WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 ||

«ИТОГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ I. КОНКУРЕНЦИИ. АДЕКВАТНОСТЬ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ В нашем докладе № 4 мы анализировали отсев кандидатов и партийных списков, а также степень конкуренции ...»

-- [ Страница 2 ] --

Как уже отмечено, результаты «Единой России» существенно лучше ее результатов на выборах депутатов Госдумы 2011 года. Вместе с тем, хотя сравнивать результаты 2015 года с результатами 2013-го и 2014-го годов сложно, поскольку география голосования не совпадает, нельзя не отметить, что в 2013 году средний результат «Единой России» был 49,7%, в 2014 а сейчас 54%. Это означает, что подъем поддержки власти, который был достигнут на волне прошлогодней информационной кампании патриотическо-милитаристского толка, закончился, и идет обратный процесс.

Это снижение по сравнению с 2013-2014 годами отмечается наряду с сохранением тренда на ухудшение качества поддержки, когда она обеспечивается более низкой явкой, в которой соответственно выше доля административно зависимых и конформистски настроенных категорий избирателей (при низкой явке их стабильное абсолютное число дает больший относительный процент от всех проголосовавших). Также существенно выше, чем до 2011 года, вклад таких спецкатегорий голосования, как голосование на дому, досрочное голосование, которые в современных российских условиях расширяют возможности для давления и манипуляций. Большинство же граждан просто игнорирует выборы, и чем больше скандалов и «чернухи», тем выше мотив выражать протест неучастием. Вероятно, это одна из причин сознательной ставки на все более широкое применение технологий «черного PR» и стремления дискредитировать выборы в глазах независимых избирателей.

–  –  –

На этот раз КПРФ прошла во все 11 региональных парламентов и все 23 избираемых населением представительных органа региональных центров. Однако динамика выглядит существенно ухудшившейся. Один из ярких провалов – выборы Гордумы Нижнего Новгорода, на которые была сделана явная ставка. Так, во главе списка были сразу два депутата Госдумы – Александр Тарнаев и Светлана Савицкая. Тем не менее, в итоге только третье место с 19,4% (в декабре 2011 года было 31,5%) - КПРФ уступила здесь не только «Единой России», но и «эсерам». На выборах Горсовета Сыктывкара список КПРФ вообще занял только четвертое место с 8,2% (было 12,2%), при этом перед выборами в организации произошел раскол и ее возглавили мало кому известные молодые люди.

Катастрофические результаты на выборах Калужского ЗС – падение более чем вдвое (9,8% вместо 21,9% на выборах Госдумы и 21,2% на выборах заксобрания 2010 года) и Воронежской Облдумы (стало 10,9%, было в 2011 году 21,9%, в 2010 – 18,5%). Упали почти вдвое результаты в Белгородской, Костромской, Курганской, Магаданской, Рязанской областях.

Сохранился прежний процент на Ямале – но он и был низким. На муниципальных выборах двухкратное и более падение результатов списков партии по сравнению с декабрем 2011 года в Липецке, Магадане, Оренбурге, Томске. Почти вдвое упали результаты в Иваново.

Неплохо выглядят результаты в Новосибирской области – они с 24,5% близки к результатам октября 2010 года, но хуже декабря 2011 года с 30,3%. На выборах Горсовета Новосибирска примерно повторен процент декабря 2011 по городу (33,7% к 34,2%). Снизились результаты в Орле (в 2011 году родной регион Г.Зюганова занял первое место в России по голосованию за КПРФ) – стало на выборах горсовета 26,6%, хотя в 2011 году город дал партии 39%. Причина – очевидное разочарование избирателей в деятельности губернатора, формально относящегося к партии Вадима Потомского, активно раздавшего посты в администрации представителям «Единой России». При этом в Орле оглушительным стало поражение КПРФ в мажоритарных округах. В итоге в округах был избран только один коммунист и тот, по мнению экспертов, не без административного участия. В результате, если в предыдущем составе Горсовета был паритет между КПРФ и ЕР, то в нынешнем составе, по некоторым оценкам, депутаты от КПРФ становятся абсолютно техническими. Вероятно, дополнительным последствием таких результатов может стать раскол между частью организации и губернатором

- членом КПРФ.

Снизился также символический для партии результат в Ульяновске - в декабре 2011 года было 28,9%, стало сейчас на выборах Гордумы 17,4%. Небольшой рост отмечен на выборах в Краснодаре и Тамбове.

Несомненно, что голоса партии отнимают спойлеры, например КПСС и «Коммунисты России». Однако во многих случаях выборы были от спойлеров освобождены (например, в Воронежской области). Вероятно, сказывается как некая однотипность уже привычной агитации партии, так и чрезмерное педалирование темы советских символов, образов Сталина и Дзержинского, которое все более отталкивает умеренных и не разделяющих коммунистические взгляды избирателей, которым есть к кому уходить.

–  –  –

На выборах Гордумы Нижнего Новгорода партия с 21,63% обогнала КПРФ и заняла второе место (итог 2011 года был удвоен), также удвоен результат в Астрахани, где отмечается политическая либерализация после двукратной замены мэра (22,9% вместо 12,6% в декабре 2011 года). Снизились почти вдвое результаты по Чебоксарам, Оренбургу, чуть менее чем вдвое

- в Смоленске. Настоящая электоральная катастрофа партии отмечена в Ижевске (всего 2,86% вместо 12,7% в декабре 2011 года, по имеющимся данным партия агитации в городе не вела) и Ульяновске (2,94% вместо 20,1% в 2011 году). Отрицательная динамика СР отмечена во Владимире (8,73% вместо 22,2% в 2011 году, фактический лидер отделения экс-депутат Госдумы Антон Беляков с 2014 года - член Совета Федерации от губернатора области С.Орловой), Иваново (6,07% вместо 16,5%), Тамбове (4,18% вместо 8,65% в 2011 году), Орле (4,9% вместо 13,4%).

При этом наименее удачными регионами для «Справедливой России» явно оказались именно те регионы, где активно участвовали в выборах иные партии, апеллировавшие к теме социальной справедливости (Российская партия пенсионеров за справедливость и другие Липецк, Орел, Смоленск).

