WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 18 |

«Доклад о состоянии окружающей среды Волгоградской области в 2013 году Волгоград «СМОТРИ» УДК 502/504(470.45)(042.3) ББК 20.18 Д63 Редакционная коллегия: Вергун П.В. – министр природных ...»

-- [ Страница 5 ] --

Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом – 26 июня 2013 г.;

Всемирному дню борьбы с гепатитом – 28 июля 2013 г.;

Всемирной неделе грудного вскармливания – с 1 по 7 августа 2013 г.;

Всемирному дню предотвращения самоубийств – 10 сентября 2013 г.;

Всемирному дню борьбы против бешенства – 28 сентября 2013 г.;

Всемирному дню сердца – 29 сентября 2013 г.;

Всемирному дню психического здоровья – 10 октября 2013 г.;

Всемирному дню зрения – 10 октября 2013 г.;

Всемирному дню борьбы с пневмонией – 12 ноября 2013 г.;

Всемирному дню борьбы против диабета – 14 ноября 2013 г.;

Всемирному дню борьбы против хронической обструктивной болезни легких – 14 ноября 2013 г.;

Всемирному дню борьбы со СПИДом – 1 декабря 2013 г.

В рамках вышеуказанных мероприятий организованы и проведены лекции, круглые столы, врачебные и сестринские конференции, обучающие семинары, беседы с пациентами, работниками ведомств и организаций, в рамках которых охвачено 1,6 млн. чел. (61,3% от населения Волгоградской области). Число лиц, обученных основам здорового образа жизни, составило 1,0 млн. человек (40,2% от населения Волгоградской области), из них детей – 347,6 тыс. чел., медработников, обученных методике профилактики заболеваний и укрепления здоровья, – 30,7 тыс. чел. (88,75% от всех медицинских работников Волгоградской области).

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО

РАЗНООБРАЗИЯ

6.1. Рациональное использование, охрана и воспроизводство объектов животного мира и водных биологических ресурсов Охрана и рациональное использование охотничьих видов животных. Охотничье хозяйство Волгоградской области организовано с целью поддержания охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства. Ведение охотничьего хозяйства имеет хозяйственное, эстетическое и социальное значение, является одним из важных инструментов регуляции экосистем.

Общая площадь охотничьих угодий Волгоградской области составляет 9270,6 тыс. га (83,1% от всей территории области). Ведением охотничьего хозяйства в закрепленных 92 охотничьих угодьях занимаются 47 охотпользователей – 44 юридических лица различной организационной формы и 3 индивидуальных предпринимателя, получивших долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. На территории региона в ведении министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области находится 3 общедоступных охотничьих угодья общей площадью 283,8 тыс. га.

Действуют 7 государственных охотничьих заказников регионального значения общей площадью 195,67 тыс. га: Куланинский, Кумылженский, Раздорский, Ольховский, Задонский, Лещевский, Чернополянский. На территории заказников охота запрещена.

Одним из условий обеспечения рационального использования охотничьих ресурсов является осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, т.е. проведение регулярных наблюдений за их численностью и распределением. Для выполнения данных задач в 2013 году проведено четыре учета.

Зимний учёт численности охотничьих животных показал, что по сравнению с 2012 годом на территории области отмечается рост поголовья косули на 10,8% (в 2013 году – 6372 особи), численность лося и благородного оленя осталась на уровне 2012 года и составила 1521 и 297 особей соответственно.

Численность дикого кабана снизилась на 1362 головы (38,6%) и составила 2170 голов.

Снижение поголовья дикого кабана вызвано необходимостью проведения мероприятий по его регулированию с целью недопущения возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории области.

Результаты учета диких пушных зверей на территории Волгоградской области представлены в табл. 6.1.

Таблица 6.1 Динамика численности диких пушных зверей на территории Волгоградской области

–  –  –

80

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

Благодаря проводимым мероприятиям по борьбе с животными, наносящими ущерб охотничьему хозяйству, численность волка по сравнению с 2012 годом снизилась на 12,7% и по данным зимнего учета 2013 года составила 137 особей.

Весенне-летний учёт сурка-байбака показал увеличение его численности по сравнению с 2012 годом на 2,6 тыс. зверьков (2013 год – 21,5 тыс. особей). Расширилась зона обитания вида на территории области. Летний учёт пернатой дичи также показал прирост данных видов охотничьих ресурсов. Численность серой куропатки выросла в среднем на 7,8%.

Численность околоводных животных и барсука по результатам осеннего учета представлена в табл. 6.2.

Таблица 6.2 Численность околоводных животных и барсука по результатам осеннего учета

–  –  –

Во исполнение требований приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2010 г. № 228 «Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию» постановлением Губернатора Волгоградской области от 29 июля 2013 г. № 757 утверждены лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах и объемы добычи охотничьих ресурсов в государственных охотничьих заказниках регионального значения на территории Волгоградской области на период с 01 августа 2013 г. до 01 августа 2014 г.

Охотпользователям в отчетном году в целях осуществления любительской и спортивной охоты выдано 52383 бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Объемы добычи животных предоставлены в табл. 6.3, 6.4.

Таблица 6.3 Количество добытых копытных животных в охотничьих сезонах 2011/2012 гг.

и 2012/2013 гг.

–  –  –

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

В отчетном году принято 27 решений о регулировании численности охотничьих ресурсов.

За отчетный период выдано 7312 охотничьих билетов единого федерального образца. Во исполнение постановления Главы Администрации Волгоградской области от 20 апреля 2011 г. № 368 «Об утверждении порядка добычи объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, на территории Волгоградской области» в течение года выдано 215 разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, в том числе: на добычу певчих птиц – 6 разрешений, на добычу большого баклана, серой вороны, серой цапли, чайки, грача, сороки – 209 разрешений.

Согласно отчетам по вышеуказанным разрешениям в 2013 году добыто: 4223 особи баклана, 1278 особей серой цапли, 1849 особей серой вороны, 287 особей черного коршуна, 348 особей грачей и 19 особей певчих птиц. За предоставление разрешений, гражданами уплачена государственная пошлина в сумме 86 тыс. руб.

