WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«КОНЦЕПЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ДО 2020 ГОДА Пермь Оглавление ВВЕДЕНИЕ РАЗДЕЛ 1. Оценка текущего состояния промышленности 1.1 Современное состояние промышленности ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство промышленности, предпринимательства и торговли

Пермского края

ПРОЕКТ

КОНЦЕПЦИЯ

ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ДО 2020 ГОДА

Пермь

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1. Оценка текущего состояния промышленности

1.1 Современное состояние промышленности Пермского края

1.2. Ресурсный потенциал промышленности Пермского края

1.3. Проблемы и перспективы развития отраслей промышленности Пермского края

Градообразующие предприятия в моногородах.

1.4.

1.5. Основные проблемы промышленного сектора экономики Пермского края

1.6. Тенденции научно-технического и технологического развития и структурные диспропорции экономики Пермского края

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты, цели, задачи, принципы промышленной политики

2.1. Приоритеты государственной промышленной политики

2.2. Цели промышленной политики

2.3. Задачи промышленной политики

2.4. Принципы промышленной политики Пермского края

РАЗДЕЛ 3. Риски реализации Концепции и методы их нейтрализации

РАЗДЕЛ 4. Приоритеты государственной поддержки промышленности

4.1. Основные формы, объекты государственной поддержки

4.2. Критерии по выбору приоритетов промышленной политики Пермского края

4.3. Приоритеты промышленной политики

РАЗДЕЛ 5. Механизмы реализации промышленной политики

5.1. Федеральные и региональные институты развития

5.2. Частно-государственное партнерство

5.3. Индустриальный парк

5.4. Технопарки

5.5. Промышленные площадки в моногородах Пермского края

5.6. Организация кластеров (промышленных округов)

5.7. Проектный механизм

РАЗДЕЛ 6. Меры государственной поддержки (на уровне субъекта РФ)

6.1. Меры государственной поддержки промышленности Пермского края

6.2. Содействие формированию кластеров (промышленных округов)

6.3. Программа «Лесоперерабатывающий комплекс Пермского края»

6.4. Программа «Химический комплекс Пермского края»

6.5. Программа «Металлургическое производство Пермского края»

6.6. Программа «Развитие промышленности Редких и Редкоземельных металлов»

6.7. Программа «Развитие промышленности Тяжелого машиностроения»

6.8. Программа «Ускоренное развитие Оборонно-Промышленного Комплекса (открытая часть)».......... 76

6.9. Программа «Развитие Легкой промышленности»

6.10. Программа «Развитие инжиниринга»

6.11. Программа «Кластерная политика Пермского края»

6.12. Концепция инновационной политики Пермского края

РАЗДЕЛ 7. Критерии оценки

РАЗДЕЛ 8. Механизм управления реализацией промышленной политики Пермского края

7.1. Тактика реализации промышленной политики Пермского края

7.2. Блок принятия решений

7.3. Блок мониторинга

РАЗДЕЛ 9. Мероприятия по реализации Концепции промышленной политики Пермского края.

............ 88 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Концепция является основным общесистемным документом, определяющим систему взглядов на цели, задачи и принципы промышленной политики в Пермском крае на долгосрочный период, разработанные на основе комплексной оценки современного состояния и проблем развития промышленности края.

Концепция носит адаптивный рамочный характер. В процессе ее реализации предусматривается возможность корректировки целевых показателей, задач и ресурсов под влиянием оценки результатов реализации концепции, мониторинга изменений мировой и национальной экономики и прочих факторов, влияющих на результаты ее реализации.

Концепция предполагает наличие контура обратной связи, предусматривающего в том числе вовлечение общественных организаций в процесс разработки и реализации концепции в рамках механизма саморазвития и самоорганизации Концепции и сформирована с учётом интересов всех заинтересованных участников промышленной политики – промышленных предприятий (местных производителей), местных органов власти, общества, и направлена на развитие промышленности, обеспечение в экономике Пермского края конкурентной среды, повышения эффективности институтов развития исходя из приоритетов социально-экономического развития края.

В концепции использованы следующие основные термины и определения:

Промышленная политика Пермского края – система отношений между правительственными органами субъекта Федерации и субъектами хозяйствования по поводу обеспечения эффективного функционирования предприятий региона и формирования в нем конкурентоспособного промышленного комплекса.

Субъекты промышленной политики Пермского края – органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, организующие и осуществляющие промышленную, научно-техническую, инновационную деятельность на территории Пермского края.

Промышленная деятельность – деятельность субъектов промышленной политики, учитываемая как основной вид экономической деятельности по производству промышленных товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью.

Концепция призвана стать одним из основных инструментов региональной промышленной политики Пермского края по осуществлению институциональных преобразований в промышленно-производственных сферах, и направлена на интеграцию усилий государства в сфере развития промышленного потенциала, создание системных долгосрочных стимулов для повышения конкурентоспособности промышленных компаний, путем обеспечения содействия субъектам промышленной деятельности в обновлении основных фондов, внедрении в производство передовых технологий, комплексном и сбалансированном развитии инновационной инфраструктуры.

Основным инструментом реализации концепции является программноцелевой подход. Для реализации Концепции развития промышленности предлагается разработать и утвердить соответствии с установленным порядком соответствующие целевые программы развития отраслей промышленности на период до 2020 года, а также иные программы и планы.

РАЗДЕЛ 1. Оценка текущего состояния промышленности

1.1 Современное состояние промышленности Пермского края Пермский край входит в число 20 российских регионов — лидеров по объему ВРП и промышленного производства (2,75% от объема промышленного производства РФ по итогам 2012 года).

Экономика Пермского края преимущественно индустриальная, доля промышленности в ВРП достигает 55% (в РФ — 33,8%), этим регион схож с соседними регионами Урала и Поволжья – Удмуртией, Татарстаном, Нижегородской и Оренбургской областями. В диверсифицированной структуре экономики преобладают экспортно-ресурсные отрасли: нефтедобыча, нефтепереработка и химическая промышленность, а также машиностроение.

Среди регионов ПФО Пермский край находится на втором месте по прибыли предприятий. В 2013 году финансовые результаты предприятий Пермского края стали значительно ниже прошлогодних.

По данным Пермьстата, сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций Пермского края за январь-сентябрь 2013 года составил 139 млрд. 739,9 млн. руб. Произошло снижение этого показателя по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - на 17,5%.

Среди регионов Приволжского федерального округа (ПФО) по величине конечной прибыли Пермский край занимает второе место.

