WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 |

«ИТОГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ I. КОНКУРЕНЦИИ. АДЕКВАТНОСТЬ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ В нашем докладе № 4 мы анализировали отсев кандидатов и партийных списков, а также степень конкуренции ...»

-- [ Страница 1 ] --

КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ

Аналитический доклад № 6 по долгосрочному наблюдению выборов

13.09.201

ИТОГОВАЯ КОНКУРЕНЦИЯ,

ЭЛЕКТОРАЛЬНАЯ ДИНАМИКА И

ЗАКОНОМЕРНОСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИДанный доклад № 6 завершает проведенный КГИ мониторинг избирательной кампании

по состоявшимся 13 сентября 2015 года региональным и местным выборам и посвящен ее официальным результатам. Приведенные материалы основаны на данных официальных публикаций избирательных комиссий, политических партий, кандидатов и общественных организаций, а также материалов, полученные с помощью сформированной КГИ корреспондентской сети в 30 регионах России. Мы сознательно дождались публикации официальных результатов выборов, так как в ряде регионов уже после дня голосования производились отдельные пересчеты голосов и пересмотры результатов выборов, повлекшие изменение официальных результатов и изменение распределения депутатских мандатов.

Как и в докладах предыдущих лет, анализ построен на сопоставлении с предыдущими выборами на территории данных регионов.

ИТОГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ

I.

КОНКУРЕНЦИИ. АДЕКВАТНОСТЬ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ

В нашем докладе № 4 мы анализировали отсев кандидатов и партийных списков, а также степень конкуренции по состоянию на 17 августа, то есть после окончания стадии регистрации.

Ко дню голосования в составе кандидатов и списков произошли некоторые изменения. Поэтому сейчас мы подводим окончательные итоги.

Показатели политической конкуренции, которые в рамках данной избирательной кампании были невысоки, предсказуемо сократились еще более из-за выбытия отдельных кандидатов и партийных списков и теперь можно окончательно утверждать, что на них поставлен новый рекорд по отсеву партийных списков между выдвижением и днем голосования за все время проведения выборов региональных парламентов в РФ с применением пропорциональной избирательной системы.

На выборах глав регионов до дня голосования дошли 98 кандидатов – то же число, что и по состоянию на 17 августа. Правда, произошла «замена»: в Омской области по решению суда был зарегистрирован коммунист О.И. Денисенко, а в Чувашской Республике по личному заявлению выбыл кандидат от Партии пенсионеров России В.В. Сапожников. Таким образом, общий отсев кандидатов составил 31%, а средняя степень конкуренции – 4,7 (в 2014 году было соответственно 34% и 4,6, в 2013 году – 57% и 5,0).

На выборах региональных парламентов был выдвинут 141 список, а до выборов дошли 86 (на 17 августа было 87, после этого все изменения касались только Рязанской области:

добавился список РЭП «Зеленые», зарегистрированный по суду, но были по суду сняты «Родина» и Партия Возрождения России). Таким образом, на этих выборах поставлен рекорд по отсеву партийных списков – 39% (прежний рекорд, 34%, был установлен на выборах 2 декабря 2007 года). При этом отсев списков, которые регистрировались без сбора подписей, оказался нулевым, а отсев списков, регистрировавшихся на основании подписей, – 65%. Средняя конкуренция составила 7,8 (в 2014 году было 8,4, в 2013 году – 17,2; до реформы 2012 года максимум был в марте 2006 года – 8,1). Из зарегистрированных списков выбыло 53 кандидата.

На этих же выборах по одномандатным округам было выдвинуто 1302 кандидата (956 – партиями, имеющими льготу1, 133 – партиями, не имеющими льготу, и 213 самовыдвиженцев).

Зарегистрировано было 1039 кандидатов (939 от партий, имеющих льготу, 17 – от партий, не имеющих льготы, и 83 самовыдвиженца). До дня голосования дошли 1015 кандидатов (921 – от партий, имеющих льготу, 16 – от партий, не имеющих льготы, и 13 самовыдвиженцев). Таким образом, отсев на стадии регистрации составил 20,2% (1,8% у партий, имеющих льготу, 87,2% у партий, не имеющих льготы, и 61,0% у самовыдвиженцев). Общий отсев получился равным 22,0% (3,7% у партий, имеющих льготу, 88,0% у партий, не имеющих льготы, и 63,4% у самовыдвиженцев). Средняя конкуренция составила 4,4 кандидата на один мандат (в 2014 году этот показатель был равен 5,1, в 2013 – 6,8).

На выборах горсоветов региональных центров было выдвинуто 207 списков, а до выборов дошли 159 (на 17 августа было 160, после этого был зарегистрирован список «Патриотов России» в Чебоксарах, но выбыло два списка «Коммунистов России»: в Казани список был снят по решению суда, а в Краснодаре список был отозван партией).





Таким образом, общий отсев списков составил 23,2% (в 2014 году этот показатель был равен 10%, в 2013 году – 7,4%). При этом отсев списков, которые регистрировались без сбора подписей, составил 1% (за счет краснодарских «Коммунистов России»), а отсев списков, регистрировавшихся на основании подписей, – 51%. Средняя конкуренция составила 6,9 (в 2014 году было 9,4, в 2013 году – 16,7). Из зарегистрированных списков выбыло 86 кандидатов.

На этих же выборах по одномандатным округам было выдвинуто 3880 кандидатов (2315 – партиями, имеющими льготу2, 591 – партиями, не имеющими льготу, 6 – непартийными общественными объединениями и 968 самовыдвиженцев). Зарегистрировано было кандидатов (2252 от партий, имеющих льготу, 181 – от партий, не имеющих льготы, и самовыдвиженцев). До дня голосования дошли 2811 кандидатов (2188 – от партий, имеющих льготу, 176 – от партий, не имеющих льготы, и 447 самовыдвиженцев). Таким образом, отсев на стадии регистрации составил 25,0% (2,7% у партий, имеющих льготу, 69,4% у партий, не имеющих льготы, и 50,7% у самовыдвиженцев). Общий отсев получился равным 27,6% (5,5% у партий, имеющих льготу, 70,2% у партий, не имеющих льготы, и 53,8% у самовыдвиженцев).

Средняя конкуренция составила 5,2 кандидата на один мандат (в 2014 году этот показатель был равен 4,6, в 2013 – 7,8).

Результаты выборов подчеркивают, что существующая в настоящее время система регистрации кандидатов носит манипулятивный характер, создает практически неограниченные возможности для административного произвола и никак не связана с их реальными электоральными возможностями. В итоге зачастую отказ в регистрации получают наиболее серьезные и перспективные кандидаты и партийные списки, и наоборот, с легкостью проходят процедуру регистрации кандидаты и списки, очевидно не имеющие никакой значимой электоральной поддержки.

В докладе № 4 мы приводили данные о доле брака в подписных листах у партий, которые для регистрации своих списков на региональных выборах представили в избирательные комиссии подписи избирателей. Сейчас можно сопоставить эти данные с результатом указанных партий на выборах.

Наиболее отчетливо такое сравнение можно сделать по Костромской области, где на основании подписей избирателей были зарегистрированы 10 партийных списков. Из таблицы видно, что 8 из 10 партий получили меньше голосов, чем им зачли подписей, причем 6 партий – Четыре парламентские партии и РОДП «Яблоко» во всех регионах, «Патриоты России» в Воронежской области, 1 «Коммунисты России», РЭП «Зеленые», «Гражданская платформа» и Российская партия пенсионеров за справедливость в Белгородской области.

