WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 18 |

«Доклад о состоянии окружающей среды Волгоградской области в 2013 году Волгоград «СМОТРИ» УДК 502/504(470.45)(042.3) ББК 20.18 Д63 Редакционная коллегия: Вергун П.В. – министр природных ...»

-- [ Страница 14 ] --

постановление администрации Волгограда от 15.02.2013 № 440 «О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 2 марта 2012 г. № 522 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальной собственности Волгограда»;

решение Волгоградской городской Думы от 06.03.2013 № 73/2189 «О внесении изменения в раздел 2 Положения о департаменте по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от

1 ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

06.07.2006 № 33/725 «Об утверждении Положения о департаменте по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда» (в редакции на 28.09.2011), и об утверждении Положения о проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе»; в соответствии с указанным муниципальным правовым актом, подготовлены постановления администрации Волгограда по 9 объектам намечаемой хозяйственной деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе;

постановление администрации Волгограда от 18.03.2013 № 591 «Об утверждении плана основных мероприятий в городском округе город-герой Волгоград на 2013 год в рамках проводимого в Российской Федерации Года охраны окружающей среды»;

решение Волгоградской городской Думы от 02.04.2013 № 75/2241 «О внесении изменений в Правила обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда, принятые решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1163 «О Правилах обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда» (в редакции на 24.12.2010)»;

постановление администрации Волгограда от 12.04.2013 № 762 «Об отмене постановления администрации Волгограда от 01.02.2012 № 211 «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Озеленение Волгограда» на 2012–2018 годы»;

постановление администрации Волгограда от 08.05.2013 № 896 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения»;

постановление администрации Волгограда от 14.05.2013 № 916 «Об усилении контроля за исполнением постановления Главы Волгограда от 23.12.2009 № 3344 «О проведении работ по вырубке и компенсационной посадке зеленых насаждений на территории Волгограда»;

постановление администрации Волгограда от 17.05.2013 № 937 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Волгограда»;

постановление администрации Волгограда от 23.05.2013 № 966 «О внесении изменений в долгосрочную муниципальную целевую программу «Чистый Волгоград» на 2012-2018 годы, утвержденную постановлением администрации Волгограда от 10.02.2012 № 319;

постановление администрации Волгограда от 07.06.2013 № 1026 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление лесных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование»;

постановление администрации Волгограда от 07.06.2013 № 1031 «О внесении изменений в постановление Главы Волгограда от 29.03.2010 № 714 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля»;

постановление администрации Волгограда от 20.06.2013 № 1076 (ред. от 20.12.2013) «О проекте развития – благоустройства и озеленения Волгограда, реализуемом за счет дотации из бюджета Волгоградской области в 2013 году»;

постановление администрации Волгограда от 04.07.2013 № 1163 «О размещении муниципального заказа для заключения долгосрочного муниципального контракта на оказание услуг по разработке генеральной схемы санитарной очистки территории муниципального образования город-герой Волгограда на 2013–2014 годы»;

постановление администрации Волгограда № 1164 от 04.07.2013 «О размещении муниципального заказа для заключения долгосрочного муниципального контракта на оказание услуг по разработке проекта рекультивации двух земельных участков, занятых санкционированными свалками в Кировском районе Волгограда на 2013–2014 годы»;

постановление администрации Волгограда от 16.10.2013 № 1692 «Об утверждении ПорядДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

1 ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

ка ведения реестра контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов на территории Волгограда»;

постановление администрации Волгограда от 28.10.2013 № 1759 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Принятие к зачету в счет платы за пользование водными объектами или их частями, находящимися в муниципальной собственности Волгограда, затрат на мероприятия по улучшению рекреационной способности водных объектов и прилегающей территории, предотвращению негативного воздействия вод»;

решение Волгоградской городской Думы от 30.10.2013 № 4/73 «О внесении в Волгоградскую областную Думу в порядке законодательной инициативы проекта Закона Волгоградской области «О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 07 декабря 2001 г.

№ 640-ОД (в ред. от 08.10.2012 № 96-ОД) «О защите зеленых насаждений в населенных пунктах Волгоградской области»»;

постановление администрации Волгограда от 30.12.2013 № 2111 «Об утверждении муниципальной программы «Чистый Волгоград» на 2014–2018 годы».

226 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

2 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

УПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

ВОЛГОГРАДА

Деятельность администрации Волгограда в области охраны окружающей среды базируется на объеме полномочий, установленных федеральным, региональным законодательством, муниципальными правовыми актами.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования и информирование населения об ограничении пользования таких водных объектов, осуществление муниципального лесного контроля и надзора, осуществление муниципального земельного контроля.

Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, определенные природоохранным законодательством, законодательством о местном самоуправлении, в структуре администрации Волгограда осуществляет Департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов (далее – департамент).

В городскую природоохранную службу также входят: муниципальное учреждение «Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды» (далее – МУ «ГУАОККОПС»), муниципальное учреждение «Горэколес» (далее – МУ «Горэколес»), муниципальное бюджетное учреждение «Волгоградзеленхоз» (далее – МБУ «Волгоградзеленхоз»).

Департамент, МУ «ГУ АОККОПС», МУ «Горэколес» в соответствии с Положением о Департаменте и Уставами муниципальных учреждений, составляют единую систему обеспечения экологической безопасности на территории Волгограда при координирующей роли Департамента.

В ходе выполнения поставленных задач и функций Департаментом привлекаются специалисты МУ «ГУ АОККОПС», МУ «Горэколес» в рамках уставных направлений деятельности учреждений.

В рамках осуществления мероприятий по охране окружающей среды постоянно проводились объезды территорий районов Волгограда на предмет выявления: свалок твердых бытовых отходов (далее – ТБО) на территориях лесничеств городских лесов и районов Волгограда, мест захламления бытовыми отходами особо охраняемых природных территорий, исполнения мероприятий по компенсационным посадкам зеленых насаждений.

