WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 16 |

«С.С. Сулакшин, В.Э. Багдасарян, М.В. Вилисов, М.С. Нетесова, Е.Г. Пономарева, Е.С. Сазонова, В.И. Спиридонова Нравственное государство. От теории к проекту Москва Наука и политика УДК ...»

-- [ Страница 5 ] --

состояния государства, воплотившегося в западно-либеральных государствах, основанных на социал-дарвинистской теорети

<

Глава 2. Доктринальный генезис категории «государство»

ческой конструкции социальной «конкуренции» индивидов и доминировании индивидуальных интересов. Стремясь к минимизации участия в общественной жизни и невмешательству в «естественные» социальные отношения, либеральные государства внедряли западные философско-политические представления с их утратой идеалов общей судьбы и метафизического восприятия категории «общего блага», а также с ее реконструкцией в категорию «общественного блага».

Двадцатый век обнажил множество противоречий западнолиберальной концепции, заложив основу для возрождения жизнеустроительного проекта государственности. Важным шагом по направлению к нравственной ипостаси государства была эмансипация от формально-юридической его интерпретации и ориентация науки о государстве на социальные вопросы. В частности, государство стало восприниматься как такая область общественной жизни, которую «мы используем, чтобы духовно воздействовать друг на друга»48. Более того, еще чаще стали подчеркивать именно духовно-нравственную его коннотацию49. В 70–80-х годах ХХ в. многие исследователи констатировали факт «выхода из игры» концепций государственности не только довоенного (до Второй мировой войны) периода, но и 1950–1960-х годов. На смену им пришли теории «социального государства» и связанное с ним понятие «государства благосостояния». Социальное государство интерпретируется как некая сверхсемья, как социальное образование с «высоким уровнем социальной защищенности всех граждан, утверждением принципа социальной справедливости»50.

В вышеуказанной конструкции государство провозглашает свою ответственность и ответственность общества за обеспечение материального благополучия каждого гражданина. Таким образом, в результате создания специфических регуляций и механизмов перераспределения государство перешло к следующему состоянию, в рамках которого обеспечивалась реализация общественSteffen G. Sociala studier. Bd. III. 1906. P. 4. Цит. по: Челлен Р. Государство как форма жизни. М., 2008. С. 63.

Челлен Р. Государство как форма жизни. М., 2008. С. 60.

Мысливченко А.Г. Перспективы европейской модели социального государства // Вопросы философии. 2004. № 6. С. 3.

–  –  –

ных потребностей, носивших, однако, как и прежде, меркантильный, в первую очередь материальный характер.

Эволюция человека, его органичное стремление к достижению идеала, основанного на удовлетворении прежде всего нематериальных (идеальных) потребностей, формирует потребность в нахождении совершенно иного устройства государственной жизни. Человечество интуитивно движется к метафизическому «общему благу», не сумев достичь его в рамках иных состояний государства и ощущая недостаточность реализации лишь материальных интересов, «разрыв» в современном обществе социальных связей, чрезмерную его индивидуализированность. Подтверждением этому служит мнение множества западных ученых политологов51, полагающих, что сегодня созрел целый ряд предпосылок, требующих переосмысления категории «общественного блага», сформулированной в западном обществе.

Решение вышеуказанной задачи должна обеспечивать следующая ступень эволюции государства — нравственное государство. Именно приоритетность удовлетворения нематериальных коллективных потребностей и, в некоторой степени, необходимость реализации материальных коллективных потребностей и ведут к истинному «общему благу», поскольку развитию человека имманентно присуща апелляция к удовлетворению нематериальных интересов и потребностей, которые вторгаются и формируют сферу нравственности, социальности, гуманитарности, коммуникативности, социализированности поведения. Нематериальная компонента «общего блага» есть вопрос отношений.

Нравственное государство как наивысшая ступень эволюции государства воплощает в себе жизнеустроительную (государственническую) трактовку концепции «общего блага», апеллирующую к государству как социальной «оболочке», генерирующей Novak M. Democratie et bien commun. P., 1991; Badie B., Smouts M.

Le Retournement du monde. P., 1992; Fractures de l’Etat-Nation. P., 1994; Fisk M.

Community and Morality. In: The Review of Politics. Notre Dame. 1993, v. 55, № 4;

Sturm D. Corporate culture and the common good. — In: Thought. N.Y., 1985, v. 60, № 237; Raskin M. The Common Good. N.Y.; L., 1986; Dupre L. The Common Good and the Open Society. In: The Review of Politics. Notre Dame, 1993, v. 55, № 4; Connell R.J. Freedom, Self-Interest and the Common Good. In: The New.

Scholasticism. Wash. 1987, v. 67, № 2; Luksic B. Politics and Morality. — In: Archives for Philosophy. Stuttgart, 1994, v. 80, № 1.

Глава 2. Доктринальный генезис категории «государство»

нравственные отношения в обществе. В рамках нравственного государства происходит смена приоритетов между материальными и нематериальными интересами.

В схематическом виде характер взаимосвязи между категорией «общего блага» и эволюцией государства представлен на рис. 23.

Человеческие потребности

–  –  –

Рис. 23. «Общее благо» и эволюция типов государства Таким образом, эволюция приоритетов человеческих потребностей от материальных к нематериальным предопределяет ход исторической мегаэволюции государства, содержание его основных типов, органично отражающих господствующие в обществе представления. Предыдущие ступени развития государства выступают лишь в качестве фундамента для выдвижения нового — нравственного — концепта государства.

Исходя из вышеизложенного, категорию «общего блага» можно охарактеризовать как состояние удовлетворенности человека и общества в результате реализации нематериальных (духовных) интересов, установления господства нравственности как базовой ценности в общественных отношениях, социализированности их участников. Общность блага означает переход к интегративности человеческого общежительства в отличие от индивидуумного бытия и даже по сравнению с социальной коммуникативностью, кооперацией. Это абсолютно новый эволюционный этап.

Нравственное государство. От теории к проекту

Для России подобный поворот отношения к «общему благу»

особенно важен, ибо в российской ментальности сохранила свое влияние возвышенно-духовная интерпретация общего блага как нормативного идеала, усиленная нравственным смыслом бескорыстного общественного служения благу нации как высшей Правде. Подобное понимание идеи «общего блага», безусловно, является органическим продуктом истории российского народа, воплощается в его социокультурном «коде».

2.2. Современный дискурс о мейнстриме развития государства Государства, как показывает исторический опыт, представляют собой не только строгую юридическую конструкцию, но «разумную и нравственную сущность, точно такую же, как люди»52.

Еще в начале ХХ в. Г. Еллинек, протестуя против ограниченности юридического детерминизма, призывал изучать именно историко-социальную природу государства.

Действительно, например, конституция — это лишь одна из многих сторон государства. Государство как «своего рода очеловеченная и организованная земля», как власть, как, наконец, «форма жизни»53 является куда более широким понятием. Для оценки научной обоснованности концепта нравственного государства полезен анализ наиболее известных в научно-экспертном сообществе взглядов (концепций, доктрин) как на сам феномен современного национального государства, так и на перспективы его дальнейшего развития.