3.4. ЛДПР Последние годы динамика партии была относительно неплохой – ее результаты по сравнению с 2011 годом снижались, но в большинстве случаев не радикально (не в разы, а на 20-30%). Вероятно, на фоне инертных кампаний иных партий в эти годы даже привычный образ ЛДПР и ее лидера выглядел все же более ярко. Кроме того, специфика образа партии изначально не создавала завышенных ожиданий в ее отношении у городского демократически настроенного электората. Проще говоря, в ней никто сильно не разочаровывался, так как больших иллюзий и не было. Однако в этой ровной динамике ЛДПР выборы-2015 показали гораздо более существенный, чем в минувшие годы, спад, несмотря на прохождение во все 11 региональных парламентов. Что интересно, это спад произошел, несмотря на явно возросшую личную активность неизменного лидера партии В.Жириновского. Вероятно, сказывается как имиджевая усталость, так и выход партии из привычного амплуа -- образ выражения специфического протеста против власти явно не очень вяжется с ситуацией, когда вместо власти партия в основном критиковала иную оппозицию (в частности, ПАРНАС).

Так, по сравнению с декабрем 2011 года почти в два раза упали результаты партии в одном из самых за нее стабильно голосующих регионов – Магаданской области. В декабре 2011 года было 17,37%, сейчас - лишь 9,95% (Облдума 2010 года - 13,66%). Резко снизились итоги в Рязанской области – с 15,06% в декабре 2011 года до 8,21% (Облдума 2010 года – 18,65%). Не впечатляют костромские итоги – с 16% в декабре 2011 года снизились до 8,62% (Облдума 2010 года - 14,5%). С 9% до уже почти критических 6,06% упали результаты в Воронежской области, с 9,7% до 6,76% - в Белгородской.

Таблица 22 Сравнительные результаты ЛДПР на выборах региональных парламентов (%) Результат ЛДПР Дата на на выборах Регион предыдущих предыдущих в Госдуму 13.09.2015 выборов выборах 04.12.2011 Республика Коми 13.03.2011 14,83 11,91 11,59 Белгородская область 10.10.2010 7,25 9,65 6,76 Воронежская область 14.03.2010 8,93 8,88 6,06 Калужская область 14.03.2010 11,93 14,36 10,50 Костромская область 10.10.2010 14,50 15,99 8,62 Курганская область 14.03.2010 12,66 16,88 13,63 Магаданская область 10.10.2010 13,66 17,37 9,95 Новосибирская область 10.10.2010 10,32 15,70 10,33 Рязанская область 14.03.2010 18,65 15,06 8,21 Челябинская область 10.10.2010 9,16 11,77 10,03 ЯНАО 14.03.2010 13,35 13,63 13,28

–  –  –

Удалось сохранить прежний процент либерал-демократам в ЯНАО (13,3%), Челябинской области (в 2011 году было 11,8%, сейчас - 10,03%), Коми (11,6%). Не сильно снизилась Калужская область (8,6%).

На выборах представительных органов региональных центров тревожные результаты показал ранее неплохой для партии Оренбург (7,4% вместо 19% в 2011 году), сильное падение по Ижевску (8,8% вместо 17,5% в 2011 году), по другим местам - падение на 30-40% от прежнего результата.

3.5. Демократические партии («ЯБЛОКО», ПАРНАС).

–  –  –

3.6. Иные непарламентские партии Несмотря на массовый недопуск на выборы, случаев успеха иных партий существенно выше, чем в 2014 году. Однако на выборах региональных парламентов по партспискам таких случаев в этот раз нет, лишь в одном одномандатном округе избран кандидат от «Гражданской платформы». Все успехи списков непарламентских партий касаются муниципальных выборов и связаны в основном с личностным фактором выдвижения от них реально популярных и известных местных кандидатов.

К примеру, в Спасском районе Приморского края, где сильны позиции нынешнего мэра Владивостока Игоря Пушкарева (компания «Спасск-цемент»), среди близких к нему называли списки большинства непарламентских партий, включая Партию Дела (лидер списка Всеволод Ию – бывший председатель Думы Спасского района), Российскую партию пенсионеров за справедливость и партию «Коммунисты России»; «Родина», по имеющимся данным, вела кампанию силами активно работавших с населением местных активистов, «Единая Россия»

ориентировалась на администрацию края. Согласно предварительным данным, по итогам голосования 13 сентября в Думу Спасского района Приморского края прошли «Единая Россия», КПРФ, Партия Дела, «Родина», «Коммунисты России» и Российская партия пенсионеров за справедливость. Однако итоговый протокол ТИК утвердил только спустя четыре дня после единого дня голосования. Задержка, которая вписывается в сроки, установленные избирательным законодательством, связана с жалобой, поступившей от представителей ЛДПР.

Правда, как отмечают в ТИКе, оригинал жалобы никто так и не увидел. Заявитель потребовал пересчета голосов. Нарушения, действительно, подтвердились, на основании чего ТИК принял решение считать недействительными результаты голосования по пяти избирательным участкам: № 3604, 3617, 3619, 3626 и 3636. В результате после заседания, которое состоялось 17 сентября и длилось около шести часов, «Единая Россия» по итогам отработки жалобы ЛДПР потеряла один мандат в пользу КПРФ, получив 39,34% вместо 39,69% голосов. Результаты остальных партий не претерпели серьезных изменений, но на них еще может повлиять суд, куда направлены материалы о подкупе в пользу одной из «малых» партий, сообщает РИА PrimaMedia. «Родина» получила 8,14% (один мандат), Российская партия пенсионеров за справедливость – 9,55% (один мандат), «Коммунисты России» – 7,66% (один мандат), Партия Дела – 12,24% (два мандата). Основной «размен» произошел между КПРФ, результат которой сменился с 11,45% на 11,73%, и «Единой России» (понижение с 39,69% до 39,34%). «Партия власти» уступила компартии одно депутатское кресло, в результате чего у КПРФ теперь два мандата, а ЕР не получает квалифицированного большинства в Думе (8 из 15 мандатов). Как заявил заместитель секретаря Приморского отделения ЕР, депутат Заксобрания Приморья Дмитрий Новиков, факты по жалобе в Спасском районе подтвердились: «Одна из малых партий Приморского края рискует переименоваться. "Партия дела", скорее всего, скоро станет "Партией дел… уголовных дел", - уточнил Дмитрий Новиков. – То, что творится в Спасском районе, это доказанные факты в отличие от других нашумевших историй. В Спасском районе есть подтвержденные факты со стороны правоохранительных структур относительно тех нарушений, которые допускала эта "малая" партия. Как уведомили представители силовых структур терризбирком, материалы переданы в мировой суд51.

