WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 13 |

«ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ Омск УДК 502.7(571.13) ББК 20.1(2Р-4Ом) О О 13 Доклад о состоянии и об охране окружающей среды Омской области ...»

-- [ Страница 4 ] --

Приоритетными видами экономической деятельности, определяющими объемы образования отходов, являются производство и распределение электроэнергии, газа и воды, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, обрабатывающие производства и сельское хозяйство (табл. 1.48).

–  –  –

96 Сведения об образовании отходов производства и потребления по форме 2-тп (отходы), систематизированные по муниципальным районам Омской области, приведены в таблице 1.49.

–  –  –

Сведения об образовании отходов производства и потребления по форме 2-тп (отходы), систематизированные по муниципальным районам Омской области, за 2006 г.

–  –  –

98 Сведения об объектах размещения отходов на территории Омской области В Омской области в 1998 г. был введен в эксплуатацию минимальный пусковой комплекс полигона по размещению опасных промышленных отходов. Централизованный сбор опасных отходов на ЗАО «Полигон» позволил исключить захоронение промышленных отходов на муниципальных свалках, предназначенных для твердых бытовых отходов, а также переориентировать поток неутилизируемых опасных отходов, не соответствующих требованиям природоохранного законодательства, с ведомственных объектов.

Объем фактического размещения отходов на ЗАО «Полигон» за период 1998– 2006 гг. приведен в таблице 1.51.

–  –  –

Кроме ЗАО «Полигон», промышленные отходы захораниваются на ведомственных полигонах ОАО «Омский каучук», ЗАО «Завод Пластмасс», ОАО «Омсккровля», ОАО «ОмскВодоканал», ЗАО «Конверсия-ЭМ» и др.

В ОАО «Омская электрогенерирующая компания» золошлаковые отходы (ЗШО) размещаются на золоотвалах структурных подразделений «Омская ТЭЦ-2», «Омская ТЭЦ-4» и «Омская ТЭЦ-5». Характеристики объектов размещения ЗШО приведены в таблице 1.52.

В соответствии с распоряжением Комиссии по чрезвычайным ситуациям Омской области от 04.09.2000 г. № 57 и последующим постановлением от 16 января 2003 г. № 1 «О мерах по упорядочению хранения и утилизации пестицидов» принято решение о строительстве участка по захоронению пестицидов на территории ЗАО «Полигон» за счет средств областного бюджета. В 2005 г. строительство участка было осуществлено, что позволило захоронить 214 т просроченных и запрещенных для использования пестицидов 1-, 2-, 3-го классов опасности. Надежность захоронения пестицидов обеспечивается тремя рубежами защиты: металлическим корпусом контейнеров, устанавливаемых в железобетонные бункеры, которые отделяются от остальной части полигона противофильтрационными экранами. Данная защита предотвращает загрязнение ядохимикатами почвы, грунтовых и поверхностных вод.

–  –  –

С территории Омска твердые бытовые отходы (далее – ТБО) вывозятся на две санкционированные свалки: Ленинского и Кировского административных округов.

Основные характеристики свалок приведены в таблице 1.53.

–  –  –

Свалка Советского административного округа Омска была открыта в 1986 г.

по решению Омского горисполкома и закрыта в 1999 г., но продолжала принимать отходы потребления вплоть до выхода распоряжения Мэра г. Омска от 28 февраля 2005 г. № 430-р. В соответствии с ним прием и утилизация отходов на свалке ТБО «Советская-1» прекращен.

На территории районов Омской области эксплуатируется 1 248 свалок ТБО, общая площадь которых составляет более 3 400 га. Большое количество свалок отмечается в Тюкалинском (80), Марьяновском (38), Любинском (39) районах.

100 Отходоперерабатывающие технологии и предприятия Омской области На территории Омской области действует 12 предприятий, перерабатывающих и обезвреживающих отходы производства.

Осуществляется безопасное обезвреживание отработанных люминисцентных ламп – отходов I класса опасности. Так, в 2005 г. предприятия ЗАО «Полигон» и ООО «Мерк» – переработали соответственно 51,2 и 54,5 т ламп и ртутьсодержащих приборов.

В настоящее время сбором бумажных и полимерных отходов, картона, текстиля занимается ООО «Омсквторсырье». Предприятие имеет приемные пункты сбора вторсырья и состоит в договорных отношениях с 275 контрагентами. За период 2006 г. принято для утилизации 11,8 тыс. т макулатуры, 25,4 т полимерной тары, 31,6 т отходов тканевых материалов.

На территории Омской области существует разветвленная сеть организаций, основным видом деятельности которых является заготовка и реализация лома цветных и черных металлов, действуют пункты по приему отработанных аккумуляторов.

ООО «Омская фабрика нетканых материалов» производит изготовление иглопробивного полотна для мебели из отходов текстиля.

ГП ОО «Вентсанутильзавод "Кормиловский"» осуществляет переработку биоотходов, конфискатов, в т. ч. трупов павших животных, с целью получения кормовой смеси, реализуемой на предприятия по откорму птиц и свиней. В 2006 г. переработано 2 891 т биоотходов.

МУПЭП «Омскэлектро» производит переработку отработанных покрышек для изготовления металлокордной ленты. В 2006 г. принято 8,8 тыс. шт. покрышек (441,1 т).

ОАО «Сибнефть – Омскнефтепродукт» осуществляет сбор отработанных масел.

На ОАО «Сибнефть – ОНПЗ» существует установка по переработке нефтяной эмульсии производительностью 45 м3/ч. Год ввода установки в действие – 1992-й.

Проект привязки установки шведской фирмы «Альфа-лаваль» выполнен ПКО «Омскнефтеоргсинтез». Установка предназначена для безреагентной очистки нефтеэмульсии (выделение твердого шлама на фильтре грубой очистки, гидроциклоне, декантерах с последующим гравитационным отделением жидкой фазы). В процессе очистки образуется нефтяная фаза с содержанием воды до 1 %, отсепарированная вода (фугат) и твердая фаза (шлам). Шлам выводится в аварийный амбар для последующего вывоза и захоронения на ЗАО «Полигон», нефтяная фаза возвращается для повторной переработки, а фугат – на нефтеловушки для доочистки.

ОАО «Омскшина» гранулирует отходы полиэтилена для использования их в изготовлении резиновых смесей, занимается измельчением в крошку отходов резин (вырубка, отработанные диафрагмы, варочные камеры) и производит резиновые сельхозплиты из обрезиненного текстильного корда и отработанных пневматических автокамер.

