WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |

«АСЕАН В ПОЛИТИКЕ РФ и США (сравнительный анализ) Диссертационная работа на соискание учёной степени кандидата политических наук ...»

-- [ Страница 3 ] --

Подобная политика позволяет АСЕАН чрезвычайно выборочно поддерживать внешнеполитические инициативы США. Примером этому может послужить тот факт, что за исключением Сингапура АСЕАН не присоединилась к «Инициативе по безопасности в области распространения», которая была выдвинута США в 2003 г. Страны Ассоциация объяснили это несоответствием Инициативы нормам международного права.

Осознание изменений, происходящих в субрегионе и необходимости изменений во внешнеполитический курс США в отношении стран АСЕАН пришло только в 2004 г.

, когда помощник Госсекретаря США по вопросам Восточной Азии и Тихоокеанского региона Дж. Келли выступил с заявлением, что Китай «агрессивно подвергает сомнению сложившийся статус-кво», на этом примере доказывая то, что Пекин «укрепляет свое влияние в ЮВА, расширяя дипломатическое присутствие, увеличивая объемы помощи на цели содействия развитию и подписывая (с АСЕАН) все новые двусторонние и многосторонние... соглашения»1. Это дало толчок возобновлению дискуссий американского сообщества экспертов относительно интеграционных процессов в «Большой Восточной Азии» и усилении в них роли АСЕАН. Подобные обсуждения не проходили со времен окончания холодной войны и привели их участников к выводу о том, что АСЕАН следует рассматривать как влиятельного и заинтересованного партнёра, способного повлиять на процесс встраивания США в региональные экономические структуры.

Целями нового курса по изменению отношений США с АСЕАН являлись с одной стороны упрочение американских позиции в ЮВА, а с другой

- компенсировать потерянные в прошлом возможности в региональной Kelly J.A. An Overview of U.S. — East Asia Policy. Testimony before the House International Relations Committee, 108th Cong. 2d sess., June 2, 2004. http://www.state.gOv/p/eap/rls/rm/2004/33064.htm конкуренции с КНР. Для реализации этих интересов США с конца 2001 г.

планировали выполнение следующих мер:

расширить возможности дипломатического сотрудничества со странами АСЕАН и повысить привлекательность имиджа США в ЮВА;

способствовать устранению различий в отношениях США со «старыми»

членами Ассоциации и странами, недавно примкнувшими к ней;

инициативное планирование и реализация программ диалогового партнерства и активное участие в развитии интеграционных механизмов Ассоциации;

содействие шагам, направленным на создание условий для открытия зоны свободной торговли между США и АСЕАН.

Однако практическая реализация выработанных мер проходила с трудом, поскольку администрация США в конце второго президентского срока Дж. Буша была значительно поглощена коррекцией внешнеполитического курса на Ближнем Востоке. Примером этому может послужить отмена первого в истории саммита США-АСЕАН, который был запланирован на сентябрь 2007 г.

Важнейшим событием, показавшим изменение отношения к странам АСЕАН со стороны администрации Дж. Буша, стало назначение посла США при Ассоциации. 9 апреля 2007 г. им стал карьерный дипломат, эксперт по Вьетнаму С. Марсиел (Scot A. Marciel)1.

Политико-дипломатические вопросы начали находить свои решения в отношениях США с АСЕАН после подписания и последующей ратификации Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии от 1976 г. Ранее Вашингтон не выражал готовности присоединиться к Балийскому договору, поскольку ряд экспертов высказывали мнение о непредсказуемости последствий его ратификации для военно-политических обязательств США, Statement by Scot A. Marciel, Ambassador-designate, US Ambassador for ASEAN Affairs. Submitted to the US Senate Committee on Foreign Relations. April 9, 2008. http://www/docstoc.com/783264/Mr.-Scot-A- Marciel.

данным в соответствии с двусторонними союзническими пактами в АТР1. Но в конечном счете победила точка зрения об отсутствии противоречий:

Филиппины и Таиланд являются и членами АСЕАН, и союзниками Вашингтона, в то время как Австралия, Япония и Республика Корея присоединились к Договору о дружбе. В результате, на очередном заседании АРФ, проводившемся в Пхукете (Таиланд) в июле 2009 г., Госсекретарь США X. Клинтон подписала Договор 1976 г. о дружбе и сотрудничестве. Это позволило существенно расширить перспективы сотрудничества США и АСЕАН.

Одновременно с оживлением многосторонней дипломатии Вашингтон делает все возможное для отхода от излишней милитаризации отношений со странами АСЕАН. С 2007 года фокус повестки дня в многостороннем военнополитическом сотрудничестве стал избавляться от исключительно обсуждения мер борьбы с терроризмом, уступив пространство для обсуждения мер «мягкой безопасности». «Внимание было переведено на ликвидации последствий стихийных бедствий и гуманитарные операции. Проведенные в 2008 г.

совместные американо-филиппинские учения «Баликатан» и «Кобра Голд», носившие ранее антитеррористическую окраску, были проведены на новой основе»2. В учениях на Филиппинах принимали участия военные и гражданские силы Филиппин, объединяя гражданские правительства и военных представителей Регионального Форума стран АСЕАН. Данные учения расцениваются США и Филиппинами как существенный вклад в такой аспект международной безопасности, как преодоление последствий стихийных бедствий. Общее значение проведений подобных учений выражено Р.

Капланом: «В условиях стремительного роста численности населения в регионах, подверженных частым землетрясениям и другим природным Limaye S.P. United States — ASEAN Relations on ASEAN's Fortieth Anniversary // Contemporary Southeast Asia.

Vol. 29. № 3 (2007).

Simon S. US — Southeast Asia Relations. Indonesia as Exemplar of Southeast Asia's Importance. Comparative Connections: An E-Journal on East Asian Bilateral Relations. 1th Quarter, 2009. http://www.csis.org/media/csis/ pubs/0901qus_seasia.pdf аномалиям, сегодня опасность угрожает большему числу людей, чем когдалибо в истории человечества, и катастрофы, требующие оперативного вмешательства, могут следовать одна за другой»1.

В феврале 2010 года США был организован и проведен Технический семинар по программе сотрудничества по проведению оценок патентов в АСЕАН. Семинар охватил 9 стран АСЕАН – Бруней, Камбоджу, Индонезию, Лаос, Малайзию, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам – в сотрудничестве с Патентным Бюро США, Канады и Индонезии. Целью проведения семинара является начало работы по установлению технических и структурных требований и предоставления на их основе ряда рекомендаций в работе Рабочей группы АСЕАН по сотрудничеству в области интеллектуальной собственности ASEAN Working Group on Intellectual Property Cooperation (AWGIPC). Основной целью создания этой группы было повышение эффективности и качества экспертной оценки патентов в регионе.

В апреле 2011 г. в Маниле при участии американского Агентства по Торговле и развитию - U.S. Trade and Development Agency - проводился Форум по чистой энергии, технологии и инвестициям. Целью проведения данного форума является выработка политики и применение технологий в регионе, позволяющих повысить эффективную выработку энергии и обеспечить снижение уровня загрязнения окружающей среды в регионе.