В охотхозяйственном комплексе Волгоградской области проведены мероприятия по улучшению работы в сфере развития охотничьего туризма на территории региона, в связи с чем увеличилось количество охотхозяйств, имеющих возможность оказывать данные услуги различного уровня.

Рыбное хозяйство.

Достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области, стабильной работы предприятий зависит, в основном, от состояния запасов водных биологических ресурсов.

В отчетном году рыбохозяйственными предприятиями Волгоградской области выпущено в водоёмы 27,8 млн. шт. сеголетков частиковых рыб и молоди осетровых (30,6 млн. шт.

в 2012 г.), в том числе:

за счёт средств федерального бюджета 27,3 млн. шт., за счёт компенсационных средств 0,5 млн. шт.

Предполагается увеличить объемы зарыбления рыбохозяйственных водоемов области в 2014 году и в последующие годы за счет совместного привлечения инвестиционных средств квотопользователей, федеральных и областных источников.

С целью сохранения запасов водных биоресурсов, улучшения среды их обитания и повышения рыбопродуктивности водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенных на территории Волгоградской области, проведены следующие мероприятия:

на участках Верхнего плёса Цимлянского водохранилища на площади 273,5 га проведено работ по предотвращению загрязнения, засорения и заиления водоемов, по расчистке мест подхода к нерестилищам от брошенных сетей и мусора, рыбохозяйственной мелиорации на сумму 1,2 млн. руб.;

работа по разъяснению в средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные издания) населению правил использования водными биологическими ресурсами (всего заключено договоров и выполнено работ на сумму 200,8 тыс. руб.).

В 2013 году проведены мероприятия по техническому перевооружению и рыбоводнобиологической мелиорации на рыбохозяйственных водоёмах (прудах) Волгоградской области за счет внебюджетных источников (собственных средств предприятий) на общую сумму 4,8 млн. руб.

Основными водоемами Волгоградской области, на которых осуществляется промышленное рыболовство, являются Цимлянское и Волгоградское водохранилища.

Более 80% вылова рыбы приходится на Цимлянское водохранилище.

По основным критериям, характеризующим деятельность в области рыбного хозяйства, достигнуты следующие показатели: улов озерно-речной рыбы – 7,1 тыс. т. рыбы; освоение квот добычи (вылова) – 82,6%.

Объемы вылова озерно-речной рыбы и освоение выделенных квот применительно к отдельным рыбохозяйственным водоемам Волгоградской области приведены ниже в табл. 6.5.

82 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

–  –  –

В 2013 году 17 предприятиями Волгоградской области, имеющими квоту на вылов (добычу) водных биоресурсов, выпущено 5,5 тыс. т пищевой рыбной продукции, что в денежном выражении составляет 653,7 млн. руб. в действующих ценах 2013 года.

Всего в 2013 г. всеми предприятиями рыбохозяйственного комплекса выращено 2,2 тыс. т рыбы, а объем реализации товарной рыбы составил 1,2 тыс. т, рыбопосадочного материала – 128,1 т. Для достижения этой цели в 2013 году зарыблено 1,5 тыс. га прудовых площадей и 498 м2 в садках и бассейнах, посажено для товарного выращивания 14,5 млн. шт.

рыбопосадочного материала карпа, толстолобика, белого и черного амуров, а также осетровых видов рыб и форели.

Охрана объектов животного мира. В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации ряд полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе и осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

Федеральный государственный охотничий надзор осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора.

В 2013 году органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное управление в области охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, а также охраны и воспроизводства среды их обитания на территории Волгоградской области, и уполномоченным на осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Волгоградской области, являлся комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Волгоградской области (далее – Комитет).

В 2013 году должностными лицами отдела охраны объектов животного мира и водных биологических ресурсов Комитета в рамках осуществления федерального государственного охотничьего надзора в отношении граждан проведено 8822 рейдовых мероприятия, по результатам которых возбуждено 980 дел об административных правонарушениях, что в 1,14 раз больше чем возбужденных в 2012 году дел об административных правонарушениях.

Также, в рамках осуществления федерального государственного охотничьего надзора, должностными лицами Комитета в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

проведено 37 плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере охотничьего хозяйства на территории Волгоградской области.

По результатам проведенных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, возбуждено 74 дела об административных правонарушениях.

По всем делам об административных правонарушениях, возбужденных в отношении физических, должностных и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

В отношении виновных лиц назначены наказания в виде административных штрафов.

Всего в 2013 году на физических, должностных и юридических лиц, а также на индивидуальных предпринимателей Комитетом наложено административных штрафов на общую сумму 1782,1 тыс. руб., что в 2,42 раза больше аналогичного показателя за 2012 год.

Кроме того, в 2013 году должностные лица Комитета приняли участие в проведении 582 рейдов, осуществленных совместно с органами полиции и Росрыболовства.

В результате проведенных совместных мероприятий выявлено 390 нарушений правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, из которых 134 нарушения содержат признаки уголовно наказуемых деяний, предусмотренных ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации. При выявлении указанных нарушений принято участие в изъятии 757,66 кг незаконно добытых водных биоресурсов и 546 запрещенных орудий лова.

В качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, возбужденных в отношении физических лиц за нарушение законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, государственными охотничьими инспекторами произведено изъятие 25 охотничьих ружей и 184 прочих орудий охоты.

В 2013 году должностными лицами Комитета приняты меры к возмещению ущерба, причиненного незаконной добычей объектов животного мира.

По 45 случаям незаконной охоты к лицам, незаконно добывшим объекты животного мира, предъявлены требования о возмещении причиненного ими ущерба либо в добровольном порядке, либо в порядке искового судопроизводства на общую сумму 668,55 тыс. руб.

84 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

В целях предупреждения совершения административных правонарушений в области охоты Комитетом в 2013 году в средствах массовой информации (в печати) опубликовано 28 статей по вопросам, касающимся деятельности Комитета. Государственными охотничьими инспекторами при исполнении своих обязанностей на территории охотничьих угодий Волгоградской области проведено 555 бесед с охотниками на предмет соблюдения требований законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Информация о состоянии запасов и величине вылова водных биоресурсов на внутренних водоемах в зоне ответственности Волгоградского отделения федерального государственного бюджетного научного учреждения «Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства» (далее – ФГБНУ «ГосНИОРХ»).

