WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 10 |

«Туровская Александра Александровна Роль армии в политическом развитии Турецкой Республики и Исламской Республики Пакистан после Второй мировой войны. Сравнительный анализ. Специальность ...»

-- [ Страница 2 ] --

4) Религия в обоих исследуемых государствах стала краеугольным звеном, которое во многом определило положение армии в Турции и Пакистане. В Турции армия выступает как защитница лаицизма, а в Пакистане, где ислам всегда служил обеспечению консолидации нации и политической стабильности, проходят процессы исламизации армии.

5) То обстоятельство, что армия является институтом с жесткой внутренней дисциплиной, позволяет ей добиться успеха при выполнении не свойственных ей функций, так пестрота этнического состава в Турции и этнического и конфессионального в Пакистане могла бы поставить под угрозу целостность армии как единого организма.

Глава 1 Роль армии в политическом и общественном процессе в Турции § 1. Становление армии в Турции и эволюция ее роли Вооруженные силы всегда были предметом гордости в Турции. Причина врожденного уважения и преклонения турок перед военными лежит в самой сути и модели зарождения, развития и существования Османской империи.

Во второй половине XIII – нач. XIV в. на полуострове Малая Азия (Анатолия) начала складываться Османская империя. Волна переселения тюрков в Малую Азию из Центральной Азии была инициирована татаро-монгольским вторжением. 58 Туркисельджуки образовали государственный племенной союз Великих Сельджуков еще в XI в., после его распада в XIII в. в Западной и Центральной Анатолии сложилось около двадцати мелких княжеств, оформившихся из остатков Сельджукского государства, разбитого монголами. Естественным состоянием племен, населявших эти государства (бейлики), были вооруженная мобильность мужчин и военно-кочевой образ жизни, т.к. организация государств была связана с проведением агрессивной внешней политики.

Именно в это время из большого количества княжеств выделяется княжество Османа (1288-1324 гг.), который дал имя возникнувшему государству. Возвышение османского бейлика было связано с превращением последнего в мощное военное княжество. При Османе были заложены основы государства Османидов. В фундаменте его экономической и политической организации лежала военно-ленная система, которая складывалась постепенно и окончательно оформилась лишь к середине XV в. Данная система организации государства доказала свою устойчивость и просуществовала с определенными модификациями пять столетий. Ее суть сводится к идее об абсолютной собственности османского султана на всю имевшуюся землю. На условиях обязательной, в первую очередь, военной службы ленник или сипахи 59 («вооруженный воин на коне») получал в держание и пользование земельный надел. Сипахи не занимались ни сельским хозяйством, ни торговлей. Они имели лишь доход с земли, то есть рассматривали землю как источник налоговых поступлений, а военная служба являлась необходимым условием для обладания правом взимания этих налогов. До тех пор, пока велись завоевательные войны, сипахи имели право только на часть прибыли с земель. Остальные доходы направлялись в казну для расширения экспансии. Ленники были заинтересованы в Шеремет В.И. Становление Османской империи/В.И. Шеремет// Новая и новейшая история, №1, 2001. – С. 60-69.

Персидский термин.

увеличении своей доли, поэтому в их интересах было прилагать все усилия, чтобы очередной поход оказался успешным. Идея воинской службы стала неотъемлемой частью жизни турка-османа. С течением времени новые земли увеличивали количество сипахиев, таким образом, армия численно возрастала, приумножались возможности новых завоеваний. Военно-ленная система освобождала бюджет от большей части расходов на содержание армии и обеспечивала государство многочисленным профессиональным войском.

Войско янычар янычары («ени чери» - «новое войско»), созданное еще при Орхане I из военнопленных и используемое в качестве ударного пехотного отряда, дополняло военную силу конного войска латников – сипахиев, и к концу XIV в. приобрело общепризнанную славу лучшей в мире пехоты. Пополнялось данное войско по принципу «девширме»: янычары набирались из захваченных детей славянских народов, которые воспитывались в духе исламского фанатизма и безграничной преданности лично султану.

В государстве, где основой политического и экономического процветания являлась военно-ленная система, а военные были привилегированной прослойкой общества все население делилось на две категории: в первую, привилегированную, входили придворные, военные, гражданские и мусульманские чиновники, во вторую – прослойка, платившая налоги.

Стоит более подробно остановиться на таком феномене как «янычары» в жизни Османской империи, ибо они сыграли не последнюю роль в ее судьбе.

