WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 18 |

«Доклад о состоянии окружающей среды Волгоградской области в 2013 году Волгоград «СМОТРИ» УДК 502/504(470.45)(042.3) ББК 20.18 Д63 Редакционная коллегия: Вергун П.В. – министр природных ...»

-- [ Страница 11 ] --

В отношении МУП «Саночистка» (г. Урюпинск), по факту установленных Управлением нарушений требований при обращении с отходами, в том числе несанкционированным размещением отходов и загрязнением почвы, рассчитан и предъявлен к добровольной оплате вред в размере 39,8 млн. руб.;

По фактам несанкционированного размещения отходов, загрязнения почвы и иных многочисленных нарушений при обращении с отходами, Арбитражными судами удовлетворено требование Управления о взыскании с МУП «Среднеахтубинское ЖКХ» вреда, причиненного окружающей среде в размере 6,8 млн. руб. Ведется исполнительное производство по взысканию указанной суммы.

По результатам рейдового обследования в Советском районе г. Волгограда (Горная поляна) установлен факт сброса отходов на почву физическим лицом в объеме 4 т. Гражданин в 2013 году привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. Предъявлено требование возместить вред в размере 6,5 тыс. руб. Вред возмещен в денежном выражении добровольно.

Мероприятия по подготовке и в период прохождения весеннего паводка. С целью обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод в 2013 г. Управлением проводились совместные мероприятия с представителями районных прокуратур, муниципальными противопаводковыми комиссиями, с ФГУ «Управление водными ресурсами Цимлянского водохранилища»

и ФГУ Волго-Донское ГБУВПиС, в водоохранных зонах (ВЗ) Цимлянского и Волгоградского водохранилищ, рр.Волги, Ахтубы, Дона и его притоков (рр. Хопер, Бузулук, Иловля).

Одновременно, в ходе проверок на объектах, связанных с использованием водных ресурсов, Управлением особое внимание уделяется состоянию ВЗ, в особенности, в местах, подверженным ежегодному весеннему половодью. Так исполнение п. 1.4 распоряжения Департамента Росприроднадзора по ЮФО от 24.03.2010 № 3 «О проведении комплекса мер, направленных на предупреждение негативного воздействия вод в паводковый период» Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области проведено 17 рейдовых проверок, в том числе противопаводковые обследования. Такими мерами охвачены водоохранные зоны рек Волги, Дона, Иловли, Хопра, Бузулука, а также Береславского, Варваровского, Цимлянского и Волгоградского водохранилищ. В целях реализации контрольно-надзорных мероприятий Управлением выявлено 5 нарушений законодательства при использовании водных объектов и их водоохранных зон, по которым виновные лица привлечены к административной ответственности, выдано 2 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

10 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР

правонарушения, общая сумма штрафных санкций составила 8,5 тыс. руб. Постановлением по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.12 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом Управления) судом Фроловского района Волгоградской области приостановлена деятельность базы отдыха «Нептун» ООО «Донские просторы».

Кроме того, Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области в адрес крупнейших организаций – водопользователей направлено более 40 соответствующих указаний по организации и выполнению противопаводковых мероприятий, связанных с исключением негативного воздействия на водные объекты. На указанные обращения получены соответствующие ответы, содержащие всю необходимую информацию. Управлением осуществляется постоянный мониторинг проводимых водопользователями мероприятий.

Информация по исковым требованиям, предъявленным органами прокуратуры с использованием материалов Управления.

По материалам проверок Управления, в 2013 году судами удовлетворены 16 исков прокуратур различных уровней о понуждении виновных лиц к обязательному устранению нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, а именно:

по вопросам реализации судебного решения о прекращении ГКУЗ «ВОПБ №1» сброса сточных вод в Цимлянское водохранилище;

об обязании МУП «Городской Водоканал г. Волгограда» провести работы по ремонту канализационного трубопровода на дне р. Волги;

по обязании администрации г. Волгограда осуществить демонтаж подводного перехода на дне р. Волги;

о признании недействительным постановления администрации Городищенского муниципального района о передаче в собственность земельного участка расположенного в границах прибрежной защитной полосы Волгоградского водохранилища гражданину и истребовании его из чужого незаконного владения;

об обязании МП городского поселения Дубовка «Водоканал» и администрации городского поселения – город Дубовка прекратить сброс сточных вод.

по обязании гр. Шашокина И.В. удалить из водного объекта Цимлянского водохранилища судно МСП 18-69;

об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и возложении обязанности обеспечить доступ к водному объекту Волгоградское водохранилище СНТ «Птицевод»;

по вопросу реализации исполнения судебного решения по обязанию Администрации городского округа г. Волжский разработать профинансировать и реализовать мероприятия, направленные на прекращение сброса неочищенных ливневых вод в р. Ахтуба;

по обязании гр. Музалевского В.А. удалить из водного объекта р. Волга затонувший сухогрузный теплоход «Аксай»;

об отказе в отсрочке исполнения судебного решения по обязанию Администрации г. Волгограда реализовать мероприятия, направленные на прекращение сброса неочищенных сточных вод через объекты ливневой канализации;

об отказе в отсрочке исполнения судебного решения по обязанию МУП ЖКХ Камышинского района оформить правоустанавливающие документы на пользование водным объектом р. Иловля;

о выполнении природоохранных мероприятий по газоочистке и приостановке, не отвечающей требованиям законодательства деятельности ЗАО ВМЗ «Красный Октябрь»;

о доведении до нормативных значений выброса на ЗАО «Среднеахтубинский комбинат строительных материалов и конструкций»;

о доведении до нормативных значений выброса ЗАО НП «Конфил»;

о понуждении к оборудованию свалки ТБО в городе Урюпинск;

по заключению Управления и материалам министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области, иск Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры о принятии мер и исполнении полномочий городским округом город Волгоград в части организации мероприятий по сбору и вывозу отходов, ликвидации несанкционированных свалок ТБО.