В 2013 году специалистами Департамента составлено 365 протоколов об административных правонарушениях (в 2012 году – 255), из них:

– 274 протокола по ст. 8.14 «Нарушение порядка обращения с бытовыми отходами на территории поселения»;

– 22 протокола по ч. 1 ст. 6.1 «Повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений на территории общего пользования в населенных пунктах»;

2 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

– 5 протоколов по ст. 8.13 в части нарушений требований по компенсационному озеленению, а именно не проведение мероприятий по осуществлению компенсационных посадок зеленых насаждений в установленные сроки на территориях районов Волгограда;

– 63 протокола по ст. 8.7 «Нарушение правил благоустройства территорий поселений»;

– 1 протокол по ст. 13.11 «Неисполнение законного предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов».

Территориальными административными комиссиями вынесены постановления об административных правонарушениях на сумму 1427,3 тыс. руб., из них в бюджет Волгограда поступило 519,0 тыс. руб.

Кроме того, в рамках установленных полномочий Департаментом за отчетный период выявлены случаи несанкционированного сноса зеленых насаждений. Специалистами Департамента по всем случаям зафиксированных нарушений подготовлены документы о возмещении вреда (ущерба), нанесенного окружающей среде в отношении юридических лиц.

В рамках реализации Федерального закона от 27.06.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных муниципальных услуг», в соответствии с административными регламентами по предоставлению муниципальных услуг, утвержденными постановлениями администрации Волгограда:

– заключено 133 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан;

– по результатам проведения аукциона на право заключения договора водопользования для использования части акватории пруда ТСЖ № 1 Верхняя Латошинка заключен договор водопользования и проведена его регистрация в государственном водном реестре;

– проведен аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, для осуществления рекреационной деятельности, по итогам которого заключены договоры аренды лесных участков;

– проведена регистрация в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» для осуществления сброса дренажных вод на участке акватории пруда, расположенного по ул. Городовикова в Красноармейском районе Волгограда;

– подготовлена аукционная документация для проведения 3 аукционов в 2014 году по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, для осуществления рекреационной деятельности.

Информация о проведении торгов и их результаты в соответствии с действующим законодательством размещены на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет»:

torgi.gov.ru, а также на официальном сайте администрации Волгограда: www.volgadmin.ru.

Новым направлением деятельности департамента в 2013 году стала организация общественных обсуждений среди населения, в соответствии с Положением «О намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе», утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 06.03.2013 № 73/2189, за отчетный период организованы общественные обсуждения по материалам экологического обоснования намечаемой хозяйственной деятельности 6 предприятий малого и среднего бизнеса, в целях обеспечения оценки и учета общественного мнения населения города при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

Организованы общественные обсуждения по проекту «Ликвидация химически опасных объектов прошлой деятельности на ВОАО «Химпром». Обезвреживание шламонакопителя «Белое море». Рекультивация загрязненных участков».

Одним из направлений деятельности администрации Волгограда является учет влияния всех неблагоприятных антропогенных факторов на окружающую среду Волгограда, при рассмотрении материалов:

– о возможности и условиях предоставления земельного участка с учетом требований законоДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

2 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

дательства в области охраны окружающей среды в рамках исполнения временного регламента взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда по исполнению условий соглашения о взаимодействии при реализации Закона Волгоградской области от 06.04.2012 № 33-ОД;

– о возможности согласования схем размещения земельных участков по водным объектам, объектам озеленения общего пользования;

– подготовки предложений по внесению изменений в план землепользования и застройки и Генплан Волгограда;

– о рассмотрении проектов планировки и межевания территории;

– о принадлежности участка к территории городских лесов.

По результатам рассмотрения градостроительной документации в установленные сроки подготовлено 2358 заключений (в 2012 году рассмотрено 2193 материала по градостроительной деятельности).

В соответствии с бюджетным законодательством в бюджет муниципальных образований поступают средства от платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу отчисления 40%. Департаментом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда с привлечением специалистов МУ «Горэколес» проводится комплекс мер по формированию доходной части бюджета за счет средств платы за негативное воздействие на окружающую среду. Для этих целей в работе используются различные методы и ресурсы взаимодействия с администрациями районов города путем участия в работах межведомственных координационных комиссий по мобилизации обязательных платежей в бюджет Волгограда (далее – комиссии).

В 2013 году принято участие в работе 53 межведомственных комиссий в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 27.11.2006 (в ред. от 17.08.2012) № 3156 «О комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов», в результате которых были рассмотрены и подготовлены материалы по 3187 природопользователям.

В 2013 году в городской бюджет от природопользователей поступила плата за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 42566,5 тыс. руб. и 35796,1 тыс. руб. – штрафов за нарушение природоохранного законодательства.

В целях соблюдения ст. 42 Конституции РФ, комплексной оценки и прогноза состояния окружающей среды, а также обеспечения администрации Волгограда и населения текущей и экстренной информацией о высоком и чрезвычайно высоком загрязнении окружающей среды, городской природоохранной службой осуществляется мониторинг окружающей среды.

В рамках представленных полномочий органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, Департамент по охране окружающей среды организует мониторинг окружающей среды, который осуществляет МУ «ГУАОККОПС» по разработанным программам и заданиям. В рамках данных мероприятий осуществляются подфакельные наблюдения в жилой зоне и зонах влияния предприятий, а также круглосуточный оперативный контроль, который направлен на выявление высоких и экстремально высоких загрязнений окружающей среды и ликвидацию их последствий, расследование обращения населения на загрязнение окружающей среды, осуществление контроля за качеством атмосферного воздуха в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Краснооктябрьский район г. Волгограда является одним из насыщенных районов по техногенной нагрузке. В связи с этим велико количество обращений жителей города на неблагоприятную экологическую обстановку. В течение 2013 года на круглосуточный телефон муниципальной экологической службы поступили 236 жалоб и обращений граждан на загрязнение атмосферного воздуха при работе ЗАО ВМК «Красный Октябрь». При этом результатами лабораторных анализов проб атмосферного воздуха, выполненного в зоне влияния промышленного предприятия, неоднократно фиксировались превышения предельно допустимых концентраций (далее – ПДК) пыли в 2,2 раза, оксида углерода в 1,5–5,1 раза, диоксида азота до 1,5 раз.