Объем литературы, посвященный проблемам формирования и развития государства, огромен. Исследование теоретических и методологических основ государственности восходит к трудам Платона, Аристотеля, Цицерона, Н. Макиавелли, Ж. Бодена, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, И. Канта, Г.В.Ф. Гегеля, К. Маркса, Ф. Энгельса, М. Вебера и других выдающихся мыслителей. Политическая традиция исследования государства заложена в работах многих отечественных исслеЧеллен Р. Государство как форма жизни. М.: РОССПЭН, 2008. С. 77.

–  –  –

Глава 2. Доктринальный генезис категории «государство»

дователей: М.М. Сперанского, Н.Я. Данилевского, В.О. Ключевского, М.М. Ковалевского, П.И. Новгородцева, Б.А. Кистяковского, Б.Н. Чичерина, М.А. Бакунина, В.И. Ленина, И.А. Ильина, Н.А. Бердяева и др. Государство воспринималось ими как важнейший инструмент нормативной регуляции и политической организации общества.

Несомненный интерес для построения исследовательской концепции «нравственного государства» представляют многие работы различных авторов54,55.

Бурдье П. Дух государства: генезис и структура бюрократического поля // Поэтика и политика / под ред. Н.А. Шматко. СПб.: Алетейя, 1999. С. 125–166;

Вебер М. Избранные произведения. М.: Прогресс, 1990. 808 с.; Гидденс Э. Социология. М.: Эдиториал УРСС, 2005. 632 с.; Грамши А. Избранные произведения:

в 3 т. Т. 3. М.: Изд-во иностр. лит-ры, 1959; Коломер Ж. Великие империи, малые нации: Неясное будущее суверенного государства // Политическая наука. 2008.

№ 4. С. 42–61; Кор Л. Распад государств. М.: КМК, 2007. 262 с.; Кревельд М. Расцвет и упадок государства. М.: ИРИСЭН, 2006. 544 с.; Рёдер Ф.Г. Откуда берутся нации-государства: Институциональные перемены в эпоху национализма (Реферат) // Политическая наука. 2008. № 4. С. 105–108; Роккан С. Методы и модели в сравнительном исследовании формирования наций // Политическая наука. 2006. № 4. С. 102–134; Тилли Ч. Принуждение, капитал и европейские государства, 990–1992. М.: Территория будущего, 2009. 359 с.; Фуко М. Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы. М.: Ad Marginem, 1999. 478 с.; Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. М.: ПрогрессТрадиция, 2004. 480 с.; Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 года.

СПб.: Алетейя, 1998. 395 с.; Цымбурский В.Л. Остров Россия. Геополитические и хронополитические работы. 1993–2006. М.: РОССПЭН, 2007. 544 с.; Челлен Р.

Государство как форма жизни. М.: РОССПЭН, 2008. 319 с.; Эйзенштадт Ш., Шлюхтер В. Пути к различным вариантам ранней современности: сравнительный обзор // Прогнозис. 2007. № 2. С. 212–226; Colomer J.M. Great Empires, Small Nations: The Uncertain Future of the Sovereign State. L.; N.Y.: Routledge, 2007.

114 р.; Downing B. Medieval Origin of Constitutional Government in the West // Theory and Society. Amsterdam, 1989. Vol. 18. № 2; Jackson R.H. Quasi-States, Dual Regimes and Neoclassical Theory // International Organization. 1987. Vol. 41. № 4.

P. 519–549; Jackson R.H. Quasi-States: Sovereignty, International Relations and the Third World. Cambridge: Camb. Univ. Press, 1990. 225 р.; Modelski J., Thompson J.

Seapower in Global Polities, 1494–1993. Seattle: Univ. of Washington Рress, 1998. XIV, 380 p.; Spruyt H. The Sovereign State and Its Competitors. An Analysis of Systems Change. Princeton, New Jersey: Princ. Univ. Press, 1994; Tilly Ch. Big Structures, Large Processes, Huge Comparisons. N.Y.: Russell Sage Publications. 1984. 176 р.;

Zolberg A. Strategic Interaction and the Formation of Modern States: France and England // International Social Science Journal. P., 1980. Vol. 32. № 4. P. 693–694.

Андерсон Б., Бауэр О., Хрох М. Нации и национализм. М.: Праксис, 2002.

416 с.; Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, ХV– ХVIII вв. Т. 3: Время мира. М.: Весь мир, 2007. ХХ, 731 с.; Гидденс Э. Усколь

–  –  –

Не менее важное значение для выявления природы современного национального государства, его внутренних проблем и внешних угроз имеют труды, в которых дается как научное осмысление, так и идеологическое обоснование современных транснациональных процессов и в первую очередь — глобализации56.

зающий мир: как глобализация меняет нашу жизнь. М.: Весь мир, 2004.

120 с.; Дарендорф Р. Дорога к свободе: демократия и ее проблемы в Восточной Европе // Вопросы философии. 1990. № 9. С. 57–72; Линц Х., Степан А.

Государственность, национализм и демократия // Полис. 1997. № 5. С. 9–30;

Пшеворский А. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке. М.: РОССПЭН, 2000. 320 с.;

Хархордин О.В. Что такое государство? // Понятие государства в четырех языках / под ред. О. Хархордина. СПб.; М., 2002. С. 152–217; Шмиттер Ф.

Неокорпоративизм // Полис. 1997. № 2. С. 14–22; Deutsch K. Nationalism and Social Communication // Hutchinson J., Smith A.D. Nationalism. Oxford, N.Y., 1994; Lijphart A. Negotiation Democracy versus Consensus Democracy: Parallel Conclusions and Recommendations // European Journal of Political Research,

2002. Vol. 41. Issue 1. P. 107–113; Przeworski A. The Sustainability of Democracy.

Cambridge: Camb. Univ. Press, 1995; Stepan A. Comparative Theory and Political Practice: Do We Need a «State-Nation» Model as well as a «Nation-State» Model? // Government and Opposition. L., 2008. Vol. 43. № 1. P. 1–25; Stepan A., Linz J.J., Yadav Y. Democracy in Multinational Societies: India and other Polities. Baltimore;

L.: John Hopkins Univ. Press, 2008.

Амин С. Вирус либерализма: перманентная война и американизация мира.

М.: Европа, 2007. 168 с.; Amin S. Spectres of Capitalism: A Critique of Current Intellectual Fashions. Monthly Review Press, 1998. 160 p.; Бек У. Национальное государство утрачивает суверенитет // Сумерки глобализации: настольная книга антиглобалиста. СПб.; М.: АСТ, 2004. С. 46–53; Бжезинский З. Еще один шанс.

Три президента и кризис американской сверхдержавы. М.: Межд. отн., 2007.

237 с.; Кувалдин В.Б. Глобальность: новое измерение человеческого бытия // Грани глобализации. Трудные вопросы современного развития. М.: Альпина Паблишер, 2003. С. 31–98; Панарин А.С. Искушение глобализмом. М.: ЭКСМОПресс, 2002. 415 с.; Уткин А.И. Векторы глобальных перемен: анализ и оценки основных факторов мирового политического развития // Полис. 2000. № 1.

