WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |

«Материалы к заседанию на тему «О ходе выполнения в регионах Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области ...»

-- [ Страница 5 ] --

помещениям для питания обучающихся, а также для хранения и приготовления пищи, обеспечивающим возможность организации качественного горячего питания, в том числе горячих завтраков;

помещениям, предназначенным для занятий музыкой, изобразительным искусством, хореографией, моделированием, техническим творчеством, естественнонаучными исследованиями, иностранными языками;

актовому залу;

спортивным залам, бассейнам, игровому и спортивному оборудованию;

помещениям для медицинского персонала;

мебели, офисному оснащению и хозяйственному инвентарю;

расходным материалам и канцелярским принадлежностям (бумага для ручного и машинного письма, инструменты письма (в тетрадях и на доске), изобразительного искусства, технологической обработки и конструирования, химические реактивы, носители цифровой информации).

Вместе с тем, нормы федерального законодательства, устанавливающие разграничение полномочий в области образования между органами власти Российской Федерации и субъектов Российский Федерации (подпункт 13 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-З «Об общих принципах организации представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и подпункт 6.1 части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»), определяют, что к полномочиям субъектов Российской Федерации отнесены полномочия по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.

В этой связи при расчете субвенций из бюджета субъекта РФ необходимо либо исключить расходы на содержание зданий и сооружений, тем самым не обеспечивать соблюдение требований федерального государственного образовательного стандарта, либо оставить данные расходы, что не будет соответствовать вышеназванным нормам федерального законодательства о разграничении полномочий.

В связи с вышеизложенным предлагаем вынести данный вопрос на обсуждение Научно-экспертного совета.

Новгородская область Новгородская областная Дума Новгородская областная Дума в целом поддерживает проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (далее проект закона). Вместе с тем, ряд позиций требуют уточнения и конкретизации:

в соответствии со статьей 2 проекта закона воспитанники дошкольных образовательных организаций получают статус обучающихся. В связи с этим считаем необходимым распространить на обучающихся дошкольных образовательных организаций действия статей 44 (не только в части дисциплинарной ответственности) и 46;

пункт 3 статьи 12 проекта закона закрепляет обязательность федеральных государственных образовательных стандартов при реализации основных образовательных программ в дошкольных образовательных организациях. Вместе с тем, пункт 1 статьи 96 исключает процедуру аккредитации дошкольных образовательных учреждений. Считаем, что с введением стандарта дошкольного образования должна быть возвращена и процедура аккредитации образовательных организаций по программам дошкольного образования;

пункт 3 статьи 66 проекта закона предлагаем изложить в редакции: «За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (за исключением усыновленных детей), а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в указанных образовательных организациях, родительская плата не взимается.»

Материал предоставила Новгородская областная Дума.26

Оренбургская область Законодательное Собрание Оренбургской области и Министерство образования Оренбургской области Социально-экономические преобразования современного села вносят свои коррективы – наряду с устойчивым сокращением контингента учащихся ежегодно уменьшается число школ.

Доля сельских школ в структуре учреждений общего образования России составляет 68,9%, Оренбургской области – 81%.

В большинстве сельских школ за партами сидят не более 5-10 человек в классе, что, с одной стороны, делает их с точки зрения финансирования нерентабельными:

в условиях нормативно-подушевого финансирования средства, затрачиваемые на создание современных образовательных условий, не позволяют привести деятельность этих школ в соответствие с государственными требованиями;

содержание обучающихся многократно превышает средние областные показатели: затраты на 1 ученика в год в среднем по области составляют 40 тыс.

рублей, отдельно по сельским школам – 53,2 тыс. рублей; в ряде общеобразовательных учреждений с наполняемостью менее 5 человек затраты на 1 обучающегося в год составляют около 250,0 тыс. рублей.

С другой стороны, сельская школа дает своим ученикам и ряд преимуществ:

глубокое знание учителями индивидуальных особенностей и условий жизни каждого ученика, большие возможности совместной работы с семьей, фактически индивидуальное обучение в классах с пятью, тремя, а то и с одним учеником, благоприятные условия для практико-ориентированного обучения и трудового воспитания.

Однако эти преимущества, как правило, не реализуются. В большинстве случаев на результативность учебной деятельности и преподавания оказывают негативное влияние социум, дефицит общения учащихся, отсутствие учреждений культуры, более низкий образовательный уровень населения и др. Отсутствие параллельных классов не позволяет укомплектовать школу педагогамипредметниками. В то же время результаты проведенных в ряде территорий области собеседований с учителями, преподающими не специальности, показали отсутствие у данной категории педагогов полных и системных знаний по предмету и недостаточный уровень владения методикой преподавания, что препятствуют получению обучающимися качественного образования и успешное прохождение ими государственной (итоговой) аттестации.

Несмотря на вышеперечисленные недостатки и высокие экономические затраты на содержание малокомплектных школ, их наличие в системе образования остается обязательным, поскольку они являются важным социальным фактором.

В законодательстве Российской Федерации не установлено ни понятие малочисленного общеобразовательного учреждения, ни понятие малокомплектного.

Чаще всего, употребляя термин «малокомплектная школа», мы подразумеваем школу без параллельных классов, с малым контингентом учащихся. Под это определение попадает и маленькая школа, в которой учатся несколько классов в одной аудитории, и школа со средней наполняемостью классов в 25 человек.

Таким образом, считаем необходимым определить статус малокомплектной школы как социального учреждения, законодательно закрепив его в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Это позволит выработать механизмы Материал предоставили Законодательное Собрание Оренбургской области и министр образования 27 Оренбургской области В.А. Лабузов.