Во исполнение поручения Главы Волгограда, с 01 октября 2013 г. мониторинг жилой зоны,

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

2 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

прилегающей к ЗАО ВМЗ «Красный Октябрь» ведется в усиленном режиме с ежедневными объездами территории и отборами проб атмосферного воздуха, при соответствующем направлении ветра.

Вся информация по фактам обращений граждан на загазованность со стороны предприятия и обнаруженных превышениях ПДК направляется в адреса Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Волгоградской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Роспотребнадзор) для принятия соответствующих мер в рамках имеющихся государственных полномочий. В адреса Главы администрации Волгограда и Главы администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда ежедневно передавались телефонограммы с оперативной информацией об экологической ситуации вокруг ЗАО ВМК «Красный Октябрь». Также, информация о сложившейся экологической обстановке при работе предприятия направлялась в адрес Правительства Волгоградской области.

В отчетном году на телефон городской круглосуточной экологической службы поступило 29 обращений жителей Кировского района Волгограда на задымленность и загрязнение атмосферного воздуха в связи с возгоранием отходов на территории закрытого полигона ОАО «Волгоградмебель» завод им. Ермана. Сотрудниками городской природоохранной службы проведены отборы проб атмосферного воздуха на содержание сероводорода, формальдегида, оксида углерода, диоксида азота, диоксида серы. По результатам аналитического контроля проб атмосферного воздуха, отобранных в жилой зоне, неоднократно фиксировались превышения норм ПДК м.р. по содержанию оксида углерода, формальдегида, фенола, сероводорода, диоксида азота.

Городской природоохранной службой совместно с администрацией Кировского района, Комитетом гражданской защиты населения администрации Волгограда, органами прокурорского надзора выработаны решения по минимизации негативного воздействия. На основе этих решений из бюджета Волгограда выделены средства для принятия мер, очаг возгорания был локализован.

На телефон городской круглосуточной экологической службы МУ «ГУАОККОПС» в 2013 году поступило 76 обращений от жителей Кировского района по факту загрязнения выбросами вредных веществ со стороны промышленных предприятий, расположенных по ул. Промысловая, 15.

Сотрудниками оперативно-аналитического отдела указанного подразделения, по мере поступления обращений, проводились оперативные выезды по месту расположения предприятия для отбора проб атмосферного воздуха на содержание вредных загрязняющих веществ.

В настоящее время по адресу ул. Промысловая, 15 осуществляют деятельность несколько предприятий и индивидуальных предпринимателей. ООО «Вид-Авто» осуществляет деятельность по утилизации отходов в печи «Форсаж-2М», также на данной территории работает предприятие ООО «Амикс», которое занимается переплавкой отходов цветных металлов, в т. ч. свинца.

При анализе отобранных проб атмосферного воздуха в зоне влияния указанных предприятий зарегистрированы превышения загрязняющих веществ по ингредиентам, характерным для процессов, связанных с горением или сжиганием.

В марте 2013 г. с целью выявления источника загрязнения атмосферного воздуха прокуратурой Кировского района Волгограда совместно со специалистами Управления Росприроднадзора по Волгоградской области, департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда и МУ «ГУАОККОПС» проведено обследование территории по ул. Промысловая, 15.

В ходе обследования зафиксирован факт работы котельной установки, обеспечивающей теплом производственное помещение на территории бывшего завода «Стройдеталь». В вышеуказанном помещении осуществляет деятельность по производству мебели индивидуальный предприниматель Евсеев Д. Ю. Отвод дымовых газов от котельной осуществляется через асбестовую дымовую трубу. В качестве топлива в котельной используются отработанные шпалы и отходы производства (обрезь ДСП, пластик). С целью определения влияния вышеуказанных выбросов на уровень загрязнения атмосферного воздуха, специалистами МУ «ГУАОККОПС» проведен отбор проб атмосферного воздуха в жилой зоне.

230 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

2 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

По результатам количественного химического анализа, проведенного в жилой зоне по ул. Армавирская, 3, зафиксированы превышения ПДК м.р. фенола в 1,4 раза, формальдегида в 1,5 раза, оксида углерода в 1,2 раза. Содержание диоксида азота 0,22 мг/м3 при ПДК м.р. 0,2 мг/м3.

По результатам проведенной проверки ИП Евсеев Д.Ю. Управлением Росприроднадзора по Волгоградской области в отношении предпринимателя составлен протокол по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

В 2013 году городской природоохранной службой принято участие в расследовании 6 аварийных ситуаций на территории Волгограда, связанных с высоким уровнем загрязнения окружающей среды совместно с МУ «Служба спасения», службой ГУ МЧС России по Волгоградской области по ликвидации последствий аварий.

В целях реализации постановления администрации Волгограда от 14 марта 2012 г.

№ 636 «О мерах по усилению пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период 2012 года на территории Волгограда» специалистами городской природоохранной службы осуществлялось патрулирование территории Волгограда по утвержденным маршрутам.

Благодаря наличию действенной структуры муниципального экологического управления, администрация Волгограда своевременно получала достоверную информацию о состоянии окружающей среды, что позволяло оперативно принимать необходимые меры по предупреждению случаев экстремально высоких уровней загрязнения окружающей среды на территории Волгограда.