С. 38–54; Уткин А.И., Федотова В.Г. Будущее глазами Национального совета по разведке США: глобальные тенденции до 2025 года. Изменившийся мир.

М.: ИНЭС, 2009. 248 с.; Фурсов А.И. Колокола истории. М.: ИНИОН РАН, 1996.

Т. 1. 181 с.; Т. 2. 461 с.; Харви Д. Краткая история неолиберализма. М.: Поколение, 2007. 288 с.; Хомски Н. Гегемония или борьба за выживание: стремление США к мировому господству. М.: СТОЛИЦА-ПРИНТ, 2007. 464 с.; Экономика и политика в современных международных конфликтах / отв. ред. А.Д. Богатуров. М.: Изд-во ЛКИ, 2008. 335 с.; Zakaria F. The Post-American World.

N.Y.; L.: W.W.Norton, 2008. 292 p.; Ohmae K. The End of Nation-State: the Rise of

Глава 2. Доктринальный генезис категории «государство»

Большой вклад в исследование общих проблем современного государства, его роли и места в условиях формирования нового мирового порядка внесли отечественные ученые. Особо следует отметить следующие работы57,58,59,60,61.

Впервые разные по типу политического устройства, размерам, мощи, религиозной и культурной среды политические обраRegional Economies. L.: Harper Collins, 1995. 211 p.; Rosenau J.N. Turbulence in World Politics: A Theory of Change and Continuity. Princeton: Princ. Univ. Press, 1990. 479 р.; Stiglitz J. Globalization and its Discontents. N.Y.: Norton, 2002. 248 р.;

Frank A.G., Gills B.K. The World System: Five Hundred Years or Five Thousand Years? L.: Routledge, 1993.

Алексеева Т.А. Политическая философия: от концепций к теориям. М.:

РОССПЭН, 2007. 397 с.; Алексеева Т.А. Современные политические теории. М.:

РОССПЭН, 2007. 464 с.; Водолазов Г.Г. Нравственность и революция // Российская политическая наука. Т. 3. М.: РОССПЭН, 2008.

Барабанов О.Н. Глобальное управление / Барабанов О.Н., Голицын В.А., Терещенко В.В. М.: МГИМО-Университет, 2006. 256 с.; Барабанов О.Н. Суверенные государства и глобальное управление // «Приватизация» мировой политики: локальные действия — глобальные результаты / под ред. М.М. Лебедевой. М.: Голден-Би, 2008. С. 81–90.

Богатуров А.Д. «Стратегия перемалывания» в международных отношениях и внешняя политика США // Внешняя политика и безопасность в современной России. 1991–2002: в 4 т. М.: РОССПЭН, 2002. Т. 3. С. 200–214; Богатуров А.Д.

Понятие мировой политики в теоретическом дискурсе // Международные процессы. 2004. Т. 2. № 1 (4). С. 16–33; Богатуров А.Д. Кризис стратегии «навязанного консенсуса» / А.Д. Богатуров, А.В. Фененко // Свободная мысль. 2008.

№ 12. С. 5–18.

Фельдман Д.М. Если Вестфаль и болен, то больной скорее жив, чем мертв / О.Н. Барабанов, Д.М. Фельдман // Международные процессы. 2007. № 3.

С. 104–113; Фельдман Д.М. К оценке государства как актора мировой политики // «Приватизация» мировой политики: локальные действия — глобальные результаты / под ред. М.М. Лебедевой. М.: Голден-Би, 2008. С. 68–80; Фельдман Д.М. Вестфальский мир: Выступление на «Круглом столе» Вестфальский мир // Вестник МГИМО-Университета. 2008. № 1. С. 87–89.

Малинова О.Ю. Дискуссии о государстве и нации в постсоветской России и идеологема «империи» // Политическая наука. 2008. № 1. С. 31–58; Пономарева Е.Г. Суверенитет в условиях глобализации // Свободная мысль. 2007. № 7.

С. 95–110; Пономарева Е.Г. Государство в условиях глобализации // Свободная мысль. 2009. № 10. С. 69–82; Пономарева Е.Г. Государство-призрак. Косово в мировой политике // Политический класс. 2009. № 1. С. 30–47; Сергеев В.М. Сетевая динамика глобализации и типология «глобальных ворот» / Сергеев В.М.,

Казанцев А.А. // Полис. 2007. № 2. С. 18–30; Якунин В.И., Багдасарян В.Э., Сулакшин С.С. Новые технологии борьбы с российской государственностью. М.:

Научный эксперт, 2009. 424 с.

Нравственное государство. От теории к проекту

зования «уравнял» Н. Макиавелли, обозначив их как lе stato62, т. е.

государства-состояния, что было эквивалентно понятию «политический порядок». Именно за семейством этих политических порядков закрепилось понятие «государство».

Трансформации буржуазных революций с сопутствующими установлениями: развитием гражданского общества, капиталистической экономики, формированием новых отношений между государством и обществом, новых коллективных идентичностей — породили национальное государство. Новое время породило новые стандарты организации каждого конкретного общества, когда принцип суверенности государства соединил политическую власть с определенной территорией.

Американский исторический социолог Чарльз Тилли, относя появление национальных государств к началу ХIХ в., выделил два необходимых условия для их возникновения: (1) «способность государства отслеживать, ограничивать и контролировать ресурсы (включая культурные) в пределах собственной территории»63 и (2) готовность других государств согласиться с правом данного государства регулировать указанные сферы. Иными словами, речь идет об обладании государством состоятельностью и статусностью64.

Современные национальные государства многолики. Однако концептуализация этого понятия выявляет некие устойчивые типы в зависимости от выбранных критериев, а также варианты развития и даже обоснования отмирания национального государства.

Начнем с типологии государств, исходящей из критериев статусности, т. е. основывающейся на параметрах масштабности (размера территории) государств и их функций в международных системах. Жозеп Коломер на основании этого критерия различает: (1) большие по масштабу структуры или империи;

(2) средние — «суверенные государства» в нормативном политоМакиавелли Н. Государь: Сочинения. М.: ЭКСМО-Пресс, 2001. 656 с.

Tilly Ch. States and Nationalism in Europe… P. 132–133.

Nettl J.P. The State as a Conceptual Variable // World Politics. Princeton, 1968.

Vol. 20. № 4. P. 559–592.

Глава 2. Доктринальный генезис категории «государство»

логическом смысле и (3) «малые нации», т. е. структуры небольшого масштаба65.

Современные империи (Америка, Китай, Европа, Россия) по Ж. Коломеру определяются очень большой территорией и населением, отсутствием закрепленных или постоянных границ, соединением разнообразных групп и территориальных единиц, набором многоуровневых и часто взаимно пересекающихся юрисдикций. «Еще пять больших объединений можно счесть относящимися к имперскому типу… Индонезия, Индия, Бразилия, Пакистан, Бангладеш. Австралия и Канада сопоставимы по территориальным размерам, но недоселены»66.