поддержки органов местного самоуправления в вопросах материально-технического оснащения и финансирования сельских малокомплектных школ, подготовки педагогических кадров для данного типа учреждения в условиях реализации программ развития села, внедрения образовательных и социальных проектов.

Немало делается в регионах для поддержки молодых учителей, только начинающих работать в сельской местности: выплачиваются «подъемные», частично компенсируется оплата коммунальных услуг, выделяются субсидии на строительство и приобретение жилья. Однако проблема обеспечения сельских школ кадрами сохраняется. Ученики сельских школ должны получать образование сопоставимое по качеству с таким, которое дают крупные городские школы.

В данной ситуации считаем своевременным разработку документа, который позволил бы унифицировать условия поддержки педагогов на муниципальном уровне и объединить потенциал государственных программ, в том числе обеспечения жильем молодых семей, социального развития села и других.

Пензенская область Законодательное Собрание Пензенской области 28 Проект Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» был внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу 31 июля 2012 года, однако в указанном проекте не нашло отражения установление статуса и целей деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций, проработка вопроса формирования которых предусмотрена пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

Статьей 78 указанного проекта Федерального закона предусмотрено создание учебных центров профессиональных квалификаций. В Пензенской области в настоящее время в структуре учреждений профессионального образования функционируют 4 учебных центра профессиональных квалификаций и сертификации (в Пензе, Каменке, Мокшане и Нижнем Ломове). В рамках реализации Плана мероприятий по исполнению положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» определены также места предполагаемого расположения. Также проведено предполагаемое «закрепление» муниципальных районов и городских округов Пензенской области за будущими многофункциональными центрами прикладных квалификаций в соответствии с их территориальным расположением. Однако остается до конца неясным, являются ли значения понятий «учебный центр профессиональных квалификаций» и «многофункциональный центр прикладных квалификаций» идентичными либо речь идет о различных центрах. В такой ситуации представляется целесообразным внести ясность в этом вопросе на стадии рассмотрения проекта Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Государственной думой: либо нормативно закрепить тождественность понятий «учебный центр профессиональных квалификаций» и «многофункциональный центр прикладных квалификаций», либо внести в указанный проект Федерального закона статью, устанавливающую статус и цели деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций.

Материал предоставил социально-экономический отдел аппарата Законодательного Собрания 28 Пензенской области.

Псковская область Государственное управление образования Псковской области Раздел 1. Предложения сферам деятельности Дополнительное образование В ст. 5 ДО не включено в перечень видов образования, общедоступность и бесплатность которых гарантируются государством: «осуществляется за счет средств физических и (или) юридических лиц, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, - за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Таким образом, вся сохранившаяся до сих пор система бесплатных кружков, секций и т.д. оказывается зависимой от решений региональной или муниципальной власти (п. 12 ст. 8), что уже приводит к увеличению количества платных услуг.

Необходимо дополнить абз.1 п.3 ст. 5 словами «и дополнительного образования.».

Экспериментальная и инновационная деятельность

Ст. 19 необходимо дополнить двумя пунктами:

о необходимости получения добровольного информированного согласия обучаемых и их законных представителей на участие в эксперименте;

об обязательной независимой оценке результатов эксперимента до его повсеместного внедрения.

Ликвидация и реорганизация ОУ В п. 5 ст. 21: «Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации не допускается без предварительной экспертной оценки последствий принимаемого решения для обеспечения прав граждан на образование в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» необходимо добавить: «и без информированного добровольного согласия на реорганизацию обучающихся и их законных представителей».

Возмещение расходов на методическую литературу

1. П. 6.2 ст. 48 записать в следующей редакции: «Право на полное возмещение расходов, связанных с приобретением для целей осуществления профессиональной деятельности печатных и электронных учебных и методических, в том числе нотных и периодических, изданий.».

2. Для ликвидации заложенной в нынешний вариант законопроекта дискриминации учителей региональных и муниципальных образовательных организаций п. 10 ст. 48 изложить в следующей редакции: «Педагогическим работникам возмещаются расходы, связанные с приобретением для целей осуществления профессиональной деятельности печатных и электронных учебных и методических, в том числе нотных и периодических, изданий. Документально подтвержденные расходы, связанные с приобретением для целей осуществления профессиональной деятельности печатных и электронных учебных и методических, в том числе нотных и периодических, изданий, педагогических работников федеральных государственных организаций, государственных организаций, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, а также муниципальных организаций возмещаются в полном объеме.».

Материал предоставила и.о. начальника Государственного управления образования Псковской 29 области Н.П. Соловьева.

Порядок возмещения расходов, связанных с приобретением печатных и электронных учебных и методических, в том числе нотных и периодических, изданий, а также размер указанных расходов, возмещаемых педагогическим работникам частных организаций, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Рабочее время В нынешнем варианте законопроекта отсутствует верхняя граница рабочего времени педагогических работников, что противоречит международным нормам, Конституции РФ и КТ РФ. В пункте 7 ст. 48 сказано: «7. В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом: методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, мониторинговая работа, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий с обучающимися. Конкретные должностные обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами и (или) должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой работы педагогических работников в пределах рабочей недели или соответственно учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.».

Из этого следует, что администрация образовательной организации может локальным актом установить любое соотношение учебной (преподавательской) и другой работы в течение рабочей недели, в том числе свыше 36 часов (как было в ныне действующем законе об образовании) и даже свыше 40 часов (общая норма в ст. 91 ТК РФ). Предлагается изложить этот пункт в следующей редакции: «7. В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом: методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, мониторинговая работа, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий с обучающимися. Конкретные должностные обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами и (или) должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой работы педагогических работников в пределах рабочей недели или соответственно учебного года определяется с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника, но не может быть больше, чем 1:1.

