WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |

«Институт социальных и политических наук Департамент международных отношений Кафедра востоковедения ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГЭК Зав. кафедрой востоковедения В. А. Кузьмин «»2015 г. ВЛИЯНИЕ ...»

-- [ Страница 4 ] --

–  –  –

Реформу конституции в Турции вынесли на референдум. URL: http://lenta.ru/news/2010/05/07/turkey/ (дата обращения: 15.05.2015).

получили право сохранить свои места даже в том случае, если их партия будет запрещена судом1.

В мае 2010 г. состоялась встреча министра по делам ЕС Э. Багыша и комиссара по вопросам расширения ЕС Шт. Фюле. Основная цель данной встречи состояла в обсуждении отношений Турции и ЕС. Евросоюз в лице комиссара приветствовал стремление Турции исправить конституцию с целью усиления демократии и превосходства закона. Тем не менее, он отметил некоторые проблемы в области подавления свободы слова и вероисповедания, борьбы с коррупцией и реформировании судебной системы2.

Одновременно Европарламент в 2010 г. выступил с негативной оценкой в отношении Турции. В ЕС отметили, что в Турции наблюдается отсутствие диалога между партиями и постоянное пренебрежение обязательствами по Дополнительному протоколу3.

Таким образом, период с 2008 по 2010 гг., несмотря на попытки руководства Турции привести страну в соответствие с европейскими стандартами, не привел к значительным сдвигам в процессе евроинтеграции Турции. Основными препятствиями все так же оставались свобода слова, печати, вероисповедания, борьба с коррупцией, внутриполитическая борьба в Турции, отказ Турции выполнить свои обязательства по Дополнительному протоколу при сохранении разделенного Кипра.

Некоторые европейские политики считают проблему Кипра основным препятствием для Турции на пути в ЕС на современном этапе. В частности, это в очередной раз подтвердила А. Меркель в ходе своего визита в Турцию 29-30 марта 2010 г., назвав ситуацию с Кипром основным препятствием к членству в Евросоюзе. Возможно, Германия просто стремилась навязать Турции привилегированное партнерство, дав понять тем самым, что это максимум того, что может достигнуть Турция, упорствуя в вопросе о Кипре. В ответ официальные

Турция поддержала конституционную реформу. URL:

http://www.bbc.co.uk/russian/international/2010/09/100912_turkey_referendum_vote.shtml(дата обращения:

15.05.2015).

Шлыков В. Турция на пути в Евросоюз: надежды и разочарования Анкары.

Morelli V. European Union Enlargement: A Status Report on Turkey’s Accession Negotiations.

представители Турции утверждали, что ЕС не единственный возможный вариант для Турции. Так, в одном из своих интервью министр Турции по делам ЕС Э. Багыш заявил следующее: «Десять лет назад наша экономика была 27-й в мире – теперь мы находимся на 16-м месте. Мы можем стать одной из наиболее экономически развитых и благополучных стран мира, даже не становясь членом ЕС. Поэтому членство в ЕС – очень важный якорь, но не единственный выбор для нас. Турция согласится только на полное членство. Не больше и не меньше. Европа не представляет для нас единственно возможный выбор»1.

Однако не все европейские политики столь категоричны к Турции, как Франция и Германия. Многие рады видеть Турцию в ЕС и приветствуют шаги Турции в направлении евроинтеграции. Одним из таких лояльных к Турции европейских политиков является К. Бильдт, министр иностранных дел Швеции, председательствовавшей в ЕС в 2009 г., который заявил, что Турция «станет гораздо более эффективным глобальным актором и приобретет больше влияния на территории от Европы до Китая»2. Солидарность с К. Бильдтом в оценке значимости Турции и перспектив ее членства выражают другие видные европейские политики и чиновники. В частности, в ходе политического диалога по процессу вступления Турции в ЕС, состоявшегося 13 июля2010 г. в Стамбуле, представители Брюсселя вновь выказали поддержку Анкаре. Верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности К. Эштон поспешила заверить Турцию в том, что ЕС оказывает непрерывное содействие усилиям Турции3.

Таким образом, начало переговоров о членстве Турции в ЕС стало одним из самых важных событий в истории двусторонних отношений, но оно потерпело неудачу из-за разделенного Кипра. Турция категорически отказывается признавать Республику Кипр как члена ЕС при сохранении изоляции ТРСК.

Она не смогла поступиться принципами даже ради цели, к которой правительство Турции шло почти полвека. Европейское сообщество, в свою очередь, не Шлыков В. Турция на пути в Евросоюз: надежды и разочарования Анкары.

Сочнева И.А. Проблемы и перспективы вступления Турции в ЕС.

–  –  –

делало ничего, чтобы дать Турции хотя бы малейшую перспективу членства, не шло ни на малейшие уступки, а также просто боялось принимать Турцию в свои ряды. В самой же Турции при том, что правительство сохраняло желание продолжить процесс реформ по европеизации страны, наметился рост антиевропейских настроений среди населения. Членство в ЕС стало терять былую привлекательность для Турции. Турецкая Республика начала развивать всесторонние отношения с ОИК, странами Ближнего Востока, странами-членами СНГ, в частности, Россией, не видя перспектив получения членства в ЕС.

2.2. Попытки урегулирования Кипрской проблемы после референдума 2004 г.

После референдума по плану Аннана начался совершенно новый этап в отношениях между общинами на Кипре. Турки-киприоты считали Республику Кипр основным препятствием к достижению компромисса по Кипрской проблеме. Международное сообщество в лице ООН и ЕС желало пересмотра итогов референдума по плану Аннана о создании двухобщинной федерации. Статус-кво, сложившийся после принятия Республики Кипр в ЕС, устраивал общину греков-киприотов, которая не была заинтересована в изменении ситуации на Кипре. В то же время представители Никосии в своих официальных заявлениях утверждали обратное.

В частности, правительство греков-киприотов во главе с президентом Т.

Пападопулосом официально утверждало, что выступает за воссоединение острова, хотя в действительности объединение Кипра было невыгодно и неудобно, прежде всего, для греческой части острова. Официальная позиция МИДа Республики Кипр заключалась в том, что реинтеграция турок-киприотов в международное сообщество, полная и на законных основаниях, может быть осуществлена только в результате фактического воссоединения Кипра, а не повышения статуса самопровозглашенного режима, являющегося подчиненной Турции местной администрацией. Также указывалось, что правительство Кипра будет продолжать развивать инициативы своей интеграционной политики как в одностороннем порядке, так и в сотрудничестве с Комиссией ЕС и партнерами по ЕС, добиваясь жизнеспособного урегулирования кипрской проблемы1.

Одновременно в связи неудачными результатами референдума по плану Аннана представители греков-киприотов разделились на два лагеря. Первые, в частности, президент РК Т. Пападопулос, стали утверждать, что все действия греков-киприотов в отношении проблемы Кипра являются правильными, и это турки-киприоты не хотят скорейшего кипрского урегулирования. Вторая группа утверждала, что план Аннана неверно отражал основные принципы единого, независимого Кипра. Но все сходились на том, что проблема разделения острова должна быть решена любым способом2.