Деятельность в области обращения с отходами на территории Волгограда осуществляют организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, управляющие компании, организующие накопление отходов, мусороперевозчики осуществляющие сбор и транспортировку отходов от жилого сектора, частные компании, эксплуатирующие объекты размещения отходов. Существующая в городе в настоящий момент система работы с отходами способна поддерживать функционирование схемы санитарной очистки города от отходов.

Размещение отходов с территории Волгограда осуществляется на полигонах твердых бытовых отходов (ТБО) «Центральный» в Дзержинском районе Волгограда, эксплуатируемом ООО «ЭкоМастер», санкционированной свалке ТБО в Советском районе Волгограда, эксплуатируемой ООО «Сингам». Также для захоронения отходов использовался полигон, эксплуатируемый ООО «Комус» (Светлоярский район) и полигон ТБО в г. Волжском, эксплуатируемый ООО «Волга-Бизнес».

Мероприятия по предотвращению образования, выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территориях районов Волгограда, в соответствии с Положениями об администрациях районов Волгограда, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 № 40/1252 «Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда», проводят администрации районов.

На ликвидацию несанкционированных свалок в 2013 году бюджетом Волгограда (с учетом дополнительных бюджетных ассигнований за счет субсидии на обеспечение сбалансированности местного бюджета) было предусмотрено 21,89 млн. руб. (в 2012 году из бюджета Волгограда выделено 14,4 млн. руб.).

В 2013 году на территории Волгограда ликвидировано 513 несанкционированных свалок, вывезено 63,8 тыс. м3 отходов, расчищено 465,6 тыс. м2 городских территорий (в 2012 году на территории Волгограда убрано 352 несанкционированные свалки, общим объемом 40,2 тыс. м3).

При этом необходимо отметить, что из года в год наблюдается тенденция увеличения количества несанкционированных свалок, что в первую очередь связано с низким уровнем ответственности собственников отходов при направлении образовавшихся отходов на утилизацию или захоронение.

Также имеются проблемы, которые не позволяют муниципалитету обеспечить прекращение появления стихийных и несанкционированных свалок на территории Волгограда, а именно:

– отсутствие норм накопления отходов для различных отраслей предпринимательской деятельности, что не позволяет определить объем отходов при заключении договоров с предДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

2 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

приятиями перевозчиками, а как следствие «лишние» отходы направляются на общедоступные контейнерные площадки жилого сектора или вывозятся и несанкционированно сбрасываются на территориях города;

– отсутствие полномочий по проверке документов у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подтверждающих передачу отходов на утилизацию или захоронение (полномочия государственных органов в области охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области);

– отсутствие полномочий по участию в установлении лимитов на размещение отходов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, путем их согласования (полномочия государственных органов в области охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области).

В декабре 2013 года постановлением администрации Волгограда от 30.12.2013 № 2111 утверждена муниципальная программа «Чистый Волгоград» на 2014–2018 годы», которая является продолжением проводимых мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы «Чистый Волгоград» на 2014–2018 годы».

В рамках реализации Программы заключены муниципальные контракты на оказание услуг по разработке генеральной схемы очистки территории муниципального образования город-герой Волгоград на 2013-2014 годы и на оказание услуг по разработке проекта рекультивации двух земельных участков, занятых санкционированными свалками в Кировском районе Волгограда, на 2013-2014 годы.

Муниципальным контрактом на разработку проекта рекультивации двух земельных участков занятых санкционированными свалками в Кировском районе Волгограда предусмотрено выполнение работ в два этапа: 1 этап – проведение инженерно-экологических изысканий и разработка проекта рекультивации до 01.12.2013, 2 этап – проведение государственной экологической экспертизы (стадия положительное заключение) до 10.05.2014.

В 2013 году выполнен 1-й этап работ по муниципальному контракту «Рекультивация 2-х земельных участков, занятых санкционированными свалками в Кировском районе г. Волгограда»:

уточнены границы земельных участков, произведен сбор исходных данных, выполнены инженерные изыскания, разработана проектно-сметная документация на рекультивацию земельных участков, в Управление Росприроднадзора по Волгоградской области направлены материалы для проведения государственной экологической экспертизы.

Также в отчетном году заключен муниципальный контракт на разработку Генеральной схемы очистки Волгограда (далее ГСО), которым предусмотрено поэтапное выполнение работ с окончательным сроком оказания услуг до 28.07.2014.

В 2013 году выполнен I-й этап Генеральной схемы санитарной очистки Волгограда. В рамках разработки ГСО проведены работы по определению норм накопления ТБО на объектах санитарной очистки в Волгограде. Исследования выполнены в соответствии с «Рекомендациями по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР»

(утв. Минжилкомхозом РСФСР 09.03.1982). Были обследованы контейнерные площадки, расположенные на объектах образования отходов различных категорий деятельности: многоквартирный жилой фонд, частный сектор. По результатам проведенных исследований подготовлен проект Решения Волгоградской городской Думы «Об утверждении норм накопления твердых бытовых и крупногабаритных отходов для населения Волгограда».

Нормы накопления ТБО являются одним из основных физических показателей для разработки и функционирования системы санитарной очистки городов от твердых бытовых и крупногабаритных отходов.

В последние годы в Волгограде и крупных городах Волгоградской области резко возросли темпы жилищного строительства, продолжают активно осваиваться площадки для возведения городских объектов различного назначения, развивается инфраструктура городов, требующая перекладки подземных инженерных сооружений, линий электропередач, связи, трубопроводного хозяйства. Такая хозяйственная деятельность сопровождается изъятием земельных ресурсов,

232 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

2 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

на которых ранее произрастали зеленые насаждения, и как следствие, неминуемо приводит к вырубке зеленых насаждений. Безусловно, это достаточно «болезненный процесс» не только с точки зрения ухудшения экологической ситуации, но и с психологической – утрата одного взрослого растения часто в восприятии горожан не покрывается и многократной высадкой новых саженцев. Соблюсти разумный баланс интересов в данном вопросе – ключевая задача административных органов Волгоградской области, в т.ч. и Волгограда.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам ведения муниципальных образований относится, в том числе, организация озеленения территории.

