WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 || 3 |

«Всемирная организация здравоохранения Женева 2004 г. Библиотечный каталог ВОЗ Всемирный доклад о предупреждении дорожно-транспортного травматизма: резюме/ редакция Margie Peden. [et ...»

-- [ Страница 2 ] --

отдельной полосы движения. Система дифференцированных водительских удостоверений обеспечивает поэтапное получение „‡ ‰ полноценных водительских прав (97). Первоначальная новозеландская система охватывала всех В начале 1980-х годов в Соединенном Коро- новых водителей в возрасте от 15 до 24 лет. Перлевстве максимальный объем двигателя мотоцик- вый этап состоял в выдаче шестимесячного конлов, которые разрешалось водить начинающим трольного водительского удостоверения, для поводителям, был снижен с 250 см3 до 125 см3, а лучения которого необходимо было сдать письмаксимальная выходная мощность была ограни- менные и устные экзамены.

Второй этап подразучена 9 кВт. В результате этого число дорожно- мевал выдачу восемнадцатимесячного удостоветранспортных травм среди молодых водителей рения ограниченного действия, не разрешающего сократилось на 25%. Среди более опытных води- водить машину с 10 часов вечера до 5 утра, перетелей, владевших более тяжелыми и мощными возить пассажиров младше 20 лет и превышать мотоциклами, уровень аварий и травматизма был допустимую концентрацию алкоголя в крови значительно выше (92). (КАК), составляющую 0,03 грамма на децилитр (г/дл). Третий этап – выдача полноценного водительского удостоверения – предполагал необходимость сдачи практического экзамена по вождению по завершении второго этапа. Проведенные В мировом масштабе дорожно-транспортный оценки показали, что введение дифференциротравматизм является основной причиной смерт- ванных водительских удостоверений способствоности среди молодых людей, которые водят ма- вало снижению уровня ДТП, приводящих к шины или двухколесные автотранспортные сред- серьезным травмам среди начинающих молодых ства (52). Уровень смертности особенно высок водителей, на 8% (98). В значительной степени среди подростков и лиц мужского пола (92, 93). благодаря снижению допустимого уровня КАК до Исследование характера дорожно-транспорт- 0,01 г/дл количество аварий в Австралии уменьного травматизма в Австралии, Малайзии и Син- шилось более чем на одну треть (99).

–  –  –

ной безопасности, которая включает следующее стью. В этой связи дороги и обочины должны (19, 99). быть спроектированы и поддерживаться таким Создание сети обособленных или отдельных образом, чтобы свести к минимуму вероятность пешеходных и велосипедных дорожек (в серьезных последствий в том случае, если водиидеальном случае), соединенных с общей тель не справляется с управлением.

транспортной системой (106). Такая сеть мо- На дорогах, по которым автотранспорт движет состоять из участков пешеходных или жется на больших скоростях, особенно важвелосипедных дорожек, идущих отдельно от но убрать с обочин деревья, валуны, желездорог, и таких же участков, расположенных ные и бетонные столбы и опоры, а также вдоль дорог. Особое внимание при этом дол- другие подобные придорожные объекты.

жно уделяться безопасности пересечения пе- Рекомендуется применять складывающиеся рекрестков. Пешеходы подвергаются двой- светофоры и знаки, установленные на срезному риску травматизма, когда они не отде- ных болтах или изготовленные из мягких лены от автомобильного движения (107). материалов с учетом обеспечения электриИсследования, проведенные в Дании (108), ческой безопасности.

показали, что оборудование отделенных ве- Можно также использовать защитные лосипедных дорожек или полос вдоль го- ограждения, которые сдерживали бы автородских дорог позволяет снизить уровень транспорт в пределах своих полос, предотсмертности среди велосипедистов на 35%. вращали опасность лобового и бокового Принятие мер по снижению скорости дви- столкновения и непреднамеренный съезд с жения транспорта с целью предотвратить дороги. Эти ограждения должны быть спродвижение автомобилей на таких скоростях, ектированы таким образом, чтобы при столкоторые могут представлять большую опас- кновении автотранспортные средства отклоность для пешеходов и велосипедистов. Они нялись или удерживались, не причиняя при включают сужение дороги, объездные пути, этом серьезного вреда пассажирам и водитепредохранительные полосы и асфальтовые лям (114). В Дании, Швеции, Швейцарии и гребни в целях замедления движения. Соединенном Королевстве предпочтение отРаспространенный в Европе опыт зональной дается гибким канатным ограждениям (а не организации дорожной безопасности показывает, барьерам из жестких бетонных элементов что они могут способствовать сокращению трав- или полужесткой стали), которые иногда исматизма на 15-80% (109, 110).

В 1998 г. в городе пользуются для предотвращения опасного Баден (Австрия) был осуществлен проект органи- обгона на проезжей части с односторонним зации дорожного движения, в соответствии с ко- движением. Согласно наблюдениям, эти торым на 75% дорожной сети скорость была огра- ограждения, используемые на дорогах с ничена до 30 км/ч или ниже, а система обществен- двусторонним движением (к которым доступ ного транспорта была объединена с пешеходны- пешеходов и велосипедистов ограничен) с ми путями и велодорожками. Уровень ДТП сокра- целью предотвратить выезд на встречную тился на 60% (111). полосу и столкновение с встречным автоСтраны с низким и средним уровнем дохода транспортом, позволили сократить количепроводят мало экспериментов с реализацией кон- ство случаев серьезного травматизма, в том цепции зональной организации дорожного дви- числе с летальным исходом, на 45-50% (115).

жения, однако некоторые эксперты в области до- Противоударные упругие барьеры позволярожной безопасности считают, что этот вопрос ют замедлить и амортизировать скорость должен решаться в приоритетном порядке в горо- автотранспортных средств до их столкноведах всех стран (49). ния с жесткими придорожными объектами, например, такими как опоры мостов, оконечности защитных ограждений и телеграфные столбы. В Соединенных Штатах они позволили сократить количество случаев ‚ ‡‡‚ серьезного травматизма, в том числе с леСогласно исследованиям, проведенным в Австра- тальным исходом, обусловленных столкнолии и некоторых странах Европейского союза, на вениями, до 75% (116), а в Соединенном Костолкновения транспортных средств между собой ролевстве – до 65% (117).

и с жесткими придорожными объектами приходится 18-42% от всех аварий с летальным исходом ·‡ (112, 113). Подобные столкновения зачастую происходят с участием молодых водителей и вызваны Контрольная проверка дорог на безопасность при превышением скорости или несоблюдением ско- создании нового дорожного проекта обычно осуростного режима, употреблением алкоголя, уста- ществляется на всех пяти стадиях его разработки:

лостью водителей или ограниченной видимо- технико-экономического обоснования, эскизного

–  –  –

с тяжелыми грузовыми машинами, 7,6% – с легки- зволяет сократить количество аварий в светми грузовиками, 2,1% – с мотоциклами, 0,8% – с лое время суток на 10-15% (86, 134, 135). Одвелосипедистами и 1,3% – с другими транспорт- но исследование (136) показало, что при этом ными средствами (105). число аварий уменьшается на 12%, уровень В Таиланде, согласно регистрационным боль- травматизма на 20%, смертности на 25%.