Однако ситуация на Кипре, после провала референдума по плану Аннана, перестала казаться безвыходной. В частности, подобные оптимистические ожидания породила смена политического режима в обеих частях острова в 2005гг.

Во-первых, в апреле 2005 г. на посту президента Турецкой Республики Северного Кипра Рауфа Денкташа сменил Мехмет Али Талат. Европейский Союз приветствовал его победу на выборах. После оглашения результатов голосования М. А. Талат, занимавший ранее пост премьер-министра, призвал администрацию греков-киприотов возобновить усилия по воссоединению острова. Одновременно он обратился к Европейскому Союзу и ООН с просьбой поддержать эту инициативу3.

Первым конкретным шагом в сторону кипрского урегулирования после плана Аннана и избрания нового лидера турок-киприотов стал т.н. процесс «6 июля 2006 г.», который начался с встречи лидеров обеих общин М. А. Талата и Т. Пападопулоса4.

К воссоединенному Кипру.

Stavridis S. Current EU Negotiations with Turkey and the Cyprus problem: Whose impasse is it anyway?

Кудряшова Ю. Турция и Европейский союз: история, проблемы и перспективы взаимодействия.

Ouzlu T. Turkey and the Cyprus Dispute: Pitfalls and Opportunities.

Помимо этого, 8 июля 2006 г. между лидерами общин на Кипре было подписано соглашение, по которому они обязывались возобновить переговорный процесс касательно кипрского урегулирования, также с обеих сторон должны быть созданы рабочие группы и технические комитеты для проведения всеобъемлющих переговоров. Несмотря на то, что стороны договорились в скором времени начать процесс переговоров, ничего не произошло. Не привела к положительному исходу и встреча лидеров, организованная в сентябре 2007 г.

Однако президентские выборы, проведенные в 2008 г. на юге Кипра дали надежду на то, что проблема Кипра может быть решена.

В феврале 2008 г. во время президентских выборов община грековкиприотов продемонстрировала весьма существенное изменение своих настроений: наиболее активные сторонники присоединения к Греции потерпели поражение, и во главе греческой части острова стал более гибкий президенткоммунист. И тогда между греческой и турецкой частями Кипра наметился путь к сближению2.

Стоит заметить, что, кроме встреч лидеров общин, организованных в 2006-2007 гг., лидеры двух частей Кипра встречались более 90 раз с тех пор, как в сентябре 2008 г. под эгидой ООН начались переговоры о создании единого федерального правительства для двухзональной, двухобщинной страны.

3 сентября 2008 г. между президентом Турецкой Республики Северного Кипра и президентом Республики Кипр начались всесторонние переговоры, посвященные теме единого гражданства, единой независимости3.

Было создано 6 рабочих групп для того, чтобы помочь обоим лидерам более подробно обсудить все аспекты проблемы Кипра (правительство и разделение властей, земля, собственность, экономика, ЕС, безопасность и гарантии).

Дополнительно было создано семь технических комитетов по следующим направлениям: преступность и проблемы, связанные с нарушением закона, экономика и коммерческие вопросы, культурное наследие, антикризисное управSandlkl A., Acadag E. Kbrs Sorunu Kapsamnda AB-Trkiye likileri.

Балмасов С. Кто разрубит кипрский "узел"?

Karol K. The Future of Turkey-EU Relations.

ление, гуманитарные вопросы, здоровье и окружающая среда1. Оба лидера напрямую обсудили только 6 проблем, в то время как их представители встречались непрерывно2.

Д. Христофиас всячески старался на переговорах не возвращаться к плану Аннана, а М. А. Талат, напротив, хотел заложить основные принципы плана в переговорный процесс3. Предложения турецкой стороны по решению проблемы Кипра включали в себя создание федерации, разделенной на 2 части, но которая предоставляла представителям обеих общин единое гражданство и обладала бы единым суверенитетом и определенным резолюциями Совбеза ООН политическим равенством обеих общин. Планировалось, что референдум пройдет отдельно в каждой общине. Но греческая сторона отвергла эти предложения. Перед началом выборов в апреле президент ТРСК М.А. Талат решил выбрать путь, схожий с планом Аннана, в рамках межобщинных переговоров для того, чтобы вновь одержать победу на выборах4.Кроме этого, один из главных вопросов на пути воссоединения касался собственности на недвижимость. Грекикиприоты настаивали на восстановлении своей собственности на Севере Кипра, тогда как турки опасались, что в таком случае нельзя будет обеспечить мирное существование двух равноправных государств в составе федерации5.

В целом за последующие месяцы было организовано порядка шестидесяти встреч лидеров общин на Кипре, которые не смогли привести к решению проблемы Кипра.

Однако уже в начале 2009 г. между общинами на Кипре активизировался поиск компромиссного решения по кипрскому вопросу. Резко возросла интенсивность контактов между президентами Республики Кипр и непризнанной Турецкой Республики Северного Кипра6.

Kbrs’ta 3 Eyll 2008 Tarihinde Balayan BM Kapsaml Mzakere Sreci Balamndaki Son Gelimeler.

Uslu N. Searching a Beneficial Way Out from the Impasse: The Cyprus Problem and Turkish Foreign Policy.

A Mediterranean maelstrom.

Turan A.P. Kbrs Sorununun Trkiye-AB likilerine Etkisi.

Филатов С. Воссоединение-главная мечта Кипра.

6 Шлыков В. Турция на пути в Евросоюз: надежды и разочарования Анкары.

В частности, 11 и 25 января 2009 г. состоялся новый раунд переговоров по кипрскому урегулированию, которые касались таких важных вопросов, как управление, экономика и отношения с ЕС. На встрече президент ТРСК М. А.

Талат выступил с рядом предложений к президенту РК Д. Христофиасу о создании федерации, основанном на равном статусе общин, или, как альтернатива, предоставление ТРСК равных прав с Республикой Кипр. Но Д. Христофиас отверг эти требования, назвав их неприемлемыми. Одновременно оставались нерешенными такие важные вопросы, как территория, безопасность и гарантии и гражданство1.

Кроме того, в марте 2009 г. стороны договорились об учреждении Комитета собственности, который бы осуществлял возвращение, обмен или компенсацию утерянной собственности в 1974 г.

После неудачного раунда переговоров, состоявшихся в январе 2009 г., почти через восемь месяцев, сентябре этого же года начался новый этап переговоров. Стороны вновь обсудили все вопросы, связанные с урегулированием на Кипре, но так и не пришли к единому решению2.

Но переговорный процесс был приостановлен по инициативе ООН в связи с проведением выборов на севере Кипра.

Следует отметить, что после избрания 18 апреля 2010 г. нового президента ТРСК Дервиша Эроглу появилась угроза срыва переговоров по Кипру из-за возможной смены политического курса турок-киприотов.

Так, Д.Эроглу предлагал решить Кипрскую проблему путем создания двух отдельных независимых государств. Ранее в своих выступлениях он заявлял, что сохранение статус-кво на острове, т.е. дальнейшее существование двух отдельных государств на Кипре, является наилучшим выходом из ситуации по Кипру. Однако сохранение текущей ситуации делает практически невозможCollinsworth D.A. Time for Turkey and Greek Cypriots to Start Talking.