Четыре парламентские партии и РОДП «Яблоко» во всех городах, «Патриоты России» в Ижевске и Оренбурге,

–  –  –

Напомним, что партия РПР-ПАРНАС первоначально получила отказ в регистрации из-за большой доли брака в подписных листах, и только после того, как ЦИК России немного сократила число забракованных подписей, ее зарегистрировали. Однако на выборах ей удалось получить значительно больше голосов, чем партиям, у которых доля брака в подписных листах была ничтожна.

Еще интереснее показатели корреляции. Коэффициент корреляции между числом голосов и числом зачтенных подписей -0,73, между числом голосов и долей брака +0,72. Это значимые корреляции для 5-процентного критерия. Иными словами, чем меньше у партии брака в подписных листах, чем больше у нее зачли подписей, тем хуже ее результат на выборах! Вот такой у нас наблюдается парадокс.

Подобное явление характерно не только для Костромской области. Также меньше числа зачтенных подписей получили «Патриоты России» в Краснодарском крае, Белгородской, Курганской, Новосибирской, Рязанской областях, Астрахани, Липецке, Нижнем Новгороде, Новосибирске и Томске, «Родина» в Краснодарском крае, Курганской области, Ижевске, Иваново, Липецке, Нижнем Новгороде и Орле, КПСС в Калужской области, Иваново и Магадане, «Правое дело» в Калужской области и Калуге, ДПР в Калужской области, РЭП «Зеленые» в Рязанской области, «Гражданская платформа» в Астрахани, «Молодая Россия» в Ижевске, Партия За Справедливость! в Смоленске, «Коммунисты России», Российская партия пенсионеров за справедливость, Партия пенсионеров России, «Партия Великое Отечество», «Народный альянс» и партия «Против всех» в Иваново.

Таким образом, из 75 списков, зарегистрированных на основании подписей избирателей на выборах региональных парламентов и горсоветов региональных центров, 41 список (т.е.

более половины) получили меньше голосов, чем им было зачтено подписей.

Привычный является ситуация явного несоответствия между результатами регистрации кандидатов в губернаторы и их реальным электоральным весом. Так, таблица 2 иллюстрирует тот факт, что большинство кандидатов в губернаторы, успешно прошедших через «муниципальный фильтр», не имели реальной поддержки избирателей. Лишь проигравших кандидатов из 77 получили более 10% голосов избирателей, а более половины (44) получили менее 5%.

Таблица 2 Распределение проигравших кандидатов на выборах глав регионов по доле полученных голосов Результат Число кандидатов Более 10% 18 5 – 10% 15 3 – 5% 2 – 3% 9 1 – 2% Менее 1% 7

–  –  –

Очевидное ожидание пониженной явки избирателей изначально стимулировало органы власти к стремлению повысить ее искусственным путем, в частности, через фактическое принуждение избирателей к участию в досрочном голосовании и голосовании на дому, а также через мобилизацию на выборы административным путем работников т.н. «бюджетной сферы».

Рекорды досрочного голосования на губернаторских выборах 2015 года отмечены в Марий Эл и Ленинградской области, голосования на дому помимо этих же двух регионов в Краснодарском крае, Пензенской, Смоленской, Калужской областях. На выборах представительных органов власти аномальные цифры досрочного голосования показали Республика Коми и Магаданская области (включая их административные центры), города Орел, Нижний Новгород, Липецк.

Массовое голосование на дому отмечено в Воронежской, Рязанской Белгородской, Курганской областях, Ростове-на-Дону и Краснодаре4 (см. таблицы 9–11).

Таблица 9 Особенности отдельных электоральных характеристик на выборах глав субъектов РФ Регион Явка Голосова- Досрочное Голосование НедействиМы уже привыкли к высоким показателям надомного голосования в сельских районах, хотя такие показатели 4

–  –  –

Помимо повышения явки с помощью досрочного голосования, голосования на дому и голосования по открепительным, явку пытались поднять уже привычными по минувшим годам технологиями, явно направленными на социально зависимые и социально неблагополучные категории населения:

Проведение фактических лотерей. Так, в Коми, как и в 2011 и 2014 годах, вновь проводилась акция «Попади в десяточку»5. Согласно официальным сообщениям, власти региона провели акцию в восьмой раз. На этот раз к акции присоединились магазины сетей «Ассорти», «7 марта», аптечные сети «Филатовская аптека» и «Наша аптека». Рекламные плакаты в торговых точках обещали 13% скидку на покупки в день выборов покупателям, предъявившим календарик, который обещали выдать каждому проголосовавшему6. Первый этап акции: 1 августа – 9 сентября 2015 года. Второй этап: 13 сентября – 13 октября 2015 года. На первом этапе избиратель может представить на конкурс свою творческую работу на тему социально-экономического развития республики, отвечая на вопрос «Почему надо идти на выборы 13 сентября?». Победителя в конкретном муниципальном образовании http://www.десяточка.рф/ 5 6 http://www.komiinform.ru/news/126514/ определяло жюри. На втором этапе вместе с бюллетенем каждый избиратель получал ленточку в цветах Флага Республики Коми и стикер. Вне помещения участка, неподалеку от выхода участник отдавал стикер представителям Организатора и, получал календарик с надписью «Наш главный выбор - республика!» и уникальным для данного района порядковым номером. Каждый участник второго этапа Акции получал возможность получить автомобиль LADA Granta, а также однокомнатную квартиру в городе Сыктывкаре.

Общее количество автомобилей – 21, количество квартир - 1.

На улицах г.Черняховска появились объявления, в которых местных жителей приглашали принять участие в «розыгрыше призов в честь Дня города Черняховска». Купоны можно было получить на выходе из избирательных участков после голосования. Как отмечалось в объявлении, выиграть проголосовавшие могут «велосипеды, планшетные компьютеры, смартфоны, зонты и многое другое», главным же призом являлся скутер7.

мотивирование к участию в выборах некими дополнительными льготами и услугами. Так, облизбирком, агентство по делам молодежи Калининградской области и региональное отделение Российского союза молодежи (РСМ) сообщали, что намерены провести в день выборов губернатора акцию для молодых избирателей «Я решаю сам». Всем проголосовавшим молодым людям в возрасте от 18 до 30 лет на выходе из участков волонтёры раздавали билеты на танцевальный марафон, который должен был начаться в тот же день в 17:00 на стадионе «Балтика». Председатель облизбиркома Инесса Винярская также сообщила, что заготовлены памятные сувениры. Кроме того, организаторы планировали разыграть 15 планшетных компьютеров IPad и возможность сделать селфи с новоизбранным губернатором.

Для этого каждый молодой избиратель на участках голосования должен был оставить в 7 https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/politics/6849088-v-chernyakhovske-na-vybory-gubernatora-zazyvayutrozygryshem-zontov-i-skutera-foto.html специальном ящике купон со своим именем, фамилией и номером телефона. После выборов конкурсная комиссия по этим купонам должна была выбрать случайного победителя8.

Жители Казани, проголосовавшие на избирательных участках, получили специальные бумажные браслеты с надписью «Я проголосовал», которые были бесплатным пропуском в республиканские музеи, на концерт Д. Харатьяна, Л. Лещенко, Ёлки и Салавата (татарский певец), давали право на бесплатный проезд на общественном транспорте, а также на скидку 20 копеек с каждого литра бензина на АЗС «Татнефтепродукт», на скидку 5% в магазинах сетей «Бахетле», «Чак-чак» и «Наша марка» и на скидку 20% в аквапарке «Ривьера». Студентов и преподавателей вузов Казани обязали на следующий день принести браслеты для участия в акции «Твой выбор – твоя победа»; каждый браслет обменивался на кусочек пазла, а между вузами организовано «соревнование» на предмет наиболее быстрого сбора этого пазла. В финале акции студенты должны были собрать 52 картины из более чем 15 тысяч пазлов9.