Суверенные государства или государства-состояния, согласно Коломеру, должны обладать большими или средними размерами (как территории, так и населения), постоянной территорией и формально закрепленными границами, суверенитетом, понимаемым как монополия верховной власти над территорией и проживающим на ней населением, монополией на исключительную юрисдикцию и гомогенным порядком. Государствасостояния ученый разделил на два вида: нации-государства и многонациональные государства (multinational states). Последние, сохранившие гетерогенный этнический, культурный, религиозный состав, отличаются, по его мнению, неэффективностью.

Такая роскошь, как многокультурность, по утверждению Ж. Коломера, позволительна только империям. К «малым нациям»

ученый относит политические образования, отвечающие следующим параметрам: «малые размеры, как по территории, так и по населению; высокая степень этнической гомогенности; простые и мягкие формы правления»67.

Существующие тренды мирового развития ведут к увеличению числа «независимых и автономных стран» малых размеров, появляющихся на месте средних государств, что приводит к постепенному «стиранию» последних с политической карты мира.

Таким образом, просматривается своего рода «методология» демонтажа национального государства, что входит в круг интересов Colomer J.M. Great Empires, Small Nations: The Uncertain Future of the Sovereign State. L., N.Y.: Routledge, 2007. ХIII. 114 p.

Colomer J.M. Great Empires, Small Nations… P. 3, 5.

–  –  –

США и ЕС68. То, что реализация подобной идеи на практике приведет к уничтожению оставшихся целостных пространств, к войнам и хаосу — очевидно.

Но позиция США и ЕС исходит из того, что проект «построения национального государства» опасен для «демократических империй» — именно суверенные государства «парадоксальным образом способны стать угрозой свободе и демократии, поскольку они смогут возродить старые конфликты или создать новые отношения соперничества и вражды»69.

Попытки установить связь размерности государства с его состоятельностью и устойчивой государственностью делались неоднократно. В 1957 г. в университете Пуэрто-Рико Леопольд Кор обнародовал свою теорию размера (theory of size).

Согласно этой концепции, решение политических/геополитических, социально-экономических, культурно-идентификационных проблем зависит от величины государства70. По мнению ученого, единственным надежным методом борьбы с широкомасштабными жестокостью и преступностью тоталитарных режимов и разного рода деспотий является создание «системы социальных единиц настолько малого размера, что накопления и уплотнения коллективной силы до опасной точки просто не произойдет». В доказательство Л. Кор приводит такое утверждение: «Если мы хотим снизить уровень преступности в Чикаго, мы не должны образовывать его жителей или населять город членами Армии спасения. Мы должны уничтожить сообщества размером с Чикаго»71.

Теория размера тесным образом связана с силовой теорией агрессии. Как писал в середине прошлого века Г.К. Саймонс:

«Война — это процесс коллективизации, а широкомасштабный коллективизм по природе своей воинствен. Если высокоцентрализованные государства и не являются милитаристскими по своей национальной традиции, им приходится стать таковыми из-за самой необходимости поддерживать внутри себя чрезмерную «неестественную» концентрацию силы… В мире нескольких

–  –  –

Цит. по: Пономарева Е.Г. Пророки и уроки. Как видят будущее мира на Западе // Завтра. 7 апр. 2010. № 14.

Кор Л. Распад государств. М.: КМК, 2007. С. 18.

–  –  –

Глава 2. Доктринальный генезис категории «государство»

крупных государств, централизованных держав не может быть настоящего мира или крепкого мирового порядка»72. В этой связи уместно вспомнить концепции Дж. Арриги, М. ван Кревельда, М. Манна, Э.Д. Смита, Ч. Тилли73 и других признанных авторитетов, которые связывали происхождение национального государства с милитаризацией и войной, причем видели в войне — «двигатель прогресса создания государств, но также и процесса формирования нации»74.

Л. Кора, наоборот, именно войны и их последствия подвигли к идее минимизации размерности, а соответственно, минимизации концентрации силы. Однако на основе проведенных исследований ученый предложил новую политическую карту только Европы, прогнозируя, что Россия и США останутся большими империями, которые в окончательной схватке разделят влияние над «Мировым Государством Объединенных Наций»75. В части своих построений, касающихся Юго-Восточной Европы, Л. Кор отчасти оказался прав.

Очевидная недостаточность фактора размера при анализе формирования государственности потребовала от исследователей его дополнения: и Л. Кор, и Ж. Коломер рассматривали процесс встраивания «малых наций» в орбиты империй как закономерный. Фактически оба исследователя рисуют зонтичную картину государств современного мира. И если Л. Кор ее прогнозировал, то Ж. Коломер ее фиксирует и выделяет три фундаментальные сети отношений: «союзы по обеспечению обороны и безопасности, торговые и экономические соглашения и зоны языка и общения»76.

Simons H.C. Economic Policy for a Free Society. Chicago: The Univ. of Chicago Press, 1948. P. 21.

Арриги Дж. Долгий двадцатый век. Деньги, власть и истоки нашего времени. М.: Территория будущего, 2006. 470 с.; Кревельд М. ван. Расцвет и упадок государства. М.: ИРИСЭН, 2006. 544 с.; Тилли Ч. Принуждение, капитал и европейские государства, 990–1992. М.: Территория будущего, 2009. 359 с.;

M. Mann. The Sources of Social Power. Vol. II // The Rise of Classes and NationStates 1760–1914. Cambridge, 1993.

Смит Э.Д. Национализм и модернизм: критический обзор современных теорий. М.: Праксис, 2004. С. 149.

75 Кор Л. Распад государств... С. 77.

Colomer J.M. Great Empires, Small Nations… P. 31.

–  –  –

Отталкиваясь от трехуровневой классификации Ж. Коломера, М.В. Ильин предлагает различать четыре основных класса государств: мега, макро, мини и микро77.

1. Мегагосударства — большие многосоставные страны с относительно усиленными внешними аспектами суверенности, избыточной статусностью и сильно выраженным имперским синдромом. Важнейшей функцией мега-государств является организация международной среды. Это традиционная роль так называемых великих держав. Прочные позиции в списке мегагосударств занимают США, Россия, Китай, Япония. С разного рода оговорками к этому классу могут быть отнесены Великобритания, Германия, Франция, а также Индия, Бразилия и, может быть, Южная Африка.

2. Макрогосударства — довольно крупные страны с относительно сбалансированными внешними аспектами суверенности и достаточной статусностью. Они обладают значительным населением, территорией и ресурсной базой. Важнейшей функцией макрогосударств в мировой политике является оформление силовых линий между полюсами международной системы, которые создаются мегагосударствами.

3. Мини-государства — небольшие страны с очень умеренными внешними аспектами суверенности и ослабленной статусностью. Они обладают небольшим населением и территорией.

У них достаточно сильно выражен комплекс зависимости (политической и экономической), хотя в некоторых аспектах они в состоянии обеспечивать вполне самостоятельное проведение внутренней и даже внешней политики. Важнейшей функцией мини-государств является насыщение силовых линий мировой политики разнообразным потенциалом.