Кроме того, что янычары жили за счет казны и обладали широким кругом различных привилегий. Любые покушения на свои интересы они встречали решительным отпором и очень скоро превратились не только в опору султанского престола, но и в угрозу тем власть держащих, кто относился к ним без соответствующего уважения. Не случайно, XVII-XVIII века изобилуют примерами янычарских бунтов, жертвами которых становились даже султаны, примечателен уже тот факт, что при восшествии на престол каждый султан был обязан делать янычарам подарки, «джулус бахшиши» - дар восшествия. Так, в 1687 г. янычары свергли султана Мехмеда IV и посадили на престол его брата Сулеймана II. Еще один случай – 1703 г., когда участь Мехмеда IV постигла Мустафу II из-за того, что он задержал выплату жалования 61. 30-ый османский султан Махмуд II (1785-1839) приступил Крестьяне-мусульмане платили десятину с культивируемых культур и скота, немусульмане, помимо десятины, также платитли и 60 подушной налог «джизье».

История Турции знает примеры, когда религиозные лидеры вместе с военными и гражданскими лицами оказывали влияние на государственные дела и свергали султанов. Так, например, в 1876 г. с престола был свергнут султан Абдул-Азиз, в заговоре принимали участие шейх-уль-ислам Хайрулла-эфенди вместе с председателем Государственного совета Мидхат-пашой.

к формирование новой армии из наемных европейских артиллеристов. Янычарский корпус поднял бунт, но после боев в Aтмейданы и Аксарае, потерпел поражение:

зачинщики были казнены, их имущество было конфисковано в пользу султана, ядро организации янычар - суфийский орден (бекташи) - был распущен, уцелевшие янычары занялась ремеслом и торговлей. В 1826 г. янычарский корпус был ликвидирован.

Во времена Османского халифата каждый его подданный отождествлял себя скорее с понятием «мусульманин» нежели с понятием «турок». Естественно, доктрина панисламизма62 наиболее полно отражала претензии Османской империи на первенство в мусульманском мире, тем более что это было ей выгодно в виду неоднородности национального состава. Доктрина паносманизма удачно дополняла доктрину панисламизма и служила единой цели: противостоянию процессам дезинтеграции Османской империи.

Турки-сельджуки были знакомы с исламом еще за долго до создания Османской империи. Ислам стал политической и духовной основой их государственности и продолжал ей оставаться до разложения Османской империи. Религия как таковая была достаточно сильной доминантой во внутриполитической жизни Османской империи: она обеспечивала легитимность светского руководства, внутриполитическую стабильность, а также отвечала за определенные стороны жизни (систему образования, судебную систему, область толкования шариата, оборона же, безопасность и иные функции исполнялись светскими бюрократами). Как мы видим, оправдана формула взаимоотношений между исламом и светской властью, последняя являлась лишь средством применения политических догматов первой. Таким образом, государственная структура и система взаимоотношений «светская государственная власть – религия» была достаточно равновесной. С уверенностью можно констатировать тот факт, что во времена расцвета Османской империи борьба за власть между светскими и религиозными лидерами не велась вплоть до XIX в., (когда рычаги судебной власти переходят в руки светской бюрократии, функции религиозных авторитетов урезаются и постепенно сводятся к руководству религиозными организациями).

Мировоззрение турецкого народа сложилось в эпоху быстрого расширения Османской империи. Государственную структуру можно характеризовать как военную, и в ней Панисламизм проповедует духовное единство мусульман всего мира вне зависимости от социальной, национальной или государственной принадлежности; и необходимость политического объединения мусульман под властью высшего духовного главы, а именно халифа военная иерархия существовала сверху до низу.

63 В XVII в. упадок Османской империи начал структурно оформляться. К упадку, во многом, привел тот факт, что Турция уже не могла вести активную завоевательскую политику, что в итогепривело к деградации военно-ленной системы из-за отсутствия перманентного пополнения земельного фонда, чей постоянный прирост был залогом ее успешного развития. Для ведения наступательной политики государство должно было содержать боеспособный военный аппарат. Армия могла быть таким аппаратом только при сохранении личной заинтересованности военных в действительной службе. С эрозией и распадом военно-ленной системы связан и упадок самой Османской империи, на зря среди ученых бытует мнение, что по истории армии можно изучить всю историю Турции 64.