Донской бассейн:

Цимлянское водохранилище. Состояние водных биоресурсов в целом характеризуется относительной стабильностью, величина запасов в 2013 г. находилась на уровне 2005-2009 гг.

Условия естественного воспроизводства, нагула и зимовки водных биоресурсов в 2013 г. в целом были благоприятными.

Естественное воспроизводство леща в водохранилище в 2013 г. находилось на уровне предыдущих лет. Для судака характерен рост естественного воспроизводства на протяжении последних 6 лет. Для серебряного карася характерны большие колебания, после увеличения его воспроизводства в 2008-2010 гг. следует спад, в 2013 г. относительные показатели численности его сеголеток самые низкие за последние 9 лет.

Зарегистрированный промысловый вылов в 2013 г. составил 9,3 тыс.т рыбы, из них в Волгоградской области 5,6 тыс.т. Основу промысловых уловов составил серебряный карась 5,3 тыс. т и лещ 1,6 тыс.т. Улов рака в водохранилище 1,4 т, добыто в Волгоградской области 1 т.

Река Дон. Водные биоресурсы реки Дон характеризуются относительной стабильностью.

Состав рыбного населения слагается из туводных рыб и мигрантов из Цимлянского водохранилища. Ежегодно из последнего в р. Дон в нерестовый период в массе поднимается лещ, судак, чехонь, рыбец. Промышленный лов не производится с 2002 г., а с 2013 г. промышленный лов запрещен.

Волжский бассейн:

Реки Волга, Ахтуба и Волго-Ахтубинская пойма. Составляют единую водную систему.

Воспроизводство большинства туводных рыб видов происходит в Волго-Ахтубинской пойме, полупроходных в Волге и Ахтубе. Половодье 2013 г. было в целом благоприятным для воспроизводства рыбных ресурсов. Зимой 2012–2013 гг. на некоторых водоемах Волго-Ахтубинской поймы отмечались заморные явления и гибель гидробионтов. Зимой 2013–2014 гг. масштабных заморных явлений и массовой гибели гидробионтов не отмечалось. В реках Волга и Ахтуба промысловый лов запрещен. В Волго-Ахтубинской пойме промысловый лов разрешен только в Волго-Ахтубинской пойме, в 2013 г. он составил 6,6 т.

Водохранилища Волго-Донского канала. Волго-Донской канал активно используется для любительского и промышленного рыболовства. Промысловый лов ведется только в водохранилищах канала. Водохранилища, как среда обитания водных биоресурсов характеризуются стабильным уровнем воды, высокой степенью зарастаемости береговой зоны тростником, относительно стабильной кормовой базой рыб и наличием многочисленных местообитаний речного рака. Возле водохранилищ располагаются крупные дачные массивы, что определяет развитие любительского рыболовства. Величина запасов водных биоресурсов этих водоемов относительно стабильна. Промысловый вылов рыбы относительно небольшой. Промысловый вылов рака, напротив, весьма значительный, по своей величине он превышает вылов во всем Цимлянском водохранилище. В 2013 г. зарегистрированный промышленный вылов составил согласно официальной статистике на водохранилищах Волго-Донского канала 101,0 т рыбы и 4,9 т рака.

Сарпинские озера. Сарпинские озера представляют собой цепь горько-соленых степных озер в Волгоградской области и республике Калмыкия. Водоемы мелководные, в заДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

–  –  –

6.2. Рациональное использование, охрана и воспроизводство объектов растительного мира Волгоградская область относится к малолесным регионам Российской Федерации. Общая площадь лесов составляет 480,4 тыс. га. Лесистость территории области составляет 4,3%. Среди 6 субъектов Южного федерального округа область занимает 2 место по площади лесов и 3 место по показателю лесистости территории.

Основная часть лесов на территории Волгоградской области (на 01.01.2014 – 472,9 тыс.

га), расположена на землях лесного фонда, которые занимают 680,8 тыс. га. Городские леса расположены на площади 14,2 тыс. га, леса на землях обороны на площади 1,7 тыс. га. Все леса на территории области относятся к защитным лесам и выполняют важные природоохранные и средозащитные функции.

В лесном хозяйстве занято около 1,5 тыс. человек, что составляет 0,1% от общей численности населения, занятого в экономике области. На фоне развитой промышленности и сельского хозяйства лесное хозяйство не является ведущей отраслью экономики региона.

86 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

Однако, в условиях области, с ее низким процентом лесистости, высоким уровнем развития промышленности и сельского хозяйства, загрязнением окружающей среды, огромное значение имеют природоохранные функции лесов.

По данным Волжского международного института леса 1 га лесных насаждений области ежегодно поглощает из атмосферы около 10 т углекислого газа. Леса области ежегодно депонируют более 300 тыс. т углерода, а общая стоимость природоохранных функций выполняемых 1 га леса составляет 22, 1 тыс. руб. в год, рис. 6.2.

Рис. 6.2. Потенциальная оценочная стоимость социальных лесных ресурсов, предоставляемых 1 га лесов (тыс. руб. в год) по Волгоградской области Лесные насаждения произрастают в сложных лесорастительных условиях, имеют высокую степень природной пожарной опасности. Значительную часть лесов составляют насаждения, созданные путем посадки и посева леса. Условия области благоприятны для массового размножения опасных хвое-листогрызущих вредителей. Большая раздробленность лесных участков существенно осложняет охрану лесов от нарушений лесного законодательства и лесных пожаров.

Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов являются лесничества. Приказом Рослесхоза на территории Волгоградской области создано 22 лесничества, состоящих из 89 участковых лесничеств и установлены их границы. Сведения о лесничествах приведены в табл. 6.7.

Таблица 6.7 Сведения о лесничествах, расположенных на территории Волгоградской области

–  –  –

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

–  –  –

Кроме 22 государственных казенных учреждений лесничеств в структуру лесного хозяйства области входит Специализированное государственное бюджетное учреждение «Волгоградский лесопожарный центр» (далее – Учреждение). Основными задачами Учреждения являются осуществление мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров. Учреждение также принимает участие в выполнении санитарно-оздоровительных мероприятий и работ по воспроизводству лесов, осуществляет заготовку лесных семян и выращивание посадочного материала.

