WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 14 |

«Государство Политика Право Управление Выпуск VII 2014 г. Министерство образования и науки Российской Федерации Московский государственный гуманитарный университет им. М. А. Шолохова ...»

-- [ Страница 10 ] --

В связи с износом двигателя катера для устранения выявленных дефектов потребовалась полная замена двигателя. Суд посчитал, что произведенные работы являются ремонтом, а не модернизацией и техническим перевооружением, так как они относятся к работам по замене изношенных элементов (конструкций) на более экономичные (прочные). При этом мощность двигателя, пришедшего в негодность, составляла 75 л.с., а вновь установленный двигатель имеет технические характеристики, превышающие мощность замененного в 2 раза (150 л.с.) (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 августа 2007 г. N А56-20587/2006).

Строительно-монтажные работы по переоборудованию контейнеров в жилые модули были квалифицированы судом как реконструкция (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 июля 2007 г. N А05-10690/2005-9).

Замена технологических трубопроводов и канализационных колодцев, систем холодного и горячего водоснабжения и канализации, оснащение АЗС локальными очистными сооружениями, то есть в результате произведенных работ изменилось качество инженерно-технического обеспечения объектов судом, признаны реконструкцией. При этом в деле имеется сводный сметный расчет стоимости реконструкции и капитального ремонта АЗС N 34, согласно которому основным объектом строительства является реконструкция и капитальный ремонт АЗС N 34. Из актов приемки выполненных работ по АЗС N 76 можно сделать вывод о том, что в результате работ увеличилась производственная мощность объекта. Следовательно, на данном объекте проведена реконструкция (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округаот 20 ноября 2006 г. N А66-14435/2005).

Таким образом, законодатель не устанавливает безусловных признаков реконструкции и капитального ремонта. Отнесение строительных работ к одной из категорий в случае возникновения спора возможна только судом.

Список использованной литературы:

Налоговый кодекс РФ часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗи 1.

часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ.

Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ.

2.

СНиП 3.01.

04-87, утвержденные постановлением Госстроя СССР 3.

от 21.04.1987 N 84.

Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88(р) "Положение 4.

об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденные приказом государственного комитета по архитектуре при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. N 312.

Методическая документация в строительстве МДС 13-14.2000 5.

"Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений", утвержденная постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279.

Методика определения стоимости строительной продукции на 6.

территории РФ МДС 81-35,2004, утвержденная постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 № 15/1.

Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" 7.

ПБУ 6/01, утвержденного приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н (далее -ПБУ 6/1).

Совместное письмом Госплана СССР, Госстроя СССР, 8.

Стройбанка СССР, ЦСФУ СССР от 08.05.1984 N НБ-36-Д/23-Д/144/6-14.

Письмо Минфина СССР от 29.05.1984 N 80.

9.

10. Постановление Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 12 февраля 2007 г. N А66-13850/2005.

11. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 февраля 2008 г. N КА-А40/852-08.

12. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2009 г. N 02АП-2384/2009.

13. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 ноября 2006 г. № Ф09-9332/06-С7.

14. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04 сентября 2009 г. № 14АП-4320/2009.

15. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2010 г. № 08АП-2735/2010.

16. Постановление Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 29 октября 2009 г. N А56-58081/2008.

17. Постановление Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 29 октября 2009 г. N А56-58081/2008.

18. Постановление Федерального арбитражного суда ЗападноСибирского округа от 8 июня 2009 г. N Ф04-3413/2008(8162-А27-15.

19. Постановление Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 21 августа 2007 г. N А56-20587/2006.

20. Постановление Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 3 июля 2007 г. N А05-10690/2005-9.

21. Постановление Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 20 ноября 2006 г. N А66-14435/2005.

А.А. КАСМЫНИНА

ГРАЖДАНСКИЙ ИСК В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

Аннотация: Особая актуальность заявления гражданского иска в уголовном процессе обусловлена значительным ростом преступности.

Увеличивается количество насильственных преступлений, а также преступлений, совершенных организованными группами.

Ключевые слова: гражданские права, заявление, гражданский иск, уголовный процесс, возмещение имущественного и морального вреда.

Abstract: Special relevance of the statement of the civil suit in criminal trial is caused by significant growth in crime. The quantity of violent crimes, and also the crimes committed by organized groups increases.

Key words: civil rights, statement, civil suit, criminal trial, compensations, property and moral harm.

–  –  –

179 Касмынина Анастасия Александровна, аспирантка Института политики, права и социального развития МГГУ им. М.А. Шолохова, кафедра гражданского права и гражданского процесса, научный руководитель к.ю.н., доцент А.Ф. Шелухин.

Россия, провозгласив себя в соответствии с принятой 12 декабря 1993 года всенародным голосованием Конституцией Российской Федерации демократическим правовым государством, заявила, тем самым, о своих намерениях продвигаться в направлении развития мировой цивилизации, исходя из признания человеческой личности, ее прав и свобод высшей ценностью в обществе и государстве. А наиболее ощутимо они затрагиваются в такой сфере государственной деятельности, как уголовное судопроизводство.

Право, выполняя социальную функцию регулятора общественных отношений, имеет смысл и ценность для личности, общества и государства лишь тогда, когда осуществляется в реальной действительности. Главное назначение норм права состоит в том, что они помогают определить содержание права и тем самым способствуют его функционированию и реализации. Лишь в движении права от возможности к действительности, в воплощении правовых предписаний в реальных поступках и действиях людей обнаруживается его назначение, действенность и эффективность.

Право является преобразовательной силой не само по себе, а в процессе его воздействия на развитие социальной действительности, в переходе в эту действительность, в регулировании и изменении различных ее сторон. В этом состоит его социальный смысл и ценность. Поэтому формирование в Российской Федерации правового государства предполагает не только наличие широко разветвленной системы нового законодательства, но и необходимость последовательного упрочения законности и правопорядка, что и является следствием надлежащей реализации права, как гражданами, так и государственными органами и их должностными лицами.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав (ст. 46). В случае их нарушения гражданин или юридическое лицо может обратиться в суд с требованием о защите его прав, которые обычно рассматриваются в порядке гражданского производства. В тех случаях, когда гражданские права нарушены непосредственно преступными действиями, заявленный иск может быть предметом рассмотрения в порядке уголовного судопроизводства. Особая актуальность заявления гражданского иска в уголовном процессе обусловлена значительным ростом преступности. Увеличивается количество насильственных преступлений, а также преступлений, совершенных организованными группами. В то же время реализация прав граждан и юридических лиц на заявление и удовлетворение гражданских исков (в случае, если им нанесен материальный ущерб преступными действиями) находится еще не на должном уровне. Все это происходит в условиях отставания отечественного законодательства в сфере обеспечения борьбы с преступностью. До сих пор в России принятый новый Уголовнопроцессуальный кодекс от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ, не отвечает велению времени. Особые сложности возникают на стадии удовлетворения гражданских исков, что не в последнюю очередь происходит из-за недостатков в деятельности правоохранительных органов на стадии предварительного расследования, а также в деятельности российской судебной системы.