В настоящее время действует закон Волгоградской области от 07.12.2001 № 640-ОД «О защите зеленых насаждений в населенных пунктах Волгоградской области». Вместе с тем, положения вышеназванного правового акта не отвечают реалиям времени, при этом требуют корректировки и принятия действенных норм по ужесточению ответственности за порчу или незаконный снос зеленых насаждений.

В целях выполнения требований действующего законодательства Российской Федерации по обеспечению нормативной и технической документацией объектов озеленения общего пользования разработаны проекты на 9 объектах озеленения общего пользования.

Для получения данных по развитию зеленого хозяйства, планирования нового строительства и реконструкции ландшафтных объектов МБУ «Волгоградзеленхоз» проведена инвентаризация и получены технические паспорта на 11 объектов озеленения общего пользования.

По инициативе департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда для организации озеленения территории города, обеспечения высокого качества выполнения работ, на основании постановления администрации Волгограда в 2013 году создано муниципальное бюджетное учреждение «Волгоградзеленхоз».

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 20.06.2013 № 1076 «О проекте развития благоустройства и озеленения Волгограда, реализуемым за счет дотаций из бюджета Волгоградской области на 2013 год» и в результате активного взаимодействия со структурными подразделениями администрации Волгограда, являющихся участниками данного проекта, обеспечена эффективная реализация мероприятий по озеленению и достигнуты запланированные индикаторы.

В целях пропаганды современных достижений в области декоративного цветоводства, демонстрации современных направлений в цветочном оформлении городских объектов озеленения и в рамках реализации постановления администрации Волгограда: «О проведении конкурса на лучшие дизайн-проекты цветочных клумб» организован конкурс и проведены мероприятия по награждению победителей конкурса на лучшие дизайн-проекты цветочных клумб. В конкурсе приняли активное участие студенты высших учебных заведений и творческие коллективы города.

С целью создания во всех районах Волгограда высокохудожественных цветочных композиций для демонстрации современных направлений в цветочном оформлении городских объектов озеленения и в рамках реализации постановления администрации Волгограда проведен конкурс на лучшую летнюю цветочную композицию «Цветники городу».

В конкурсе приняли участие команды от всех районов Волгограда по номинациям: цветочная композиция на территории объекта озеленения общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары); цветочная композиция на территории промышленного и производственного объекта;

цветочная композиция на территории объекта образования; цветочная композиция на территории предприятия торговли и бытового обслуживания; цветочная композиция на объекте территориального общественного самоуправления; цветочная композиция на внутриквартальной территории.

В рамках празднования «Дня города» организована выставка-конкурс цветов, целью которой являлось эстетическое воспитание населения, развитие цветоводства в Волгограде, демонстрация современных направлений в декоративном оформлении объектов озеленения.

По поручению Губернатора Волгоградской области С.А. Боженова в части разработки и утверждения карты-схемы высадки 2,5 тыс. саженцев, предоставленных комитетом лесного хоДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

2 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

зяйства Волгоградской области, департаментом сформирован и утвержден перечень объектов озеленения, на территории которых произведена высадка саженцев и актуализирован план полива существующих в Волгограде зеленых насаждений. В течение всего вегетационного периода департаментом осуществлялась координация администраций районов Волгограда и проводился контроль за приживаемостью данных саженцев.

В целях реализации решения Волгоградской городской Думы от 30.10.2013 № 4/72 «О внесении изменений в решение малого Совета Волгоградского городского Совета народных депутатов от 13.07.1993 № 12/162 «Об особо охраняемых территориях и режиме природопользования долины р. Царицы» и признании утратившим силу решения малого Совета Волгоградского городского Совета народных депутатов от 16.06.1992 № 10/90 «О статусе территории, прилегающей к пойме р. Царица», и необходимостью развивать как экологический парк рекреационного назначения территорию, ограниченную устьем р. Царицы и насыпью железной дороги, разработан проект постановления администрации Волгограда об утверждении концепции развития экологического парка, которая определяет базовые принципы организации рекреационной территории долины р. Царица, основные задачи улучшения качества среды жителей Волгограда и повышения устойчивости экологического каркаса города.

В рамках осуществления полномочий по организации работ по озеленению территории городского округа, департаментом проводятся работы по согласованию администрациями районов Волгограда мероприятий по вырубке зеленых насаждений, омолаживающей и формовочной обрезке крон деревьев, рассмотрению проектов благоустройства и реконструкции зеленых зон, ведению реестра вырубки и компенсационной посадки зеленых насаждений на территории Волгограда.

Городские леса являются неотъемлемой частью градостроительной структуры и важнейшим элементом экологического каркаса Волгограда.

Возложение полномочий по осуществлению охраны, защиты и воспроизводству городских лесов на органы местного самоуправления потребовало разработки и принятия муниципальных правовых актов по регулированию лесных отношений, по осуществлению контрольных и надзорных функций.

Комплекс мероприятий, направленных на регистрацию прав муниципальной собственности на земельные участки, занятые городскими лесами, включал лесоустроительное проектирование, постановку земельных участков на государственный кадастровый учет, разработку лесохозяйственного регламента.

Границы городского лесничества Волгограда утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.09.2013 № 267 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2010 № 503 «Об определении количества лесничеств на территории города Волгограда и установлении их границ».