Основными документами, регламентирующими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов на территории области, являются Лесной план Волгоградской области и лесохозяйственные регламенты лесничеств.

Использование лесов и лесных ресурсов. С целью предоставления лесных участков в аренду в отчетном году проведено 19 аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, в том числе: 16 – для осуществления рекреационной деятельности;

3 – для ведения сельского хозяйства, а также с целью организации заготовки древесины проведено 34 аукциона купли-продажи лесных насаждений, погибших и поврежденных вследствие лесных пожаров, воздействия вредителей леса и неблагоприятных погодных условий, на 22,5 тыс. м3 древесины, рис. 6.3.

–  –  –

По результатам аукционов заключен 31 договор аренды лесного участка, в т.ч. для осуществления рекреационной деятельности – 25 договоров аренды, для ведения сельского хозяйства – 6 договоров аренды.

88 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

На основании решений, без проведения аукциона, в 2013 году заключено 23 договора аренды лесных участков площадью 43,2 га для размещения линейных объектов и гидротехнических сооружений.

Для осуществления использования лесов на праве постоянного (бессрочного) пользования заключено 7 договоров. Участки предназначены для эксплуатации объектов лесной инфраструктуры, для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений, для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности. Общая площадь участков составила 141,3 га.

Объём заготовки ликвидной древесины от всех видов рубок в 2013 году составил 62,0 тыс. м3, рис. 6.4.

Рис. 6.4. Динамика заготовки древесины

В 2013 году вырос спрос на лесные участки, предназначенные для ведения сельского хозяйства для удовлетворения собственных нужд граждан на праве безвозмездного срочного пользования. Лесные участки предоставлены 186 гражданам (103 – для пчеловодства, 29 – для выращивания сельскохозяйственных культур, 54 – для сенокошения).

Также для обеспечения нужд граждан заключено 1240 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.

В целом за 2013 год, общее количество лесных участков, предоставленных в пользование, увеличилось незначительно – на 1 участок или на 0,2%, табл. 6.8.

Таблица 6.8 Динамика предоставления в пользование лесных участков

–  –  –

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

В 2013 году проведена 181 государственная экспертиза проектов освоения лесов, из них положительные заключения получили 124 шт., отрицательные – 57 шт.

Всего на 01.01.2014 проекты освоения лесов с положительным заключением экспертизы имеют 416 лесопользователей. Обеспеченность лесопользователей проектами освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы за 2013 год возросла на 13,6% и составила 75,1%.

В течение 2013 года рассмотрено 414 лесных деклараций.

В 2013 году обеспечено ведение государственного лесного реестра в автоматизированной информационной системе «Государственный лесной реестр» (далее – АИС «ГЛР»).

Для своевременности внесения данных в АИС «ГЛР» организовано 52 рабочих места, из них 44 в лесничествах и 8 для сотрудников комитета лесного хозяйства Волгоградской области, ответственных за ведения АИС «ГЛР». Проведен государственный учет 425 лесных участков.

В установленном законом порядке подготовлены и внесены изменения в Лесной план Волгоградской области и лесохозяйственные регламенты по всем 22 лесничествам.

Охрана лесов от пожаров. В ходе подготовки к пожароопасному периоду 2013 года:

разработаны и утверждены необходимые организационные и распорядительные документы, планы тушения лесных пожаров в 22 лесничествах и сводный план тушения;

составлен реестр землепользователей, земли которых граничат с территорией лесного фонда, где учтено более 3 тыс. землепользователей. С их участием в районах области проведены совещания о противопожарном обустройстве земельных участков, прилегающих к лесному фонду;

заключены соглашения о взаимодействии с Главными управлениями МЧС России по Волгоградской области и МВД России по Волгоградской области;

пролонгированы Соглашения о взаимодействии при тушении лесных пожаров на приграничных территориях с Министерством лесного хозяйства Саратовской области, со службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, с Департаментом лесного хозяйства Ростовской области, Управлением лесного хозяйства Воронежской области;

подписано Соглашение о взаимодействии по предотвращению и тушению природных пожаров с Управлением войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» по Волгоградской области;

организованы и проведены на территориях всех районов Волгоградской области учения по привлечению муниципальных сил и средств для тушения лесных пожаров. В Алексеевском лесничестве проведены областные учения, рис. 6.5;

–  –  –

90 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

при лесничествах созданы 22 добровольные пожарные дружины, общей численностью 350 человек. Члены добровольных пожарных дружин обеспечены ранцевыми огнетушителями и другими первичными средствами пожаротушения.

Продолжены мероприятия по укреплению материально-технической базы Специализированного государственного бюджетного учреждения «Волгоградский лесопожарный центр» (далее – СГБУ «ВЛЦ»). В 2013 году в его составе дополнительно организовано 3 пожарно-химических станции (ПХС) I – типа. Для их оснащения за счет средств бюджета Волгоградской области приобретено 3 пожарных автоцистерны, 5 лесопожарных комплексов, 6 тракторов, 12 легковых автомобилей повышенной проходимости и 35 единиц почвообрабатывающих орудий. Всего в составе СГБУ «ВЛЦ» в 2013 году действовало 16 ПХС.

В соответствии с государственным заданием в 2013 году выполнение противопожарных мероприятий в лесах области поручено СГБУ «ВЛЦ», рис. 6.6, 6.7. Все мероприятия выполнены в полном объёме.

Рис. 6.6, 6.7. Выполнение противопожарных мероприятий

С 2011 года в Волгоградской области для координации действий органов государственной власти и учреждений, а также органов местного самоуправления при возникновении лесных и ландшафтных пожаров в круглосуточном режиме функционирует региональный пункт диспетчерского управления, который проводит мониторинг пожарной опасности с помощью информационной системы дистанционного мониторинга «ИСДМ-Рослесхоз».

Обеспечена бесперебойная работа единого федерального номера в области лесных отношений (8-800-100-94-00).

