WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 13 |

«ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ Омск УДК 502.7(571.13) ББК 20.1(2Р-4Ом) О О 13 Доклад о состоянии и об охране окружающей среды Омской области ...»

-- [ Страница 3 ] --

История освоения и заселения территории области своими корнями связана с первыми поселениями русских в Сибири. Первой в 1594 г. как оборонительная крепость возникла Тара. Ныне это г. Тара, расположенный на севере области. В 1716 г.

была заложена Омская крепость. С постройкой Транссибирской магистрали в конце XIX в. заселение территории стало происходить более интенсивно. Осваивались новые земли, строились новые поселения.

Согласно Закону Омской области от 30 июля 2004 г. № 548-ОЗ, в настоящее время в Омской области:

– административных районов – 32,

– городских поселений – 26,

– сельских поселений – 365.

Самым крупным населенным пунктом в Омской области является областной центр – Омск, имеющий 5 административных округов. Это один из 13 российских городов-миллионников с численностью населения 1 138,8 тыс. чел. То есть население Омска составляет почти половину (46 %) населения области. Такая концентрация населения на площади 56 686 га имеет ряд негативных геополитических и экологических характеристик. Прежде всего, Омск – это место размещения крупных предприятий электроэнергетики, нефтеперерабатывающей и химической промышленности, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду.

Структурные изменения в составе земель поселений, как показывают данные, связаны, прежде всего, с расширением площадей застройки (табл. 1.23), что в свою очередь обуславливает и увеличение общей площади земель поселений.

–  –  –

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации все поселения подразделяются на городские и сельские. К городским поселениям относятся города и поселки. На 1 января 2007 г. их общая площадь в Омской области составила 102,5 тыс. га. Сельские поселения – это села, деревни, площади которых в пределах черты населенного пункта в целом по области занимают 125,2 тыс. га (рис. 1.21).

–  –  –

14,9 % 13,8 % 4,2 % 7,7 % 4,2 % 17,9 % 11,6 % 31,9 % 60,5 % 6,6 % 15,2 % 1,4 % 9,3 % Земли

– жилой и общественно-деловой застройки;

– промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройки;

– общего пользования;

– транспорта, связи, инженерных коммуникаций;

– сельскохозяйственного использования;

– особо охраняемых территорий, лесного и водного фонда;

– не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность, а также под военными или иными режимными объектами.

Рис. 1.21. Состав земель населенных пунктов Омской области по функциональным зонам на 1 января 2007 г.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Земли этой категории расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

За истекший год площадь земель, находящихся в этой категории, увеличилась на 0,1 тыс. га в результате уточнения площади участка, занятого автомобильными дорогами, предоставленного ранее в землях сельскохозяйственного назначения. В целом, как видно из таблицы 1.24, наблюдается тенденция сокращения пощади земель данной категории.

–  –  –

1995 71,4 15,8 – 36,2 16,7 19,5 – – 0,1 19,3 – 1996 72,7 15,9 – 35,6 16,7 18,9 – – 0,1 21,1 – 1997 74,1 16,6 – 36,3 16,7 19,6 – – 0,1 21,1 – 1998 50,3 8,1 – 34,2 14,5 18,7 0,8 0,2 0,1 4,3 – 1999 48,3 6,1 – 34,3 14,5 18,8 0,8 0,2 0,2 4,3 – 2000 49,5 8,4 – 34,3 14,6 18,9 0,6 0,2 0,2 4,3 2,3 2001 49,4 8,3 – 34,3 14,6 18,9 0,6 0,2 0,2 4,3 2,3 2002 49,2 8,6 0,3 34,2 14,6 18,8 0,6 0,2 0,2 4,3 1,6 2003 49,1 8,6 0,3 34,1 14,5 18,8 0,6 0,2 0,2 4,3 1,6 2004 47,1 6,1 0,3 34,7 14,5 19,4 0,6 0,2 0,1 4,3 1,6 2005 47,2 6,2 0,3 34,7 14,5 19,4 0,6 0,2 0,1 4,3 1,6 2006 47,3 6,2 0,3 34,8 14,5 19,5 0,6 0,2 0,1 4,3 1,6 Две трети площади рассматриваемой категории земель приходится на земли транспорта – 34,8 тыс. га (73,6 %), причем наибольшую их площадь – 19,5 тыс. га (41,2 %) занимает сеть автомобильных дорог. Транссибирской железнодорожной магистралью занято 14,5 тыс. га. Земли объектов промышленности, расположенные 68 за пределами границ населенных пунктов, составляют 6,2 тыс. га, обороны, безопасности– 4,3 тыс. га и иного назначения – 1,6 тыс. га (рис. 1.22).

–  –  –

Несмотря на то что целевое назначение рассматриваемой категории земель – размещение объектов промышленности и транспорта, в структуре общей площади имеется 12,3 тыс. га (26,1 %) сельскохозяйственных угодий, в т. ч. 1,6 тыс. га пашни используется подсобными хозяйствами под посев сельскохозяйственных культур, посадку картофеля, овощей; 10,7 тыс. га – под сенокосы и пастбища. Самая большая площадь сельскохозяйственных угодий – 8 тыс. га – расположена в полосе отвода земель железной дороги.

Наибольшие площади категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения находятся в районах, расположенных вокруг Омска, являющегося крупным промышленным центром и вдоль транспортных магистралей.

Земли особо охраняемых территорий и объектов На территории Омской области созданы и функционируют четыре вида особо охраняемых природных территорий (ООПТ) (табл. 1.25).

–  –  –

Однако по данным государственного учета земель, особо охраняемые территории, изъятые и отведенные на основании соответствующих решений как самостоятельная категория земель, составляют только 0,6 тыс. га. Это земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов – 0,5 и рекреационного назначения – 0,10 тыс. га.

Остальная площадь ООПТ находится на территории земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного и водного фондов и учитывается в соответствующих категориях.

Земли лесного фонда Общая площадь земель лесного фонда Омской области составляет 3 933,9 тыс. га, или 27,87 % от площади земель в Омской области.

Однако лесные земли занимают больше площадь, чем земли лесного фонда, – 4 663,6 тыс. га, или 33 % территории Омской области. Наиболее залесена северная зона.

Более половины площади лесных земель 2 665,8 тыс. га, или 57,2 %, находится на землях лесного фонда, 1 917,2 тыс. га, или 41,1 %, – на землях сельскохозяйственного назначения, 68,8 тыс. га – на землях запаса (табл. 1.26)

–  –  –

Такая структура распределения лесных земель по категориям обусловливает ряд проблем в использовании и охране лесных ресурсов:

– отсутствие регулярного ведения лесного хозяйства в лесах, расположенных в границах земель акционерных обществ, сельскохозяйственных кооперативов, крестьянских (фермерских) и других сельскохозяйственных хозяйств, не вошедших в сельские лесхозы;

– рост количества самовольных рубок, в т. ч. вблизи населенных пунктов;

– захламление земель лесного фонда бытовыми отходами вблизи поселений;

– отсутствие бюджетных средств на проведение лесоустроительных и землеустроительных работ в лесах сельхозорганизаций;

– прекращение работ по полезащитному лесоразведению.