;

продажа товаров на участках по сниженным ценам. Так, в Калининграде на избирательных участках по «социальным ценам» продавались тушёнка, гречка, макароны, сахар, картошка. В частности, гречка стоила 39 рублей, макароны — 32. По словам продавцов, торговля шла на всех участках «в честь выборов»10;

проведение на участках развлекательных мероприятий. В Ульяновске в день голосования, который совпал с празднованием Дня города, проводились концерты на различных площадках города. Представители КПРФ подали жалобы в избирательные комиссии, в которых доказывали, что концерты являются способом агитации, поскольку цветовая гамма афиш, пригласительных на концерты совпадала с цветовой гаммой, использованной в предвыборной агитации партии «Единая Россия». Жалобы признаны необоснованными;

массовые телефонные обзвоны и рассылка sms избирателям непосредственно в день голосования.

Одна из самых скандальных ситуаций сложилась в Самаре, где проходили выборы депутатов районных советов. 7 сентября стало известно, что 39 кандидатов в Кировском районе снялись с выборов. В Кировском районе (19 округов) в полном составе снялась ЛДПР, 16 из кандидатов «Справедливой России», 4 из 19 выдвиженцев от КПРФ. Все они подписали обращение к президенту, премьер-министру, генпрокурору, представителям партий и СМИ.

«Мы, кандидаты в депутаты Совета депутатов Кировского района городского округа Самара трех парламентских партий (ЛДПР, КПРФ, СР), испытывая административный прессинг на выборах, назначенных в Самаре на 13 сентября 2015 года, обращаемся к вам с требованием принять меры и не допустить окончательного превращения самого института выборов в Самарской области в фикцию и фарс. Глава администрации Кировского района Самары Николай Митрянин, официально находящийся на больничном с 10 августа, написал заявление об увольнении по собственному желанию с 14 сентября, чтобы никто формально не отвечал за тот административный беспредел, который творится на выборах, в частности, у нас в районе с подачи губернатора Самарской области Николая Меркушкина и покровителя Митрянина председателя Самарской Губернской думы В.Ф.Сазонова, чью волю проводят сейчас на выборах в Кировском районе заместитель главы администрации Кировского района Н.В. Водолаго и руководитель аппарата Самарской губернской Думы Л.И.Дурова», говорилось в документе. В нем перечислялись сотрудники администрации Кировского района и их сфера ответственности на выборах. «В этих условиях вести честную, конкурентную борьбу

Молодёжи за голосование на выборах губернатора обещают танцы, селфи и «Ipad». 08.09,2015.8

https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/politics/6831756-na-vybory-gubernatora-kaliningradskoy-oblasti-zavlekayuttantsami-selfi-i-aypadami.html Акция «Твой выбор – твоя победа» проходит в вузах Республики Татарстан // 9 http://mon.tatarstan.ru/rus/index.htm/news/473856.htm 10 https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/politics/6873440-na-izbiratelnye-uchastki-grazhdan-zamanivayut-deshevoytushenkoy-foto.html за внимание и голоса избирателей невозможно. Этому должен быть положен конец раз и навсегда. Поэтому мы, кандидаты в депутаты Совета депутатов Кировского района городского округа Самара трех парламентских партий, приняли решение о снятии своих кандидатур с таких «выборов по-меркушкински» и о подаче в суд на беззаконные действия губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина», - говорилось в письме. Жалобы в адрес Медведева, Чурова и Чайки подал кандидат от «Справедливой России» Александр Шакиров, им же направил депутатские запросы депутат Госдумы Валерий Рашкин. В правительстве региона официально на обвинения не отреагировали, но источник издания, близкий к администрации, сообщил, что «таким образом местные влиятельные группы «расчищают поле» для своих».

«Изначально было выдвинуто по несколько кандидатов, близких одним и тем же бизнесструктурам, и теперь, чтобы не бороться между собой, часть из них снялись с выборов», сказал он11. Таким образом, в 12 из 19 округов Кировского района у «Единой России» осталось только по одному сопернику — от КПРФ. По данным самарского выпуска издания «Коммерсантъ»: «Примечательно, что как минимум 18 из 40 кандидатов, снявших свои кандидатуры с выборов в одномандатных округах, называются близкими к депутату Самарской губдумы единороссу Александру Милееву (занимается продажей алкоголя и табака, считается владельцем группы «Мико», ранее ему принадлежал водочный комбинат «Родник»)»12.

В начале сентября появился сайт samara.expert, публикующий компромат на Меркушкина и «Единую Россию». В частности, там опубликован якобы список сотрудников избирательных штабов партии в каждом из районов, а возглавляют их в большинстве случаев, если верить публикации, главы администраций. Согласно публикации данного сайта, «чтобы набрать затребованный Меркушкиным процент по досрочке, в штаб Кировского района были заведены отдельные сотрудники из общественных и государственных структур города, которых обязали обеспечить массовый своз своих подконтрольных групп на досрочку из общежитий, школ, больниц и общественных организаций. Второй инструмент накрутки голосов Кировского ТИШ — это голосование избирателей на дому, как самый эффективный метод вброса бюллетеней в переносные урны в день выборов…». В публикации поименно названы ответственные в штабах13.

Примеры работы по организации явки в г.Самара, фактически содержащей случаи давления на избирателей:

11 http://www.kommersant.ru/doc/2805278 http://www.kommersant.ru/doc/28090 http://samara.expert/%D0%BA%D0%B0%D0%BAD0%BD%D0%B0%D0%BA%D1%80%D1%83%D1%87%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%8E%D1%82- %D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D1%81%D0%B0-%D0%B2- %D0%BA%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%BC-%D1%80%D0%B0/ Кандидат от партии «ЯБЛОКО» в Ленинском районе Самары Антон Рубин 13 сентября сообщил: «Пришла старшая по дому проверить, сколько жителей дома проголосовало. Ей надо 80%, чтобы дали денег на капремонт. Пока она набрала 50. Пошла гнать своих на голосование. Придёт ещё проверить вечером»14.

Активно агитировала за досрочное голосование «Самарская газета». Например, номер от 1 сентября (бесплатно раскладывали в ящики):

14 https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=866389996762462&id=100001744081695 По имеющейся информации, сотрудников бюджетных учреждений начальство просило голосовать как досрочно, так и в день голосования, тем самым увеличивая явку.

Сообщения о нарушениях в день голосования в основном касались нарушения прав наблюдателей и членов комиссии: им могли не предоставлять документы, ограничивали в перемещениях, а некоторых даже удаляли участков. С членом комиссии от КПРФ Павлом Мироновым на участке 3315 это случилось после того, как он отказался подписать пустой протокол о результатах голосования. «Его удалили из состава избирательной комиссии. В решении указали в качестве причины, что он передавал данные о явке кандидату от КПРФ.