Общая продолжительность рабочего времени педагогического работника, включая учебную и иную работу, не должна превышать 36 часов в неделю. Работа свыше 36 часов должна расцениваться как сверхурочная и оплачиваться в соответствии с нормами ТК РФ.»

Оплата труда Для соблюдения прав педагогических работников на справедливую оплату труда и на 36-часовую рабочую неделю п.9 ст. 48 необходимо изложить в следующей редакции: «9. Органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации при определении нормативных затрат на образовательную деятельность рассчитывают уровень базовой части заработной платы за ставку часов педагогических работников образовательных учреждений начального и среднего образования не ниже средней заработной платы работников, занятых в сфере промышленности субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена соответствующая образовательная организация (ее филиал).».

Финансирование групп продленного дня Из ст. 66 необходимо убрать право образовательной организации взимать плату за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня, поскольку отсутствие бесплатных групп продленного дня существенно затрудняет учебный процесс, особенно в начальной школе.

Предлагается следующая редакция п. 6 ст. 66: «6. В образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, могут быть созданы условия для проживания обучающихся (интернат). За содержание детей в образовательной организации с наличием интерната, включающее в себя обеспечение обучающихся в соответствии с установленными нормами одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, школьно-письменными принадлежностями, играми и игрушками, хозяйственным инвентарем, питанием и организацию их хозяйственнобытового обслуживания с родителей (законных представителей) может взиматься установленная учредителем такой образовательной организации плата, если иное не установлено законодательством об образовании.».

Религиозное образование Предлагается исключить из текста ст. 90 «Особенности изучения основ духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации. Особенности получения теологического и религиозного образования» п.3 как противоречащий принципу светского характера образования.

Нормативное финансирование В п. 1 ст. 6 сказано: «К полномочиям Российской Федерации в сфере образования относятся: 15) … установление нормативных затрат на образовательную деятельность за счет средств федерального бюджета». Этот пункт необходимо дополнить указанием на то, что эти нормативы должны быть едиными для всей страны.

Финансирование образования Для ликвидации существующей сейчас дискриминации обучающихся по месту жительства (в каждом субъекте РФ — свои нормативы подушевого финансирования), предлагается изложить пункты 2-4 ст. 103 в следующей редакции:

«2. Финансовое обеспечение образовательной деятельности за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется на основе нормативных затрат на образовательную деятельность, размер которых должен обеспечивать государственные гарантии на получение гражданами равного уровня образования независимо от места жительства.

3. Нормативные затраты на образовательную деятельность за счет средств федерального бюджета устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Нормативные затраты на образовательную деятельность за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются в порядке, определенном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, но не ниже, чем установленные Правительством РФ.

Нормативные затраты на образовательную деятельность за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов устанавливаются в порядке, определенном органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, но не ниже, чем установленные органами государственной власти субъектов РФ.»

Раздел 2. Предложения по конкретным нормам проекта закона Ст.

2 дополнить понятиями программа 2.1. «образовательная компенсирующей направленности…», «образовательная программа коррекционной направленности…» с их соответствующей расшифровкой.

В законопроекте отсутствует определение понятия «образовательная программа компенсирующей направленности», на обучение по которой может быть переведен неуспевающий по итогам учебного года ученик с согласия его родителей (ч. 5 ст. 66). В законопроекте также применяется, но не определено понятие «образовательная программа коррекционной направленности», по которой могут обучаться лица с ограниченными возможностями здоровья (ч. 2 ст. 83). В соответствии с ч. 3 ст. 57 законопроекта, регулирующей общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для обучения по «образовательной программе компенсирующей (коррекционной) направленности» необходимо согласие родителей и заключение психолого-медикопедагогической комиссии. В целях исключения разночтений необходимо ввести в понятийный аппарат законопроекта указанные понятия и дать их исчерпывающие определения.

2.2. Абз. 17 ст. 2 изложить в следующей редакции:

«Обучающийся с особыми образовательными потребностями – обучающийся, нуждающийся в создании дополнительных условий для получения образования:

применении специальных (дополнительных или модифицированных) педагогических подходов, предоставлении дополнительных образовательных услуг, а также медицинских и социальных услуг.». Соответствующее изменение необходимо внести по всему тексту законопроекта, сохранив при этом статью, регламентирующую образование лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Необходимо отказаться от понятия «обучающийся с ограниченными возможностями здоровья», заменив его на принятое в мировой практике и установленное международными документами более общее понятие «обучающийся с особыми образовательными потребностями». Терминология законодательства об образовании должна отвечать нормам международного права в этой сфере. В соответствии с «Международной классификацией функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ)» для описания социально-реабилитационных потребностей ребенка, в том числе образовательных, принципиально не применяются понятия, характеризующие ту или иную дефицитарность.

Саламанкская декларация также предписывает терминологию, концентрирующую внимание не на недостатках, а на потенциальных возможностях таких лиц.

2.3. Ст. 2 дополнить абзацем 18 следующего содержания: «Инклюзивное образование - организация совместного образовательного процесса для обучающихся имеющих различные, в том числе особые, образовательные потребности, предусматривающая учет и удовлетворение этих потребностей путем адаптивности системы образования к уровням подготовки, особенностям развития, способностям и интересам обучающихся.».

2.4. Ч. 3 ст. 32 изложить в следующей редакции: «Обучение (образование) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей с ограниченными возможностями здоровья, постоянно находящихся в организациях, осуществляющих социальное обслуживание, должно быть организовано в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья или в специальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ коррекционной направленности, либо в их филиалах, созданных в территориальной близости или на территории организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций социального обслуживания на основании заключения договора с этими организациями.».