70 В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесные земли, расположенные на землях лесного фонда, подразделяются по трем группам лесов (табл. 1.27).

–  –  –

Распределение лесных земель по группам лесов и категориям защитности в Омской области (по данным государственного учета лесного фонда на 1 января 2007 г.), тыс. га

–  –  –

Из 2 613,4 тыс. га земель лесного фонда, покрытых лесом, возможными для эксплуатации являются более 85 % площадей.

Более 32 % площади земель лесного фонда занимают так называемые нелесные земли. В их структуре основную часть составляют болота и водные объекты (табл. 1.28).

–  –  –

На землях лесного фонда, находящихся в государственной собственности, имеется 104,9 тыс. га естественных кормовых угодий, которые используются в качестве служебных наделов и подсобных хозяйств службы лесного хозяйства.

Леса Омской области занимают 1,2 % от площади лесов Сибирского федерального округа. На одного жителя приходится только 2,2 га леса, в то время как в России

– 5,1, в азиатской части – 15,3 га. За отчетный год отмечено увеличение площади лесных земель на 8,1 тыс. га, в т. ч. земель, покрытых лесами (табл. 1.29).

–  –  –

72 Земли водного фонда Несмотря на то что под водными объектами и болотами находится 2 317,7 тыс. га (16,4 % площади области), юридически оформлены и учитываются в категории земель водного фонда всего лишь 144,4 тыс. га. Это составляет 1 % всех земель области. Наиболее крупными водными объектами, включенными в категорию земель водного фонда, являются реки Иртыш, Омь, озера Эйбеты, Ик и другие. Земли этой категории используются для водохозяйственных, сельскохозяйственных, рыбохозяйственных, транспортных и других государственных и общественных нужд. Остальная площадь водных объектов находится на землях сельскохозяйственного назначения, поселений, лесного фонда и учитывается в соответствующих категориях земель. В составе земель водного фонда 115,7 тыс. га находятся под водой (80 %), 28,0 тыс. га (19 %) под болотами и 0,7 тыс. га под прочими угодьями, в т. ч. 0,1 тыс. га под сенокосами.

Земли запаса Площадь земель запаса составляет 230,1 тыс. га. Это земли, находящиеся в государственной собственности, не предоставленные гражданам или юридическим лицам во владение, пользование или аренду.

Наибольшие площади земель запаса в Омской области находятся в удаленных от областного центра и транспортных железнодорожных магистралей северных районах области, таких как Большеуковский, Знаменский, Усть-Ишимский.

В 2004 г. 376,5 тыс. га неиспользуемого фонда перераспределения из категории земель запаса было переведено в категорию земель сельхозназначения в связи с использованием для сельскохозяйственных целей, и с тех пор площадь земель запаса и их структура остаются без изменений (табл. 1.30).

–  –  –

74 В структуре сельскохозяйственных угодий Омской области на долю пашни приходится 61,9 % (табл. 1.32). По этому показателю область занимает второе после Алтайского края место среди субъектов Сибирского федерального округа.

За отчетный год в структуре сельскохозяйственных угодий произошли незначительные изменения (табл. 1.33, рис 1.23).

–  –  –

6 724,0 6 722,8 6 723,0 6 722,1 6 721,6 6 722,0 6 720,9 6 721,0 6 720,3 6 720,9 6 720,9 6 720,0 6 719,0 Рис. 1.23. Динамика площадей сельскохозяйственных угодий в Омской области В 2006 г. площадь пашни увеличилась на 1,5 тыс. га. Увеличение площади пашни носит единичный характер и обусловлено вовлечением в сельскохозяйственное производство залежных земель в Горьковском районе. Многолетние насаждения увеличились на 0,1 тыс. га.

Площадь залежных земель за отчетный год уменьшилась на 1,6 тыс. га и составляет 173,3 тыс. га, или 2,6 % от площади, занимаемой сельскохозяйственными угодьями. Такой же процент (2,6 %) залежных земель и в Сибирском федеральном округе.

В целом по области экономическое состояние сельскохозяйственного производства не способствует сокращению залежи (рис. 1.24). Не обрабатываются и не засеваются в Называевском районе 61,0 тыс. га, в Тарском – 23,9 тыс. га, в РусскоПолянском – 17,4 тыс. га, в Крутинском – 11,5 тыс. га.

–  –  –

165,9 170 162,6 162 174,9 162,4 173,3 119,8 100 Рис. 1.24. Динамика площади залежи в Омской области Впервые за четыре года изменилась негативная тенденция сокращения площади пашни, многолетних насаждений, увеличения залежных земель в Омской области, что неоднократно как недостаток отмечалось в Государственном (национальном) докладе о состоянии и использовании земель Российской Федерации.

В структуре сельскохозяйственных угодий отмечается относительный рост площадей, занятых естественными кормовыми угодьями (сенокосы и пастбища), удельный вес которых в структуре сельскохозяйственных угодий составляет более 35 %. Наличие 1 099,1 тыс. га сенокосов и 1 266,9 тыс. га пастбищ и стабильность их площадей обусловливают объективную возможность развития животноводческой отрасли агропромышленного комплекса Омской области.

Земли под водными объектами, включая болота Общая площадь земель под водой и болотами составляет 2 317,7 тыс. га, или 16,5 % земельных ресурсов области (табл. 1.31), из них площадь под водой – 289,9 тыс. га. Основной водной магистралью, пересекающей территорию области с юга на север, является р. Иртыш, протяженность которой в границах области составляет 1 174 км. Участок Иртыша от границ с Казахстаном до Омска бесприточный. В северной части территории области имеются правые (Омь, Тара, Уй, Шиш) и левые (Оша, Аев, Ишим и другие) притоки. В области 16 тыс. озер площадью 190 тыс. га и 2 353 малых рек суммарной протяженностью около 12 тыс. км.

Почти седьмая часть территории области заболочена. Площадь болот – 2 027,8 тыс. га. Большая их часть расположена на левобережье Иртыша к северу от Ишимской равнины, где рельеф местности понижается к минимальной отметке на территории области. На правобережье, севернее р. Тары, расположена юго-западная окраина Васюганской равнины, в большей части на территории Омской области заболоченной.

Земли застройки За отчетный год площадь земель застройки не изменилась и составляет 94,2 тыс. га (табл. 1.34).

–  –  –

Естественно, что более половины застроенных земель (56,2 тыс. га) находится на землях населенных пунктов. Более 5,2 тыс. га занято зданиями, сооружениями и иными объектами, расположенными на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обороны и иного специального назначения. Расширение площади застройки в целом процесс объективный, однако за последние три года наблюдается стабилизация площади земель застройки (рис. 1.25).