Таким образом, принадлежность к мусульманской массе и имперское сознание являются основными характерными доминантами в самоопределении турок-османов, естественно, что с прекращением завоеваний в сознании турок наступил перелом.

Османское государство теряло свое владычество, престиж, позиции на мировой арене. На протяжении всего времени медленного угасания Османской империи туркам не была предложена идеологическая альтернатива их существования, которая смогла бы заполнить образовавшийся с упадком военно-ленной системы вакуум. В XIX в. процесс упадка военно-ленной системы и деградации всей Османской империи полностью оформился.

Упадок отразился, прежде всего, на армии, как на наиболее важном государственном институте, в начале ХХ в. произошла гибель Османской империи.

Поражение в Первой мировой войне поставило под вопрос само существование государства. Однако «отец турецкой нации» Мустафа Кемаль Ататюрк смог поднять всю страну на борьбу за ее независимость. Ататюрк бросил все силы на создание сильного турецкого государства в его «естественных границах», привнесение националистических доминант, инкорпорирование западной традиции на турецкой почве. Выделяются «шесть стрел Ататюрка» (национализм, лаицизм, народность, республиканизм, этатизм и революционность). Было провозглашено светское государство. Естественно, речь не шла о разрушении мечетей, однако религия была отделена от государства, а школа – от религии.

Религиозные лозунги были запрещены для использования в политике: «Равным образом необходимо сделать так, чтобы наша священная религия ислама, принадлежностью к Лурье С. Формирование этнической картины мира// http://svlourie.narod.ru/metamorphoses/ (дата обращения 27.06.2008) 63 Краснов В.Н. Политический механизм в современной Турции: авториферат к диссертации на соискание степени кандидата юридических наук 12.00.03 - М., 1985. С. - 11.

которому мы гордимся, тоже не была больше средством политики, каким она являлась на протяжении многих веков. Это будет только способствовать ее возвышению».

3 марта 1924 г. произошло упразднение халифата, что было зафиксировано новой Конституцией страны. Однако с юридической ликвидацией халифата вопрос окончательно не был решен. В оппозицию Ататюрку встали многие его бывшие соратники по национально-освободительной борьбе, которые организовали Прогрессивнореспубликанскую партию (ПРП). Бывший с июля 1922 г. по август 1923 г. главой правительства Турции Хусейн Реуф-бей по вопросу ликвидации халифата еще до его отмены предупреждал: «Отмена халифата будет самоубийством для тюркского мира». 66 С помощью ПРП в 1925 г. было организовано восстание курдского шейха Саида Пирана, которое охватило 14 вилайетов страны и чьей целью, помимо внутренней дестабилизации молодой Турецкой Республики, стало создание независимого Курдистана. Однако восстание было подавлено, после чего деятельность ПРП была поставлена вне закона.

Отдельно стоит отметить, что сторонники халифата боролись за его восстановление не только из чисто религиозного рвения. Существование халифата давало возможность оказывать воздействие на мусульманское духовенство не только в Турции, но и других странах, где его позиция была достаточно сильна для обеспечения лояльности к Турции.

Исторический опыт доказывал справедливость данного предположения: во времена Османской империи султан был не только светским главой своего государства, но и халифом всех правоверных мусульман. Ввиду данного обстоятельства Турция всегда занимала особое положение во всем мусульманском мире.

Сподвижники Ататюрка использовали свои контраргументы, обвиняя именно халифат в том, что Турция оказалась втянутой в Первую мировую войну. Так, на одном из заседаний ВНСТ соратник Ататюрка по оружию, генерал Исмет Иненю выступил со следующей обличающей халифат речью: «Армия халифа причинила Турции самые жестокие страдания... Мы никогда не забудем, что фетва халифа 67 повергла нас в ужас мировой войны».68 Несмотря на то, что де-юре вопрос существования халифата был решен в 1924 г. его упразднением, он и по сей день отбрасывает тень на политический процесс в Турции, так как во все времена, начиная с его отмены, в Турции слышны голоса тех, кто Ататюрк Мустафа Кемаль. Избранные речи и выступления / Под ред. А.Ф. Миллера. - М.: Прогресс, 1966. - C. - 325.

65

–  –  –

Имеется ввиду издание халифом в 1914 г. пяти фетв, предписывающих мусульманам подняться на священную войну против держав Антанты, которые стремились «погасить огонь ислама» (см. «Европа и мусульмане из России: первый опыт сотрудничества в начале ХХ в.» // Журнал «Европа» Польского института Международных дел Т.3 №3 (8) 2003).