Гражданский иск в уголовном процессе – это заявленное при производстве по уголовному делу требование физического или юридического лица о возмещении имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого.

Правовым основанием заявления гражданского иска в уголовном процессе является ст. 29 УПК РСФСР, которая устанавливает, что лицо, понесшее материальный ущерб от преступления вправе при производстве по уголовному делу предъявить к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, гражданский иск, который рассматривается судом совместно с уголовным делом.

Гражданский иск может быть предъявлен с момента возбуждения уголовного дела до начала судебного следствия. В основе рассмотрения гражданского иска в уголовном процессе лежит единый юридический факт – преступление, за совершение которого лицо привлекается как к уголовной, так и гражданско-правовой ответственности в тех случаях, когда преступлением причинен имущественный или моральный вред.

Объединенное рассмотрение судом уголовного дела и гражданского иска содействует полноте, всесторонности и объективности исследования обстоятельств дела и устраняет дублирование в работе судов, неизбежное при раздельном рассмотрении уголовного дела и гражданского иска. Такой порядок обеспечивает наиболее быстрое возмещение потерпевшему имущественного ущерба. Причем, последний, освобождается от необходимости дважды участвовать в судебном разбирательстве со всеми вытекающими из этого негативными последствиями. Кроме того, гражданский истец освобождается от государственной пошлины при рассмотрении гражданского иска в уголовном деле.

Совместное рассмотрение гражданского иска с уголовным делом создает удобства для всех участников уголовно-процессуальной деятельности. Так, подсудимый освобождается от необходимости повторного вызова в суд. Свидетели, эксперты и другие лица также освобождаются от обязанности дважды являться в суд: сначала по уголовному делу, а затем по гражданскому. Кроме того, по некоторым уголовным делам без точного установления характера и размера ущерба, причиненного преступлением, невозможно правильно дать юридическую оценку действиям обвиняемого, обоснованно решить вопрос об его ответственности.

Предметом гражданского иска в уголовном деле является требование истца (физического или юридического лица) о возмещении не только имущественного вреда, но и компенсации морального вреда. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 20 декабря 1994 г. N10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» в п. 9 разъяснил, что применительно к ст. 29 УПК РСФСР потерпевший, то есть лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, вправе предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда при производстве по уголовному делу. В зависимости от характера требований истца к обвиняемому или лицам, несущим имущественную ответственность за вред, причиненный преступлением, различают следующие гражданские иски в уголовном процессе: о возмещении вреда, причиненного хищением, уничтожением или повреждением имущества; о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца; о возмещении расходов на погребение погибшего; о возмещении расходов потерпевшего на лечение, протезирование, усиленное питание и т.

п.; о возмещении средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших от преступных действий; о возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями организаций, а также должностными лицами при исполнении ими служебных обязанностей; о компенсации морального вреда.

В частности под моральным вредом в ст. 151 Гражданского кодекса РФ, к которой в п. 1 ст. 1099 ГК РФ сделана ссылка, понимается причинение физических или нравственных страданий. Моральный вред может быть причинен нарушением, как имущественных прав, так и личных нематериальных прав.

Категория морального вреда появилась в нашем законодательстве сравнительно недавно. В течение длительного времени считалось, что моральный вред в социалистическом обществе возмещению вообще не подлежит. В основание этого приводился аргумент, который сводился к тому, что личность советского человека находится на столь недосягаемой высоте, что ее нельзя оценивать деньгами.

Постепенно, однако, и в общественном сознании, и в подходе законодателя к решению этого вопроса произошел перелом. Вначале в специальных нормативных актах, рассчитанных на отдельные случаи, а затем в актах общего кодификационного характера категория морального вреда была узаконена.

Спорным в теории и на практике остается вопрос о возможности заявления регрессного иска (обратного требования к подсудимому по делу в размере выплаченного возмещения) в уголовном процессе. Противники рассмотрения регрессного иска в уголовном процессе может быть, согласно статьям 29 и 54 УПК РСФСР лишь лицо, непосредственно понесшее ущерб от преступления. По их мнению, уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность рассмотрения не вообще требований, возникающих в результате причинения преступлением материального ущерба, а только право предъявления гражданского иска лицом, понесшим «материальный ущерб от преступления».

Такая позиция представляется не бесспорной. Анализ положений статей 29 и 54 УПК РСФСР показывает, что гражданский иск может быть предъявлен не только потерпевшим. Как сказано в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 23 марта 1979 г. N1 (с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984г N7) «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением», гражданским истцом в уголовном деле признается гражданин, а также государственное предприятие, учреждение, организация, колхоз, кооперативная или иная общественная организация, являющаяся юридическим лицом, понесшие материальный ущерб от преступления и предъявившие требования о его возмещении.

Таким образом, если транспортная организация, органы социального страхования, финансовые органы, органы вневедомственной охраны и др. до рассмотрения уголовного дела возместили причиненный преступлением вред, то они вправе заявить регрессный иск в уголовном деле. В пользу такого решения свидетельствует и судебная практика.

Подсудность гражданского иска, вытекающего из уголовного дела, определяется подсудностью уголовного дела, в котором он предъявлен.

Список использованной литературы:

1.Чарльз де Линт Волчья тень - The Onion Girl, 2001 год

2.Гурвич М.А. Учение об иске. М., 1981, с. 7.

3.Учебник уголовного процесса. / Отв. ред. А.С. Кобликов. М.: Спарк, 1995, с. 117.

4.Гражданский иск в уголовном процессе. М., 1977, с. 4-6.

5.Бюллетень ВС РФ. 1995, N3. С. 11.

6. Сб. ВС СССР и РФ по уголовным делам. 1995, с. 175-181.