<

–  –  –

95,7 94,9 94,4 96 94,2 94,2 85,8 85,6 Рис. 1.25. Динамика земель застройки в Омской области Земли под дорогами Земли под дорогами занимают 150,3 тыс. га, что составляет немногим более 1 % общей площади Омской области. За отчетный год их площадь не изменилась, но произошло уточнение площади автомобильных дорог по области. Из общей площади дорог половину составляют грунтовые дороги – 80,2 тыс. га. Более половины площади дорог области проложено на землях сельскохозяйственного назначения – 81,9 тыс. га (54,5 %). Дорожная сеть в виде улиц, проездов, проспектов населенных пунктов занимает 29,9 тыс. га. На долю земель автомобильного и железнодорожного транспорта приходится 21,3 тыс. га. Более 15,7 тыс. га земель лесного фонда находятся под дорогами, которые используются для нужд ведения лесного хозяйства и вывоза заготовленной древесины.

В связи со строительством новых автомобильных дорог с асфальтовым покрытием площадь земель под дорогами в основном стабильна.

Земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд Площадь, покрытая лесами и древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд, составила в 2006 г. 4 663,6 тыс. га, или 33,0 % территории области. Из них земли под лесами – 4 585,8 тыс. га (98,1 %), а земли под древеснокустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд, – 90,9 тыс. га, или 1,9 %.

Основная часть земель под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд, – 82,6 тыс. га (89,2 %) – расположена на землях сельскохозяйственного назначения, в т. ч. 25,9 тыс. га (31,4 %) защитного значения, учитывая, что в области практически прекращены посадки полезащитных и водоохранных лесных полос.

78 Последние годы характеризовались увеличением площади земель под древесно-кустарниковой растительностью, имеющей защитное значение, на земледельческих территориях. Причиной увеличения таких площадей являлось зарастание необрабатываемых сельскохозяйственных угодий мелколесьем и кустарником. За отчетный год площадь под древесно-кустарниковой растительностью и под древесно-кустарниковой растительностью защитного значения не изменилась (табл. 1.35).

–  –  –

Динамика площадей под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд, на землях сельскохозяйственного назначения в Омской области, тыс. га

–  –  –

Нарушенные земли и их рекультивация На территории области находится 5,1 тыс. га нарушенных земель. В основном это бывшие карьеры из-под добычи общераспространенных полезных ископаемых

– строительных глин, песка, алеврита и т. д. Почти 80 % нарушенных земель располагаются на землях сельскохозяйственного назначения. Освоение этих земель для целей сельскохозяйственного использования возможно только на основе внешних инвестиций.

Прочие земли По состоянию на 1 января 2007 г. в пределах области учитывается 70,8 тыс. га так называемых угодий – «прочих земель»:

– полигоны отходов, свалки – 1,5;

– пески – 3,6;

– овраги – 1,0;

– другие земли – 64,7 тыс. га:

– 45,1 тыс. га солончаков на землях сельскохозяйственного назначения,

– 9,1 тыс. га незастроенной территории на землях поселений,

– 10,5 тыс. га на землях других категорий.

Распределение земель в Омской области по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Омской области и муниципальным образованиям Распределение земель сельскохозяйственного назначения Процесс осуществления земельной реформы, связанный с глубинным изменением отношений собственности на землю, устранением монополии государственной собственности, преобразованием колхозов и совхозов в различные организационно-правовые формы, проводился на территории Омской области поэтапно, начиная с 1991 г.

На первом этапе (1991–1995 гг.) осуществлялась приватизация земель государственной собственности, которые находились в постоянном (бессрочном) пользовании колхозов и совхозов. На этом этапе произошло уравнительное бесплатное перераспределение земли из государственной в частную собственность граждан.

Сельскохозугодья передавались на праве общей собственности работникам сельхозпредприятий и учреждений социальной сферы, расположенных на территории реорганизуемых хозяйств и обслуживающих его жителей, а также пенсионерам, ранее трудившимся в этих хозяйствах.

В качестве механизма перераспределения использовалась бесплатная среднерайонная земельная доля. Она рассчитывалась путем деления суммарной площади сельскохозяйственных угодий района на число граждан, получивших право на такую долю. При определении предельного размера площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, сначала определялся размер земельной доли по хозяйствам. Эти доли могли быть равны или меньше среднерайонной, но не могли превышать ее. Если доля хозяйства была больше районной, то избыточная площадь зачислялась в районный фонд перераспределения земель. Социальный недостаток такого относительно уравнительного распределения приватизируемой земли заключался в том, что хозяйства, имевшие большее количество работающих и пенсионеров, оказывались в худшем положении, поскольку их индивидуальная земельная доля оказывалась меньше среднерайонной (табл. 1.36).

–  –  –

* Динамика процесса приватизации земель в Омской области на 2-м этапе отражена в таблице 1.37.

По состоянию на 1 января 2007 г. в Омской области в частной собственности граждан и юридических лиц находится 5 176,9 тыс. га, 90 % которых – это собственность граждан, остальная площадь – собственность юридических лиц. В государственной собственности все еще остается почти две трети площади земель области (рис. 1.26).

–  –  –

Рис. 1.26. Распределение общей площади земель в Омской области по формам собственности по состоянию на 1 января 2007 г.

Несмотря на принятие в 2001 г. Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю», фактически процесс отнесения земель к федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальной собственности находится еще на начальной стадии. На конец 2006 г. учтено только 6,7 тыс. га земель, находящихся в собственности Российской Федерации, и 3,6 тыс. га в собственности Омской области.

За период первого этапа земельной реформы в Омской области произошли, прежде всего, коренные изменения форм собственности земель сельскохозяйственного назначения. По состоянию на 1 января 2007 г. в собственности граждан и юридических лиц находится 53,7 % общей площади земель сельскохозяйственного назначения, из них 48,3 % – в собственности граждан. По данным доклада «О состоянии и использовании земель субъектов РФ, входящих в состав Сибирского федерального округа»

(1999 г.), Омская область по степени приватизации земель сельскохозяйственного назначения занимала четвертое место после Алтайского, Красноярского краев и Новосибирской области. В среднем по округу было приватизировано лишь 29,1 %, а в Омской области – 48,3 % земель сельскохозяйственного назначения.

Принимая во внимание, что приватизации подлежали только площади сельскохозяйственных угодий, таких как пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокос и пастбище, то удельный вес земель, находящихся в частной собственности граждан и юридических лиц, в Омской области сейчас достигает 83,0 % от общей площади сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения.

По этому показателю Омская область находится в пределах уровня приватизации земель сельскохозяйственного назначения в среднем по Российской Федерации.

В собственности граждан находится 48,3 % земель сельскохозяйственного назначения. За отчетный год эта площадь уменьшилась на 22,0 тыс. га.

82 Наибольшая площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящаяся в частной собственности граждан, приходится на земельные доли (81,6 %), крестьянские (фермерские) хозяйства (4,0 %) и личные подсобные хозяйства (4,4 %).