174 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

11 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ

ЭКСПЕРТИЗА ОБЪЕКТОВ

РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г.

№ 174-ФЗ экологическая экспертиза – установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Экологическая экспертиза совершается в виде предварительной проверки соответствия хозяйственных решений предприятий, их деятельности и ее результатов требованиям охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности общества.

На территории Волгоградской области организация и проведение государственной экологической экспертизы (далее – ГЭЭ) объектов регионального уровня отнесена к полномочиям министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее – Министерство).

Объекты ГЭЭ регионального уровня определены ст.12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и законом Волгоградской области от 30.03.2011 № 2165-ОД «Об экологической экспертизе на территории Волгоградской области»:

1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в сфере охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Волгоградской области:

а) обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия объектов животного мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов;

б) иные проекты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) проекты государственных программ Волгоградской области, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» органами исполнительной власти Волгоградской области (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов), в том числе:

а) деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;

б) медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти Волгоградской области;

в) фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением лицензирования фармацевтической деятельности в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития);

г) деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I–III перечня (за исключением деятельности по обороту наркотических и психотропных веществ в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития), а также иных видов деятельности, лицензирование которых осуществля

<

11 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

ется органами исполнительной власти Волгоградской области в пределах установленной компетенции;

4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;

5) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области;

6) объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанные в пунктах 1–5 и ранее получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:

а) доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;

б) реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

в) истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;

г) внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, в состав которой привлекаются ученые и специалисты академических и профильных институтов области, а также высококвалифицированные специалисты, обладающие практическими познаниями по рассматриваемым вопросам. Количество экспертов, привлекаемых к проведению экспертизы по конкретному объекту, определяется исходя из его сложности.

Порядок проведения государственной экологической экспертизы регламентирован ст.14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Общее количество материалов, поступивших в Министерство для проведения ГЭЭ за отчетный период, составило – 54. Проведено экспертиз на общую сумму 1,4 млн. руб. Утверждено заключений – 40, из них положительных – 39.

Из-за ряда недостатков в документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, а именно: недостаточной проработки вопросов в части оценки воздействия на окружающую среду и разработки мероприятий по минимизации воздействия объектов хозяйственной деятельности на окружающую среду; предоставления искаженной информации;

размещения объектов с нарушением природоохранного законодательства, утверждено 1 отрицательное заключение.

По 14 объектам отказано в проведении ГЭЭ в связи с некомплектностью материалов и неоплатой.

Значительную часть объектов, получивших положительное заключение – 29 (74%) составила проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в том числе по 11 объектам строительство осуществлялось в рамках утвержденной программы газоснабжения и газификации Волгоградской области на период 2011– 2013 годов. Проектирование газопроводов осуществлено в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом проектной документацией предусмотрены мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию

176 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

11 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

и воспроизводству природных ресурсов. Данные материалы получили положительные заключения ГЭЭ.

В 2013 году проводилась экспертиза проектной документации по инженерной защите станицы Кумылженская Кумылженского муниципального района Волгоградской области от затопления паводковыми водами. Проектные решения направлены на устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемую территорию станицы подъема уровня воды в р. Кумылга во время весеннего половодья.

Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, рассмотрев проект, отметила соответствие представленных материалов по составу и содержанию, действующим в Российской Федерации и Волгоградской области природоохранным, законодательным и нормативным документам и сделала вывод о допустимости реализации объекта.

Объектом экспертизы в отчетном году стала проектная документация по расчистке ериков на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе Волгоградской области.

Назначение и цель расчисток – предотвращение истощения водных ресурсов ВолгоАхтубинской поймы, восстановление естественного состояния русла ериков. Выбору мест расчистки предшествовала топографическая съемка и маршрутное обследование ериков.

По мнению экспертной комиссии, предусмотренные в проекте решения по расчистке и дноуглублению основных водных обеспечивающих трактов Волго-Ахтубинской поймы способствуют и направлены на решение природоохранных и экологических задач природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».

В 2013 году на ГЭЭ представлялась государственная программа Волгоградской области «Использование и охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на территории Волгоградской области на 2014-2020 годы» (далее – Программа), разработанная в соответствии с постановлением администрации Волгоградской области от 13.10.2008 № 88-п «Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ».

Программа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих реализацию на территории Волгоградской области Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. № 1235-р, создающих условия для обеспечения водными ресурсами Волго-Ахтубинской поймы, повышающих безопасность гидротехнических сооружений и защищенность населения от наводнений и иного негативного воздействия вод, а также улучшающих экологическое состояние малых рек.

Предотвращенный вероятный ущерб от наводнений и иного негативного воздействия вод оценивается в размере 20654,84 млн. руб.

Материалы получили положительное заключение экспертной комиссии.

В 2013 году рассмотрены материалы по внесению изменений в комплексное экологическое обследование территории природного парка «Усть-Медведицкий», обосновывающие придание статуса ООПТ регионального значения в части исключения из состава региональной ООПТ участков, представляющих собой сильно измененные человеком природно-территориальные комплексы или отдельные участки, мало значимые для поддержания регионального биоразнообразия. При этом уменьшение площади парка компенсировано путем замены испрашиваемых участков на более ценные и хорошо сохранившиеся, в полной мере отвечающие критериям региональной ООПТ, ранее не вошедшие в границы природного парка. Участки, предложенные в качестве замены, отличаются меньшей степенью нарушенности, значимостью для сохранения биоразнообразия, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, целостностью экологического каркаса и другими свойствами, определяющими их высокий природоохранный, научно-образовательный и рекреационный потенциал.