Миронов пишет жалобы на грубое нарушение его законных прав»15. Позже Миронова удалось вернуть на участок. С участка также удалили и кандидата партии «ЯБЛОКО» Антона Рубина якобы за агитацию в помещении для голосования. По словам самого Рубина, он просто сказал «Спасибо» избирателю, который проголосовал за него и сам же рассказал об этом 16. Горком КПРФ пожаловался на блокировку телефонов штаба и мобильных телефонов сотрудников штаба. На сайте партии говорилось, что аналогичные проблемы испытывают и в ЛДПР, и в «Справедливой России»17. Судя по сообщениями с «Карты нарушений», надомное голосование проходило не только по заявлениям: к людям просто приходили домой и с целью повышения явки предлагали проголосовать. Антон Рубин сообщает: «Первый поход по заявлениям выявил двух умерших и целый сгоревший дом. Вот это тяга к волеизъявлению, вот это я понимаю.

Люди аж с того света просят к ним прийти. Наблюдатель от ЕР, участвовавшая в этом походе, подписывать жалобу отказалась. Она нарушения "не увидела" и "вы что, у меня директор избирается". Эти люди учат наших детей, кстати»18. Депутат губернской думы Михаил Матвеев сообщил: «пришедшая на участок Елена Александровна О. обнаружила, что "уже проголосовала": её паспортные данные заполнены, стоит чужая роспись, и даже

15 http://www.kartanarusheniy.org/2015-09-13/m/30700

https://www.facebook.com/photo.php?fbid=866602293407899&set=a.472658319468967.1073741826.10000174408169 5&type=1 17 http://kprf.ru/rus_law/146461.html 18 https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=866569110077884&id=100001744081695 имеется якобы написанное ею заявление на досрочное голосование. Приехал на участок, вызвали полицию и прокуратуру, идет изъятие сфальсифицированных документов… по данным наблюдателей тут пришло на 40 избирателей меньше, чем объявляет председатель УИК….. Кроме того на этом УИК 21 избиратель, к которым пришли с урной, отказались, что они вызывали урну». Речь идет об УИК 301419.

На улицах в день выборов стояли молодые люди в синих жилетах с надписью «Команда»

- они якобы указывали избирателям путь на участки, хотя их костюмы вполне можно назвать агитацией за «Команду губернатора» - «Единую Россию». На молодых людей в накидках «команды» пожаловался председатель горкома КПРФ Владимир Брязу. Правозащитник Людмила Кузьмина также отмечала «присутствие на участках соцработников, работников пенсионного фонда в качестве помощников для голосования а дому» и «вмешательство наблюдателей ЕдРо в действия ИК и по сути контроль за ИК»20.

В Чувашии ранее утро 13 сентября началось с поджога автомобиля кандидата в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов по одномандатному избирательному округу № 9 Анатолия Константинова (партия СР). Также в этот день были проколоты шины автомобиля, на котором передвигался кандидат в Главы Чувашии от КПРФ, депутат Госдумы Валентин Сергеевич Шурчанов. Нападению подвергся и кандидат в депутаты Чебоксарского городского собрания депутатов по одномандатному округу № 13 Петров Евгений, в помещении УИК на него был брошен мешок с фекалиями. Из-за сильного удара мешком по голове кандидату пришлось прибегнуть к помощи медиков, кандидат стал носить корсет на шее.

По сообщениям из Брянска работники сферы образования, учителя некоторых школ Брянска получили указание сделать в день голосования звонок в свои школы и отчитаться об участии в голосовании. На повышение явки работала областная избирательная комиссия, объявившая конкурс «Голосую! Выбираю будущее!», предложив выиграть сувениры и возможность увидеть свое фото на сайте избиркома. С 9 по 11 сентября участники конкурса должны были сделать фотографию, призывающую к участию в голосовании, а в день голосования – запечатлеть любой момент своего участия в выборах губернатора. Сообщения о довольно высоком проценте явки стали предметом комментариев пользователей брянских сайтов. Некоторые из них пишут о том, что видели пустые избирательные участки и 19 http://blog-matveev.livejournal.com/942064.html 20 https://www.facebook.com/golos.samara/posts/101092243561 практически чистые списки избирателей на участках в конце дня голосования: «1-2 росписи на листе из 25 строк - это 4-8%. Это и есть реальная явка по Брянску»21. В «день тишины» 12 сентября врио губернатора А. Богомаз присутствовал на бесплатном концерте для жителей города певца Александра Добронравова, состоявшемся на Кургане Бессмертия. Однако концерт собрал небольшое количество участников (по оценкам очевидцев, ок. 100-150 человек).

В Иркутской области некоторые интернет-СМИ региона перестали работать накануне выборов. Иркутский городской портал «Ирсити.Ру», информационные порталы «Альтаир» и «Ирксиб» 11 сентября за два дня до выборов губернатора Иркутской области подверглись масштабной DDoS-атаке, которая парализовала работу сайтов. Как прокомментировал ситуацию порталу Sibnet.ru главный редактор сайта «ИркСиб» Алексей Соколов, причиной атаки могла стать новость о том, что глава Ростеха Сергей Чемезов фактически подтвердил ранее опровергнутую региональным правительством информацию о строительстве казино на территории Иркутского аэропорта. Владелец «Альтаира», депутат заксобрания Иркутской области от «Гражданской платформы» Владимир Матиенко в комментариях порталу Sibnet.ru не исключил причастность к произошедшему нынешней региональной власти. ИА «Байкал24»

со ссылкой на экспертов предположило, что информация об DDos-атаке на оппозиционные СМИ «больше смахивает на провокацию перед выборами как раз со стороны оппонентов действующей региональной власти», так как раньше эти ресурсы никаким репрессиям не подвергались22.

В Смоленской области 9 сентября стало известно о том, что суд приостановил выпуск «Смоленской народной газеты» до окончания голосования 13 сентября. В этот же день судебные приставы вручили главному редактору «Смоленской народной газеты»

постановление о возбуждении исполнительного производства по факту судебного решения. 11 сентября судебные приставы установили, что экземпляры данной газеты все же распространялись в одном из районов Смоленской области. В связи с неисполнением решения суда вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

10 сентября «Смоленская народная газета» распространила информацию о том, что на выборах губернатора и депутатов Горсовета готовятся применить масштабные фальсификации23. 12 сентября КПРФ распространила на своем сайте информацию, согласно которой глава администрации Смоленска Николай Алашеев якобы собирал различные категории служащих, которые задействованы на выборах, и недвусмысленно дал понять, что их дальнейшая судьба зависит от результатов голосования населения и их подчинённых. «Нам стало известно, что с должности председателей участковых комиссий в городе ушло несколько человек, не желающих совершать незаконные действия для получения необходимого результата», - пояснили в КПРФ24.

По имеющимся данным, «Справедливая Россия» через суд намерена отменить результаты выборов по двум избирательным округам Смоленского городского Совета — №13 и №19. Об этом рассказал руководитель регионального отделения партии, депутат Госдумы РФ Алексей Казаков. «У нас есть не только аудио- и видеозаписи того, как осуществляется подкуп, но и свидетели, готовые прийти в суд и дать показания. Один из них – член «Справедливой России», который также шел на выборы от нашей партии, Василий Поздняков. Ему удалось зафиксировать весь процесс подкупа на диктофон и видеокамеру, он обращался по этому поводу в полицию, и он может подробно описать в суде всю преступную схему. Так что у нас есть все шансы отменить результаты по округу №13. Аналогичная доказательная база сейчас собирается по округу №19. Как только она будет собрана – мы незамедлительно подадим исковое заявление», — пояснил Казаков.

http://bryansktoday.ru/2015091425826/bestblog/Vybory-proshli-osadochek-ostalsya.html http://news.ircity.ru/7572/ 23 http://smolnarod.ru/politroom/politicheskie-napyorstochniki/ http://www.kprf-smolensk.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=2723%3A2015-09-12-17-47catid=30%3A2010-01-06-14-04-47&Itemid=1 В Орле с 3 сентября на многих избирательных участках началось небывало активное досрочное голосование. Сразу после начала работы УИК стала распространяться информация о том, что на участках выявляются конверты с явными следами вскрытия25.