Мустафа Кемаль. Путь Новой Турции. В 4 т., Т 4 т. (1929-1934) - М.: Литиздат, 1934. - С. 213.

68 ратует за его реставрацию. 69 Следующим шагом явился целый ряд мероприятий, направленных на запрет ношения религиозной одежды, т.к., по мнению Ататюрка, она сковывала сознание, препятствовала открытости новым веяниям и тенденциям. По закону от 25 ноября 1925 г., ношение фески приравнивалось к уголовному преступлению. Через некоторое время служителей культа также обязали носить светскую одежду вне службы.

26 декабря 1925 г. последовало введение европейского летоисчисления. Были введены два выходных дня – суббота и воскресенье, вместо священной для мусульман пятницы.

Данные мероприятия также были направлены на переориентацию сознания турок: Кемаль преследовал цель сменить векторы в самоопределении турецкого гражданина и «народ, для которого его принадлежность к исламу была главнейшей самохарактеристикой, спокойно перенес и уничтожение халифата, и множество самых разнообразных религиозных запретов..., и, наконец, что весьма важно, покорно снял с себя феску, которая была для него символом достоинства турка, и надел... европейский головной убор - шляпу с полями (специально с полями, чтобы затруднительно было совершать намаз)» 70.

Следующим шагом стало утверждение ВНСТ 17 февраля 1926 г. Гражданского кодекса, который был составлен по западноевропейскому образцу: было запрещено многоженство, односторонние разводы, гражданская регистрация брака становилась обязательной, вероисповедание стало возможно изменить, также разрешались браки с немусульманами. В 1927 г. женщины получили право занимать государственные должности, в 1930 г. – получили активное избирательное право, в 1934 г. им было разрешено избираться в парламент. Все турецкие граждане объявлялись турками (по официальной статистике, 99% процентов населения), несмотря на наличие других национальностей, как-то: курдов, лазов, армян, греков, арабов, черкесов, евреев и др.

9 апреля 1928 г. из конституции удалено положение о существовании в Турции официальной религии, присяга президента с религиозной была заменена на гражданскую.

В 1937 г. в конституцию была внесена статья о том, что Турецкая Республика является светским государством.

Глубокий политический смысл имел закон о введении латинского алфавита (7 ноября 1928 г.), т.к. арабская вязь по-прежнему сближала Турцию с мусульманскими странами, дистанцировала от Запада и не способствовала усилению очертаний турецкого Например, последователи шейха Саида Нурси «Нурджисты», адепты «Хизб-ут Тахрир», отделение которой активно и в Турции.

69 Лурье C.В. Метаморфозы традиционного сознания. Опыт разработки теоретических основ этнопсихологии и их применения к анализу исторического и этнографического материала/С.В.Лурье - СПб.: 1994 – 288 c.

национализма. Что касается реформ, направленных на укрепление национального самосознания, стоит упомянуть тот факт, что после реформы алфавита Коран по приказу Кемаля был переведен на турецкий язык, муэдзин получил возможность читать озан на нем. 24 ноября 1934 г. был принят закон о введении фамилий, что также было направлено на ликвидацию религиозного самоопределения.

Таким образом, религия стала частным делом каждого турка и на политической арене некоторое время представлена не была.

Правда, турецкий ученый, исследователь политической мысли Шериф Мардин видит в «насильственной деисламизации» скрытую угрозу этому процессу: «Мустафа Кемаль Ататюрк хотел превратить религию в частное убеждение, однако очень скоро оказался под властью социальных последствий, которых он не ожидал. Религия получила новый толчок вверх от волны приватизации. Религиозное обучение частным образом, исламская мода на одежду, выпуск соответствующих изделий и создание музыки, научные исламские журналы – все эти аспекты частной жизни обеспечили в современном понимании настойчивое присутствие ислама в турецком обществе, работая тем самым против превращения религии в частное убеждение».

Возможно, именно этим и объясняется живучесть ислама в народе. Ислам оправдывает не только свои религиозно догматические функции, но традиционный характер своего существования и влияния в Турции. С введением принципа лаицизма, обособлением религии от политической жизни государства началась борьба двух традиционных начал.