Также для осуществления мониторинга за лесопожарной обстановкой и обнаружения пожаров осуществлялось наблюдение за лесным фондом силами пожарных сторожей с 36 пунктов, оборудованных на возвышенных местах и 3 пожарно-наблюдательных вышек, также осуществлялось патрулирование лесного фонда.

В связи с установлением высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах постановлениями Губернатора Волгоградской области на территории области дважды (в период с 1 мая по 1 июня и с 31 августа по 6 сентября) устанавливался особый противопожарный режим. Также в период с 5 мая по 18 сентября 7 раз вводились ограничения посещения лесов. Во исполнение указанных решений в лесном фонде было приостановлено проведение работ по заготовке древесины, установлено 172 шлагбаума, усилено патрулирование лесных насаждений. Совместно с министерством печати и информации Волгоградской области проведен комплекс мероприятий по информированию жителей области о лесопожарной обстановке и требованиях правил пожарной безопасности в лесах,.

В 2013 году в лесном фонде произошло 4 пожара на площади 9,6 га, рис. 6.8, 6.9. В двух случаях причинами пожаров явились грозовые разряды, в одном случае переход огня с прилегающей территории. Причина 1 пожара не установлена.

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

10

–  –  –

Все пожары были ликвидированы в течение суток с момента обнаружения, из них два пожара ликвидированы силами СГБУ «ВЛЦ» и лесничеств. Один пожар ликвидирован с участием муниципальной пожарной охраны и один с участием сил Главного управления МЧС по Волгоградской области и комитета по безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области.

Комплекс мероприятий по охране лесов от пожаров, проведенный органами государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области, учреждениями лесного хозяйства, позволил в относительно «благоприятных» погодных условиях обеспечить многократное снижение числа площади лесных пожаров и ущерба от них. В 2013 году не было допущено чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами, в том числе крупных лесных пожаров.

Защита лесов от вредителей и болезней. В целях выявления санитарного состояния лесов и своевременного принятия решений по планированию и осуществлению лесозащитных мероприятий проведены лесопатологические обследования на площади более 40 тыс. га.

Санитарно-оздоровительные мероприятия выполнены на площади 2,4 тыс. га, в том числе сплошные санитарные рубки – 683,6 га, выборочные санитарные рубки – 1273,7 га, уборка захламленности – 485,4 га.

В рамках проведенной областной акции «Очистим лес вместе», направленной на снижение пожарной опасности в населенных пунктах, от валежной древесины очищено 381,3 га, безвозмездно передано населению 1286 м3 неликвидной древесины.

На площади 24,6 тыс. га проведены мероприятия по локализации и ликвидации очагов следующих видов вредителей:

рыжий сосновый пилильщик – 13,1 тыс. га; красноголовый пилильщик-ткач и звездчатый пилильщик-ткач (комплекс) – 9,0 тыс. га; зимняя пяденица и зеленая дубовая листовертка (комплекс) – 2,5 тыс.га.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проведены авиационным и наземным способами с применением химических и биологических препаратов. При обработке достигнута требуемая техническая эффективность, что позволило предотвратить массовые повреждения крон деревьев в насаждениях области, снизить потери полезных функций леса, существенно сократить гибель сосновых насаждений, а также снизить численность вредителей в очагах.

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и пожарный надзор в лесах. В 2013 году лесничествами разработано 339 маршрутов патрулирования общей протяженностью 34,1 тыс. км. Маршруты патрулирования разработаны с учетом способов, кратности патрулирования, интенсивности использования лесов, дорожной сети, классов пожарной опасности.

92 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

В 2013 году государственными лесными инспекторами проведено 11,8 тыс. рейдов по выявлению и пресечению нарушений действующего законодательства, 511 плановых проверок.

Количество проведенных плановых проверок увеличилось в 2 раза по сравнению с 2012 годом и в 3 раза по сравнению с показателями 2011 года, рис. 6.10.

Рис. 6.10. Динамика количества плановых проверок арендаторов лесных участков в 2011-2013 гг.

Кроме того, по истечении срока выполнения предписаний, выданных по результатам проверок, проведено 124 внеплановых проверки.

Государственными лесными инспекторами составлено 615 протоколов об административных правонарушениях, что на 17% больше, чем в 2012 году и в 2,4 раза больше, чем в 2011 году, рис. 6.11.

Рис. 6.11. Динамика количества составленных протоколов / об административных правонарушениях в 2011-2013 гг.

По результатам рассмотрения административных дел в 2013 году вынесено 521 постановление о назначении административного наказания.

В 2013 году выявлено 398 лесонарушений, из них: 293 – незаконная рубка лесных насаждений, 83 – самовольное использование лесных участков, 9 – загрязнение или захламление лесов, 13 – прочие нарушения, рис. 6.12.

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

–  –  –

Комитетом лесного хозяйства Волгоградской области (далее – Комитет) проводилась работа, направленная на предотвращение захламления лесов промышленными и бытовыми отходами. На землях лесного фонда выявлено 9 мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления суммарной площадью 1,2 га, 6 из них общей площадью 1,1 га ликвидированы совместными силами сотрудников органов местного самоуправления, лесничеств и граждан.

В судебные инстанции поданы 2 исковых заявления о понуждении органов местного самоуправления к ликвидации 3-х свалок. Решениями судов исковые заявления удовлетворены.

В настоящее время одно решение суда по ликвидации 2-х свалок исполнено в рамках исполнительного производства, одно решение суда находится в стадии исполнения.

Воспроизводство лесов и лесоразведение. В 2013 году создано 1075 га лесных культур (на гарях 177 га, на вырубках 635 га, на прогалинах 263 га). 71,7 % площади лесных культур созданы путем посадки сеянцев и 28,3% путем посева семян. По породному составу 54 % площадей заложено сеянцами хвойных пород (сосна) и 46 % – лиственными (акация, ясень, вяз, дуб).

Гибели несомкнувшихся лесных культур в 2013 году не было.

Посев и посадка леса проведены в объёмах, согласованных с Федеральным агентством лесного хозяйства, рис. 6.13.