В Рязани наблюдатели сообщали о том, что не соблюдались правила выдачи бюллетеней членам УИК под роспись; на нескольких избирательных участках наблюдатели фиксировали множественные карандашные пометки в книгах избирателей26.

В Калининградской области избиратели жаловались, что за них уже кто-то проголосовал27; в Гурьевском районе члена избирательной комиссии от КПРФ облили зеленкой28, а на машину наблюдателя от КПРФ напали неизвестные29; сообщалось о попытке вбросов бюллетеней в Зеленоградске, Полесске30.

Достаточно спокойно прошел день выборов во Владимирской, Ивановской, Белгородской областях. Инциденты носили локальный характер. К примеру, по городу Владимир курсировал автобус с маршрута №5 с портретами кандидата в депутаты от «Единой России» по округу №9 Алексея Метёлкина. Автобус ездил не по маршруту, а по территории округа. Жалобу написал соперник Метелкина Андрей Никольский (КПРФ). Он же написал две жалобы на самого Метёлкина, который фланировал возле Городского дворца культуры, где было два участка, и, по словам Никольского, агитировал за себя. Обе участковые комиссии в конце дня отказали ему в удовлетворении жалоб. В этом округе победил Метёлкин (57,66% голосов). Никольский занял второе место (18,91% - 711 голосов). Ночью накануне единого дня голосования во Владимире в разных концах города была проведена акция по расклейке на стеклах автомобилей, припаркованных во дворах, поддельных листовок кандидатов в депутаты городского совета от КПРФ Владимира Муркина (округ №16) и Дмитрия Хлащева (округ №6).

Еще одним скандалом дня голосования стал факт выдачи избирателям, находящимся на лечении в Больнице скорой помощи, бюллетеней не по единому округу, а по одномандатному.

Там же лечится журналист сайта «ПроВладимир» Иван Ростовцев, который добился того, чтобы бюллетени из этой урны были признаны недействительными (24 шт.). В Иваново кандидат от партии «Справедливая Россия» Дмитрий Хитров в день голосования проводил агитацию: на территории округа в публичных местах были расположены автомобили, содержащие агитацию в поддержку кандидата31.

В Белгороде коммунисты поймали в одном из округов областного центра человека, раздававшего листовки в поддержку кандидата от “эсеров”. В трех районных участках, по информации председателя облизбиркома, наблюдатели от партии “Справедливая Россия” имитировали вброс бюллетеней. А на одном участке наблюдатель от “Справедливой России” якобы попытался вскрыть ящик для голосования. “Гражданская платформа” заявила, что на одном участке в Шебекинском районе области пытались организовать “карусель” - к участку подъехал автобус с избирателями, у которых были открепительные удостоверения. После проверки выяснилось (по информации облизбиркома), что это привезли организованно голосовать рабочих одной из фабрик.

Сигналы о нарушениях поступали из Ростовской области. Так, на избирательном участке № 1823 в Ростове-на-Дону был зафиксирован следующий инцидент: неустановленное лицо http://civicforum.ru/blog/2015/09/14/seans-magii-s-posleduyushhim-razoblacheniem/ Наблюдатели рассказали о ходе выборов в Рязанскую облдуму: «карусели», недосдача бюллетеней и непонятные галочки 13.09.2015. http://7x7-journal.ru/item/67604 27 https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/politics/6875018-izbirkom-kaliningrada-lyudi-pozhalovalis-chto-za-nikhuzhe-kto-to-progolosoval.html https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/politics/6875241-golos-v-gurevskom-rayone-chlena-izbiratelnoy-komissiiot-kprf-oblili-zelenkoy.html 29 https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/incidents/6875453-pod-gurevskom-na-mashinu-nablyudatelya-ot-kprfnapali-neizvestnye.html https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/incidents/6875609-kommunisty-soobshchayut-o-popytke-vbrosabyulleteney-v-zelenogradske.html; https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/politics/6876138-kprf-pod-polesskom-iz-zapopytki-vbrosa-unichtozhena-chast-byulleteney.html; https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/politics/6876279izbirkom-regiona-podtverdil-fakt-popytki-vbrosa-v-zelenogradske.html https://www.facebook.com/groups/vibori37/permalink/882890748466374/ передало в руки одному из наблюдателю пачку бюллетеней. Штаб «Единой России» расценил произошедшее как «провокацию, направленную на срыв выборов»32. КПРФ, в свою очередь, заявила о предотвращении вброса бюллетеней в пользу кандидата в губернаторы от «ЕР»

В. Голубева33. Отмечались наличие на участке стопки избирательных бюллетеней с отметками в квадратах напротив кандидатов34; на избирательном участке № 1992 наблюдатели среди бюллетеней для голосования по единому муниципальному округу Ростова-на-Дону обнаружили 370 бюллетеней из «чужой» (для этого участка) территориальной группы35; на избирательном участке № 1402 в г. Новочеркасске сообщалось о пропаже бюллетеней досрочно проголосовавших граждан36. Подробный перечень зафиксированных наблюдателями нарушений избирательного законодательства изложен в «Особом мнении» члена Избирательной комиссии Ростовской области с правом решающего голоса от КПРФ Геннадия Калитвянского37.

В Воронежской области «Справедливая Рооссия» сообщала о попытках изменить данные УИКов в двух ТИК Воронежа с целью отобрать у партии второй мандат на выборах депутатов гордумы38. В результате возникшего публичного скандала второй мандат партии удалось сохранить.

После пересчетов изменено распределение мандатов на выборах представительных органов власти Пожарского и Спасского районов Приморского края (подробнее см. раздел о результатах выборов для конкретных партий), в результате чего в Пожарском районе партия «Родина», первоначально преодолевавшая заградительный барьер, мандатов не получила.

В Краснодарском крае краевое отделение КПРФ оперативно размещало сообщения о нарушениях на партийном сайте и Карте нарушений, в частности, о вбросах 39.

На одномандатных выборах в гордуму Краснодара именно в избирательном округе №3 развернулась единственная реальная борьба во всем городе между представителем КПРФ Шибалкиным и действующим депутатом Самохиным (избран от ЕР, но баллотировался как самовыдвиженец). В итоге в разбирательстве принимали участие несколько членов ИКМО Краснодара, в том числе и председатель Виктор Тушев. Красноречиво видео с УИК, на котором http://rostov.er.ru/news/2015/9/13/neudachnaya-provokaciya-na-uchastke-v-leninskom-rajone/ http://www.kprf-don.ru/index.php/news/vibori/4666-2015-09-13-11-06-20.html http://www.kprf-don.ru/index.php/news/vibori/4672-2015-09-13-15-11-21.html http://www.kprf-don.ru/index.php/news/vibori/4669--------qq--.html http://www.kprf-don.ru/index.php/news/vibori/4664-2015-09-13-09-56-07.html.