Основные ориентиры турецкого самосознания и самоопределения нашли свое отражение и в кемализме, но только лишь были модифицированы в соответствии с современными реалиями. Большая часть населения подчинилась Кемалю, более того, в процессе дальнейшего насаждения кемализма как идеологии турки практически не протестовали против мероприятий Великого национального собрания Турции (ВНСТ), направленных на фактическое отделение религии от государства. Существованию светской республики помогало, в первую очередь, появление уравновешивающего начала, которое обеспечивало возможность для сохранения традиционного сознания основной массы населения, не вступая в конфликт с идеологией Турецкой республики. Этим началом стал культ армии и ее роль в жизни общества. Государство «пересмотрело свое

Шериф Мардин, Религия и социальные изменения в современной Турции: дело Бадиуззамана Саида Нурси/ Мардин Шериф – Элбани:

71 издательство State University of New York Press, 1989 г.). - C. 229.

отношение ко многим институтам, но к армии оно осталось прежним» 72. Именно поэтому турки склонились перед военным гением Мустафы Кемаля Ататюрка, тем героем, которого ждали сотни лет в период упадка Османской империи.

Кемалистская революция не была революцией в самосознании турка, в целом она прошла безболезненно, а ее годы не стали временем глубинных потрясения. Возможно, кемализм постигла бы та же участь, что и другие идеи, призванные заполнить идеологический вакуум, если бы он не появился в то время, когда турецкое государство было поставлено перед вопросом существования в качестве суверенного образования.

По мнению начальника сектора культурной антропологии и социальной демографии Социологического института РАН С.Лурье, «мощь сегодняшней турецкой армии — это, в сознании народа, возрождающаяся мощь старой Османской империи, это возможность возврата к прежнему способу существования и снятие конфликта между турецким сознанием и образом жизни турка».

Создав новую Турцию, провозгласив ее республикой, Кемаль возложил функции по охране ее принципов на армию. 22 февраля 1924 г. на заседании ВНСТ он заявил: «Наша республика уважает только волю народа и руководство со стороны вооруженных сил».

Закон о выборах № 320 от 3 апреля 1923 г. регламентировал участие военных в выборах в парламент. В частности, закон позволял высшему командному составу (от командиров корпусов и выше) участвовать в парламентских выборах и быть избранными, находясь на действительной службе.

Однако прежде, чем армия действительно стала гарантом стабильности государства, Ататюрк выдержал битву с силами, не заинтересованными в достижении его целей. Уже отмечалось, что некоторые генералы, принявшие участив вместе с Ататюрком в национально-освободительном движении, находились в оппозиции Ататюрку и представляли интересы компрадорской буржуазии и феодально-клерикальных кругов.

Главными фигурами этого движения были генералы К. Карабекир и А. Джебсой. Среди гражданских парламентариев также нашлись несогласные с линией Кемаля и с той ролью, которую он стал играть на политической арене страны.

23 апреля 1920 г. состоялось открытие ВНСТ, Мустафа Кемаль был избран его председателем. В 1921 г. встал вопрос о наделении его титулом Верховного Позняньска К. Старая и новая Турция.// К. Позняньска - М.: Наука, 1974. – C. 85.

Лурье С. Формирование этнической картины мира. // http://svlourie.narod.ru/metamorphoses/ (дата обращения 27.05.2008) 73 Political Elites in the Middle East / Ed. by G.Lenczowski. – Washington, 1975. – 277 p.

74 75 Harris G.The role of the Military in Turkish Politics // The Middle East Journal. Washington, 1970. N 4. - pp. 54 - 66;

главнокомандующего. Оппозиция в ВНСТ заявляла: «Мы не можем никому предоставить титул Верховного главнокомандующего, принадлежащий всему Собранию как юридическому лицу». 76 Однако, несмотря, на жесткое противостояние, 5 августа 1921 г.

Кемаль был назначен на данный пост, а в 1923 г. был избран первым президентом Турецкой Республики.

По мере обострения внутриполитической ситуации возникла реальная угроза объединения гражданской и военной оппозиции. В данной связи Ататюрку пришлось произвести чистку в армии. Однако, опасаясь жесткой реакции со стороны высшего командного состава вооруженных сил Турции (что неминуемо бы привело к окончательному расколу армии по политическим предпочтениям), Кемалю пришлось обойти стороной своих самых ярых противников и даже назначить их на высокие командные посты. Так, генерал К. Карабекир стал командиром 1-ой армии, генерал А.

Джебсой — 2-ой.