Сальдированный финансовый результат предприятий по регионам ПФО (млрд. руб.) Республика Татарстан 168,6 Пермский край 139,7 Самарская область 120,9 Республика Башкортостан 106,1 Оренбургская область 81,8 Нижегородская область 59,3 Удмуртская Республика 23,8 Саратовская область 16,2 Кировская область 10,2 Ульяновская область 6,3 Республика Мордовия 4,3 Чувашская Республика 4,2 Республика Марий Эл 2,1 Пензенская область 0,8 В целом по краю 70,6% организации получили прибыль в сумме 153 млрд.

122,1 млн. руб., 29,4% – завершили девять месяцев с убытком в размере 133 млрд.

82,2 млн. руб. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года сумма убытка увеличилась на 31,7%, убыточных организаций стало больше на 5,2%.

По объему отгруженных товаров промышленного производства в 2012 г.

Пермский край стабильно занимает высокие позиции (8 место в РФ и 2 место в ПФО). По итогам 2011 года 12-е и 4-е соответственно.

Структуру промышленной продукции составляют: добыча полезных ископаемых – 20,0%, обрабатывающие производства – 72,0%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 8,0%. Наибольший удельный вес в общем объеме промышленного производства занимает производство нефтепродуктов – 26,0%, химическое производство – 17,0%, добыча топливноэнергетических полезных ископаемых – 8,0%.

Во внешнеторговой структуре промышленности основную долю занимает продукция сырьевых отраслей нефтехимии, металлургии и лесопромышленного комплекса.

1.1.1. Положительные тенденции.

Текущее состояние промышленности в 2012 году характеризовалось следующими положительными тенденциями:

1.1.1.1. Устойчивый рост финансовых показателей в промышленности региона (в основном, за счет благоприятной мировой конъюнктуры).

Темп роста сальдированного финансового результата по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» в 2012 году по отношению к уровню 2011 года составил 125,6%, по «Обрабатывающим производствам» - 115,2%, по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» По итогам 2012 года удельный вес убыточных организаций промышленности (по сравнению с прошлым годом) сократился на 6,8 п.п., в добыче полезных ископаемых, на 3,6 п.п. в обрабатывающих производствах и на 0,7 п.п. в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды.

По сальдированному финансовому результату Пермский край также находится в лидерах по ПФО.

1.1.1.2. Инвестиционный рост.

Инвестиции в основной капитал промышленных предприятий за 4 квартал 2012 года составили 74,9 млрд. руб. или 110,8% к предыдущему году (в сопоставимых ценах).

Рост объема финансовых вложений в основной капитал связан с увеличением в следующих отраслях: добыча топливно-энергетических полезных ископаемых – на 63%, производство строительных материалов – на 89%, производство транспортных средств и оборудования – на 33%.

По данным рейтингового агентства «Эксперт РА» в 2012 г. Пермский край подтвердил инвестиционный рейтинг прошлого года – 2В. Пермский край отнесен к субъектам Российской Федерации со средним инвестиционным потенциалом и умеренным риском.

1.1.1.3. Рост внешнеторгового оборота.

По данным Пермского таможенного управления внешнеторговый оборот в 2012 году составил в текущих ценах 8887,3 млн. долларов США, что в фактических ценах на 13,6% выше уровня прошлого года. Объем экспорта товаров из края вырос по сравнению с прошлым годом на 14,2% и достиг 7991,6 млн. долларов. Импорт товаров составил 895,7 млн.долларов, что на 8,8% больше, чем в прошлом году 1.1.2. Негативные тенденции:

1.1.2.1. Торможение темпов промышленного производства, существенная дифференциация роста выпуска по отдельным видам экономической деятельности. Ситуация в промышленности в основном определялась сдержанными темпами изменения объемов спроса на отечественные топливноэнергетические ресурсы.

Индекс промышленного производства по итогам 2012 года составил 98,9% к прошлому году. Доминирующее влияние на динамику и структуру промышленности оказали отрицательные темпы роста основных обрабатывающих производств (ИПП в химической отрасли составил 88,9%, в целлюлозно-бумажном производстве – 79,3%, машиностроении – 76,4%).

Позитивный вклад в динамику производства внесли металлургическое производство – 134,3%, производство резиновых и пластмассовых изделий – 133,6%, производство прочих неметаллических минеральных продуктов – 108,8%.

Причинами снижения темпов роста промышленности Пермского края в 2012 году являются значительный удельный вес экспортно-ориентированного сектора с предельно высокой концентрацией производств в указанных отраслях, зависимость от конъюнктуры мировых цен на продукцию, низкий коэффициент переработки сырья.

Хотя именно благодаря экспортной ориентации промышленности Пермский край легче пережил промышленный спад, но все же по темпам и уровню восстановления производства не смог догнать более сильные регионы Приволжского федерального округа — Татарстан и Самарскую область.

1.1.2.2. Разнонаправленные тенденции в базовой отрасли региона – химическом производстве.

Итоги работы химической отрасли характеризовались негативной динамикой в промышленном производстве – ИПП составил 88,9% (январьдекабрь 2012 года к январю-декабрю 2011 года), объемах инвестиций в основной капитал – 69,2%, на фоне роста финансовых показателей (сальдированный финансовый результат превысил показатель прошлого года на 115,8%, темп роста отгрузки – 100,1%).

1.1.2.3. Снижение объема иностранных инвестиций.

Объём иностранных инвестиций (без учета органов денежно-кредитного регулирования, коммерческих и сберегательных банков, включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США), поступивших в экономику края за 2012 год (по предприятиям промышленности), составил 605,7 млн. долларов США, что на 60,7% ниже, чем за соответствующий период предыдущего года.

1.1.2.4. Взаимодействие негативных факторы внешней среды, в частности сворачивание финансовых и товарных рынков Европы и Азии. И слабых сторон промышленности Пермского края в частности: значительный удельный вес экспортно-ориентированного сектора с предельно высокой концентрацией производства в ведущих отраслях, зависимость цены и объема выпускаемой продукции от конъюнктуры мировых цен, низкий коэффициент переработки сырья стали причинами снижения темпов роста промышленности Пермского края в 2012 году.

Вызовы внешней среды успешно преодолеваются промышленностью Пермского края за счет внутренних резервов, что характеризуется положительными тенденциями текущего состояния промышленности (в целом):

ростом прибыли предприятий, сокращением убыточных организаций, ростом объемов финансовых вложений в основной капитал за счет собственных средств, а также ростом объемов экспорта в фактических ценах.

1.2. Ресурсный потенциал промышленности Пермского края Промышленная политика в сочетании с рациональным использованием ресурсного потенциала Пермского края создает условия для промышленного развития и социально-экономического роста региона.