На территории городского округа город-герой Волгоград структурными подразделениями администрации Волгограда осуществляется муниципальный земельный контроль в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Земельным кодексом Российской Федерации; решением Волгоградской городской Думы от 16.06.2010 № 34/1010 (в ред. решения Волгоградской городской Думы от 30.11.2011 № 54/1631) «Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа город-герой Волгоград»; постановлением Главы Волгограда от 29.03.2010 № 714 (в ред. постановления Главы Волгограда от 05.10.2011 № 3002) «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля».

Основной задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований использования земель.

234 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

2 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

Муниципальный земельный контроль на территории городского округа город-герой Волгоград осуществляет администрация Волгограда в лице комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с планами проверок, утвержденными органами прокуратуры в соответствии с действующим законодательством.

В отчетном году департаментом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда по муниципальному земельному контролю проведены 107 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них 93 плановых и 14 внеплановых по выполнению предписаний (в 2012 году проведены 93 проверки).

В силу положений Постановления Главы Волгограда от 29.03.2010 № 714 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами Волгограда в области земельных отношений, должностные лица органов муниципального земельного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения к ответственности.

В ходе проводимой работы по охране почв от захламления земельных ресурсов отходами производства и потребления, загрязнения земель химическими веществами выявлено 25 нарушений обязательных требований правовых актов, а именно:

2 случая захламления земельных ресурсов отходами производства и потребления на территории предприятий и организаций, при этом сумма вреда составила 52,9 тыс. руб.;

23 случая загрязнения земель химическими веществами (нефтепродуктами), при этом сумма вреда составила 324,1 тыс. руб.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

вред, причиненный нарушением экологического законодательства, подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме, независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий или по неосторожности.

Статьями 5, 6 Закона «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ относится предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Департаментом все материалы дел с проектами расчетов вреда, нанесенного окружающей среде в результате нарушения действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, связанных с загрязнением земель, направлены в государственные органы – министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области и Управление Росприроднадзора по Волгоградской области для предъявления исков.

Департаментом привлекается к проверкам экспертная организация МУ «ГУАОККОПС»

(свидетельство об аккредитации на муниципальный земельный контроль от 16.04.2012 № МК34-01/2012). Вид деятельности, при проверке которого данное лицо может быть привлечено в качестве эксперта, экспертной организации в соответствии с Аттестатом аккредитации испытательной лаборатории (центра) в системе аккредитации аналитических лабораторий (центров) на техническую компетентность и независимость № РОСС RU.0001.511623, выдано Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии от 20.07.2009 № 003561 сроком до 20.07.2014.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании ст. 84, 98 Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Устава города-героя Волгограда принято решение от 28.04.2010 № 32/954 (в ред. от

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

2 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

25.01.2012 № 57/1727) об утверждении «Положения об осуществлении муниципального лесного контроля на территории Волгограда».

Постановлением Главы Волгограда от 30.03.2010 № 716 (в ред. от 07.10.2011 № 3046) утвержден административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля».

В течение 2013 года, в соответствии с утвержденным органами прокуратуры планом проверок, на территории городских лесов проведены 3 плановые проверки в отношении:

ОАО «Красноармейский судоремонтный завод»; ОАО «Ростелеком»; ОАО «Приволжские магистральные нефтепроводы».

Так, например, при проведении муниципального лесного контроля в отношении ОАО «Приволжскнефтепровод» филиал ОАО «Приволжскнефтепровод» Волгоградское районное нефтепроводное управление, установлено, что организация осуществляет деятельность по эксплуатации двух линий нефтепроводов: Жирновск – Волгоград и Кузьмичи – ВНПЗ, с заглублением до 1,5 метров, проходящих в том числе по территории городских лесов Красноармейского лесничества. Специалистом департамента совместно с представителями филиала ОАО «Приволжскнефтепровод» Волгоградское районное нефтепроводное управление проведено обследование территории городских лесов Красноармейского лесничества, по территории которого проходят две линии нефтепроводов.

Проверкой установлено, что требования п. 2.16.1 Лесохозяйственного регламента городского лесничества Волгограда, утвержденного Постановлением Главы Волгограда от 13 февраля 2009 г. № 303, п.п. 34, 35 «Правила пожарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 не выполнены:

– охранная зона нефтепроводов не очищена от горючих материалов, в частности от высокорослой сухой травы;

– при эксплуатации нефтепроводов не обеспечена рубка лесных насаждений в охранной зоне нефтепроводов, протяженностью 2 км.

На основании результатов проверки, сделаны выводы, что ОАО «Приволжскнефтепровод» филиал ОАО «Приволжскнефтепровод» Волгоградским районным нефтепроводным управлением противопожарные мероприятия, согласно «Лесохозяйственного регламента городского лесничества Волгограда», утвержденного постановлением Главы Волгограда от 13 февраля 2009 г. № 303 и «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, не соблюдены. Данные действия явились признаками административного правонарушения, предусмотренного п. 1, ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

На основании выявленных признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 КоАП, материалы для принятия мер были направлены в адрес председателя комитета лесного хозяйства Волгоградской области. В свою очередь, комитетом, в отношении ответственного за соблюдение и организацию противопожарной безопасности ОАО «Приволжскнефтепровод»

филиал ОАО «Приволжскнефтепровод» Волгоградского районного нефтепроводного управления, начальника линейной аварийно-эксплуатационной службы ЛПДС «Кузьмичи», было вынесено постановление о назначении административного наказания в размере 5,0 тыс. руб.

Также, руководствуясь п. 3.3 «Положения об осуществлении муниципального лесного контроля на территории Волгограда», утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 28.04.2010 № 32/954, п. 2.9.1. Административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля» (утв. постановлением Главы Волгограда от 30 марта 2010 г. № 716), в адрес ОАО «Приволжскнефтепровод» филиал ОАО «Приволжскнефтепровод» Волгоградское районное нефтепроводное управление, было выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Также департаментом в качестве превентивных мер, до наступления пожароопасного периода в 2013 году, в адрес 12-ти организаций, которые владеют объектами линий электропередач, линий связи и трубопроводов, газораспределительными сетями, расположенных на территории городских

236 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

2 ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

лесов, подготовлены уведомления для организации мероприятий по проведению работ по сохранности лесов от пожаров до наступления пожароопасного периода на территории Волгограда.