Нормирование и лицензирование в области обращения с отходами производства и потребления на территории Омской области В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, определены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, установленные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

На территории Омской области утверждение проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (проектов НООЛР) находится в компетенции Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Омской области и Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области.

Данные о результатах нормирования в области обращения с отходами приведены в таблице 1.54.

Таблица 1.54 Результаты нормирования в области обращения с отходами производства и потребления на территории Омской области за 2006 г.

–  –  –

Приказом Ростехнадзора от 25 октября 2006 г. № 940 Управлению по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Омской области были переданы полномочия по рассмотрению заявлений и выдаче лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в случаях, когда материалы намечаемой деятельности соискателя лицензии являются объектом государственной экспертизы, проводимой на уровне субъекта РФ.

В соответствии с указанным приказом и Положением о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 августа 2006 г. № 524, в декабре 2006 г. Управлением было принято к рассмотрению 2 заявления от следующих соискателей лицензии: ОАО «ОмскВодоканал» и ООО «НТК "Криогенная техника"». Решение о предоставлении лицензии указанным юридическим лицам было принято 11 января 2007 г.

Основные нормативные правовые акты в области обращения с отходами производства и потребления, действующие на территории Омской области

На территории Омской области приняты и действуют следующие нормативные правовые акты в области обращения с отходами производства и потребления:

1) Закон Омской области от 27 декабря 2006 г. № 842-ОЗ «Об отходах производства и потребления в Омской области»;

2) Закон Омской области от 20 ноября 2006 г. «О целевой программе Омской области «Обеспечение экологической безопасности окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления на период до 2010 г.»;

3) Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2005 г. № 60-п «Об утверждении порядка использования средств областного бюджета по охране окружающей среды в 2005 г.»;

4) Постановление Правительства Омской области от 30 марта 2006 г. № 32-п «Об утверждении порядка расходования средств на финансирование мероприятий по охране окружающей среды в 2006 г.»;

5) Распоряжение Правительства Омской области от 25 мая 2005 г. № 124-рп «О мерах по обустройству и эксплуатации скотомогильников в Омской области»;

6) Постановление Комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Омской области от 16 января 2003 г. № 1 «О мерах по упорядочению хранения и утилизации пестицидов на территории Омской области»;

7) Решение Омского городского совета от 7 декабря 2005 г. № 305 «Об утверждении порядка сбора отходов на территории города Омска»;

8) Постановление Главы городского самоуправления (Мэра) г. Омска от 7 октября 1998 г. № 366-п «О захоронении отходов промышленного производства на территории города Омска»;

9) Постановление Мэра г. Омска от 3 августа 2006 г. № 236-п «О плане мероприятий «Чистый город» на период до 2010 г.»;

10) Распоряжение Мэра г. Омска от 11 марта 2003 г. № 291-р «О схеме санитарной очистки территории г. Омска от твердых бытовых отходов»;

11) Распоряжение Мэра г. Омска от 1 сентября 2003 г. № 1750-р «О расширении сети приемных пунктов вторичного сырья».

Основные проблемные вопросы в области обращения с отходами производства и потребления на территории Омской области В настоящее время в Омске эксплуатируются только две свалки твердых бытовых отходов: Кировская и Ленинская. Санитарное состояние и организация работы действующих свалок Ленинского и Кировского административных округов Омска характеризуется рядом показателей, определенных действующим природоохранным законодательством. На сегодняшний день по большинству критериев (от 70 до 80 %) свалки не соответствуют требованиям действующего природоохранного законодательства. Ни одна из свалок не имеет:

– вертикальную противофильтрационную завесу по периметру свалки;

– специальных противофильтрационных устройств, препятствующих попаданию фильтрата в грунтовые воды;

– ограждения;

– мойки и дезинфекции колес специального автомобильного транспорта;

– системы сбора и очистки фильтрата.

Свалка Кировского административного округа характеризуется тем, что принимает, помимо твердых бытовых отходов от предприятий и населения, жидкие отходы. Учитывая высокий уровень стояния грунтовых вод и отсутствие регулярных наблюдений за качеством фильтрата и грунтовых вод, выходящих с прилегающих к свалке территорий, можно констатировать тот факт, что данная свалка представляет собой объект повышенной опасности для главного поверхностного водоисточника

– Иртыша, находящегося в 1,5 км, поскольку разгрузка грунтового потока идет в направлении реки.

В результате отсутствия полигона в северной части города существенно увеличились затраты на вывоз отходов, увеличилось количество несанкционированных свалок.

Свалки твердых бытовых отходов в районах области не отвечают современным экологическим требованиям. Большей частью они не ограждены и не обвалованы. Технология складирования отходов не соблюдается. Повсеместно отсутствует послойная изоляция отходов инертными материалами, нередки случаи возгорания и длительного горения свалок. Отсутствует система сбора, очистки фильтрата и поверхностного стока с тела свалок, не проводится мониторинг состояния окружающей среды.

К нерешенным проблемам, связанным с загрязнением окружающей среды в районах Омской области, относится размещение жидких коммунальных стоков.

В настоящее время в большинстве районов области канализование и очистка такой категории сточных вод не проводятся. Стоки сбрасываются преимущественно на рельеф, на необорудованные свалки твердых бытовых отходов, что ведет к загрязнению окружающей среды – почвы, подземных вод.

Угрозу экологической безопасности создают проблемы в области обращения с золошлаковыми отходами. Так, на золоотвалах ОАО «Омская электрогенерирующая компания», занимающих площадь 767,8 га, накопилось более 58 млн т золошлаковых отходов. Два золоотвала расположены в непосредственной близости к Иртышу. Ежегодно объем размещаемой золы увеличивается на 1,3 млн т, в то время как используют в качестве строительного материала не более 20 тыс. т в год (1,5 %).

Существенное снизился объем сбора вторичного сырья от населения и организаций Омской области. Так, в 2002 г. в Омске утилизировалось более 30 тыс. т ТБО, а в 2006 г. менее 12 тыс. т, т. е. за 3 года произошло снижение объемов сбора вторсырья более чем в 2 раза.

Несмотря на наличие в Омской области 12 установок (производств) по переработке отходов: нефтепродуктов, полимеров, энергетики (золошлак ТЭЦ и котельных), резинотехнических, ртутьсодержащих и других, остаются неиспользуемыми большое количество вторичных ресурсов.