Пермский край обладает богатым ресурсным потенциалом для развития промышленности. В числе наиболее значимых следует выделить минеральносырьевые ресурсы, производственный потенциал промышленных организаций, научно-технический потенциал, трудовые и финансовые ресурсы, наличие транспортной и коммуникационной инфраструктуры.

1.2.1. Природно-ресурсный потенциал Минеральное сырье имеет важнейшее значение для промышленности Пермского края. По оценкам национального рейтингового агентства "ЭкспертРА" Пермскому краю в 2012 году был присвоен 6 ранг природного потенциала среди 83 субъектов Российской Федерации. В среднем стоимость недр одного квадратного километра территории края оценивается в 60 млн. рублей.

На территории края выявлено и разведано более 1400 месторождений почти по 50 видам полезных ископаемых. Наиболее развитой является добыча нефти и газа, калийно-магниевых и натриевых солей, алмазов, золота, металлургического и цементного сырья, хромовых руд, стройматериалов и пресных подземных вод.

Наиболее существенный вклад в бюджеты всех уровней вносит разработка нефтяных месторождений.

1.2.2. Производственный потенциал промышленных организаций Основой производственного потенциала многоотраслевого промышленного комплекса Пермского края являются основные производственные фонды. По оценкам национального рейтингового агентства "Эксперт-РА" Пермскому краю в 2012 году был присвоен 8 ранг производственного потенциала среди 83 субъектов Российской Федерации.

Стоимость промышленно-производственных основных фондов по организациям, состоящим на самостоятельном балансе, на конец 2011 года составила 271,4 млрд. рублей (12 % от общей стоимости основных фондов в экономике края).

Анализируя структуру промышленно-производственных основных фондов, можно отметить, что наибольший объем их стоимости приходится на долю трех отраслей. В их числе: добывающая промышленность (29,8%), химическая промышленность (26,3%) и топливная промышленность (11,1%).

Степень износа промышленно-производственных фондов промышленных организаций края на конец 2011 года составила 51,3%.

Ввод в действие основных фондов на конец 2011 года всего по Пермскому краю составил 139 202 млн. рублей, один из высоких значений данного показателя - ввод основных фондов в обрабатывающих производствах 32 766 млн.

рублей.

1.2.3. Кадровый потенциал Главным источником экономического роста и социального прогресса является человеческий потенциал. Для целей развития производства существенную роль играет его общеобразовательный уровень и квалификация.

Подготовкой специалистов с высшим и средним специальным образованием в Пермском крае в настоящее время занимаются 16 вузов, более 15 филиалов, более 70 училищ и колледжей. Доля занятых в экономике лиц с высшим образованием в 2011 году составила 19,4%, в 2012 году 22,2%. По численности студентов, обучающихся в учреждениях высшего профессионального образования (все виды обучения) Пермский край в 2012 году занял 7-е место среди 9 регионов – конкурентов в России.

В современных условиях носителями интеллектуального потенциала являются не только инженерно-технические, но и многие рабочие специальности, которые требуют высокого уровня образованности и трудовой дисциплины.

В Пермском крае подготовку рабочих кадров обеспечивают 70 учреждений начального профессионального образования. Доля занятых в экономике лиц с начальным профессиональным образования в 2011 году составила 39,3%, в 2012 году – 29,2%.

1.2.4. Научно-технический потенциал и инновационное развитие По данным Пермьстата (выборочное обследование по итогам 2012 г.), по сравнению с 2011 годом наибольший удельный вес организаций, занимавшихся инновационной деятельностью, пришелся на промышленное производство, а именно 75,3% от общего числа инновационно активных организаций, 11,3% - на научные исследования и разработки, по 5,2% - на услуги связи и деятельность, связанную с использованием вычислительной техники и информационных технологий, 3,0% - на предоставление прочих видов услуг.

Общий объем затрат на технологические, маркетинговые и организационные инновации по сравнению с предыдущим годом увеличился на 32,0% (22,9 млрд. рублей). Почти вся сумма затрат (99,4%) была использована на технологические инновации и лишь 0,6% на маркетинговые и организационные.

Основная доля затрат организаций приходилась на исследования и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов, связанных с технологическими инновациями, и составляла 37,7% от общего количества затрат.

Конечным результатом инновационной деятельности являлось внедрение в производство более эффективных видов технологий и совершенствование действующих видов продукции. Всего за 2012 год приобретено 1079 новых технологий (технических достижений), программных средств, а передано 159 технологий. Основной формой приобретения новых технологий была покупка оборудования (48,9% от общего количества технологий). Среди переданных новых технологий преобладали результаты исследований и разработок (65,4%).

1.2.5. Инфраструктурный комплекс Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры имеет решающее значение в обеспечении производственных связей промышленных организаций, доведении продукции до потребителей.

Пермский край имеет выгодное географическое положение и развитую инженерную инфраструктуру. Территорию Пермского края пересекают две железнодорожные магистрали, имеющие трансконтинентальное значение "Москва - Ярославль - Киров - Пермь - Екатеринбург - Тюмень - Омск Владивосток" и "Москва - Казань - Екатеринбург - Курган - Омск".

Дополнительный выход в соседнюю Свердловскую область дает старейшая на Урале Горнозаводская железная дорога. Выход в Челябинскую область обеспечивает железная дорога "Калино - Лысьва - Бакал". Северные и восточные промышленные районы с областным центром связаны дорогами "Чусовская Соликамск" и "Пермь - Углеуральская".

Эксплуатационная длина железных дорог Министерства путей сообщения (Пермского отделения Свердловской железной дороги) составляет 1,326 тыс.км, из них электрифицировано 1,107 тыс.км (83,5%). Планируется реализация проекта "Белкомур", в результате которого путь с севера Пермского края до Архангельска должен сократиться на 800 км. Общая протяженность дороги составит 1,252 тыс. км.

По территории края проходит основная автомобильная федеральная трасса, соединяющая Республику Беларусь и Екатеринбург. Край имеет автодорожные выходы на Ижевск, Ханты-Мансийск, Сургут, Томск, Санкт-Петербург, Вологду, Сыктыквар. Крупнейшим объектом транспортной инфраструктуры региона за последние несколько лет является автомобильный мостовой переход через реку Кама (Красавинский мост).

Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 10540 км, из них с твердым покрытием 10143 км (96,2%). Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на начало 2009 года составила 115 км на 1000 кв. км территории.