В оценках внерегиональных проблем, связанных с внешнеполитическим курсом США, страны члены АСЕАН занимают позиции как сходные, так и значительно отличающиеся друг от друга. Например, при безоговорочном осуждении терактов 11 сентября 2001 года, оценка силовых акций США в Афганистане и Ираке была антиамериканская со стороны Индонезии и Малайзии, стран, большинство населения которых составляют мусульмане. В то же время Сингапур, Филиппины и частично Таиланд поддержали ведение Р.С. Каплан, Д.П. Нортон «Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию» М.: "ОлимпБизнес" 2003, с. 167 боевых действий США. Это говорит об определенной политической фракционности внутри АСЕАН.

Осложнение внутриполитических проблем Мьянмы и Камбоджи создали определенную напряженность в отношениях АСЕАН с США и западными демократиями в целом, заставив последних пересмотреть принцип невмешательства, заменив его принципом «конструктивной вовлеченности».

Пределы такой вовлеченности зависят от того, поставит ли АСЕАН политическую стабильность как условие экономического роста выше демократических принципов. АСЕАН трудно избежать давления США в вопросе о правах человека, демократизации и либерализации. Имидж АСЕАН в этой связи страдает после вхождения в Ассоциацию стран Восточного Индокитая – Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, а также Мьянмы, где правящие режимы стремятся проводить процессы демократизации исключительно в рамках существующих политических систем. США, считая себя главным поборником демократии, предоставляют право решения этого вопроса самой АСЕАН. Ветераны Ассоциации не смогут, и не будут оказывать давление на Камбоджу, Мьянму или Вьетнам, поскольку сами не разделяют выдвигаемые США стандарты либеральных ценностей. Они решат эти проблемы своими восточными «азиатскими» способами.

В феврале 2010 года при поддержке США в Вашингтоне был проведен семинар по укреплению прав человека в ЮВА. Страны АСЕАН на этом семинаре расценивались как важный «игрок» в развитии и защите прав человека в ЮВА, недавно учредивших Межправительственную комиссию по правам человека в АСЕАН. США контролируют состояние прав человека в регионе ЮВА через две постоянно действующие организации:

Агентство США по международному развитию (U.S. Agency for International Development) Государственное учреждение США по техническому содействию и подготовке в АСЕАН (U.S. State Department-funded ASEAN-US Technical Assistance and Training Facility) Участие и интерес США в данном процессе выразился в организации Ресурсного Центра по защите прав человека в АСЕАН - Human Rights Resource Center for ASEAN, объединяющего в себе как ресурсную базу, так и специалистов, работающих в регионе.

В совместном заявлении, сделанном лидерами АСЕАН и США в Сингапуре в 2009 году говорится о взаимной удовлетворенности сторон длящимися 32 года отношениями между АСЕАН и США. При этом подчеркивается положительная реакция США на планы построения единого экономического сообщества АСЕАН в 2015 году на основе устава АСЕАН, а также обозначается потребность стран членов АСЕАН в дальнейшем расширении связей с США, особенно в таких областях как наука, технология и «прямое взаимодействие народов»1.

Диспропорция в отношениях между «старыми» и «новыми» членами АСЕАН и стремление выработать эффективные меры противодействия региональной стратегии КНР подтолкнули США к сближению со странами Восточного Индокитая, начиная с 2003-2004 годов.

В качестве пробного варианта был избран Вьетнам. Такой выбор обусловлен рядом факторов: выгодным геополитическим положением Вьетнама, его бесспорным авторитетом среди «новых» членов АСЕАН, а также довольно прохладными отношениями СРВ с КНР. В 2009 г. были установлены постоянные контакты между СРВ и США в области обороны и безопасности.

Была достигнута договоренность о поставке запасных частей для трофейных

Joint Statement – 1st ASEAN-U.S. Leaders’ Meeting, Singapore, 15 November 2009

вертолетов, оставшихся в руках вьетнамской армии после войны 1964—1973 гг.

Наметилось определенное потепление в отношениях США с Камбоджей.

В 2005 г. США отменили запрет на предоставлении ей военной помощи. В 2006 г. было заключено соглашение о торговле и инвестициях, а в 2007 г. был учрежден механизм консультаций по вопросам экономики и торговли.

По мнению аналитиков, отсутствие экономической заинтересованности Лаоса в улучшении отношений с США связана, во многом, с низким уровнем товарооборота между этими двумя странами. Но и здесь имеется определенный прогресс. В 2008 г. было заключено двухстороннее торговое соглашение между США и Лаосом. Кроме того, США увеличили объемы финансирования программ, направленных на развитие этой страны.

Начиная с середины 1990 гг. наблюдается тенденция к снижению доли США в товарообороте стран АСЕАН. В условиях мирового финансового кризиса 2008 г. США уступил Китаю второе (после Японии) место в числе крупнейших торговых партнеров АСЕАН.

2.3 АСЕАН и вопросы безопасности в регионе За период своего существования АСЕАН превратилась в гарант стабильности и условием разрешения международных споров в субрегионе, деятельность которого направлена на поиск компромиссов и достижения соглашений, как между участниками Ассоциации, так и с ее внерегиональными партнерами. В настоящее время АСЕАН представляет собой организацию, по сути, являющейся форумом, на котором малые страны вместе с их более развитыми соседями, а также мировыми державами могут обсуждать и находить решения актуальных проблем безопасности в АТР, вопросов противодействия новейшим видам угроз и вызовов.

Главной угрозой US, Vietnam Hold First Political-Military Dialogue. Voice of America, October 7, 2008.http://www.voanews.com /english/archive/2008-10/2008-10-07 voal2.cfm?CFID=180560765&CFTOKEN=54779338&jsessionid=8430a49f7f7722 d926204602743b69171alf.

субрегиона являются различные виды террористических атак, к которым можно отнести экстремизм, сепаратизм, морское пиратство, похищение и торговля людьми, незаконный оборот оружия и деятельность транснациональной организованной преступности. Цунами, тайфуны, лесные пожары и разнообразные эпидемии составляют вызовы, преодоление которых также требует совместных и согласованных усилий.

В основе подобных усилий лежат международные правовые документы, среди которых наибольшее значение имеют:

Договор о дружбе и сотрудничестве (Бали, 1976 г.), Концепция «АСЕАН-2020», Соглашение об ограничении распространения ядерного вооружения в ЮВА (Бангкок, 1995 г.), Декларации согласия - 1976 г., 2003 г. и 2011 г.

Соглашение стран-членов АСЕАН о разрешении территориальных споров в Южно-Китайском море (Манила, 1992 г.).