ничным документам, 75-80% случаев дорожно- Включение в светлое время суток ходовых транспортного травматизма и 70-90% случаев до- огней двухколесных автотранспортных рожно-транспортных аварий с летальным исхо- средств. Эта мера является в равной степени дом приходятся на пользователей двухколесных эффективной. В штате Виктория (Австраавтотранспортных средств (63). Во всех странах лия) фактор недостаточной видимости спотакие участники дорожного движения получают собствовал возникновению 65% аварий множественные травмы головы, груди и нижних между автомобилями и двухколесными авконечностей. Травмы головы приводят к наиболь- тотранспортными средствами, а в 21% слушему количеству летальных исходов, а травмы чаев являлся их первопричиной (137). Иснижних конечностей к большинству случаев дли- следования показали, что включение огней в тельной инвалидности (131). светлое время суток в Малайзии позволило В странах с низким и средним уровнем дохода сократить количество аварий с участием моавтобусы, микроавтобусы и грузовые автомобили тоциклистов на 10-29% (99, 138, 139), в Соевключая грузовики с открытым кузовом для пе- диненных Штатах на 13% (140), в Сингапуре ревозки пассажиров – довольно часто попадают в на 15% и в Европе на 10% (99).

аварии и не отвечают стандартам ударной проч- Установка приподнятого стоп-сигнала. Эта ности, соблюдение которых обязательно в стра- мера позволяет сократить количество наезнах с высокими доходами. Как правило, пассажи- дов сзади на 15-50% (86).

ры этих автомобилей не обеспечены ремнями без- Освещение грузовых автомобилей и их приопасности, и, в случае грузовиков с открытым ку- цепов зачастую не отвечает требованиям.

зовом, при столкновении их выбрасывает из Исследования, проведенные в Германии транспортного средства (132). Другие проблемы (142) показали, что около 5% серьезных ававключают отсутствие в общественном транспорте рий между грузовиками вызвано плохой виаварийных выходов, молотков для выбивания сте- димостью грузовиков или их прицепов в кол в случае аварии и огнетушителей. темное время суток. По этой причине водиХотя проведение периодических технических тели автомобилей не замечают грузовиков, осмотров автомобилей в качестве средства сниже- сворачивающих с дороги, объезжающих их ния дорожно-транспортного травматизма оказа- или движущихся впереди них.

лось неэффективным, все же осмотры и проверки Во многих странах с высоким уровнем дохона предмет перегрузки транспортных средств и да на передней и задней части и на колесах безопасного технического состояния более круп- велосипедов трeбуeтcя устанавливать отраных коммерческих видов транспорта и автобусов жатели или световые сигналы. Проведенные остаются очень важной мерой безопасности для в Нидерландах (143) исследования показатранспортных средств, находящихся в эксплуата- ли, что 30% аварий с участием велосипедисции более 12 лет (19). тов происходит ночью или в сумерках. Эти аварии можно было бы избежать, если бы на ‚‰ велосипедах были установлены соответствующие световые сигналы.

‡‚ ‰„ ‰‚ Яркая одежда, аксессуары и элементы трансВидеть и быть видимым – два необходимых усло- портных средств могут сделать пешеходов, вия безопасности для всех участников дорожного водителей мотоциклов и несамоходных движения. Недостаточная видимость играет клю- транспортных средств более заметными. В чевую роль при трех типах аварий (133): ночных странах с высоким уровнем дохода зачастую авариях, при которых движущееся автотранспорт- используют куртки с отражателями, однако ное средство наезжает сзади или сбоку на медлен- их стоимость и непригодность для ношения но идущие или неподвижно стоящие автотранс- в жаркую погоду не позволяют их использопортные средства, велосипедистов или пешеходов, вать в странах с низкими и средними доходарасположенных впереди по ходу движения, лобо- ми. Альтернативные варианты включают новых или угловых столкновениях при дневных ава- шение яркой желтой или оранжевой одежды риях и авариях в тумане (наезд сзади). или аксессуаров. Такие же цвета применимы Существует несколько способов улучшения и в отношении несамоходных транспортных видимости. средств, например, ими можно покрасить раВключение в светлое время суток ходовых му велосипеда или колеса и заднюю часть огней автомобилей. Хотя во многих странах повозки рикши, что сделает транспортное эта мера не является обязательной, она по- средство более заметными (19).

–  –  –

калечить их самих и других пассажиров. Кроме ‚ ‚ того, конструкция автотранспортного средства ‡‚‡ ‰‚ должна быть такой, чтобы свести к минимуму воз- Приняв во внимание проблему смертности и действие удара при столкновении с другими транс- серьезного травматизма среди водителей и пассапортными средствами иной массы как, например, жиров автомобилей при их столкновении с транспри столкновении автотранспортных средств не- портными средствами неиндивидуального польиндивидуального пользования с меньшими авто- зования и другими легкими грузовиками, Нациомобилями, машин с мотоциклами и т. д. нальная администрация по безопасности дорожБольшинство автомобильных аварий в стра- ного движения Соединенных Штатов (171) опренах с высоким уровнем дохода – это смещенные делила решение проблемы совместимости транслобовые столкновения (лобовое столкновение с портных средств в качестве одного из своих осчастичным «подкатом») (146). Поэтому в этих новных приоритетов.

странах новые модели, как правило, испытывают- Попытки улучшить ударную совместимость ся на предмет сохранения целостности пассажир- автомобилей при лобовых столкновениях и при ского отделения и эффективной работы ударе лобовой частью в бок другого автомобиля устройств, ограничивающих движение, при ава- предпринимаются и в Европе (130). Лобовая часть риях именно такого вида (161, 162). Хотя аварии с многих автомобилей способна поглощать при боковыми ударами происходят реже, они все же аварии собственную кинетическую энергию, одявляются причиной большего количества смер- нако ни одна страна не имеет законодательства, тельных случаев и серьезных травм (из расчета на которое требовало бы наличия у автомобилей одну аварию). Инженеры работают над решением способности поглощать кинетическую энергию этой проблемы, которое позволит обеспечить при различных моделей машин. В результате, более таких авариях целостность салона и надлежащего прочные и массивные автомобили разбивают при удерживания пассажиров. Одним из возможных авариях менее прочные и менее массивные машиулучшений является оснащение автомобилей бо- ны (162).

лее совершенной набивкой и боковыми подушка- Особое внимание в странах с низким и средми безопасности (162, 163). ним уровнем доходов уделяется проблеме столКак указывается ниже, использование ремней кновения легковых машин с грузовым автотрансбезопасности сокращает вероятность нанесения портом и автобусами (128). Страны с высоким серьезных травм и смертельных телесных повреж- уровнем дохода частично решили эту проблему, дений на 40-60%. Большинство стран с высоким введя требования по оснащению задней и бокоуровнем дохода требуют наличия в автомобилях и вых частей грузовиков специальной защитой, часлегких грузовиках ремней безопасности, которые тично предотвращающей пoпaдание пoд них леготвечают определенным стандартам и оснащены ковых автомобилей и велосипедистов. По расчезвуковой сигнализацией, предупреждающей води- там, оснащение грузовых автомобилей лобовой теля и пассажиров о необходимости их использо- энергопоглощающей защитой, а также задней и вания. Отдельные данные говорят о том, что по- боковой специальной защитой может снизить ловина или даже более автотранспортных средств уровень смертности при авариях с участием грув странах с низким и средним уровнем дохода не зовиков и более легких машин на 12% (172).