Положительное заключение ГЭЭ получили материалы по внесению изменений в комДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

11 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

плексное экологическое обследование территории природного парка «Эльтонский» в части исключения из его границ п. Эльтон.

Проведя анализ представленной документации, экспертная комиссия пришла к выводу, что исключение п. Эльтон из границ территории парка не снизит его историко-культурную ценность и не повлияет отрицательно на рекреационное использование территории, не изменит существующие внешние границы самого природного парка «Эльтонский», но при этом исключённая территория станет перспективой для развития социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.

Часть объектов – 6 составили материалы экологического обоснования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома металлов, содержащие описание технологии деятельности на конкретной территории при существующих экологических условиях.

Материалы экологического обоснования разработаны с целью оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду, определения мероприятий для предотвращения негативного влияния на окружающую среду и снижения его до уровня, регламентированного нормативными документами по охране окружающей природной среды, а также создания благоприятных условий для жизни людей путем всестороннего комплексного рассмотрения всех преимуществ и потерь, связанных с намечаемой деятельностью.

По результатам анализа представленной документации экспертными комиссиями ГЭЭ сделаны выводы о допустимости воздействия данного вида деятельности на окружающую среду.

За отчетный период рассмотрены материалы, обосновывающие проекты допустимых объемов (лимитов, квот) добычи охотничьих ресурсов на территории Волгоградской области на период с 1 августа 2013 года до 1 августа 2014 года, представленные комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области. Лимит добычи охотничьих ресурсов исчислялся на основе нормативов их допустимого изъятия. При этом учитывались их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, а также погодные условия предыдущего периода времени и их влияние на ресурсы охотничьих животных.

В представленных материалах предусмотрены компенсационные мероприятия в области охраны объектов животного мира. Экспертная комиссия отметила соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным Законодательством Российской Федерации в области охраны объектов животного мира, и посчитала предложенные объемы (лимиты, квоты) добычи охотничьих ресурсов допустимыми.

Основные показатели по предоставлению государственной услуги по организации и проведению ГЭЭ объектов регионального уровня на территории Волгоградской области приведены в табл. 11.1.

Таблица 11.1 Основные показатели деятельности Министерства по предоставлению государственной услуги по организации и проведению ГЭЭ объектов регионального уровня на территории Волгоградской области

–  –  –

С целью приведения нормативных правовых актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством Министерством внесены изменения в административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

11 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

ной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области и в Положение об организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области в части финансового обеспечения проведения ГЭЭ.

В 2013 году Министерство продолжило предоставлять услуги по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении Министерства.

В соответствии с требованиями законодательства РФ о предоставлении государственных услуг на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг соответствующие изменения были внесены в административные регламенты по предоставлению вышеназванных государственных услуг.

За отчетный период поступило 154 заявления для получения разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства: из них по 44 объектам отказано в выдаче, разрешения в связи с некомплектностью материалов; по 110 объектам выданы разрешения, в том числе на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства – 18, объектов индивидуального жилищного строительства – 92.

В 2013 году поступило 9 заявлений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, из них: выдано 8 разрешений, по 1 заявлению отказано в выдаче разрешения.

В рамках предоставления вышеуказанных услуг Министерством осуществляется межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686 «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала» и в рамках отведенных полномочий Министерство осуществляет выдачу актов освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

За отчетный период Министерством подготовлено 5 актов освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства.

Данный документ предоставляется в пенсионный фонд Российской Федерации для получения части средств материнского капитала.

Министерством разработан и утвержден приказом Порядок осмотра объекта индивидуального жилищного строительства, строительство (реконструкция) которого осуществляется с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

Процедура получения акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства определена административным регламентом министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении Министерства.

С 2013 года Министерством, в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27.05.2013 № 268-п «Об утверждении Порядка выдачи разрешений

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

11 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ

на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Волгоградской области», предоставляется услуга по выдаче разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Волгоградской области.

В отчетном году разработан административный регламент по предоставлению государственной услуги, утверждены приказом Министерства формы заявления, разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Волгоградской области.

На постоянной основе, в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2011 № 645 «Об утверждении форм и содержания представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области экологической экспертизы», Министерством подготавливаются квартальные и годовой отчеты об организованных и проведенных государственных экологических экспертизах, которые направляются в адрес Росприроднадзора и Управления Росприроднадзора по Волгоградской области.

Информация о предоставляемых Министерством государственных услугах размещена на официальном Портале Губернатора и Правительства Волгоградской области.

К актуальным вопросам организации и проведения ГЭЭ необходимо отнести обновление и переработку существующей нормативно-правовой и нормативно-методической документации и в целом правовых подходов к вопросам государственной экологической экспертизы, в том числе в части разработки механизма общественного обсуждения объектов государственной экологической экспертизы в зависимости от степени экологической опасности намечаемой хозяйственной и иной деятельности, определения четкого состава и структуры по каждому виду документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу, что позволит повысить эффективность государственной экологической экспертизы.

180 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

12.1. Государственный мониторинг атмосферного воздуха В 2013 году в сфере осуществления государственного экологического мониторинга продолжены работы по обеспечению функционирования систем наблюдения за состоянием атмосферного воздуха. В разделе приведена информация о содержании загрязняющих веществ в воздухе на территории Волгограда, г. Волжского, г. Краснослободска и р.п. Светлый Яр. При подготовке материалов использовались данные наблюдений, проводимых Волгоградским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиалом ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» (далее – Волгоградский ЦГМС), министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее – Министерство) и МБУ «Служба охраны окружающей среды» г. Волжского (далее – МБУ «СООС»). На территории Волгоградской области установлено 15 стационарных постов: Волгоград – 8, г. Волжский – 5, г. Краснослободск – 1, р.п. Светлый Яр – 1 (рис. 12.1 и 12.2).