После событий 11 сентября 2001 года в США на повестку дня с особой остротой встала борьба с терроризмом. Террористические акты проходили и в ряде стран АСЕАН, таких как Индонезия и Малайзия, после чего борьба с терроризмом стала общей ответственностью международного сообщества. На седьмом саммите, проходившем в Брунее в 2001 году, была принята Декларация АСЕАН о совместных действиях, направленных на борьбу с терроризмом. АСЕАН осудила теракты на территории США и расценила их «как нападение на все человечество и оскорбление каждого члена Ассоциации»1. Вслед за этим ассоциация выступила с инициативой предпринять ряд мер совместно с партнерами по диалогу в рамках Регионального Форума АСЕАН (АРФ) для противостояния силам международного терроризма, отводя США ведущую роль в этом вопросе. АРФ с момента своего основания в 1994 году представляет собой инструмент ASEAN Declaration on Joint Action to Counter Terrorism. Brunei Darussalam. July 25, 2001 р. 17 обсуждения международных и региональных проблем безопасности. Форумы проходят ежегодно и не увязываются с проведением саммитов АСЕАН. Но при этом на саммите 2001 года главы государств выступили с заявлением о необходимости «продолжения укрепления Регионального Форума, особенно в свете меняющейся стратегической обстановки»1.

С этого момента для АРФ пришло время активизации деятельности и начала практической инициативы, которые могли сделать Форум своевременно и адекватно реагирующим на развитие ситуации в области безопасности.

Современные вызовы глобализации и новые проблемы безопасности, вызванные событиями 11 сентября 2001 года и терактами в ряде стран АСЕАН, стали основными факторами, выявившими необходимость срочных действий в быстро меняющемся мире.

В настоящее время АРФ стал авторитетным и полномочным форумом, которые принимает активное участие в стабилизацию политических процессов в ЮВА.

Давая оценку развития региональной и международной безопасности, участники встречи выразили единое мнение о том, что в интересах глобального мира и безопасности АРФ должен решительно встать на пути сил, финансирующих террористическую деятельность. Было принято решение действовать индивидуально и сообща с целью предотвращения использования террористами и их сообщниками финансовых систем членов Форума 2.

Участники Форума согласились быстро и решительно выполнять меры по борьбе с финансированием терроризма, которые ООН признавал в качестве обязательных, а также сотрудничать с другими компетентными организациями в содействии внедрения единых международных стандартов противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма. Прежде всего, речь шла о ASEAN Declaration on Joint Action to Counter Terrorism. Brunei Darussalam. July 25, 2001 р. 20 2 Chairman’s Statement, the 9th Meeting of ASEAN Regional Forum. Bandar Seri Begavan. July 31 2002 расширении внутренних и внешних возможностей информационного обмена, который мог бы послужить основой искоренения финансовых потоков, направленных на подпитку проведения террористических акций.

Политическое развитие ряда стран АСЕАН может представлять собой серьезные вызовы безопасности Ассоциации в целом. Прежде всего, речь идет об уровне прочности политических и экономических режимов в странахучастницах, степени социальной напряженности в них, а так же взаимоотношениях правящих режимов и оппозиции. Так демократическое движение в 260-миллионной Индонезии, подмявшее тоталитарную стабильность страны, переросло в начале ХХI века в укрепление сепаратизма, этноконфессиональные конфликты и религиозный экстремизм. Эти проблемы являются характерными для большинства полиэтничных стран ЮВА, и их разрешение представляется трудным и непредсказуемым.

Стратегическим приоритетом в области безопасности справедливо считается борьба с новыми видами трансграничной преступности: пиратством, нелегальной миграцией, незаконным оборотом оружия и наркотиков, т.е.

проблемами, активно связанными с международным терроризмом. Важной составляющей асеановского антитеррористического сотрудничества является взаимодействие Ассоциации с ведущими внерегиональными партнерами, и прежде всего США, с которыми была подписана декларация «О сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом» (август 2002 г.).

С точки зрения военной стратегии министр обороны Индонезии в отставке Джуоно Сударсоно (Juwono Sudarsono) в своем выступлении на семинаре по вопросам обороны в Джакарте выделил 5 принципов военной безопасности, которые в своем сочетании влияют на успех экономического, политического и социокультурного построения Сообщества безопасности стран

АСЕАН (ASEAN Security Community):

Кибернетическая оборона, основанная на использовании спутниковой связи, предназначенной для шифрования, передачи и перехвата военных сообщений в космическом пространстве.

Лидерами в этом направлении Д. Сударсоно считает США и Россию, что потенциально раскрывает возможность сотрудничества с этими странами.

Стратегическое ядерное вооружение с возможностью доставки ядерного боеприпаса на дальность 6 500 км. Россия и США занимают ведущее положение, обладая от 8 до 12 тыс. боеголовок.

Баллистические ракеты с радиусом полета до 2 тыс. километров.

Сочетание триединства обычных вооруженных сил – сухопутные, военно-морские и военно-воздушные. США при этом называются единственной страной с субрегионе и в мире, обладающими ресурсом Carrier Strike Group (CSG) по доставки всех трех видов вооружённых сил.

Подводный ядерный флот, где США занимают лидирующее положение по числу и точности применения, в то время как Россия, Китай и Индия успешно разрабатывают средства ракетной противолодочной защиты.

Выше перечисленные принципы оказывают влияние как на внутрирегиональные, так и на внерегиональные экономические связи. По мнению Д. Сударсоно «США играют ключевую роль как гаранта безопасности, обеспечивающего трансрегиональую стабильность в области безопасности, торговли и инвестиций, объединяющих Северо-Восточную, Юго-Восточную Азии и Индийский океан»1.

Американские эксперты также выступают с виденьем собственных интересов в укреплении безопасности субрегиона. Давая оценку американским интересам, госсекретарь США Хиллари Клинтон выступила на страницах журнала «Foreign Policy» с развернутой статьей «Тихоокеанский век Америки».

Juwono Sudarsono, “Redefining ASEAN security in the region” The 4th NADI (Network of ASEAN Defense Institutes) Workshop in Jakarta on April 19, 20 В качестве главной мысли статьи проводится идея о том, что будущее геополитики для США будет решаться в Азии, а не в Ираке или Афганистане, и США следует активно участвовать в азиатской политической жизни.

В начале своей статьи г-жа Клинтон подчеркивает, что действия за рубежом являются ключевыми для развития процветания и безопасности на территории самих США. «Контроль динамики и роста Азии является центральным вопросом американских экономических и стратегических интересов, а также ключевым приоритетом президента Обамы. Открытые рынки в Азии предоставляют для США беспрецедентные возможности для инвестиций, торговли и доступа к современным технологиям.» Далее она продолжает: «…Экономический подъем в США будет зависеть от экспорта и возможностей американских компаний использовать обширный и растущий потребительский рынок Азии»1. Вместе с этим госсекретарь Клинтон признает и заслуги США перед азиатскими странами, называя Америку крупнейшим торговым и инвестиционным партнером, который помог миллиардам людей в АТР осуществить интеграцию в мировую экономику путем повышения производительности производства, расширения социальных полномочий и укрепления международных связей.

США ежегодно размещает в своих университетах 350 тысяч зарубежных студентов и является наиболее твердым защитником основных прав человека.