имеют исправно работающих ремней безопасности (23).

‚‰‚ Согласно оценкам, воздушные подушки безопасности позволяют снизить уровень смертности Велосипеды, в целом, сильно отличаются друг от сидящих спереди пассажиров и водителей на 8- друга по качеству и надежности своего оснащепри любых видах аварий (164-166) и на 22- ния, в частности, тормозов и световых сигналов.

29% при лобовых столкновениях (164-167). Как В Нидерландах около трех четвертых аварий с считается, сочетание ремней и подушек безопасно- участием велосипедистов происходят по причине сти приводит к сокращению количества смертель- попадания ноги в спицы колеса, причем на 60% ных случаев среди пассажиров, сидящих на перед- велосипедов нет системы защиты, которая могла них местах, и водителей на 68% (164). В Соединен- бы это предотвратить (19, 143).

ных Штатах многие дети погибли или получили ‚‡ ‡‚‡ серьезные травмы, сидя в детском удерживающем ‰‚, ‡ ‡ устройстве, при срабатывании во время аварии ‡‚‡„ „‚‡ подушек безопасности (168-170). Приняв во внимание эту опасность, некоторые европейские стра- Новые технологии открывают новые возможноны ввели требование оснащать машины предупре- сти в области безопасности дорожного движения.

дительными этикетками и автоматическими сен- К числу некоторых из новых наиболее многообсорными устройствами, которые обнаруживают ещающих разработок относятся следующие:

наличие детского удерживающего устройства, и Автоматические звуковые устройства, напоавтоматически отключают подушку безопасности. минающие о необходимости использования 29 ремней безопасности. Они определяют, за- лишь дорогих автомобилей, однако исслестегнут или нет ремень на каждом из заня- дования, недавно проведенные в Швеции, тых мест, и издают постепенно усиливаю- показали, что подобные программы могли щийся предупредительный сигнал до того бы сократить количество аварий на льду и момента, пока они не будут застегнуты (162). снегу на 32-38% (176).

В Швеции, например, 35% всех новых машин на рынке оснащены подобными ремнями безопасности (173). Хотя в Швеции уровень использования обычных ремней безопасности уже и без того очень высок, использование этих напоминающих устройств · может поднять этот уровень до 97% и содействовать 20-процентному сокращению коли- Для всех пассажиров и водителей автомобилей чества смертельных случаев среди водите- основными причинами ДТП, ведущими к серьезлей и пассажиров автомобилей (174). ному травматизму или смерти, является превыАвтоматическое устройство регулирования шение скорости или несоблюдение скоростного скорости. Эта система определяет предель- режима, вождение под воздействием алкоголя ную скорость для данной дороги. В суще- или вождение автотранспортного средства в сонствующих версиях используется цифровая ном или усталом состоянии или без средств защикарта дорог, в которой закодированы огра- ты (например, ремней безопасности и шлемов).

ничения скорости. Степень вмешательства Для того чтобы воспрепятствовать возникновеможет быть настроена на три уровня: кон- нию подобных ошибок, недостаточно лишь односультативный уровень (система оповещает го закона. Одной из ключевых задач является водителя об ограничениях и нарушениях), обеспечение его соблюдения. Согласно расчетам, добровольный (система связана с прибора- обеспечение соблюдения действующих на террими контроля автомобиля, но водитель мо- тории Европейского союза законов может позвожет отключить эту связь) и принудительный лить сократить количество смертельных случаев (действия водителя находятся под постоян- и серьезных травм, вызванных ДТП, на 50% ным контролем системы). Согласно прогно- (177).

зам, эта система может сократить коли- Обстоятельный анализ международного опычество аварий с летальным исходом на 18- та в области обеспечения соблюдения закона (178) 25% на консультативном уровне вмешатель- позволил сделать следующие выводы:

ства, на 19-32% на добровольном уровне и исключительно большое значение имеет на 37-59% на принудительном уровне (175). принятие эффективных сдерживающих мер;

Проведенные в Швеции исследования пока- уровень обеспечения соблюдения законов зали, что большое количество водителей от- должен быть высоким и постоянно поддерносится благосклонно к введению подоб- живаться, для того чтобы риск задержания ных систем в пределах городской черты за правонарушение оставался высоким;

(173). задержанию должны сопутствовать незаСистему обнаружения алкогольных паров, медлительные административные санкции;

выдыхаемых водителем в салон автомобиля, наиболее эффективным методом является которая блокирует зажигание и предотвра- применение автоматических средств, наприщает запуск двигателя. На сегодняшний мер, камер или радаров;

день во многих штатах США и некоторых массово-просветительная работа без долпровинциях Канады закон требует установ- жного обеспечения соблюдения законов ки подобных систем в автомобили постоян- практически неэффективна, однако в соченых нарушителей закона, запрещающего тании с ним, повышает их соблюдение.

вождение автомобиля под воздействием алкоголя. В Швеции такие системы в качестве „‡ стандартной комплектующей грузовиков ‡, ·‚‡ предлагают два крупных производителя, которые на сегодня уже оснастили ими более Чем больше скорость, тем меньше времени остагрузовиков (173). ется у водителя для того, чтобы затормозить и изЭлектронные программы-стабилизаторы бежать аварии. Чем больше скорость, тем сильнее могут содействовать поддержанию устойчи- столкновение во время аварии. Вероятность того, вости машины на дороге при неблагоприят- что авария приведет к травматизму, пропорционых погодных условиях, предотвращению нальна квадрату скорости, вероятность возникнозаноса и потери контроля на мокрых и за- вения тяжелых травм пропорциональна скорости леденелых дорогах. Электронные програм- в кубе, а летального исхода – биквадрату скорости мы-стабилизаторы входят в комплектацию (179).

30 - :

Уязвимые участники дорожного движения, на-. 8 ходящиеся вне автотранспортных средств, под- ‡„ ‰‡ ‰ ‰‡ ‡ вержены особенно большой опасности травма- ‡‚· ‡‰ тизма со стороны автотранспортных средств, движущихся с превышением скорости. Вероятность смерти пешехода в результате его столкновения с

–  –  –

рожно-транспортного движения считают практичными, и те, которые сами по себе вынуждают ‡‚ · водителей снижать скорость, обеспечивают самые ·‰ ‰ лучшие возможности для соблюдения скоростного режима. Как было сказано выше, должная планировка дорожной сети и соответствующая конструкция отдельных дорог может сделать превы- Как и скорость, употребление алкоголя повышает шение допустимых скоростей неудобным для во- вероятность возникновения аварий и последующедителей. Благодаря камерам слежения за скоро- го летального исхода или тяжелого травматизма.