http://www.kprf-don.ru/index.php/news/facts/4688-2015-09-15-15-13-20.html http://m.riavrn.ru/gov/news/takogo-u-nas-eshche-ne-bylo-kak-osazhdali-dva-izbirkoma-v-voronezhe/ https://kubkprf.ru/novosti/vyiboryi_v_krasnodarskom_krae_2015/krasnodar._vbros_byulletenej.html);

https://kubkprf.ru/novosti/vyiboryi_v_krasnodarskom_krae_2015/krasnodar._uik_2019_vbros.html;

https://kubkprf.ru/novosti/vyiboryi_v_krasnodarskom_krae_2015/abinsk._vbros_na_uik_01_03.html;

https://kubkprf.ru/novosti/vyiboryi_v_krasnodarskom_krae_2015/temryukskij_rajon._golubiczkoe_poselenie._uik_49_23_ vmeshatelstvo_chinovnika.html;

https://kubkprf.ru/novosti/vyiboryi_v_krasnodarskom_krae_2015/krasnodar._karusel_na_uik_21_44_21_45_21_46_21_47.

html;

https://kubkprf.ru/novosti/vyiboryi_v_krasnodarskom_krae_2015/anapa_poselok_supsex._uik_02_70_falshivoe_golosovan ie.html можно разглядеть пачку вброшенных бюллетеней https://www.youtube.com/watch?t=4&v=oB1949IasPg В результате РО КПРФ заявило о непризнании итогов голосования по выборам губернатора Краснодарского края40. Кроме того, представители партий КПРФ, «Родина» и «Яблоко», а также присоединившиеся к ним самовыдвиженцы заявили о намерении добиваться отмены результатов выборов в Городское Собрание Сочи. Мотивируется это серьезными нарушениями на всех этапах предвыборного процесса и при подсчете голосов, а также, по их мнению, фактами прямого подкупа избирателей.

Если в Краснодаре и Сочи, где было организовано мощное наблюдение, явка едва превысила 30%, то в отдаленных сельских районах края она перешагнула за 70%. Также существенно разнятся цифры по выездному голосованию по районам края. К примеру, в Кущевской на выездном голосовании проголосовало больше 30%, а в Геленджике лишь 7%.

https://kubkprf.ru/novosti/vyiboryi_v_krasnodarskom_krae_2015/takimi_vyiborami_problemyi_ne_reshayutsya_a_zago nyayutsya_vglub_zayavlenie_kraevogo_shtaba_kprf_ob_itogax_gubernatorskoj_kampanii.html Избирательная комиссия Нижнего Новгорода сразу после закрытии участков приняла решение не обнародовать никаких промежуточных данных о выборах, чего в электоральной истории города ранее никогда не было. Нижегородское отделение КПРФ направит в ЦИК РФ комплексную жалобу по итогам прошедших выборов в городскую думу Нижнего Новгорода, сообщил первый секретарь комитета регионального отделения КПРФ Владислав Егоров.

«Вчера наш представитель в ходе заседания городской избирательной комиссии озвучил особое мнение партии: мы не признаем итоги прошедших выборов легитимными», - сказал В.Егоров на пресс-конференции в пятницу, 18 сентября. Среди нарушений В.Егоров выделил «использование технологии по введению избирателей в заблуждение посредством создания "клонов" кандидатов в депутаты, досрочное открытие участков, блокировку работы наблюдателей, различные формы подкупа и фальсификаций». По его словам, «выборами назвать то, что происходило в Нижнем Новгороде, нельзя»41.

Согласно сообщениям СМИ, перед выборами сотрудники УМВД по Нижнему Новгороду при проверке информации о печати незаконной агитационной продукции обнаружили и изъяли в типографии «Планета БАМ» почти 19 тыс. якобы бракованных КПРФ не признает итоги выборов в гордуму Нижнего Новгорода. 18.09.2015.

http://kprf.ru/activity/elections/146656.html бюллетеней, отпечатанных для территориальной избирательной комиссии (ТИК) Арзамаса Нижегородской области. Вся продукция была изъята, а руководство объяснило полицейским, что типография по заказу ТИК отпечатала и отгрузила заказчику 79 тыс. бюллетеней, а оставшееся — некондиция. За контроль над ТИК Арзамаса шла серьезная аппаратная борьба между различными политическими группировками, а разбираться в противоречиях между действующим мэром города Михаилом Бузиным и рядом утвержденных на праймериз кандидатов выезжала партийная комиссия «Единой России»42.

КПРФ также заявило о непризнании итогов выборов главы Еврейской автономной области43. О непризнании итогов выборов главы Амурской области заявили ЛДПР и КПРФ, а главы Марий Эл – КПРФ. В этих регионах объявлено о победе действующих глав в первом туре с минимальным перевесом от минимально необходимого уровня в 50%, что, по мнению некоторых наблюдателей, выглядит недостоверным результатом. Избирательная комиссия Амурской области отказала кандидату в губернаторы региона от ЛДПР Ивану Абрамову в пересчете голосов. Согласно заявлению председателя облизбиркома Неведомского, переданному ТАСС, «жалоба от Абрамова поступила в ночь на 16 сентября. Отказ связан с тем, что на участках (указанных в обращении Абрамова - прим. ТАСС) нет ни одной жалобы.

Для пересчета нет веских оснований. В его жалобе даже есть участок, которого нет в природе». Неведомский также подчеркнул, что разница в голосах между Абрамовым и Козловым составила 40 тысяч в пользу последнего. Член избиркома от ЛДПР Дмитрий Волобуев отказался подписывать документы, а представитель КПРФ Валерий Песенков озвучил особое мнение о несогласии с итогами, но протокол подписал. Ранее лидер ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что его партия не признает результаты губернаторских выборов в Амурской области. По его словам, по Благовещенску данные о подсчете голосов на губернаторских выборах «шесть часов не вводили» в систему ГАС «Выборы». «Надеемся, после жалоб в ЦИК, Генпрокуратуру и ФСБ посчитают еще раз», - заявил политик44.

Бюро Кировского обкома КПРФ (первый секретарь обкома С. Мамаев баллотировался в Главы Республики Марий Эл) приняло заявление, в котором отмечено: «Допущенные грубые нарушения закона "О выборах", вмешательство в функционирование электронных средств голосования, сбои в работе системы ГАС «Выборы»; вбросы бюллетеней, заранее заполненных в пользу действующего главы республики; необоснованное в огромных масштабах использование досрочного голосования и голосования на дому; преднамеренные повреждения избирательных бюллетеней, делающие их недействительными, - все это привело к тому, что официальные итоги голосования не отражают истинные результаты выборов» 45. Фракции КПРФ и ЛДПР в Госдуме собрали необходимые 90 подписей под обращением о проведении парламентского расследования в отношении подсчета голосов в данных регионах.

Согласно заявлению №1 Движения «Голос» в день выборов на 12:00 (мск), на «Карте нарушений» движения было опубликовано 228 сообщений. В лидеры по количеству сообщений попали такие нарушения избирательного законодательства, как нарушение прав наблюдателей, членов комиссии, представителей СМИ – 57 сообщений, принуждение избирателей, нарушение тайны голосования – 34 сообщения, нарушения при голосовании по открепительным, «на дому»

– 33 сообщения. Больше всего сообщений в первой половине дня голосования были отправлены из Костромской области – 60 сообщений (что связано с максимальных числом корреспондентов именно в этом регионе). Второе место занимала Самарская область – 17 сообщений.