На долю юридических лиц приходится только 518,9 тыс. га, или 9,6 % площади земель, находящихся в частной собственности, в т. ч. 339,5 тыс. га (5,2 %) – сельскохозяйственных организаций. При этом положительная динамика наблюдается как по юридическим лицам, так и по некоторым категориям граждан (табл. 1.38, рис. 1.27).

Таблица 1.38 Сведения о землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности граждан и юридических лиц Площадь, тыс.

га Распределение земель по собственникам % 2005 г. 2006 г.

Земли в собственности граждан, 4 622,4 4 600,4 90,0 в т. ч.

земельные доли 3 882,1 3 752,3 73,4 крестьянские (фермерские) хозяйства (К(ф)Х) 195,7 185,9 3,6 личные подсобные хозяйства (ЛПХ) 174,2 200,7 3,9 сады, огороды 9,2 9,2 0,2 используемые для других целей 359,1 450,1 8,7 Земли в собственности юридических лиц, 492,5 518,9 10,1 в т. ч.

сельскохозяйственных организаций 317,1 339,5 6,6 несельскохозяйственных организаций К(Ф)Х, не прошедшие перерегистрацию 175,4 179,4 3,5 Общая площадь земель в частной собственности 5 114,9 5 119,3 100 Обращает на себя внимание то обстоятельство, что до настоящего времени имеются невостребованные земельные доли на площади 734,2 тыс. га, которые используются сельскохозяйственными предприятиями и организациями без оформления договоров аренды или договоров передачи права пользования.

–  –  –

Как видим, не все сельское население области до конца реализовало свои конституционные права на землю. Из этого можно сделать два вывода. Первый – о субъективности составления списков лиц, имеющих право на получение земельных долей. Второй – о необходимости использования механизма переоформления прав на эти невостребованные земельные доли другим гражданам или юридическим лицам.

Распределение земель населенных пунктов Из 227,7 тыс. га земель поселений 57,0 тыс. га, или 25,0 %, находятся в частной собственности. При этом в сельских поселениях удельный вес земель, находящихся в собственности граждан, в 3 раза больше, чем в городских поселениях (табл. 1.39).

–  –  –

84 Как можно видеть из таблицы 1.40, наибольший удельный вес (82,8 %) земель поселений, находящихся в собственности граждан, составляют земельные участки личных подсобных хозяйств. Это приусадебные земельные участки, обеспечивающие экономическую основу проживания сельских жителей. На этих землях выращивается основная масса картофеля, овощей и плодово-ягодных культур для собственных нужд сельского населения.

Садоводство на землях поселений носит коллективный характер. Площадь садоводческих товариществ составляет 6,0 тыс. га, или 10,5 % от земель сельскохозяйственного использования. В городах для индивидуального жилищного строительства в частную собственность граждан предоставлено только 1,4 тыс. га. В основном это строительство осуществляется на земельных участках, ранее предоставленных застройщикам на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения По данным государственного земельного учета, общая площадь земель данной категории, находящихся в собственности юридических лиц, составляет всего 0,4 тыс. га. Это земельные участки, выкупленные приватизированными несельскохозяйственными предприятиями. Остальная площадь этой категории земель – 46,9 тыс. га – считается находящейся в государственной собственности. Земли железнодорожного, воздушного, трубопроводного и части автомобильного транспорта, расположенные на территории Омской области, имеют в основном федеральное значение. Однако земельные участки, занятые объектами транспортного значения, прошли субъективную регистрацию в органах юстиции только на площади 6,2 тыс. га и поэтому в земельном учете числятся находящимися еще в государственной собственности. Их площадь составляет 34,8 тыс. га.

В процессе разграничения государственной собственности из 46,9 тыс. га общей площади земель этой категории примерно третья часть составят земли федеральной собственности.

На отчетную дату (1 января 2007 г.) зарегистрированная собственность Омской области из состава земель государственной собственности составляет всего 3,6 тыс. га.

Земельные участки, занятые объектами промышленности, которые являлись бы муниципальной собственностью, не зарегистрированы.

Земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного, водного фондов, земли запаса находятся в государственной собственности.

О состоянии плодородия почв Омской области (сведения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области) Почвенный покров Омской области отличается большим разнообразием типов и видов почв (с. 60, табл. 1.16), имеющих свои особенности по качеству и уровню естественного плодородия.

Северная зона характеризуется сочетанием глееподзолистых, серых лесных и болотных почв. В составе пашни преобладают дерново-подзолистые и серые лесные почвы.

В северной лесостепи преобладает сочетание выщелоченных черноземов, серых лесных, луговых и черноземно-луговых в комплексе с солонцами.

Южная лесостепь отличается наличием черноземов обыкновенных и луговочерноземных в комплексе с солонцами до 25 %.

Степная зона, занимающая юг области, представлена сочетанием южных и обыкновенных черноземов, а также лугово-черноземных и солонцовых почв.

Характерной особенностью практически всех типов почв по тем или иным показателям является низкий уровень их естественного плодородия.

Одним из главных оценочных показателей плодородия почв является содержание гумуса.

Наиболее высокое содержание органического вещества в черноземе выщелоченном – 7,1 %, с колебаниями от 5,2 до 11,6 %, а самое низкое в дерново-подзолистой почве – в среднем 2.4 % (табл. 1.41).

–  –  –

Проблема гумусного состояния почв определяется ограниченным распространением высокогумусированных почв, занимающих в области только 840 тыс. га, или 20 % от площади пашни, и наблюдающимся уменьшением валовых запасов гумуса в пахотных землях.

Большой урон плодородию почв нанесла эрозия почв. В области эродированных земель 1 762 тыс. га, из них 1 329 тыс. га слабоэродированных, с уменьшением валовых запасов гумуса на 12,4 %. В средней степени разрушено 405 тыс. га с потерей гумуса на 35 % и 28 тыс. га эродировано в сильной степени с утратой запасов гумуса более 50 %.

86 В целом по области площадь пахотных земель с низким содержанием гумуса 760 тыс. га, или 18 % от общей площади. Наиболее низким содержанием гумуса отличаются почвы северной зоны, где доля таких почв 65 %. На них без дополнительных мер, направленных на повышение плодородия, урожай сельскохозяйственных культур не превышает 10–12 ц зерновых единиц с 1 га. Основная площадь пашни, 2 600 тыс. га, имеет среднее содержание гумуса – 5,0–6,0 %.

В пахотных землях южной и северной лесостепи этот показатель 5,4 и 5,7 % соответственно, при средневзвешенном содержании – 5,0 %.

В степной и северной зонах содержание гумуса ниже – 4,6 и 3,5 %. Необходимо отметить, что почвы степной зоны имеют критический или близкий к нему уровень содержания гумуса, который для почв черноземного типа, тяжелого механического состава составляет порядка 5,0 %. При таком содержании органического вещества практически утрачиваются благоприятные физико-химические свойства почвы, нарушаются водный и воздушный режимы. Особенно низким содержанием гумуса отличаются пахотные земли Черлакского (3,9), Нововаршавского (4,0) и Русско-Полянского районов (4,0 %). В северной зоне наиболее низкое содержание отмечается в почвах Усть-Ишимского района – 2,6, Тевризского – 2,9, Знаменского – 3,1 %.