Большую часть вклада в успехи непарламентских партий внесли списки сторонников Анатолия Быкова на муниципальных выборах в Красноярском крае под эгидой партии «Патриоты России» - Ачинский (19,14%), Березовский (18,99%), Боготольский (5,49%), Приморские "жириновцы" помогли КПРФ получить больше мандатов в Думе Спасского района. 18.09.2015.

51

–  –  –

В ряде случаев существенный процент получила партия «Коммунисты России»

(например, на выборах в Госсовет Коми 4,23%, Заксобрание Калужской области 3,63%, гордуму Ижевска 4,91%). Прошла партия в Липецкий горсовет (список из сотрудников компании «ВИП Гламур» во главе с Вадимом Трофимовым) с 9,6%. Раскол красноярских коммунистов, когда значительная часть прежней организации ушла в партию «Коммунисты России», привел к прохождению списков этой партии в Канске (6,27%), Курагинском (6,4%), Минусинском (7,14%) и Шушенском (5,18%) районах. Прошла партия в Приютненском (5,21%) и Целинном (9%) районах Калмыкии, гордуму города Глазов в Удмуртии (6,94%), Аскизском районе Хакасии (8,67%), гордуму г.Кинешма Ивановской области (6,06%), горсовет Североморска (5,67%) и Печенгского района (6,43%) Мурманской области, думу Спасского района Приморского края (7,66%).

Ни в одно заксобрание региона и ни в один горсовет регионального центра на этот раз не удалось пройти партии «Родина». На ее счету лишь несколько «малых» побед на выборах в органы МСУ: Сарпинский район Калмыкии (8,69%), Можга в Удмуртии (10,72%), горсоветы Дивногорска (8,11%), Канска (9,31%), советы Кежемского (8,32%), Нижнеингашского (11,65%) и Рыбинского (5,86%) районов Красноярского края, Спасского района Приморского края (8,14%). Первоначально партия также проходила в Думу Пожарского района Приморского края.

Однако затем в Пожарском районе после пересчета голосов партия в думу не попала: 16 сентября, по заявлению секретаря местного политсовета "Единой России" Николая Борика Территориальная избирательная комиссия провела пересчёт голосов по селу Емельяновка (УИК №2508). На этом участке «Родина» набрала наибольшее количество голосов - 78%. Данный пересчёт отразился на итогах голосования по единому избирательному округу, в результате чего партия «Родина» получила по району не 5,46%, как было ранее, а 4,9%. Согласно заявлению лидера партии А.Журавлева, «решается вопрос о заявлении в правоохранительные органы и возбуждении уголовного дела. Ведь данные действия могут квалифицироваться по статье 141 УК РФ "Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий" и статье 142 УК РФ "Фальсификация избирательных документов, документов референдума»52.

Российская партия пенсионеров за справедливость прошла в горсовет Липецка (10,07%, список возглавляла Людмила Яськова, бывший депутат облсовета, баллотировавшаяся в 2014 году на пост губернатора Липецкой области) и горсовет Владимира (5,53%). Прошла она также в Дмитровском районе Московской области (5,10%), Североморске (11,41%), Печенгском районе (12,5%) Мурманской области, Спасском района Приморского края (9,55%).

Староверкина М., Ермакова А. Региональные махинации: ТИК пересчитывают голоса "Родины" по итогам 52

–  –  –

за справедливость, Партия пенсионеров России и Партия За Справедливость!; либералы – «Яблоко», РПР-ПАРНАС, «Гражданская платформа», «Правое дело», Демократическая партия России, Партия свободных граждан и «Народный альянс»; патриоты – «Патриоты России», «Родина» и Партия Великое Отечество; прочие – партия «Против всех», РЭП «Зеленые», Народная партия «За женщин России», «Города России» и «Молодая Россия».

3.7. Рейтинг успешности политических партий

–  –  –

Если сравнивать только динамику последних двух лет, то из таблицы 30 мы видим значительный рост показателей у «Справедливой России», РОДП «ЯБЛОКО» и «Коммунистов России». Выросли средние показатели у КПРФ и ЛДПР, а также у Российской партии пенсионеров за справедливость, которая сумела в этот раз подняться на пятое место, став самой успешной из непарламентских партий. В то же время значительно снизились результаты «Патриотов России» и «Гражданской платформы». При этом важно понимать, что в 2015 и 2014 годах в выборах участвовал разный набор регионов и многие регионы выборов 2015 года изначально более расположены к голосованию за левые партии.

–  –  –

В Белгородской области – самовыдвиженец; в Калужской области – самовыдвиженец; в Костромской * области – «Яблоко» (1), самовыдвиженец (1); в Новосибирской области – «Гражданская платформа»; в Челябинской области – самовыдвиженцы.

–  –  –

В Сыктывкаре – самовыдвиженец; в Казани – самовыдвиженец; в Ижевске – «Патриоты России» (2, * проп.), самовыдвиженцы (2); в Краснодаре – самовыдвиженец; в Астрахани – самовыдвиженцы; во Владимире – «Яблоко» (1, проп.), Российская партия пенсионеров за справедливость (1, проп.); в Иваново – самовыдвиженец; в Калуге – «Яблоко» (маж.); в Костроме – «Яблоко» (1, проп.), самовыдвиженцы; в Липецке – «Коммунисты России» (1, проп.), Российская партия пенсионеров за справедливость (1, проп.); в Нижнем Новгороде – «Патриоты России» (1, маж.), самовыдвиженцы (2); в Новосибирске – «Гражданская платформа» (1, маж.), самовыдвиженцы (2); в Оренбурге – самовыдвиженцы; в Орле – самовыдвиженцы; в Томске – «Яблоко» (проп.), самовыдвиженцы.