В статье предлагаются 6 важнейших направлений деятельности США в

АТР:

усиление двухсторонних альянсов, направленных на поддержание безопасности в регионе;

углубление рабочих связей с новыми государствами-членами АСЕАН, а также с Китаем;

участие в работе многосторонних региональных организаций;

расширение торговых и инвестиционных связей;

расширение полномасштабного военного присутствия и

H. Clinton “America’s Pacific Century”// Foreign Policy, November 2011, c.57

развитие демократии и соблюдение прав человека.

По своему географическому расположению США являются как атлантическим, так и тихоокеанским государством. «Мы гордимся нашим европейским партнерством и все тем, что это влечет за собой. Нашей задачей на современном этапе является создание партнерской сети и ее организаций за пределами Тихого океана… …что полностью увязывается с американскими интересами и ценностями…»1.

Говоря о необходимости изменять старые альянсы в АТР и адаптации их к современным требованиям, г-жа Клинтон говорит о новых видах партнерствах, призванных оказывать помощь в разрешении общих проблем. В этом направлении союзниками США названы 5 стран АСЕАН: Индонезия, Сингапур, Малайзия, Вьетнам и Бруней. Индонезия возглавляет список новых альянсов с США, являясь страной с наибольшим числом мусульманского населения в мире и членом большой двадцатки. В отношениях между США и Индонезией большую роль играет подготовка индонезийских сил безопасности в США, а также недавно подписанные соглашения в области здравоохранения, программ обмены студентами, науки и технологии, а также в области обороны.

Президент Обама, прибывший по приглашению Индонезии, в 2011 году объявил о начале своего членства с ВАС.

Защита торгово-экономических интересов США происходит и через отношения с АСЕАН и АТЭС. Упрочение отношений с АСЕАН происходит через открытие новой миссии США в Джакарте и подписанием президентом Обамой Договора о дружбе и сотрудничестве с АСЕАН. На региональном форуме, проходившем в Ханое в 2010 году, США высказывались за беспрепятственный доступ и прохождение через воды Южно-Китайского моря.

«… За прошедший год мы предприняли усилия по защите наших важнейших интересов по поддержанию стабильности и свободы навигации, а также создали условия для устойчивых многосторонних дипломатических связей со

H. Clinton “America’s Pacific Century”// Foreign Policy, November 2011, c.58

странами, имеющими притязания на территории в Южно-Китайском море. Это способствует мирному разрешению споров в соответствии с принципами международного права»1.

Г-жа Клинтон также заявляла о работе США по усилению АТЭС, которое сможет оказать содействие США в увеличении общего объема американского экспорта, а также будет способствовать созданию новых высококвалифицированных рабочих мест на территории США.

Отмечается также и вклад США в проведение многосторонних встреч заинтересованных государств, названных Инициативой по Нижнему Меконгу (The Lower Mekong Initiative), в рамках которой начали свою работу образовательные и экологические программы, а также осуществляются шаги по развитию здравоохранения в таких странах АСЕАН, как Лаос, Таиланд, Камбоджа и Вьетнам.

Перспективы развития связей США с регионом также нашли свое отражение в статье: «Мы прилагаем все силы для достижения цели, поставленной президентом Обамой, по удвоению объема экспорта к 2015 году, таким образом, стараясь найти дополнительные возможности расширить деловые связи в Азии. В прошлом году (2010г.) американский экспорт в АТР составил 320 миллиардов долларов, что дало поддержку существующим 850 тысячам рабочих мест в Америке»2. США также оказывает всестороннюю поддержку развитию Транстихоокеанского партнёрства (Trans-Pacific Partnership – TPP), которое должно привести экономики как развитых, так и развивающихся государств региона к созданию единого торгового сообщества.

В рамках этого партнерства США начали осуществлять контакты с таким традиционным партнером России в АСЕАН как Вьетнам, что говорит об активной роли США по привлечению в свой лагерь своих бывших противников.

H. Clinton “America’s Pacific Century”// Foreign Policy, November 2011, c.6 2 H. Clinton “America’s Pacific Century”// Foreign Policy, November 2011, c.64

Следует отметить и еще одну важную деталь, касающуюся России:

говоря об интересах США в АТР и обсуждая роль крупнейших государств и организаций этого региона, г-жа Клинтон ни разу не обратилась к российской тематике, не давая никакой оценки возрастающей политической роли России в АТР. Россия не была упомянута ни в связи с перспективами развития отношений США с Китаем, ни по вопросам деятельности АТЭС, очередной форум которой прошел на российской территории. Однако, при растущем влиянии Китая, американские заявления о лидерстве уже не звучат столь убедительно, как это было в прошлом. Россия же обращает все больше взоров в сторону азиатских партнеров, что не может не вызывать раздражения со стороны США, для которых российская сторона в Азии представляет сильного и перспективного конкурента, принимая во внимание факт существования российских дружественных отношений с целым рядом государств АСЕАН.

Политическая напряженность, существующая между Китаем и США в регионе может явиться важным фактором, способствующим развитию наших отношений с рядом стран АСЕАН, а также в отдельном взаимодействии России с Пекином и Вашингтоном, целью которого может стать решение конкретных задач, стоящих перед Россией, АСЕАН и регионом в целом.

Глава III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИИ СО СТРАНАМИ АСЕАН

3.1 Место стран АСЕАН в ряду внешнеполитических интересов РФ После распада СССР Россия была практически полностью поглощена решением своих внутренних проблем, а ее внешняя политика была ориентирована на отношения с США, Европой и Китаем. Российские контакты со странами ЮВА практически перестали поддерживаться. Однако после почти двух потерянных десятилетий для России снова наступает момент необходимости построения отношений с ЮВА и со странами-членами АСЕАН.

Предпосылки для этого имеются, поскольку, прежде всего, следует учитывать давние взаимовыгодные стратегические отношения с такими странами ЮВА как Вьетнам, Лаос и в меньшей степени Камбоджа, потерявшими в лице СССР важную идеологическую точку опоры, с учетом которой в этих странах проходили основные политические и экономические процессы. Поиски новой опоры в условиях постоянного и усиливающегося присутствия в регионе Китая привели эти страны в АСЕАН. Что же касается Таиланда и Филиппин, занимавших традиционно проамериканские позиции, здесь сожаление о распаде СССР имело совершенно другие корни - впервые за постколониальное время баланс сил был полностью нарушен.

Страны - основатели АСЕАН потеряли выгодный статус форпоста антикоммунизма в Азии и ощутили последствия снижения значимости региона для американской внешней политики. А отсюда вытекает и уменьшение для США необходимости считаться с интересами этих стран. В этой связи «прозападные» страны АТР, такие как Малайзия, Индонезия и Таиланд стали проявлять большую заинтересованность в отношениях с Россией, и прежде всего в области политического и военно-технического сотрудничества.