Пунктирно намеченные макрогосударствами силовые линии обретают контуры и нюансировку благодаря подключению мини-государств. Заметно уклониться от силовых линий и занять самостоятельную позицию мини-государствам крайне сложно. Это может отчасти обеспечиваться статусом нейтральной страны, что до той или иной степени используется мини-государствами. Однако подобный Ильин М.В. Возможна ли универсальная типология государств? // Политическая наука. 2008. № 4. С. 8–41.

Глава 2. Доктринальный генезис категории «государство»

подход имеет свои пределы (риск попасть в класс государствизгоев).

4. Микрогосударства — совсем малые образования с существенно ослабленными внешними аспектами суверенности и низкой статусностью. Микрогосударства обладают весьма ограниченным населением и территорией. У них очень сильно выражен комплекс зависимости. Важнейшей функцией микрогосударств является чисто инструментальная роль формального самоопределения территорий, которые по разным причинам не могут находиться под прямым контролем мега- или макрогосударств.

Класс микрогосударств отличается своим набором групповых характеристик. К их числу относятся демонополизация принуждающего насилия, принятие иностранной валюты как внутренней денежной единицы, включение во внешние таможенные режимы, свертывание армий вплоть до полного отказа от них и наличия на территории иностранных воинских контингентов.

Классификация государственности через понятие интегральной геополитической мощи предложена в работе Института экономических стратегий (ИНЭС) РАН78:

1. Сверхдержава — государство, обладающее не только территориальным и ресурсным, включая население, потенциалом, но и непререкаемой мощью и статусностью в мировой системе.

Классическое восприятие этого термина относится к периоду после Второй мировой войны, когда возникла биполярная система, на полюсах которой находились США и СССР, имевшие статус сверхдержав. В настоящее время США не только претендуют на то, чтобы быть единственной сверхдержавой современного мира, но и являются таковой. Несмотря на рост интеграционных процессов в рамках ЕС, по мнению авторов классификации, вряд ли можно ожидать появления новой европейской сверхдержавы.

Что же касается обретения этого статуса в не столь отдаленной перспективе Китаем, то это представляется весьма реалистичным прогнозом.

2. Великая держава — государство, обладающее устойчивой государственностью в течение длительного исторического вреГлобальный рейтинг интегральной мощи 100 ведущих стран мира / под ред. А.И. Агеева, Г. Менша, Р. Мэтьюза. М.: МАИБ, 2008. С. 7–8.

–  –  –

мени, способное проводить политику по защите национальных интересов, обладающее развитой экономикой и наукой, имеющее боеспособную армию и достаточные для самовоспроизводства ресурсы.

3. Региональная держава — государство, значимое прежде всего в региональном масштабе, но не обладающее важными атрибутами великой державы (объем ВВП, статус в международных союзах, население и т. д.).

4. Малое государство — государство, обладающее формальной статусностью, но не способное оказывать какое-либо влияние на мировую политику. Значимость этого государства возрастает только в условиях определенной геополитической игры.

Несмотря на критику теории размерности государства, следует отметить, что территория/размерность государства, а также его способность/неспособность влиять на мировую политику являются одними из важных факторов формирования устойчивой и самодостаточной государственности. Поэтому типология государств, в основе которой лежат факторы размерности, признания и включенности в мировую систему, несомненно полезна для прогнозирования будущего государства.

–  –  –

Среди типов государств, основанных на принципах организации политического порядка и соответствующих постбиполярной эмпирике, следует назвать нацию-государство, государствонацию, консоциацию и квазигосударство.

–  –  –

Новые государства, т. е. страны, обретшие независимость в результате распада «общего государства» (Ф.Г. Редер), в результате потери единой государственности, находятся перед выбором парадигмы развития. Некоторые их них предпочитают модель нации-государства, успешная реализация которой зависит от соблюдения трех условий: полис и культурный демос почти совпадают, политическая элита едина в принятии данной модели, а внешние факторы не являются препятствием в ее осуществле

<

Глава 2. Доктринальный генезис категории «государство»

нии79. К трем условиям необходимо добавить четыре характеристики нации-государства: приверженность одной «культурной цивилизационной традиции»80, ассимиляторская культурная политика, унитарное государство либо мононациональная федерация, республика, как правило, президентская или с широкими полномочиями главы государства.

Нация-государство, пожалуй, самая жесткая по принципам организации модель государственности. Нация-государство (nation-state, l’etat-nation) — это сочетание особой политической формы национально-территориального суверенитета и культурной (языковой и/или религиозной) однородности какой-либо общности. Жесткость этой формы вытекает из факта гомогенности общности. В процессе формирования государственности по модели нации-государства при наличии более чем одной мобилизованной этнической группы могут происходить дискриминационные действия доминирующего этноса. Доминирующая нация, как правило, проводит ассимиляторскую политику чуждых этноконфессиональных сегментов, которая может осуществляться разными способами. Это может проявляться в мягкой дискриминации. Например, обязательная сдача экзаменов на языке титульной нации для получения гражданства, вертикальная социализация для представителей только определенной национальности или конфессии, так называемый османский опыт.

И в жестокой форме: посредством религиозных и межэтнических войн, итогом которых может стать как выдворение «чужих» за пределы нового государства, так и их полная ассимиляция.

С конца XX в. активно продвигается тезис о том, что процессы глобализации существенно трансформируют природу национального государства, лишают его части функций, перераспределяя их на уровень наднациональных структур. Более десяти лет назад Э. Хобсбаум81 писал, что новейшая история «будет в значительной степени супранациональной и инфранациональной, Миллер А.И. Нация-государство или государство-нация // Россия в глобальной политике. 2008. № 5. URL: http://www.globalaffairs.ru/numbers/34/10434.

html.

Stepan A. Ukraine: Improbable democratic «Nation-State» but Possible Democratic «State-Nation»? // Post-Soviet Affairs. Columbia. 2005. № 4. P. 284.

Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 года. СПб.: Алетейя, 1998.

395 с.

–  –  –

но даже инфранациональность — независимо от того, рядится ли она в одежды какого-либо мини-национализма или нет, — станет симптомом упадка старых наций-государств в качестве эффективно действующих структур. Ведя речь о «нациях-государствах», «нациях» или этнических/языковых группах, история, прежде всего, показывает, как они отступают на второй план перед лицом нового, супранационального преобразования мира, сопротивляются ему, поглощаются им или адаптируются к нему»82. Таким образом трансформация национального государства через мини- и микрогосударства по направлению к неоимперским супранациональным образованиям, отмеченная в работах многих авторов (Л. Кор, А.Д. Смит, Ж. Коломер, Ш. Эйзенштадт и др.), меняет национальное государство вплоть до его полного уничтожения.

Однако движение, во многом проектируемое и инспирированное заинтересованными игроками, в сторону «супранациональной» государственности вовсе не означает, что нации и национальные государства исчезнут из истории. Более того, негативные последствия глобализации ведут к росту национального самосознания и к поиску оптимальных условий для сохранения и развития наций и народов, т. е. сопротивлению указанным процессам. Альтернативное либеральному проекту глобализации государство неизбежно опирается на нацию и национализм в их позитивном историческом смысле.