–  –  –

Искажения в пропорциональной части возникают, во-первых, за счет отсечения от распределения мандатов партий, которые не преодолели заградительный барьер (на данных выборах доля таких партий наибольшая в Ижевске, Иваново, Калуге, Орле и Ульяновске), и, вовторых, за счет применения методов распределения мандатов, нарушающих пропорциональность (в меньшей степени – тюменского метода, в наибольшей степени – метода делителей Империали, который на данных выборах применялся в Коми, Костромской и Курганской областях, Сыктывкаре, Чебоксарах, Краснодаре, Иваново, Костроме, Ростове-наДону и Ульяновске). Как видно из таблиц 34 и 35, наибольшие искажения в пропорциональной части (более 20%) получились в Коми, Костромской области, Иваново, Калуге и Ульяновске – в результате наложения обоих эффектов. Никакого искажения не было в Магасе, где использовался наиболее точный метод Хэйра-Нимейера.

В то же время при распределении небольшого числа мандатов (10–11) требование закона о предоставлении партиям, преодолевшим 5-процентный барьер, хотя бы одного мандата, ограничивает искажения в пользу партии-лидера. Именно этим объясняется довольно точное соответствие доли голосов и доли мандатов по пропорциональной системе в Костроме, Ростовена-Дону и Томске.

Дополнительные (часто еще большие) искажения вносит мажоритарная часть. Как правило, результаты выборов по мажоритарным округам, где кандидат, обладающий административным ресурсом, почти всегда имеет перевес, почти везде означают избрание кандидатов от администраций, обычно выдвигающихся от «Единой России», реже – идущих самовыдвиженцами или, в рамках фактических соглашений власти, от иных партий.

Обращает внимание, что почти все одномандатные округа на выборах заксобраний на этот раз были выиграны партией «Единая Россия».

В Республике Коми и Курганской области по 1 округу выиграла «Справедливая Россия»

(все иные округа выиграла ЕР). Кандидат от «Справедливой России» профессор Курганского госуниверситета Борис Шалютин победил кандидата от «Единой России» железнодорожника Игоря Шиловских в округе № 4 Железнодорожном в Кургане с разрывом в 106 голосов (Шалютин получил 36,83%, Шиловских – 35,71% голосов). Лидер Курганского РО КПРФ Василий Кислицын проиграл выборы в одномандатном округе № 2 Центральном кандидату ЕР предпринимателю Сергей Муратову (Муратов набрал 44,22% голосов, Кислицын 26,10%).

В Белгородской области единственный мандат по округам, помимо кандидатов ЕР, достался самовыдвиженцу - секретарю Совбеза области Сергею Литвинову. Однако даже по должности очевидна его самая прямая связь с региональной номенклатурой, и он, скорее всего, войдет во фракцию ЕР.

ЕР выиграла все округа в Воронежской, Магаданской, Рязанской областях, ЯмалоНенецком АО. Самая острая конкуренция отмечена в ЯНАО в округе №1, где баллотировался кандидат от партии «Родина» С.Власенко, прославившийся тем, что обжаловал решение о снятии его с выборов в Верховном суде. Он набрал 20,22% и занял третье место, что является наибольшим результатом среди всех кандидатов от малых партий, принимавших участие в данных выборах в ЯНАО. По оценкам, на росте его рейтинга сказалась история с его незаконным отстранением от выборов, оспорив которое он прибавил политических очков и получил образ «борца против системы». По оценкам, он может воспользоваться этим политическим капиталом в ходе ближайших кампаний. Первое место в этом округе заняла кандидат ЕР Елена Зленко с 38,59%, второе кандидат СР Валерий Степанченко с 24,10% (депутат уже нескольких созывов). В целом, по данным из ЯНАО, основную активность перед днем голосования проявляли кандидаты от ЕР, точнее «Команда 89». Ранее ЕР начала кампанию под названием «Голосуй за команду 89!», в которую вошли все кандидаты от партии.

На неделе, когда должны были пройти выборы, ямальцы отмечали дни своих городов (Салехард, Надым, Ноябрьск и др.). В праздновании активно участвовали кандидаты от ЕР, а их действия освещали местные СМИ.

В Рязанской области в областную Думу уже точно не войдут некоторые депутаты прошлого созыва. Сергей Исаков («Справедливая Россия») проиграл в одномандатном округе кандидату от ЕР. Клавдия Комарова (в прошлую Думу прошла от ЛДПР, а в нынешнюю шла от СР) также проиграла в одномандатном округе кандидату от ЕР. Александр Рольгейзер, бывший генеральный директор группы компаний «Русская кожа» и головного предприятия группы — ЗАО «Русская кожа» (Рязанского кожевенного завода) в прошлую Думу был избран от ЕР, а в нынешнюю шел от СР и проиграл претенденту от ЕР в том же округе, где он избирался раньше.

СР получит только 1 мандат и достанется он, скорее всего, второму номеру общерегиональной части списка Сергею Пупкову, так как первый номер Сергей Миронов точно не будет работать в Думе Рязани. Один из лидеров КПРФ, депутат прошлого созыва Виктор Малюгин в одномандатном округе проиграл кандидату от ЕР. Войдет ли он в состав Думы по списку (у КПРФ 2 места) пока не ясно.

Результаты выборов в Воронежской области означают существенное снижение уровня политического плюрализма и политической дискуссии, что может негативно сказаться на качестве избранных органов власти. Так, во всех без исключения одномандатных округах на выборах в облдуму победу одержали представители «Единой России». По одномандатным округам в гордуму Воронежа также выиграли представители «Единой России», за исключением округа №7, где прошел коммунист Владимир Калинин (однако кандидата ЕР в округе не было). Самым неожиданным результатом оказалось поражение в округе №11 многолетнего депутата гордумы, бывшего кандидата в мэры и губернаторы Галины Кудрявцевой (самовыдвижение) – она проиграла ранее малоизвестному кандидату от «Единой России» директору МБУДО «Городской центр профессиональной ориентации обучающихся» Алексею Золотареву (23,02% к 35,74%). Проиграл округ также союзник Кудрявцевой директор ООО "Воронежская Экологическая Компания» Федор Ковалев.