Волгоградским ЦГМС наблюдения проводились на 4 стационарных постах Волгограда (Красноармейский – № 36, Кировский – № 5, Центральный – № 35 и Краснооктябрьский районы – № 3), 1 – в г. Волжском (ул. Набережная – № 5) и 1 – р.п. Светлый Яр (№ 39), входящих в государственную наблюдательную сеть (табл. 12.1).

Таблица 12.1

–  –  –

В Волгограде в течение года измерялись концентрации 12 вредных примесей, а также отбирались пробы на содержание бенз(а)пирена и 7 наименований тяжелых металлов, в г.Волжском

– 11 вредных примесей, бенз(а)пирена и 7 наименований тяжелых металлов. В р.п. Светлый Яр с марта по декабрь проводились измерения 6 вредных примесей.

Характеристика загрязнения атмосферы в Волгограде, р.п. Светлый Яр и г. Волжском в 2013 г. по данным стационарных постов государственной наблюдательной сети, обслуживаемых Волгоградским ЦГМС, представлена в табл. 12.2-12.5.

12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

–  –  –

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

–  –  –

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

–  –  –

Уровень загрязнения атмосферы в целом по Волгограду оценивается как «очень высокий»

и определен стандартным индексом СИ=12 по фенолу (при ИЗА5=10,9 – «высокий» уровень загрязнения). Тенденция загрязнения атмосферы: отмечается увеличение уровня загрязнения формальдегидом. В 2013 году по сравнению с 2012 годом отмечено снижение средних концентраций пыли, диоксида серы, диоксида и оксида азота, аммиака. Средние концентрации сероводорода, сажи, фенола, фторида водорода сохранились на уровне 2012 года. Средние концентрации оксида углерода, хлорида водорода и формальдегида выросли.

Уровень загрязнения атмосферы по городу Волжский оценивается как «высокий» и определен стандартным индексом СИ=6 и индексом загрязнения атмосферы ИЗА5=12. Тенденция загрязнения атмосферы: отмечается увеличение уровня загрязнения атмосферного воздуха пылью, оксидом азота и формальдегидом. В 2013 году по сравнению с 2012 годом отмечено снижение средних концентраций диоксида и оксида азота. Средние концентрации диоксида серы, сероводорода и сажи сохранились на уровне 2012 года. Средние концентрации пыли, аммиака и формальдегида выросли.

В р.п. Светлый Яр в 2013 году отмечалось превышение максимальных из разовых концентраций хлорида водорода и аммиака. Ориентировочно уровень загрязнения в р.п. Светлый Яр можно оценить как высокий.

Отношение средних концентраций загрязняющих веществ к ПДКс.с за 2013 год в Волгограде и г. Волжском представлено на рис. 12.3, 12.4.

1 – взвешенные вещества, 2 – диоксид серы, 3 – оксид углерода, 4 – диоксид азота, 5 – оксид азота, 6 – фенол, 8 – фторид водорода, 9 – хлорид водорода, 10 – аммиак, 11– формальдегид Рис. 12.3. Отношение средних концентраций примесей к ПДК с.с в Волгограде

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

1 – взвешенные вещества, 2 – диоксид серы, 3 – оксид углерода, 4 – диоксид азота, 5 – оксид азота, 6 – фенол, 7 – аммиак, 8 – формальдегид Рис. 12.4. Отношение средних концентраций примесей к ПДК с.с. в г.Волжском Одновременно для проведения оценки качества воздушной среды на территории Волгоградской области Министерством организована территориальная система наблюдения, включающая 7 автоматизированных стационарных постов (Волгоград – 4, г. Волжский – 2, г. Краснослободск – 1), оснащенных автоматизированными средствами измерения, которые представляют собой единый комплекс, функционирующий непрерывно и обеспечивающий регулярное получение данных об уровне загрязнения атмосферного воздуха и метеопараметрах (табл. 12.6).

Автоматизированные анализаторы загрязняющих веществ установлены в специализированных экологических павильонах. Это газоанализаторы озона (мод. 3.02П-А), оксида углерода (мод. К-100), диоксида серы и сероводорода (мод. С-310А, мод. СВ-320А), оксида и диоксида азота (мод. Р-310А), аммиака (Н-320), взвешенных веществ (ОМПН-10.0). Используемое оборудование произведено, либо доработано российским приборостроительным предприятием ЗАО «ОПТЭК». Все средства измерения проходят метрологическую поверку и внесены в Государственный реестр средств измерений Российской Федерации.

Автоматизированные посты оснащены специализированным компьютерным оборудованием, осуществляющим непрерывный сбор, обработку и хранение информации. Установленное программное обеспечение позволяет удаленно получать данные о состоянии атмосферного воздуха в виде текущих значений, суточных и месячных отчетов. Данные о состоянии атмосферного воздуха от автоматических стационарных постов передаются в непрерывном круглосуточном режиме.

В основу формирования и обеспечения функционирования указанной системы положены принципы и положения РД52.04.186-89 «Руководящий документ. Руководство по контролю загрязнения атмосферы» и постановления Губернатора Волгоградской области от 11.10.2012 № 969 «О Концепции развития территориальной системы наблюдения за состоянием атмосферного воздуха Волгоградской области до 2017 года». Согласно Концепции целью указанной системы является получение объективной информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения последствий неблагоприятного влияния на атмосферный воздух, об условиях рассеивания загрязняющих веществ при наличии застройки, в том числе в периоды неблагоприятных метеорологических условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в атмосфере.