Во-вторых, «нация есть социальное образование лишь постольку, поскольку она связана с определенным типом современного территориального государства, с «нацией-государством», и рассуждать о нациях и национальностях вне этого контекста не имеет никакого смысла»83. К. Дойч также понимал нацию как «народ, который добился контроля над некоторыми институтами социального принуждения, и в перспективе может сформироваться в полноценное нацию-государство»84. Ч. Тилли, разделяя национализм на «инспирированный государством» (state-led nationalism) и на «стремящийся обрести собственное государ

–  –  –

Дойч К. Рост наций // Этнос и политика / под ред. А.А. Празаускаса. М.,

2000. С. 63.

Глава 2. Доктринальный генезис категории «государство»

ство» (state-seeking nationalism)85, как и Э. Хобсбаум, указывает на два пути возникновения нации-государства, порождаемые этими типами национализма.

Искусственное конструирование, целенаправленное изобретение и социальная инженерия играют важнейшую роль в формировании нации. «Нации как естественные, Богом установленные способы классификации людей, как некая исконная… политическая судьба — это миф; национализм, который превращает предшествующие культуры в нации, иногда сам изобретает подобные культуры, а порой полностью стирает следы прежних культур — это реальность»86. То есть анализ национализма должен предшествовать анализу наций, так как государства и национальные движения не возникают из уже «готовых» наций, а наоборот — в «скорлупе» политического порядка формируется нация.

В-третьих, «нации существуют не только в качестве функции территориального государства особого типа (в самом общем смысле — гражданского государства Французской революции) или стремления к образованию такого, они обусловлены и вполне определенным этапом экономического и технического развития»87.

Итак, нация-государство как следствие прямой связи нации с политическими институтами возникает в двух случаях: как конечный результат формирования национальной государственности и как «скорлупа», в которой формируется нация.

Любое политическое сообщество, тем более нацию-государство, можно исследовать через «отграниченность» и «единство».

Очевидно, что границы «свой–чужой» являются следствием конструирования нации-государства как «извне», так и «изнутри», т. е. появляются в результате взаимодействия внутренних и внешних факторов.

Часть их действий приводит к мифологизации и символизации пространства: «Маршрут от государства к нации действовал только в контексте имплицитно разделяемых значений и ценноTilly Ch. States and Nationalism in Europe... P. 133.

Геллнер Э. Нации и национализм… С. 48–49.

Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 года. URL: http://aleksandrkommari.narod.ru/hobsbaum_nacii.html.

–  –  –

стей, общих мифов и символов»88. Наиболее часто приводимыми примерами символов являются герб, флаг, гимн. Однако существуют и другие способы конструирования мифологизированного и символизированного пространства, к которым можно отнести (1) «карту-как-логотип»; (2) природность границ и (3) образ центра (столицы).

Карты наглядно закрепляют территориальные пределы для каждой общности там, «где с политической точки зрения они заканчивались»89. Определенную легитимность демаркированным границам придает и их природность, т. е. опора на существующую географическую данность90. Немаловажным для формирования ментальных границ является также выбор центра (столицы), поскольку создание или эксплуатация уже имеющегося позитивного образа столичного города может служить хорошим стимулом для формирования чувства престижа и единения членов сообщества. Именно поэтому перенос столицы в исторической практике связан с формированием совершенно новых образов, парадигм развития и даже отказа от прошлого.

Каждое сообщество, представляя собой прочные горизонтальные связи — социальные, культурные, экономические и политические — внутри демаркированных границ, может считаться единым. Это единство, в противовес границам «свой–чужой»

является набором представлений о «мы-сообществе», в котором основным является не «принадлежность» (или «исключенность»), а то, кто такие «мы». Андерсоновское единство политического сообщества К. Дойч назвал «общим жизненным контекстом»91.

Единое политическое сообщество возникает при наличии легитимных политических институтов, унифицированных правил и норм, общего информационного пространства и, наконец, общей исторической памяти. Завершение процесса формирования нации наступает тогда, «когда появляется большая, всеохватывающая и очень устойчивая сеть человеческих коммуникаций, Смит Э.Д. Космополитическая культура // Этнос и политика / под ред.

А.А. Празаускаса. М.: УРАО, 2000. С. 92.

89 Андерсон Б. Воображаемые сообщества… С. 192.

–  –  –

Deutsch K. Nationalism and Social Communication // Hutchinson J., Smith A.D.

Nationalism Oxford, N.Y., 1994. Р. 34.

Глава 2. Доктринальный генезис категории «государство»

способная сохранять, воспроизводить и развивать дальше свои каналы»92.

В то же время всемирная история сформулировала объективный закон эволюции человеческих сообществ: цивилизационное развитие человечества несовместимо с полным совпадением границ государств с границами наций. Более того, «создание однородного национального государства представляет собой цель, которую могут осуществить только варвары, или, по крайней мере, только варварскими средствами»93. Однако, несмотря на понимание этого, несмотря на то что в конце ХХ в. малые европейские нации наконец-то получили возможность реализовать свои национализмы демократическими процедурами, многие из них стали это делать именно варварским способом. В результате нации и народы столкнулись с тем, что национализм малых наций оказался более нетерпим к меньшинствам, чем «великодержавный шовинизм»94.

Модель «государство-нация»

Культурное и этноконфессиональное многообразие большинства стран мира определило интерес политиков и научного сообщества к другой модели — государство-нация (state-nation)95.

Одними из первых обратили внимание на весьма опасную тенденцию, согласно которой «каждое государство должно стремиться стать нацией-государством, и каждая нация должна стать государством» американские исследователи Х. Линц и А. Степан.

Согласно их мнению, «любая попытка построения нации с помощью государства обречена сегодня на провал»96. Исходя из

Дойч К. Рост наций // Этнос и политика / под ред. А.А. Празаускаса. М.:

УРАО, 2000. С. 84.

Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 года… С. 212.

–  –  –

Stepan A. Comparative Theory and Political Practice: Do We Need a «State-Nation»

Model as Well as — a «Nation-State» Model? // Government and Opposition. L.,

2008. Vol. 43. № 1. P. 1–25; Stepan A., Linz J.J., Yadav Y. Democracy in Multinational Societies: India and other Polities. Baltimore; L.: John Hopkins Univ. Press, 2008;

Малинова О.Ю. Дискуссии о государстве и нации в постсоветской России и идеологема «империи» // Политическая наука. 2008. № 1. С. 31–58.

Линц Х., Степан А. Государственность, национализм и демократия // Полис. 1997. № 5. С. 22–23.

<

–  –  –

позиции, что «нация не обязательно равнозначна народу государства», исследователи предлагают формировать государственность с использованием «немажоритарных и неплебисцитарных формул», т. е. речь идет о реализации современными обществами не модели нация-государство, а модели государство-нация.

Главные отличия государства-нации как «поликультурного и даже многонационального образования» заключаются в том, что, во-первых, население страны состоит из приверженцев более чем одной культурной и цивилизационной традиции, однако это не препятствует столь же «сильной идентификации и преданности со стороны граждан»97 общему государству, как и в нациигосударстве. Во-вторых, признается и поддерживается более чем одна культурная и этническая идентичность. И наконец, реализована федеративная модель государственного устройства, часто ассиметричная. Если говорить о форме правления, то в случае с государством-нацией, как правило, работает парламентская система.