В настоящее время на территории Омской области в неудовлетворительных условиях хранения размещено более 400 т запрещенных к применению пестицидов и пестицидов с истекшим сроком годности различных классов опасности.

Хранение пестицидов в неприспособленных помещениях создает реальную угрозу здоровью и жизни людей.

На территории Любинского района Омской области в 5 км от д. Шулаевка в 1973 и 1983 гг. произведено захоронение ядохимикатов, признанных непригодными к использованию в сельском хозяйстве, и тары из-под них в количестве 160 т. В настоящее время нарушена герметичность одного могильника из-за смещения бетонной плиты перекрытия.

Нерешенная проблема в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Омской области – вывоз на захоронение накопившихся в результате проведения дезактивационных работ радиоактивных отходов. Существенной проблемой является отсутствие временного хранилища для хранения «бесхозных» источников и техногенных радиоактивных отходов с высокими уровнями внешнего гамма-излучения.

Не решен вопрос об утилизации опасных в эпидемиологическом отношении отходов медицинских учреждений. Злободневным стал вопрос захоронения лекарственных препаратов 1-го – 4-го классов опасности с истекшим сроком годности, уничтожение которых обеспечивается при соблюдении особых условий (обязательное разрушение упаковки).

В Омской области имеется 656 скотомогильников, из которых только 7 (1 %) оборудованы и выполнены по типовым проектам (ямы Беккари). Захоронение биоотходов проводится с нарушениями ветеринарно-санитарных правил.

По данным Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, проблемными вопросами утилизации бытовых отходов являются недостаточность транспорта и специализированного автотранспорта, недостаточно четкое соблюдение графиков движения автотранспорта. Для обслуживания города имеется 82 мусоровоза при потребности 170 единиц, бункеровозов – 13 с 86 бункерами. Фактическая потребность в бункеровозах – 23, в бункерах – 161. Незаслуженно забыта система бестарной очистки. 69 % спецавтотранспорта и контейнеров выработало свой ресурс.

Управления коммунального хозяйства округов не справляются с проблемой возникновения стихийных свалок и скоплений мусора в частном секторе и по берегу р. Оми.

Определенная часть предприятий, организаций и частных предпринимателей не заключают договоры на вывоз мусора, сбрасывают его в неустановленных местах, организуя несанкционированные свалки, засоряют берега рек.

В Омске для сбора отходов имеется 1 368 санитарных площадок для размещения контейнеров, металлических контейнеров для сбора бытовых отходов емкостью 0,75 м3 – 5 013 при расчетной потребности 7 013 штук. Значительное количество санитарных площадок расположено с нарушением санитарных норм по расстоянию от жилых домов, детских площадок и других объектов. Из-за недостаточности мусоровозов не соблюдаются графики вывоза мусора.

Мусороудаление в частном секторе из-за недостаточности автотранспорта несвоевременное, поэтому допускается хранение бытовых отходов при температуре выше +5 °С более одних суток.

Большая часть мусоропроводов в высотных домах не работает. В остальных отсутствуют механические устройства для проведения очистки, дезинфекции и дезинсекции.

Предприятия, осуществляющие сбор и вывоз бытовых отходов, не имеют базы и не проводят периодическую мойку и дезинфекцию специализированного мусороуборочного автотранспорта и контейнеров для сбора мусора.

В структуре жалоб, поступивших в Управление, жалобы на несанкционированные свалки на прилегающей территории, составляют 10,9, неудовлетворительное санитарное содержание санплощадок – 9,4, неудовлетворительную работу мусоропроводов – 8,5, размещение санитарных площадок с нарушением санитарных норм – 7,6, на наличие крыс – 4,2 %.

Исполнение полномочий в области обращения с отходами.

Основные направления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Омской области В настоящее время на федеральном уровне действует значительное количество нормативных правовых актов, регулирующих обращение с отходами производства и потребления, центральное место среди которых занимают Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и комплексный законодательный акт, регулирующий отношения в области охраны окружающей среды, – Федеральный закон «Об охране окружающей среды».

К полномочиям Российской Федерации в области обращения с отходами, установленными ст. 5 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в частности, относятся:

– разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в области обращения с отходами;

– проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области обращения с отходами;

– организация и осуществление государственного контроля и надзора за деятельностью в области обращения с отходами на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

В настоящее время в соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в области обращения с отходами производства и потребления. Ряд полномочий в указанной сфере возложен на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области, Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов государственной власти субъектов

Российской Федерации в сфере отношений в области обращения с отходами, в частности, относится:

– разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

– участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории соответствующего субъекта РФ;

– принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, контроль за их исполнением;

– осуществление государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

В настоящее время в соответствии с Положением о Министерстве промышленной политики, транспорта и связи Омской области, утвержденным указом Губернатора Омской области от 21 мая 2004 г. № 111, Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере обращения с отходами производства и потребления. Ряд полномочий в указанной сфере возложен на Министерство здравоохранения Омской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области и Главное управление ветеринарии Омской области.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов – организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов – организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Для исполнения указанных полномочий, принятия конкретных мер в данном направлении в 2006 г. органами исполнительной власти и органами местного самоуправления предприняты следующие действия и мероприятия.

За нарушения санитарного законодательства в 2006 г. специалистами Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области было составлено 97 протоколов, привлечено к административной ответственности по статьям 6.3, 6.4, 8.2, 14.8 ч. 1, 2; 19.4 ч. 1, 19.5 ч. 1 и 19.7 КоАП РФ 89 ответственных лиц. Вынесено 95 предписаний руководителям предприятий, 2 представления об устранении причин, способствующих возникновению правонарушений.

Несмотря на принимаемые меры административного воздействия, часть предписаний не выполняется. В структуре неустраняемых нарушений 14,6 % занимают вопросы размещения санитарных площадок с нарушением санитарных норм, 12,2 – несанкционированные свалки, 7,3 % – неудовлетворительное санитарное содержание санплощадок.

За невыполнение предписаний 41 материал направлен в мировые суды, в т. ч.

4 дела – по ст.19.4 ч.1 за уклонение от проведения проверки и одно – по ст. 19.7 за непредставление информации.

Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в 2006 г. проведена следующая организационная, профилактическая и просветительная работа:

– направлена ежеквартальная информация в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области о выявленных нарушениях в сфере ЖКХ и долевого строительства. Разработана «Программа по усилению контроля в сфере ЖКХ и долевого строительства на 2006 г.»;

– подготовлены методические разъяснения для специалистов Управления и территориальных отделов по вопросам ЖКХ и долевого строительства;

– направлены письма в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, согласно которым в настоящее время проводятся мероприятия по разработке соглашения о сотрудничестве между Управлением Роспотребнадзора и данным ведомством;

– информация по вопросам защиты прав потребителей в сфере ЖКХ и долевого строительства размещена на сайте Управления. Подготовлена статья в журнал «Роспотребнадзор в Омской области»;

– при администрациях округов проведено 3 семинара по вопросам ЖКХ и долевого строительства;

– по согласованию с Управлением Роспотребнадзора в целях усиления взаимодействия федеральных органов контроля и органов местного самоуправления вопрос организации совместного контроля в сфере жилищно-коммунальных услуг внесен в «План мероприятий по защите прав потребителей на территории г. Омска на период до 2010 г.», утвержденный постановлением Мэра г. Омска № 373-П от 25 декабря 2006;

– направлена информация о состоянии санитарной очистки Мэру г. Омска.

В 2007 г. планируется рассмотреть вопрос состояния санитарной очистки города в администрации Омска.

Министерством промышленной политики, транспорта и связи Омской области в 2006 г.:

– подготовлено распоряжение Правительства Омской области от 19 июля 2006 г.

№ 113-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Омской области от 21 декабря 2005 г. № 280-рп "О Плане законопроектных работ Правительства Омской области на 2006 г."», предусматривающее включение проекта целевой программы Омской области «Обеспечение экологической безопасности окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления на период до 2010 г.»

в План законопроектных работ Правительства Омской области на 2006 г.;

– разработан Закон Омской области от 20 ноября 2006 г. № 811-ОЗ «О целевой программе Омской области «Обеспечение экологической безопасности окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления на период до 2010 г.» (далее – Программа).

Цель Программы – сокращение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, улучшение санитарной и экологической обстановки нашего региона. В ходе подготовки проекта достигнута скоординированность действий с муниципальными образованиями Омской области, в т. ч. с администрацией Омска. Финансирование ряда мероприятий программы из областного бюджета позволит высвободить значительное количество финансовых средств для решения приоритетных социально значимых задач муниципальных образований.

В результате реализации Программы планируется осуществить:

1) ввод в эксплуатацию трех полигонов твердых бытовых отходов в Тарском, Саргатском и Омском районах Омской области, соответствующих требованиям природоохранного законодательства;

2) ввод в эксплуатацию первой очереди полигона твердых бытовых отходов в Советском административном округе Омска;

3) твердое (щебеночное) покрытие автодороги к отстойникам-накопителям жидких отходов, расположенных рядом с р. п. Тевриз Тевризского района Омской области;

4) строительство канализационного коллектора от сел Чернолучье и Красноярка Омского района Омской области до микрорайона «Крутая Горка» Омска с подключением к сети ОАО «ОмскВодоканал» для транспортировки жидких бытовых отходов (сточных вод) на очистные сооружения;

5) строительство временного хранилища для радиоактивных отходов;

6) вывоз радиоактивных отходов, находящихся в собственности Омской области, на специализированное предприятие для захоронения;

7) мониторинговые исследования, направленные на предупреждение негативного воздействия на окружающую среду полигона по захоронению пестицидов, расположенного в д. Шулаевка Любинского района Омской области, разработать мероприятия, направленные на предупреждение негативного воздействия на окружающую среду;

8) экологические исследования в целях сокращения образования твердых бытовых отходов в г. Таре Омской области.

Проект программы получил положительное заключение государственной экологической экспертизы, согласование в заинтересованных федеральных органах государственной власти и органах исполнительной власти Омской области, у глав муниципальных образований Омской области.

Общая сумма финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы из областного бюджета за период 2007–2010 гг., составит 48 565,0 тыс. р.

Программные мероприятия будут осуществляться на условиях софинансирования расходов из бюджетов муниципальных образований и областного бюджета, в т. ч.

путем предоставления субсидий из областного фонда муниципального развития.

Постановлением Законодательного Собрания Омской области от 22 декабря 2006 г. № 417 принят Закон Омской области от 27 декабря 2006 г. № 842-ОЗ «Об отходах производства и потребления в Омской области». Закон регулирует отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления в Омской области и определяет полномочия органов государственной власти Омской области в данной сфере.

На основании Постановления Правительства Омской области от 30 марта 2006 г.

№ 32-п «Об утверждении порядка расходования средств на финансирование мероприятий* по охране окружающей среды в 2006 г.» средства областного бюджета направлены на реализацию следующих мероприятий в области обращения с отходами производства и потребления:

1) продолжение строительства участка по захоронению пестицидов на территории ЗАО «Полигон», что позволило осуществить экологобезопасное размещение 214 т просроченных и запрещенных для использования пестицидов 1, 2, 3-го классов опасности;

2) продолжение строительства цеха переработки отходов производства птицефабрики «Иртышская». Реализация опытного проекта по строительству биогазового комплекса позволяет разработать биогазовую технологию, направленную на полуОбъемы финансирования указанных мероприятий в 2006 г. представлены в разделе 5.6.

«Экономическое регулирование и финансирование природоохранной деятельности». Там же приведен перечень перечень мероприятий, направленных на снижение влияния отходов на окружающую среду, финансируемых из бюджетов муниципальных образований.

чение экологически чистых удобрений и исключение негативного влияния отходов сельхозпроизводства на окружающую среду.

В 2007 г. в целях выработки единой политики Омской области, создания единого информационного банка данных в области обращения с отходами производства и потребления планируется разработать проект указа Губернатора Омской области «О создании Совета по природопользованию и охране окружающей среды Омской области» и проект постановления Правительства Омской области «Об утверждении порядка ведения регионального кадастра отходов».

Постановлением Мэра г. Омска от 3 августа 2006 г. № 236-п утвержден план мероприятий «Чистый город», направленный на совершенствование и повышение эффективности системы санитарной очистки Омска от бытовых отходов. Общий объем направленных финансовых средств за период 2007–2010 гг. составит 12,1 млн р.

В результате выполнения мероприятий, в частности, планируется провести рекультивацию закрытой свалки в Советском административном округе (400,0 тыс. р.), осуществить строительство биотермического утилизатора (200,0 тыс. р.), разработать проектно-сметную документацию для строительства полигона ТБО «Советский-2» (450,0 тыс. р.).