7.Сборник постановлений Президиума и определений Судебной Коллегии Верховного Суда РСФСР. 1974-1979. М., 1981, с. 287.

8.Гражданское право. Учебник. Ч. 2 / Под ред. А. П, Сергеева, Ю. К.

Толстого. М,: ПРОСПЕКТ, 1998, с. 731.

9.Постановление Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 г. N10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». // Бюлл.. ВС РФ., 1995, N3, с. 9.

10.Бюллетень ВС РСФСР. 1993, N5, с. 12, N10, с. 8.

11.Ведомости СНД и ВС РФ. 1993, N2, ст. 71.

12.Мазалов А.Г. Гражданский иск в уголовном процессе. М., 1977.

13.Конституция Российской Федерации ) (Электронный ресурс) http://ru.wikipedia.org/wiki

14.Постановление Пленума ВС РФ от 28 апреля 1994 г. «О судебной практике по делам о возмещении причиненного повреждением здоровья». // Бюллетень ВС РФ. 1994, N7, с. 4-5.

15.Гражданское процессуальное право России: Учебник. М.: «Былина», 1999, с. 224-225.

16.Гражданский Кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.10.2013) ) (Электронный ресурс) http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/

17.Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации от18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 N 16-П) (Электронный ресурс) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153523/ С.В. БЕСФАМИЛЬНАЯ

ПРИМИРЕНИЕ СТОРОН НА РАННЕЙ СТАДИИ

СУДОПРОИЗВОДСТВА

Аннотация: в данной статье рассматриваются вопросы правового значения примирительных процедур на начальной стадии судопроизводства.

Эти идеи в определенной мере нашли отражение в российском законодательстве. Вместе с тем в статье отмечаются недостатки действующего законодательства и вносятся предложения по повышению эффективности примирительных процедур с участием судебной власти.

Ключевые слова: судебная власть, судопроизводство, примирение, посредничество, примирительная процедура, медиация, спор о праве.

180 Бесфамильная Светлана Викторовна - аспирантка Института политики, права и социального развития МГГУ им. М.А. Шолохова.

В законодательстве многих стран мира реализована политико-правовая теория, предполагающая разделение функций государства между законодательной, исполнительной и судебной ветвями, деятельность каждой из них имеет специфический характер, обусловленный ее сущностью.

Сущность судебной власти проявляется в разрешении социальных и правовых конфликтов. В самом назначении суда заложена идея разрешения общественных противоречий, достижение социального компромисса на основе права.

Всем правовым системам издавна известны формы примирительных процедур: переговоры, в том числе письменные, институт посредничества, медиации, мировые соглашения и другие.

С развитием общества примирительные процедуры эволюционируют, остаются широко востребованными в хозяйственном обороте, они выгодно отличаются от правосудия, которому все еще затруднительно избавиться от громоздкости, длительности по времени и дороговизны. К тому же в современном обществе обращение к правосудию неразрывно связано и нарушением конфиденциальности отношений сторон.

В законодательных актах, научной литературе примирение конфликтующих сторон редко рассматривается как важная функция судебной власти, традиционно выделяются функции правосудия, судебного контроля, толкования правовых норм, удостоверения фактов, имеющих юридическое значение и другие функции.

Тем не менее, примирительные процедуры, реализуемые при участии суда в период времени до начала правосудия(рассмотрения дела по существу спора), сохраняют важнейшее значение, так как максимально отвечают интересам государств и обществ.

Так, например, в соответствии с Рекомендацией Комитета министров Совета Европы от 14 мая 1981 г. N R (81)-7 государствам — членам Совета Европы относительно путей облегчения доступа к правосудию следует принимать меры по облегчению или поощрению, где это уместно, примирения сторон или дружественного урегулирования спора до принятия его к производству или же в ходе разбирательства В настоящее время во всем мире люди, становясь сторонами в судебном процессе, предпринимают попытки урегулировать спор на ранней стадии судопроизводства. Так происходит в США, Канаде, Великобритании, Франции, Германии и других странах.

Обратившись к иностранному опыту примирительных процедур можно увидеть, что они носят отпечаток исторических традиций, менталитета жителей конкретной страны.

Зачастую исторически сформированы свои, особые формы «прикосновения» судебной власти к примирению.

Например, английский суд может объявить перерыв в судебном заседании и обязать стороны провести переговоры с использованием посредника181. Потом суд вызывает стороны, проверяет, как выполнены предписания суда. Поведение сторон и документы, которыми они обменивались, имеют правовое значение.

В Канаде имеются посреднические судьи. Если такое судебное посредничество не увенчалось успехом, то этот судья уходит из процесса. На его место приходит другой, который приступает к рассмотрению спор по существу.

В США суд может представить к посредничеству любое гражданское дело или его часть, не затрагивающее конституционных прав. Если решение коллегии посредников не отклоняется ни одной из сторон, оно регистрируется судом как судебное решение182.

В Республике Беларусь в целях оказания помощи сторонам в установлении фактических обстоятельств возникшего между ними конфликта, достижения понимания сторонами реалистичности и юридической обоснованности их позиции в конфликте, предъявляемых требований и выдвигаемых возражений; выяснения, сопоставления и сближения их точек зрения о путях разрешения спора; поиска и рекомендации порядка разрешения конфликта, устраивающего обе стороны, хозяйственный суд по ходатайству сторон либо по своей инициативе с их согласия назначает посредника183.

Примечательно решены вопросы посредничества во французском законодательстве. Судья, рассматривающий дело, вправе с согласия сторон назначить третье лицо, перед которым ставится задача выслушать стороны, сопоставить их позиции и содействовать им в нахождении решения конфликта. Посредничество может касаться всего спора или его части. Его ход не лишает судью компетенции рассматривать данное дело, и он вправе принять другие меры, которые он сочтет необходимыми. По окончании своих полномочий посредник письменно уведомляет судью о том, удалось ли сторонам достичь примирения, и суд возобновляет слушание дела 184.

The Civil Procedure Rules 1998,Великобритания. Процессуальные нормы гражданского права 1998 года, правило 26.4.

Правила посредничества, применяемые в федеральном суде Западного округа штата Мичиган, правило 42.

Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь, статья 153.

Гражданский процессуальный кодекс Франции, статьи 131-1, 131-2, 131-11.