Если «целью политики в духе модели нации-государства является утверждение единой, мощной идентичности сообщества как членов нации и граждан государства»98, то для государстванации характерно признание более чем одной культурной и даже этнической идентичности. Если для достижения цели нациигосударства правящими группами проводится гомогенизирующая ассимиляторская политика в области образования, культуры и языка, в сфере электоральной политики автономистские партии не рассматриваются как партнеры по коалиции, а сепаратистские партии либо объявляются вне закона, либо маргинализируются, то строительство государства-нации невозможно без институциональной поддержки множественных, но взаимодополняющих идентичностей. «Задача такой модели — создать у разных “наций” государства лояльность по отношению к нему на институциональной и политической основе, хотя полития не совпадает с различающимися культурными демосами»99.

Линц Х., Степан А. Указ. соч. С. 25–26.

Миллер А.И. Государство и нация в Украине после 2004 г.: анализ и попытка прогноза // Политическая наука. 2008. № 4. С. 110.

Миллер А.И. Государство и нация в Украине после 2004 года… С. 111.

Глава 2. Доктринальный генезис категории «государство»

Модель государства-нации при всех плюсах не лишена недостатков. Существование нескольких демосов в пределах одной политической рамки способно повлечь негативные последствия либо для территориальной целостности государства, либо для его демократического характера (если таковой имеется), либо для того и другого вместе. Кроме того, «если политическая единица, состоящая из нескольких исторических общностей, конституируется как государство-нация, то свобода политического самовыражения этих этнических групп, кроме титульной, будет ограничена, и их представители обретут эту свободу только ценой ассимиляции. Государство-нация по своей природе стремится к культурно-языковой однородности, даже не придавая этой цели радикального или метафизического смысла»100.

Практическое осуществление модели государства-нации осложняется не столько языковым и культурным различием (в ряде стран его либо нет, например, очень близкие языки: хорватский, сербский и боснийский; либо оно незначительно — общее прошлое и т. п.), сколько исторической памятью о знаковых, эпохальных событиях и идентичностью на основе противопоставления враждебному окружению. Идентичность как способ личного или группового самоопределения, как источник формирования групповых общностей непосредственно связана с политической культурой, прежде всего, на основе лояльных представлений «мы–они» и агрессивных «свой–чужой». Апелляция к той или иной идентификационной группе извне порождает синдром внешней угрозы своей идентичности, а соответственно, и стремление найти своего покровителя и защитника. Этот синдром усиливается наличием стран-соседей, которые могут реально представлять ирредентистскую угрозу или спекулировать на этом.

Например: Сербия и Хорватия относительно Боснии и Герцеговины; Косово, Албания, Болгария и Греция относительно бывшей югославской республики Македонии.

В современном мире различные трактовки нации и всего, что связано с национальным, повсеместно используются как инструмент достижения и оправдания господства, легитимации господствующими группами своей власти и собственности на 100 Kende P. Quelle Alternative a l'Etat-Nation? // Esprit. 1991. № 10. Р. 24.

–  –  –

определенной территории. При этом забывается, что нация исторически связана с государственностью, была и остается ее несущей конструкцией.

«К концепции национального государства следует относиться как к асимптоте, к которой стремятся все государства. Некоторые государства уверяют, что они «многонациональны» и единая нация им не нужна, но даже они пытаются создать у себя некую идентичность, которая объединяла бы все государство…»101.

Иными словами, новые государства при наличии дилеммы гражданская — национальная идентичности, в первую очередь формируют идентичность национальную.

Модель «государство-консоциация»

В этой связи для анализа процесса государственного строительства в поликультурных, многонациональных сообществах интересна модель консоциации, предложенная А. Лейпхартом, дополненная Г. Лембрухом, Д. Горовицем, Б. Рейли и Г. Хейлом102.

Термин «консоциация» (группа общественного единения) изначально применялся для обозначения пресвитерианских организаций в Шотландии. В политическую науку его впервые ввел Д. Аптер.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 16 |
 

Похожие работы:

«Проект по охране окружающей среды международных речных бассейнов Контракт № ENPI/2011/279-666 ВТОРОЙ ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ОТЧЕТ ПРОЕКТ Подготовлен консорциумом во главе с компанией Hulla & CO. Human Dynamics KG 31 июля 2013 года 1.1 ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ОТЧЕТ Наименование проекта: Проект по охране окружающей среды международных речных бассейнов Номер проекта: Контракт № ENPI/2011/279-666 Участвующие страны: Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина Адрес: компания Hulla & Co Human Dynamics...»

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТЧЕТ №02/38 о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного расходования средств областного бюджета, выделенных министерству жилищной политики и энергетики Иркутской области на закупку и доставку энергетических ресурсов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, расположенные на территории Иркутской области в 2013 году (в части отопительного периода 2013-2014 годов)» г. Иркутск 31.12.201 Рассмотрено на коллегии...»

«Проект ежегодного доклада О деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в Краснодарском крае в 2012 году Введение В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных национальных приоритетов России. В ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации ставятся задачи по разработке современной и эффективной...»

«й ани ов лед с х ис ии ны кий с род Д Рос а чес н ду МИ меж О (У) и лит т титу МГИМ ана Ин с ноклад т пер до с Эк Проблемы пресной воды Глобальный контекст политики России Москва МГИМО – Университет Московский государственный институт международных отношений – Университет МИД России Институт международных исследований ИМИ М Г И М О УНИВЕРСИТЕТ Экспертно-аналитический доклад Проблема пресной воды Глобальный контекст политики России МГИМО – Университет Москва УДК ББК 66. П 7 Под общей редакцией...»

«Анчуков Сергей Валентинович Тайны мятеж-войны - Россия на рубеже столетий Сергей Валентинович Анчуков С. Анчуков Тайны мятеж-войны: Россия на рубеже столетий ОГЛАВЛЕНИЕ: От автора ЗАМЕЧАНИЯ О НЕИССЛЕДОВАННОЙ МЯТЕЖ-ВОЙНЕ Пролог - российская трагедия ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Перманентная война. или война с продолжением (русско-финский конфликт 1918гг.) Авторское предисловие Глава первая. Русско-финский военно-политический конфликт Карелию вернуть назад, но без населения...»

«Геополитика и экогеодинамика ОТ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА регионов. 2009. Т. 5. Вып.1. С. 3-6 Н.В. Багров ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ Главный редактор журнала, д.геогр.наук, профессор., член-корр. НАН Украины Будущее всегда привлекает, будоражит, вызывает дискуссии. К нему можно относиться по-разному, но бесспорно то, что это процесс непрестанного развития со своей «стрелой времени», необратимый и приводящий к возникновению множества явлений. Он трудно предсказуем, ибо имеет чрезвычайно широкий спектр...»