Uslu N. Searching a Beneficial Way Out from the Impasse: The Cyprus Problem and Turkish Foreign Policy.

ным создание федеративного Кипра. Президент ТРСК считает, что между общинами острова необходимо достичь «жизнеспособного» соглашения1.

Проигрыш предшественника Д. Эроглу, М. А. Талата, выступавшего за создание единой федерации из представителей обеих общин, на президентских выборах многие эксперты связывали с безрезультатными длительными переговорами с греческой общиной, которые возобновились в 2008 г. после четырехлетнего перерыва.

Реакция мировой общественности на результаты выборов в признанной только Турцией ТРСК была неоднозначной. В европейских СМИ отмечалось, что с избранием Д. Эроглу в качестве президента кипрская проблема стала еще более сложной. Кроме того, указывалось, что приход к власти Д. Эроглу мог сделать оказание давления на греков-киприотов со стороны Греции и ЕС по вопросу урегулирования Кипрской проблем трудновыполнимой задачей, и грекикиприоты могут отказаться идти на уступки по кипрскому урегулированию.

Одновременно в греческих СМИ выразили мнение, что такой итог президентских выборов в ТРСК может привести к серьезным проблемам в межобщинных переговорах по воссоединению острова. Что касается турецкой прессы, то почти во всех изданиях давалась ссылка на заявление нового президента ТРСК, в котором тот подчеркивал, что переговоры по урегулированию Кипрской проблемы будут вестись исключительно во взаимодействии с Турцией2.

ЕС после провала референдума по плану кипрского урегулирования чувствовал свою ответственность за неурегулированность кипрской проблемы. Поэтому Еврокомиссия поставила своей целью всячески способствовать урегулированию на Кипре в рамках переговоров и оказать помощь общине туроккиприотов. В рамках этой цели была принята специальная программа помощи туркам-киприотам с целью подготовить их к объединению острова, устранив их экономическую отсталость3. Основные цели программы следующие: способстГаджиев А.Г. Итоги президентских выборов в ТРСК и роль Кипрской проблемы во взаимоотношениях между Турцией и ЕС.

–  –  –

Aid Programme for the Turkish Cypriot Community.

вовать социальному и экономическому развитию общины турок-киприотов;

развивать и восстанавливать их инфраструктуру, в особенности, энергетику, транспорт, телекоммуникации, запасы воды и состояние окружающей среды;

способствовать сближению турок-киприотов и европейских стран путем контактов между ними; построить уверенное гражданское общество на севере Кипра; помочь туркам-киприотам воспринять европейскую законодательную систему, чтобы в дальнейшем единый Кипр стал частью ЕС1. Однако в 2008 г.

Республика Кипр осудила безвозмездную помощь туркам-киприотам со стороны ЕС, аргументировав тем, что финансовая помощь мешает и межобщинным переговорам и отношениям Турции и ЕС, и предложила некую систему получения тендеров от ЕС для ТРСК2.

Также в сентябре 2005 г. в Брюсселе было открыто представительство Турко-кипрской торговой палаты, признанной европейскими структурами в качестве органа, уполномоченного выдавать те или иные сертификаты на товары, производимые на севере Кипра и действительные на территории ЕС. Европарламент начал мониторинг мер Еврокомиссии по финансовой помощи и прямой торговле с ТРСК3.

Кроме того, 29 сентября 2005г. Европарламент принял решение сформировать так называемую «контактную группу высокого уровня» из восьми депутатов для установления прямых связей с турко-кипрской общиной. В обязанности группы входит, в частности, осуществление мониторинга применения мер, предложенных КЕС 7 июля 2004 г. (т.е. регламентов о прямой торговле с ТРСК и оказании ей финансовой помощи), которые так и не были одобрены ЕС4.

27 февраля 2006 г. Евросовет принял решение о предоставлении туркамкиприотам финансовой помощи в размере 259 млн. евро с целью улучшить экоAid Programme for the Turkish Cypriot Community.

Kubosova L. Cyprus to allow EU aid to Turkish Cypriots. URL: http://euobserver.com/foreign/26266 (дата обращения: 03.12.2014).

Европа, США, Турция и Азербайджан признают «непризнанную» Турецкую республику Северного Кипра.

URL: http://www.regnum.ru/news/polit/708006.html (дата обращения: 08.09.2014).

–  –  –

номику и положение граждан на севере Кипра для более быстрой его интеграции со странами Европы1.

Итак, можно констатировать, что между общинами на Кипре наметились некоторые шаги в направлении урегулирования кипрской проблемы. Возобновился процесс переговоров под эгидой ООН. Турки-киприоты стремились снять международную блокаду или добиться хотя бы небольших изменений в своем международно-правовом статусе. Кроме того, Турция, не оставившая надежды вступить в ЕС, подталкивала турок-киприотов к урегулированию кипрского вопроса. Греки-киприоты на словах поддерживали создание на острове двухобщинной федерации, хотя на деле им это было невыгодно и из-за огромного влияния и связи севера Кипра с Турцией, и из-за экономической отсталости турок-киприотов, а также из-за того, что Республика Кипр уже добилась всего, что ей было нужно: членство в ЕС, международное признание, развитая экономика. Участие в переговорах с турками-киприотами было со стороны грековкиприотов, скорее, показным жестом, в сторону Евросоюза и ООН.

Kbrs – Avrupa Birlii likileri.URL: http://www.eucoordination.org/kktc-ab.html (дата обращения: 15.03.2014).

–  –  –

В 2011 г. начался новый этап в переговорном процессе между туркамии греками-киприотами, направленном на урегулирование проблемы Кипра в рамках создания двухобщинной федерации. Мировое сообщество в лице ООН и ЕС возлагало огромные надежды на результаты межобщиннных переговоров, поэтому ООН всячески старалась способствовать удачному завершению переговорного процесса. В то же время между лидерами общин на Кипре имелось множество разногласий по тем или иным вопросам урегулирования проблемы Кипра. Нарастание взаимного недоверия и напряженности в отношениях также не способствовало удачному завершению переговоров. В связи с этим переговоры не привели к достижению единого решения по Кипру, несмотря на оптимистичные прогнозы со стороны ООН.

Новый раунд переговоров под эгидой ООН между президентом Турецкой Республики Северного Кипра Д. Эроглу и президентом Республики Кипр Д. Христофиасом открыла встреча представителей кипрских общин в июле 2011 г. на площадке ООН в Женеве1.

Данная встреча лидеров, созванная по инициативе главы ООН с тем, чтобы побудить стороны к решительным действиям и сдвинуть переговоры с мертвой точки, стала уже третьей по счету. До этого уже две встречи состоялись в ноябре 2010 г. в Нью-Йорке и в январе 2011 г. в Женеве.

Перед началом переговоров в Женеве президент Республики Кипр Д.

Христофиас в официальном выступлении выразил поддержку идее создания единой двухобщинной федерации. Он рассчитывал, что«турецкая сторона проявит необходимую гибкость» на переговорах, чтобы дать обеим сторонам возможность двигаться вперед. Одновременно президент указал на то, что воссо

<

Филатов С. Воссоединение-главная мечта Кипра.

единение Кипра остается главной целью, главной мечтой греков-киприотов в XXI в.