В КНР в случае примирения спорящих сторон с помощью посредничества народной согласительной комиссии можно обратиться в народный суд за юридическим подтверждением, и народный суд должен проверить соглашение и подтвердить его действие. После подтверждения народным судом действия соглашения о примирении, если одна из сторон отказывается исполнять его, или не может его исполнить, то другая сторона может обратиться в народный суд для принудительного правоприменения185.

Российское законодательство базируется на том, что досудебный порядок урегулирования споров обязателен, только если он предусмотрен федеральным законом или договором между сторонами спора. В таких случаях соблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования споров при обращении с исковым заявлением в суд должно быть подтверждено документально (подп. 7 п. 2 ст. 131, абз. 7 ст. 132 ГПК РФ; подп. 8 п. 2 ст. 125, подп. 7 п. 2 ст. 126 АПК РФ).

При несоблюдении данного требования заявление считается поданным с нарушением установленной формы и влечет неблагоприятные последствия:

в гражданском процессе — возвращение искового заявления (подп. 1 п. 1 ст.

135 ГПК РФ), а в арбитражном — оставление без движения (ст. 128 АПК РФ).

Таким образом, принимая к своему производству исковое заявление, судья проверяет обстоятельства соблюдения примирительных процедур.

В дальнейшем со стадии подготовки дела к судебному разбирательству примирение сторон становится задачей суда (ст.

148 ГПК РФ), суд разъясняет сторонам их право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе к медиатору, в порядке, установленном федеральным законом, и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон (ст. 135 АПК РФ).

Принятый 31 декабря 1996 года Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» в ч. 4 ст. 4 наряду с федеральными и конституционными (уставными) судами в качестве одного из элементов судебной системы предусмотрел создание мировых судей, отнеся их к судам субъектов Российской Федерации. Полное законодательное закрепление в современной России института мировых судей было определено в 1998 году с принятием Федерального закона «О мировых судьях в РФ».

Закон КНР о посредничестве, ст.33 Перед мировой юстицией стоят задачи приближения судов к населению, оперативного рассмотрения простых дел, уменьшения нагрузки на судей федеральных судов, повышения качества работы судов.

Судебная практика свидетельствует, что на последующих стадиях судопроизводства продолжаются урегулирования споров, следовательно, часть потенциально возможных случаев примирения на ранней стадии урегулированы не были.

В научной литературе высказываются различные мнения о возможных причинах несовершенства деятельности суда по содействию примирению сторон.

Так, по мнению Г.П. Муратшиной,на сегодняшний день заключение мирового соглашения самому мировому судье "невыгодно", поскольку, в соответствии с используемой в настоящее время методикой оценки его работы, в качестве одного из основных показателей учитывается количество уголовных и гражданских дел, по которым вынесено итоговое судебное постановление. Поэтому споры, завершившиеся заключением мирового соглашения, в связи с тем, что такие дела прекращаются производством, не учитываются при определении данного показателя. В итоге возникает абсурдная ситуация, когда чем меньше у мирового судьи дел, по которым заключены мировые соглашения, тем лучше показатели его работы186.

Отмечается, что действующее процессуальное законодательство не в полной мере способствует реализации потенциальных возможностей судей в данном виде деятельности.

И.В. Решетникова отмечает, что для судей нет специальных программ, обучающих приемам примирения. Хорошо бы, если бы при прохождении повышения квалификации уделялось внимание формированию у судей навыков по примирению сторон187. Судья, пытаясь примирить стороны, должен обладать совершенно иными навыками: умением слушать и слышать, выяснять правовые и прочие интересы сторон в рамках конкретного спора, умело подводя стороны к самостоятельному разрешению конфликта. Именно этим навыкам никто никогда, к сожалению, не учил российских судей.

Таким образом, среди проблем, связанных с использованием примирительных процедур на раннем этапе судопроизводства, можно выделить проблемы процессуального, организационного и кадрового обеспечения.

Г.П. Муратшина, «Примирение сторон-важнейшая функция мирового судьи (сравнительно-правовой анализ)»

И.В. Решетникова «Культивирование идеи примирения»

В настоящее время необходимо создание целостной теоретической концепции примирительных процедур,требуется дальнейший поиск и теоретическое осмысление модели рационального и сбалансированного законодательства, использующего авторитет и полномочия судебной власти.

Данные задачи остается предметом живого научного и практического интереса.

Список использованной литературы:

Закон КНР о посредничестве, принят на 16-ой сессии Постоянного Комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей 11 го созыва 28 августа, 2010;

Правила посредничества, применяемые в федеральном суде Западного округа штата Мичиган, «Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров в США» Носырева Е.И. Издательство Воронежского государственного университета, 1999;

Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З;

Гражданский процессуальный кодекс Франции, фр. Code de Procdure Civile;

Великобритания. Процессуальные нормы гражданского права 1998 года, англ. TheCivilProcedureRules 1998;

«Собрание законодательства РФ», 29.07.2002, N 30, ст. 3012;

«Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, N 31, ст. 4162;

Г.П. Муратшина «Примирение сторон - важнейшая функция мирового судьи (сравнительно-правовой анализ)»;

И.В. Решетникова «Культивирование идеи примирения», электронный ресурс, 2010.

В.Н. ШИРОБОКОВ

НОВЫЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ НА

СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Задача руководителя бизнеса – сделать бизнес эффективным, т.е.

приносящим максимальную прибыль при оптимальном уровне издержек.

Существует много способов достижения этой задачи. Одни пытаются экономить на ресурсах, стараясь найти наилучшее качество по наименьшей цене, другие занимаются подписанием договоров, сокращая тем самым риски 188 Широбоков Виталий Николаевич - студент 5 курса Института политики, права и социального развития Московского государственного гуманитарного университета имени М. А. Шолохова, специальность «государственное и муниципальное управление»..

невыполнения оговоренных условий и появления незапланированных расходов.

Однако, одной лишь экономии на ресурсах недостаточно, так как значительная доля расходов приходится на оплату труда работников организации, независимо от ее вида деятельности. Таким образом, самым быстрый способ сократить общие издержки – это либо «урезать» размер окладов работников, либо вообще сократить штат. В первом случае, работники начнут искать себе место с более высокой заработной платой, во втором – увеличившаяся нагрузка вызовет недовольство и дальнейшие увольнения. Такая ситуация заставляет менеджеров изыскивать различные методы сокращения количества работников в штате, а следовательно и затрат на заработную плату. В этих целях часто используются такие понятия формы организации труда, как аутстаффинг и аутсорсинг.