Особое беспокойство вызывают ч. 3 ст. 32 и ч. 4 ст. 63 законопроекта, которые наделяют правом реализации основных общеобразовательных программ организации, не имеющие соответствующей лицензии и аккредитации (ст. 94, 95), что разрушительно для системы образования в целом, и, в частности, узаконивает антиконституционную «необучаемость» воспитанников детских домов-интернатов органов социальной защиты, не являющихся образовательными организациями.

Существующая редакция законопроекта предусматривает возможность обучения детей, проживающих в интернатных учреждениях, самими этими организациями.

Данное положение создает условия для сегрегации данной категории детей, возвращению к закрытому типу функционирования таких учреждений в связи с тем, что санкционирует возможность постоянного нахождения детей в них и во время обучения и в свободное время, а также совмещение функций по оказанию социальных и образовательных услуг постоянным персоналом учреждений. Это исключает возможность детей адаптироваться к социальной жизни, выезжая за пределы интерната, общаясь с людьми, не принадлежащими к персоналу учреждений. Кроме того, есть основания предполагать более низкое качество образования, которое смогут обеспечить интернатные учреждения социального обслуживания, поскольку для них образовательная деятельность будет являться дополнительной, а не основной и ресурсы таких учреждений всегда, в первую очередь, направлены на обеспечения предоставления социальных услуг.

2.5. Абз. 2 ч. 4 ст. 26 дополнить словами «родительский комитет».

Абзац будет изложен коллегиальным органам управления «К образовательной организации относятся общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования – работников и обучающихся образовательной организации), ученый (педагогический) совет образовательной организации, попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет, родительский комитет, другие органы, предусмотренные уставом образовательной организации.».

2.6. В пп. 1, 2 ч. 2 ст. 44 исключить неуспеваемость из числа оснований дисциплинарной ответственности обучающегося Неосвоение или неполное освоение программы в установленные сроки, невыполнение учебного плана, т.е. фактически неполучение обучающимся образования, рассматривается в законопроекте как дисциплинарный проступок и на обучающегося возлагается ответственность за неполучение им образования в установленные сроки.

Если ребенок по каким-либо причинам, не связанными с ограниченными возможностями здоровья, не осваивает программу в установленные сроки, не выполняет учебный план, то должен ставиться вопрос о помощи ребенку в исправлении ситуации, в создании мотивации к обучению. Меры дисциплинарного воздействия могут усугубить ситуацию и привести к дезадаптации. По сути предлагаемая норма выражает определенную установку: профилактика и коррекция дезадаптации и возможного асоциального поведения ребенка с трудностями в обучении заменяется мерами административного воздействия на

– дезадаптированного ребенка, что не исправляет, а усугубляет дезадаптацию ребенка. Для школ, в свою очередь, предлагается «упрощенный» вариант избавления от «не очень удобных» учеников. И это при том, что специальными нормами законопроекта (ч. 5 ст. 66) установлены последствия неудовлетворительного обучения по итогам учебного года при обучении по общеобразовательным программам: оставление на повторное обучение, перевод на обучение по образовательным программам компенсирующей направленности или продолжение получения образования в иных формах получения образования или формах обучения.

В пункте 2 рассматриваемой статьи рассматривается ответственность за нарушение правил внутреннего распорядка и устава образовательной организации или положения о специализированном структурном образовательном подразделении организации, осуществляющей обучение. Однако и в уставе, и в локальных актах образовательной организации основной обязанностью обучающегося указывается освоение образовательной программы в соответствии с учебными планами и т.д. В связи с этим фактически основания для дисциплинарной ответственности, указанные в первом пункте, повторно оказываются включенными во второй как наиболее общий.

2.7. Абз. 1 ч. 5 ст. 59. дополнить словами «Лицам, завершившим получение образования данного уровня и осваивавшим вследствие ограниченных возможностей здоровья и в соответствии с заключением психолого-медикопедагогической комиссии только часть аккредитованной общеобразовательной программы, по которой прошли государственную (итоговую) аттестацию, выдается свидетельство установленного образца о полученном образовании по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.».

В настоящее время выпускники специальных (коррекционных) школ VIII вида не осваивают общеобразовательную программу на уровне основного общего образования: образование выпускника такой школы в лучшем случае соответствует уровню 6-го класса в сравнении с обычной образовательной программой.

Выпускникам таких школ выдаются в соответствии с действующим законодательством свидетельства об окончании соответствующей школы.

Неосвоение полной образовательной программы учениками с умственной отсталостью, другими нарушениями психического здоровья вызвано объективной неспособностью освоения вследствие особенностей их психического развития.

Такому выпускнику должен быть выдан аттестат (свидетельство), а не справка об обучении как лицам, не освоившим образовательную программу по иным, не связанным с особенностями развития, причинам и отчисленным из образовательной организации. Аттестация и получение соответствующего документа для лица, обучавшегося по программе любого уровня и любых требований к результатам образования, и успешно ее завершившего, вызвано необходимостью единого подхода к оценке результатов образования и выдаче документов об образовании.

Свидетельство при этом должно отражать уровень освоения общеобразовательной программы, что важно для дальнейшей жизни таких людей: определения дальнейшего приложения их способностей, и прежде всего в трудовой, профессиональной деятельности, возможности нахождения своей ниши в социуме.

2.8. Исключить абз. 3 ч. 5 ст. 59 как противоречащий другим статьям законопроекта (абз. 16 ст. 2, ч. 1-3 ст. 17, ч. 3 ст. 35, ст. 70-72 и т. п.).