Он выдвигался от партии «Родина» и проиграл в округе №7 с отрывом в 59 голосов – получил 24,03% (у В.Калинина 24,74%). Сенсацией стал также проигрыш в округе №8 одного из самых известных в регионе коммунистов Константина Ашифина – он набрал 35,14%, но уступил кандидату ЕР Александру Тюрину с 47,89%53.

В Калужской области ЕР выиграла 17 округов, в одном избран самовыдвиженец (предприниматель Михаил Дмитриков) и в двух кандидаты КПРФ (доцент РАНХиГС Марина Костина и начальник отдела ОАО "СОГАЗ" Николай Федоров).

В Костромской области ЕР выиграла 15 округов, избран один коммунист (заведующий отделением-врача-педиатра Детской поликлиники Надежда Шелепова), один кандидат «ЯБЛОКО» (руководитель компании «ФЭСТ» Владимир Михайлов) и один самовыдвиженец (комм. директор ООО "Костромской ювелирный завод «Топаз» Максим Гутерман). Сенсацией стало поражение бывшего депутата Госдумы РФ, крупнейшего регионального бизнесмена Евгения Трепова в округе №8 от гендиректора ООО Инвестиционное строительно-проектное объединение «Костромагорстрой» Евгения Нагорова. Трепов набрал 36,31%, Нагоров 48.21%.

В Новосибирской области в мажоритарных округах избрано 32 кандидата ЕР, 5 кандидатов КПРФ (Вадим Агеенко, Андрей Жирнов, Артем Скатов, Евгений Смышляев, Роман Яковлев) и 1 кандидат партии «Гражданская платформа» (Александр Манцуров).

В Челябинской области в округах избрано 28 единороссов и два самовыдвиженца (зав.

кардиологическим отделением Отделенческая больница на станции Златоуст ОАО "РЖД Татьяна Кузнецова и управляющий ЗАО "Трест Уралавтвострой" Валихан Тургумбаев).

Почти аналогичная ситуация на выборах в горсоветы региональных центров.

Наиболее плюралистичная картина на данных выборах сложилась в Новосибирске на выборах горсовета – из 40 округов кандидаты «Единой России» победили в 28, избрано 8 коммунистов, по одному кандидату ЛДПР и «Гражданской платформы, 2 самовыдвиженца (включая вышедшего из ЕР бывшего руководителя фракции партии в горсовете В.Илюхина).

В Нижнем Новгороде в 35 мажоритарных округах избрано 27 кандидатов ЕР, 3 КПРФ, 2 от «Справедливой России», 1 от партии «Патриоты России» и 2 самовыдвиженца. Наиболее значимым стало поражение потенциального победителя в округе №22 кандидата КПРФ лидера движения транспортных перевозчиков («маршруток») Д.Каргина, который проиграл выдвиженцу ЕР Д.Кузину. На это можно было бы не обращать внимания, если бы не победа самовыдвиженца в соседнем округе №21 С.Каргина, который, вероятно, и выиграл только благодаря фамилии.

На выборах в гордуму Казани в 25 округах избраны все 23 выдвинутых кандидата «Единой России». Два округа при этом были заранее «освобождены». В них победили Тимур Беляков (59,66%), самовыдвиженец, видимо, связанный с «ЕР», и председатель Татарстанского РО партии «Справедливая Россия», спарринг-партнер Р.Минниханова на выборах президента Татарстана Рушания Бильгильдеева (69,07%). По одномандатникам в Набережных Челнах также сходная ситуация: в 21 одномандатном округе из 22 победу одержали кандидаты «Единой России». Единственный самовыдвиженец, который прошел в горсовет Набережных Челнов, - гендиректор ООО «ВолгаПромГаз» Олег Николаев (в округе № 8, по которому он шел, «ЕР» своего кандидата не выставила).

Саубанов А. С уходом Галины Кудрявцевой в истории Воронежской гордумы начнется новая эпоха. 14.09.2015.

53 http://vrntimes.ru/articles/politika-i-vlast/s-uhodom-galiny-kudryavcevoy-v-istorii-voronezhskoy-gordumynachnetsya#sthash.IHRYgBfl.dpuf На выборах горсовета Сыктывкара в 15 округах избрано 14 единороссов и 1 самовыдвиженец.

В гордуму Ульяновска все 30 победителей по мажоритарным округам – единороссы. Как и ожидалось, с большим отрывом от конкурентов победил действующий глава администрации г.Ульяновска С.С.Панчин, у главы города М.П. Беспаловой самая большая явка избирателей. В думе не будет ни одного значимого оппонента правящей партии, что резко увеличивает риски снижения качества управления. На расклад политических сил может повлиять приход в думу бывшего министра по социальной политике Ульяновской области А.А.Васильева, ныне возглавляющего федерацию отраслевых профсоюзов, главы администрации Ульяновска С.С.Панчина.

В гордуму Ижевска в округах избрано 19 единороссов и 2 самовыдвиженца. При этом в Гордуму не смогли пройти недавние руководители города, вынужденные покинуть ЕР, в частности, бывший глава администрации Ижевска Денис Агашин, его соратник Артем Богданов, вице-спикер Гордумы Василий Шаталов. Исход выборов в 21-м Молодежном округе решили 68 голосов. Именно такова разница между единороссом Фанией Федоровой и самовыдвиженцем Рауфом Кутдузовым — 27,15% голосов у Федоровой, 26,31% — у Кутдузова.