Развитие политического процесса побудило Москву «вернуться» в

АСЕАН. Для этого имелись веские причины:

• у руководства страны появилось осознание того, что АСЕАН является нашим соседом, а в силу этого общение с ассоциацией стало необходимостью;

• встали вопросы обеспечения национальной безопасности на восточном направлении – российский Дальний Восток, Корейский полуостров, границы с Китаем и др.;

• дальневосточные регионы сумели наладить определенные экономические связи с сопредельными странами, что дало основание считать, что Россия может рассчитывать на кредиты, технологию, дешевую и квалифицированную рабочую силу в АТР;

• очевидным стала необходимость большей независимости России от западных партнеров, чего можно было добиться установлением прочных связей на Востоке;

• копирование западных демократий не привело к ожидаемым результатам, и оказалось, что у АСЕАН тоже есть чему поучиться.

В итоге российская дипломатия в АТР резко активизировалась.

Азиатско-тихоокеанское направление выдвинулось на роль одного из основных в российской внешней политики и внимание Москвы к Востоку, несомненно, будет нарастать.

19-20 июля 1991 года в Куала-Лумпуре состоялась 24-й конференции министров иностранных дел, куда, в качестве гостя, была приглашена делегация СССР. С 1992 г. Россия становится одним из диалоговых партнеров АСЕАН. Это не было первым опытом подобных отношений, поскольку отношения России со странами АСЕАН имеют прочные исторические корни.

Советский Союз внес значительный вклад в победу над милитаристской Японией в годы Великой Отечественной Войны и принес народам Восточной и Юго-Восточной Азии свободу и мир. В дальнейшем Советский Союз оказывал поддержку и содействие государствам тихоокеанского региона в национальноосвободительной борьбе за независимость. Особенно дружественные и тесные отношения установились с Индонезией, странами Индокитая, с Таиландом.

В настоящее время все чаще звучит идея формирования восточноазиатского, а в перспективе и азиатско-тихоокеанского сообщества, ядром которого должна стать АСЕАН. Вопросы и проблемы данного вектора развития региона не могут не волновать страны-члены АСЕАН, Россию и АТР в целом.

В этой ситуации их отношения могут выйти на новый, более высокий уровень развития, позволяющий говорить о новых горизонтах сотрудничества. Россия, как евразийская страна неразрывно связана с Азиатско-Тихоокеанским регионом в целом, и со странами АСЕАН в частности. Она имеет здесь долгосрочные экономические, политические и военные интересы, связанные с обеспечением безопасности страны, повышением ее конкурентоспособности, модернизацией Сибири и Дальнего Востока.

В целом у России имеются все условия развития взаимоотношений со странами АСЕАН, и внешняя ситуация представляется благоприятной: у российской стороны нет противоречий и столкновений интересов в ЮВА.

Напротив, у России существуют важные политические преимущества по сравнению с другими партнерами АСЕАН. Россия является постоянным членом Совета Безопасности ООН, и никогда не находилась в состоянии войны или конфликта с какой-либо страной АСЕАН. «Россия и АСЕАН органично подходят друг другу как партнеры,- писал российский министр иностранных дел С.В. Лавров. - Нам одинаково нужны мир и стабильность в АТР.

Россия не претендует на военное превосходство, не ставит перед собой задачи обеспечения безопасности своих восточных рубежей за счет ослабления безопасности других государств. У нас нет планов создания в АТР военных баз, мы не формируем со странами региона закрытых оборонных альянсов. Мы не намерены конкурировать с кем бы то ни было в борьбе за сферы влияния. Наше стремление к укреплению сотрудничества с АСЕАН, в том числе в области безопасности, не направлено против третьих стран». Все эти преимущества делают Россию особо привлекательной для стран АСЕАН.

Российская сторона постоянно обозначает своё отношение к АСЕАН, как к одной из самых авторитетных организаций в современном мире. Общей почвой является совпадение позиций по большинству актуальных международных проблем.

Основной сложностью в представлении российских интересов в АСЕАН является незначительное присутствие Российской Федерации в ЮВА. Россия в странах АСЕАН еще не воспринимается в качестве сильного динамичного партнера, какими видятся США, Китай и Япония. Эта проблема требует систематических усилий по ее решению. Во внешнеторговом обороте стран АСЕАН доля России ничтожно мала, а структура внешней торговли РФ низко диверсифицирована с незначительными показателями продукции с добавленной стоимостью. Это обусловлено преимущественно сырьевым характером экономического производства Дальневосточного Федерального округа, который в основном и занимается поставками в АСЕАН. Достижению серьезных успехов в направлении укрепления взаимоотношений России с АСЕАН препятствуют также географическая удаленность и неудовлетворительное состояние российских транспортных и логистических инфраструктур. Вместе с тем, Россия обладает своими конкурентными преимуществами. Среди них значительный потенциал в области военнотехнического сотрудничества, развития атомной энергетики, а также широкие возможности крупных российских инвесторов, заинтересованных в зарубежной деятельности в ЮВА.

Экспертное сообщество России и ряд стран АСЕАН обсуждали в последнее время вопрос о создании между ними Зоны свободной торговли.

Заявление, принятое после обсуждения этого вопроса не несет в себе какихлибо конкретных шагов. В нем стороны договорились изучить возможность скорейшего заключения соглашения о свободной торговле между государствами – членами Таможенного союза и Вьетнамом в контексте вступления РФ в ВТО. Осторожность такой формулировки заявления обусловлена тем обстоятельством, что без значительного увеличения объёмов взаимного товарооборота вопрос не может считаться актуальным.

Еще одной значимой проблемой в развитии отношений между Россией и АСЕАН является недостаточность сведений о странах АСЕАН в России.

Деловые круги России и стран АСЕАН не обладают объективной и достаточной информацией друг о друге, кроме того, система связей и контактов на различных уровнях развита недостаточно.

Переход торгово-экономического сотрудничества России с АСЕАН на качественно новый уровень предполагает установление и укрепление прямых контактов между представителями деловых кругов.

Для решения этой проблемы Россия организует деловые форумы, которые сопровождают проведение саммитов Россия-АСЕАН, а АСЕАН в свою очередь приглашает российских бизнесменов на свои деловые и инвестиционные саммиты.

У России нет таких наработанных связей в регионе, которые имеются у США, Китая и Японии. Исключением служит, пожалуй, только Вьетнам.

Развитие сотрудничества должно проходить не только на уровне лидеров стран и министров иностранных дел, но и по линии делового и научного сообщества, неправительственных и общественных организаций. В этой связи большие надежды возлагаются на Центр АСЕАН при МГИМО(у) МИД РФ, который был учреждён летом 2010г.

Современная Россия выстраивает отношения со странами ЮгоВосточной Азии на новой, деидеологизированной основе. В июле 1996 г.

Россия получила официально оформленный статус партнера АСЕАН по диалогу. 29 ноября 2004 г. Россия присоединилась к Балийскому договору 1976 г., что создало предпосылки для углубления диалога России со странами АСЕАН.

Практическая история взаимоотношений России и АСЕАН имела следующие этапы. 13 декабря 2005 г. (Куала-Лумпур) состоялся первый саммит Россия–АСЕАН, в котором принял участие Президент РФ В. В. Путина.