стью или радарам водителей, превышающих ско- Приводить здесь сравнения достаточно сложрость, можно задержать. Недавно проведенный но, так как допустимые нормы концентрации аланализ опыта нескольких стран (86) показал, что коголя в крови (КАК) и их применение в разных автоматизированные средства выявления нару- странах сильно различаются. Тем не менее, некошителей привели к сокращению количества смер- торые исследования дают цифры, указывающие тельных случаев и тяжких телесных повреждений на количество водителей, управляющих автона 14%, тогда как непосредственный контроль со транспортными средствами под воздействием стороны полицейских позволил сократить их алкоголя. Анализ результатов обследований, только на 6%. Разглашение места установки ка- проведенных на территории Европейского союза мер для слежения за скоростью и радаров содей- (186), показал, что в зависимости от страны у 1ствует улучшению соблюдения скоростных огра- 3% водителей были обнаружены признаки алконичений и значительному сокращению ДТП и гольного опьянения. Обследования, проведентравматизма (41, 182-184). ные в Хорватии, показали, что 4% всех водитеТем не менее, проведенные ранее в Тасмании лей садятся за руль в состоянии алкогольного (Австралия) исследования показали, что длитель- опьянения. Исследования в Гане (188) обнаружиная стоянка на каждом из трех участков повышен- ли, что более чем у 7% водителей КАК превышаного риска сельской дороги стационарных поли- ла 0,08 г/дл.

цейских машин привело к среднему уменьшению Обзор исследований в странах с низким и скорости на 3,6 км/ч и сокращению на 58% ава- средним уровнем дохода показал, что у 33-69% ворий, приводящих к серьезным увечьям или ле- дителей, получивших смертельные телесные повтальному исходу (184). реждения в результате аварий, и у 8-29% водитеТакже эффективны и встроенные в авто- лей, не получивших смертельных телесных повтранспортные средства устройства ограничения реждений в авариях, в крови был обнаружен алкоскорости. Согласно расчетам, эти устройства, голь (189). Исследования, проведенные в Южной установленные на тяжелые автотранспортные Африке (190), показали, что алкоголь стал основсредства, могут снизить уровень дорожно-транс- ной причиной смерти 47% водителей и возникнопортного травматизма на 2% (185). Обязательное вения 27% аварий, в которых водителям удалось оснащение устройствами ограничения скорости выжить. Превышение допустимой нормы алкогоавтобусов, микроавтобусов и грузовиков, пере- ля в крови было обнаружено у 52% людей, полумещающихся по сельским дорогам в странах с чивших травмы в результате ДТП (191). В Дели низким и средним уровнем доходов, может спо- (Индия) исследования (192) обнаружили, что одна собствовать достижению еще лучших результа- треть водителей двухколесных автотранспортных тов (105). средств, попавших в больницу, управляли транспортным средством под воздей-. 9 ствием алкоголя. ‡ ‚‰ ‚, ‡„‚‡ Употребление пешеходами чрезмерного количества алкоголя также подвергает их повышенной опасности дорожно-транспортно

–  –  –

Широко распространенная произвольная ство управления транспортными средствами при проверка на алкоголь, охватывающая ежегодно, употреблении канабиса в сочетании с алкоголем по меньшей мере, одного водителя из десяти, по- ухудшается. Подобное сочетание в наибольшей зволяет наилучшим образом обеспечивать соблю- степени распространено среди водителей, попавдение установленных законом ограничений на ших в аварии, нежели среди других водителей.

КАК. Контроль должен осуществляться неожиданно по времени и в неожиданных местах, с тем ‚‰ чтобы водители не имели возможности его избежать. В трех штатах Австралии интенсивная про- Исследование, проведенное недавно в Новой Зеизвольная проверка на алкоголь, охватившая в ландии (215), показало, что уровень ДТП можно разных районах от одной трети до трех четвертей снизить на 19% при условии, что люди не будут всех водителей, позволила сократить число смер- управлять автотранспортными средствами: 1) в тельных случаев на дорогах, вызванных употре- сонном состоянии, 2) проспав за последние сутки блением алкоголя, на 36-42% (178). менее 5 часов или 3) с 2 до 5 часов утра.

Принятие мер по уменьшению количества слу- Более раннее исследование в Соединенных чаев вождения с превышением допустимой нормы Штатах (216) позволило определить три группы КАК наиболее эффективно в том случае, когда водителей, подверженных повышенному риску оно сопровождается информационно-пропаган- ДТП в случае усталости: молодежь, особенно модистской компанией, которая повышает осозна- лодые люди в возрасте от 16 до 29 лет, сменные ние опасности быть задержанным, настраивает работники, работающие по ночам или длительное общественное мнение против вождения под воз- время по гибкому графику, и люди, страдающие действием алкоголя и вынуждает его признать це- апноэ во сне или нарколепсией.

лесообразность ужесточения контроля (207). Другие исследования (217) позволили опредеВ целом строгие меры наказания, например, лить все эти и другие факторы, способствующие лишение свободы, несмотря на то что они были повышению усталости и возникновению ДТП, в уже испытаны в некоторых странах с высоким том числе передвижение на большие расстояния, в уровнем доходов, не удерживают людей от вожде- состоянии стресса, на монотонных или незнакония в нетрезвом состоянии (205). Более эффектив- мых дорогах, после потребления алкоголя, в экными мерами является такие быстродействующие стремальных погодных условиях, в часы, когда и проверенные санкции как лишение прав в случае люди обычно спят, после плохого сна и в дневные положительного результата при проверке на выдох часы (например, в полдень), когда водитель обычили отказа пройти такую проверку (208). Суще- но чувствует дремоту.

ствуют факты, подтверждающие, что меры, при- Некоторые исследования показали, что устануждающие особо опасных нарушителей (с КАК лость особенно распространена среди водителей более 0,15 г/дл) к повторному прохождению води- коммерческих транспортных средств. Согласно тельского учебного курса, могут привести к сокра- обзорам в странах с низким и средним уровнем щению уровня подобных рецидивов (186, 209). доходов (55, 218, 219), владельцы транспортных компаний зачастую заставляют своих водителей ‡‚ ‰‚‡ ‡ работать в течение долгих часов и на износ, а такДействие лекарственных средств на качество вож- же передвигаться на больших скоростях. Исследодения и их влияние на аварийность намного менее вания, проведенные в Соединенных Штатах (220), понятно, нежели действие алкоголя. В основном обнаружили, что усталость отчасти является приэто вызвано тем, что количество используемых в чиной 30% ДТП с летальным исходом, в которых различных дозах и комбинациях лекарств очень участвовали тяжелые коммерческие транспортвелико – все они обладают различным эффектом ные средства, и 52% аварий, в которые попадает на разных людей. Например, водители, испыты- только один грузовик. В последнем случае 18% вающие недомогание, могут вести машину лучше, водителей признались, что заснули за рулем.

приняв медикаменты, нежели не сделав этого У многих стран с высоким уровнем дохода есть (210). Веских доказательств того, что сочетание законы, ограничивающие время вождения без пеиспользования медикаментов и вождения авто- рерыва на отдых для коммерческих водителей, одтранспортного средства представляет собой зна- нако эффективность подобных мер сомнительна.