Поскольку требование «восстановления в образовательной организации»

делает невозможным прохождение государственной итоговой аттестации экстерном при получении семейного образования, при самообразовании и в любом возрасте.

2.9. Ст. 63 дополнить ч. 6 следующего содержания: «Родителям (законным представителям), осуществляющим семейное образование, выплачиваются денежные средства в размере затрат на образование обучающегося на соответствующем этапе образования в государственной или муниципальной образовательной организации, определяемых соответствующими нормативами финансирования образовательной деятельности. Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением компенсации, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.».

До 2004 года на федеральном уровне (ст. 40 п. 8 Закона РФ «Об образовании» действовала норма о выплате денежных средств родителям (законным представителям), осуществляющим семейное образование детей, однако затем утратила силу в связи с изменениями нормативного регулирования в области образования. Предполагалось решение соответствующих вопросов на региональном или местном уровне, однако в подавляющем большинстве регионов вопрос о выплате компенсации родителям, обучающим ребенка в семье, до сих пор не решен.

Это создает ситуацию дискриминации детей в праве на образование в зависимости от избранной родителями формы образования. В соответствии со ст. 43 ч. 5 Конституции РФ государство обязано не просто допускать, но и поддерживать различные формы образования. Поскольку на родителей, осуществляющих образование ребенка в семье, распространяются требования федеральных государственных образовательных стандартов, семейное образование должно получать, как представляется, и соответствующую финансовую поддержку со стороны государства.

2.10. Ч. 2 ст. 67 дополнить абзацем следующего содержания: «Обучение детей по образовательным программам начального общего образования может быть начато позже достижения ими 8 лет в соответствии с заключением психологомедико-педагогической комиссии.».

В соответствии с Конституцией РФ и положениями законопроекта основное общее образование является обязательным до 18 лет и гарантируется его доступность и бесплатность без ограничения возраста. Законом может быть установлен возраст, с которого начинается получение общего начального образования, но не могут быть установлены возрастные ограничения для приема в образовательную организацию. Если лицо по каким-либо причинам не приступило к получению общего начального образования до достижения им 8 лет, то оно может приступить к обучению в другом возрасте и в приеме в образовательную организацию не может быть отказано, т.к. в законодательстве установлены прямые гарантии доступности образования (в такой ситуации – при значительной разнице в возрасте с обучающимися по программе - вопрос будет стоять в форме обучения и условиях организации образовательного процесса). В связи с этим прием на обучение по общеобразовательным программам не может быть ограничен какимлибо возрастом. Предлагаемая законопроектом возможность более позднего начала обучения по программам начального образования по разрешению учредителя не соответствует установленным гарантиям в сфере образования, т.к. фактически обязанность трансформируется в право учредителя. Данный вопрос особенно остро стоит для части детей с ограниченными возможностями здоровья, которые в связи с особенностями психофизического развития достигают готовности к школьному обучению в более позднем по сравнению со средними показателями возрасте. В связи с этим такие дети нуждаются в более длительной дошкольной подготовке. В настоящее время из-за отсутствия нормы закона о возможности продления периода дошкольной подготовки как образовательные организации, так и ПМПК, несмотря на рекомендации специалистов (и педагогов, и медиков), не дают заключений о необходимости начала общего образования в более позднем возрасте. Это связано, прежде всего, с действующей ограничительной нормой о возрасте начала школьного образования (не позже 8 лет) и дефицитом мест в дошкольных образовательных организациях. Для обеспечения прав таких лиц на полноценную дошкольную подготовку (а в статье 64 законопроекта устанавливается ее цель – достижение детьми уровня готовности к школьному обучению) и начало школьного образования при готовности к нему считаем необходимым установить норму права о возможности начала обучения позже 8 лет по заключению ПМПК. Эта норма права обеспечит и реализацию права на образование и тех лиц, которые по каким-либо причинам не приступили к его получению в рекомендуемом возрасте (например, «дети-маугли»).

2.11. В абз. 2 ч. 3 ст. 83 заменить устаревшие термины «умственно отсталых», «со сложными дефектами» на более современные «с интеллектуальными нарушениями», «с множественными нарушениями развития».

Формулировки «умственно отсталых», «со сложным дефектом развития»

некорректны, не соответствуют современным гуманитарным представлениям об отношении к особенностям развития человека.

Рязанская область

Комитет по социальным вопросам и демографии Рязанской областной Думы В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации внесен проект федерального закона № 121965-6 «Об образовании в Российской Федерации».

С учетом положений статьи 26.4 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

указанный проект федерального закона поступил в Рязанскую областную Думу для обсуждения и подготовки отзывов и предложений к указанному законопроекту.

На 08.10.2012 г. назначено расширенное заседание Комитета Рязанской областной Думы по социальным вопросам и демографии с участием представителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере образования, образовательных учреждений, представителей общественных организаций и объединений.

Проект федерального закона, прошедший широкое общественное обсуждение и внесенный Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, претерпел значительные изменения по сравнению с предыдущими его редакциями.

Наряду с сохранением базовых принципов и гарантий реализации прав граждан в сфере образования в указанном проекте федерального закона нашли отражение лучшие образовательные технологии, на практике подтвердившие свою эффективность.

Однако представляется целесообразным внесение в проект следующих изменений:

1) пункт 3 части 1 статьи 7 и пункт 8 части 1 статьи 9 требуют уточнения и согласования между собой в связи с тем, что предусмотренное указанными пунктами полномочие: «организация предоставления дополнительного профессионального образования» отнесено одновременно к компетенции как федеральных органов государственной власти, так и органов государственной власти субъектов Материал предоставил председатель Комитета по социальным вопросам и демографии Рязанской 30 областной Думы С.А. Исаков.