Протекающая по территории области река Кама является важным звеном единой глубоководной системы Европейской части России, в свою очередь связанной с водными путями европейских стран. Из Прикамья можно осуществлять перевозку грузов в порты Балтийского, Белого, Черного, Азовского и Каспийского морей, речные порты Большого Европейского кольца. Развит речной транспорт. В регионе - четыре порта: Пермь, Левшино, Чайковский, Березники.

Пермский аэропорт имеет статус международного. В 2012 году количество обслуженных Международным аэропортом «Пермь» пассажиров составило 994,050 тыс. чел. Ожидается, что при сохранении столь высокой авиационной подвижности населения в 2013 году эта цифра может стать еще больше.

Разработан проект реконструкции и модернизации аэропорта.

1.3. Проблемы и перспективы развития отраслей промышленности Пермского края Промышленный потенциал Пермского края на сегодняшний день представлен традиционными рынками, следовательно, отраслями: ОПК, нефтехимической и химической отраслями, машиностроительной отраслью, и т.д.

1.3.1. Лесоперерабатывающий комплекс Пермского края Проблемы и перспективы развития Лесопромышленного комплекса

Среди основных проблем отрасли можно выделить следующие:

1. Инвестиционный климат в России менее привлекательный по сравнению с инвестиционным климатом в ряде других стран с развивающимися рынками, которые ведут сегодня конкурентную борьбу за привлечение инвесторов в лесопромышленный комплекс, в результате доля России на рынке лесопромышленной продукции составляет сегодня всего лишь 3,5 процента.

2. Неразвитая инфраструктура лесопользования (или полное отсутствие в неосвоенных лесных массивах), в первую очередь - это лесные дороги.

1.3.2. Химический комплекс Пермского края Проблемы и перспективы развития Химической промышленности Химический комплекс является базовым сегментом пермской промышленности, влияющим на уровень национальной и региональной конкурентоспособности и темпы роста экономики в целом.

В Пермском крае химический комплекс занимает второе место в структуре промышленного производства края, с объёмом производства равным 180127,6 млрд. рублей в 2012 году. Доля химической промышленности в структуре промышленного производства края составляет 24%.

Химическая (и нефтехимическая) отрасль промышленности Пермского края представлена 37 предприятиями с численностью занятых более 33 тыс. чел. В химическом производстве генерируется 25% прибыли предприятий Пермского края Ведущими организациями комплекса на территории Пермского края являются: ООО «ЛУКойлПермнефтеоргсинтез», ЗАО «Сибур-Химпром», ООО «Пермнефтегазпереработка», ОАО «Уралкалий», ОАО «Метафракс», ОАО «Азот», ОАО «Минеральные удобрения», ОАО «Березниковский содовый завод», ОАО «Галоген, ОАО «Сорбент», ОАО «Бератон».

Основными проблемами химической отрасли являются:

- технологическая отсталость и высокий износ основных фондов, предельный уровень загрузки мощностей важнейших видов химической и нефтехимической продукции;

- инфраструктурные и ресурсно-сырьевые ограничения;

- снижение ценовой конкурентоспособности в связи с ростом цен на сырье, электроэнергию и ж/д тарифы.

1.3.3. Металлургическое производство Пермского края Проблемы и перспективы развития Металлургической промышленности Оборот предприятий металлургического производства, по данным 2012 года составил более 55,4 млрд. рублей. Металлургический комплекс представлен предприятиями по переработке черных, цветных и редкоземельных металлов, а также предприятиями порошковой металлургии. В Пермском крае работает единственный в России завод по производству титановой губки, в регионе выпускается около половины всего российского магния.

По данным отраслевого анализ экономики Пермского края в 2012 году Металлургическая отрасль является отраслью -«локомотивом» экономики Пермского края.

Ведущими организациями комплекса на территории Пермского края являются: ОАО "Чусовской металлургический завод", "АВИСМА" филиал ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", ОАО "Нытва", ОАО "Соликамский магниевый завод", АК ЛМЗ.

Металлургическая промышленность ориентирована, в первую очередь, на внутренний рынок. Поэтому в среднесрочной перспективе развитие металлургии будет зависеть от развития металлопотребляющих отраслей, повышения эффективности потребления металлопродукции и спроса на продукцию высоких переделов.

Для сбалансированного и устойчивого развития отрасли необходимо решить следующие проблемы:

- проведение технологической модернизации предприятий отрасли и замена морально и физически устаревших производственных мощностей;

- ускоренное развитие металлопотребляющих отраслей промышленности в целях стимулирования спроса на металлопродукцию на внутреннем рынке;

- импортозамещение;

- подготовка квалифицированных кадров для металлургической промышленности.

1.3.4. Промышленность редких и редкоземельных металлов Проблемы и перспективы развития редкоземельной промышленности Рынок редкоземельных металлов растет быстрыми темпами – за последние 50 лет его объем увеличился в 25 раз – с 5 до 125 тыс. тонн в год.

Ключевыми потребителями РЗМ являются страны-лидеры мировой экономики – Китай (54%), Япония и Южная Корея (24%), страны Европы (в основном Германия и Франция, 13%), США (8%). Прогнозируется, что к 2020 г.

объем мирового спроса на РЗМ вырастет еще в 1,5 раза и составит 185тыс. т/год.

В настоящее время российской РЗМ промышленности, как таковой, не существует.

Россия, находясь на втором месте в мире по объему запасов РЗМ, ежегодно производит менее 2 тыс. тонн РЗМ (1,3% мирового рынка).

Промышленная добыча РЗМ в России осуществляется на базе единственного сырьевого источника – Ловозерского месторождения (компания недропользователь ООО «Ловозерский ГОК») с получением рудных (лопаритовых) концентратов, последующая переработка которых осуществляется в ОАО «Соликамский магниевый завод» с получением коллективных карбонатов РЗМ.

В то же время «окно возможностей» для вхождения в тройку лидеров среди некитайских производителей для РФ сохраняется.

Потребление РЗМ по компаниям отличается высоким уровнем концентрации.

Основным потребителем выступает «Ростехнологии» - порядка 4 тыс.т./год к 2020 году, оборонно-промышленный комплекс, группа инновационных проектов. С учетом наметившегося в последнее десятилетие тренда спрос на российские РЗМ со стороны металлургии может возрасти на тысячи тонн в год. 5тыс. тонн в год – базовый сценарий.

Основная проблема промышленности РМ и РМЗ заключается в том, что частный российский бизнес не в состоянии самостоятельно сформировать отрасль полного цикла с заданными параметрами производительности из-за неприемлемо высокого коммерческого риска вложений в НИОКР, отсутствия каналов сбыта редкоземельной продукции средств на инфраструктуру. Без государственной поддержки замыкание технологической цепочки и увязка баланса производства и потребления РМ и РЗМ неосуществимы.