В связи с началом переговоров в Женеве председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу в 2011 г. сделал заявление, согласно которому лидеры разделенных общин Кипра должны срочно предпринять шаги для достижения «взаимосогласованного решения кипрской проблемы»и добиться прорыва в переговорах, в чем им всячески будет способствовать Европейская Комиссия1.

По итогам встречи, лидеры общин пообещали Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну активизировать поиски путей урегулирования разногласий.

Кроме того, лидеры общин договорились о том, что возобновят свои встречи по возвращении на остров. Главным вопросом по-прежнему являлось определение прав собственности, поскольку дипломатического решения о том, как восстановить права собственности, утраченные после событий 1974 г.Турки были согласны решить проблему права собственности на покинутые греками в 1974 г. дома на основе денежных компенсаций бывшим владельцам. Греки же хотели решить эту проблему на основе реституций – вернуть все, что когдалибо принадлежало греческой общине на Кипре. Ведь именно им до разделения принадлежало почти 80% всех земель и недвижимости на турецкой половине.

После встречи в Женеве межобщинные переговоры между Д. Христофиасом и Д. Эроглу продолжились по запланированному графику, и в конце октября оба лидера встретились в Нью-Йорке с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном2.

В это же время в отношениях Турции с Грецией и Республикой Кипр на первый план вышел другой фактор, который негативно сказался на процессе мирных переговоров по Кипру. Этим дестабилизирующим фактором явилось начало сотрудничества в области добычи энергоресурсов Республики Кипр с американской компанией «Noble Energy», которая в 2007 г. выиграла тендер на Филатов С. Воссоединение - главная мечта Кипра.

Филатов С. Кипр: переговоры пробуксовывают.

проведение поисковых работ на шельфе острова. Одновременно Республика Кипр подписала соглашение о разграничении своей исключительной экономической зоны с Египтом в 2003 г., с Ливаном в 2007 г. и с Израилем в 2010 г.

Турция была заинтересована в собственной разработке ресурсов на шельфе Кипра. Турция является крайне зависимой от поставки иностранных энергоресурсов, и проведение поисков и последующей добычи энергоресурсов на шельфе Кипра явилось бы для нее выходом из этого положения2. Политическая элита Турции не хотела оставаться в стороне в том случае, если американской компанией и греками-киприотами будут найдены важные энергоресурсы у берегов Кипра, и в данной ситуации посчитала единственно верным выходом выступить против начала поисковых работ.

В частности, еще до начала бурения турецкий премьер-министр Турции Р. Т. Эрдоган потребовал свернуть планы по разработки углеводородов.

По его мнению, начало работ могло дестабилизировать ситуацию в регионе Восточного Средиземноморья и являлось нарушением прав непризнанной международным сообществом Турецкой Республики Северного Кипра. Он также подчеркнул, что действия греков-киприотов были нацелены на подрыв процесса межобщинных переговоров. Позицию премьер-министра Турции разделил министр иностранных дел Ахмет Давутоглу, который заявил:«Мы воспринимаем стремление греков-киприотов проводить работы на шельфе как провокацию.

Турция воспользуется своим правом как страна-гарант на Кипре, опираясь на международные обязательства, и воспрепятствует этому»3.

В ответ МИД Республики Кипр указал на то, что Турции «необходимо сконцентрироваться на исправлении своей политики в отношении Кипра, которая очевидным образом противоречит резолюциям ООН». Речь шла, прежде всего, о присутствии на острове многотысячного военного контингента ТурЖукова Н. Кипр, Турция и нефть.

Koranyi D., Sartori N. EU-Turkish Energy Relations in the Context of EU Accession Negotiations: Focus on Natural Gas.

Новикова Е. Турция рулит.

ции1.В МИДе Республики Кипр также пояснили, что турки-киприоты в равной степени смогут пользоваться благами природы страны, когда «остров объединится в рамках двухобщинной федерации»2.

В итоге, все претензии турецкой стороны остались без внимания и проведение разведывательных работ на шельфе Кипра продолжилось.

18 сентября 2011 г. «Noble Energy» начала пробное бурение в 12 блоке на платформе «Афродита» в исключительной экономической зоне Кипра в поисках углеводородов. Уже после начала бурения следы природного газа были обнаружены, однако залежи могут быть найдены только на глубине 4000 м ниже уровня морского дна.

Реакция Турции на начало работ не заставила себя ждать. Она вылилась в подписание соглашения от 21 сентября 2011 г. о разграничении континентального шельфа в Средиземном море и начале поисковых работ между Турцией и непризнанной ТРСК3. Однако данное соглашение противоречило Конвенции ООН по морскому праву и Уставу ООН. Несмотря на это, уже 23 сентября 20 г. в рамках соглашения о разграничении Турция направила сейсмическое судно «Пири Рейс» для начала исследования у берегов Кипра в сопровождении кораблей ВМС Турции. Самая южная точка, где «Пири Рейс» проводил свои исследования, частично совпадала с районом «Афродита». Судно также нарушило морские границы Греции, что вызвало негативную реакцию с греческой стороны4.

Одновременно премьер-министр Турции Р. Т. Эрдоган пригрозил введением санкций в отношении компаний, сотрудничающих с Республикой Кипр в разработке шельфа.

В связи с действиями и постоянными угрозами Турции правительство греков-киприотов направило жалобы Генеральному секретарю ООН, Совету Безопасности ООН и Международной организации гражданской авиации, заяЖукова Н. Кипр, Турция и нефть.

Новикова Е. Турция рулит.

Vatansever M. Kbrs Sorununun Tarihi Geliimi.URL: http://webb.deu.edu.tr/hukuk/dergiler/dergimiz-12-ozel/3kamu/9-mugevatansever.pdf (дата обращения: 09.12.2014).

Жукова Н. Кипр, Турция и нефть.

вив о своем суверенном праве на исследование природных ресурсов в своих территориальных водах, согласно международному праву и Конвенции ООН по морскому праву. Стоит отметить, что Совет Безопасности ООН единогласно поддержал право Республики Кипр проводить бурение в своей исключительной экономической зоне.

Европейский Союз также призвал Турцию воздерживаться от любых угроз или действий в отношении Республики Кипр, отметив, что такое поведение Турции только усложняет и без того непростой процесс ее вступления в ЕС.

Союзник Турции по НАТО, США, в свою очередь, предостерег Турцию от действий, которые могут угрожать стабильности в Средиземном море и затронуть американские энергетические интересы.

Посол Российской Федерации в Республике Кипр поддержал право Никосии на разведку природных ресурсов, поскольку оно соответствовало международному праву. Греция, как один из основных союзников Республики Кипр, выступила с поддержкой планов греков-киприотов по разведке. Премьерминистр Греции Йоргос Папандреу в телефонном разговоре с премьерминистром Турции Р. Т. Эрдоганом призвал его проявить сдержанность и спокойствие в регионе Восточного Средиземноморья1.

В итоге правительство Турции ограничилось лишь угрозами и критикой политики греков-киприотов в области добычи энергоресурсов. Соглашение, подписанное между ТРСК и Турцией, не имело под собой юридической силы, хотя и стало причиной напряженности в отношениях Турции со странами Европы, в особенности с Грецией и Республикой Кипр, с одной стороны, и между общинами на Кипре – с другой. Правительство Турции устроило лишь демонстрацию силы, чтобы заявить о себе как о региональном лидере.