На саммите была принята Комплексная программа действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и стран-участниц Ассоциации государств Юго-Восточной Азии на период с 2005 по 2015гг. Эта программа действий нацелена на развитие всеобъемлющего партнерства Российской Федерации стран-членов АСЕАН. В рамках данной программы были подписаны Совместная декларация Министров иностранных дел России и АСЕАН о партнерстве в деле мира и безопасности, а также процветания и развития в АТР, Совместная декларация Российской Федерации и АСЕАН о сотрудничестве в борьбе с международным терроризмом, Соглашение между Правительством Российской Федерации и правительствами государств-членов АСЕАН о сотрудничестве в области экономики и развития.

Программа состояла из пяти частей, которые соответствовали областям сотрудничества между Российской Федерацией и АСЕАН. Первая часть определяла Сотрудничество в области политики и безопасности. В ней определялись диалоговые механизмы взаимодействия РФ-АСЕАН, такие как:

Совместный планово-распорядительный комитет Российской Федерации– АСЕАН (СПРК), Совместный комитет сотрудничества Российской Федерации– АСЕАН (СКС), ежегодные Постминистерские конференции (ПМК) АСЕАН с Российской Федерацией в формате 10+1.

Было признано, что по обоюдному согласию при необходимости могут создаваться новые диалоговые механизмы в различных сферах сотрудничества.

Признавалось необходимым расширять взаимодействие и в рамках Организации Объединенных Наций (ООН). Российская сторона получила право проводить консультации по вопросам повестки дня сессий Регионального форума АСЕАН (АРФ) и участвовать в переговорах о присоединении ядерных держав к Соглашению о нераспространении ядерного оружия в ЮВА.

Вторая часть Программы сосредоточивалась на противодействии терроризму. Центральную роль в объединении и координации международных усилий в противодействии терроризму отдавалась ООН.

Стороны договорились обмениваться информацией о террористических группировках, угрозах террористических атак, координировать меры по предотвращению финансирования террористических организаций и транснациональной преступности, развивать сотрудничество по различным антитеррористическим инициативам.

Сотрудничество в области экономики определялось третьей частью Программы. Основными направлениями развития диалога названы торговоинвестиционное сотрудничество, развитие предпринимательства, в том числе малого и среднего (МСП), энергетика, транспорт.

Четвертая часть Программы определяла функциональное сотрудничество между Российской Федерацией и Комитетом по науке и технологиям АСЕАН (КНТ). В эту часть включились такие формы кооперации, как сотрудничество в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), предупреждение и преодоление последствий стихийных бедствий, природопользование, восстановление и охрана окружающей среды, развитие людских ресурсов, а также в развитие в таких областях как культура, туризм и спорт.

Программа также определяла механизмы реализации намеченных направлений. Финансовый фонд диалогового партнерства России со странами АСЕАН позволил приступить к реализации целого ряда важнейших проектов.

19 июля 2006 г. (Сингапур) состоялись консультации Россия–АСЕАН по экономическим вопросам. 6-8 декабря 2005 г. (Чиангмай, Таиланд) прошла первая экспертная встреча по вопросам культурного сотрудничества. В 2006 г.

согласована и утверждена Концепция научно-технологического взаимодействия между странами АСЕАН и РФ. В январе 2010 г. в Ханое на Туристском форума АСЕАН принято Положение о консультациях РоссияАСЕАН в сфере туризма. Одной из заметных составляющих отношений России и стран АСЕАН являются межпарламентские контакты. Российская делегация регулярно участвует в работе Межпарламентской ассамблеи АСЕАН (АИПА) в качестве наблюдателей.

Положительную роль в развитии диалога со странами АСЕАН призвано сыграть общественное движение «Восточное измерение». Оно было создано в России в марте 2006 г.. Спустя год, в марте 2007 г. в Маниле состоялись встречи членов делегации движения «Восточное измерение» с представителями политической и деловой элиты Филиппин.

На Туристском форуме АСЕАН, состоявшемся в январе 2009 г. в Ханое, принято Положение о консультациях в сфере туризма между Россией и АСЕАН. Сотрудничество предполагает взаимное продвижение национальных туристических продуктов, в том числе на международных туристических выставках, развитие информационного обмена, проведение совместных мероприятий, направленных на популяризацию различных мест отдыха в РФ и странах АСЕАН. Необходимо также развивать сотрудничество между государственными органами, действующими в сфере туризма, в рамках которого предполагается проведение конференций и семинаров, посвященных вопросам государственного регулирования туристической деятельности, подготовки квалифицированных кадров, инвестиционной деятельности в сфере туризма.

Комплексная программа по развитию сотрудничества между РФ и странами-членами АСЕН включает сотрудничество в области спорта. Согласно программе, Россия и страны-члены намерены осуществлять взаимодействие между спортивными клубами и организациями государств-членов АСЕАН и РФ. Предполагается участие в спортивных мероприятиях, проводимых на территории государств-членов АСЕАН и РФ, в различных международных спортивных выставках, семинарах и конференциях.

Укрепление партнерских отношений со странами-участницами АСЕАН полностью соответствует основным задачам политики России в АТР, а именно активному подключению к интеграционным процессам в регионе, созданию внешних условий для модернизации России в целом, и Восточной Сибири и Дальнего Востока, в частности, развитию дружественных отношений со странами региона.

При всей общности подхода России к отношениям со странами АСЕАН двусторонние отношения с каждой страной участницей АСЕАН имеют свои особенности.

3.2 Особенности взаимодействия России с каждой страной-членом АСЕАН Вьетнам Общая оценка российско-вьетнамских отношений может быть представлена, прежде всего, на основе анализа таких успешных направлений экономического сотрудничества России и Вьетнама как металлургия, машиностроение, энергетика, добыча нефти.

Важную роль в создании необходимых предпосылок для развития отношений между двумя странами играет Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Примером плодотворного научно-технического сотрудничества является Совместный Российско-Вьетнамский тропический научно-исследовательский и технологический центр, созданный в 1987 г. на основе межправительственных соглашений между СССР и Вьетнамом. Приоритетные направления работы Центра – экология, биотехнологии, медицина, материаловедение.

Развитие внешнеполитических ориентиров России и его глобальная динамика выдвигает на передний план российско-асеановское сотрудничество в области энергетики. Страны «десятки» имеют высокий интерес к России в данном вопросе. Свидетельством этому являются впервые состоявшиеся в феврале 2010 года российско-асеановские консультации по энергетике, а также профильное совещание высших должностных лиц в июле того же года во Вьетнаме. Результатом этих встреч явилась подготовка и одобрение Программы сотрудничества России и АСЕАН в области энергетики на период с 2010 по 2015 годы. В этом направлении Вьетнам традиционно имеет устойчивые связи с Россией, что нашло отражение в обсуждении президентом РФ Д. Медведевым торгово-экономического сотрудничества и взаимодействия в нефтегазовой сфере с генсеком Центрального комитета компартии Вьетнама Нонг Дык Манем в ходе его визита в Москву в июле 2010 года.