Российской Федерации;

2) статьей 74 устанавливаются общие требования к организации приема в образовательную организацию для обучения по программам бакалавриата и программам специалитета. При этом, право на внеконкурсный прием (при условии успешного прохождения вступительных испытаний) детей-инвалидов, инвалидов 1 и 2 групп, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленное Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», заменяется «правом на прием … в пределах установленной квоты» (для детей-инвалидов инвалидов 1 и 2 групп) и «преимущественным правом зачисления … при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях» (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Это приведет к снижению достигнутого уровня прав и социальных гарантий указанных категорий граждан. Необходимо сохранить действующий в настоящее время порядок приема в отношении указанных граждан.

Самарская область Министерство образования и науки Самарской области 31 Проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Правительство Самарской области поддерживает концепцию проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внесенного 03.08.2012 Правительством РФ в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Доработанный с учетом общественного обсуждения в 2010-2012 годах законопроект сохраняет базовые принципы и нормы, закрепленные действующим законодательством об образовании и оправдавшие себя на практике. Большинство из положений предыдущего базового закона не только остаются приоритетными, но и специально детализируются.

Педагогическое сообщество Самарской области приняло активное участие в обсуждении проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в 2010-2012 годах. По итогам обсуждения законопроекта педагогической общественностью Самарской области были приняты и направлены в Министерство образования и науки Российской Федерации соответствующие рекомендации. Часть предложений Самарской области были учтены и нашли отражение в законопроекте.

Вместе с тем, отдельные предложения Самарской области не учтены.

Так, например, подпункт 3 пункта 1 статьи 9 законопроекта относит к полномочиям субъекта Российской Федерации обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в размере, необходимом и достаточном для реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Учитывая действующую в Самарской области систему государственного управления общим образованием, полагаем необходимым дополнить указанную норму полномочиями субъекта Российской Федерации по обеспечению государственных гарантий прав граждан не только в муниципальных дошкольных и Материал предоставил и.о. министра образования и науки Самарской области В.Я. Классен.

31 общеобразовательных организациях, но и в государственных.

–  –  –

Министерство образования Сахалинской области 32 Проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

широко обсуждался на августовских педагогических совещаниях, в педагогических коллективах. Обсуждения проводились с участием органов местного самоуправления, руководителей и педагогов образовательных учреждений, профсоюзов, работодателей, родительской общественности, членов управляющих и попечительских советов образовательных учреждений, научного сообщества, СМИ и иных общественных организаций.

Все участники обсуждения отмечают, что в законопроект направлен на закрепление таких правовых условий, как:

признание равенства и конкуренции субъектов, осуществляющих образовательную деятельность;

признание свободы граждан в принятии решения о получении образования соответствующего уровня и направленности, в выборе организации, осуществляющей образовательную деятельность, лица, ведущего индивидуальную педагогическую деятельность, образовательной программы, формы обучения;

обеспечение открытости, общедоступности и полноты информации о ведущейся образовательной деятельности для потребителей образовательных услуг.

Впервые в законе введено в качестве основного понятие воспитания как специально организуемая деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации.

Законопроектом сохраняются базовые принципы и нормы, закрепленные действующим законодательством об образовании касающиеся экономики образовании. Введен ряд нововведений, касающихся финансово-экономических отношений. Впервые в проекте закона предусмотрено финансовое обеспечение дошкольных учреждений. Проектом закреплены нормы финансового обеспечения казенных, бюджетных и автономных учреждений, возможность учредителя предоставлять находящимся в его ведении учреждениям субсидию на финансирование программ развития, а также на адресную поддержку образовательных учреждений.

Впервые законодательно определен правовой статус педагогического работника как совокупность гарантированных прав и свобод, в том числе академических прав и свобод, трудовых и социальных прав и гарантий, а также ограничений, обязанности и ответственности, установленных законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Закрепление в законопроекте отдельных статей, регламентирующих права и свободы педагогических работников, гарантии и меры социальной поддержки, а также обязанности и ответственность педагогических работников, безусловно, будет способствовать укреплению статуса педагогических работников в современном обществе и поднятию престижа профессии Учителя, в целом.

Считаем необходимым и актуальным принятие Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в целях создания правовых условий для развития инновационной экономики, модернизации системы образования.

Материал предоставил министр образования Сахалинской области Е.А. Сафонов.32

Свердловская область Законодательное Собрание Свердловской области 33 В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» Правительству Российской Федерации поручено обеспечить внесение в июле 2012 г. В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

До настоящего момента отношения в сфере образования регулируются Законом Российской Федерации «Об образовании» (в ред. от 10.07.2012 №111-ФЗ) и Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (ред. от 03.12.2011).

Принятый в 1992 году Закон Российской Федерации «Об образовании» имел огромное позитивное значение для развития отечественной системы образования в переходный период. Заложенные правовые основы обновления отношений в этой сфере выполнили важную социальную функцию сохранения и защиты системы образования в период кризисного развития страны. Однако на их основе не в полной мере удалось сформировать упорядоченную и сбалансированную систему законодательства в области образования.

В настоящее время вследствие социально-экономических изменений, произошедших в последнее десятилетие в российском обществе (формирования нового российского законодательства, изменение социально-экономических основ системы образования, модернизация системы образования), указанные законодательные акты перестают соответствовать реальным потребностям сферы образования и современным стандартам правового регулирования.

Во исполнение Комплекса мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 года, одобренных на заседании Правительства Российской Федерации 9 декабря 2004 г., был подготовлен проект нового федерального закона об образовании в Российской Федерации.