Турция не предприняла бы военных действий в отношении острова, так как за Кипром стоят экономические интересы ряда стран, которые не останутся в стороне в случае дестабилизации обстановки в регионе Восточного Среди

<

Жукова Н. Кипр, Турция и нефть.

земноморья. Турции пришлось бы вступать в конфликт без союзников. Законных прав на нефть Кипра у Турции нет.

Итак, Турция не получила поддержку в вопросе противодействия разработке газа на шельфе Кипра греками-киприотами, и конфликт относительно разработки месторождений постепенно сошел на нет. Несмотря на это, данный конфликт еще очень долго будет давать о себе знать: препятствовать урегулированию проблемы Кипра, налаживанию отношений Республики Кипр и Турции и, как следствие, переговорному процессу Турции и ЕС.

Турция должна способствовать более быстрому урегулированию проблемы Кипра, т.к. это бы обеспечило доступ туркам-киприотам к добыче энергоресурсов у берегов Кипра, на котором так настаивал Р. Т. Эрдоган. Решение кипрской проблемы не только бы укрепило сотрудничество Турции и ЕС, но и предоставило Турции доступ к разработке ресурсов на шельфе острова. При решении проблемы Кипра через территорию Турции мог бы осуществляться транзит газа из восточного Средиземноморья, и Турция стала бы основным транзитным пунктом в европейском южном газовом коридоре1.

Что же касается проведения межобщинных переговоров на Кипре, то в дальнейшем переговорный процесс приостановился. Очередной раунд переговоров также был остановлен по инициативе президента ТРСК Д. Эроглу летом 2012 г., в знак протеста против вступления Республики Кипр в председательство в ЕС на ротационной основе на полугодичный срок2.

После завершения переговоров представители кипрских общин дали совместное интервью, в котором говорили о неудачном завершении переговоров ввиду взаимного недоверия, а также о том, что обсуждавшийся проект создания единого государства отличался от двухобщинных, двухзональных проектов урегулирования, представленных в прошлые годы. Стоит отметить, что ни одна Grel A., Mullen F. Can Eastern Mediterranean Gas Discoveries Have a Positive Impact on Turkey-EU Relations?

Ананьева М. Кипрская проблема как козырная карта в Восточном Средиземноморье.

из сторон не желала быть виновной в завершении переговоров, и каждая сторона ждала, когда об этом объявят представители ООН1.

В 2013 г. сроки возобновления межобщинного диалога были отложены в связи с проведением президентских выборов в Республике Кипр.

Президентские выборы, на которых большинством голосов одержал победу кандидат от правой партии ДИСИ (Демократический сбор) Никос Анастасиадис, состоялись в феврале 2013 г.

Затем переговоры были снова отложены из-за разразившегося в марте 2013 г. финансового кризиса в Республике Кипр.

Только 31 мая 2013 г. лидеры двух общин получили возможность провести первую после избрания нового президента РК совместную встречу. Представители ООН, в частности, специальный советник Генерального секретаря ООН по Кипру Александер Даунер, расценили встречу двух лидеров как«стремление к мирному процессу, направленному на поиск решения, которое приемлемо для обеих общин».В то же время сами политики и обозреватели на Кипре ничего не ждали от этой встречи. Греко-кипрская сторона перед встречей потребовала не придавать ей никакого политического значения3.

Одновременно в ходе многочисленных встреч лидеров общин на Кипре было решено начать переговоры осенью 2014 г., однако долгое время из-за разногласий по ключевым аспектам урегулирования стороны не могли согласовать текст совместного заявления4.

Но уже в начале февраля Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выступил с заявлением, в котором говорилось, что «стороны совсем близки к совместному заявлению, в основу которого будут заложены основные принципы объединения острова». Также Генеральный секретарь указал на приверженYeong L.H. Turkey’s boycott of the Cyprus EU presidency: Context, meaning and its consequences. URL:

http://aei.pitt.edu/39378/ (дата обращения: 19.11.2014).

Яшлавский А. Кипр свернул направо. URL: http://www.mk.ru/politics/world/article/2013/02/25/817471-kiprsvernul-napravo.html(дата обращения: 16.03.2012).

Мельник Г. Неформальная встреча лидеров двух общин Кипра прошла хорошо. URL:

http://ria.ru/world/20130531/940456903.html (дата обращения: 31.05.2013).

Ананьева М. Кипрская проблема как козырная карта в Восточном Средиземноморье.

ность сторон к проведению переговоров, несмотря на то, что смена политического режима в Республике Кипр и экономический кризис осложняют задачу1.

Возобновление межобщинных переговоров по кипрскому урегулированию состоялось 11 февраля 2014 г. на основе проекта заявления, подписанного между президентом Республики Кипр Никосом Анастасиадисом и президентом ТРСК Дервишем Эроглу. В проекте заявления определялись базовые принципы решения кипрской проблемы и общие параметры процесса. В совместном заявлении говорилось о поэтапном строительстве двухзональной, двухобщинной политически равноправной федерации с единой международной правосубъектностью Кипра как члена ЕС и суверенитетом, как и у всех стран-членов ООН2.

По итогам встречи стороны достигли договоренности по следующим вопросам:

1. Текущая ситуация неприемлема и дальнейшее промедление навредит как грекам-киприотам, так и туркам-киприотам. Стороны подтвердили, что создание единого государства, основанного на демократических принципах и уважении основных прав человека, станет благом для всего региона.

2. Стороны выразили готовность к возобновлению структурных переговоров с целью достичь результата.

3. Создание нового государства будет основано на двухобщинной, двухзональной федерации с политическим равенством общин, как это будет прописано в резолюции Совбеза ООН и соглашении на высшем уровне. Единый Кипр, как член ООН и член ЕС, будет обладать единым суверенитетом, единым гражданством для представителей всех национальностей на основе федеральной конституции.

4. Единая кипрская федерация будет создана в результате референдума.

Единая федерация на Кипре будет строиться на основе двух государств.

Ban says two sides close to joint statement.

Ананьева М. Кипрская проблема как козырная карта в Восточном Средиземноморье.

5. Переговоры будут основаны на принципе «ничего не согласовано, пока все не согласовано».

6. Представители сторон могут обсуждать любые вопросы в любое время. Лидеры общин могут встречаться так часто, как это нужно.

7. Стороны должны способствовать созданию позитивной обстановки, чтобы переговоры увенчались успехом1.

Таким образом, новый проект кипрского урегулирования опирался на те же принципы, что и план Аннана: единое двухобщинное государство на острове, единый суверенитет, политическое равенство, единый Кипр в составе ООН и ЕС, референдум по данному проекту. Примечательно, что новый план был представлен почти к десятилетию референдума по плану Аннана, который, как известно не приняла сторона греков-киприотов.

Но реакция сторон на озвученные условия объединения острова была неоднозначной.