В Западных странах такие методы уже давно практикуются и пользуются доверием менеджмента, однако новые для рынков СНГ понятия формы организации труда осваиваются пока очень непросто по следующим причинам:

- недостаточной их правовой регламентации;

- присутствием двойной бухгалтерии;

- слабой развитостью соответствующей рыночной инфраструктуры.

Оказываются неправильно истолкованными или спутанными, что в конечном итоге усложняет практику применения.

Рассмотрим более детально сущность каждого из методов организации труда по западному образцу.

Аутстаффинг - это кадровая технология, при которой компанияпровайдер189 услуг оформляет в свой штат уже существующий персонал компании–клиента. При этом права и обязанности работодателя переходят к провайдеру услуги, в то время как сами сотрудники продолжают работать на прежнем месте и выполнять свои функции.190 В тоже время работники продолжают выполнять свои прежние обязанности, но уже по договору о предоставлении персонала, получая зарплату и числясь в штате другой компании-провайдера. Но наиболее часто аутстаффинг практически выражается в том, что заинтересованная коммерческая фирма заключает договор аутстаффинга с компанией-провайдером о предоставлении ей для Провайдер - организация, предоставляющая информационные или коммуникационные услуги (напр., занимающаяся подключением к Интернету).

Рудая И. Аутсорсинг и аутстаффинг: высокие технологии менеджмента. ИНФРА-М,

2009. С. 23.

Д.М. Аутсорсинг. Новая система организации бизнеса: Учебное пособие. М.: КНОРУС,

2006. С. 12.

использования в своей деятельности по конкретным направлениям чужих специалистов (бухгалтеры, наладчики сложного оборудования, программисты и др.).

Существует большое количество различных определений понятия «аутсорсинг». Д.М. Михайлов определяет аутсорсинг как передачу традиционных и органически присущих субъектам права функций внешним исполнителям.191 Е.Е. Румянцева характеризует аутсорсинг как способ оптимизации предприятия за счет передачи непрофильных функций внешним специализированным компаниям.192 Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б.

Стародубцева связывают аутсорсинг с передачей традиционных не ключевых функций организации внешним субподрядчикам, которые являются высококвалифицированными специалистами сторонней фирмы, с отказом от собственного бизнес-процесса, рассматривая его как способ кооперирования.

Таким образом, аутсорсинг – это передача ранее самостоятельно реализуемых компанией функций внешней компании – исполнителю или провайдеру услуги. Например, в Российской Федерации на сегодняшний день распространен промышленный аутсорсинг и аутсорсинг бухгалтерских и IT услуг. К тому же, с ростом экономики страны в целом, увеличиваются объемы производства и обороты компаний. Поэтому им требуется больше времени на профильную деятельность и они начинают нуждаться в посторонней помощи для выполнения вспомогательных, тем не менее, важных функций (уборка и содержание помещений, питание сотрудников организации, охрана фирмы и обеспечение режима посещения и др.).

Наряду с уже упомянутыми новыми формами организации труда персонала следует также отметить созданную на этапе глобализации экономики форму международной удаленной занятности в виде оффшоринга194.

Не исключено, что в скором времени появится еще более новые, изысканные формы организации труда.

Вместо традиционных методов HR-менеджеры предлагают посмотреть кино и выйти на сцену. Какие новые технологии работы с персоналом берут на вооружение европейские компании?

Михайлов Д.М. Аутсорсинг. Новая система организации бизнеса: Учебное пособие. М.:

КНОРУС, 2006. С. 12.

Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. 2-е издание. М.: ИНФРА-М, 2006.

С. 31 — 32.

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2005. С. 29.

Выведение части персонала за рубеж, в так называемые «оффшоры».

Измерить площадь комнаты теннисным мячом, доказать теорему Ферма и в качестве разминки решить парочку бизнес-кейсов… Это далеко не самые сложные задания при приеме на работу. Чтобы стать достойнейшим из достойных, современному соискателю надо быть готовым ко всему. В поисках новых средств тестирования находчивые кадровики обращаются к социологии, экономике, математике, психологии и даже «важнейшему из искусств» - кинематографу. Необычный метод собеседования получил название «Синемалогия».

Синемалогия не так страшна. Приглашение на интервью - уже половина успеха. Синемалогия как эффективный инструмент психотерапевтической практики появилась еще в конце прошлого века. В копилку кадровиков попала совсем недавно. Технология достаточно проста:

соискателю показывают фильм и задают вопросы о его содержании. На основании ответов составляется психологический портрет. «Это метод для раскрытия глубинных черт характера», - считает управляющий директор рекрутинговой компании Antal Russia (международная группа компаний FiveTen Group) Михаэль Гермерсхаузен. После обсуждения фильма опытный рекрутер может сделать вывод об аналитических способностях кандидата, его коммуникативных навыках и особенностях темперамента.

Хотя такая форма интервью еще не столь распространена, к ней стоит быть готовым. «Очень важно четко и правильно определять свои ценности, цели, стремления и уметь их отстаивать», - рекомендует Ольга Ворошилова, партнер хедхантинговой компании Cornerstone. А вот давать неискренние ответы точно не стоит. Это создаст о кандидате неблагоприятное впечатление.

Тому, кто получил приглашение на кинособеседование, можно только позавидовать. Синемалогия требует больших временных и финансовых затрат, и компании готовы тратить такие ресурсы только на самых ценных сотрудников. Поэтому шансов провалить собеседование не так уж и много.

С получением заветной должности, казалось бы, можно вздохнуть спокойно. Не тут-то было. В спокойном рабочем русле встречаются свои «подводные камни»: разногласия с коллегами из соседнего отдела, усталость от клиентов, страх перед предстоящей реструктуризацией предприятия. На помощь опять приходит искусство, на этот раз сценическое.

Метод решения офисных проблем при помощи театральных постановок известен как «Организационный театр». На протяжении уже двух десятилетий к помощи сценических специалистов прибегают как крупные немецкие концерны (Deutsche Telekom, Deutsche Bank, Commerzbank), так и небольшие компании.

Такая методика работы с персоналом становится все популярнее и в других европейских странах: Великобритании, Франции, Италии. Где-то организационный театр принимает форму коучинг-семинаров с максимальным вовлечением участников, а где-то существует в виде красочных спектаклей. Тренинг может длиться от трех дней до трех месяцев.