1.3.5. Тяжелое машиностроение Проблемы и перспективы развития Редкоземельной промышленности Машиностроительная отрасль Пермского края представлена более чем ста пятьюдесятью крупными и средними предприятиями. На предприятиях отрасли занято 91,7 тыс. чел. Доля машиностроения в совокупном обороте экономики Пермского края составляет около 6%. В абсолютном выражении совокупный годовой оборот региональных машиностроительных предприятий по итогам 2012 г. составляет более 129,5 млрд. руб.

Предприятия машиностроительного комплекса вносят серьезный вклад в производство продукции по Пермскому краю.

Основу пермского машиностроения составляет продукция для обороннопромышленного комплекса (ОПК): авиа- и ракетостроение, электрооборудование, электронное и оптическое оборудование. Отрасль характеризуется высокими коэффициентами инвестиций, что обусловлено необходимостью поддержания производственного цикла. При этом в части объемов инвестирования существует зависимость от крупных корпораций с большой долей государственного участия.

На предприятиях ОПК работает порядка 8% от общей численности занятых в отраслях промышленного производства (257,3 тыс. чел. по данным 2009 года).

К настоящему времени на рынке продукции тяжелого машиностроения сложилась критическая ситуация, которая характеризуется:

- снижением продаж из-за недостаточной конкурентоспособности;

- отсутствием инвестиций в НИОКР и модернизацию оборудования;

- технологическим отставанием;

- моральным и физическим износом производственного оборудования (в 2011 году степень износа основных фондов по некоторым позициям превысил 70%);

- утратами позиций на внешнем и внутреннем рынках (в 2011 году стоимость отгруженной продукции составила 52,3% от уровня 2008 года и 97,1% от уровня 2010 года).

1.3.6. Оборонно-Промышленный Комплекс (открытая часть).

Проблемы и перспективы развития ОПК Ядром оборонно-промышленного комплекса в Пермском крае являются следующие промышленные предприятия: ФКП «Пермский пороховой завод», ФГУП «Машиностроительный завод ИМ. Ф.Э. Дзержинского», ОАО «Пермский завод «Машиностроитель», ОАО НПО «Искра», ОАО «Авиадвигатель», ОАО «Пермские моторы», ОАО «Редуктор – ПМ», ОАО «Протон – ПМ», ОАО «Стар», обеспечивающих выпуск широкого ассортимента товаров для Министерства обороны РФ: вертолетные редукторы и трансмиссии, двигатели семейства ПСА, ПС-90А2, навигационные системы для военной авиации, артиллерийские системы, средства индивидуальной бронезащиты, средства связи. Главным заказчиком продукции ОПК является Министерство обороны РФ.

Согласно государственной политике в области развития и обновления номенклатуры и кратное увеличение поставок современных вооружений и нового поколения техники требует реализации комплексных мер, направленных на ускоренную технологическую модернизацию ОПК, преодоление накопившихся в предшествующий период проблем ОПК, в том числе:

- технологическое отставание от уровня ведущих зарубежных стран;

- устаревание парка производственного оборудования;

- недостаточная загрузка производственных мощностей в рамках государственного оборонного заказа;

- сложное финансово-экономическое положение значительной части организаций ОПК;

- дефицит квалифицированных кадров.

Промышленность боеприпасов и спецхимии характеризуется рядом специфических особенностей, выделяющих ее из других отраслей ОПК, важнейшими из которых являются:

- значительный уровень мобилизационных мощностей;

- высокая взрыво- и пожароопасность продукции и производств взрывчатых веществ, требующих значительных земельных площадей для обеспечения безопасности и локализации взрыва;

- узкая специализация технологического оборудования в отрасли боеприпасов и спецхимии, рассчитанного на крупносерийное производство, не позволяет использовать его для альтернативной продукции. Проблема усугубляется тем, что на предприятиях отрасти преобладают крупнотоннажные и крупносерийные технологии советского периода, существует избыточность и дублирование мощностей.

1.3.7. Легкая промышленность Проблемы и перспективы развития Легкой промышленности Крупными, экономически и социально значимыми предприятиями отрасли легкой промышленности в Пермском крае являются ОАО "Лысьвенская чулочноперчаточная фабрика" и ООО "Чайковская текстильная компания".

Основными проблемами, препятствующему развитию отрасли, являются:

- неравноценные условия конкуренции товаров легкой промышленности на внутреннем рынке из-за большого объема ввоза нелегальной продукции и незаконного производства контрафактной продукции;

- зависимость легкой промышленности от импортируемого сырья;

- техническая и технологическая отсталость легкой промышленности, ее высокая материалоемкость, энергоемкость и трудоемкость производства. Данная проблема является основным тормозом развития производства конкурентоспособной, востребованной рынком продукции.

1.4. Градообразующие предприятия в моногородах.

Пермский край относится к числу регионов РФ с наибольшим количеством моногородов, таких у нас — 16. В эту группу также входят Свердловская область, где насчитывается 32 моногорода, Тюменская — 19, Нижгородская — 17, Ленинградская — 16, Челябинская — 16, Кемеровская — 14, Владимирская — 12, Ивановская — 12.

В соответствии с критериями отнесения населенных пунктов к моногородам, рекомендованных Министерством регионального развития РФ, 12 монопрофильных территорий Пермского края включены в федеральный перечень моногородов.

К моногородам относятся населенные пункты, где доля работников градообразующего предприятия в общей численности занятых составляет более 25%, а доля отрасли превышает 50% от общего объема производства.

Градообразующие предприятия, входящие в «Перечень моногородов», одобренных приказом Минрегиона России от 26 июля 2013 года № 213:

–  –  –

В результате обобщения тенденций, характеризующих развитие промышленности Пермского края, можно выделить следующие основные проблемы развития промышленности, препятствующие стабильному и долгосрочному экономическому росту:

Высокая зависимость ключевых предприятий промышленности края от конъюнктуры мировых рынков и экономики края – от состояния сырьевых отраслей промышленности края;

Слабая диверсификация промышленного производства, незначительная доля в промышленности труда в ведущих отраслях экономики;

Высокая степень износа основных производственных фондов и низкие темпы их обновления, низкий уровень использования производственных мощностей;

Низкая инвестиционная активность промышленных предприятий, недостаточное использование на инвестиционные цели привлеченных, в том числе, кредитных ресурсов;

Нехватка квалифицированных специалистов по отдельным перспективным направлениям экономического развития (при достаточно высоком уровне подготовки кадров) по причине трудовой миграции и низкой популярности технических специальностей;

Недостаточные финансово-экономические возможности целого ряда отраслей для инновационного развития;

Недостаточные технологические возможности, отсутствие современного оборудования для производства инновационной конкурентоспособной высокотехнологичной продукции;

Недостаточная доля продукции с высокой долей добавочной стоимости.

