « » _2015г. Политика по предупреждению и противодействию коррупции в ООО «Виктория Балтия» Москва, 2015 Политика по предупреждению и противодействию коррупции в Компании ДИКСИ Оглавление 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Цели Политики 1.2. Задачи Политики 1.3. Область применения 1.4. Период действия и порядок внесения изменений 1.5. Ответственные подразделения 2. ПРАВОВЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 2.1 Международное...»

«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ ЭНЕРГИЯ ПРИРОДЫ ПРИРОДА ЭНЕРГИИ ОАО «ГАЗПРОМ»ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ 2008 ОАО «ГАЗПРОМ» ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ 2008 CОДЕРЖАНИЕ Обращение к читателям заместителя Председателя Правления ОАО «Газпром» Введение Управление природоохранной деятельностью Структура системы управления природоохранной деятельностью Экологическая политика Общие положения Экологической политики ОАО «Газпром» Обязательства компании Механизмы реализации...»

«Республика Казахстан Товарищество с ограниченной ответственностью «Алтай полиметаллы» Экологическая и социальная политика Проект отработки месторождения «Коктасжал»Подготовлено: ТОО «PSI ENGINEERING» ТОО «Алтай полиметаллы»Контактное лицо: Республика Казахстан, г.Караганда Пешкова Екатерина Tel: +7-701-738-08-39 Fax: +7-7212-43-31-91 Email: dizarika1@mail.ru г.Караганда, 2014 год Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Проект отработки...»

«Международная организация труда Руководство по формированию национальной политики в сфере занятости РУКОВОДСТВО Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии Руководство по формированию национальной политики в сфере занятости Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии © Международная организация труда, 201 Первое издание 201 Публикации Международного бюро...»

«Проект приказа МИНИСТЕРСТВО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПРИКАЗ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА В соответствии с положениями статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2014 года № 65 «Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Республики...»

«Отчет о деятельности Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам за 2013 год 1. Общие положения Республиканская служба по тарифам создана Указом Президента Чувашской Республики от 5 мая 2004 г. № 34 «О мерах по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики». В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 16 июня 2009 г. № 36 «О Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам» Служба...»

«Отчёт об исполнении в 2014 году в Брянской области Плана мероприятий по реализации в 2013 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года В 2014 году исполнительными органами Брянской области, во исполнение Плана мероприятий по реализации в 2013 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, проведена следующая работа: п.6. Привлечение к работе в общественных советах, иных...»

«Кадровая политика Уфимского филиала ФБОУ ВПО «МГАВТ» ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Кадровая политика разработана в соответствии с Концепцией развития Уфимского филиала ФБОУ ВПО «МГАВТ» (далее – Филиал) на период 2013-2015 годы и представляет основные направления и подходы кадрового менеджмента для реализации стратегических целей. Успех реализации кадровой политики во многом зависит от признания на всех уровнях управления Филиала высокой экономической значимости человеческих ресурсов, как важной составляющей...»

«See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.net/publication/27 Европейский Союз для регионов: что можно и нужно знать российским регионам о ЕС BOOK · JANUARY READS 2 AUTHORS, INCLUDING: Gleb Yarovoy Petrozavodsk State University 7 PUBLICATIONS 2 CITATIONS SEE PROFILE Available from: Gleb Yarovoy Retrieved on: 06 January 201 Глеб Яровой, Елена Белокурова Европейский Союз для регионов: что можно и нужно знать российским регионам о ЕС...»

«Доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций Настоящий доклад подготовлен в соответствии с пунктом 8 Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2010 г. № 40ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 87-р, а также абзацем 3 пункта 2...»

«Проект ежегодного доклада О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в Краснодарском крае в 2012 году Введение В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных национальных приоритетов России. В ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации ставятся задачи по разработке современной и эффективной...»

«АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЕ ОРИЕНТИРЫ РОССИИ ПОСЛЕ САММИТА АТЭС ВО ВЛАДИВОСТОКЕ К ИТОГАМ ВТОРОГО АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО ФОРУМА №8 2013 г. Российский совет по международным делам Москва 2013 г. УДК 327(470:5) ББК 66.4(2Рос),9(59:94) А35 Российский совет по международным делам Редакционная коллегия Главный редактор: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов Члены коллегии: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов (председатель); докт. ист. наук, акад. РАН В.Г. Барановский; докт. ист. наук, акад....»

«КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ Аналитический доклад № 2 по долгосрочному наблюдению выборов 13.09.201 ОСОБЕННОСТИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА КАНДИДАТОВ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ АГИТАЦИЯ В ХОДЕ КАМПАНИИ ПО ВЫБОРАМ 13 СЕНТЯБРЯ ГОДА В рамках проекта мониторинга избирательной кампании по региональным и местным выборам, назначенным на 13 сентября 2015 года, экспертами Комитета гражданских инициатив (КГИ) подготовлен аналитический обзор основных тенденций данной избирательной кампании, связанных с особенностями...»

«Федеральное агентство по образованию Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования « Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» Факультет международных отношений Кафедра международно-политических коммуникаций, связей с общественностью и рекламы ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДОМИНАНТА В ПОЛИТИЧЕСКИХ КОММУНИКАЦИЯХ Сборник научных статей Для магистров очной формы обучения 031900.68 «Международные отношения» 032000.68 «Зарубежное...»

«OECD OCDE Европейская Комиссия в сотрудничестве с Секретариатом специальной рабочей группы по реализации НПДООС Проект: SCRE/111232/C/SV/WW Оказание содействия реализации экологической политики и НПДООС в ННГ Финансовая стратегия для сектора обращения с коммунальными отходами в Ростовской области Анализ существующей ситуации и сценариев развития Июль, 2004 г Содержание ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ АББРЕВИАТУРА И АКРОНИМЫ III КРАТКОЕ РЕЗЮМЕ ОТЧЕТА ВВЕДЕНИЕ 2 СУЩЕСТВУЮЩАЯ СИТУАЦИЯ И ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ...»

«ISSN 2226ПАНОРАМА Научный журнал Панорама 2011, № Учредитель: Факультет международных отношений Воронежского Государственного Университета Редакционная коллегия: д.э.н., проф. О.Н. Беленов д.э.н., проф. П.А. Канапухин (пред.) к.и.н., доц. М.В. Кирчанов (отв. ред.) к.э.н. доц. А.И. Лылов к.и.н., доц. В.Н. Морозова д.полит.н., проф. А.А. Слинько д.э.н. проф. А.И. Удовиченко Адрес редакции: 394000, Россия, Воронеж Московский пр-т Воронежский Государственный Университет Факультет международных...»

«ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТИНА ДНЯ 08.12.2015 ТРЕНД НОВОСТЬ Правительство Казахстана одобрило антикризисный план действий на 2016-2018 гг. КАЗАХСТАН. ПОЛИТИКА Минфину и МНЭ совместно с Нацбанком поручено подготовить план с учетом низких цен на нефть Принят проект постановления Правительства о реализации Закона РК «О Республиканском бюджете на 2016-2018 годы» Правительство создаст еще одну госкомпанию и реформирует «ФНБ «СамрукКазына» Цены на все товары и услуги в Казахстане будут указываться только в...»

«Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 13 марта 2015 года № 8К (1019) «О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения поручений Президента Российской Федерации и реализации законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»: Утвердить отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия. Направить информационное письмо с приложением...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.