чительную опасность ДТП, не существует. Факты свидетельствуют о том, что большее значеТем не менее, существуют факты, подтвер- ние имеет время суток, когда осуществляется переждающие повышение уровня потребления среди движение, и что изменение режима вождения моводителей многих психотропных препаратов, жет привести к усилению усталости, вызывающей включая лекарства и наркотики, зачастую в соче- сонливость, а также к некоторым трудностям, катании алкоголем (211, 212). В этой области необхо- сающимся адаптации к суточному ритму. Исследодимо срочное проведение исследований. Тем вре- вания (222) показывают, что принятие законов менем, новые исследования во Франции и Соеди- должно осуществляться на основании следующих ненном Королевстве (213, 214) показали, что каче- соображений: опасность ДТП возрастает вдвое

–  –  –

Нидерландов соблюдение законов о ремнях без-. 10 опасности повысилось на 10-15% в течение 1 года ‚‡ ·‡ ‚‰/ после проведения такой программы (233). В Са- ‡‡‡ ‡ ‰ ‰ ‚ ‚ скачеване, Канада, 72% водителей и 67% пасса- ‡‡‚‡, ‡‡‰‡, 1987-1994„„.

жиров в 1987 г. соблюдали законы о ремнях без

–  –  –

Исследование в Индии (192) показало, что ному телефону и что водители, говорящие по тамотоциклисты получают меньше травм, если они ким телефонам, с трудом удерживают правильнадевают любой тип шлема с прокладкой, тогда ную позицию в своем ряду движения, правильную как исследование в Соединенных Штатах (244) скорость и допускают ошибки в суждении и опрепоказало, что нестандартные шлемы, используе- делении безопасных промежутков в движении.

мые половиной всех мотоциклистов, приводят к Некоторые данные показывают, что водители, коболее частным травмам головы, чем отсутствие торые используют ручные телефоны, подвергаютшлема вообще. Большинство стран с высоким ся в 4 раза более высокому риску аварии по сравдоходом установили стандарты, и недавнее ис- нению с другими водителями, подвергая опасноследование (240) содержит обзор эффективности. сти себя и других участников дорожного движеВ странах с низким и средним доходом разработ- ния (251).

ка стандартов, которые учитывают местные усло- Фиксированные телефоны, которые не нужно вия производства, стоимость и удобства для мест- держать в руках, также могут отвлекать водитеного климата, является наиболее практичным лей, однако имеющиеся ныне данные позволяют подходом. Например, Азиатский фонд профилак- считать, что ручные телефоны представляют тики травм разработал легкий тропический б?льшую проблему (252). Примерно половина вошлем, пригодный для Вьетнама, а в Малайзии в дителей в настоящее время используют мобильнастоящее время разрабатываются шлемы, при- ные телефоны для обращения за помощью в слугодные для детей (241). чае аварий, и запретить их присутствие в машиВ большинстве стран, в которых закон не тре- нах было бы нежелательно, однако 35 стран, предбует использования шлемов, ими пользуется ме- ставляющих все регионы мира, в настоящее время нее 10% (245). Хотя шлемы в общем более широко запрещают использование ручных мобильных теиспользуются в самых богатых странах, имеются лефонов водителями за рулем (252).

определенные данные о тенденции к снижению. В ‚ ‚‡ Соединенных Штатах, например, использование ·‚ шлемов снизилось с 75% в 2000 г. до 58% – в 2002 г. (239). Сами по себе кампании просвещения и информирования общественности не приводят к ощутимым устойчивым сокращениям смертности и Ношение шлемов велосипедистами детского воз- серьезного травматизма на дорогах (8, 18, 253раста показывает снижение травм головы в слу- 255). По этой причине первоначальные усилия по чае аварий на 63% и снижение потери сознания на просвещению и информированию общественности оставили у многих людей скептическое отноХотя Австралия, Новая Зеландия, Швеция и шение к их ценности. Как указывалось выше, одСоединенные Штаты, а также ряд других стран нако, кампании просвещения и информирования располагают законами, требующими от велосипе- общественности показали себя весьма эффективдистов ношения шлемов, во всем мире доля вело- ными, когда они сопровождаются законами и месипедистов, использующих шлемы, низка. Выска- рами по обеспечению их соблюдения.

зывается опасение, что требование надевать шле- Просвещение и информирование общественмы может стать отрицательным стимулом для уча- ности безусловно может улучшить знания правил стия в полезном для здоровья катания на велоси- дорожного движения и повысить их соблюдение.

педе, хотя имеется большая масса данных, свиде- Можно объяснить людям, какие автомашины ботельствующих о том, что шлемы среди велосипе- лее безопасны и, таким образом, воздействовать дистов предупреждают тысячи смертей и серьез- на их покупки. Благодаря этому можно также созных травм ежегодно. В Австралийском штате Вик- дать климат озабоченности в отношении безопастория в результате введения в 1990 г. нового зако- ности на дорогах и повысить уровень приемлемона, предусматривающего ношение шлемов, их ис- сти эффективных мероприятий для общественнопользование увеличилось с 35% до 75% в течение сти.

одного года и связывается с сокращением травм · ‡‚‡ головы среди велосипедистов на 51% (248).

Задачи помощи после аварий заключаются в том, ‡ ‚‰ ‚‡ ‡ чтобы по возможности не допустить смерти и инвалидности, снизить тяжесть травм и облегчить За последние 20 лет ручные мобильные телефоны страдания в результате травм, а также обеспечить стали проблемой дорожной безопасности. В Сое- оптимальное функционирование выживших после диненных Штатах например, число таких телефо- аварий и их возвращение в общество. Цепь вознов увеличилось с 500 тыс. в 1985 г. до более 120 можностей в данном случае для оказания такой помлн. в 2002 г. Исследования (249-250) показали, мощи включает свидетелей происшествия, бригаду что время реакции водителей увеличивается на экстренной помощи, доступ к системе экстренной 0,5-1,5 секунды, когда они разговаривают по руч- помощи, лечение травм и реабилитацию.

36 - :

–  –  –

Еще одна проблема заключается в том, что Имеется очень мало документально подтверкареты скорой помощи подвержены большой ве- жденных данных об эффективности программ для роятности попадания в аварии, поскольку они решения этих проблем, однако есть некоторые движутся с высокой скоростью, лавируя в усло- данные об успехах (262). На Тринидаде например, виях насыщенного движения. Законы о дорож- введение курса продвинутой поддержки жизни ной безопасности, включая соответствующие при травмах для докторов и курса поддержки жизтребования о ремнях безопасности для всех на- ни при травмах до стационара для парамедиков ходящихся в автомобилях, должны применяться вместе с усовершенствованием необходимого для и к ним. экстренных случаев оборудования значительно сократило смертность при травмах как до стационара, так и в стационаре (265). Тем временем ВОЗ и Международное общество хирургии сотрудничаВ странах с высоким доходом в стационарах лече- ют в рамках проекта по основной помощи при ние обычно обеспечивается рядом хорошо подго- травмах, цель которого улучшить планирование и товленных практиков. Хотя лечение травм значи- организацию лечения травм во всем мире (266).