1.6. Тенденции научно-технического и технологического развития и структурные диспропорции экономики Пермского края Мировая экономика стоит на пороге нового индустриального цикла (VI технологический уклад), который приведет к реструктуризации всей структуры отраслей промышленности, сложившейся в основном во второй половине 20 века.

Трансформация технологической и структурной базы промышленности будет происходить по четырем основным направлениям:

индустрия переходит к управлению жизненным циклом продукта, когда на этапе проектирования должны закладываться параметры и расходы, связанные обслуживанием, а затем и с выведением продукта из эксплуатации;

сам процесс проектирования и инжиниринга будет строиться на основе программных технологий и компьютерного моделирования, что фактически приведет к полной автоматизации всех процессов проектирования и инжиниринга в промышленном секторе;

использование производств и материалов нового поколения, в том числе создание материалов под конкретный продукт;

развертывание промышленной инфраструктуры нового типа, так называемых "умных сред" (умные дороги, умные сети, умные производства).

Под технологическим укладом понимают комплекс освоенных прорывных, революционных инноваций (изобретений), обеспечивающих количественный и качественный скачок в развитии производительных сил человеческого общества.

Первый индустриальный технологический уклад, базировался на использовании энергии воды.

Второй индустриальный технологический уклад основан на использовании энергии пара и угля Третий индустриальный технологический уклад (1890-1940 гг.) базируется на использовании электрической энергии, развитии на этой основе тяжелого машиностроения, электротехнической и радиотехнической промышленности.

Четвертый индустриальный технологический уклад (1940-1990 гг.) базируется на использовании энергии углеводородов, на изобретении и применении двигателя внутреннего сгорания, электродвигателя и развитии на этой основе автомобиле-, тракторо- и самолетостроения с дальнейшим использованием энергетики нефтепродуктов, изобретении синтетических материалов. Начала свое развитие ядерная энергетика.

Пятый индустриальный технологический уклад (1990-2040 гг.) опирается на возможности электронной и атомной энергетики, инновациях в области микроэлектроники, информационных технологий, генной инженерии, биотехнологий, приведших к освоению космического пространства, появлению спутниковой связи и других возможностей человека.

Анализ показывает, что структура современной российской промышленности имеет ряд характерных специфических особенностей:

Уклады мало увязаны между собой технологически и поэтому практически не оказывают большого влияния друг на друга.

Третий и четвертый технологические уклады в России еще не исчерпали своего потенциала развития и потому способны успешно развиваться.

Современный, пятый технологический уклад пока не получил широкого развития в промышленности и имеет крайне ограниченный рынок сбыта внутри страны. Он развивался лишь при поддержке государства и без нее начал разрушаться.

Продукция пятого технологического уклада на рынке России представлена преимущественно импортом.

Переход на усовершенствованные, более эффективные и инновационные технологии в отраслях обрабатывающей промышленности - одна из основных задач, поставленных Правительством Российской Федерации.

Анализ современного состояния промышленности Прикамья, тенденции ее развития и интеграции в мировую экономику показывают, что в топливноэнергетическом комплексе 64% производственных мощностей соответствуют четвертому технологическому укладу, 33% - третьему и примерно 3% нарождающемуся пятому.

В комплексе отраслей, производящих конструкционные материалы – 55% производственных мощностей в среднем соответствуют четвертому технологическому укладу, до 40% - третьему укладу и примерно 5% - пятому укладу.

В машиностроении и металлообработке – 71% составляют производственные мощности четвёртого технологического уклада, 15% - третьего и 14% - пятого уклада.

Таким образом, анализ развития промышленности показал, что в экономике Пермского края имеются следующие структурные диспропорции. В технологической структуре экономики превалируют технологии IV и III-го технологического уклада. Однако имеются реальные возможности для развития укладов более высокого уровня (в частности, VI –ого), прежде всего, на базе предприятий нефтегазового и оборонно – промышленного комплексов. Именно эти отрасли объективно выступают стартовой площадкой перехода экономики Пермского края к пятому технологическому укладу производства.

Модернизация отечественной промышленности, начавшаяся в середине 70х годов, не дала положительных результатов и с началом реформ практически прекратилась. В недавнем прошлом, при наличии тесных кооперационных связей со странами СЭВ и огромного государственного рынка сбыта в рамках СССР, многоукладность не ощущалось столь явно, однако с переходом к рынку она создала диспропорции и барьеры на пути экономического роста страны. Реформы, проводившиеся с начала 90-х годов, перевели кризис низкоэффективной экономики из скрытой формы в явную, а открытие страны для импорта показало неконкурентоспособность многих видов отечественной продукции. В этих условиях центральной задачей новой промышленной политики России неизбежно должна стать государственная поддержка тех производств, которые пока не исчерпали своего потенциала развития и могут стать основой выпуска высокоэффективной отечественной продукции, способной занять устойчивое место на внутреннем и мировом рынках. В таких условиях дальнейшая подпитка обрабатывающих отраслей инструментами государственной поддержки с расчетом на медленный органический рост и постепенную трансформацию, и интеграцию в эффективную технологическую среду становится не эффективной.

РАЗДЕЛ Приоритеты, цели, задачи, принципы 2.

промышленной политики

2.1. Приоритеты государственной промышленной политики 2.1.1. Ключевыми документами, определившими политику государства в сфере развития промышленного потенциала, являются указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике». Он определяет следующие долгосрочные целевые показатели:

а) создание и модернизация 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;

б) увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов - к 2018 году;

в) увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года;

г) увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года;

д) повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-й в 2011 году до 50-й - в 2015 году и до 20-й - в 2018 году.

Данным указом в целях достижения заданных показателей и достижения технологического лидерства российской промышленности дано распоряжение о разработке Государственных программ Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2013 г.

№ 1535-р. утверждена государственная программа "Развитие промышленности и повышения ее конкурентоспособности".

Целью государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» является создание в России конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности (в структуре отраслей, относящихся к предмету программы), способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду и разработке передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции, эффективно решающей задачи обеспечения обороноспособности страны.