Процесс подготовки тренинг-проекта от первого звонка клиента до первого спектакля может занять до полугода. Но результат того стоит.

И пусть кроме коллег спектакль в итоге никто не увидит, миролюбивая атмосфера в коллективе заслуживает самых громких аплодисментов.

Как уже было сказано ранее, основной задачей руководителя является создание эффективного бизнеса, т.е. бизнеса, приносящего максимальную прибыль при оптимальном уровне издержек.

Таким образом, среди тенденций управления персоналом можно выделить: переход от тактики к стратегии, участие менеджеров в корпоративном управлении, рост стоимости услуг по охране здоровья, глобализацию, оффшоринг, аутсорсинг, аутстаффинг, внедрение новых технологий, старение рабочей силы и рост значимости интеллектуального и инновационного труда.

И, если даже в настоящий период еще не совсем стабильной экономики, аутстаффинг и аутсорсинг, оффшоринг и иные новаторские формы организации труда используются, то, соответственно, можно сделать вывод, что с дальнейшим их развитием они станут неотъемлемой частью финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов.

Список использованной литературы:

Официальные документы Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145ФЗ (ред. от 19.12.2006).

Гражданский кодекс Российской Федерации.

2.

Российский статистический ежегодник, 2012.

3.

Учебники, учебные пособия, статьи

Михайлов Д.М. Аутсорсинг. Новая система организации бизнеса:

4.

Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2006. С. 256.

Рудая И. Аутсорсинг и аутстаффинг: высокие технологии 5.

менеджмента. ИНФРА-М, 2009. С. 320.

Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. 2-е издание.

6.

М.: ИНФРА-М, 2006. С. 805.

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б., Современный 7.

экономический словарь /; Под общ. ред. Б.А. Райзберг. - 6-e изд., перераб. и доп. – «Библиотека словарей "ИНФРА-М», 2008. С. 512.

Андерсен Б. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования / 8.

–  –  –

К.Е. КОРОЛЬКОВ

ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

СЛУЖАЩИХ

Аннотация: в статье представлены основные методы по формированию показатели результативности деятельности государственных служащих, планированию и регламентации их деятельности, рекомендации по управлению мотивацией на основе международного опыта. Автором выявлены ключевые факторы, необходимые для применения показателей оценки результативности деятельности, определены направления совершенствования системы стимулирования государственных служащих.

Ключевые слова: государственная служба, государство, показатели результативности, концепция SMART, должностные регламенты, показатели входящих ресурсов, показатели процессов, показатели непосредственных результатов, показатели конечных эффектов, показатели влияния.

195 Корольков Кирилл Евгеньевич - студент кафедры конституционного права, муниципального права и государственного управления Института политики, права и социального развития МГГУ им.М.А. Шолохова, научный руководитель – доцент, кандидат экономических наук, Шаройко Федор Владимирович.

–  –  –

How to improve the civil employee’s performance measures Annotation: This article presents the basic methods of creating performance indicators for civil employee’s, planing, job descriptions and motivation management recommendation.

The authors revealed the main key factors for performance measures assessment and motivation system improving direction.

Keywords: civil work, the state, experience, performance measures, performance indicators, SMART concept, job descriptions, input measures Ключевым аспектом повышения результативности деятельности государственных служащих, как показывает теория и международная практика, становится создание объективной и комплексной системы индикаторов, отражающих выполнение должностных обязанностей и степень достижения поставленных целей, позволяющих сфокусировать внимание должностных лиц на основных приоритетах органов власти. Во многих развитых странах для этих целей широко используются показатели результативности (performance measures, performance indicators)196.

При этом, показатели результативности могут служить как для оценки деятельности органа власти в целом, так и для оценки деятельности государственных служащих. Основное направление совершенствования систем показателей результативности в последнее десятилетие в большинстве западных стран было связано с нахождением оптимального баланса между определением показателей для органов власти и государственных служащих и установления тесной взаимосвязи между ними.

Построение сбалансированных систем показателей результативности является достаточно комплексной проблемой, тем не менее, в настоящее время наиболее распространенным является подход, при котором на уровне органов государственной власти используются интегральные показатели результативности, отражающие основные политические или экономические параметры его деятельности (например, уровень безработицы), которые затем декомпозируются на уровень структурных подразделений (например, количество разработанных программ переобучения безработных), и, наконец, доходят до уровня государственных служащих (например, доля обратившихся граждан, направленных на переобучение в месяц).

Реформа государственной службы: канадский опыт и российская действительность/ Отв. ред. А.Г. Барабашев и С.В. Кабышев - М.: «Формула права», 2006.

Процесс определения показателей результативности, их декомпозиции, формализации важен как для внутриведомственного целеполагания и планирования деятельности государственных служащих, так и для проведения оценки результативности и определения уровня вознаграждения.

Количественные показатели результативности легче оценивать при проведении мониторинга, кроме того, они обеспечивают сопоставимость оценки и не зависят от субъективного отношения руководителей к подчиненным.

В соответствии с международным опытом показатели результативности должны соответствовать концепции «SMART» и обладать следующими свойствами. Показатели должны быть:

Конкретными (Specific);

Измеримыми (Measurable);

Достижимыми (Achievable);

Релевантными (Relevant);

Связанными с определенным периодом времени (Time-certain).

Показатели результативности деятельности государственных служащих должны максимально подробно и желательно в количественной форме характеризовать выполнение должностных обязанностей и быть связаны с изменением конечного состояния объекта, на который направлена деятельность государственного служащего.

Возможность разработки и внедрения системы показателей для повышения результативности деятельности государственных служащих является одной из главных задач проведения административной реформы и реформы государственной службы Российской Федерации.

–  –  –

Системы планирования и оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих // Материалы международной конференции Всемирного Банка. - М.: Издательство Всемирного Банка, 2006.

–  –  –

При оценке результативности деятельности государственных служащих различным группам вышеприведенных показателей необходимо придавать разную значимость:

Показатели конечного эффекта и влияния должны характеризовать основные направления деятельности структурного подразделения или органа власти в целом, на которые государственный служащий в той или иной степени может оказывать влияние;

Показатели непосредственного результата должны характеризовать текущие обязательства и повседневную работу государственного служащего, отражать эффективность исполнения определенных задач, отдельных работ и видов деятельности государственного служащего;

Показатели процессов должны характеризовать эффективность выполнения государственным служащим функциональных обязанностей и требований должностного регламента.