тельно усовершенствовалось за последние 30 лет, ‚‚‚‡ ‡·‡ можно добиваться дальнейших улучшений в этой области,. Курс американского Колледжа хирургов В странах с высоким доходом реабилитацию по продвинутой поддержке жизни при травмах обеспечивает целая гамма разных специалистов:

широко признан в качестве оптимального стан- физиотерапевты, специалисты по профессиональдарта для подготовки в странах с высоким дохо- ным травмам и заболеваниям, протезисты, нейродом (256, 263). Колледж и другие национальные и физиологи, консультанты-психологи и специалисмеждународные организации также обеспечива- ты по восстановлению речи. Зачастую обслуживают руководящие принципы и рекомендации по ко- ние обеспечивается на дому, а в необходимых слуличеству и уровню персонала, оборудованию, чаях предоставляется соответствующее оборудорасходуемым материалам и организации. вание. Эти службы доказанно внесли важный В странах с низким и средним доходом многие вклад в сокращение инвалидности, хотя еще предлица не имеют доступа к стационарам в рамках стоит определить наилучшую практику (256). Непланов общественного здравоохранения или удивительно, что такие службы редки в странах с частной страховки (13, 55). Исследование, прове- низким и средним доходом. Этим странам необходенное в Гане (258), показало, что в сельских райо- димо расширять общий потенциал своих систем нах лишь 38% из серьезно травмированных лиц в медико-санитарной помощи и принимать решеавариях получили помощь в больницах, а в город- ния в отношении того, каким службам реабилитаских – 60%. Если же лечение доступно всем, зача- ции придать высокий приоритет.

стую оно обеспечивается сотрудниками, не имеющими специальной подготовки по лечению травм (256, 257). Исследование в 11 сельских больницах Все известные меры, сокращающие риск дорожв Гане (258) показало, что в них работают лишь ных аварий и травматизма, вытекают из научных врачи общей практики, не имеющие подготовки исследований и разработок, большинство из копо лечению травм. торых проводится в странах с высоким доходом.

В странах с низким и средним доходом также Некоторые из приоритетов для определения ноне хватает квалифицированных хирургов. В конце вых и более эффективных мер и адаптации изх гг. в Соединенных Штатах было 50 хирур- вестных включают:

гов на 100 000 человек населения тогда, как в Ла- проведение испытаний для проверки известтинской Америке их было лишь 7 на 100 000 чело- ных мер и определения, соответствуют ли век населения, а в Африке 0,5% – на 100 000 чело- они к потребностям стран с низким и средвек населения (264). ним доходом и могут ли они быть адаптироНедостаток квалифицированных медицин- ваны;

ских специалистов зачастую ведет к долгим пере- создание дорожных сетей с иерархией дорог рывам между прибытием в больницу и началом и дорожных проектов, соответствующих поэкстренной хирургии и лечения. Исследование, требностям стран с низким и средним дохопроведенное в Гане в 1997 г. (258), показало, что в дом, и конкретно разработки проектных главной больнице в Кумаси средний срок между стандартов и руководящих принципов для прибытием и началом лечения составлял 12 часов междугородних дорог со смешанным движеи что в 11 больницах не было недорогого, однако нием;

важного оборудования не потому, что не хватало разработка более безопасных передних бамденег, а из-за организационных недостатков. Об- перов для всех четырехколесных транспортзор в Кении (50) показал, что лишь 40% медико- ных средств, чтобы они наносили меньше санитарных учреждений располагали необходи- травм уязвимым участникам дорожного мыми расходуемыми материалами. движения;

38 - :

–  –  –

Дорожно-транспортные происшествия происхо- му. Ниже приводятся некоторые из основных идей дят на всех континентах и во всех странах мира. доклада.

Ежегодно они уносят жизнь более миллиона чело- Любая система дорожного движения являетвек и делают инвалидами многие миллионы дру- ся чрезвычайно сложной и опасной для здогих.

В странах с низким и средним уровнем дохо- ровья человека. К ее элементам относятся да пешеходы, водители несамоходных транспорт- автотранспортные средства, дороги и участных средств, в том числе велосипедисты, рикши и ники дорожного движения, а также физичеслюди, которые тянут или толкают тележки, а так- кая, социальная и экономическая обстановже мотоциклисты, принимают на себя значитель- ка. Для того чтобы сделать систему дорожную долю глобального бремени смертельных слу- ного движения менее опасной, необходим чаев и серьезных травм, обусловленных дорож- «системный подход», понимание системы в ным движением. Особенно уязвимы пожилые лю- целом и взаимодействия между ее элементади, дети и инвалиды. ми, а также выявление потенциальных возНесмотря на растущее бремя дорожного трав- можностей для действий. В частности, для матизма, безопасность дорожного движения этого необходимо признать, что организм привлекает к себе недостаточно внимания как на человека чрезвычайно уязвим к травмам и международном, так и на национальном уровнях. что люди совершают ошибки. Безопасная Одной из причин этого является недостаток обще- система дорожного движения – это такая сиго понимания и конкретной информации о мас- стема, которая приспосабливается к уязвиштабах проблемы, о медико-санитарных, со- мости человека и его ошибкам, и компенсициальных и экономических издержках дорожно- рует их.

транспортных происшествий, а также о мерах, ко- Дорожный травматизм представляет собой торые могут предупредить ДТП или снизить огромную проблему общественного здравоущерб, который они наносят. охранения и развития, унося жизнь почти Другая причина состоит в том, что проблема 1,2 млн. человек в год и нанося травмы или ДТП и травматизма не находится в «ведении» ка- вызывая инвалидность еще 20-50 млн. челокого-либо конкретного учреждения как на нацио- век. Данные ВОЗ и Всемирного банка уканальном, так и на международном уровнях. Вме- зывают на то, что если не предпринимать сто этого ответственность за решение различных необходимых действий, то к 2020 г. уровень аспектов этой проблемы, включая конструкцию этого травматизма стремительно возрастет, транспортных средств, проектирование дорожных в частности в странах, где происходит бысетей и дорожное, городское и сельское планиро- страя автомобилизация. Страны с низким и вание, принятие и соблюдение законодательства в средним уровнем дохода неcyт на себе 90% области дорожной безопасности, помощь жертвам нынешнего бремени и прирост числа жертв ДТП и их лечение поделена между многими раз- в этих странах будет наибольшим. Хотя данличными секторами и группами. Ведущего орга- ные о расходах, связанных с ДТП, скудны, в на, который обеспечивал бы координацию их уси- особенности в странах с низким и средним лий и решение проблемы в целом, как правило, уровнем дохода, все же очевиден тот факт, нет. В этих условиях неудивительно, что полити- что экономическое воздействие этих травм ческое желание разрабатывать и осуществлять на отдельных лиц, семьи, сообщества и наэффективную политику и программы в области ции, огромно: оно обходится странам от 1 дорожной безопасности нередко отсутствует. до 2% их валового национального продукта.

Кроме того, на тех, кто стал непосредственной жертвой ДТП, ложится тяжелое и траВ настоящем докладе – первой совместной работе гическое бремя как в физическом, так и в ВОЗ и Всемирного банка по данному вопросу – психологическом смы-сле, а также на их сеизлагается современное представление о дорож- мьи, их друзей и их окружение. Возможноном травматизме и мерах, которые необходимо сти учреждений здравоохранения с их неосуществить для того, чтобы решить эту пробле- редко скудными бюджетными средствами 40 - :

значительно ниже имеющихся потребностей случае ДТП; а также допустимые пределы в оказании помощи лицам, попавшим в выносливости организма человека.