Многие представители политической элиты Республики Кипр осудили намерение Н. Анастасиадиса начать переговорный процесс. Позицию президента поддержали только пропрезидентская правоцентристская партия Демократический сбор (ДИСИ) и главная оппозиционная партия — коммунистическая АКЕЛ (Прогрессивная партия трудового народа). Лидер коалиционной Демократической партии Николас Пападопулос, угрожая выйти из коалиционного соглашения, призвал президента не подписывать заявление, поскольку оно поставит под вопрос само существование Кипра2. Политик указал на то, что в документе «содержится так много уступок, что турки-киприоты фактически достигли большинства своих целей, даже не садясь за стол переговоров»; одна из главных уступок, состоит в том, что турки-киприоты в силу соглашения между лидерами общин могут рассчитывать на получение своего суверенитета, Joint Declaration: final version as agreed between the two leaders.

Ананьева М. Кипрская проблема как козырная карта в Восточном Средиземноморье.

что в конечном счете приближает их мечте о создании собственного государства1.

С Н. Пападопулосом согласился и лидер Движения за социал-демократию (ЕДЕК), председатель парламента Яннакис Омиру, отметивший, что принятие совместного коммюнике означает отмену положений резолюции ООН и договоренностей на высшем уровне и открывает турецкой стороне путь к утверждению конфедерации.

Что касается позиции президента ТРСК Д. Эроглу, то он, по сообщениям кипрских СМИ, согласился принять совместное коммюнике лишь для того, чтобы начать переговоры. При этом Президент ТРСК указал на то, что он никогда не примет предложения, которые противоречат интересам турок-киприотов, а вопрос гарантий назвал «красной линией», от которой не отступит.

Как выяснилось, возобновление диалога между северной и южной частями Кипра последовало сразу после визита на остров помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктории Нуланд, а также после серии телефонных разговоров с Н. Анастасиадисом и Д. Эроглу, проведенных вицепрезидентом США Джозефом Байденом и первым заместителем госсекретаря США Уильямом Бернсом. В свете этих событий в турецкой газете «Заман»

появилось интервью ветерана дипломатической службы, некогда участвовавшего в процессе урегулирования кипрского конфликта: «США не интересуются вопросами суверенитета на Кипре. Для них важно решить проблему. Кипр не является для США приоритетом». Он добавил, что «кипрские лидеры также не верят в то, что начинающиеся переговоры приведут к решению проблемы, однако они идут на них в угоду США»2.

Но через месяц межобщинные переговоры на Кипре были снова заморожены со стороны южной части Кипра в связи с начавшейся по инициативе Турции разведки энергоресурсов вблизи берегового шельфа Республики Кипр.

Правительство Кипра на грани распада. URL: http://rus.ruvr.ru/news/2014_02_22/Pravitelstvo-Kipra-na-graniraspada-9992/ (дата обращения: 17.10.2014).

Ананьева М. Кипрская проблема как козырная карта в Восточном Средиземноморье.

В октябре2014 г. Анкара заявила, что по запросу ТРСК начинает сейсмическую разведку в районе шельфа, где уже проводили бурение итальянская и южнокорейская компании по запросу Республики Кипр. В подтверждение своего заявления Турция направила к берегам Кипра исследовательское судно и военные корабли. Греция и Республика Кипр сразу же обвинили Турцию в нарушении суверенных прав островного государства на шельф. Одновременно греки-киприоты прервали переговоры по кипрскому урегулированию, начатые в феврале 2014 г. Послу Турции в Греции была вручена нота, где говорилось о том, что «действия Турции в регионе создают напряженность». Помимо этого, Греция, Республика Кипр и Египет приняли трехстороннюю декларацию с осуждением действий Анкары. На фоне обострения отношений 5-6 декабря 2014 г. в Афинах между Турцией и Грецией прошло третье заседание турецкогреческого Совета Сотрудничества Высшего Уровня, где обсуждались вопросы кипрского урегулирования и геологоразведки на шельфе Кипра. И в конце марта 2015 г. Турция прекратила сейсмическую разведку1.

В то же время надежда на возобновление переговорного процесса появилась весной 2015 г. в связи с проведением выборов на Севере Кипра.

26 апреля 2015 г. в Турецкой Республике Северного Кипра на президентских выборах во втором туре набрав больше 60 % голосов, победу одержал левоцентрист Мустафа Акынджи, который в рамках своей избирательной кампании провозгласил курс на мирный диалог о воссоединении двух частей острова2.

За итогами выборов на Севере острова внимательно следили представители греков-киприотов. В частности, многие греческие эксперты отметили, что «победа более умеренного Акынджи может стать сигналом того, что после многих лет застоя настало время для существенного прогресса в отношении кипрского вопроса» и «лидер Турецкой республики Кипр может повлиять на позицию местной общины в отношениях с греческой частью острова и с Турцией;

Палажченко А. Турецкий премьер обсудит в Греции проблему Кипра.

Сторонник федерального равноправного Кипра победил на выборах в его Северной части. URL:

http://ru.euronews.com/2015/04/27/mustafa-akinci-storms-to-victory-as-leader-of-turkish-cypriots/ (дата обращения:

12.05.2015).

Мустафа Акынджи склонен сотрудничать с греческими киприотами, а Дервиш Эроглу – с официальной Анкарой»1.

Сразу после избрания нового президент ТРСК начались трехсторонние консультации по проблеме Кипра.

По завершении встречи с президентом Республики Кипр Никосом Анастасиадисом и лидером турок-киприотов Мустафой Акынджи советник Генерального секретаря ООН по Кипру Эспен Барт Эйде объявил, что прямые переговоры между лидерами греческой и турецкой общин Кипра возобновятся 15 мая 2015 г. Эмиссар ООН заявил, что оба лидера «сошлись во мнении, что важно воспользоваться этой возможностью и двигаться вперед без промедления». Как сообщил советник ООН по Кипру, Н. Анастасиадис и М. Акынджи договорились, что в ходе предстоящей встречи два лидера «обменяются взглядами», а также обсудят параметры и структуру переговоров по кипрскому урегулированию2.

Стоит отметить, что плюсы кипрского урегулирования были бы весьма значительны для всех заинтересованных сторон. Турки-киприоты обрели бы полноценные права гражданства и интеграцию в ЕС со всеми экономическими и политическими преимуществами, которые следуют из этого. Греки-киприоты смогли бы жить без страха перед турецкими солдатами, занимающими позиции вдоль 180-километровой «зелёной линии», проходящей через середину разделённого острова, и получили бы все выгоды свободного доступа к обширному турецкому рынку. Кипр мог бы превратиться в крупнейший восточносредиземноморский транспортный центр. По расчетам Института изучения мира (Осло), воссоединение принесло бы острову дополнительный рост ВВП на 10% за 7 лет3.

Кроме того, газ с месторождений, открытых Кипром и Израилем, мог бы транспортироваться на европейские рынки через Турцию. Помимо этого, экоВыборы на Северном Кипре: надежда на объединение острова. URL: http://ru.euronews.com/2015/04/20/greekcypriots-satisfied-with-first-round-of-elections-in-cyprus/ (дата обращения: 12.05.2015).

Переговоры между лидерами греческой и турецкой общин Кипра возобновятся 15 мая. URL:

http://www.trend.az/world/turkey/2393591.html (дата обращения: 12.05.2015).

Филатов С. Кипр: переговоры пробуксовывают.