При этом впервые за всю историю выборов партия «Единая Россия» в городе Глазов смогла получить более 50% голосов избирателей по партийным спискам. По итогам подсчета 100% избирательных бюллетеней партия «Единая Россия» в Глазове набирает 51,72% голосов, КПРФ – 28,23%, партия «Коммунисты России» – 6,94%, ЛДПР – 5,71% и «Справедливая Россия» – 2,71%. Явка на выборы составила 24,05%. Итоги выборов изменили имидж Глазова как «красного» прокоммунистического города. По итогам голосования «Единая Россия»

получает 19 мест в Глазовской городской думе из 26. Это лучший результат за всю историю выборов в Глазове для партии. В 12 одномандатных округах победили кандидаты-«единоросы», еще семь мест партия получит по итогам голосования за партийный список. КПРФ по итогам голосования получает 5 мест: 4 по партийным спискам и 1 по одномандатному округу. По одному депутаты будет у ЛДПР и партии «Коммунисты России»54.

На выборах в горсовет Владимира одномандатники от ЕР выиграли по всем округам, кроме округа №7, где победила кандидат от КПРФ и депутат горсовета Людмила Бундина. Для ее победы были созданы условия с участием главы горадминистрации Андрея Шохина, секретаря политсовета местного отделения ЕР: единоросс Андрей Степанов внезапно снялся с дистанции по личному заявлению, объяснив свой поступок ухудшившимся здоровьем. По заявлению кандидата от КПСС безработного Александра Федорова Октябрьский районный суд отменил решение ТИК о регистрации яблочника Алексея Ефремова (ранее он возглавлял региональное отделение партии Навального). Областной суд оставил решение в силе. В соперниках у Бундиной остались невыразительные кандидаты от ЛДПР, КПСС и Справедливой России. В итоге она победила с результатом 45,45% - 1214 голосов. Второе место у Александра Янина (Справедливая Россия) – 19,81% - 529 голосов. Также в день голосования скандал произошел с кандидатом в депутаты Сергеем Казаковым (глава Издательского дома «Томикс»).

Он находился возле одного из участков своего округа №15 вместе с телеоператором «ТомиксТВ» (раздел на сайте ИД Томикс tomiks33.ru). К оператору приставал гражданин из группы поддержки ЕР, который находился вместе с заместителем главы администрации Фрунзенского района города Владимира Александром Цыганским. Оператор сообщил Казакову о том, что ему не дают вести съемки. Казаков подошел к мешавшему, тот в итоге сильно толкнул Казакова, тот упал и сильно стукнулся головой. Заявление в полицию он оформил, когда пришел в себя.

Вечером обратился к врачу, тот сказал, что у него сотрясение мозга и выписал ему направление в БСП. В тот же день уже ночью он лег в больницу. В результате Казаков проиграл (21,88% голосов) единороссу Олегу Кашицыну (51,0% - 1529 голосов). Третье место занял депутат горсовета от КПРФ Валерий Кирьянов (11,47% - 344 голоса)55.

54 http://www.udm-info.ru/news/politics/14-09-2015/iglazvybor.html 55 http://www.33polit.info/news/municipalnyj-filtr-smozhet-projti-tolko-edinaya-rossiya/ Также единственный округ в Краснодаре смог выиграть самовыдвиженец – в округе № 3 победил Самохин, который действующий депутат от ЕР. Все иные округа выиграли официальные кандидаты ЕР.

Если же говорить в целом о выборах по мажоритарным округам, то стоит обратить внимание, что самовыдвиженцы – по-прежнему наиболее успешная категория кандидатов, не считая выдвиженцев «Единой России». На выборах региональных парламентов самовыдвиженцы получили 5 мандатов, КПРФ – 8, «Справедливая Россия» – 2, «Гражданская платформа» и «Яблоко» – по одному; при этом самовыдвиженцев было всего 78, а кандидатов от КПРФ – 185. На выборах горсоветов региональных центров у самовыдвиженцев 24 мандата, у КПРФ – 16 мандатов, у «Справедливой России» – 8, по одному у ЛДПР, «Яблока», «Патриотов России» и «Гражданской платформы».

В период 2010–2013 годов широкое распространение получило явление, которое называется «сфабрикованное большинство»: партия, за которую проголосовало менее половины избирателей, получает более половины мандатов.

На данных выборов это явление также имело место, но в меньших масштабах. Среди выборов региональных парламентов лишь в одном случае (Новосибирская область) «Единая Россия» получила менее половины голосов (44,6%), но при этом у нее более двух третей мандатов (67,1%). На выборах горсоветов региональных центров «сфабрикованное большинство» получилось в 10 городах из 23 – Сыктывкаре, Владимире, Воронеже, Калуге, Липецке, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Орле и Смоленске. При этом в Калуге, Липецке и Смоленске разница между долей завоеванных мандатов и долей полученных голосов превысила 40%.

V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Несомненно, прошедшая избирательная кампания имеет особое значение, так как это последнее столь масштабное голосование перед предстоящими в 2016 году выборами депутатов Государственной Думы. Фактически мы наблюдали первую фазу уже реально идущей федеральной кампании, потому что от результатов прошедших выборов зависят несколько принципиальных решений по выборам следующего года. Это касается стратегии и самой власти, это касается судьбы системных партий и их лидеров. Дилемма: сохранять их в нынешнем виде или пытаться, возможно, перезапустить или заменить кого-то из участников.

Пока мы наблюдаем очевидный тренд попытаться, насколько возможно, законсервировать ситуацию, и стремление власти сохранить модифицированный статус-кво: присутствие в следующей Государственной Думе тех же четырех партий, но с резко увеличившейся долей «Единой России» за счет наиболее вероятного тотального доминирования ее кандидатов и близких ей самовыдвиженцев в мажоритарных округах. Этот сценарий может быть нарушен растущим по сравнению с последними годами голосованием за демократические партии («ЯБЛОКО», ПАРНАС), который ставит власть перед альтернативной: или допускать на федеральные выборы только «ЯБЛОКО», что резко повышает его шансы на прохождение в Госдуму, либо допускать «ЯБЛОКО» и ПАРНАС и, возможно, еще ряд оттягивающих голоса списков. В этом случае демократические партии могут взаимно помешать другу (что наиболее вероятно), однако при качественной кампании и соответствующей политической и экономической конъюнктуре могут пройти в любой комбинации (то есть вместе или только одна из них) и/или же провести кандидатов по некоторым мажоритарным округам. При этом ими может быть достигнут успех в ходе некоторых параллельных кампаний по выборам депутатов региональных парламентов (в 2016 таких кампаний ожидается 38).