Большое внимание на встрече было уделено взаимодействию в нефтегазовом комплексе на основе Совместной декларации о дальнейшем сотрудничестве в сфере геологической разведки и добычи нефти и газа, подписанной президентами России и Вьетнама в Ханое 20 ноября 2006 года. Кроме того, были одобрены планы дальнейшей деятельности крупнейшего совместного российсковьетнамского предприятия «Вьетсовпетро» по разведке нефтяных и газовых месторождений на юге Вьетнама. Участниками СП «Вьетсовпетро» являются ОАО «Зарубежнефть» и Petrovietnam. «Вьетсовпетро» владеет лицензиями на добычу нефти в двух месторождениях на шельфе юга Вьетнама, называемые «Белый Тигр» и «Дракон». Это предприятие работает с 1986 года, оно добыло более 185 млн. тонн нефти, чистая прибыль российского участника за 1996-2009 годы составила около 8,1 млрд. долларов1.

За январь-апрель 2010 года товарооборот между странами вырос на 18,8% и составил 543,3 млн. долларов. Дальнейшее развитие торговоэкономического сотрудничества основывается на совершенствовании деятельности кредитно-финансовых механизмов. Важным фактором в этом направлении явилось учреждение в ноябре 2006 года совместного ВьетнамоРоссийского банка, учредителями которого являются банк ВТБ и Банк

http://www.nestro.ru/www/nestroweb.nsf/index/enpr_history_rus

инвестиционного развития Вьетнама. Между этими банками было подписано соглашение о создании инвестиционного фонда. Российский банк инвестирует в него 10 млн. долларов, а вьетнамский - 5 млн. Помимо этого банки намерены привлечь в формирование фонда еще 85 млн. долларов на международных рынках. Банки России и Вьетнама отчисляют средства в распоряжение фонда с долларов1.

2011 года. Общая же стоимость фонда составит 500 млн.

Заместитель министра энергетики РФ и министр торговли Вьетнама в июле 2010 года подписали Дорожную карту реализации совместных проектов в промышленности. Российская корпорация «ТВЭЛ» поставляет на небольшой вьетнамский исследовательский ядерный реактор в г. Далате низкообогащенное топливо ВВР-М2 в соответствии с трехсторонним протоколом между Вьетнамом, Россией и США2.

Новый заряд российско-вьетнамских отношениям придала встреча Президентов России и Вьетнама Дмитрий Медведев и Нгуен Минь Чиет, которая состоялась в июле 2010 года. На встрече президент Д. Медведев подчеркнул, что Россия намерена сотрудничать не только в энергетической сфере с этими государствами, но и развивать новые проекты в таких сферах, как высокие технологии и атомная энергетика. В ходе переговоров двух президентов было подписан ряд документов о сотрудничестве двух стран, главным из которых можно назвать соглашение о строительстве первой вьетнамской АЭС. Д. Медведев отметил, что подписанное соглашение о строительстве АЭС во Вьетнаме позволит стать этой стране независимым и сильным государством, обеспеченным энергоресурсами. Глава «Росатома»

полагал, что представительство «Атомстройэкспорта» во Вьетнаме в перспективе будет ориентировано также на продвижение проектов в сфере атомной энергетики во всем регионе АТР3. Так, за последние годы такие страны АСЕАН, как Индонезия, Малайзия и Таиланд, заявили о планах по Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Вьетнамом http://www.exportsupport.ru.

2 http://www.vietnamnews.ru/vietrus.htm 3 http://www.energyland.info/news-show-tek-atom-58444 строительству собственных АЭС. В сентябре 2010 г. в Ханое Госкорпорация «Росатом» провела для представителей этих стран семинар по мирному использованию атомной энергии.

Президент Медведев подчеркнул во время встречи, что Россия не возвращается во Вьетнам, а стремится к упрочению существовавших ранее связей. Нгуен Минь Чиет сообщил, что Вьетнам рассматривает возможность создания зоны свободной торговли с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана. Он также отметил, что «стороны достигли договоренности довести взаимный товарооборот до 10 млрд. долларов к 2020 году»1.

30 октября 2010 года в Ханое состоялся второй саммит лидеров России и стран АСЕАН. Президент РФ Дмитрий Медведев и главы государств и правительств «десятки» дали оценку состояния российско-асеановских отношений и наметили перспективы их развития. Стороны обсудили пути построения в регионе более совершенной архитектуры безопасности и сотрудничества. По заявлению МИД РФ, одним из ведущих направлений внешнеполитической активности России является ее взаимоотношения со странами АСЕАН.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 6 |
 

Похожие работы:

«РС-26 «Рубеж» Василий Сычев / Политика, Оборона 16 апреля 201 Пуск ракеты берегового комплекса «Рубеж» во время командно-штабных учений Тихоокеанского флота на острове Сахалин на побережье Охотского моря. Фото: Ильдус Гилязутдинов / РИА Новости Серийное производство новых межконтинентальных баллистических ракет РСРубеж» начнется в конце 2015 — начале 2016 года Решение о запуске в серию нового носителя ядерных зарядов было принято по итогам успешного контрольного запуска «Рубежа» в середине...»

«1'2013 БУХГА Л ТЕРСКИЙ УЧЕТ И НАЛОГИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖ ДЕНИЯХ: автономных, бюджетных, казенных 16+ № январь-февраль 2013 СОДЕРЖАНИЕ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ.................................... 5 Изменения правил бухгалтерского (бюджетного) учета ОТЧЕТНОСТЬ............................................ 22 Особенности формирования показателей годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности НАЛОГИ........»

«Андрей Пионтковский Андрей Пионтковский ТреТий пуТь.к рабсТву Андрей Пионтковский Третий путь.к рабству Этот текст может копироваться и распространяться как целиком, так и отдельными частями на любом носителе и в любом формате для некоммерческих целей при условии обязательной ссылки на автора данного произведения. Последнее обновление: 14 сентября 2015 г. Андрей Пионтковский  — пожалуй, самый яркий пуб лицист и  наиболее востребованный аналитик совре менной России. Его публикаций ждут с ...»

«РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ РИСИ РОССИЙСКОПОЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ЗЕР КАЛЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ КОНЦЕПЦИЙ Российский институт стратегических исследований РОССИЙСКОПОЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ЗЕРКАЛЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ КОНЦЕПЦИЙ Избранные статьи польских экспертов Москва УДК 327(470+438)(082) ББК 66.4(2Рос+4Пол)я43 Р В оформлении обложки использована иллюстрация Ярослава Бламинского. Российско-польские отношения в зеркале геополитических концепций : Р 76 Избранные статьи польских...»

«СОДЕРЖАНИЕ IV ФОРУМ «АРКТИКА: НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ.5 ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ..8 1. Государственная политика по развитию Арктической зоны РФ.8 2. Хозяйственная деятельность в Арктике..12 3. Развитие транспортной системы..16 4. Развитие кадрового потенциала..21 5. Обеспечение экологической безопасности..32 6. Развитие науки и технологий..44 7. Создание информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.51 8. Энергетический комплекс..53 9. Сохранение культурного и духовного наследия..53 10....»