Путем длительных опытных исследований и производственной практикой установлена тесная связь между величиной урожая, его качеством и содержанием элементов питания в почве.

Сельскохозяйственное производство области ведется в условиях отрицательного баланса элементов питания, что противоестественно. В 1991–2006 гг. ежегодный отрицательный баланс элементов питания составлял 53,9–65,2, в 1981–1990 гг. он был порядка 11,4–17,1 кг/га (табл. 1.42).

–  –  –

1986– 67,6 27,9 26,3 13,3 78,9 41,9 12,8 24,2 –11,4 –14,0 +13,5 –10,9 1991– 20,7 8,0 5,8 6,4 81,2 43,2 13,1 24,9 –61,0 –35,2 –7,3 –18,5 1996– 30,6 10,4 5,3 14,9 95,8 49,6 17,6 29,0 –65,2 –38,8 –12,3 –14,1 2001– 30,4 12,1 4,0 14,3 87,3 42,6 15,3 29,4 –56,9 –30,5 –11,3 –15,1 2006 24,7 15,7 3,9 5,1 78,6 38,9 14,3 25,4 –53,9 –23,2 –10,4 –20,3 По данным научных исследований, 89,4 % пашни в той или иной мере имеет недостаточный уровень обеспеченности почв фосфором. Площадь сельскохозяйственных угодий с очень низким и низким содержанием его – 868,4 тыс. га, из них пашни – 446, 9 тыс. га.

Пахотные земли имеют в основном среднее содержание фосфора – 2 025,4 тыс. га, или 47,8 % от обследованной. Учитывая оптимальные значения содержания фосфора в почве, наиболее низким плодородием отличаются земли Полтавского, РусскоПолянского и Шербакульского районов.

Такое же положение в Муромцевском, Называевском, Крутинском районах северной лесостепи. В районах северной зоны низкое содержание фосфора в почвах повсеместно. Особую тревогу вызывает ежегодная деградация пахотных земель в отношении содержания элементов питания. Площадь почв с более низким содержанием гумуса, фосфора, калия и т. д. ежегодно увеличивается на 100–150 тыс. га (табл. 1.43). Это следствие очень низких объемов применения минеральных и органических удобрений.

–  –  –

В районах северной зоны области, а также Муромцевской северной лесостепи большое отрицательное влияние на эффективность земледелия оказывает высокая кислотность почв, которая определяет их плохие физико-химические и биологические свойства и препятствует получению высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур.

88 В Омской области 228,4 тыс. га сильно- и среднекислых пахотных земель, которые нуждаются в первоочередном проведении химической мелиорации (табл. 1.43).

Прекращение известкования с 1994 г. способствовало увеличению почв с повышенной кислотностью на 36,4 тыс. га.

Существенной причиной низкого уровня плодородия почв южной лесостепной и главным образом северной лесостепной зон является наличие больших площадей почв солонцового комплекса, которые по уровню плодородия на 50–70 % ниже, чем почвы черноземного типа. В области солонцовых почв 1,9 млн га, более 50 % которых находятся в пашне (1,0 млн га), а в отдельных районах они составляют основной почвенный фон. Без проведения работ по гипсованию этих почв эффективное ведение сельскохозяйственного производства на них практически невозможно.

Реализация федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы»

За 2006 г. в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 гг.»

сельскохозяйственными товаропроизводителями Омской области выполнено работ на сумму 752,6 млн р.

Из них 80,0 млн р. направлено на строительство, эксплуатацию и содержание мелиоративных систем, 134,0 млн р. – на внесение органических удобрений, 91,4 млн р. – на проведение мелиоративной обработки солонцов и культуртехнических работ, 397,0 млн р. – на применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений, 4,0 млн р. – на агрохимическое обследование почв. Финансирование работ осуществлялось из федерального, областного бюджетов и за счет внебюджетных источников.

На поля области за текущий года внесено 2,2 млн т органических удобрений, культуртехнические работы проведены на площади 6,7 тыс. га. Минеральные удобрения внесены на площади 139,7 тыс. га (4,7 тыс. т действующего вещества).

Протравлено 40 % высеянных семян (143,9 тыс. т). Работы по защите зерновых культур проведены на площади более 1,2 млн га.

Районными комиссиями приняты посевы многолетних бобовых трав на площади 25,3 тыс. га. Произведено 445 т семян люцерны, клевера, козлятника и эспарцета.

Проведены почвенно-агрохимические изыскания на полях Азовского, Павлоградского, Усть-Ишимского и Тевризского районов на площади 400 тыс. га.

Загрязнение почв пестицидами на территории Омской области По данным Центра по мониторингу загрязнения окружающей среды ГУ «Омского ЦГМС-Р» в 2006 г. мониторинг загрязнения почв на содержание остаточных количеств пестицидов осуществлялся для ДДТ, ДДЭ, альфа-ГХЦГ, гамма-ГХЦГ и гербицида трифлуралина (трефлана), который ежегодно применяется в сельском хозяйстве Омской области.

Обследованы почвы (1 483 га) пяти районов Омской области (Азовский, Называевский, Омский, Русско-Полянский, Тюкалинский), в которых отобрана 101 проба почвы с 22 пунктов наблюдений (полей) в 8 хозяйствах. Образцы почвы отбирались под зерновыми и поливными овощными культурами по 10 проб весной и 10 проб осенью в каждом районе.

Обнаружено остаточное количество хлорорганических пестицидов: по сумме ДДТ до 0,03 ПДК, по сумме ГХЦГ до 0,09 ПДК. В 20 % проанализированных проб содержание трефлана превысило ориентировочно допустимые концентрации химических веществ в почве (ОДК). Максимальное содержание трефлана найдено в пробе Омского района (АЗО «Овощевод») и составило 2,73 ОДК. Загрязнены трефланом 52 % (26 га) обследованной площади.

По содержанию пестицидов почвы обследованных сельхозугодий Омской области относятся к «чистым». По данным Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, во взятых на территории области 17 пробах на содержание пестецидов, в местах производства растениеводческой продукции превышений ПДК тоже не зарегистрировано.

Загрязнение почвы Омска и Омской области токсикантами промышленного загрязнения Центр по мониторингу загрязнения окружающей среды ГУ «Омского ЦГМС-Р»

в 2006 г. осуществлял контроль за содержанием нефтепродуктов в почве на территории пяти округов Омска. Было отобрано и проанализировано 130 проб почвы.

Обследование почвы производилось в жилых массивах, испытывающих наибольшее влияние промышленных предприятий. Продолжались наблюдения за состоянием земли городской территории Советского округа, примыкающей к Омскому отделению Западно-Сибирской железной дороги ОАО «Российские железные дороги» (ранее станция «Комбинатская»). Нефтенасыщенность составила 36,2 Ф, что значительно выше, чем в 2005 г. В этой зоне из года в год загрязнение почвы нефтепродуктами (НП) остается очень высоким.