4 августа 2006 г. между администрацией Омска, ОАО «ЭкоПРОГРЕСС» и АО «ALTA» (Чешская республика) заключено «Соглашение о мероприятиях по реализации инвестиционных проектов в Омске», на основании которого в конце ноября 2006 г. ОАО «ЭкоПРОГРЕСС» приступило к строительству двух баз по сбору и сортировке утильсырья (далее – базы).

Заказчик строительства баз – ОАО «ЭкоПРОГРЕСС». Разработчик проекта строительно-монтажных работ – ООО «Сибирский проектно-строительный институт». Разработчик проектно-технологической документации и поставщик технологического оборудования – АО «ALTA» (Чешская Республика). Генеральный подрядчик – ОАО «Строительный трест № 1».

Мощность баз переработки и сортировки ТБО на свалках Кировского и Ленинского административных округов соответственно 100 и 200 тыс. т перерабатываемых отходов в год.

Применяемая технология позволит выделять из состава ТБО утильные фракции

– картон, бумагу, пластмассы, стекло, металлы, текстиль и т. д. Строительство заводов позволит возвратить в хозяйственный оборот предположительно до 75 тыс. т сырья в год и существенно уменьшить нагрузку на полигоны.

Общая стоимость строительства баз – 361,0 млн р. Источники финансирования по строительно-монтажным работам за счет резидента Российской Федерации – 200,5 млн р., по поставке и монтажу технологического оборудования за счет резидента Чешской республики – 189,9 млн р.

Окончание строительства запланировано на 5 августа 2007 г.

В настоящее время на территории ТЭЦ-4 ведется строительство заводов с использованием золошлаковых отходов:

– по производству зольного силикальцитного кирпича. Объем перерабатываемой золы – 160 тыс. т в год. Мощность завода – 79 млн штук условного кирпича в год;

– по производству автоклавного ячеистого бетона с объемом производства 120 тыс. куб. м зологазобетонных блоков в год. Количество потребляемой золы сухого отбора – 60 тыс. т/год.

Ведется работа с проектными институтами, Департаментом архитектуры и строительства Омска, генподрядными строительными организациями, Министерством строительства и ЖКХ Омской области о подборе строительных площадок, где будут использованы ЗШО в качестве заменителя грунтов, щебня и песка. Прорабатывается вопрос использования ЗШО в строительстве автомагистрали Северного обхода вокруг Омска с мостовым переходом через р. Иртыш в районе пос. Новоалександровка. ЗСФ ОАО «Объединение ВНИПИэнергопром» разработан проект по созданию на золоотвале ТЭЦ-4 участка по погрузке и вывозке ЗШО с годовым объемом до 100 тыс. т.

Мероприятия по обеспечению контроля за сбором и утилизацией биологических отходов осуществляются в соответствии с действующими Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв.

главным госветинспектором РФ 4.12.1995 г.), Распоряжением Правительства Омской области от 25 мая 2005 г. № 124-рп «О мерах по обустройству и эксплуатации скотомогильников в Омской области», Распоряжением главного госветинспектора Омской области от 13 июня 2006 г. № 58 «Об усилении мер по утилизации биологических отходов».

В 2006 г. обновлено и отремонтировано 129 скотомогильников. Специалистами государственной ветеринарной службы за 2006 г. проведено с учетом кратности 1 163 проверки санитарного состояния скотомогильников. По результатам проверок выдано 558 предписаний. Подвергнуто штрафным санкциям 45 руководителей за невыполнение требований Правил по обустройству и содержанию скотомогильников.

По результатам проведенных проверок из-за несоответствия требованиям действующих ветсанправил закрыты 56 скотомогильников.

Для частичного решения данной проблемы, связанной с утилизацией биологических отходов, образовывающихся в процессе производственной деятельности государственных ветеринарных служб на территории Омска, Главным управлением ветеринарии приобретена стационарная установка УС-200, предназначенная для сжигания биоотходов.

Проводится работа по оформлению землеотводных документов на участки, занимаемые действующими скотомогильниками. Более активно данным вопросом занимаются в Павлоградском, Колосовском, Шербакульском, Одесском районах.

На территории птицеводческих предприятий ЗАО «Птицефабрика "Сибирская"», ЗАО «Иртышское», ЗАО ПК «Оша», ЗАО «Птицефабрика "Любинская"», мясокомбинатов «Омский», «Калачинский», «Исилькульский», «Называевский» работают цеха по сбору и переработке биологических отходов, образующихся в процессе производственной деятельности вышеуказанных предприятий.

Работа по сбору, обеззараживанию, утилизации медицинских отходов в Омской области организована в соответствии с санитарными правилами и нормами 2.1.7.728–99 от 22 января 1999 г. «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений». Министерством здравоохранения Омской области 9 июля 2004 г. издано распоряжение 162-р «Об организации сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений», в 2006 г. в адрес руководителей медицинских учреждений направлено информационное письмо № 53 от 13 января 2006 г. «Об организации сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений». В медицинских учреждениях изданы соответствующие инструкции, приказами определены лица, ответственные за данный раздел работы. Во исполнение приказа начальника Управления здравоохранения Омска от 24 марта 2006 г. № 670 132 медицинских работника прошли подготовку по правилам обращения с отходами.

На территории Омской области имеется одна специализированная установка по обеззараживанию и обезвреживанию отходов (печь СВЧ в ООО «Компания "Фестфарм-О"»). Муфельные печи для сжигания биологических медицинских отходов имеются в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» и ГУЗОО «Областная клиническая больница». Биологические медицинские отходы лечебные учреждения утилизируют путем захоронения на действующих кладбищах населенных пунктов. Утилизация немедицинских биологических отходов осуществляется в ООО «Кормиловский ветсанутильзавод».

Основные пути решения проблем в области обращения с отходами на территории Омской области:

– разработка и реализация единой государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Омской области, предусматривающей концентрацию финансовых, материально-технических и других ресурсов, интеграцию производственного и научного потенциала для решения проблемы обращения с отходами, создание соответствующей нормативной и технологической базы;

– создание системы управления обращением с отходами, построенной на основе организационно-управленческих, правовых, нормативных, экономических, информационных и контрольных регуляторов, в т. ч. создание и ведение регионального кадастра отходов Омской области, включающего данные, представляемые органами исполнительной власти Омской области, местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами;

– внедрение новых технологий и оборудования по переработке и обезвреживанию отходов, обеспечивающих увеличение объемов их использования в качестве вторичных материалов и уменьшение объемов размещения отходов на свалках, полигонах, хранилищах. Обеспечение административной поддержки инфраструктур по вовлечению отходов в хозяйственный оборот, поиск новых, более эффективных технологических решений переработки отходов на территории области;

– внедрение технологий по раздельному сбору промышленных и твердых бытовых отходов;

– расширение мощностей по сбору и использованию (утилизации) различных видов отходов;

– строительство полигонов экологически безопасного захоронения промышленных и твердых бытовых отходов, ликвидация несанкционированных мест размещения отходов с последующей рекультивацией земель;

– осуществление строительства сооружений по канализованию и очистке жидких коммунальных стоков;

– осуществление государственной поддержки программ и мероприятий в области обращения с отходами общественных экологических организаций.