«Журнал текущих событий Юго-Восточной Азии Образование Кластера Знаний как Политика Малайзии в Области Науки: Уроки Усвоены Ганс-Дитер Эверс и Солвэй Герке (Hans-Dieter Evers and Solvay Gerke) Перевод Евгении Каспрук Краткое изложение: Региональная политика в области науки нацелена на создание эффективных кластеров знаний, которые являются центром ландшафта для создания и передачи знаний. Так называемые З-кластеры (Kclusters) заключают в себе организационный потенциал к развитию инноваций и...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» Институт социальных и политических наук Департамент международных отношений Кафедра востоковедения ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГЭК Зав. кафедрой востоковедения В. А. Кузьмин «»2015 г. ПОЛОЖЕНИЕ АЙНОВ В СОВРЕМЕННОМ ЯПОНСКОМ ОБЩЕСТВЕ ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА...»

«Борис Юльевич Кагарлицкий Сборник статей и интервью 2009г (v1.26) Борис Юльевич Кагарлицкий Оглавление: 04.01 - Обзор - В молоко 04.01 - Обзор - Власти Испании платят гастарбайтерам по $40 тыс. за возвращение на родину 07.01 - Интервью Электорат.Инфо - Известные политологи подвели итоги 2008 года 08.01 - Обзор - В 2009 году мировой ВВП впервые за много лет станет отрицательным Дополнение: 30.12.08 - Как мы считаем ВВП 08.01 - Обзор - Это неблагодарное дело.прогноз...»

«Доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций Настоящий доклад подготовлен в соответствии с пунктом 8 Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2010 г. № 40ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 87-р, а также абзацем 3 пункта 2...»

«Политика здравоохранения в отношении детей и Подростков, № 6 Социальные детерминанты здоровья и благополучия подростков иССлЕдОВаниЕ «пОВЕдЕниЕ дЕтЕЙ ШкОльнОГО ВОЗраСта В ОтнОШЕнии ЗдОрОВья» (HBSC): МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОТЧЕТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБСЛЕДОВАНИЯ 2009/2010 гг. Социальные детерминанты здоровья и благополучия подростков ИССЛЕДОВАНИЕ «ПОВЕДЕНИЕ ДЕТЕЙ ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА В ОТНОШЕНИИ ЗДОРОВЬЯ» (HBSC): МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОТЧЕТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБСЛЕДОВАНИЯ 2009/2010 гг. Под редакцией: Candace Currie Cara...»

«Дайджест космических новостей №266 Московский космический Институт космической клуб политики (11.08.2013-20.08.2013) 20.08.2013 Астронавт НАСА заметил НЛО рядом с МКС 2 80 лет со дня запуска первой отечественной ракеты на жидком топливе 2 Впереди новые взлёты 3 В Самаре открылась Международная космическая школа 4 ВМЗ и КБХА сольются и поучаствуют в создании мощной ядерной установки 5 Шрамы Сирийской войны видны из космоса 5 19.08.2013 В Индии отменен запуск ракеты GSLV-D5 6 Маневры китайских...»

«Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО – ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ» Агентство исследования и сохранения тайги (АИСТ) ЭКОЛОГИЯ КУЗБАССА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ (Сборник материалов) Москва Экология Кузбасса: проблемы и решения. Сб. материалов. – М.: РОДП «ЯБЛОКО», 2015. 144 с., илл. Редколлегия: член-корр. РАН А.В. Яблоков, к.п.н. А.В. Дугин, д. полит. н. Г.М. Михалева. Рецензент: д.м.н. В.Д. Суржиков (Новокузнецкий филиал-институт Кемеровского госуниверситета, Новокузнецк) Дизайн,...»

«1'2013 БУХГА Л ТЕРСКИЙ УЧЕТ И НАЛОГИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖ ДЕНИЯХ: автономных, бюджетных, казенных 16+ № январь-февраль 2013 СОДЕРЖАНИЕ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ.................................... 5 Изменения правил бухгалтерского (бюджетного) учета ОТЧЕТНОСТЬ............................................ 22 Особенности формирования показателей годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности НАЛОГИ........»

«Проект Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее – Основные направления налоговой политики) подготовлены с целью составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и двухлетний плановый период. Материалы Основных направлений налоговой политики необходимо учитывать как при планировании...»

«ОТЧЕТ ЗА МАЙ 2014г. МИНИСТЕРСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ, ВНЕШНИМ СВЯЗЯМ, ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ Меры, принимаемые Министерством Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации в рамках реализации основных направлений деятельности I. Задачи министерства в области национальной политики № Наименование Мероприятия, проведенные в соответствующем направлении 06.05.2014г. в центральной библиотеке Наурского муниципального района проведено...»

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК  ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ   ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ  ТРУДЫ   ПО   РОССИЕВЕДЕНИЮ  Сборник научных трудов   Выпуск 2  Москва   Ю.С. Пивоваров – Современная ББК 63.3(2) Т 7 Центр россиеведения Редакционная коллегия: И.И. Глебова – д-р полит. наук, главный редактор, А. Берелович – проф. (Франция), В.П. Булдаков – д-р ист. наук, Ю.И. Игрицкий – канд. ист. наук, В.Н. Листовская – отв. секр., Е.И. Пивовар – чл.корр. РАН, Ю.С. Пивоваров – акад. РАН, Д. Свак – проф. (Венгрия)....»

«Доклад о ситуации в СМИ Республики Молдова в 2010 году В докладе кратко изложены наиболее значительные события, характеризующие ситуацию в СМИ Республики Молдова в 2010 г. Кроме того, доклад содержит главу о состоянии прессы в Приднестровье. Centrul pentru Jurnalism Independent Содержание1: Развитие и тенденции молдавских СМИ в 2010 году I. Свобода прессы в Молдове согласно международным оценкам Политический контекст СМИ в избирательных кампаниях Рынок медиа Общественное телевидение и радио II....»

«Наталья Калинина МИЛИТАРИЗАЦИЯ БЛИЖНЕГО ВОСТОКА: ДИНАМИКА И РИСКИ СТАТЬЯ ПЕРВАЯ В серии из двух статей Одним из наиболее невротических районов нашей планеты вот уже в течение весьма длительного времени является Ближний Восток. Общая напряженность, обостренный до предела гражданский конфликт в Сирии, создающий угрозу полЗ ноценного регионального столкновения. И Ко всему этому добавляются неурегулированные арабо-израильские отношения, Л сложное внутриполитическое положение в отдельных странах...»

«2|Страница Анатомия «европейского выбора»: НКО Польши и Прибалтики в Республике Беларусь Авторы: Андрей Стариков, эксперт Института европейских исследований (Латвия) Александр Носович, обозреватель аналитического портала RuBaltic.Ru (Россия) Петр Петровский, директор консервативного центра «Номос» (Республика Беларусь) © аналитический портал RuBaltic.Ru, 201 Калининград 3|Страница Содержание: Введение.. I. Балто-черноморский капкан: ловушка для Республики Беларусь.7 II. Учителя демократии:...»

«ШЕВЦОВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА МОЛОДЕЖНАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА: СПЕЦИФИКА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.