В ходе широкого общественного обсуждения законопроекта как первой редакции (2010 год), так и второй (в период с 1 декабря 2010 года по 1 февраля 2011 года) Свердловская область неоднократно принимала активное участие в его обсуждении.

Так, на стадии подготовки законопроекта 8 февраля 2010 года прошли парламентские слушания Комитета Государственной Думы по образованию на тему:

«О законодательном регулировании деятельности общеобразовательных учреждений различных форм собственности». В их работе приняли участие представители 36 субъектов Российской Федерации. В ходе слушаний были обсуждены вопросы законодательного регулирования деятельности общеобразовательных учреждений различных форм собственности, включая возможности бюджетного финансирования аккредитованных негосударственных общеобразовательных учреждений.

В проект рекомендаций по доработке законопроекта Свердловской областью был внесен ряд предложений. Так, например, было предложено рассмотреть возможность:

регламентировать понятие образовательного «малокомплектного учреждения»;

Материал предоставил начальник информационно-аналитического управления Законодательного 33 Собрания Свердловской области А.Б. Максутов.

предусмотреть организацию предоставления бесплатного дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения»;

предусмотреть организацию предоставления бесплатного дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

определение единого государственного экзамена как основного, но не единственного способа проверки качества образования;

определить понятия «переподготовка» и «повышение квалификации» и указать типы и виды учреждений, которые могут осуществлять переподготовку и повышение квалификации;

наделить органы государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования полномочиями по созданию, реорганизации, ликвидации образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих программы педагогического образования, их лицензированию и государственной аккредитации;



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |
 

Похожие работы:

«Кадровая политика Уфимского филиала ФБОУ ВПО «МГАВТ» ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Кадровая политика разработана в соответствии с Концепцией развития Уфимского филиала ФБОУ ВПО «МГАВТ» (далее – Филиал) на период 2013-2015 годы и представляет основные направления и подходы кадрового менеджмента для реализации стратегических целей. Успех реализации кадровой политики во многом зависит от признания на всех уровнях управления Филиала высокой экономической значимости человеческих ресурсов, как важной составляющей...»

«Вестник Спасского храма поселка Андреевка № 1 (85), январь 2016 г. Московская епархия Русской Православной Церкви Издается по благословению митрополита Крутицкого и Коломенского Ювеналия РОЖДЕСТВЕНСКОЕ ПОСЛАНИЕ МИТРОПОЛИТА КРУТИЦКОГО И КОЛОМЕНСКОГО ЮВЕНАЛИЯ Возлюбленные о Господе служители алтаря Господня, всечестные иноки и инокини, дорогие братья и сестры! Сердечно поздравляю вас с мироспасительным праздником Рождества Христова и Новолетием. Мы молитвенно прославляем пришествие в мир Господа...»

«Доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций Настоящий доклад подготовлен в соответствии с пунктом 8 Плана мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2010 г. № 40ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2011 г. № 87-р, а также абзацем 3 пункта 2...»

«УДК 316. 5 РОССИЙСКИЕ УЧЕНЫЕ ОБ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМАХ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ М.Н. Начапкин, доцент, к.и.н., доцент кафедры ДПО РГППУ maks.nachapkin@ mail.ru RUSSIAN SCIENTISTS ABOUTACTUAL PROBLEMS OF LABOR MIGRATION M.N. Nachapkin, candidate sc. (History), associate Prof, Russian State Professional-Pedagogical University, Ekaterinburg maks.nachapkin@ mail.ru АННОТАЦИЯ В статье рассматриваются особенности современной российской государственной политики, с учетом вступивших в 2015 г. кардинальных...»

«Приложение № 1 к приказу Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики № 415 от «21» августа2015 г. Состав рабочих групп ОтветственУкрупненные группы № ное направлений учреждение Разработчики п/п подготовки ВПО Педагогическое 1. образование ДонНУ ГИИЯ ДонПК Физическое 2. воспитание, спорт и здоровье человека ДонИФК Культура ДонМУЗ ДонНУ Гуманитарные науки ДонНУ ГИИЯ МЭГИ Социальнополитические науки ДонНУ ГИИЯ ДонГУУ МЭГИ Международные 6. отношения ДонНУ Журналистика и 7....»

«Белоногов Юрий Геннадьевич, Поздеева Анна Николаевна ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УФАС КАК ИНСТИТУТМЕДИАТОР В статье исследуются имеющиеся в политологической науке теоретические подходы для определения функциональной значимости общественно-консультативного совета (ОКС) при территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) для интересов власти и бизнеса. Рассматриваются аргументы за и против ОКС как института медиации и сбора сведений, продвижения интересов...»

«МЫСЛЬ В ОЕНН О-ТЕОРЕТИЧЕ СКИЙ ЖУРНАЛ ОРГАН МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ 11 2010 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ноябрь ИЗДАЕТСЯ С 1 ИЮНЯ 1918 ГОДА СОДЕРЖАНИЕ ГЕОПОЛИТИКА И БЕЗОПАСНОСТЬ Р.М. ГАСАНОВ — О необходимости правового регулирования морской политики.3 ВОЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО А.А. БОБРИКОВ, В.И ГРЕБЕНЮК — Методика определения рационального варианта организационной структуры воинских формирований ракетных войск и артиллерии ВОЕННОЕ ИСКУССТВО В.В. БАБИЧ — О системе основных категорий и понятий военной науки.17...»