Возможность разработки и внедрения системы показателей для повышения результативности деятельности государственных служащих является одной из главных задач проведения административной реформы и реформы государственной службы Российской Федерации.

С введением практики составления органами исполнительной власти Российской Федерации Докладов о результатах и основных направлениях деятельности, содержащих цели, задачи и показатели результативности деятельности субъектов бюджетного планирования, появилась необходимость создания системы планирования деятельности государственных служащих, которая бы позволила связать цели и задачи органов власти с деятельностью государственных служащих.

Введение элементов результативного планирования (performance planning) разработка многоуровневой системы планов (стратегические планы органа власти и департамента, оперативный план деятельности департамента, результативный план деятельности и индивидуальный план деятельности государственного служащего) позволяет в максимальной степени обеспечить выполнение поставленных задач перед государственными служащими.

Разработка систем планирования, ориентированных на результаты, способствует повышению эффективности деятельности государственных служащих: определенность конечной цели и необходимых для ее достижения результатов позволяет государственным служащим более эффективно распределять свои усилия и трудоемкость между различными задачами.

Использование элементов проектного управления или управления набором ведомственных целевых программ вносит в систему государственной службы эффективные принципы менеджмента из негосударственного сектора экономики.

В применяемой в настоящее время практике планирования отсутствует связь с показателями результативности, как правило, в большинстве случаев устанавливаются только сроки выполнения задания и ответственные лица.

Планирование основано на указании ими в плане своих функциональных обязанностей, очень часто невозможно сказать с определенностью, на решение какой задачи направлена та или иная функциональная деятельность, нужна ли она вообще, также отсутствует и возможность оценить результативность исполнения функции.

Руководителями структурных подразделений проверяется в основном соответствие сроков фактического выполнения работы и установленных плановых сроков, затруднена оценка качества выполнения работы, слабо выражена взаимосвязь трудоемкость - результаты, очень часто наблюдается низкая эффективность выполнения планов.

198 Показатели эффективности и результативности деятельности органа государственной власти и профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих / Стратегия реформы государственного управления в России и ее реализация на региональном уровне. М.: Издательство «Алекс», 2005.

Данные подходы к декомпозиции целей и задач органов власти на уровень государственных служащих, и разработка ориентированных на результат систем планирования позволят повысить результативность служебной деятельности государственных служащих. Для каждого государственного служащего должны быть разработаны индивидуальнее планы деятельности, отражающие трудозатраты, сроки и показатели результативности осуществления видов деятельности, мероприятий, выполнения заданий. В конце планового периода государственные служащие должны представлять отчеты о фактически проделанной работе, в которых кроме описания выполненных заданий отражается также и степень достижения показателей результативности. Отчеты могут использоваться для принятия решения о премировании государственного служащего по результатам работы за год, повышения в должности, включения в кадровый резерв и так далее. Кроме того, отчеты о результатах проделанной работы будут полезны для определения трудозатрат при составлении планов деятельности государственных служащих на следующий год.



Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 14 |

Похожие работы:

«Проект ежегодного доклада О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в Краснодарском крае в 2012 году Введение В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных национальных приоритетов России. В ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации ставятся задачи по разработке современной и эффективной...»

«Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Российский рынок периодической печати Состояние, тенденции и перспективы развития ДОКЛАД УДК 050/0 ББК 76.0 Р-763 Доклад подготовлен Управлением периодической печати, книгоиздания и полиграфии Под общей редакцией В. В. Григорьева Авторы доклада выражают искреннюю признательность за предоставленную информацию и помощь в его подготовке и рецензировании: Ассоциации коммуникационных...»

«OECD OCDE Европейская Комиссия в сотрудничестве с Секретариатом специальной рабочей группы ОЭСР по реализации НПДООС Проект: SCRE/111232/C/SV/WW Оказание содействия реализации экологической политики и НПДООС в ННГ Финансовая стратегия для сектора обращения с комунальными отходами в Ярославско области Итоговый отчет Май, 2003 г Опубликовано в мае 2003 г. Авторское право 2003 г. Европомощь, Европейской Комиссии Запросы относительно копирования направлять в информационный офис ТАСИС, Европейская...»

«Многообразие и диверсификация высшего образования: тенденции, вызовы и варианты политики Ульрих Тайхлер Ульрих Тайхлер зовательной системы, настоятельно Статья поступила профессор Международного ценнуждается в  выработке целенаправв редакцию тра исследований в области высшего ленной политики в  области высшего в августе 2014 г. образования Университета Касселя образования. Ее составными частями (Германия). Адрес: Universitt Kassel, должны стать не  только конкуренция Mnchebergstrae, 19, 34109,...»

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ: ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ Галичин В. А. директор Центра мониторинга человеческих ресурсов Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. E-mail: vgalichin@anx.ru Статья посвящена анализу современных тенденций развития международного рынка образовательных услуг, представляющего собой важную и активно развивающуюся отрасль мирового хозяйства. Международный рынок образовательных услуг характеризуется...»

«Открытый Чемпионат Красноярского края по АКГ 2015 г. класс «Туринг-Лайт», «Супер-Продакшн» Регламент «УТВЕРЖДЕНО» «УТВЕРЖДЕНО» ПРЕЗИДЕНТ КРАСНОЯРСКОЙ КРАЕВОЙ МИНИСТР СПОРТА, ТУРИЗМА И ФЕДЕРАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ СПОРТА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И.Ю. ЛЫКОВ _ C.И. АЛЕКСЕЕВ «_» _ 2015 Г. «» _ 2015 Г. РЕГЛАМЕНТ ОТКРЫТОГО ЧЕМПИОНАТА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ КОЛЬЦЕВЫМ ГОНКАМ КЛАСС «ТУРИНГ-ЛАЙТ», «СУПЕР-ПРОДАКШН» АВТОМОБИЛЬНЫЙ СПОРТ (НОМЕР КОД ВИДА СПОРТА 1660005511Я) КГТ...»

«Суменкова Людмила Алексеевна Территориальная организация страховых услуг в Сибири 25.00.24 – Экономическая, социальная, политическая и рекреационная география Диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук Научный руководитель: доктор географических наук, доцент Заборцева Татьяна Ивановна Иркутск – 2015 ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«OECD OCDE Европейская Комиссия в сотрудничестве с Секретариатом специальной рабочей группы ОЭСР по реализации НПДООС Проект: SCRE/111232/C/SV/WW Оказание содействия реализации экологической политики и НПДООС в ННГ Финансовая стратегия для сектора обращения с комунальными отходами в Ярославско области Итоговый отчет Май, 2003 г Опубликовано в мае 2003 г. Авторское право 2003 г. Европомощь, Европейской Комиссии Запросы относительно копирования направлять в информационный офис ТАСИС, Европейская...»