Данные территориальной системы наблюдения за состоянием атмосферного воздуха используются для информирования территориальных органов, федеральных органов исполДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

–  –  –

В отчетном году для оценки качества воздуха анализировались концентрации 9 загрязняющих веществ в зоне действия 5 постов наблюдения: взвешенные вещества, оксид углерода, оксид азота, диоксид азота, диоксид серы, сероводород, озон, аммиак.

Ежедневно обобщалась информация о превышениях ПДКм.р. загрязняющих веществ в зоне действия постов. За отчетный период зарегистрировано 1100 превышений по следующим загрязняющим веществам: оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, сероводород, диоксид серы, взвешенные вещества, озон. Случаев высокого и экстремально высокого уровней загрязнения не выявлено.

Источниками регистрируемых превышений могут являться как выбросы промышленных предприятий и иных организаций, имеющих стационарные источники загрязнения атмосферы, так и выбросы передвижных источников (автомобильный и железнодорожный транспорт). Исключением являются превышения нормативов ПДК концентрациями приземного озона, образующегося в результате фотохимических реакций с участием таких загрязнителей, как окислы азота и летучие органические соединения, на данное загрязняющее вещество приходится основное количество превышений.

В Советском районе Волгограда стационарный пост функционировал с мая 2013 года (в связи с отсутствием поверки средств измерения). Средние месячные концентрации взвешенных веществ, диоксида серы, диоксида азота, оксида азота, оксида углерода не превышали предельно допустимых концентраций. Максимальный уровень из среднемесячных концентраций озона составил 4,0ПДК в августе. Максимальные концентрации, превышающие ПДКм.р. зафиксированы по взвешенным веществам (1,3ПДК), оксиду углерода (1,1ПДК), диоксиду азота (1,1ПДК), озону (1,7ПДК).

В Дзержинском районе стационарный пост функционировал с сентября 2013 года (в связи с отсутствием поверки средств измерения). Превышение ПДК с.с. среднемесячными концентрациями измеряемых загрязняющих веществ, зафиксировано по озону в сентябре – 1,3ПДК. Максимальная концентрация оксида азота составила 1,1ПДК. Превышений ПДК остальных веществ в отчетном году не выявлено.

В Тракторозаводском районе Волгограда стационарный пост функционировал с октября 2013 года (в связи с отсутствием поверки средств измерения). По итогам функционирования превышений установленных гигиенических нормативов не выявлено.

В г. Краснослободске наблюдения за состоянием атмосферного воздуха проводились с мая 2013 г. Средние месячные концентрации взвешенных веществ, диоксида серы, оксида азота,

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

оксида углерода, аммиака не превышали предельно допустимых концентраций. Максимальный уровень из среднемесячных концентраций озона составил 2,8ПДК в июне, диоксида азота – 1,3ПДК в августе. Максимальные концентрации, превышающие ПДКм.р. зафиксированы по диоксиду азота (1,1ПДК) и озону (1,7ПДК).

Посты наблюдения в Ворошиловском районе Волгограда и на пересечении улиц Пушкина и Пионерской г. Волжского не функционировали в связи с окончанием сроков метрологической поверки.

Данные о состоянии воздуха в зоне действия автоматизированных постов наблюдения г. Волжского представлены в Части 3 доклада «Состояние окружающей среды городского округа – город Волжский», подготовленного МБУ «Служба охраны окружающей среды».

Влияние метеорологических факторов на уровень загрязнения атмосферы.

Одной из характеристик загрязнения воздуха по городу в целом является параметр Р, который представляет собой отношение количества существенно повышенных концентраций (превышающих среднесезонное значение более чем в 1,5 раза) к общему числу измерений в течение дня. Указанный параметр рассчитан Волгоградским ЦГМС, в том числе для оценки влияния метеорологических факторов на уровень загрязнения атмосферы.

Зима. Большую часть времени погоду определяли циклоны, развитые на полярных и арктических фронтах, в теплых секторах которых отмечались эффективные осадки, приземные инверсии, туманы, ослабление морозов или оттепели, с преобладанием южных и восточных ветров. В тыловых частях циклонов происходила адвекция умеренного и арктического холодного воздуха, отмечались снегопады, усиление северо-западного ветра. Среднемесячные температуры воздуха выше среднемноголетних значений на 2,2-4,4С. За зимний период выпало 106 мм осадков (128% нормы).

Преобладающий неустойчивый характер погоды, значительное количество осадков, и периодическая адвекция холодного воздуха препятствовали накоплению вредных примесей в атмосфере. В первой половине января, большую часть времени в феврале и до середины марта показатель «Р» сохранялся низким.

Во второй половине января длительный период устойчивой теплой погоды с туманами, моросящими осадками, приземными глубокими инверсиями и слабым ветром способствовал загрязнению атмосферного воздуха, отмечалось повышенное значение показателя «Р» (0,21-0,26), а 19 января отмечалось высокое значение показателя «Р» (0,36).

Весна. Устойчивый переход среднесуточной температуры через 0С в сторону повышения произошел 15 марта. Продолжительность весеннего периода составила 44 дня. Погоду определяли южные циклоны, с которыми поступал как теплый субтропический воздух, так и арктический холодный воздух. На контрастных атмосферных фронтах отмечались осадки различной интенсивности, усиление юго-восточного и западного ветра, резкие колебания температуры воздуха. Средняя температура воздуха составила +8,2С, что близко к среднемноголетнему значению. За весенний период выпало 41 мм осадков (114% нормы).