Исполнение выданных уведомлений и предписаний находится на контроле департамента по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда. Проведение названных мероприятий позволило за пожароопасный период 2013 года снизить показатели по количеству зарегистрированных и ликвидированных лесных пожаров более чем в 10 раз. Так, в 2013 году произошел всего 1 пожар на лесной площади 1,5 га, тогда как в 2012 году произошло 10 пожаров на площади 20,6 га.

В рамках объявленного в 2013 году «Года охраны окружающей среды» природоохранными службами Волгограда за отчетный период организовано 39 экологических акций по уборке территорий города и посадке зеленых насаждений. В них приняли участие более 2 тысяч человек, убрано и вывезено на утилизацию 300 м3 мусора, высажено 2510 единиц деревьев и кустарников.

В результате проведения общегородской экологической акции «Собери макулатуру – сохрани дерево» учащиеся и воспитанники 126 школ и детских садов Волгограда собрали около 95 т макулатуры. Мероприятие организовано совместно с фондом экологической культуры «Зеленый лист» и департаментом по образованию администрации Волгограда и направлено на сохранение лесов России, на очищение города от бумажного мусора, на привлечение внимания детей и подростков к социально значимой работе по раздельному сбору твердых бытовых отходов.



Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 18 |
 

Похожие работы:

«Основные итоги работы социальной защиты населения Кемеровской области в 2012 году и задачи на 2013 год Разработка законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области В 2012 году проведена работа по разработке 13 законопроектов, более 80 актов Коллегии Администрации Кемеровской области и нормативных правовых актов департамента, в 2011 году разработано 17 законопроектов, более 50 актов Коллегии Администрации Кемеровской области и нормативных правовых актов департамента. В том...»

«Российский совет по международным делам РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ № 11I Российский совет по международным делам Москва 201 УДК 327(470+540) ББК 66.4(2Рос),9(5Инд),0 Т29 Российский совет по международным делам Главный редактор: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов Редакционная коллегия: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов (председатель); докт. ист. наук, акад. РАН В.Г. Барановский; докт. ист. наук, акад. РАН А.М. Васильев; докт. экон. наук, акад. РАН А.А. Дынкин; докт. экон. наук В.Л....»

«(2005-2014) N°2 2007, “ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ОПЫТ” В ОБРАЗОВАНИИ В ЦЕЛЯХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ В РЕГИОНЕ ЕЭК ООН Ю Н Е С К О / Е Э КО О Н Образование в интересах устойчивого развития в действии Положительный опыт N°2 августа 2007 Авторы несут ответственность за подбор и форму представления фактов, содержащихся в настоящем документе, и за изложение мнений, которые не обязательно совпадают с позицией ЮНЕСКО и не означают обязательств с ее стороны.. Section for DESD Coordination (ED/UNP/DESD) UNESCO, 7...»

«СЕНТЯБРЬ 201 ДОКЛАД DIGITAL REPORT НОВАЯ ЭРА В ЕВРАЗИИ: НА ЗАРЕ ЦИФРОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕЗЮМЕ В последнее время в Евразии1 области телекоммуникаций и политики стали тесно взаимосвязаны: если раньше цифровое пространство было сферой интересов преимущественно технарей, предпринимателей и энтузиастов, то теперь оно активно используется в политике. Киберпространство представляет собой новое поле битвы, где отдельные умельцы, хакерские группировки, правительства и международные организации ведут яростные...»

«Добро пожаловать в Германию Информация для мигрантов Министерство внутренних дел распространяет эту брошюру бесплатно в рамках работы с общественностью. В целях предвыборной борьбы кандидаты на выборные должности и агитаторы не имеют права использовать ее в ходе предвыборной кампании. Этот запрет действует в отношении коммунальных, земельных и федеральных выборов, а также выборов в структуры ЕС. В частности, запрещается раздавать брошюру на предвыборных мероприятиях, на информационных стендах...»

«Дайджест космических новостей №337 Московский космический Институт космической клуб политики (01.08.2015-10.08.2015) 10.08.2015 2 Экипаж МКС продегустировал выращенный на орбите салат Работа в открытом космосе началась Новые костюмы на МКС помогут подготовить астронавтов будущего СОГАЗ и Ингосстрах выплатили Роскосмосу 1,9 млрд рублей в связи с гибелью Прогресса 09.08.2015 4 Космический пистолет станет экспонатом музея-заповедника Московский Кремль NASA разрабатывает реактивный беспилотник,...»

«Всемирный доклад о предупреждении дорожнотранспортного травматизма: резюме Всемирная организация здравоохранения Женева 2004 г. Библиотечный каталог ВОЗ Всемирный доклад о предупреждении дорожно-транспортного травматизма: резюме/ редакция Margie Peden. [et al.].1. Происшествия, дорожно-транспортные – предупреждение и борьба 2. Происшествия, дорожно-транспортные – тенденции 3. Безопасность 4. Факторы риска 5. Государственная политика 6. Здоровье в мире I. Peden Margie ISBN 92 4 459131 6...»

«Институт устойчивого развития Общественной палаты РФ Центр экологической политики России УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ Ответственный редактор: В.М. Захаров Москва УДК 330.3; 502.3; 504.062 ББК 65.28 У81 При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 3 мая 2012 года № 216-рп. У81 Устойчивое развитие и гражданское общество: проблемы и...»