«ПравительствоОмской области Министерство промышленной политики, транспорта исвязи Омской области ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ Омск УДК 502.7(571.13) ББК 20.1(2Р-4Ом) О О 13 Доклад о состоянии и об охране окружающей среды Омской области в 2006 году / М-во промышл. политики, транспорта и связи Ом. обл. – Омск: ЗАО «Манифест», 2007. – 288 с.: ил. + 3 отд. л. карт. [12 с.]. Редакционно-издательский совет: А. М. Луппов (председатель), А. А. Ценев, В. И....»

«УТВЕРЖДЕНА Решением Генерального директора управляющей организации АО «ДИКСИ Групп» от « » _2015г. Политика по предупреждению и противодействию коррупции в ООО «Виктория Балтия» Москва, 2015 Политика по предупреждению и противодействию коррупции в Компании ДИКСИ Оглавление 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Цели Политики 1.2. Задачи Политики 1.3. Область применения 1.4. Период действия и порядок внесения изменений 1.5. Ответственные подразделения 2. ПРАВОВЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 2.1 Международное...»

«АННОТАЦИЯ Департамент внутренней политики структурное подразделение Правительства области, созданное постановлением Губернатора области от 16 марта 2012 года № 113 «О Департаменте внутренней политики Правительства области». К осуществлению своей деятельности Департамент внутренней политики приступил 1 июня 2012 года. Департамент внутренней политики Правительства области является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия (функции) по реализации полномочий...»

«Разработка и реализация политики противодействия коррупции Практическое пособие Разработка и реализация политики противодействия коррупции Практическое пособие Английское издание: Designing and Implementing Anti-corruption Policies Handbook Данное практическое пособие подготовлено в рамках проекта Механизма Восточного партнерства Совета Европы «Надлежащее государственное управление и противодействие коррупции» и финансировано Европейским Союзом. Точки зрения, представленные в настоящем...»

«УТВЕРЖДАЮ Директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России _ А.В. Орёл «_» 2014 г Директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России А.В. Орёл утвердил 24 декабря 2014 г СОГЛАСОВАНО Директор ФГУНПП «Геологоразведка» В.В. Шиманский «_»_ 2014 г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Научно-методического Совета по геолого-геофизическим технологиям поисков и разведки твердых полезных...»

«Многообразие и диверсификация высшего образования: тенденции, вызовы и варианты политики Ульрих Тайхлер Ульрих Тайхлер зовательной системы, настоятельно Статья поступила профессор Международного ценнуждается в  выработке целенаправв редакцию тра исследований в области высшего ленной политики в  области высшего в августе 2014 г. образования Университета Касселя образования. Ее составными частями (Германия). Адрес: Universitt Kassel, должны стать не  только конкуренция Mnchebergstrae, 19, 34109,...»

«Управление по конкурентной политике Разъяснения по вопросам внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации Информационная записка июль 2014 ИНФОРМАЦИОННАЯ ЗАПИСКА Разъяснения по вопросам внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации Согласно поручению Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от апреля 2014 г. № ИШ-П13-2189 пилотными регионами внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах...»

«(2005-2014) N°2 2007, “ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ОПЫТ” В ОБРАЗОВАНИИ В ЦЕЛЯХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ В РЕГИОНЕ ЕЭК ООН Ю Н Е С К О / Е Э КО О Н Образование в интересах устойчивого развития в действии Положительный опыт N°2 августа 2007 Авторы несут ответственность за подбор и форму представления фактов, содержащихся в настоящем документе, и за изложение мнений, которые не обязательно совпадают с позицией ЮНЕСКО и не означают обязательств с ее стороны.. Section for DESD Coordination (ED/UNP/DESD) UNESCO, 7...»

«Секретариат Энергетической Хартии 200 Успешная политика введение стандартов и этикеток по энергоэффективности для приборов и оборудования Информация, содержащаяся в настоящей работе, получена из источников, которые считаются надежными. Тем не менее, ни Секретариат Энергетической Хартии, ни её авторы не гарантируют точность или полноту информации, содержащейся в ней; ни Секретариат Энергетической Хартии, ни её авторы не несут ответственность за какие бы то ни было потери или ущерб, вытекающие из...»

«Российский совет по международным делам Москва 2013 г. УДК [327:341.228](1-922)(066) ББК 66.4(001),33я431 З-14 Российский совет по международным делам Редакционная коллегия Главный редактор: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов Члены коллегии: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов (председатель); докт. ист. наук, акад. РАН В.Г. Барановский; докт. ист. наук, акад. РАН А.М. Васильев; докт. экон. наук, акад. РАН А.А. Дынкин; докт. экон. наук В.Л. Иноземцев; канд. ист. наук А.В....»

«1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА 1.1. Настоящее Положение об оплате труда (далее Положение) работников Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского (далее КФУ) разработано в соответствии с: Трудовым кодексом Российской Федерации (с учетом изменений и дополнений); Федеральным законом РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»; Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; Федеральным законом...»

«ПРОЕКТ СТРАТЕГИЯ развития торговли в Российской Федерации на 2014 2016 годы и период до 2020 года I. Общие положения II. Состояние и развитие торговой отрасли в Российской Федерации III. Действугощее законодательство Российской Федерации в сфере регулирования торговой деятельности IV.Механизмы и способы достижения цели и решения задач настоящей стратегии, решения проблем отрасли 1.Повышение эффективности и сбалансированности регулирования отношений в области торговой деятельности 2.Развитие...»

«Отчёт об исполнении в 2014 году в Брянской области Плана мероприятий по реализации в 2013 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года В 2014 году исполнительными органами Брянской области, во исполнение Плана мероприятий по реализации в 2013 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, проведена следующая работа: п.6. Привлечение к работе в общественных советах, иных...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.