Неустойчивый характер погоды препятствовал накоплению вредных примесей в атмосфере, показатель «Р» оставался низким, и только 3 и 4 апреля значение «Р» было повышенным (0,22 и 0,25), чему способствовал длительный период погоды без эффективных осадков.

Лето. Устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха через +15С в сторону повышения произошел 28 апреля. Средняя температура воздуха составила +21,7С, что выше среднемноголетнего значения на 1,5С. За весь период выпало 180 мм осадков (102% нормы).

В течение летнего сезона ежемесячно (кроме сентября) отмечались периоды сухой погоды, с глубокими ночными инверсиями, восточным ветром и повышением температуры воздуха, что способствовало накоплению загрязняющих примесей в атмосфере.

В отдельные дни (6 и 11 мая, 10 июня, 8, 9, 22 и 24 августа) отмечался повышенный показатель «Р» (0,21-0,24). С 31 июля по 10 августа отмечался длительный период повышенного показателя «Р» (0,21-0,23), а 31 июля и 03 августа значение «Р» достигало значения 0,30.

190 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

Периодически под влиянием циклонов отмечались частые кратковременные дожди (различной интенсивности), грозы, усиление ветра и понижение температуры воздуха, что приводило к понижению показателя Р.

Осень. Устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха через +15С в сторону понижения произошел 22 сентября. За сезон средняя температура воздуха составила +5,8С, что выше среднемноголетнего значения на 1,0С. Осадков выпало 110 мм (132% нормы). В сентябре, октябре и начале декабря с прохождением циклонов происходило внедрение полярных и арктических воздушных масс. На атмосферных фронтах наблюдались частые дожди, в октябре и декабре со снегом. Происходило усиление западного и северо-восточного ветров, фиксировались резкие колебания температуры воздуха, в отдельные дни туманы.

В непродолжительные периоды погоды без осадков и слабым ветром значение показателя «Р» отмечалось пониженным, лишь в отдельные дни октября при устойчивой погоде, инверсиях, туманах, мороси и слабом ветре он повышался до 0,21-0,25. В ноябре большую часть времени на погоду оказывал влияние антициклон, преобладала сухая погода со слабым и умеренным ветром. С ослаблением антициклона в середине и конце месяца отмечались эффективные осадки, усиление западного ветра и понижения температуры воздуха. Периодическая смена воздушных масс и адвекция холодного воздуха препятствовала повышению значения показателя «Р» и в течение месяца его значение сохранялось низким.

Устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха через 0С в сторону понижения произошел 9 декабря. Средние температуры воздуха составили: во второй декаде декабря -6,2С (ниже среднемноголетнего значения на 2,1С), в третьей декаде декабря -1,5С (выше среднемноголетнего значения на 3,5С). За весь период с 09 по 31 декабря выпало 14 мм осадков (45% нормы). В середине декабря с северными и северо-восточными потоками осуществлялся заток холодного полярного и арктического воздуха, который препятствовал повышению показателя «Р».

В конце месяца на западной периферии Азиатского антициклона отмечался длительный период погоды с моросящими осадками, туманами, гололедно-изморозевыми явлениями, ночными инверсиями, восточным ветром и слабо отрицательными температурами воздуха. Повышению показателя «Р» препятствовало усиление ветра в пограничном слое атмосферы за счет значительных вертикальных градиентов температуры воздуха.

Неблагоприятные метеорологические условия.

В 2013 году продолжены мероприятия по реализации постановления Главы администрации Волгоградской области от 01.04.2009 № 316 «О порядке организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Волгоградской области».

В рамках соглашения об информационном взаимодействии и ведении совместной деятельности при осуществлении государственного экологического мониторинга, заключенного с Волгоградским ЦГМС, в Министерство поступала информация о наступлении периодов НМУ.

После регистрации прогнозов оперативно оповещались: МБУ «СООС» г. Волжского и Департамент охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда. В 2013 году получено 27 прогнозов по Волгограду и 25 – по Волжскому (в 2012 году – всего 58 случаев).

12.2. Мониторинг поверхностных вод Наблюдения за качеством поверхностных вод суши Волгоградский ЦГМС в 2013 году проводил на 10-ти створах 4-х водных объектов: Волгоградское водохранилище на участке г. Камышин – г. Волжский, река Волга, рукав Ахтуба, Цимлянское водохранилище (табл. 12.7). Всего за год отобрано 216 проб и выполнено 5965 определений на содержание 40 показателей загрязнения поверхностных вод.

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

–  –  –

В 2013 году проведена комплексная оценка степени загрязненности и качества воды водных объектов по следующим показателям: К (коэффициент комплексности), КИЗВ (комбинаторный индекс загрязненности воды), УКИЗВ (удельный комбинаторный индекс загрязненности воды), количество загрязняющих ингредиентов. Расчет данных коэффициентов произведен в соответствии с требованиями РД 52.24.643-2002. Значение коэффициента комплексности представлено в табл. 12.8, среднегодовые концентрации загрязняющих веществ в поверхностных водах приведены в табл. 12.9.

Таблица 12.8

–  –  –

Среднегодовые концентрации, превышающие ПДК, наблюдались по ХПК, БПК5, меди, цинку и фенолу на всех водных объектах.

192 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

–  –  –

ГЭС ГЭС ГЭС ГЭС

–  –  –

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

12 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

–  –  –

ГЭС ГЭС ГЭС ГЭС ГЭС

–  –  –

Бассейн Каспийского моря.

Волгоградское водохранилище. В 2013 году отбор воды на Волгоградском водохранилище производился в 3-х створах: 1,5 км выше г. Камышина, 3,0 км ниже г. Камышина и 2,5 км выше плотины ГЭС.