1.5. РАДИАЦИОННАЯ ОБСТАНОВКА

Данные, представленные ГУ «Омский ЦГМС-Р»

Измерения суммарной бета-радиоактивности атмосферных выпадений, концентраций суммарной бета-радиоактивности в аэрозолях приземного слоя воздуха и значения экспозиционной дозы на открытом воздухе на территории Омской области проводятся Омским ЦМС ГУ «Омский ЦГМС-Р».

Значения концентраций суммарной бета-радиоактивности в аэрозолях приземного слоя воздуха (Омск – проанализирована 361 проба):

– среднее значение – 31,7 Е–5 Бк/м3;

– максимальное значение – 298,0 Е–5 Бк/м3.

По сравнению с 2005 г. среднее значение концентрации суммарной бета-радиоактивности в аэрозолях снизилось на 10 %.

Значения суммарной бета-радиоактивности атмосферных выпадений в Омске и Таре приведены в таблице 1.55.

–  –  –

По сравнению с 2005 г. среднее значение радиоактивности выпадений снизилось в обоих городах на 10 %.

Результаты гамма-спектрометрического анализа квартальных проб аэрозолей приведены в таблице 1.56.

–  –  –

Результаты спектрального анализа за 2-е полугодие в лабораторию не поступили.

Значения мощности экспозиционной дозы (МЭД) на открытом воздухе приведены в таблице 1.57.

–  –  –

Средние значения МЭД в 2006 г. остались в пределах нормы.

Работа Центра лабораторного анализа и технических измерений Специалистами Центра лабораторного анализа и технических измерений (ЦЛАТИ) по Омской области в 2006 г. проводились мониторинговые исследования радиационной обстановки на участках городской территории, на которых зафиксировано наличие радиационных аномалий либо которые ранее подвергались реабилитационным мероприятиям по радиационным характеристикам. Эти исследования проводились совместно со специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области».

Обследованы ранее дезактивированные участки на пересечении ул. 30-я Северная с улицами 15-я и 16-я Амурские, на территории гаражного кооператива «Центральный-54», между шиномонтажной мастерской и АЗС по ул. 4-я Транспортная, а также недезактивированные участки на территории гаражного кооператива «Центральный-27» и на парковке у дома № 109 по ул.10 лет Октября.

В результате обследования на ул. 15-я Амурская, в 2 м от створа ул. 30-я Северная, обнаружено локальное повышение радиационного фона с мощностью эквивалентной дозы (МЭД) внешнего гамма-излучения 0,45 мк3в/час. В гаражном кооперативе «Центральный-27» у гаража № 119 обнаружено несколько локальных радиационных аномалий с МЭД от 0,25 до 1,24 мк3в/час. На парковке по ул. 10 лет Октября повышенные значения МЭД внешнего гамма-излучения встречаются по всей территории парковки. Точка с максимальным значением МЭД, равным 1,3 мк3в/час, расположена на середине парковки, вблизи световой опоры. На ул. 4-я Транспортная обнаружено незначительное повышение МЭД внешнего гамма-излучения в одной точке обследованной территории. Вновь выявленные участки радиационного загрязнения должны постоянно контролироваться службами обеспечения радиационной безопасности, вплоть до решения вопроса об их радиационной реабилитации. На остальных обследованных участках радиационных аномалий не выявлено.

По заявке департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства промышленной политики, транспорта и связи Омской области было проведено углубленное мониторинговое обследование трех участков, радиационная обстановка на которых требует наиболее пристального внимания.

В ходе радиационного обследования пункта временного хранения строительных материалов гранитного происхождения с повышенным содержанием естественных радионуклидов, расположенного вблизи весовой за территорией завода железобетонных изделий «ЗЖБИ-5», установлено, что значение мощности эквивалентной дозы относительно стабильно и со временем меняется незначительно и в то же время превышает фоновые значения в 5–7 раз. Вокруг хранилища источников ионизирующего излучения не обнаружено.

Несмотря на то что пункт временного хранения радиационной опасности не представляет, его дальнейшая судьба должна решаться в пользу его закрытия с передачей содержащихся материалов на захоронение в специализированную организацию. В 2007 г. для вывоза радиоактивных отходов на специализированное предприятие в Законе Омской области от 20 ноября 2006 г. № 811-ОЗ «О целевой программе Омской области "Обеспечение экологической безопасности окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления на период до 2010 г."» предусмотрено финансирование данного мероприятия в сумме 1 600 тыс. р.

Радиационное обследование ранее дезактивированного участка по ул. Тарская от 5-й до 9-й Северных улиц радиоактивных аномалий не выявило. Анализ двух отобранных проб почвы показал, что значения удельной эффективной активности этих проб не выходят за границы диапазона средних значений, характерных для Омска и Омской области. Тем не менее данный участок по ул. Тарская требует дальнейшего регулярного мониторингового контроля в связи с постоянным проведением земляных работ по прокладке и ремонту различных коммуникаций.

Радиационное обследование территории Авиагородка, между домом № 1 «а» и ул. 12-го Декабря, выявило наличие радиационных аномалий. Повышение уровня внешнего гамма-излучения до 1,7 мкЗв/час обнаружено на строительной площадке.

С глубины 7 см изъят источник ионизирующего излучения с мощностью дозы 2,11 мкЗв/час, вес которого составил 0,28 г. Гамма-спектрометрическое исследование данного источника позволило отнести его к среднеактивным радиоактивным отходам. На площадке между автостоянкой и домом № 1 «а» обнаружено несколько точек с мощностью дозы от 0,25 до 0,4 мкЗв/час. Проба грунта с мощностью дозы 0,4 мкЗв/час по результатам гамма-спектрометрии по активности также значительно превосходит фоновые значения. Значения активности фоновой пробы лежат в диапазоне средних значений, характерных для Омска и Омской области.