Сохраняется тенденция повышения уровня загрязнения нефтепродуктами, при значительной его неоднородности, и по всей городской территории.

Фоновая концентрация нефтепродуктов (Ф) по Омску составляет 40 млн–1.

Максимальная концентрация НП в почве определена на ул. 70 лет Октября – 2 693,0 млн–1 (67,3 Ф), на территории Кировской районной котельной – 2 062,0 млн–1 (51,6 Ф); значительно загрязнены транспортные магистрали города (от 0,9 до 61,3 Ф), особенно ул. 70 лет Октября – 36,9, пр. Космический – 28,5, ул. Б. Хмельницкого – 30,6, пересечение улиц 10 лет Октября – Жукова – 61,3 Ф.

Средняя концентрация нефтепродуктов по округам составляет: в Кировском – 15,0, Октябрьском – 9,6, Советском – 7,4, Центральном – 6,9, Ленинском – 5,7 Ф.

Гигиенические требования к качеству почв территорий населенных мест устанавливаются в первую очередь для наиболее значимых территорий: детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека.

Отделом анализа загрязнений почв и грунтов ЦЛАТИ по Омской области за 2006 г. отобраны, подготовлены и проанализированы 1 516 проб почвы на содержание тяжелых металлов 1-го – 3-го класса опасности (свинец, цинк, медь, никель, олово, молибден, кобальт, марганец), нефтепродуктов, определена кислотность (рН).

Всего выполнено 13 644 определения. В 2006 г. отделом обследовано 65 объектов размещения отходов на территории Омска и 47 объектов, расположенных в 21 районе Омской области.

По результатам анализов проб почвы выявлены участки территорий, загрязненные тяжелыми металлами и нефтепродуктами. Превышения выявлены по свинцу от 1,0 до 8,1, цинку от 1,0 до 5,0, меди от 1,0 до 2,8, никелю от 1,0 до 1,3 ПДК. Уровень загрязнения земель нефтепродуктами от первого (допустимого) до пятого (очень высокого). Предприятиям выданы рекомендации по устранению загрязнений.

Обследованы почвы территорий проектируемых строительств и прилегающих к строящимся объектам как в Омске, так и Омской области. При выявленных загрязнениях выписаны рекомендации на проведение работ по устранению загрязнений и на проведение повторных исследований почв.

Отдел анализа загрязнений почв и грунтов принял участие в расследовании аварийных ситуаций при розливе фенольной смолы по ул. 5-я Кировская, при порывах магистрального нефтепровода ОАО «Транссибнефть», магистрального нефтепродуктопровода ОАО «Сибтранснефтепродукт» в районе р. п. Кормиловка. Результаты анализов переданы в ГУ МЧС России по Омской области и Департамент по охране окружающей среды Правительства Омской области.

В рамках Соглашения между Администрацией Омской области и ГУ «Омский ЦГМС-Р» в 2006 г. был проведен экологический мониторинг загрязнения почв тяжелыми металлами на территории Омской области. Для выполнения поставленной задачи за счет средств областного бюджета был приобретен рентгено-флуоресцентный спектрометр «Спектроскан-макс», позволяющий определять в пробах почв содержание 12 тяжелых металлов – титана, ванадия, хрома, марганца, железа, кобальта, никеля, меди, цинка, мышьяка, стронция, свинца.

В ходе мониторинга загрязнения почв тяжелыми металлами сотрудниками Омского ЦМС были проанализированы 120 проб почвы, отобранные в рекреационных, лесопарковых, водоохранных, жилых зонах, на территории детских учреждений и сельхозугодиях (садоводческие кооперативы), а также в санитарно-защитной зоне и на транспортных магистралях.

Степень химического загрязнения почв вредными веществами различных классов опасности характеризует суммарный показатель химического загрязнения Zc, который определяется как сумма коэффициентов концентрации отдельных компонентов. Для каждой обследованной функциональной зоны были рассчитаны средние значения компонентов, коэффициенты концентрации для каждого металла и суммарный показатель химического загрязнения Zc.

По степени загрязненности функциональные зоны Омска распределены следующим образом:

– санитарно-защитная зона предприятий ТЭК, Zc = 5,98;

– транспортные магистрали, Zc = 4,74;

– жилая зона, Zc = 4,47;

– детские учреждения, Zc = 3,64;

– сельскохозяйственные угодья, Zc = 2,94;

– рекреационная, лесопарковая, водоохранная зона, Zc = 1,91.

По степени опасности почвы обследованных территорий относятся к категории «допустимые», т. е. для большинства случаев содержание компонента превышает фоновое, но не больше ПДК.

Выявлены повышенные уровни загрязнения почв санитарно-защитных зон предприятий:

– ТЭЦ-3 по содержанию ванадия (1,3 ПДК), никеля (1,1 ПДК), что явно связано с процессом сжигания топлива;

– повышенный уровень содержания свинца в санзоне ТЭЦ-4 (4,6 ПДК, отнесена к категории загрязнения почв как «опасная зона») и Кировской котельной – 1,75 ПДК.

Во всех остальных функциональных зонах превышение ПДК по содержанию свинца в пробах почв составило 33 % от общего числа анализов. При контроле жилой зоны превышения ПДК выявлены в 47 случаев, для детских учреждений – в 44, а на транспортных магистралях – в 55 % случаев. Повышенное содержание в почвах соединений свинца объясняется близостью исследуемых зон к транспортным магистралям, многолетним использованием в качестве антидетонационной присадки к бензинам автотранспорта тетраэтилсвинца, который накопился в почвах, прилегающих к транспортным магистралям.

По данным Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, в 2006 г. на территории Омской области проведены исследования 606 образцов почвы, в т. ч. 552 пробы на территории селитебной зоны. Пробы отобраны на содержание тяжелых металлов (свинец, кадмий, ртуть, цинк), 8 проб по цинку не отвечало гигиеническим нормативам.

Отделом анализа загрязнений почв и грунтов ЦЛАТИ по Омской области для изучения влияния мест размещения отходов проводится обследование качества грунтовых вод из наблюдательных скважин, расположенных вокруг территории свалки.

Был проведен анализ грунтовых вод из семи наблюдательных скважин ЗАО «Полигон», обследование грунтовых вод проводилось на определение жесткости и содержания ХПК, БПК, нефтепродуктов, жиров, аммония солевого, нитритов, нитратов, СПАВ, кальция, магния, алюминия, хрома, карбонатов, бикарбонатов, свинца, кадмия.

Мониторинг ведется в наблюдательных скважинах № 5, 6, 7, 15, 23, 32, 43. Сравнивая результаты, полученные в 2006 г., с результатами 2004–2005 гг., можно сделать вывод, что увеличение концентрации произошло только по алюминию (табл. 1.44).