В итоговом заявлении46 было отмечено продолжение практики использования противозаконных технологий в день голосования. В частности, явных искажений волеизъявления избирателей (прямые фальсификации): вбросы бюллетеней; «круизные Кряжев Р. В Нижнем Новгороде проверяют типографию, печатавшую бюллетени для Арзамаса. 10.09.2015 http://www.kommersant.ru/doc/2806796 http://kprf.ru/activity/elections/146556.html 44 http://tass.ru/politika/2269670 http://kprf.ru/activity/elections/146555.html http://www.golosinfo.org/ru/articles/46401 голосования» (массовое голосование за иных лиц перемещающимися по участкам группами);

переписывание протоколов. Среди нарушений, могущих повлиять на определение волеизъявления, отмечены: подкуп избирателей; нарушение прав избирателей, давление начальства; незаконная агитация; подвозы избирателей; нарушение прав наблюдателей, членов комиссий и представителей СМИ; процедурные нарушения при подсчете голосов. Среди наиболее распространенных нарушений в день голосования по данным «Голоса» выделялись:

ограничения прав наблюдателей, членов комиссий и представителей СМИ (на горячую линию «Голоса» и «Карту нарушений» поступило 225 сообщений), а также нарушения, связанные с проведением досрочного голосования, голосования по открепительным удостоверениям и вне помещения для голосования (143 сообщения), принуждение избирателей к голосованию, нарушение тайны голосования (96 сообщений). Всего за день голосования на «Карту нарушений» «Голоса» (по состоянию на 09:00 14 сентября) поступило 858 сообщений (за период кампании 1756 сообщений). Полная статистика по зафиксированным нарушениям в регионах доступна по адресу http://www.kartanarusheniy.org/2015-09-13/stat/892581309.

Иллюстрация: golosinfo.org Уникальным стали скандалы в день голосования в Костромской области, где полиция пришла с обыском в штаб наблюдателей «Открытые выборы» вечером 13 сентября под предлогом, что в УМВД поступили данные о совершении в квартире убийства. Вход в дом был оцеплен представителями МВД. Никакого трупа в квартире найдено не было. До этого наблюдатели обратились в полицию после того, как в квартиру, в которой находится штаб, пытался ворваться вооруженный мужчина. По словам представителя штаба Марии Бароновой, он называл себя сотрудником полиции, однако его «удалось выставить за дверь». Как сообщила Баронова в своем Facebook, «в ходе следственных действий были изъяты 260 тысяч рублей, которые я должна была частично внести за Андрея Пивоварова в случае изменения меры пресечения под залог». По словам Бароновой, эксперт проверил деньги на подлинность, после чего полицейские пообещали, что вернут их на следующий день. Ранее УМВД по Костромской области сообщило, что в ходе осмотра квартиры на Депутатской улице в Костроме полицейские обнаружили в кладовой коробку с крупной суммой денежных средств купюрами по 5 тыс. руб.

Телеканал «Россия 24» указал, что никто из находившихся в квартире не признал себя ее собственником47. Перед выборами было сообщено, что под Костромой задержан оппозиционный политтехнолог Станислав Рябов с 2 млн рублей, якобы работающий в интересах РПР-ПАРНАС и занятый в проекте «Открытые выборы», который финансирует Михаил Ходорковский. Это информация широко тиражировалась в провластных СМИ48, с комментариями, что «крупные суммы наличных могли быть переданы для подкупа членов избиркомов и организации провокаций на участках для голосования». Также С.Рябов стал одним из героев документального фильма НТВ «Мастер-класс для провокаторов»49. В рамках программы «ЧП. Расследование» были продемонстрированы кадры, сделанные скрытой камерой, на которых проходит семинар для наблюдателей. Также в фильме шла речь о зарубежном финансировании проекта «Открытые выборы» и его кураторов.

Также в этом регионе в день выборов появился стилизованный под сайт движения «Голос» сайт golos2015.org («Костромской регион за честные выборы»), явно направленный против представителей партии РПР-ПАРНАС50. Внизу страницы сайта golos2015 содержалась недостоверная информация: "Информационный ресурс www.golos2015.ru освещает уставную деятельность движения в защиту прав избирателей «Голос», уставную деятельность МОФ «ГОЛОС-Урал», в частности в рамках проекта «Время честных выборов». При этом к движению "Голос" и МО "ГОЛОС-Урал" этот сайт никакого отношения не имел. Показательно, что сайт на схожем домене golos2015.ru в апреле-мае 2015 использовался костромским отделением «Единой России» для партийного проекта «Народное голосование» (праймериз ЕР).

О том, что этот сайт освещает проект "Единой России", сообщил в своем твиттере 19 марта 2015 г. Дмитрий Грибков, руководитель Исполнительного комитета, Заместитель Секретаря Костромского регионального отделения Партии "Единая Россия".

Филипенок А. «Открытая Россия» объяснила происхождение крупной суммы денег в Костроме. 14.09.2015.

47 http://top.rbc.ru/politics/14/09/2015/55f5f94a9a794760008ddc8f http://www.ntv.ru/novosti/1516256/ 49 http://www.ntv.ru/novosti/1515376 О причастности «Единой России» к лже-сайту «Голоса» в Костроме. 13.09.2015.

–  –  –



Pages:   || 2 |
 


Похожие работы:

«ЧАСТь 3 ОСНОВНыЕ АСПЕкТы СПЕцИАЛьНых ИССЛЕДОВАНИй ЧАСТь 3 ОСНОВНыЕ АСПЕкТы СПЕцИАЛьНых ИССЛЕДОВАНИй Влияние политики в области управления рыболовством на безопасность промысла Коммерческий рыбный промысел всегда был опасной профессией. Хотя он опасен по своей природе, многие могли бы возразить, что степень опасности зависит от выбора самих рыбаков в отношении тех рисков, которым они себя подвергают – например, в какую погоду они ведут промысел, какие суда используют, сколько имеют времени для...»

«По благословению Высокопреосвященного КИРИЛЛА, митрополита Екатеринбургского и Верхотурского ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ДУХОВНАЯ СЕМИНАРИЯ Выпуск 1(5) / Екатеринбург УДК 27-1(051) ББК 86. В Одобрено Синодальным информационным отделом Русской Православной Церкви. Свидетельство № 200 от 8 февраля 2012 г. РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ Главный редактор: протоиерей Николай Малета, первый проректор Научный редактор: канд. богосл., профессор архиеп. Курганский и Шадринский Константин (Горянов), проректор по научной...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» Институт социальных и политических наук Департамент международных отношений Кафедра востоковедения ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГЭК Зав. кафедрой востоковедения В. А. Кузьмин «»2015 г. ПОЛОЖЕНИЕ АЙНОВ В СОВРЕМЕННОМ ЯПОНСКОМ ОБЩЕСТВЕ ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА...»

«Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА И ОСНОВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО МАТЕМАТИКЕ И ФИЗИКЕ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2015 ГОДУ: дидактический и статистический аспекты Чебоксары – 2015 Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА И ОСНОВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО МАТЕМАТИКЕ И ФИЗИКЕ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2015 ГОДУ:...»

«ONG „Drumul Speranei” ВИЧ/СПИД в Республике Молдова Кишинев – 2006 Оглавление Введение 3 ВИЧ-инфекция/СПИД в Восточной Европе и Центральной 1. Азии (территория бывшего Советского Союза), ситуация в 5 мире Общие сведения о Молдове 2. 7 ВИЧ-инфекция/СПИД в Молдове 3. 11 Законодательство РМ по проблемам ВИЧ-инфекции/СПИДа 4. 18 Международные и неправительственные организации, 5. включенные в борьбу с ВИЧ-инфекцией/СПИДом 22 Введение Эпидемия СПИДа представляет собой особый вид кризиса; это...»

«Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА Сборник научных трудов Выпуск 18 Под редакцией профессора Г.В. Дыльнова Издательство «Научная книга» УДК 316.32(470)(082) ББК 60.5(2Рос)Я43 Н47 Некоторые проблемы социально-политического развития современного Н47 российского общества: Сб. науч. трудов / Под ред. Г.В. Дыльнова. – Саратов: Изд-во «Научная книга», 2011.– Вып. 18 – с. 59. ISBN Сборник,...»

«№ 25 март-апрель 2015 г. Уважаемые читатели, Мы рады представить вам двадцать пятый выпуск Белорусского внешнеполитического индекса. В нем мы анализируем внешнюю политику Беларуси Россия 3 по пяти направлениям в марте-апреле 2015 г. Отношения с Россией остаются противоречивыми. Положительная динамика ЕС военно-политических отношений соседствовала с напряженностью в сфере поставок сельхозпродукции и нефтепродуктов на российский рынок, а также отсутствием Китай прогресса в промышленных...»

«РУКОВОДСТВО ПО СНИЖЕНИЮ РИСКА СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ НА УРОВНЕ СООБЩЕСТВА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ 2006 г. К читателю Настоящая брошюра затрагивает лишь небольшую часть поистине обширных знаний и опыта, существующих сегодня в мире в сфере управления и снижения стихийных бедствий. В свете последних событий и растущего числа природных катастроф во второй половине 20 и начале 21 столетия, эта проблема привлекает растущее внимание ученых, политиков и общественных деятелей; отсюда и растущее количество...»

«Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Георгиевский региональный колледж «Интеграл» ОТЧЕТ о результатах самообследования государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Георгиевский региональный колледж «Интеграл» Рассмотрен на заседании Педагогического совета колледжа от 02.04.2014 г., протокол № Георгиевск, В соответствии с...»

«ПРОЕКТ СТРАТЕГИЯ развития торговли в Российской Федерации на 2014 2016 годы и период до 2020 года I. Общие положения II. Состояние и развитие торговой отрасли в Российской Федерации III. Действугощее законодательство Российской Федерации в сфере регулирования торговой деятельности IV.Механизмы и способы достижения цели и решения задач настоящей стратегии, решения проблем отрасли 1.Повышение эффективности и сбалансированности регулирования отношений в области торговой деятельности 2.Развитие...»

«К заседанию коллегии Минобрнауки России 18 июня 2013 года СПРАВКА О мерах по совершенствованию реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации По официальным данным Росстата, в 2012 году в Российской Федерации насчитывалось 31,6 миллиона молодых людей в возрасте от 15 до 29 лет, что составляет 22 % от общей численности населения России (для сравнения – в 2011 году – молодых людей этого возраста насчитывалось 32,4 миллиона человек, а в 2009 году 33,7 миллиона человек, что...»

«Содержание: ДАЙДЖЕСТ ПРЕССЫ №15 1. СМИ о Бауманском университете. ИЗДАТЕЛЬ 2. Пресса о высшем образовании в УПРАВЛЕНИЕ ПО СВЯЗЯМ России. С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ 2.1. Власть и образование.стр.18 МГТУ ИМЕНИ Н.Э. БАУМАНА 2.2. Модернизация высшего образования РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТА АНДРЕЙ ВОЛОХОВ 2.3. Национальный проект «Образование».стр.38 ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР 2.4. Наука и инновации СВЕТЛАНА ВОЛКОВА 2.5. Бизнес и образование.стр.49 2.6. Молодежная политика, РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ИГОРЬ БУЛАНОВ воспитание. ОЛЕГ...»

«Балтийский институт стратегических исследований и инноваций (БИСИ) Общество «Гуманитарная Перспектива»Системный кризис латвийского общества: причины, тенденции и возможные сценарии выхода из кризиса ДОКЛАД группы экспертов по результатам экспертного семинара 25-26 февраля 2009 г. РИГА Балтийский институт стратегических исследований и инноваций (БИСИ) Общество «Гуманитарная Перспектива» Системный кризис латвийского общества: причины, тенденции и возможные сценарии выхода из кризиса Предисловие 3...»

«Лекции по курсу «Бухгалтерский учет» Тема 1. Бухгалтерский учет как информационная система Бухгалтерский учет – это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения в денежном выражении информации об имуществе предприятия, его обязательствах и их движении путем сплошного непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Организация бухгалтерского учета КР предусматривает 4 уровневую систему документов, регулирующих и регламентирующих учет: 1 уровень – закон КР «О...»

«Фонд правовых проблем федерализма и местного самоуправления С.В. Кабышев, А.Д. Ермаков КонСтитуционныЕ цЕли политичЕСКих пАртий СоВрЕмЕнной роССии Москва 2015 уДК 342.8; 342. 84324, ББК 67.400.5 и Рекомендована к публикации секцией по вопросам организации избирательного процесса Общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России Рецензенты: Заславский С.Е., доктор юридических наук, профессор. Садовникова Г.Д., доктор юридических наук, профессор. Кабышев С.В., Ермаков...»

«Анчуков Сергей Валентинович Тайны мятеж-войны - Россия на рубеже столетий Сергей Валентинович Анчуков С. Анчуков Тайны мятеж-войны: Россия на рубеже столетий ОГЛАВЛЕНИЕ: От автора ЗАМЕЧАНИЯ О НЕИССЛЕДОВАННОЙ МЯТЕЖ-ВОЙНЕ Пролог - российская трагедия ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Перманентная война. или война с продолжением (русско-финский конфликт 1918гг.) Авторское предисловие Глава первая. Русско-финский военно-политический конфликт Карелию вернуть назад, но без населения...»

«ДЕТИ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ: НА ПУТИ ПЕРЕМЕН Москва, 2014 г. Сокращение социального неблагополучия детей является приоритетом деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Фонд работает для того, чтобы таких детей стало как можно меньше, развивая и поддерживая в субъектах Российской Федерации практики социальной работы, способствующие достижению целей государственной политики в интересах детей. В последнее десятилетие в России идет интенсивный процесс...»

«Качество и эффективность – основные приоритеты столичного образования В Беларуси повышение качества образования, наряду с расширением его доступности, является одним из важнейших приоритетов образовательной политики государства. Национальной стратегией устойчивого социальноэкономического развития Республики Беларусь к 2020 году предусмотрено выведение системы образования Беларуси на уровень, соответствующий мировым стандартам. Дошкольное образование На 01.01.2014 сеть учреждений дошкольного...»

«ISSN 2226ПАНОРАМА Научный журнал Панорама 2011, № Учредитель: Факультет международных отношений Воронежского Государственного Университета Редакционная коллегия: д.э.н., проф. О.Н. Беленов д.э.н., проф. П.А. Канапухин (пред.) к.и.н., доц. М.В. Кирчанов (отв. ред.) к.э.н. доц. А.И. Лылов к.и.н., доц. В.Н. Морозова д.полит.н., проф. А.А. Слинько д.э.н. проф. А.И. Удовиченко Адрес редакции: 394000, Россия, Воронеж Московский пр-т Воронежский Государственный Университет Факультет международных...»

«ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОТЫ ПО АКТУАЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 Г Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика Предисловие. Новая модель роста — новая социальная политика Раздел I. Новая модель роста Глава 1. Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности Глава 2. Стратегии улучшения делового климата и повышения инвестиционной привлекательности в целях перехода к...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.