Тем не менее, борьба за власть и за будущее молодой Турецкой республики продолжалась. Реакцией Ататюрка на провокации своих противников стало следующее заявление: «Мы никогда не добьемся независимости страны, следуя советам, источники которых, надо искать за границей и которые преследуют цель убедить нас в том, что нельзя добиться торжества нашего дела с помощью армии, войны и настойчивости».

Как видно из данных высказываний, ключевое значение в борьбе за независимую Турцию, как с внешним врагом, так и с врагами внутри страны, Ататюрк придавал армии.

Армия в молодой Турции была единственным институтом, сохранившим дисциплину, структурную и организационную иерархию, а также относительную стабильность. В армии не должно было допускаться никаких центробежных тенденций и раскола по политическому признаку, т.к. в противном случае мощная сила и опора молодого государства потеряла бы всякую эффективность.

Поэтому основными задачами Кемаля были: поднятие престижа армейской службы, возвышение армии над другими институтами, для этого 3 марта 1923 г. начальник Генерального штаба был выведен из состава кабинета министров и подчинен напрямую президенту. Этим шагом Ататюрк добился укрепления собственной власти, ограничил влияние на генералов со стороны гражданской оппозиции, в значительной степени гарантировал лояльность армии своему режиму. Также Ататюрк попытался заставить Мустафа Кемаль. Путь Новой Турции. В 4 т., Т 4 (1929-1934) - М.: Литиздат, 1934. – С. 34.

–  –  –

генералов отказаться от участия в парламентской деятельности. Законопроект, запрещавший совмещать службу в армии с исполнением обязанностей депутатов в Великом Национальном собрании Турции, был внесен на рассмотрение парламента в октябре 1924 г.78 (окончательный запрет был введен лишь в 1927 г.).

До принятия законопроекта противники Ататюрка сохраняли как военные звания, так и места в законодательном органе власти страны. Более того, как отмечалось, 17 ноября 1924 г. генералами-оппозиционерами была сформирована Прогрессивная республиканская партия (ПРП). В своей программе партия призывала к либерализации экономики, привлечению в страну иностранного капитала, дистанцированию государства от участия в экономике, т.е. отстаивала идеалы, прямо противоположные убеждениям Кемаля и его сторонников. Руководство партии получало поддержку от курдских шейхов, чьей целью было восстановление шариата и реставрация халифата. Для Кемаля и его соратников подавление восстания 1925 г. дало возможность устранить от власти активистов ПРП, которых Кемаль был вынужден терпеть для того, чтобы не допускать эскалации конфликта между приверженцами республиканского строя и их оппозиционерами.

Правительство группировки Али Фетхи бея, представителя оппозиции Ататюрку, было смещено.

Компрадорская буржуазия и феодально-клерикальные круги не отбросили попытки захватить власть в стране. Так, в 1926 г. был раскрыт заговор, в который были замешаны политические руководители ПРП. Жесткая реакция Кемаля (партийная верхушка была арестована) вызвала отрицательные отклики в части армейского командного состава.

Ататюрк был вынужден не привлекать к суду политических руководителей ПРП, чтобы не допустить очередной фазы эскалации конфликта.

В 1927 г. Ататюрк, наконец, добился юридического дистанцирования армии от политики: был принят закон о запрете совмещать службу в армии с членством в ВНСТ.

Запрет заниматься политической деятельностью был распространен и на самого маршала Ататюрка (президента республики), и его ближайших соратников: генералов Исмета Иненю (премьер-министр) и Кенана Озальпа (министра национальной обороны), которые вышли из состава вооруженных сил. Оппозиционные генералы отказались от занимаемых военных должностей и остались в парламенте, что ослабляло усилия Мустафы Кемаля по искоренению оппозиционных взглядов и их влияния на армию. Однако удалось уволить из армии офицеров, шедших в фарватере политики ПРП и защитников халифата.

Там же. С. - 274.

Подводя итог первого десятилетия существования Турецкой Республики и эволюции роли армии в ней, стоит сказать, что армия перестала играть явную роль в политике, однако стала мощной военной, политической и идеологической опорой нового режима.