В состав государственной программы входят 16 подпрограмм:

Автомобильная промышленность, Сельскохозяйственное машиностроение, Пищевая и перерабатывающая промышленность, Машиностроение специализированных производств, Легкая промышленность и народные художественные промыслы, Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса, Транспортное машиностроение, Станкоинструментальная промышленность, Тяжелое машиностроение, Силовая электротехника и энергетическое машиностроение, Металлургия, Лесопромышленный комплекс, Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений, Химический комплекс, Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них, Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов, Современные средства индивидуальной защиты и системы жизнеобеспечения подземного персонала угольных шахт, Обеспечение реализации государственной программы.

Объемы финансирования программы за счет федерального бюджета на 2012

- 2020 годы составляет 240 774 521,4 тыс. рублей.

Так же утверждены государственные программы, затрагивающие вопросы развития промышленности «Развитие образования», «Содействие занятости населения», «Охрана окружающей среды», «Развитие науки и технологии», «Экономическое развитие и инновационная экономика», «Развитие авиационной промышленности», «Развитие судостроительной промышленности», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности», «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности», «Развитие внешнеэкономической деятельности», «Воспроизводство и использование природных ресурсов», «Развитие лесного хозяйства», «Энергоэффективность и развитие энергетики», «Управление федеральным имуществом», «Развитие финансовых и страховых рынков, создание международного финансового цента».

2.1.2. Настоящая Концепция разработана в соответствии с указами

Президента Российской Федерации:

от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан российской федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищнокоммунальных услуг", от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 года № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики российской федерации"».

Ключевыми документами, определяющими политику государства в области развития российской экономики в целом и промышленности в частности на долгосрочную перспективу, являются:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р и задающая ориентиры на создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий.

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 года № 2227-р, задающая ориентиры на перевод экономики Российской Федерации на инновационный путь развития.

Государственная программа РФ «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности», утвержденная распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2012 года № 2539-р.

В указанных документах обозначены приоритеты, цели, задачи, этапы и направления государственной политики Российской Федерации в производственной сфере.

2.1.3. В качестве отраслевых приоритетов в документах указываются следующие (по соответствующим типам рынков):

Новые рынки: композиты и редкоземельные материалы.

Традиционные отрасли, ориентированные на потребительский сектор:

автомобильная и легкая промышленность, народные художественные промыслы.

Традиционные отрасли, ориентированные на инвестиционный спрос:

металлургия, тяжелое, транспортное, энерго-, сельскохозяйственное машиностроение, станкостроение, лесная пищевая и перерабатывающая промышленность, химический комплекс.

Сфера технического регулирования и обеспечения единства измерений.

Основными задачами в соответствии с выделенными отраслевыми приоритетами являются:

Для создания новых отраслей и рынков:

— опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития новых отраслей;

— снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции.

Для развития отраслей промышленности, ориентированных на внутреннее потребление:



Pages:   || 2 | 3 | 4 |

Похожие работы:

«Развитие демократии в странах Вишеградской группы после демократических преобразований Это исследование проведено компанией GfK Венгрия в рамках проекта Демократическое сознание центрально-европейской идентичности. Различия между странами Вишеградской группы и Украиной. Проект поддержан Международным Вишеградским фондом. GFK Hungria Февраль 201 Содержание 1. Введение 2. Парадигматическая оценка демократизации в странах Вишеградской группы 3. Экспертное мнение (оценка демократии международными...»

«ПРОСТРАНСТВО И ВРЕМЯ 2(16)/20 ОСТРОВ РОССИЯ, КОНТИНЕНТ КРЫМ, ГОСУДАРСТВО НОВОРОССИЯ: ОТ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО МОРФОГЕНЕЗА К ПОЛИТИЧЕСКОЙ АНТРОПОЛОГИИ, или АПОЛОГИЯ ЗДРАВОГО СМЫСЛА буду единомыслен относительно благосостояния города и граждан и «Я не предам Херсонеса, ни Керкинитиды, ни Прекрасной Гавани, ни прочих укреплений, ни из остальной области, которою херсонеситы владеют или владели, ничего никому, – ни эллину, ни варвару, но буду охранять для народа херсонеситов»1. То, что новый номер...»

«Борис Юльевич Кагарлицкий Сборник статей и интервью 2009г (v1.26) Борис Юльевич Кагарлицкий Оглавление: 04.01 - Обзор - В молоко 04.01 - Обзор - Власти Испании платят гастарбайтерам по $40 тыс. за возвращение на родину 07.01 - Интервью Электорат.Инфо - Известные политологи подвели итоги 2008 года 08.01 - Обзор - В 2009 году мировой ВВП впервые за много лет станет отрицательным Дополнение: 30.12.08 - Как мы считаем ВВП 08.01 - Обзор - Это неблагодарное дело.прогноз...»

«Министерство образования и науки РФ Филиал Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «БАЛТИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОЛОГИИ, ПОЛИТИКИ И ПРАВА» в г. Мурманске УТВЕРЖДЕНО ПРИНЯТО Директор Филиала на заседании кафедры гражданскоЧОУ ВПО БИЭПП в г. Мурманске правовых дисциплин ЧОУ ВПО БИЭПП в.г. Мурманске А.С. Коробейников протокол № _2 от «_26_»_сентября 2014 года «_26_»_сентября_ 2014 года Учебно методический комплекс дисциплины СЕМЕЙНОЕ ПРАВО Специальность 030501...»

«Университет Хоккайдо Центр Славянских исследований 21st Century COE Program Making a Discipline of Slavic Eurasian Studies: Meso-Areas and Globalization Мехрали Тошмухаммадов «Гражданская война в Таджикистане и постконфликтное восстановление» Саппоро 2004 год Гражданская война в Таджикистане и постконфликтное восстановление Вступительное слово Глава I. Предыстория кризиса в Таджикистане 1.1. Общие сведения о Таджикистане 1.2. Внешние силы влияния 1.3. Внутренние факторы обострения конфликта...»

«Часть IV. ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И АТР. закончился первый или начальный Россия. все более активно проявляет себя в АТР2 этап российской политики на азиатскотихоокеанском направлении. А. Торкунов, Венцом предпринятых усилий и деяний ректор МГИМО(У) явилось проведение саммита АТЭС во Владивостоке в сентябре 2012 г.1 А. Панов, посол России, профессор МГИМО(У) В 2012–2013 годах Россия еще только начала проявлять активность в своей новой восточной политике по отношению к новому мировому центру...»

«Обзор рынка биотехнологий в России и оценка перспектив его развития Frost & Sullivan СОДЕРЖАНИЕ ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЗОР МИРОВОГО РЫНКА БИОТЕХНОЛОГИЙ ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ СЕГМЕНТАЦИЯ МИРОВОГО РЫНКА БИОТЕХНОЛОГИЙ ПО ОТРАСЛЯМ ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ НА МИРОВОМ РЫНКЕ БИОТЕХНОЛОГИЙ ИНВЕСТИЦИИ В БИОТЕХНОЛОГИИ АНАЛИЗ РОССИЙСКОГО РЫНКА БИОТЕХНОЛОГИЙ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ БИОТЕХНОЛОГИЙ ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕКТОРЕ БИОТЕХНОЛОГИЙ В...»

