WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 | 2 ||

«Доклад 1. Демографическое развитие, семейная политика и положение детей в Хабаровском крае: основные проблемы и пути их решения Хабаровск – 2013 Содержание СОДЕРЖАНИЕ Введение... 3 ...»

-- [ Страница 3 ] --

Случаи жестокого обращения с детьми фиксируются чаще всего в семьях, не охваченных социальной заботой, находящихся в кризисной ситуации, алкоголизированных. А службы сопровождения семей с детьми, страдающих от алкогольной зависимости, в крае работают только на базе четырех учреждений социального обслуживания населения в Ванинском, Советско-Гаванском, Хабаровском муниципальных районах и в г. Хабаровске. В остальных населенных пунктах процветает пьянство в семьях, и, как следствие, ненадлежащее выполнение родителями своих обязанностей.

Обобщенный список проблем демографического развития, семейной политики и политики в отношении детей в Хабаровском крае Дети опасаются обращаться к взрослым, потому что не верят в возможность добиться справедливости и боятся еще больше себе навредить. Детские обращения показывают, что у ребенка практически нет близких или доверенных людей, с которыми можно обсудить конфликтную ситуацию.

В общеобразовательных учреждениях края скрываются случаи травли сверстников, им не дается педагогическая оценка, не вскрываются и не устраняются причины.

Ситуация, сложившаяся в сфере профилактики преступлений против детей, защиты их прав, является неудовлетворительной и требует принятия неотложных мер. По результатам мониторинга, две трети жителей Хабаровского края (68,5%) полагают, что проблема насилия и жестокости в отношении несовершеннолетних в нашем регионе критическая. При этом, среди основных причин низкой эффективности защиты несовершеннолетних, по мнению специалистов и граждан, стали:

свободный доступ к порнографии и сценам насилия над детьми в сети Интернет – 74,5%;

отсутствие должного контроля за детьми – 58,8%;

низкий уровень правового воспитания населения – 52,9%;

усиление в СМИ агрессивной, циничной и неконтролируемой секс-пропаганды

– 35,2%;

неудовлетворительная работа правоохранительных органов – 33,3%;

несовершенство законодательства – 23,5%.

Число угроз, поджидающих несовершеннолетних в глобальной сети, постоянно растет. Каждый второй опрошенный подросток отмечает, что те программы, которые сегодня транслируют на телевидение, побуждают к насилию и противоправному поведению, вызывают злость и чувство безысходности.

Граждане отмечают, что нерегулируемая деятельность СМИ носит деструктивный характер, разрушает семейные устои и влечет за собой неблагоприятные последствия для нравственно-психологического климата в среде несовершеннолетних, оказывает на них растлевающее и психотравмирующее воздействие, приводит к нарушениям психического здоровья и нормального развития, деформациям нравственного и правового сознания.

В 2012 г. в органы внутренних дел края было доставлено 1 054 безнадзорных ребенка.

Количество детей, находящихся в региональном розыске, последние два года стабильно высокое. В 2012 г. зарегистрировано 912 заявлений о розыске несовершеннолетних, из них 755 ранее неоднократно самовольно уходили из семей и детских учреждений. На конец года продолжали оставаться в розыске 26 ребят.

В крае нет исправительных учреждений для несовершеннолетних преступников. Ближайшие из них расположены: для мальчиков – в Еврейской автономной области, для девочек – в Томске.

Сохраняется недостаточной численность специалистов комиссий по делам несовершеннолетних, а ограниченность их полномочий не соответствует стоящими перед нами целями и задачами об обеспечении доступа детей к правосудию вне зависимости от их процессуальной правоспособности и статуса.

Каждый третий житель Хабаровского края оценивает работу правоохранительОбобщенный список проблем демографического развития, семейной политики и политики в отношении детей в Хабаровском крае ных органов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних как "неудовлетворительную".

II. СМЕРТНОСТЬ И ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ

В январе-ноябре 2012 года характеризовалась снижением смертности (на 6,8%). В январе-июне текущего года снижение смертности на 3,6%. Однако

-высокий показатель смертности населения в трудоспособном возрасте, особенно мужчин (дорожно-транспортные происшествия, несчастные случаи, отравления алкоголем и наркотиками);

-рост заболеваемости острыми кишечными инфекциями, краснухой, острыми инфекциями верхних дыхательных путей множественной и неуточненной локализации и ВИЧ-инфекцией,

-рост смертности от болезней органов дыхания (на 4,3%) и новообразований (на 3,6%).

III. МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Тенденция незначительного роста притока мигрантов, в целом не меняют демографическую ситуацию в крае.

За январь-ноябрь 2012 года число граждан, сменивших постоянное место жительства, составило 95620 человек.

В результате миграционного обмена населением в 2012 году край потерял 366 человек, а за январь –июнь 2013 года край потерял -527.

IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ, СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКОЙ

И ПОЛИТИКОЙ В ОТНОШЕНИИ ДЕТЕЙ

Нет четкой системы статистических данных по одним и тем же параметрам.

Например, в министерстве социальной защиты населения существует одно число семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в комиссии по делам несовершеннолетних на учете стоит другое количество семей, а органы опеки и попечительства контролируют ситуацию в совершенно других ячейках общества.

Осуществление органами опеки и попечительства в Хабаровском крае защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей требует доработки. Они не могут находиться в подчинении министерства, деятельность которого они призваны контролировать.