Выявленные радиационные аномалии на территории Авиагородка свидетельствуют о том, что любое вмешательство – земляные, строительные и другие виды работ на данной территории – может привести к необратимым последствиям с последующими широкомасштабными и дорогостоящими реабилитационными мероприятиями.

–  –  –

* ЕРН – естественные радионуклиды.

На территории Омской области осуществляется контроль за выпускаемыми и ввозимыми на территорию области строительными материалами. Исследования строительных материалов проводятся при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции, а также в рамках производственного контроля.

Эффективная удельная активность природных радионуклидов в исследованных строительных материалах в отчетном году составила: минимальная – 14, максимальная – 993, средняя – 165 (Бк/кг).

В Омской области внедрена и действует система контроля за реализацией и вывозом лома черного и цветного металла. В отчетном году партий металлолома, не соответствующих требованиям Сан ПиН 2.6.1.993–00, не выявлено.

Производств, находящихся под землей (рудники, шахты, и т. п.), на территории Омской области нет. Проведена оценка индивидуальных годовых эффективных доз облучения работников организаций, занимающихся добычей, переработкой и транспортировкой нефти в соответствии с СанПиН 2.6.6.1169–02 «Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса Российской Федерации». Индивидуальные годовые эффективные дозы работников ОАО «Сибнефть – ОНПЗ» и ОАО «Транссибнефть» не превышают 1 мЗв в год.

Медицинское облучение занимает 2-е место в структуре облучения после естественных источников. По данным радиационно-гигиенической паспортизации, значение вклада в коллективную дозу за счет медицинского облучения равно 9,28 %.

Наиболее значительный вклад в коллективную дозу населения Омской области за счет медицинского облучения вносит флюорография – 52,7, на втором месте рентгенография – 33,7, на 3-м месте – рентгеноскопия – 6,15 %.

Средняя доза, получаемая пациентами от рентгенологических процедур, составила по состоянию на 1 января 2006 г. – 0,32 мЗв, (т. е. ниже уровня по состоянию 1 января 2005 г. – 0,33 мЗв). Одним из факторов снижения дозы на пациентов является ее фактическое определение инструментальным методом во всех лечебно-профилактических учреждениях и улучшение качества технического обслуживания.

Коллективный риск от рентгенологических процедур по сравнению с прошлым годом увеличился и составил 76,6 случаев в год (2004 г. – 71 случай в год).

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» осуществляет радиационный контроль при отводах земельных участков под строительство жилых и общественных зданий. В 2006 г. выявлен участок по ул. Масленникова – ул. 20-я Линия с повышенной мощностью дозы внешнего гамма-излучения. Данная информация поступила в управление Роспотребнадзора по Омской области из Центра лабораторного анализа и технических измерений по Омской области.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 13 |

Похожие работы:

«Первому геополитику России Михаилу Васильевичу Ломоносову по случаю 300-летия со дня рождения посвящается ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: ИННОВАЦИОННЫЕ МЕТОДЫ АНАЛИЗА КОНФЛИКТОВ Под общей редакцией Председателя отделения «Информационная глобализация» Российской академии естественных наук, доктора исторических наук, профессора А.И.СМИРНОВА Общество «Знание» России Москва ББК 66. УДК С Рецензенты: Доктор исторических наук, профессор Дахин В.Н. Доктор экономических наук, профессор Аникин В.И. Авторский...»

«МЫСЛЬ В ОЕНН О-ТЕОРЕТИЧЕ СКИЙ ЖУРНАЛ ОРГАН МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ 11 2010 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ноябрь ИЗДАЕТСЯ С 1 ИЮНЯ 1918 ГОДА СОДЕРЖАНИЕ ГЕОПОЛИТИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ Р.М. ГАСАНОВ — О необходимости правового регулирования морской политики.3 ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО А.А. БОБРИКОВ, В.И ГРЕБЕНЮК — Методика определения рационального варианта организационной структуры воинских формирований ракетных войск и артиллерии ВОЕННОЕ ИСКУССТВО В.В. БАБИЧ — О системе основных категорий и понятий военной науки.17...»

«А.А. Акмалова, докт. юрид. наук, проф. В.М. Капицын, докт. полит. наук, проф. Н.М.Чистяков, докт. истор. наук, проф. Глава 23. МИГРАЦИЯ И ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ 23.1. ПОНЯТИЕ МИГРАЦИИ, ЕЕ ПРИЧИНЫ И СОЦИАЛЬНАЯ СУЩНОСТЬ Миграция – это перемещение людей по различным причинам через границы тех или иных административно-территориальных образований (и государств) с временным или постоянным изменением места жительства. Такое перемещение может осуществляться в пределах одной страны (внутренняя...»

«ОТ СЕРДЦА К СЕРДЦУ СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ из опыта работы с особыми читателями библиотек Челябинской области Челябинск, 2012 г. ББК 78.38 (235.55) О-80 От сердца к сердцу : сборник материалов из опыта работы с особыми читателями библиотек Челябинской области / сост. И. В. Архипова. – Челябинск: ГКУК «Челябинская областная юношеская библиотека», 2012. 67 с. Рекомендовано к печати редакционно-издательским советом ГКУК ЧОЮБ ©ГКУК «Челябинская областная юношеская библиотека» Первое десятилетие XXI века...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» Институт социальных и политических наук Департамент международных отношений Кафедра востоковедения ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГЭК Зав. кафедрой востоковедения В. А. Кузьмин «»2015 г. ПОЛОЖЕНИЕ АЙНОВ В СОВРЕМЕННОМ ЯПОНСКОМ ОБЩЕСТВЕ ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА...»

«Анчуков Сергей Валентинович Тайны мятеж-войны - Россия на рубеже столетий Сергей Валентинович Анчуков С. Анчуков Тайны мятеж-войны: Россия на рубеже столетий ОГЛАВЛЕНИЕ: От автора ЗАМЕЧАНИЯ О НЕИССЛЕДОВАННОЙ МЯТЕЖ-ВОЙНЕ Пролог - российская трагедия ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Перманентная война. или война с продолжением (русско-финский конфликт 1918гг.) Авторское предисловие Глава первая. Русско-финский военно-политический конфликт Карелию вернуть назад, но без населения...»