–  –  –

В 2013 году введено молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений 1256 га, в том числе за счет лесных культур – 757 га, путем естественного заращивания

94 ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

вырубок – 412 га, за счет содействия естественному возобновлению – 87 га. Из общего объема введенных молодняков: 587 га – хвойные, 147 га – твердолиственные и 522 га – мягколиственные насаждения. За счет этих мероприятий покрытая лесом площадь была увеличена на 1233 га.

В 2013 году рубки ухода за лесом проведены в насаждениях на общей площади 960,9 га, в том числе рубки ухода в молодняках на площади 790,7 га.

В 2013 году обеспечена заготовка семян лесных растений в объеме 29 т, из них улучшенных 2,5 т (8,6 %). Заготовлено 27,6 т желудей дуба, 600 кг вяза, 800 кг ясеня и 54 кг аморфы. Для выращивания посадочного материала в отчетном году произведен посев в постоянных и временных лесных питомниках на общей площади 20,3 га.

В рамках исполнения подпрограммы «Развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших лесных массивов» долгосрочной областной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области» на 2010–2013 годы», утвержденной постановлением администрации Волгоградской области от 28.09.2009 № 358-п проведены следующие мероприятия: создание защитных лесных насаждений на площади 50 га; устройство минерализованных полос общей протяженностью 150 км; отвод участков под санитарные рубки на площади 100 га.

Проведены работы по оформлению права собственности Волгоградской области и передаче СГБУ «ВЛЦ» в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, занятых защитными лесными насаждениями на площади 391 га в границах Серафимовичского района.

В настоящее время в собственности Волгоградской области находятся земельные участки, занятые защитными лесными насаждениями на площади 4,1 тыс. га в границах Жирновского, Кумылженского и Серафимовичского муниципальных районов.

Работы по межеванию земельных участков, занятых защитными лесными насаждениями показали, что защитные лесные насаждения располагаются на земельных участках различных форм пользования и на 70-80 % земельных участков имеются правообладатели.

В результате деятельности органов управления лесным хозяйством в 2013 году:

переведено в покрытые лесом земли 1,2 тыс. га лесных культур и площадей с естественным возобновлением;

предотвращено повреждение вредителями и гибель лесных насаждений на площади более 24 тыс. га;

улучшено санитарное состояние лесных насаждений на площади более 2,4 тыс. га;

обеспечено снижение количества площади лесных пожаров и ущерба от них;

сократился объём самовольных рубок и ущерб от них;

площадь земель покрытых лесом увеличилась на 0,4 тыс. га;

в полном объёме обеспечено исполнение полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, переданных Волгоградской области.

По итогам 2013 года Волгоградская область признана лучшим субъектом РФ в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах по охране лесов от пожаров по итогам пожароопасного сезона 2013 года.

6.3. Ведение Красной книги Волгоградской области Основной формой охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений является ведение Красной книги.

Ведение Красной книги Волгоградской области осуществляется в соответствии с Положением о порядке ведения Красной книги Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 13.10.2004 № 981.

В отчетном году работа министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области по ведению Красной книги Волгоградской области включала в себя: нормативно-правовую

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

работу, организацию государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, проведение мероприятий по их сохранению, а также подготовку к изданию Красной книги Волгоградской области.

Министерство как орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Красной книги, одной из основных своих задач ставит объединение научно-исследовательских и общественных организаций, структур власти для координации работы по изучению и сохранению редких и исчезающих видов животных и растений. В настоящее время при Министерстве созданы:

комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и других организмов;

комиссия по выдаче разрешений на добычу объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, за исключением водных биологических ресурсов;

комиссия по выдаче разрешений на добывание объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области.

Комиссии выполняют функции научно-консультативных и совещательных органов.

Ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области. Министерство осуществляет ведение государственного учета, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Волгоградской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также учет и мониторинг объектов растительного мира, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Волгоградской области.

Объем субвенций, предоставленный бюджетом Российской Федерации бюджету Волгоградской области на осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов) в 2013 году составил 158,0 тыс. руб.

На основании государственных контрактов проведены работы по весеннему и осеннему учету численности и выявлению мест концентрации популяций колпицы, каравайки, белоглазой чернети и краснозобой казарки на Цимлянском водохранилище, Сарпинских озерах и в ВолгоАхтубинской пойме, а также разработаны рекомендации по их охране.

Попутно с учетом указанных видов получены данные по другим редким и находящимся под угрозой исчезновения видам птиц, включенных в Красную книгу Волгоградской области (поганка малая, пеликан кудрявый, пеликан розовый, цапля желтая, орлан-белохвост, красавка, ходулочник, шилоклювка, кроншнеп большой, веретенник большой, тиркушка степная, хохотун черноголовый, чайка черноголовая, чеграва, крачка малая).

В рамках работы предложен план действий по сохранению колпицы, каравайки, белоглазой чернети и краснозобой казарки на территории Волгоградской области на период 2014-2022 гг.

Создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Волгоградской области. Согласно приказу комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области от 15.02.2010 № 87/01 (ред. от 31.08.2012) ответственными за ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, и ведение учета, кадастра и мониторинга объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области (далее именуются – учет, кадастр и мониторинг) являются:

ГБУ Волгоградской области «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» – в отношении объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

ГБУ Волгоградской области «Волгоградский региональный ботанический сад» – в отноДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

6 СОХРАНЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ

шении объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;

ГБУ Волгоградской области «Природный парк «Щербаковский» – в отношении вида дрофа, занесенного в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, в том числе на территории государственного зоологического заказника регионального значения «Дрофиный»;

ГБУ Волгоградской области «Природный парк «Нижнехоперский» – в отношении вида выхухоль русская, занесенного в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области.

По состоянию на 31.12.2013 в электронной базе данных объектов животного мира, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Волгоградской области, содержится информация по 2363 местам встреч 75 видов, в электронной базе данных объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Волгоградской области, содержится информация по 2372 популяциям 228 видов.

Проведение мероприятий по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области. С целью сохранения уникальных природных объектов Министерством в 2013 году проведена противопожарная опашка и уход за минерализованными полосами на особо охраняемых природных территориях регионального значения: памятник природы «Ирисовый» и территория, представляющая особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области «Белогорский Свято-Троицкий Каменнобродский монастырь».