«Кафед ра Социологии Меж ду народ ны х От ношений Социологи ческого фак ул ьте та МГ У имени М.В. Ломоносова Геополитика Ин ф о р м а ц и о н н о а н а л и т и ч е с ко е и з д а н и е Тема выпуска: Евразийский Союз В ы п у с к XIII Мо с к в а 2 0 1 1 г. Геополитика. Информационно-аналитическое издание. Выпуск XIII, 2011. 112 стр. Печатается по решению кафедры Социологии Международных Отношений Социологического факультета МГУ им М.В. Ломоносова. Главный редактор: Савин Л.В. Научно-редакционный...»

«1. Цели и задачи освоения дисциплины Целью освоения дисциплины «Внешняя политика и дипломатия Российской Федерации» является получение целостного представления о внешнеполитическом курсе страны с момента распада Советского Союза по настоящее время, а также о месте и роли России в системе международных отношений.Задачи курса: охарактеризовать основные этапы становления российской дипломатии;определить отличительные особенности внешнеполитического курса Российской Федерации; ознакомиться с...»

«ДЕПАРТАМЕНТ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СПОРТА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ КУЗБАССКИЙ ТЕХНОПАРК СОВЕТ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ КУЗБАССА Материалы Инновационного конвента «КУЗБАСС: ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА, ИННОВАЦИИ» Кемерово, 15.10.2015 года Кемерово 2015 Инновационный конвент «КУЗБАСС: ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА, ИННОВАЦИИ» ББК Ч 214(2Рос-4Ке)73я431 УДК 001.89:378 И 66 Редакционная коллегия: Кашталап Василий Васильевич, и.о. председателя СМУ, к.м.н. – модератор секции 6 Стародубов Алексей Николаевич, к.т.н.– модератор секции 1...»

«АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЛИПЕЦКА ЛИПЕЦКИЙ ФИЛИАЛ ФИНАНСОВОГО УНИВЕРСИТЕТА ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА I ИНСТИТУТ ПРАВА И ЭКОНОМИКИ ЛИПЕЦКИЙ ФИЛИАЛ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЛИПЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛИПЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ЕЛЕЦКИЙ...»

«Министерство образования и науки РФ Филиал Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «БАЛТИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОЛОГИИ, ПОЛИТИКИ И ПРАВА» в г. Мурманске УТВЕРЖДЕНО ПРИНЯТО Директор Филиала на заседании кафедры уголовноЧОУ ВПО БИЭПП в г. Мурманске правовых дисциплин ЧОУ ВПО БИЭПП в.г. Мурманске А.С. Коробейников протокол № _2 от «_22_»_сентября 2014 года «_22_»_сентября_ 2014 года Учебно методический комплекс дисциплины УГОЛОВНОЕ ПРАВО Специальность 030501...»

«Март 201 ИТОГИ ПРОМЕЖУТОЧНЫХ ВЫБОРОВ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА В США по заказу по заказу Часть 1. Итоги промежуточных выборов Данное исследование было проведено в августе 2014 феврале 2015 гг. Целью исследования было изучение динамики электоральных процессов в США, анализ используемых политических технологий, оценка шансов потенциальных кандидатов в президенты США. Поскольку исход выборов в нижнюю палату Конгресса США был предрешен 1, мы сосредоточились на изучении ряда кампаний по...»

«ДАЙДЖЕСТ УТРЕННИХ НОВОСТЕЙ 28.05.2015 НОВОСТИ КАЗАХСТАНА Заседание Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте под председательством Государственного секретаря Республики Казахстан Гульшары Абдыкаликовой Внесены изменения и дополнения в государственные общеобязательные стандарты образования Соглашение о зоне свободной торговли ЕАЭС с Вьетнамом подпишут 29 мая в Казахстане В октябре на заседании Совета глав государств СНГ в Астане примут заявление по...»

«Дайджест космических новостей №329 Московский космический Институт космической клуб политики (11.05.2015-20.05.2015) Авария ракеты-носителя «Протон-М» 2 16.05.2015 Роскосмос о ситуации с ракетой-носителем Протон-М Вертолет МЧС вылетел на место предполагаемого падения обломков ракеты Медведев поручил создать комиссию, которая установит ответственных за аварию ILS проведет собственное расследование ЧП 17.05.2015 Мексика финансово не пострадает из-за утраты спутника Качество техконтроля...»

«Антитраст по-европейски: как направить российскую антимонопольную политику на развитие конкуренции Москва 201 Рабочая группа: С.В. Габестро, Член Генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генеральный директор НП «НАИЗ», А.С. Ульянов, сопредседатель Национального союза защиты прав потребителей России, член рабочей группы по развитию конкуренции Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, к.э.н. Л.В. Варламов, начальник аналитического отдела НП...»

«АННОТАЦИЯ Департамент внутренней политики структурное подразделение Правительства области, созданное постановлением Губернатора области от 16 марта 2012 года № 113 «О Департаменте внутренней политики Правительства области». К осуществлению своей деятельности Департамент внутренней политики приступил 1 июня 2012 года. Департамент внутренней политики Правительства области является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия (функции) по реализации полномочий...»

«Управление по делам молодежи Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области. Общественный совет поискового движения Орловской области. ОООО Центр Поисковых Отрядов «Самолет» Андреев Николай Анатольевич Некоторые вопросы по подготовке и проведению поисковых работ на местности Орел 201 2 ВВЕДЕНИЕ До сих пор в России не утихает дискуссия по поводу проведения поисковых работ и перезахоронения останков погибших воинов. Стоит ли тревожить останки павших в боях? Надо ли...»

«ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК РОССИЯ И МНОГОСТОРОННЕЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В БОРЬБЕ С НОВЫМИ УГРОЗАМИ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (военно-политические аспекты) Под редакцией А.Г. Арбатова МОСКВА ИМЭМО РАН УДК 341.67(470) ББК 66.4(2Рос) Росс 76 Серия Библиотека Института мировой экономики и международных отношений основана в 2009 г. Работа подготовлена при финансовой поддержке РГНФ, проект № 11-03-00518 Под редакцией академика РАН А.Г. Арбатова Авторский...»

«Министерство образования и науки Российской 1 ед ;рации Федеральное государственное бюджетное образовательнф j феждение высшего профессионального образования Пермский национальны![ исследовательский ПНИПУ1 политехнический университет Электротехнический факультет Кафедра микропроцессор^щусредств автоматйййШи УТВЙГ врАЮ Прор« Ki i{ по учебной работе. В. Лобов 2015 г. пломноЛ 'АКТИКИ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА (практика по подготовке к выпускной квалифика днинной работе) основной профессиональной...»

«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ ЭНЕРГИЯ ПРИРОДЫ ПРИРОДА ЭНЕРГИИ ОАО «ГАЗПРОМ»ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ 2008 ОАО «ГАЗПРОМ» ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ 2008 CОДЕРЖАНИЕ Обращение к читателям заместителя Председателя Правления ОАО «Газпром» Введение Управление природоохранной деятельностью Структура системы управления природоохранной деятельностью Экологическая политика Общие положения Экологической политики ОАО «Газпром» Обязательства компании Механизмы реализации...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.