ДТП. – В части исхода после полученной травмы Во многих странах нет систем надзора за – к факторам риска относятся задержки в травматизмом, которые давали бы досто- выявлении ДТП и обеспечении мер по верные данные о ДТП и травмах. Показате- спасению жизней и психологической поли, особенно в отношении случаев с неле- мощи; отсутствие неотложной помощи тальным исходом, не стандартизованы, что или задержка с ее оказанием на месте прозатрудняет сопоставление. Нередки случаи исшествия и с транспортировкой в учрежнесоответствия между данными, например, дение здравоохранения; а также наличие и между данными, получаемыми из полиции и качество травматологической помощи и из служб здравоохранения. Кроме того, ши- реабилитации.

роко распространенная неполная отчет- Дорожная безопасность является общей отность о смертельных случаях и травмах, свя- ветственностью. Для снижения риска в дозанных с дорожным движением, как по дан- рожных системах мира необходимы решиным учреждений здравоохранения, так и по мость и обоснованное принятие решений со данным полиции, ограничивает полезность стороны правительства, промышленности, существующих источников данных. Для то- неправительственных организаций и междуго чтобы обеспечить надежную основу пла- народных учреждений, а также участие спенирования и принятия решений в области циалистов в самых различных отраслях знадорожной безопасности, необходимы досто- ний, таких, как дорожные инженеры, конверные данные. Создание простой и недоро- структоры автотранспортных средств, прагой системы надзора за травматизмом явля- воприменительные органы и работники ется важным шагом в направлении повыше- здравоохранения, а также общественные ния дорожной безопасности. Однако отсут- группы.

ствие достоверных данных не должно пре- К примерам правильной практики в облапятствовать незамедлительным действиям. сти обеспечения дорожной безопасности Многого можно добиться путем адаптации относятся проект «Цель – ноль» в Швеции и применения положительно зарекомендо- и программы устойчивой безопасности в вавшей себя практики безопасности. Нидерландах. Подобная положительная В рамках системного подхода необходимо практика может также иметь другие преимуучитывать ряд факторов, сказывающихся на щества. Она может способствовать более вероятности дорожного травматизма. К здоровому образу жизни, хождению пешразличным видам риска, связанным с до- ком и езде на велосипеде и привести к снирожным травматизмом, и к факторам, влия- жению шума и загрязнения воздуха, котоющим на эти риски, относятся: рые являются результатом автомобильного

– В части подверженности риску – детерми- движения. Одним из примером развиваюнанты, к которым относятся экономичес- щейся страны, которая приступила к выкие и демографические факторы, уровень полнению подобной стратегии, является автомобилизации, способы передвиже- Колумбия.

ния, объем ненужных поездок и практика Важная роль, которую общественное здрапланирования застроек. воохранение может играть в предупреждеВ части вероятности ДТП – к факторам нии дорожного травматизма, предусматририска относятся превышение скорости, вает: сбор и анализ данных с целью показать вождение после употребления спиртных медико-санитарные и экономические понапитков, не отвечающие требованиям без- следствия ДТП; изучение факторов риска;

опасности транспортные средства, не от- осуществление, мониторинг и оценку меровечающее требованиям безопасности приятий; обеспечение надлежащей первичустройство дорожных путей, а также свя- ной профилактики, ухода и реабилитации занное с этим отсутствие эффективного со- для получивших травмы людей; а также блюдения законов и правил безопасности. пропагандистскую работу в целях привлечеВ части тяжести травм – к факторам риска ния большего внимания к этой проблеме.

относятся неиспользование ремней без- Дорожно-транспортные происшествия предопасности, детских удерживающих ус- сказуемы и могут быть предотвращены.

Во мнотройств, а также неиспользование защит- гих странах с высоким уровнем дохода на протяных шлемов; отсутствие «щадящих» жении последних двух десятилетий отмечалось фронтальных поверхностей транспортно- резкое сокращение числа ДТП и их жертв вследго средства, предохраняющих пешеходов ствие принятия системного подхода к дорожной во время столкновения; дорожная инфра- безопасности, который предусматривает упор в структура, не обеспечивающая защиту в работе на окружающую обстановку, транспортные средства и участников дорожного движения, комендаций странам предлагается сотрудничать с а не только на конкретные меры в целях измене- международными или неправительственными орния их поведения. Хотя решения для стран с низ- ганизациями или другими партнерами.



Pages:     | 1 || 3 |
 

Похожие работы:

«Доклад Новосибирской области «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2012 год Часть I. Переход на новые образовательные стандарты 1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в2012 году. В качестве одной из приоритетных задач министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области с 2011 года является обеспечение координации деятельности...»

«ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СБОРНИК ДОКЛАДОВ О СОБЫТИЯХ 2014 ГОДА Москва 2015 СОДЕРЖАНИЕ НарушеНия прав журНалистов и средств массовой иНформации свобода убеждеНий, совести и религии 30 право На свободу объедиНеНий........................... 75 право На свободу собраНий............................. 103 права человека и правоохраНительНые оргаНы............. 134 положеНие детей.......................»

«СОДЕРЖАНИЕ 1. Паспорт организации 2. Задачи, направления деятельности, общая характеристика деятельности музея в 2014 году 2.1. Нормативное обеспечение организации предоставления музейных услуг 9 2.2. Основные показатели деятельности 3. Ресурсы 3.1. Менеджмент. Кадровый ресурсы 3.1.1. Управление музеем 3.1.2. Внедрение систем управления (менеджмента качества и т.п.).37 3.1.3. Кадровая политика, социальная политика 3.1.4. Система повышения квалификации 3.2. Музейный фонд 3.2.1. Характеристика...»

«ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РОССИЙСКОГО СОЮЗА РЕКТОРОВ ИЮНЬ – 2014 Оглавление ГЛАВНЫЕ ТЕМЫ Государственная политика в области образования и науки Заседание Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, Москва, 23 июня 2014 года Указ и распоряжение Президента Российской Федерации о создании межведомственных рабочих групп Совета при Президенте по науке и образованию и утверждении их руководителей, Москва, 23 июня 2014 года Встреча Президента Российской Федерации со студентами...»

«РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПОВЫШЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ БИЗНЕСА ЧЕРЕЗ РАЗВИТИЕ КОРПОРАТИВНОЙ НЕФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ Аналитический обзор корпоративных нефинансовых отчетов 2008–2011 г. Москва, Руководитель проекта: А.Н. Шохин — Президент Российского союза промышленников и предпринимателей. Обзор подготовлен в рамках совместной работы Комитета РСПП по корпоративной социальной ответственности и демографической политике (руководитель – Д.М. Якобашвили, член Бюро...»

«УТВЕРЖДЕНА Решением Генерального директора управляющей организации АО «ДИКСИ Групп» от « » _2015г. Политика по предупреждению и противодействию коррупции в ООО «Виктория Балтия» Москва, 2015 Политика по предупреждению и противодействию коррупции в Компании ДИКСИ Оглавление 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Цели Политики 1.2. Задачи Политики 1.3. Область применения 1.4. Период действия и порядок внесения изменений 1.5. Ответственные подразделения 2. ПРАВОВЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 2.1 Международное...»