Приказом комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 29.12.2012 № 1277/01 утвержден План мероприятий по сохранению биоразнообразия на территории Волгоградской области, проводимых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области и подведомственными Комитету государственными бюджетными учреждениями Волгоградской области в 2013 году (далее именуется – План мероприятий по сохранению биоразнообразия).

В рамках исполнения Плана мероприятий по сохранению биоразнообразия с 1 марта по 27 мая 2013 года в Волгоградской области прошла природоохранная акция «Вестники весны

– 2013». В ходе акции проведено 11 совместных рейдов с ГУ МВД России по Волгоградской области, ГБУ ВО «Природные парки», ГБУ ВО «Волгоградский региональный ботанический сад» с целью предотвращения продажи, скупки и уничтожения раннецветущих видов растений в крупных городах Волгоградской области.

Подготовка к изданию Красной книги Волгоградской области. В рамках подготовки к изданию Красной книги Волгоградской области проведено заседание секции по объектам животного мира Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и других организмов. Членами Комиссии рекомендована структура Красной книги и потенциальный список исполнителей очерков о редких видах.

В течение 2013 года ведущими учеными Волгоградской, Ростовской областей и города Москвы подготовлены 133 очерка по объектам животного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области, в том числе очерки для 29 видов были составлены впервые.

Данные материалы будут использованы при издании Красной книги Волгоградской области том I «Животные».

ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ

7 ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 18 |
 

Похожие работы:

«Бюджетная политика 2006–2008 годов Бюджетная реформа в действии 1. Стратегические цели развития страны 2. Финансовое обеспечение общенациональных приоритетов 5 2.1. Сбалансированность ресурсов и обязательств 5 2.2. Приоритеты бюджетных расходов 2.3. Новые бюджетные возможности 3. Бюджет для граждан 3.1. Доступность и качество бюджетных услуг 8 3.2. Социальная защищенность 3.3. Территориальная справедливость 10 4. Бюджет для экономики 13 4.1. Снижение инфляции 13 4.2. Сокращение налоговой...»

«Каф ед ра Социологии Меж ду нар од ны х От но шени й Социологи ческого фак ул ьте та М Г У имени М.В. Ломоносо в а Геополитика Ин ф о р м а ц и о н н о а н а л и т и ч е с ко е и з д а н и е Тема выпуска: Война В ы п у с к XXI Моск ва 2013 г. Геополитика. Информационно-аналитическое издание. Выпуск XXI, 2013. — 162 стр. Печатается по решению кафедры Социологии Международных Отношений Социологического факультета МГУ им М. В. Ломоносова. Главный редактор: Савин Л. В. Научно-редакционный совет:...»

«ПравительствоОмской области Министерство промышленной политики, транспорта исвязи Омской области ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 ГОДУ Омск УДК 502.7(571.13) ББК 20.1(2Р-4Ом) О О 13 Доклад о состоянии и об охране окружающей среды Омской области в 2006 году / М-во промышл. политики, транспорта и связи Ом. обл. – Омск: ЗАО «Манифест», 2007. – 288 с.: ил. + 3 отд. л. карт. [12 с.]. Редакционно-издательский совет: А. М. Луппов (председатель), А. А. Ценев, В. И....»

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ «РОСАТОМ» ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВТОМАТИКИ им. Н.Л. ДУХОВА ОТЧЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ за 2012 год ОТЧЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Содержание 1. Общая характеристика ФГУП «ВНИИА»...................................................3 2. Экологическая политика ФГУП «ВНИИА»...................................................»

«Московский государственный институт международных отношений – Университет МИД РФ Алексей Подберезкин НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛЪ Том II Эволюция идеологии российской политической элиты (1990–2011 гг.) Книга Национальный человеческий капитал как фактор международной безопасности Москва, 2011 г. СОДЕРЖАНИЕ Книга 2 Национальный человеческий капитал как фактор международной безопасности Глава 1. Национальная безопасность и модернизация. 1.1. Нация, национализм, национальная и международная...»

«2|Страница Анатомия «европейского выбора»: НКО Польши и Прибалтики в Республике Беларусь Авторы: Андрей Стариков, эксперт Института европейских исследований (Латвия) Александр Носович, обозреватель аналитического портала RuBaltic.Ru (Россия) Петр Петровский, директор консервативного центра «Номос» (Республика Беларусь) © аналитический портал RuBaltic.Ru, 201 Калининград 3|Страница Содержание: Введение.. I. Балто-черноморский капкан: ловушка для Республики Беларусь.7 II. Учителя демократии:...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» Институт социальных и политических наук Департамент международных отношений Кафедра востоковедения ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГЭК Зав. кафедрой востоковедения В. А. Кузьмин «»2015 г. ВЛИЯНИЕ КИПРСКОЙ ПРОБЛЕМЫ НА ПРОЦЕСС ВСТУПЛЕНИЯ ТУРЦИИ В ЕС ВЫПУСКНАЯ...»

«Научные труды Пронин, С. П. Вид дифракционного интеграла в случае наклонного падения света 1. на микрообъекты [Текст] / С. П. Пронин // Координатно-чувствительные фотоприемники и оптико-электронные устройства на их основе : тез. докл. к Всесоюз. конф. – Барнаул, 1981. – Ч. 2. – С. 77-78. *Пронин, С. П. Влияние оптической системы на погрешность фотометрирования 2. световых полей полупроводниковыми формирователями видеосигнала [Текст] / С. П. Пронин, А. Г. Якунин // Фотометрия и ее...»

«ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОТЫ ПО АКТУАЛЬНЫМ ПРОБЛЕМАМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 Г Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика Предисловие. Новая модель роста — новая социальная политика Раздел I. Новая модель роста Глава 1. Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильности Глава 2. Стратегии улучшения делового климата и повышения инвестиционной привлекательности в целях перехода к...»

«Экономическая политика. 2015. Т. 10. № 3. С. 7—37 DOI: 10.18288/1994-5124-2015-3-01 Экономическая политика УСЛОВИЯ ТОРГОВЛИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ* Георгий ИДРИСОВ 1. Изменчивость условий торговли Plt кандидат экономических наук, и экономическое развитие POLITIKA руководитель направления «Реальный сектор», Институт экономической политики У имени Е. Т. Гайдара словия торговли1 всегда были (125009, Москва, Газетный пер., д. 3—5). важнейшим детерминантом E-mail: idrisov@iep.ru...»