«Владимир Путин упразднил Минрегион России Президент России Владимир Путин подписал Указ «Об д) по выработке и реализации государственной политики и норупразднении Министерства регионального развития Росмативно-правовому регулированию в сфере территориального сийской Федерации». устройства Российской Федерации, разграничения полномочий В целях дальнейшего совершенствования системы государственпо предметам совместного ведения между федеральными органого управления постановляю: нами исполнительной...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУРСАВСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ «ИНТЕГРАЛ» Методическая разработка внеаудиторного мероприятия на тему: «Мы против коррупции» с. Курсавка Разработчик: Казакова Ольга Алексеевна социальный педагог Рассмотрена, утверждена и рекомендована на заседании методического Совета КРК «Интеграл» в учебном процессе Протокол № от «_» _20_ г....»

«ПРОБЛЕМА КИПРА В ОТНОШЕНИЯХ ТУРЦИИ И ЕВРОСОЮЗА: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ Михеева Наталия Михайловна канд. полит. наук, доцент, доцент кафедры региональной политики и политической географии Института наук о Земле Санкт-Петербургского государственного университета, Россия, г. Санкт-Петербург E-mail: nm@askit.ru THE CYPRUS PROBLEM IN THE RELATIONS OF THE TURKEY AND THE EU: HISTORY AND MODERNITY Mikheeva Natalia Candidate of Political Sciences, Associate Professor, Institute of Earth...»

«План деятельности Оренбургского президентского кадетского училища на 2014-2015 учебный год Научно-методическая тема деятельности училища «Интеграция учебной и внеучебной деятельности как фактор развития универсальных учебных действий кадет».Цели: организация образовательного процесса училища в соответствии с современной государственной образовательной политикой; обеспечение доступности и качества образования, отвечающего требованиям общественного развития, потребностям кадет и родителей...»

«На павах укописи ЦЕЗАРЬ Даья Алексеевна РОЛЬ РОССИИ В БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ МОРСКИМ ПИРАТСТВОМ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Автоефеат диссетации на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность: 23.00.04 – политические поблемы междунаодных отношений, глобального и егионального азвития Москва Работа выполнена на кафедре государственного управления и национальной безопасности ФГБОУ ВПО «Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации» Доктор военных...»

«Отчет о выполнении мероприятий Плана межведомственного взаимодействия в сфере реализации государственной миграционной политики на территории Республики Карелия за 1 полугодие 2015 года 1.1. Разработка предложений по корректировке размера утвержденных квот на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, для Республики Карелия на 2015 и 2016 годы. В отчетном периоде проведено 2 заседания Межведомственной комиссии по...»

«Дайджест космических новостей №327 Московский космический Институт космической клуб политики (21.04.2015-30.04.2015) Космическая карусель Прогресса 2 28.04.2015 “Прогресс М-27М” стартовал с Байконура “Прогресс М-27М” отделился от носителя С Прогресса не поступила телеметрия Прогресс М-27М переведен на двухсуточную схему стыковки с МКС 29.04.2015 В сети появилось видео с вращающегося Прогресса Получить телеметрию с Прогресса М27-М ночью не удалось Вторые сутки борьбы с закруткой Прогресса не...»

«Русский информационный центр Русофобия в России 2010 год Аналитический доклад Руководитель проекта: А.Н.Савельев savliy@gmail.com Содержание Состояние русского народа.. 4 Состояние государства и власти.. 21 Русофобия во власти.. 37 Толерантность или Россия без русских.. 43 Манежная площадь: протест и репрессии.. 54 Этнобандитизм.. 62 Замещающая иммиграция.. 72 Политические репрессии.. 80 Произвол и неадекватные санкции.. 94 Информационная блокада.. 106 Наступление на православие.. 115...»

«НАУЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ 1) X Международный симпозиум «История и политика: Региональная интеграция, региональная идентичность и устойчивое развитие в сравнительной перспективе», 27-29 мая 2015. Симпозиум посвящается 300-летию основания Нижегородской губернии. Цель симпозиума: обобщить аналитические оценки и материалы о практиках и тенденциях региональной интеграции в аспектах политических, политико-экономических, социальных (качество жизни, миграция) в соотношении с проблемами изменений массовой и...»

«УТВЕРЖДАЮ Директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России _ А.В. Орёл «_» 2014 г Директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России А.В. Орёл утвердил 24 декабря 2014 г СОГЛАСОВАНО Директор ФГУНПП «Геологоразведка» В.В. Шиманский «_»_ 2014 г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Научно-методического Совета по геолого-геофизическим технологиям поисков и разведки твердых полезных...»

«Содержание Введение 4. Повышение качества государственного управления.4.1. Вопросы стратегического управления регионом 4.2. Бюджетная политика 4.3. Государственные закупки 4.4. Управление государственной собственностью 4.5. Информатизация и административная реформа 4.6. Законопроектная деятельность Губернатора и Правительства Ульяновской области 4.7. Взаимодействие с органами местного самоуправления. 87 4.8. Взаимодействие с гражданским обществом 4.9. Обращения граждан 4.10. Кадровая политика...»

«ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ РАН THE INSTITUTE OF ORIENTAL STUDIES, RAS ИНСТИТУТ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РАН THE INSTITUTE OF FAR EAST, RAS АССОЦИАЦИЯ ЯПОНОВЕДОВ THE ASSOCIATION OF JAPANESE STUDIES ЯПОНИЯ в поисках новой глобальной роли JAPAN in search of a new global role Москва Наука — Восточная литература УДК 94 (520) ББК 63.3 (5Япо) Я Настоящее издание подготовлено при финансовой поддержке Японского фонда Руководитель и ответственный редактор проекта Д.В. Стрельцов Япония в поисках новой глобальной...»

«Управление по конкурентной политике Разъяснения по вопросам внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации Информационная записка июль 2014 ИНФОРМАЦИОННАЯ ЗАПИСКА Разъяснения по вопросам внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации Согласно поручению Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от апреля 2014 г. № ИШ-П13-2189 пилотными регионами внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах...»

«3 ноября 201 Политбюро 2.0 и сирийский гамбит Сокращенная версия Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» продолжает серию докладов «Политбюро 2.0»1. Под Политбюро 2.0 мы понимаем неформальную сетевую структуру принятия решений в российской элите. В этот ближний круг президента РФ Владимира Путина входят чиновники (глава Администрации Президента Сергей Иванов и его первый заместитель Вячеслав Володин, председатель Правительства Дмитрий Медведев, министр обороны Сергей Шойгу, мэр Москвы...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.