Очевидна ставка власти на поддержку в первую очередь региональной периферии (где в том числе существуют проблемы с электоральным контролем) при стремлении снизить политическое влияние городов и, насколько возможно, снизить явку в них. Эту цель решает и перенос выборов депутатов Государственной Думы на сентябрь, и новая нарезка мажоритарных округов на выборах депутатов Государственной Думы, направленная на попытку понизить шансы городских избирателей добиться политического представительства путем дробления территорий городов на несколько частей и присоединения их к сельским районам.

На наш взгляд, подробная стратегия снизит политическое представительство Государственной Думы, что негативным образом повлияет на ее политическое влияние и эффективность как органа государственной власти, создаст дополнительное политическое напряжение и основу для роста политического недовольства. Представляется целесообразным с учетом имеющихся результатов региональных выборов еще раз обратить внимание как на предлагавшийся нами ранее вариант смешанной связанной избирательной системы, так и на необходимость отказаться от скандального законопроекта об образовании мажоритарных округов на выборах депутатов Государственной Думы.

Также, на наш взгляд, требует незамедлительных изменений система регистрации кандидатов и партийных списков на всех уровнях выборов.

На выборах губернаторов мы уже наблюдаем процесс, когда низкое качество кадрового отбора без оглядки на реальную избираемость руководителей в условиях уверенности обеспечить в любых регионах нужный результат благодаря системе «муниципального фильтра», начинает в условиях роста протестных настроений создавать ситуации, когда по принципу «от противного» избиратели начинают все чаще голосовать и за очевидно слабых и неготовых к процессу управления оппонентов.

Есть риски, что этот процесс будет нарастать, что может создать ситуацию избрания в будущем на руководящие посты случайных руководителей. Фактически система «муниципального фильтра» зашла в тупик. Представляется гораздо более разумным вернуть нормальную конкуренцию на выборы губернаторов, когда в них могут открыто принимать участие реальные претенденты без риска быть не допущенными.

Повышение уровня конкуренции повысит эффективность кадрового отбора, авторитет избираемых органов власти, что в условиях кризиса является важным амортизирующим фактором. С этой целью представляется наиболее разумным отменить т.н. муниципальный фильтр, установив регистрацию кандидатов в губернаторы в зависимости от результатов политических партий на выборах, для иных кандидатов – через внесение установленного в разумном объеме избирательного залога или сбор подписей избирателей. Как минимум – снизить «муниципальный фильтр» до 1% и ввести право муниципальных депутатов подписываться за разных кандидатов.

На выборах представительных органов власти и глав МСУ предлагаем также вернуть возможность регистрации через внесение избирательного залога при наличии альтернативного варианта регистрации через сбор подписей избирателей, снизив требование сбора 3% подписей от числа избирателей соответствующего округа до 0,5%.

–  –  –



Pages:     | 1 ||
 

Похожие работы:

«Российский совет по международным делам Москва 2013 г. УДК [327:341.228](1-922)(066) ББК 66.4(001),33я431 З-14 Российский совет по международным делам Редакционная коллегия Главный редактор: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов Члены коллегии: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов (председатель); докт. ист. наук, акад. РАН В.Г. Барановский; докт. ист. наук, акад. РАН А.М. Васильев; докт. экон. наук, акад. РАН А.А. Дынкин; докт. экон. наук В.Л. Иноземцев; канд. ист. наук А.В....»

«Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Российский рынок периодической печати Состояние, тенденции и перспективы развития ОТРАСЛЕВОЙ ДОКЛАД МОСКВА УДК 339.13: [050+070] (470) ББК 65.422.5+76.02 Авторский знак – Р76 Доклад подготовлен Управлением периодической печати, книгоиздания и полиграфии Роспечати Под общей редакцией В. В. Григорьева Авторы доклада выражают искреннюю признательность за предоставленную информацию и...»

«Содержание 1. Цель и задачи дисциплины Цель дисциплины – способствовать развитию политологического подхода в осмыслении международных отношений, раскрыть содержание ключевых понятий и концептуальных подходов, на которых базируются знания о геополитике. Данный курс является важной дисциплиной в цикле общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин, призванной сформировать общий объем знаний студентов о геополитике.Задачи дисциплины: рассмотреть содержание основных тенденций российской...»

«Министерство иностранных дел Республики Таджикистан ДИПЛОМАТИЯ ТАДЖИКИСТАНА ЕЖЕГОДНИК 2007 Внешняя политка Республики Таджикистан: хроника и документы Душанбе “Ирфон“ ББК 66.4 (тадж)+66.5 Д-44 Издание Министерства иностранных дел Республики Таджикистан Издание подготовлено по материалам Пресс-службы Президента Республики Таджикистан, Управления информации Министерства иностранных дел Республики Таджикистан и НИАТ “Ховар“ Д-44 Дипломатия Таджикистана. Ежегодник 2007 год. Внешняя политика...»

«ПОЛИТОЛОГИЯ ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ В КОНТЕКСТЕ АРАБСКОЙ ВЕСНЫ В.А. Латкина Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России. Россия, 119454, Москва, пр. Вернадского, 76. В статье рассматривается политика Европейского союза, направленная на распространение системы ценностей, демократических стандартов, законодательных практик и форм управления ЕС в соседних средиземноморских государствах, то есть проанализирован частный случай политики...»

«УДК 911.3:338.48 (477.75) КАЛИНИЧЕНКО Алексей Владимирович Природное наследие Юго-Западного Крыма как основа развития экотуризма (с применением геоинформационных технологий) Специальность 25.00.24 – Экономическая, социальная, политическая и рекреационная география Научный руководитель: д.г.н., проф. Тикунов В.С. Москва – 201 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение.. Глава 1. Феномен природного наследия и...»

«Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Европы Российской академии наук АГРАРНАЯ ЕВРОПА В XXI ВЕКЕ под общей редакцией академика РАН Э.Н. Крылатых Летний сад Москва 2015 Научный руководитель серии «Старый Свет новые времена» академик РАН Н.П. Шмелев Редакционная коллегия серии Института Европы РАН: акад. РАН Н.П. Шмелев (председатель) к.э.н. В.Б. Белов, д.полит.н. Ал.А. Громыко акад. РАН В.В. Журкин, д.и.н. В.В. Каргалова чл.-корр. РАН М.Г. Носов, д.и.н. Ю.И. Рубинский...»

«УТВЕРЖДЕНО решением Правления ОАО «АК БАРС» БАНК от «11» июня 2015 г. Протокол № 34/15 Социальный отчет ОАО «АК БАРС» БАНК 2014 г. Казань Оглавление Введение 1. Обращение руководства Банка 2. Общая информация об ОАО «АК БАРС» БАНК 3. Принципы и структура корпоративного управления 4. Кадровая политика Банка 4.1. Социально ответственное регулирование вопросов труда и занятости 4.1.1. Структура персонала «АК БАРС» Банка 4.1.2. Политика оплаты и мотивации труда 4.1.3. Нематериальная мотивация...»

«МИНИСТЕРСТВО Государственная Дума ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Федерального Собрания РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Российской Федерации (МИНТРУД РОССИИ) МИНИСТР улица Ильинка, 21, Москва, ГСП-4,127994 тел.: 8 (495) 606-00-60, факс: 8 (495) 606-18-76 шМ'РШсрс-М Iйtalk от На№ Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет ответы на вопросы к «правительственному часу» на заседании Государственной Думы, предложенные Комитетом Государственной Думы по труду, социальной политике и делам...»

«Отчет комитета финансов администрации города Братска о результатах деятельности за 2012 год. Согласно Положению о комитете финансов администрации города Братска (далее – комитет финансов), утвержденному решением Думы города Братска от 08.04.2008 № 479/г-Д, комитет финансов является функциональным органом администрации города Братска, уполномоченным составлять проект бюджета города Братска, исполнять бюджет города Братска (далее – бюджет города), управлять муниципальным долгом, обеспечивать...»

«О государственной молодежной политике РФ. Справочный материал. Правительство Российской Федерации рассматривает государственную молодёжную политику как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодёжными организациями. Эффективная государственная молодёжная политика – один из...»

«Доклад Новосибирской области «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2012 год Часть I. Переход на новые образовательные стандарты 1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в2012 году. В качестве одной из приоритетных задач министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области с 2011 года является обеспечение координации деятельности...»

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.Г. Шухова Северо-Кавказский филиал НАУЧНАЯ РАБОТА на тему: «Разработка сбытовой политики предприятия» (ЗАО Кавминводы) Выполнила: Л.Ю.Ежова Научный руководитель: д.э.н. Д.С.Шихалиева г. Минеральные Воды. Соержание Введение. 1. Теоретические аспекты сбытовой политики. 1.1. Понятие сбытовой политики. 1.2. Каналы сбыта товаров. 1.3. Мероприятия по расширению рынка сбыта. 1.4. Управление политикой стимулирования сбыта 2. Анализ...»

«THE CASPIAN REGION: Politics, Economics, Culture Policy and Society ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ (НА ПРИМЕРЕ НКО) Мирошниченко Инна Валерьевна, кандидат политических наук, доцент Кубанский государственный университет 350040, Российская Федерация, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149 E-mail: mirinna78@mail.ru Гнедаш Анна Александровна, кандидат политических наук, доцент Кубанский государственный университет 350040, Российская Федерация, г. Краснодар,...»

«Доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций Настоящий доклад подготовлен в соответствии с пунктом 8 Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2010 г. № 40ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 87-р, а также абзацем 3 пункта 2...»

«ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ДУХОВНОЙ СЕМИНАРИИ По благословению Высокопреосвященного КИРИЛЛА, митрополита Екатеринбургского и Верхотурского ЕКАтЕРИнбуРгсКАя ДухоВнАя сЕмИнАРИя ВЕСТНИК ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ДУХОВНОЙ СЕМИНАРИИ Выпуск 1(7) / Екатеринбург УДК 27-1(051) ББК 86. В одобрено синодальным информационным отделом Русской Православной Церкви. свидетельство № 200 от 8 февраля 2012 г. РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ Главный редактор: протоиерей николай малета, первый проректор Научный редактор: канд. богосл.,...»

«Отчет о выполнении мероприятий Плана межведомственного взаимодействия в сфере реализации государственной миграционной политики на территории Республики Карелия за 1 полугодие 2015 года 1.1. Разработка предложений по корректировке размера утвержденных квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, для Республики Карелия на 2015 и 2016 годы. В отчетном периоде проведено 2 заседания Межведомственной комиссии по...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ С.В. Рязанцев ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ В СТРАНАХ СНГ И БАЛТИИ: ТЕНДЕНЦИИ, ПОСЛЕДСТВИЯ, РЕГУЛИРОВАНИЕ МОСКВА • 2007 Ryazan_1.indd 1 20.11.2007 18:54:46 УДК 338:331 ББК 65.248 Р99 Книга подготовлена на средства гранта Фонда “Human Capital Foundation” Рецензенты: Член-корреспондент РАН Н.М. Римашевская доктор экономических наук, профессор Л.Л. Рыбаковский доктор экономических наук, профессор В.А. Ионцев Сведения об авторе: Автор —...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ Меры социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области 2014 год г. Ярославль 2014 г. Брошюра содержит разъяснения о мерах социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми, предусмотренных федеральными и областными нормативными актами. Данная брошюра издана для будущих и настоящих родителей. Брошюра позволит семьям лучше ориентироваться в действующих нормативных актах. Ее содержание построено по разделам для отдельных категорий...»

«EUR/RC61/SC(4)/9 Постоянный комитет Регионального комитета девятнадцатого созыва 19 апреля 2012 г. Четвертое совещание Женева, 19–20 мая 2012 г. ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ Европейский план действий по укреплению потенциала и услуг общественного здравоохранения Проект Европейского плана действий по укреплению потенциала и услуг общественного здравоохранения был разработан после принятия резолюции EUR/RC61/R2 Европейским региональным комитетом, в которой Европейскому региональному бюро было поручено...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.