номические проблемы, спровоцированные крахом банковской системы и программой финансовой помощи Кипру, могли бы быть решены с помощью урегулирования кипрской проблемы. Наконец, Кипр имеет идеальное географическое положение, чтобы служить мостом для сделок между Турцией и Европейским союзом1.

Для Турции было бы снято одно из препятствий на ее пути к членству в ЕС. Улучшились бы ее позиции в Европе, турецкий язык получил бы официальный статус в ЕС2.

Однако Турция своими действиями в отношении Севера Кипра мешает достижению компромисса по проблеме Кипра. Присутствие турецких вооруженных сил на Севере острова, постоянный приток иммигрантов из Турции в ТРСК и отказ правительства Турции следовать решениям ООН и ЕС по Кипру являются основным дестабилизирующим фактором в попытках урегулирования проблемы Кипра в рамках проектов и резолюций ООН.

Постоянные визиты в ТРСК и активное вмешательство представителей Турции в проблему Кипра вызывают недовольство со стороны Республики Кипр и Греции и делают невозможным урегулирование кипрской проблемы. О чем свидетельствуют многочисленные выступления представителей правительства Греции и греческого МИДа.

Так, в январе 2011 г. премьер-министр Греции Георгиос Папандреу во время своего выступления на конференции в г. Эрзурум заявил, что членство Турции в ЕС выгодно для всех, однако проблема Кипра имеет огромное значение и«в то время, как продолжается турецкая оккупация, о членстве Турции в ЕС не может быть и речи»3.

В ответ на заявление официального лица Греции Р. Т. Эрдоган, на тот момент еще являвшийся премьер-министром Турции, подверг критике политику Европейского Союза. По словам Р. Т. Эрдогана, Турция уже полвека добиваСтилиану К. «Кнут и пряник» – решение кипрской проблемы.

Филатов С. Кипр: переговоры пробуксовывают.

Турция сделала проблему Кипра залогом своего вступления в ЕС? URL:

http://www.pafilia.com.ua/cyprus/news/303/ (дата обращения: 23.09.2014) ется членства в ЕС, если Евросоюз не хочет видеть Турцию своей частью, то должен сказать напрямую. Р. Т. Эрдоган также осудил политику ЕС и Греции за неисполнение ими решений о снятии блокады Севера Кипра, их отказ идти на уступки в отношении Турции и турок-киприотов1.

Одновременно представители Греции подвергли критике визит президента Турции Р. Т. Эрдогана на Север Кипра 1 сентября 2014 г., назвав эти действия незаконными и заявив, что Р. Т. Эрдоган настаивает на проведении агрессивной политики. В свою очередь премьер-министр Турции заявил, что Греция, как и Турция должна исполнять свои обязанности перед Кипром и возможность урегулирования проблемы Кипра будет создана в скором времени. В словах премьер-министра отражается позиция Турции, выступающей за решение проблемы Кипра путем создания двух независимых государств на острове2.

Другое заявление представителей Греции было сделано в связи с визитом премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу на северную часть Кипра в сентябре 2014 г. В ходе своего визита А. Давутоглу призвал Грецию, Республику Кипр, а также Великобританию и США внесли вклад в урегулирование. В ответ официальный представитель греческого МИД К. Кутрас заявил, что от Турции зависит принятие решения о содействии достижению урегулирования, которое, однако, не представляется возможным, «пока на острове продолжает находиться оккупационная армия, пока Анкара высказывает неуважение постановлениям Европейского суда по правам человека, пока без остановки идет процесс колонизации оккупированной территории поселенцами, прибывающими из Турции, а также пока турко-кипрская сторона продолжает занимать непродуктивную позицию на межобщинных переговорах»3.

Таким образом, переговоры между общинами на Кипре за последние четыре года возобновлялись уже трижды. Переговоры на Кипре неоднократно замораживались по целому ряду причин. Во-первых, невозможность достичь доТурция сделала проблему Кипра залогом своего вступления в ЕС?

Turkey must change EU perceptions, says new minister.

МИД Греции: Решение кипрской проблемы невозможно, пока на Кипре остаются войска Турции. URL:

http://www.mk.ru/politics/2014/09/17/mid-grecii-reshenie-kiprskoy-problemy-nevozmozhno-poka-na-kipre-ostayutsyavoyska-turcii.html (дата обращения: 02.03.2015).



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |
 

Похожие работы:

«Часть IV. ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И АТР. закончился первый или начальный Россия. все более активно проявляет себя в АТР2 этап российской политики на азиатскотихоокеанском направлении. А. Торкунов, Венцом предпринятых усилий и деяний ректор МГИМО(У) явилось проведение саммита АТЭС во Владивостоке в сентябре 2012 г.1 А. Панов, посол России, профессор МГИМО(У) В 2012–2013 годах Россия еще только начала проявлять активность в своей новой восточной политике по отношению к новому мировому центру...»

«Протокол № 3 очередного заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края Дата проведения: 23 июля 2015 г., 11.00 Место проведения: г. Ставрополь, ул. Ломоносова, д. 3; актовый зал министерства образования и молодежной политики Ставропольского края Председательствовал: Кувалдина Ирина Владимировна – заместитель председателя Правительства Ставропольского края, председатель комиссии; Ответственный Береговая Елена Николаевна – консультант...»

«СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ Серия аналитических докладов Доклад 1. Демографическое развитие, семейная политика и положение детей в Хабаровском крае: основные проблемы и пути их решения Хабаровск – 2013 Содержание СОДЕРЖАНИЕ Введение... 3 Методологические пояснения.. 6 Официальная статистика за 2012 год и первую половину 2013 года. 8 Демографическое развитие Хабаровского края: основные проблемы и пути их решения... 20 Семейная политика Хабаровского края: основные проблемы и пути их...»

«Серия: Старый Свет — новые времена БОЛЬШАЯ ЕВРОПА Идеи, реальность, перспективы Научный руководитель серии «Старый Свет – новые времена» академик РАН Н.П. Шмелёв Редакционная коллегия серии Института Европы РАН: акад. РАН Н.П. Шмелёв (председатель), к.э.н. В.Б. Белов, д.полит.н. Ал.А. Громыко, акад. РАН В.В. Журкин, к.и.н. О.А. Зимарин, д.и.н. М.В. Каргалова, чл.-корр. РАН М.Г. Носов, д.и.н. Ю.И. Рубинский, чл.-корр. РАН В.П. Фёдоров, д.и.н. В.Я. Швейцер, д.и.н. А.А. Язькова Федеральное...»

«О государственной молодежной политике РФ. Справочный материал. Правительство Российской Федерации рассматривает государственную молодёжную политику как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодёжными организациями. Эффективная государственная молодёжная политика – один из...»

«Анчуков Сергей Валентинович Тайны мятеж-войны - Россия на рубеже столетий Сергей Валентинович Анчуков С. Анчуков Тайны мятеж-войны: Россия на рубеже столетий ОГЛАВЛЕНИЕ: От автора ЗАМЕЧАНИЯ О НЕИССЛЕДОВАННОЙ МЯТЕЖ-ВОЙНЕ Пролог - российская трагедия ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Перманентная война. или война с продолжением (русско-финский конфликт 1918гг.) Авторское предисловие Глава первая. Русско-финский военно-политический конфликт Карелию вернуть назад, но без населения...»

«КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ Аналитический доклад № 2 по долгосрочному наблюдению выборов 13.09.201 ОСОБЕННОСТИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА КАНДИДАТОВ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ АГИТАЦИЯ В ХОДЕ КАМПАНИИ ПО ВЫБОРАМ 13 СЕНТЯБРЯ ГОДА В рамках проекта мониторинга избирательной кампании по региональным и местным выборам, назначенным на 13 сентября 2015 года, экспертами Комитета гражданских инициатив (КГИ) подготовлен аналитический обзор основных тенденций данной избирательной кампании, связанных с особенностями...»

«Кафед ра Социологии Меж ду народ ны х От ношений Социологи ческого фак ул ьте та МГ У имени М.В. Ломоносова Геополитика Ин ф о р м а ц и о н н о а н а л и т и ч е с ко е и з д а н и е Тема выпуска: Евразийский Союз В ы п у с к XIII Мо с к в а 2 0 1 1 г. Геополитика. Информационно-аналитическое издание. Выпуск XIII, 2011. 112 стр. Печатается по решению кафедры Социологии Международных Отношений Социологического факультета МГУ им М.В. Ломоносова. Главный редактор: Савин Л.В. Научно-редакционный...»

«Международные процессы, Том 13, № 2, сс. 35DOI 10.17994/IT.2015.13.2.41.3 КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ МЕТОДЫ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ ДЕНИС ДЕГТЕРЕВ Российский университет дружбы народов, Москва, Россия Резюме В данной статье освещается масштаб и сравнительная специфика использования количественных методов анализа в зарубежной и российской международно-политической науке. На основе обзора зарубежных публикаций показано место количественных методов и формализованного моделирования в системе методов...»

«Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 9 апреля 2004 года № 11 (381) “О результатах проверки в Российском агентстве по системам управления, государственных организациях и на предприятиях, находящихся в ведении агентства, акционерных обществах, в отношении которых агентство осуществляет единую государственную политику в сфере проведения работ по разработке, производству, ремонту и утилизации продукции военного и гражданского назначения, вопросов развития налоговой базы...»

«КОМИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ Стратегия развития архивного дела в Ставропольском крае до 2020 года (новая редакция) Ставрополь, 2013 1. Введение Стратегия развития архивного дела в Ставропольском крае до 2020 года (далее – Стратегия) определяет актуализированные с учетом достигнутых результатов пути и способы устойчивого развития архивного дела в Ставропольском крае на долгосрочный период в целях эффективного и качественного удовлетворения потребностей общества и государства в...»

«специальностям среднего профессионального образования, утвержденным директором Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Министерства образования и науки Российской Федерации от _2015 года.1.3. Основными задачами Всероссийской олимпиады являются: проверка способности студентов к самостоятельной профессиональной деятельности, совершенствование умений эффективного решения профессиональных задач, развитие профессионального мышления, способности к проектированию...»

«I. Наименование дисциплины География туризма II. Шифр дисциплины (присваивается Управлением академической политики) III. Цели и задачи дисциплины А. Цель освоения дисциплины – является дать целостное представление о территориальных туристских системах мира, условиях и факторах их формирования, закономерностях и тенденциях развития туризма в странах и регионах мира. Курс нацелен на формирование основных знаний, навыков и умений, необходимых для выполнения должностных обязанностей, установленных...»

«OECD OCDE Европейская Комиссия в сотрудничестве с Секретариатом специальной рабочей группы по реализации НПДООС Проект: SCRE/111232/C/SV/WW Оказание содействия реализации экологической политики и НПДООС в ННГ Финансовая стратегия для сектора обращения с коммунальными отходами в Ростовской области Анализ существующей ситуации и сценариев развития Июль, 2004 г Содержание ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ АББРЕВИАТУРА И АКРОНИМЫ III КРАТКОЕ РЕЗЮМЕ ОТЧЕТА ВВЕДЕНИЕ 2 СУЩЕСТВУЮЩАЯ СИТУАЦИЯ И ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ...»

«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ ЭНЕРГИЯ ПРИРОДЫ ПРИРОДА ЭНЕРГИИ ОАО «ГАЗПРОМ»ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ 2008 ОАО «ГАЗПРОМ» ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ 2008 CОДЕРЖАНИЕ Обращение к читателям заместителя Председателя Правления ОАО «Газпром» Введение Управление природоохранной деятельностью Структура системы управления природоохранной деятельностью Экологическая политика Общие положения Экологической политики ОАО «Газпром» Обязательства компании Механизмы реализации...»

«УДК 911.3:338.48 (477.75) КАЛИНИЧЕНКО Алексей Владимирович Природное наследие Юго-Западного Крыма как основа развития экотуризма (с применением геоинформационных технологий) Специальность 25.00.24 – Экономическая, социальная, политическая и рекреационная география Научный руководитель: д.г.н., проф. Тикунов В.С. Москва – 201 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение.. Глава 1. Феномен природного наследия и...»

«Геополитика и экогеодинамика ОТ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА регионов. 2009. Т. 5. Вып.1. С. 3-6 Н.В. Багров ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ Главный редактор журнала, д.геогр.наук, профессор., член-корр. НАН Украины Будущее всегда привлекает, будоражит, вызывает дискуссии. К нему можно относиться по-разному, но бесспорно то, что это процесс непрестанного развития со своей «стрелой времени», необратимый и приводящий к возникновению множества явлений. Он трудно предсказуем, ибо имеет чрезвычайно широкий спектр...»

«А.А. Акмалова, докт. юрид. наук, проф. В.М. Капицын, докт. полит. наук, проф. Н.М.Чистяков, докт. истор. наук, проф. Глава 23. МИГРАЦИЯ И ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ 23.1. ПОНЯТИЕ МИГРАЦИИ, ЕЕ ПРИЧИНЫ И СОЦИАЛЬНАЯ СУЩНОСТЬ Миграция – это перемещение людей по различным причинам через границы тех или иных административно-территориальных образований (и государств) с временным или постоянным изменением места жительства. Такое перемещение может осуществляться в пределах одной страны (внутренняя...»

«See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.net/publication/27 Европейский Союз для регионов: что можно и нужно знать российским регионам о ЕС BOOK · JANUARY READS 2 AUTHORS, INCLUDING: Gleb Yarovoy Petrozavodsk State University 7 PUBLICATIONS 2 CITATIONS SEE PROFILE Available from: Gleb Yarovoy Retrieved on: 06 January 201 Глеб Яровой, Елена Белокурова Европейский Союз для регионов: что можно и нужно знать российским регионам о ЕС...»

«Энергетический бюллетень Тема выпуска: Климатическая политика в России и мире Ежемесячное издание Выпуск № 13, май 201 ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Выпуск № 13, май 2014 Содержание выпуска Вступительный комментарий Ключевая статистика 4 По теме выпуска Климатическая политика России: план действий Контуры новой климатической политики ЕС 1 Обсуждение Стимулирование добычи «трудной» нефти 20 Рынок СПГ: почему он не растет? 25 Обзор новостей 2 Выпуск подготовлен авторским коллективом под руководством...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.