Химический состав воды Волгоградского водохранилища определяется, главным образом, химическим составом вод, поступающих из Куйбышевского водохранилища, и лишь в незначительной степени химическим составом вод притоков и грунтовых вод. Также на состав воды оказывают влияние сбросы предприятий химической и нефтехимической промышленности, коммунально-бытовые стоки населенных пунктов и смывы с сельскохозяйственных угодий.

Основной особенностью Волгоградского водохранилища является однородность состава воды водохранилища как во времени (по сезонам года), так и в пространстве (по длине и глубине водохранилища), что выражено прежде всего величиной минерализации. Максимум минерализации приходился на зимне-весенний период и составил 421 мг/дм3, минимум на осенний период – 260 мг/дм3.

Вода Волгоградского водохранилища по ионному составу относится к гидрокарбонатному классу, кальциевой группе. В составе главных анионов преобладающими являются ионы НСО3.

Максимальное значение гидрокарбонатов наблюдалось в весенне-летний период и составило 148 мг/дм3, а минимальное значение концентрации составило 110 мг/дм3 в осенний период. Среднегодовая концентрация жесткости составила 3,40 град. Ж, что характеризует воду, как мягкая.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 18 |
 

Похожие работы:

«EUR/RC61/SC(4)/9 Постоянный комитет Регионального комитета девятнадцатого созыва 19 апреля 2012 г. Четвертое совещание Женева, 19–20 мая 2012 г. ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ Европейский план действий по укреплению потенциала и услуг общественного здравоохранения Проект Европейского плана действий по укреплению потенциала и услуг общественного здравоохранения был разработан после принятия резолюции EUR/RC61/R2 Европейским региональным комитетом, в которой Европейскому региональному бюро было поручено...»

«УДК 346.22 (574) РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В СТАНОВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН) А.М. Рахимова, исполняющий обязанности доцента, кандидат политических наук Государственный университет имени Шакарима города Семей, Казахстан Аннотация. В любом цивилизованном обществе существуют два совершенно противоположных начала жизни: интегративное и дифференцирующее. В их столкновении и взаимодействии определяются мера свободы и порядка прав личности и защита каждого, формируется и...»

«Андрей Пионтковский ТреТий пуТь.к рабсТву Андрей Пионтковский Третий путь.к рабству Этот текст может копироваться и распространяться как целиком, так и отдельными частями на любом носителе и в любом формате для некоммерческих целей при условии обязательной ссылки на автора данного произведения. Андрей Пионтковский  — пожалуй, самый яркий пуб лицист и  наиболее востребованный аналитик совре менной России. Его публикаций ждут с  нетерпением политики и бизнесмены, он интересен интеллектуалам...»

«_ epphnph`k|m{e hqqkednb`mh“ 0ekh, pegrk|`{ h oepqoejhb{ _ VI региональная школа-семинар молодых ученых, аспирантов и студентов ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства ЕАО Учреждение Российской академии наук ИНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО АНАЛИЗА РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ Дальневосточного отделения РАН Министерство образования и науки РФ ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ СОВЕТ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ ЕАО...»

«Г ГОУ ВПО О НА АЦИОН НАЛЬНЫ ИССЛ ЫЙ ЛЕДОВА АТЕЛЬС СКИЙ Т ТОМСКИ ИЙ П ПОЛИТЕ ЕХНИЧЕ ЕСКИЙ УНИВЕЕРСИТЕТ НОВОСТИ НОВОС И Н УКИ И ТЕХ ИКИ НАУ И Т ХНИ И Инф форма ационный бюлле б етень № 7 • Раци ионально природ ое допользов вание и гл лубокая п переработ приро тка одных ресурс сов • Трад диционна и атом ая мная энер ргетика, альтернат а тивные т технологи произии водс ства энергии • Наннотехноло огии и пу учково-пл лазменны технологии созд ые дания ма атериалов в с зад данными свойства ами • Инт...»

«Всемирный доклад о предупреждении дорожнотранспортного травматизма: резюме Всемирная организация здравоохранения Женева 2004 г. Библиотечный каталог ВОЗ Всемирный доклад о предупреждении дорожно-транспортного травматизма: резюме/ редакция Margie Peden. [et al.].1. Происшествия, дорожно-транспортные – предупреждение и борьба 2. Происшествия, дорожно-транспортные – тенденции 3. Безопасность 4. Факторы риска 5. Государственная политика 6. Здоровье в мире I. Peden Margie ISBN 92 4 459131 6...»

«Материалы XIV Всероссийской школы молодых африканистов Москва, 17 18 ноября 2015 года (ФАНО России) Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Африки Российской Академии наук ИСАА МГУ Научный совет по проблемам стран Африки РАН Материалы XIV Всероссийской школы молодых африканистов Москва, 17 18 ноября 2015 года ISBN 978–5–91298–163-0 СОДЕРЖАНИЕ I. Международные отношения, внешняя политика и право Агрба Эльза. Вопросы реституции жилья и имущества беженцев в Африке.. Аду Яо...»

«УТВЕРЖДЕНО Решением Регионального политического совета Смоленского регионального отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» 06.04.2013 г., протокол № 4 (в ред. решений Регионального политического совета Партии от 16.01.2014 № 5, 23.03.2015 № 21) ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ВНУТРИПАРТИЙНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КАНДИДАТУР ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТАМИ В ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И НА ИНЫЕ ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО...»

«Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии Российский рынок периодической печати Состояние, тенденции и перспективы развития ДОКЛАД УДК 050/0 ББК 76.0 Р-763 Доклад подготовлен Управлением периодической печати, книгоиздания и полиграфии Под общей редакцией В. В. Григорьева Авторы доклада выражают искреннюю признательность за предоставленную информацию и помощь в его подготовке и рецензировании: Ассоциации коммуникационных...»

«ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ Брюксел, 26.11.2015 г. COM(2015) 700 final ПРОЕКТ НА СЪВМЕСТЕН ДОКЛАД ЗА ЗАЕТОСТТА НА КОМИСИЯТА И НА СЪВЕТА придружаващ съобщението на Комисията относно годишния обзор на растежа за 2016 г. BG BG ПРОЕКТ НА СЪВМЕСТЕН ДОКЛАД ЗА ЗАЕТОСТТА НА КОМИСИЯТА И НА СЪВЕТА придружаващ съобщението на Комисията относно годишния обзор на растежа за 2016 г. Проектът на съвместния доклад за заетостта (СДЗ), предвиден в член 148 от ДФЕС, е част от пакета за годишния обзор на растежа (ГОР), с...»

«Руководство по формированию национальной политики в сфере занятости Международная организация труда © Международная организация труда, 201 Первое издание 201 Публикации Международного бюро труда охраняются авторским правом в  соответствии с  Протоколом 2 Всемирной конвенции об авторском праве. Тем не менее, воспроизведение кратких выдержек из них не требует получения специального разрешения при условии указания источника. Для получения прав на воспроизведение или перевод следует обращаться по...»

«ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ И ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2008 ГОДУ ОБЗОР МИД РОССИИ Москва, март 2009 года Файл загружен с http://www.ifap.ru ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 МНОГОСТОРОННЯЯ ДИПЛОМАТИЯ 9 Участие России в деятельности ООН 9 Участие России в «Группе восьми» и БРИК 15 Международное сотрудничество в борьбе с новыми вызовами и 19 угрозами Разоружение, контроль над вооружениями и нераспространение 27 Урегулирование конфликтов, кризисное реагирование 34 Межцивилизационный диалог...»

«к заседанию Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ИНФОРМАЦИЯ о совершенствовании регионального законодательства Свердловской области и ходе выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части нормативноправового обеспечения повышения доступности и качества российского образования Роль законодательства Свердловской области в...»

«ONG „Drumul Speranei” ВИЧ/СПИД в Республике Молдова Кишинев – 2006 Оглавление Введение 3 ВИЧ-инфекция/СПИД в Восточной Европе и Центральной 1. Азии (территория бывшего Советского Союза), ситуация в 5 мире Общие сведения о Молдове 2. 7 ВИЧ-инфекция/СПИД в Молдове 3. 11 Законодательство РМ по проблемам ВИЧ-инфекции/СПИДа 4. 18 Международные и неправительственные организации, 5. включенные в борьбу с ВИЧ-инфекцией/СПИДом 22 Введение Эпидемия СПИДа представляет собой особый вид кризиса; это...»

«Концепция экологической политики Красноярского края до 2030 года – Красноярск 2013 Концепция подготовлена по материалам, представленным Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю, Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю, ФГУЗ «ЦГиЭ в Красноярском крае», Управлением Росреестра по Красноярскому краю, Енисейским бассейновым водным управлением, ФГБУ «Среднесибирское УГМС», Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю, Управлением по недропользованию по Красноярскому краю,...»

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ «РОСАТОМ» ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВТОМАТИКИ им. Н.Л. ДУХОВА ОТЧЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ за 2012 год ОТЧЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Содержание 1. Общая характеристика ФГУП «ВНИИА»...................................................3 2. Экологическая политика ФГУП «ВНИИА»...................................................»

«Август ДОКЛАД ОЦЕНКА ПОЛИТИЧЕСКИХ РИСКОВ В РЕГИОНЕ ЗАКАВКАЗЬЯ (ЮЖНОГО КАВКАЗА) 1 КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ» Евгений Минченко 123557, Москва, Россия, Большой Тишинский пер., д. 38, оф. 7 Тел./факс: +7 (495) Маркедонов 605-36 Сергей 605-3681, +7 (495) Кирилл Петров www.minchenko.ru office@minchenko.ru Предисловие 19 августа исполнится 24 года со дня создания ГКЧП. Важную роль в событиях августа 1991 года и последовавшим за ними окончательным распадом СССР сыграли...»

«Опубликовано: Регулирование и координация государственной региональной, институциональной и инновационной политики в Республике Беларусь / Е.Б. Дорина [и др.]; под ред. Е.Б. Дориной, В.С. Фатеева. – Минск: Изд-во «Четыре четверти», 2011. В.С. Фатеев – автор разделов 1, 2, 7, заключения; соавтор раздела 10. 1 Региональное развитие в Республике Беларусь и объективная необходимость совершенствования его государственного регулирования Различия между регионами и городами по ряду...»

«Русский информационный центр Русофобия в России 2010 год Аналитический доклад Руководитель проекта: А.Н.Савельев savliy@gmail.com Содержание Состояние русского народа.. 4 Состояние государства и власти.. 21 Русофобия во власти.. 37 Толерантность или Россия без русских.. 43 Манежная площадь: протест и репрессии.. 54 Этнобандитизм.. 62 Замещающая иммиграция.. 72 Политические репрессии.. 80 Произвол и неадекватные санкции.. 94 Информационная блокада.. 106 Наступление на православие.. 115...»

«Российско-грузинский диалог для мира и сотрудничества Письменный обмен репликами. Сборник статей участников IV российско-грузинской встречи молодых политологов Содержание: Татьяна Хрулева. «Что может стать позитивной базой в российско-грузинских отношениях».. Георгий Цомая. «Опасность нестабильности ялтинской системы международных отношений»...стр. Елико Бенделиани. «Вопросы, которые могут быть обсуждены в формате женевских переговоров»..стр. Константин Тасиц, Владимир Иванов....»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.