«Андрей Пионтковский ТреТий пуТь.к рабсТву Андрей Пионтковский Третий путь.к рабству Этот текст может копироваться и распространяться как целиком, так и отдельными частями на любом носителе и в любом формате для некоммерческих целей при условии обязательной ссылки на автора данного произведения. Андрей Пионтковский  — пожалуй, самый яркий пуб лицист и  наиболее востребованный аналитик совре менной России. Его публикаций ждут с  нетерпением политики и бизнесмены, он интересен интеллектуалам...»

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ «РОСАТОМ» ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВТОМАТИКИ им. Н.Л. ДУХОВА ОТЧЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ за 2012 год ОТЧЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Содержание 1. Общая характеристика ФГУП «ВНИИА»...................................................3 2. Экологическая политика ФГУП «ВНИИА»...................................................»

«Республиканское государственное учреждение «оамды келісім» при Президенте Республики Казахстан ПАСПОРТ Международный проект «Память во имя будущего», посвященный Дню памяти жертв политических репрессий (п. 5 Плана мероприятий по реализации Концепции развития Ассамблеи народа Казахстана (до 2020 года) на 2015-2017 годы) 28-31 мая 2015 г. г. Астана АССАМБЛЕЯ НАРОДА КАЗАХСТАНА РГУ «ОАМДЫ КЕЛІСІМ» ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕПУБЛИКИ КАЗАХСТАН АКИМАТ ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ КОНЦЕПЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО...»

«ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТИНА ДНЯ 08.12.2015 ТРЕНД НОВОСТЬ Правительство Казахстана одобрило антикризисный план действий на 2016-2018 гг. КАЗАХСТАН. ПОЛИТИКА Минфину и МНЭ совместно с Нацбанком поручено подготовить план с учетом низких цен на нефть Принят проект постановления Правительства о реализации Закона РК «О Республиканском бюджете на 2016-2018 годы» Правительство создаст еще одну госкомпанию и реформирует «ФНБ «СамрукКазына» Цены на все товары и услуги в Казахстане будут указываться только в...»

«Отчет комитета финансов администрации города Братска о результатах деятельности за 2012 год. Согласно Положению о комитете финансов администрации города Братска (далее – комитет финансов), утвержденному решением Думы города Братска от 08.04.2008 № 479/г-Д, комитет финансов является функциональным органом администрации города Братска, уполномоченным составлять проект бюджета города Братска, исполнять бюджет города Братска (далее – бюджет города), управлять муниципальным долгом, обеспечивать...»

«Российский совет по международным делам Москва 2013 г. УДК [327:341.228](1-922)(066) ББК 66.4(001),33я431 З-14 Российский совет по международным делам Редакционная коллегия Главный редактор: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов Члены коллегии: докт. ист. наук, член-корр. РАН И.С. Иванов (председатель); докт. ист. наук, акад. РАН В.Г. Барановский; докт. ист. наук, акад. РАН А.М. Васильев; докт. экон. наук, акад. РАН А.А. Дынкин; докт. экон. наук В.Л. Иноземцев; канд. ист. наук А.В....»

«Энергетический бюллетень Тема выпуска: Климатическая политика в России и мире Ежемесячное издание Выпуск № 13, май 201 ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Выпуск № 13, май 2014 Содержание выпуска Вступительный комментарий Ключевая статистика 4 По теме выпуска Климатическая политика России: план действий Контуры новой климатической политики ЕС 1 Обсуждение Стимулирование добычи «трудной» нефти 20 Рынок СПГ: почему он не растет? 25 Обзор новостей 2 Выпуск подготовлен авторским коллективом под руководством...»

«ОУП ВПО «АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ» ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Лучшие практики участия российских профсоюзных организаций в профессиональном образовании и обучении и непрерывном профессиональном обучении Работа выполнена для Европейского фонда образования Москва, 201 Содержание Актуальность проблемы 1. Статистика состояния ПОО 2. Участие профсоюзов в развитии ПОО 3. 3.1. Генеральное соглашение на федеральном уровне 3.2. Общероссийские (отраслевые) соглашения: опыт...»

«Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО – ЗЕЛЕНАЯ РОССИЯ» Агентство исследования и сохранения тайги (АИСТ) ЭКОЛОГИЯ КУЗБАССА: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ (Сборник материалов) Москва Экология Кузбасса: проблемы и решения. Сб. материалов. – М.: РОДП «ЯБЛОКО», 2015. 144 с., илл. Редколлегия: член-корр. РАН А.В. Яблоков, к.п.н. А.В. Дугин, д. полит. н. Г.М. Михалева. Рецензент: д.м.н. В.Д. Суржиков (Новокузнецкий филиал-институт Кемеровского госуниверситета, Новокузнецк) Дизайн,...»

«ПРОЕКТ Наблюдая за Поднебесной (мониторинг СМИ за 9 23 февраля 2015 г.) Институт исследований развивающихся рынков Московская школа управления СКОЛКОВО Москва, 201 Содержание EXECUTIVE SUMMARY КИТАЙ И РОССИЯ Китайский новый год Политическое взаимодействие Двусторонние визиты Деловое сотрудничество Китайские инвестиции в России ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ КОРПОРАТИВНЫЙ ЛАНДШАФТ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Календарь событий EXECUTIVE SUMMARY С поздравлением к россиянам на прошедшей неделе...»

«Основные положения доклада О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В 2013/14 УЧЕБНОМ ГОДУ Основные положения доклада о реализации государственной политики в сфере образования в 2013/14 учебном году Содержание 1. Основные цели и задачи, особенности их достижения в 2013/14 учебном году......................................... 2. Общее образование. Дополнительное образование детей.........1 2.1. Дошкольное образование.........»

«Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (с изменениями на 1 июля 2014 года) Об у тве рждении Концепции демографической политики Российской Ф едерации на период до 2025 года УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (с изменениями на 1 июля 2014 года) Документ с изменениями, внесенными: Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2014 года N 483. В...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.