«EUR/RC61/SC(4)/9 Постоянный комитет Регионального комитета девятнадцатого созыва 19 апреля 2012 г. Четвертое совещание Женева, 19–20 мая 2012 г. ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ Европейский план действий по укреплению потенциала и услуг общественного здравоохранения Проект Европейского плана действий по укреплению потенциала и услуг общественного здравоохранения был разработан после принятия резолюции EUR/RC61/R2 Европейским региональным комитетом, в которой Европейскому региональному бюро было поручено...»

«Дайджест космических новостей №319 Московский космический Институт космической клуб политики (01.02.2015-10.02.2015) 10.02.2015 2 Подписано положение о сотрудничестве России и Китая в области спутниковой навигации Российский разработчик микроспутников закрывает свои представительства в Европе и США Глава Роскосмоса сформировал рабочую группу по пилотируемой космонавтике Бизнес-модель космического приборостроения рассмотрят в марте Правительство Республики Корея выделит на космические...»

«План действий бюджетного сообщества PEMPAL на 2016 финансовый год В Плане действий БС на 2016 финансовый год описываются направления деятельности, которые сообщество планирует осуществить в период с начала июля 2015 г. по конец июня 2016 г. Эти направления деятельности увязаны со стратегией PEMPAL на 2012-2017 гг. Инициативы по совершенствованию деятельности PEMPAL также будут учитываться, исходя из результатов среднесрочной оценки хода реализации стратегии PEMPAL на 2012-2017 гг. Результаты...»

«ОТЧЁТ О СОСТОЯНИИ КОРРУПЦИИ И РЕАЛИЗАЦИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В 2014 ГОДУ 1. Состояние коррупции в органе В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 г. №273-Ф3 « О противодействии коррупции» и Закона № 34-3PT от 4 мая 2006 года О противодействии коррупции в Республике Татарстан в Главном управлении ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан (далее Управление) в 2014 году работа по...»

«АНАЛИЗИ ПО ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА Еврозоната и България – взаимовръзки и бъдещи възможности за развитие Надя Йоргова Настоящият анализ потвърждава силната взаимовръзка между България и страните от Еврозоната. В дългосрочен и средносрочен план позитивите от присъединяване към Икономическия и валутен съюз определено превишават негативите. Прегледът на досегашните развития и анализът на настоящата икономическа ситуация налагат извода, че България...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ 01.10.2012 № 329-рз Великий Новгород Об утверждении Стратегии действий в интересах детей в Новгородской области на 2012-2017 годы В соответствии с Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761:1. Утвердить прилагаемую Стратегию действий в интересах детей в Новгородской области на 2012-2017 годы. 2. Опубликовать распоряжение в газете «Новгородские...»

«ПРИГЛАШАЕМ К ОБСУЖДЕНИЮ ИГУМЕН ВИТАЛИЙ (УТКИН) ПРАВ ЛИ ПАВЕЛ ТРАВКИН? Выпуск второй Найдено ли в Плёсе «святилище Велеса»? ПРИГЛАШАЕМ К ОБСУЖДЕНИЮ ИГУМЕНВИТАЛИЙ (УТКИН) ПРАВ ЛИ ПАВЕЛ ТРАВКИН? Выпуск второй Найдено ли в Плёсе «святилище Велеса»? Иваново-Вознесенск/Плёс 2015г. ПоблагословениюВысокопреосвященнейшегоИосифа, митрополитаИваново-ВознесенскогоиВичугского Приложение к «Иваново-Вознесенскому листку» Напервойстраницеобложки: ФрагментпрорисииконыXVIIвека.Ангелсковываетсатану. ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«О государственной молодежной политике РФ. Справочный материал. Правительство Российской Федерации рассматривает государственную молодёжную политику как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодёжными организациями. Эффективная государственная молодёжная политика – один из...»

«КНИЖНЫЕ НОВИНКИ Рябцев В.Н. Оценка ситуации в зоне грузино-абхазского конфликта и вокруг нее в контексте югоосетинского кризиса. Экспертный доклад / Отв. ред. М.Д. Розин. – Ростов-на-Дону: Издательство АПСН СКНЦ ВШ ЮФУ, 2009. – 76 с. «Нам необходимо серьезно определиться с Грузией». К словам эксперта и автора доклада «Оценка ситуации в зоне грузино-абхазского конфликта и вокруг нее в контексте югоосетинского кризиса» стоит добавить: «как можно быстрее». Официальный Тбилиси, на дорогах которого...»

«На павах укописи ЦЕЗАРЬ Даья Алексеевна РОЛЬ РОССИИ В БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ МОРСКИМ ПИРАТСТВОМ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Автоефеат диссетации на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность: 23.00.04 – политические поблемы междунаодных отношений, глобального и егионального азвития Москва Работа выполнена на кафедре государственного управления и национальной безопасности ФГБОУ ВПО «Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации» Доктор военных...»

«Энергетический бюллетень Тема выпуска: Климатическая политика в России и мире Ежемесячное издание Выпуск № 13, май 201 ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Выпуск № 13, май 2014 Содержание выпуска Вступительный комментарий Ключевая статистика 4 По теме выпуска Климатическая политика России: план действий Контуры новой климатической политики ЕС 1 Обсуждение Стимулирование добычи «трудной» нефти 20 Рынок СПГ: почему он не растет? 25 Обзор новостей 2 Выпуск подготовлен авторским коллективом под руководством...»

«Качество и эффективность – основные приоритеты столичного образования В Беларуси повышение качества образования, наряду с расширением его доступности, является одним из важнейших приоритетов образовательной политики государства. Национальной стратегией устойчивого социальноэкономического развития Республики Беларусь к 2020 году предусмотрено выведение системы образования Беларуси на уровень, соответствующий мировым стандартам. Дошкольное образование На 01.01.2014 сеть учреждений дошкольного...»

«Проект СТРАТЕГИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2016-2020 ГГ.ВВЕДЕНИЕ ПРИНЦИПЫ, ВИДЕНИЕ И ЦЕЛИ Основные принципы и ценности Видение Стратегические цели и задачи АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ СФЕРЫ ПРОБЛЕМЫ И ВЫБОР МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ, ЗАДАЧИ И КЛЮЧЕВЫЕ МЕРЫ ОЦЕНКА РИСКОВ ОЦЕНКА РЕСУРСОВ УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ СТРАТЕГИИ МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ Приложение 1. План реализации Стратегии Приложение 2. Матрица индикаторов мониторинга и...»

«СЕНТЯБРЬ 201 ДОКЛАД DIGITAL REPORT НОВАЯ ЭРА В ЕВРАЗИИ: НА ЗАРЕ ЦИФРОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕЗЮМЕ В последнее время в Евразии1 области телекоммуникаций и политики стали тесно взаимосвязаны: если раньше цифровое пространство было сферой интересов преимущественно технарей, предпринимателей и энтузиастов, то теперь оно активно используется в политике. Киберпространство представляет собой новое поле битвы, где отдельные умельцы, хакерские группировки, правительства и международные организации ведут яростные...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.