Плоды пропагандистской работы, которую вели члены правящей Народнореспубликанской партии (НРП) привели к тому, что «большинство офицеров считало себя не пассивным носителем кемалистской идеологии, а авангардом движения за намеченные Ататюрком преобразования, полагая, что именно такую роль возложил на армию основатель Турецкой Республики». 79 Это мнение подтверждается словами самого отца турецкой нации: «Каждый раз, когда турецкая нация намеревается подняться на одну ступень вверх, ее взгляд обращается к армии, как к лидеру движения за достижение возвышенных национальных идеалов». 80 Отстаивая принцип «армия вне политики», он формально свел ее функции к защите нации от внешних и внутренних врагов. Данная позиция «отца турецкой нации» определяется желанием исключить возможность возникновения расслоения армии по партийному признаку, на основе политических и национальных интересов, религиозных предпочтений.

Тем не менее, и впоследствии армия не всегда была однородна по своим взглядам. Во второй половине 30-х годов стали появляться оппозиционные настроения левого толка, часть офицеров встала на пантюркистские позиции. Однако данные настроения не являлись серьезной угрозой режиму. Об этом говорит тот факт, что офицеры, подвергшиеся судебной расправе за пантюркистские настроения, после освобождения восстанавливались в армии и не подвергались дальнейшим гонениям.

То, что Ататюрк отводил большое место армии в социально-политической жизни, позиционируя ее как опору своего правления, в очередной раз подтверждается его словами: «Армия, которая является важной школой национальной дисциплины, будет помогать и содействовать нам особенно в экономической, культурной и социальной жизни».81 Данное высказывание свидетельствует о том, что на самом деле функции армии не ограничивались одной охраной целостности и независимости государства от внешних и внутренних угроз. Отец турецкой нации изначально наделил ее двойной функцией.

Запорожец В. М., Турция: общество и армия. В 2 т. Т. 1/ В.М.Запорожец, А.А. Колесников - Ленинград, 1983. – C. 180.

Atatrk’n Sylev ve Demeleri. I. cilt.- Istanbul, 1945 – 184 s.

Atatrk’n Sylev ve Demeleri. II. cilt.- Istanbul, 1945 – 266 s.

§ 2. Турецкая армия в биполярный период После смерти Ататюрка в 1938 г. и окончания Второй мировой войны некоторые его принципы подверглись определенной корректировке. В целом можно сказать, что Турция вступила в полосу внутрисистемного кризиса. Он развивался на фоне обострившихся внутрисистемных противоречий, которые усугублялись усилившимися распрями среди правящих элит82, погрязших в коррупции и беззакониях.

Особо следует отметить, что сразу после войны в Турции стали появляться исламистские организации. Уже в 1950 г. в выборах в меджлис участвовала Национальная партия (НП), которая проповедовала отказ от лаицизма в пользу возрождения ислама, и провела одного кандидата в парламент. Политические аналитики в тот момент были склонны считать, что лидер правившей НРП Исмет-паша преднамеренно предоставил символическое место в парламенте партии, которая делала ставку на явный религиозный фанатизм населения, чтобы доказать Западу наличие политического процесса в Турции.

Премьер-министр Аднан Менедерес (от победившей на выборах Демократической партии (ДП) старался избавиться от всего наследия Ататюрка и поэтому начал заигрывать с политическим исламом, который, в свою очередь, сделал ставку на Мендареса в целях усиления своих позиций. Любопытный случай произошел, когда самолет премьерминистра потерпел аварию в 1959 г., когда летел в Лондон. Количество жертв было большим, однако премьер-министр остался невредим, что моментально сделало его «избранником Аллаха» в глазах религиозных фанатиков. Более того, Мендерес разрешил строить мечети в деревнях, что привело к привлечению им на свою сторону духовенства и кругов, ориентированных на ликвидацию лаицизма. После военного переворота 1960 г.

Мендерес был казнен. Однако с его смертью усиление политического ислама не приостановилось. Его интересы стала защищать молодая Партия Справедливости (ПС), которая в своей программе на выборах в ВНСТ 1961 г. поддерживала антилаицистские шаги, сделанные Мендересом. Вопрос о предоставлении религиозных свобод красной нитью проходил через Манифест партии на выборах 1965 г.

Анализируя период 1950-1960-е гг., следует признать, что страна и гражданская власть оказались не готовыми к развитию по демократическому пути. На политическую сцену вышло большое количество политических партий, которые боролись не за процветание В 40-е гг. складывается турецкая элита: это «гражданская и военная борократическая верхушка, приверженная кемалистской идеологии, 82 контролирующая законодательную, исполнительную и судебую власть, экономику (госсектор), культуру, образование и деологию (тюркизм)». См. Киреев Н.Г. Метаморфозы правящей элиты Турции // Политическая элита ближнего Востока, М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2000 г. - С. 80 страны, а за власть. Среди них была ДП, которая нанесла сокрушительное поражение правящей НРП на парламентских выборах 1950 г. (408 и 69 мест в парламенте, соответственно). Более того, стоит оговориться, что победа ДП была бы невозможна без ее поддержки высшим командным составом армии, который оказался недоволен линией И.Иненю (занявшего пост президента и председателя НРП после смерти Ататюрка).