«БОРЬБА СО СПИДом и ВИЧ В ЭСТОНИИ Исследование провели: Роджер Дрю, Мартин Донохью, Агрис Коппель, Ульрих Лаукамм-Йостен, Клаудио Полити, Сигне Ротберга, Аня Саранг и Хейно Стёвер Неофициальный перевод Оргинальный текст исследования опубликован Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ) в 2008 году под названием: “Evaluation of Fighting HIV/AIDS in Estonia” © World Health Organization 200 Все права защищены. Все права на перевод оригинального текста с английского на русский язык Всемирная...»

«Наблюдая за Поднебесной (мониторинг китайских СМИ за 9 – 23 марта 2015 г.) Институт исследований развивающихся рынков Московская школа управления СКОЛКОВО Москва, 201 Содержание EXECUTIVE SUMMARY КИТАЙ И РОССИЯ Политическое взаимодействие Деловое сотрудничество Китайские инвестиции в России ГЛОБАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ КОРПОРАТИВНЫЙ ЛАНДШАФТ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАЛЕНДАРЬ СОБЫТИЙ EXECUTIVE SUMMARY Глава канцелярии ЦК Компартии КНР Ли Чжаньшу 19 марта провел встречу с...»

«Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА Сборник научных трудов Выпуск 18 Под редакцией профессора Г.В. Дыльнова Издательство «Научная книга» УДК 316.32(470)(082) ББК 60.5(2Рос)Я43 Н47 Некоторые проблемы социально-политического развития современного Н47 российского общества: Сб. науч. трудов / Под ред. Г.В. Дыльнова. – Саратов: Изд-во «Научная книга», 2011.– Вып. 18 – с. 59. ISBN Сборник,...»

«А.Ю. КнижниКов, в.в. ТеТельмин, Ю.П. БунинА АнАлиТичесКий доКлАд По ПроБлеме рАционАльного исПользовАния ПоПуТного нефТяного гАзА в россии АнАлитический доклАд по проблеме рАционАльного использовАния попутного нефтяного гАзА в россии Москва, 2015 год Доклад подготовлен при поддержке © Текст 2015. WWF России. Все права защищены.Research Council of Norway Klimaforsk programme, Фото на обложке: проект 235588 — Capacity to govern climate mitigation © Global Gas Flaring Reduction Partnership in...»

«Сепаратизм. Наследие СССР. Российская действительность 21 века. Понятие сепаратизма. Сепаратизм – политика и практика обособления, отделения части территории (сецессии) государства с целью создания нового самостоятельного (суверенного независимого) государства или перехода в состав иного государства или получения статуса очень широкой автономии. С одной стороны он базируется на международном принципе права на самоопределение и часто является проявлением международно-признаваемого...»

«Дайджест космических новостей №342 Московский космический Институт космической клуб политики (21.09.2015-30.09.2015) 30.09.2015 2 ESA в 2028 году запустит новую обсерваторию стоимостью 1 млрд $ NASA отказалось от сотрудничества с частниками в охоте на астероиды Планы Института космических исследований Японский космический грузовик выполнил свою миссию Китай запустил 20-й спутник системы Бэйдоу Трехмерные карты Цереры сделали ее белые пятна еще загадочнее 29.09.2015 6 Кассини получил панорамные...»

«ИССЛЕДОВАНИЕ SA #08/2012RU, 30 October 2012 “ОТКАЖЕМСЯ ОТ ИРАНЦЕВ В ПОЛЬЗУ КИТАЙЦЕВ”(C) СИТУАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ БЕЛОРУССКО-ИРАНСКИХ ОТНОШЕНИЙ В 1993-2012 ГГ. Сергей Богдан Резюме Отношения с Ираном кажутся белорусскому руководству важным направлением международных отношений страны. Вместе с тем громкая риторика белорусского правительства мало связана с конкретными результатами сотрудничества. Так же мало связаны с конкретными результатами попытки определнных политических кругов в Беларуси...»

«Энергетический бюллетень Тема выпуска: Климатическая политика в России и мире Ежемесячное издание Выпуск № 13, май 201 ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Выпуск № 13, май 2014 Содержание выпуска Вступительный комментарий Ключевая статистика 4 По теме выпуска Климатическая политика России: план действий Контуры новой климатической политики ЕС 1 Обсуждение Стимулирование добычи «трудной» нефти 20 Рынок СПГ: почему он не растет? 25 Обзор новостей 2 Выпуск подготовлен авторским коллективом под руководством...»

«ПЯТЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ВЫПОЛНЕНИИ ОБЪЕДИНЁННОЙ КОНВЕНЦИИ О БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТРАБОТАВШИМ ТОПЛИВОМ И О БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ Минск СОДЕРЖАНИЕ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ.. Раздел A. ВВЕДЕНИЕ.. 4 Раздел В. ПОЛИТИКА И ПРАКТИКА.. 6 B.1. Политика обращения с отработавшим топливом.. 6 B.2. Практика обращения с отработавшим топливом. 7 В.3. Политика обращения с радиоактивными отходами.. 7 B.4. Практика обращения с радиоактивными отходами. 8 В.5....»

«Г ГОУ ВПО О НА АЦИОН НАЛЬНЫ ИССЛ ЫЙ ЛЕДОВА АТЕЛЬС СКИЙ Т ТОМСКИ ИЙ П ПОЛИТЕ ЕХНИЧЕ ЕСКИЙ УНИВЕЕРСИТЕТ НОВОСТИ НОВОС И Н УКИ И ТЕХ ИКИ НАУ И Т ХНИ И Инф форма ационный бюлле б етень № 7 • Раци ионально природ ое допользов вание и гл лубокая п переработ приро тка одных ресурс сов • Трад диционна и атом ая мная энер ргетика, альтернат а тивные т технологи произии водс ства энергии • Наннотехноло огии и пу учково-пл лазменны технологии созд ые дания ма атериалов в с зад данными свойства ами • Инт...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.