Обобщенный список проблем демографического развития, семейной политики и политики в отношении детей в Хабаровском крае Координация деятельности органов и учреждений, призванных осуществлять профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиту их прав, возложена на комиссии по делам несовершеннолетних, однако недостаточность численности специалистов комиссий и ограниченность их полномочий не соответствует стоящими перед ними целями и задачами.

Вопросы защиты прав детей в крае решаются недостаточно эффективно и комплексно. Существует ряд системных проблем, основная из которых заключается в том, что детей и молодежь не рассматривают как целостную социальную группу, а анализируют в контексте деятельности определенных министерств ведомств.

В отдельных муниципальных образованиях право детей на участие в принятии решений реализуется слабо в связи со слабым информированием и недостаточной организационной работой.

Часто процесс участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, проходит формально; не все дети могут принять участие в обсуждении злободневных вопросов (дети младшего и среднего возраста, дети с ограниченными возможностями здоровья и дети из малообеспеченных семей, дети из семей мигрантов, дети, воспитывающиеся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не привлекаются к этой работе); взрослые зачастую манипулируют мнением несовершеннолетних.

Ликвидация идеологических форм социализации (комсомольских, пионерских организаций) и сворачивание ее организационных массовых механизмов (досуга, научно-технического творчества, физкультуры и спорта, летнего отдыха) при неразвитости новых механизмов социального воспитания, сплочения и консолидации молодежи привели к ее разобщению, значительному сужению возможностей трудовой самореализации, профессиональному и личностному самоопределению, деформации присущих молодости организаторских и лидерских качеств, силы и энергии.

Отсутствие развитого негосударственного сектора по решению многообразных молодежных проблем, а также недостаточная включенность самих молодых людей и данную систему решения проблем - все это позволяет разрешать лишь ситуативные, текущие, а не стратегические, фундаментальные задачи развития молодежного потенциала.



Pages:     | 1 | 2 ||
 

Похожие работы:

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И КАНАДЫ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК Е.В. И С Р А Е Л Я Н Н.С. Е В Т И Х Е В И Ч ГУМАНИТАРНЫЕ АСПЕКТЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ К А Н А Д Ы Москва УДК 327 ББК 66.4 Утверждено к печати Ученым советом ИСКРАН 14 ноября 2012 года Ответственный редактор — В.И. Соколов, кандидат экономических наук, заведующий Отделом Канады ИСКРАН. Рецензенты: В.А. Кременюк, член-корреспондент РАН, профессор, заместитель директора ИСКРАН;...»

«КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ Аналитический доклад № 2 по долгосрочному наблюдению выборов 13.09.201 ОСОБЕННОСТИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА КАНДИДАТОВ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ АГИТАЦИЯ В ХОДЕ КАМПАНИИ ПО ВЫБОРАМ 13 СЕНТЯБРЯ ГОДА В рамках проекта мониторинга избирательной кампании по региональным и местным выборам, назначенным на 13 сентября 2015 года, экспертами Комитета гражданских инициатив (КГИ) подготовлен аналитический обзор основных тенденций данной избирательной кампании, связанных с особенностями...»

«ОБОРОНА И БЕЗОПАСНОСТЬ 109 УДК 327(485+480) ББК 66.4(41) Кучинская Марина Евгеньевна*, старший научный сотрудник отдела оборонной политики РИСИ. Куда идут бывшие евронейтралы? (На примере Швеции и Финляндии) До начала 90-х гг. прошлого столетия Финляндия и Швеция были составной частью международно-политической субрегиональной общности, которую называли северным балансом. Все элементы данной системы имели свою функцию и особенности: ограниченное членство Дании, Норвегии и Исландии в НАТО...»

«Я СОВЕТ по м о л о д е ж н о й НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ПОЛИТИКЕ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ ЦЕНТР МОЛОДЕЖЬ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБЗОР НОВОСТЕЙ по молодежной политике 23.09.201304.10.2013 ДАЙДЖЕСТ Выпуск №1, 2013 г. Научно-исследовательский центр «Молодежь» Дайджест Выпуск №1, 2013 г. Обзор новостей по молодежной политике (23.09.13-04.10.13) ОБЗОР НОВОСТЕЙ США, ЕВРОПЫ И АЗИИ Безработица среди молодежи и студенческие долги негативно влияют на объем продаж в США Причины недовольства среди Поколения У...»

«Отчет комитета финансов администрации города Братска о результатах деятельности за 2011 год. Согласно Положению о комитете финансов администрации города Братска (далее – комитет финансов), утвержденному решением Думы города Братска от 08.04.2008 № 479/г-Д, комитет финансов является функциональным органом администрации города Братска, уполномоченным составлять проект бюджета города Братска, исполнять бюджет города Братска (далее – бюджет города), управлять муниципальным долгом, обеспечивать...»

«Доклад Новосибирской области «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2013 год Часть I. Переход на новые образовательные стандарты 1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2013 году (в соответствии с приложением 2). В качестве одной из приоритетных задач министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области с 2011 года является...»

«Энергетический бюллетень Тема выпуска: Климатическая политика в России и мире Ежемесячное издание Выпуск № 13, май 201 ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Выпуск № 13, май 2014 Содержание выпуска Вступительный комментарий Ключевая статистика 4 По теме выпуска Климатическая политика России: план действий Контуры новой климатической политики ЕС 1 Обсуждение Стимулирование добычи «трудной» нефти 20 Рынок СПГ: почему он не растет? 25 Обзор новостей 2 Выпуск подготовлен авторским коллективом под руководством...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.