«ДЕТИ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ: НА ПУТИ ПЕРЕМЕН Москва, 2014 г. Сокращение социального неблагополучия детей является приоритетом деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Фонд работает для того, чтобы таких детей стало как можно меньше, развивая и поддерживая в субъектах Российской Федерации практики социальной работы, способствующие достижению целей государственной политики в интересах детей. В последнее десятилетие в России идет интенсивный процесс...»

«Кадровая политика Уфимского филиала ФБОУ ВПО «МГАВТ» ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Кадровая политика разработана в соответствии с Концепцией развития Уфимского филиала ФБОУ ВПО «МГАВТ» (далее – Филиал) на период 2013-2015 годы и представляет основные направления и подходы кадрового менеджмента для реализации стратегических целей. Успех реализации кадровой политики во многом зависит от признания на всех уровнях управления Филиала высокой экономической значимости человеческих ресурсов, как важной составляющей...»

«Доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций Настоящий доклад подготовлен в соответствии с пунктом 8 Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2010 г. № 40ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 87-р, а также абзацем 3 пункта 2...»

«МИНИСТЕРСТВО Государственная Дума ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Федерального Собрания РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Российской Федерации (МИНТРУД РОССИИ) МИНИСТР улица Ильинка, 21, Москва, ГСП-4,127994 тел.: 8 (495) 606-00-60, факс: 8 (495) 606-18-76 шМ'РШсрс-М Iйtalk от На№ Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направляет ответы на вопросы к «правительственному часу» на заседании Государственной Думы, предложенные Комитетом Государственной Думы по труду, социальной политике и делам...»

«Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА И ОСНОВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО МАТЕМАТИКЕ И ФИЗИКЕ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2015 ГОДУ: дидактический и статистический аспекты Чебоксары – 2015 Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА И ОСНОВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА ПО МАТЕМАТИКЕ И ФИЗИКЕ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2015 ГОДУ:...»

«ИнстИтут ЮнЕсКО пО ИнфОрмацИОнным тЕхнОлОгИям в ОбразОванИИ ICTs in Higher Education in CIS and Baltic States: State-of-the-Art, Challenges and Prospects for Development ANALYTICAL SURVEY Применение ИКТ в высшем образовании стран СНГ и Балтии: текущее состояние, проблемы и перспективы развития аналИтИЧЕсКИЙ ОбзОр УДК 004 П7 П76 Применение ИКТ в высшем образовании стран СНГ и Балтии: текущее состояние, проблемы и перспективы развития. Аналитический обзор / – СПб.: ГУАП, 2009. – 160 с.: ил. ISBN...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ Меры социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области 2014 год г. Ярославль 2014 г. Брошюра содержит разъяснения о мерах социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми, предусмотренных федеральными и областными нормативными актами. Данная брошюра издана для будущих и настоящих родителей. Брошюра позволит семьям лучше ориентироваться в действующих нормативных актах. Ее содержание построено по разделам для отдельных категорий...»

«ФИО клиента: Код заказа: Место и роль России в современной Тема работы / вариант: геополитической картине мира Дисциплина: Геополитика среда, 21 октября 2015 г., 10:37:59 Содержание Введение 1 Основные теоретические представления геополитики о положении России в современной картине мира 2 Круг интересов внешней политики России. Основные функции внешнеполитических механизмов Заключение Список литературы Введение Актуальность данной работы заключается в том, что современная геополитика является...»

«ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ № 1 (28) 2015 УДК 327.82(510) ББК 66.4(5Кит) Комиссина Ирина Николаевна*, старший научный сотрудник Центра Азии и Ближнего Востока РИСИ. Арктический вектор внешней политики Китая Многие учёные связывают будущее планеты с Арктическим регионом в первую очередь из-за огромных запасов полезных ископаемых. По оценкам Геологической службы США, потенциальные неразведанные запасы нефти, природного газа и сжиженного углеводородного газа там составляют, соответственно, 13,...»

«Литературно-художественный и общественно-политический журнал МИНИСТЕРСТВО ПО СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ОБЩЕСТВЕННЫМ И РЕЛИГИОЗНЫМ Учредители: ОРГАНИЗАЦИЯМ КБР ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «СОЮЗ ПИСАТЕЛЕЙ КБР» Главный редактор – ХАСАН ТХАЗЕПЛОВ Редакционная коллегия: Общественный совет: Светлана Алхасова Борис Зумакулов Руслан Ацканов (председатель совета) Муталип Беппаев Нина Емузова Адам Гутов Мурат Карданов Виктор Котляров Алибек Мирзоев Магомет Кучинаев (отв. секр.) Замир Мисроков Владимир...»

«Республика Казахстан Товарищество с ограниченной ответственностью «Алтай полиметаллы» Экологическая и социальная политика Проект отработки месторождения «Коктасжал»Подготовлено: ТОО «PSI ENGINEERING» ТОО «Алтай полиметаллы»Контактное лицо: Республика Казахстан, г.Караганда Пешкова Екатерина Tel: +7-701-738-08-39 Fax: +7-7212-43-31-91 Email: dizarika1@mail.ru г.Караганда, 2014 год Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Проект отработки...»

«ПОЛИТОЛОГИЯ ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ В КОНТЕКСТЕ АРАБСКОЙ ВЕСНЫ В.А. Латкина Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России. Россия, 119454, Москва, пр. Вернадского, 76. В статье рассматривается политика Европейского союза, направленная на распространение системы ценностей, демократических стандартов, законодательных практик и форм управления ЕС в соседних средиземноморских государствах, то есть проанализирован частный случай политики...»

«ДАЙДЖЕСТ УТРЕННИХ НОВОСТЕЙ 31.10.2015 НОВОСТИ КАЗАХСТАНА В Астане обсудят вопросы регионального сотрудничества по разработке межгосстандартов Движение «Expo&Women» планирует организовать конкурс социальных роликов об экологии – С.Рахимбекова Казахстанские студенты будут изучать политологию по новому учебнику. 3 Форум «Astana Invest 2015» посетили свыше 3500 человек из 56 стран мира. 3 НОВОСТИ СНГ Путин: надо защитить РФ от таких угроз, как ЧП на Фукусиме или Эбола. 4 Медведев одобрил...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.