–  –  –

Выводы:

– в 2006 г. проведены очень важные мониторинговые исследования загрязнения почв Омска и Омской области тяжелыми металлами, выявившие зоны загрязнения почв соединениями свинца, ванадия, никеля, меди, цинка;

92

– высок уровень загрязнения почв Омска и области нефтепродуктами: фоновый уровнь отдельных территорий выше нормы в 36 раз;

– нужна детальная разработка мероприятий по оздоровлению выявленных загрязненных почв;

– исследованиями охвачена небольшая часть территории, необходимо продолжение работы, особенно важно исследование зон повышенного риска: детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, рекреационных зон, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон;

– необходимо на административном уровне бороться с загрязнением атмосферного воздуха пылью путем обустройства дорог и прилегающих территорий, с разбивкой газонов вдоль всех дорог, зданий, предприятий;

– необходимо на административном уровне запрещение сжигания мусора, листвы на загрязненной территории во избежание вторичного загрязнения.

1.4. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Образование отходов производства и потребления на территории Омской области Динамика образования отходов производства и потребления за период 2002– 2006 гг. показана на рис. 1.28 (данные федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» (далее – форма № 2-тп «отходы»).

5 000,0 3 849,7 3 643,0 3 585,4 4 000,0 2 946,0 3 731,7 3 000,0 2 276,9 2 250,7 2 103,8 2 061,7 2 649,3 2 000,0 1 082,4 1 539,2 1 572,8 695,3 1 523,7 1 000,0 0,0

–  –  –

Рис. 1.28. Динамика образования отходов производства и потребления на территории Омской области, тыс. т Сведения по количеству юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставивших данные по форме № 2-тп (отходы), приведены в таблице 1.45.

–  –  –

Увеличение объемов образования отходов в 2006 г. по сравнению с 2005 г. на 785,7 тыс. т обусловлено включением в список юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отчитывающихся по форме № 2-тп (отходы), дополнительных предприятий жилищно-коммунального комплекса.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов России от 2 декабря 2002 г.

№ 786, перечень отходов, образующихся в Российской Федерации, систематизирован по четырем укрупненным группам:

– отходы органические природного происхождения животного и растительного,

– отходы минерального происхождения,

– отходы химического происхождения,

– отходы коммунальные.

Отходы органические природного происхождения составляют около 15 % от общего объема образующихся отходов (навоз, дробина солодовая (пивная), помет, отходы от механической очистки зерна и т. д.).

Отходы минерального происхождения – 47 % (золошлаки от сжигания углей, отходы при добыче рудных полезных ископаемых, строительный щебень, лом черных металлов).

Отходы химического происхождения – 4 % (отходы, шламы нефтепродуктов, отходы катализаторов, отходы незатвердевших пластмасс, отходы бензола и т. д.).

Отходы коммунальные – 34 % (отходы из жилищ, отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки, жидкие отходы очистных сооружений, крупногабаритный мусор от бытовых помещений организаций и т. д.).

Наиболее высока доля используемых отходов органического происхождения (90,3 %), далее – химического (33,8 %), вовлечение отходов минерального происхождения и коммунальных отходов в хозяйственный оборот чрезвычайно низко – 17,6 и 0,3 % соответственно. 96,6 % коммунальных отходов захораниваются.

Сведения об образовании, поступлении, использовании, обезвреживании и захоронении отходов за 2006 г. (по укрупненным группам отходов) приведены в таблице 1.46.

–  –  –

В соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. № 511, отходы подразделяются на 5 классов опасности:

I класс – чрезвычайно опасные (представлен в основном ртутьсодержащими люминисцентными лампами) – 0,005 % от общего количества отходов;

II класс – высокоопасные (отходы незатвердевших пластмасс, формовочных масс и компонентов, аккумуляторы свинцовые отработанные и т. д.) – 0,2 %;

III класс – умеренно опасные (помет, отходы переработки нефти, отходы катализаторов, шламы нефти и нефтепродуктов и т. д.) – 3 %;

IV класс – малоопасные (отходы из жилищ, отходы при добыче рудных полезных ископаемых, навоз, отходы (осадки) из выгребных ям, хозяйственно-бытовые стоки и т. д.) – 31,6 %;

V класс – практически неопасные (золошлаки от сжигания углей, коммунальные отходы, дробина солодовая (пивная) и т. д.) – 65,2 %.

Сведения об образовании, использовании, обезвреживании и захоронении отходов за 2006 г. по классам опасности отходов приведены в таблице 1.47.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 13 |

Похожие работы:

«ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ИТОГИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ за 2013 год ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД Барнаул 2014 УДК 37 ББК 74.04(2) И93 Руководитель работ Ю. Н. Денисов, заместитель Губернатора Алтайского края, начальник Главного управления образования и молодёжной политики, канд. хим. наук, профессор Коллектив авторов: Н. Г. Калашникова, Е. Н. Жаркова, И. Д. Агафонова, Л. В. Багина, С. Н. Беккер, О. Н. Бутенко, И. Н. Дроздова, А. С. Кудрявцев,...»

«Министерство образования и науки РФ Филиал Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «БАЛТИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОЛОГИИ, ПОЛИТИКИ И ПРАВА» в г. Мурманске УТВЕРЖДЕНО ПРИНЯТО Директор Филиала на заседании кафедры общеправовых ЧОУ ВПО БИЭПП в г. Мурманске дисциплин ЧОУ ВПО БИЭПП в.г. Мурманске А.С. Коробейников протокол № _2 от «_09_»_сентября 2014 года «_09_»_сентября 2014 года Учебно методический комплекс дисциплины ЮРИДИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ Специальность 030501...»

«Протокол № 2 очередного заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ставропольского края Дата проведения: 04 июня 2015 г., 15.00 Место проведения: г. Ставрополь, пл. Ленина, д. 1; зал заседаний № 5 здания Правительства Ставропольского края Председательствовал: Кувалдина Ирина Владимировна – заместитель председателя Правительства Ставропольского края, председатель комиссии; Ответственный Береговая Елена Николаевна – консультант секретарь: министерства...»

«_ epphnph`k|m{e hqqkednb`mh“ 0ekh, pegrk|`{ h oepqoejhb{ _ VI региональная школа-семинар молодых ученых, аспирантов и студентов ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО Учреждение Российской академии наук ИНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО АНАЛИЗА РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ Дальневосточного отделения РАН Министерство образования и науки РФ ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ СОВЕТ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ ЕАО...»

«№ 25 март-апрель 2015 г. Уважаемые читатели, Мы рады представить вам двадцать пятый выпуск Белорусского внешнеполитического индекса. В нем мы анализируем внешнюю политику Беларуси Россия 3 по пяти направлениям в марте-апреле 2015 г. Отношения с Россией остаются противоречивыми. Положительная динамика ЕС военно-политических отношений соседствовала с напряженностью в сфере поставок сельхозпродукции и нефтепродуктов на российский рынок, а также отсутствием Китай прогресса в промышленных...»

«Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА Сборник научных трудов Выпуск 18 Под редакцией профессора Г.В. Дыльнова Издательство «Научная книга» УДК 316.32(470)(082) ББК 60.5(2Рос)Я43 Н47 Некоторые проблемы социально-политического развития современного Н47 российского общества: Сб. науч. трудов / Под ред. Г.В. Дыльнова. – Саратов: Изд-во «Научная книга», 2011.– Вып. 18 – с. 59. ISBN Сборник,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Совет молодых ученых и специалистов Чувашской Республики VI Всероссийское совещание советов молодых ученых и специалистов Потенциал развития научных школ Чувашской Республики Ершова И.Г. – председатель Совета молодых ученых и специалистов Чувашской Республики, канд. техн. наук Москва, 201 № п/п Образовательная организация высшего образования ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» Алатырский филиал...»

«Государственное управление. Электронный вестник Выпуск № 49. Апрель 2015 г. Сурма И.В. Цифровая дипломатия в мировой политике Сурма Иван Викторович — кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры государственного управления и национальной безопасности, Дипломатическая академия МИД РФ; член-корреспондент РАЕН; член экспертного совета комитета по финансовому рынку Государственной Думы РФ. E-mail: vsurma@gmail.com SPIN-код РИНЦ: 4592-8693 Аннотация В статье рассматривается новый формат...»

«ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОТЫ ПО АКТУАЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика Оглавление Предисловие. Новая модель роста – новая социальная политика Раздел I. Новая модель роста Глава 1. Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности Глава 2. Стратегии улучшения делового климата и повышения инвестиционной привлекательности в...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» Институт социальных и политических наук Департамент международных отношений Кафедра востоковедения ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГЭК Зав. кафедрой востоковедения В. А. Кузьмин «»2015 г. ВЛИЯНИЕ КИПРСКОЙ ПРОБЛЕМЫ НА ПРОЦЕСС ВСТУПЛЕНИЯ ТУРЦИИ В ЕС ВЫПУСКНАЯ...»

«рязан Опыт региональных партийных школ федерального партийного проекта «Гражданский университет» Москва 2014 «Рязанская партийная школа» (Рязанское региональное отделение Партии) Основой партийно-политической учебы Рязанского регионального отделения с 2014 учебного года стала Региональная партийная школа, работающая на базе Рязанского государственного университета имени С.А.Есенина. Финансирование осуществляется за счет Рязанского регионального фонда поддержки Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Отбор...»

«Руководство по формированию национальной политики в сфере занятости Международная организация труда © Международная организация труда, 201 Первое издание 201 Публикации Международного бюро труда охраняются авторским правом в  соответствии с  Протоколом 2 Всемирной конвенции об авторском праве. Тем не менее, воспроизведение кратких выдержек из них не требует получения специального разрешения при условии указания источника. Для получения прав на воспроизведение или перевод следует обращаться по...»

«ОТ СЕРДЦА К СЕРДЦУ СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ из опыта работы с особыми читателями библиотек Челябинской области Челябинск, 2012 г. ББК 78.38 (235.55) О-80 От сердца к сердцу : сборник материалов из опыта работы с особыми читателями библиотек Челябинской области / сост. И. В. Архипова. – Челябинск: ГКУК «Челябинская областная юношеская библиотека», 2012. 67 с. Рекомендовано к печати редакционно-издательским советом ГКУК ЧОЮБ ©ГКУК «Челябинская областная юношеская библиотека» Первое десятилетие XXI века...»

«Министерство образования и науки РФ Филиал Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «БАЛТИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОЛОГИИ, ПОЛИТИКИ И ПРАВА» в г. Мурманске УТВЕРЖДЕНО ПРИНЯТО Директор Филиала на заседании кафедры гражданско-правовых ЧОУ ВПО БИЭПП в г. Мурманске дисциплин ЧОУ ВПО БИЭПП в.г. Мурманске А.С. Коробейников протокол № 2_ от «_26_»сентября_ 2014 года «_26_»сентября_ 2014 года Учебно методический комплекс дисциплины ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО Специальность 030501...»

«Вестн. Моск. ун-та. Сер. 25. Международные отношения и мировая политика. 2011. № 1 РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ А.Б. Подцероб* АРАБСКИЕ СТРАНЫ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Статья посвящена изучению места и роли арабских стран Ближнего Востока и Северной Африки в современной системе международных отношений. Исследован комплекс факторов, которые обусловливают исключительно высокую геоэкономическую и геополитическую значимость этого турбулентного региона. Обозначены наиболее важные...»

«Государство Политика Право Управление Выпуск VII 2014 г. Министерство образования и науки Российской Федерации Московский государственный гуманитарный университет им. М. А. Шолохова Государство Политика Право Управление Сборник научных работ преподавателей, аспирантов и студентов Института политики, права и социального развития Выпуск VII Москва Редакционно-издательский центр ББК 67. Г Государство политика – право управление: Сборник научноисследовательских работ профессорско-преподавательского...»

«ДАЙДЖЕСТ УТРЕННИХ НОВОСТЕЙ 28.05.2015 НОВОСТИ КАЗАХСТАНА Заседание Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте под председательством Государственного секретаря Республики Казахстан Гульшары Абдыкаликовой Внесены изменения и дополнения в государственные общеобязательные стандарты образования Соглашение о зоне свободной торговли ЕАЭС с Вьетнамом подпишут 29 мая в Казахстане В октябре на заседании Совета глав государств СНГ в Астане примут заявление по...»

«АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЕ ОРИЕНТИРЫ РОССИИ ПОСЛЕ САММИТА АТЭС ВО ВЛАДИВОСТОКЕ К ИТОГАМ ВТОРОГО АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО ФОРУМА №8 2013 г. Российский совет по международным делам Москва 2013 г. УДК 327(470:5) ББК 66.4(2Рос),9(59:94) А35 Российский совет по международным делам Редакционная коллегия Главный редактор: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов Члены коллегии: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов (председатель); докт. ист. наук, акад. РАН В.Г. Барановский; докт. ист. наук, акад....»

«Приложение к приказу и.о. генерального директора Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Управление снабжения и сбыта Свердловской области» (приказ от 06.07.2015 № 70) Положение об антикоррупционной политике Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Управление снабжения и сбыта Свердловской области» г. Екатеринбург 2015 г.1. Общие положения.1.1. Аннотация. 1.1.1. Цель разработки документа. Настоящая «Антикоррупционная политика государственного...»

«ДАЙДЖЕСТ УТРЕННИХ НОВОСТЕЙ 28.05.2015 НОВОСТИ КАЗАХСТАНА Заседание Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте под председательством Государственного секретаря Республики Казахстан Гульшары Абдыкаликовой Внесены изменения и дополнения в государственные общеобязательные стандарты образования Соглашение о зоне свободной торговли ЕАЭС с Вьетнамом подпишут 29 мая в Казахстане В октябре на заседании Совета глав государств СНГ в Астане примут заявление по...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.