«Кадровая политика Уфимского филиала ФБОУ ВПО «МГАВТ» ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Кадровая политика разработана в соответствии с Концепцией развития Уфимского филиала ФБОУ ВПО «МГАВТ» (далее – Филиал) на период 2013-2015 годы и представляет основные направления и подходы кадрового менеджмента для реализации стратегических целей. Успех реализации кадровой политики во многом зависит от признания на всех уровнях управления Филиала высокой экономической значимости человеческих ресурсов, как важной составляющей...»

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Управление молодежной политики, информации и общественных связей РГСУ г. Москва, ул. Стромынка, 18, к.301 +7(499) 269 06 01 ОБЗОР ПРЕССЫ ЗА «24» мая 2011г. на 19 листах СОДЕРЖАНИЕ СТР РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МОСКВА V МЕЖДУНАРОДНЫЙ МОЛОДЕЖНЫЙ ФОРУМ «ВЕРА И ДЕЛО» ОТКРЫЛСЯ 21 МАЯ В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СОЦИАЛЬНОМ УНИВЕРСИТЕТЕ. ГЛАВНОЙ ЗАДАЧЕЙ ФОРУМА СТАЛО ОБСУЖДЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ РАБОТЫ НА ПРИХОДАХ И...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И КАНАДЫ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК Е.В. И С Р А Е Л Я Н Н.С. Е В Т И Х Е В И Ч ГУМАНИТАРНЫЕ АСПЕКТЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ К А Н А Д Ы Москва УДК 327 ББК 66.4 Утверждено к печати Ученым советом ИСКРАН 14 ноября 2012 года Ответственный редактор — В.И. Соколов, кандидат экономических наук, заведующий Отделом Канады ИСКРАН. Рецензенты: В.А. Кременюк, член-корреспондент РАН, профессор, заместитель директора ИСКРАН;...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (ФГБОУ ВПО «КубГУ») ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ И ПСИХОЛОГИИ ПОЛОЖЕНИЕ об итоговой государственной аттестации выпускников КубГУ по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» на 2015 год очная форма обучения сокращенная форма обучения заочная форма обучения УТВЕРЖДЕНО кафедрой...»

«Серия: Старый Свет — новые времена БОЛЬШАЯ ЕВРОПА Идеи, реальность, перспективы Научный руководитель серии «Старый Свет – новые времена» академик РАН Н.П. Шмелёв Редакционная коллегия серии Института Европы РАН: акад. РАН Н.П. Шмелёв (председатель), к.э.н. В.Б. Белов, д.полит.н. Ал.А. Громыко, акад. РАН В.В. Журкин, к.и.н. О.А. Зимарин, д.и.н. М.В. Каргалова, чл.-корр. РАН М.Г. Носов, д.и.н. Ю.И. Рубинский, чл.-корр. РАН В.П. Фёдоров, д.и.н. В.Я. Швейцер, д.и.н. А.А. Язькова Федеральное...»

«П. В. М у л ь т а т у л и  Дай Бог, только в войну! не втянуться Император нИколай ii И предвоенный крИзИс 1914 года факты против мифов Российский институт стратегических исследований П. В. Мультатули «Дай Бог, только не втянуться в войну!» Император Николай II и предвоенный кризис 1914 года Факты против мифов Москва УДК 94(47) ББК 63.3(2) М Научные рецензенты: А. Н. Боханов, д-р ист. наук Д. М. Володихин, д-р ист. наук Мультатули П. В. М 90 Дай Бог, только не втянуться в войну!. Император...»

«1'2013 БУХГА Л ТЕРСКИЙ УЧЕТ И НАЛОГИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖ ДЕНИЯХ: автономных, бюджетных, казенных 16+ № январь-февраль 2013 СОДЕРЖАНИЕ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ.................................... 5 Изменения правил бухгалтерского (бюджетного) учета ОТЧЕТНОСТЬ............................................ 22 Особенности формирования показателей годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности НАЛОГИ........»

«Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО – ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ» Агентство исследования и сохранения тайги (АИСТ) ЭКОЛОГИЯ КУЗБАССА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ (Сборник материалов) Москва Экология Кузбасса: проблемы и решения. Сб. материалов. – М.: РОДП «ЯБЛОКО», 2015. 144 с., илл. Редколлегия: член-корр. РАН А.В. Яблоков, к.п.н. А.В. Дугин, д. полит. н. Г.М. Михалева. Рецензент: д.м.н. В.Д. Суржиков (Новокузнецкий филиал-институт Кемеровского госуниверситета, Новокузнецк) Дизайн,...»

«Проект Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее – Основные направления налоговой политики) подготовлены с целью составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и двухлетний плановый период. Материалы Основных направлений налоговой политики необходимо учитывать как при планировании...»

«НИИПТ ГОДОВОЙ ОТЧЕТ Открытого акционерного общества «Научно-исследовательский институт по передаче электроэнергии постоянным током высокого напряжения» ОАО «НИИПТ» по результатам работы за 2011 год Санкт-Петербург Содержание 1. Обращение к акционерам Председателя Совета директоров и Генерального директора Общества.2. Общие сведения, положение Общества в отрасли. 10 3. Корпоративное управление.. 20 4. Основные показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества.. 23 5. Распределение...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» Институт социальных и политических наук Департамент международных отношений Кафедра востоковедения ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГЭК Зав. кафедрой востоковедения В. А. Кузьмин «»2015 г. ПОЛОЖЕНИЕ АЙНОВ В СОВРЕМЕННОМ ЯПОНСКОМ ОБЩЕСТВЕ ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА...»

«ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ СОБЛЮДЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ Тамбов Введение Демографическая ситуация в Тамбовской области по-прежнему остается острой. Численность детского населения ежегодно сокращается. Если в 2009г. она составляла 181 186 детей, то уже по состоянию на 01.01.2013г. – 171404 ребенок. Данная тенденция прослеживается и в целом по России. Несмотря на наблюдавшийся в последние годы рост рождаемости, число детей в возрасте до 18...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.