Военные усмотрели в его линии отход от заветов Ататюрка, после того, как Иненю привлек к политической работе бывших оппонентов Кемаля.

Однако уже первые годы нахождения у власти ДП показали, что ее политика защищает не национальные интересы Турции, а способствует обогащению крупной буржуазии.

Более того, руководство ДП уделяло мало внимания нуждам армии. Премьер-министр Мендерес заявил: «Если я захочу, то смогу управлять армией с помощью офицеров запаса»83, что не могло не возмутить офицерский состав. В 1955 г. слушатели Стамбульской военной академии создали «Общество последователей Ататюрка», его президентом стал майор Ф. Гювентюрк, наиболее активными членами Д. Сейхан, С.

Гюрсойтрак и О. Эрканлы, принявшие непосредственное участие в подготовке военного переворота 1960 г. Аналогичные группы были созданы в Анкаре (майор Кочаш, О. Кексал, Т. Айдемир). Неудачная экономическая политика ДП инспирировала разговоры о необходимости смены правительства путем военного переворота. Несмотря на провал анкарской группы и аресты некоторых ее участников 84, очередная победа ДП на парламентских выборах в 1957 г. еще более убедила членов армейских групп в необходимости взять ситуацию под контроль армии. Один из участников переворота 27 мая 1960 г. майор О.Эрканлы отмечал: «Демократы привели Турцию к катастрофе в области».

экономической и социальной Власти страны покровительствовали иностранному капиталу, происходило обезземеливание крестьян, усиливалось социальное неравенство. В этих сложных условиях регулирующую роль в политической жизни взяла на себя армия.

Заговорщиков стамбульской и анкарской групп поддержал главнокомандующий сухопутными войсками генерал Дж. Гюрсель, находившийся во время переворота в Измире, однако прибывший в столицу для участия в событиях. В стане оппозиционеров оформилось два лагеря: умеренных и радикальных офицеров. Если в необходимости контроля армией ситуации их позиции были схожи, то на судьбу страны после проведения 83 Milliyet, 25.05.1962.

Уголовное дело против которых было закрыто «за отсутствием доказательств».

zbudun E. The role of the Military in Recent Turkish Politics. – Harvard, 1976, p 20.

85 переворота их взгляды расходились. Радикалы настаивали на запрещении на длительное время деятельности политических партий, за осуществление реформ в духе Ататюрка в социально-экономической области; возведение кемализма в ранг государственной идеологии; проведение реорганизации вооруженных сил, государственных учреждений и проч.; проведение самостоятельной и независимой от Запада внешней политики.

Умеренное крыло (в том числе генерал Гюрсель) видело в перевороте «средство отстранения от власти зарвавшейся и оскандалившейся группировки господствующих классов и приведения к власти другой, либеральной группировки тех же классов с оставлением при этом неизменными основ внутренней и внешней политики».

Антиправительственные настроения в армии крепли и еще сильнее выкристаллизовывались после того, как лидеры демократов стали искать поддержки у представителей религиозных кругов. Встречи премьер-министра Мендереса с шейхом накшибенди Исмаилом Эфенди, участие в торжественных открытиях мечетей и явный отход от лаицизма не могли не вызывать обеспокоенность армии.

Непосредственно перед переворотом в Анкаре был создан единый руководящий центр по его подготовке и осуществлению (одной из ключевых фигур которого стал полковник А. Тюркеш 87), который выработал единую политическую платформу: не опираться ни на какие-либо политические партии; после переворота передать власть гражданскому правительству; сохранить верность международным обязательствам.

27 мая 1960 г. был совершен военный переворот. Политическое руководство страны возглавил Комитет национального единства, состоящий из 38 членов (5 генералов, 8 полковников, 13 майоров, 8 капитанов). 89 В Комитете, как и в целом в стане заговорщиков, существовали разногласия по вопросу направленности и методов осуществления реформ.

Он разделился на группировку умеренных военных, возглавляемую Дж. Маданоглу, и группу радикально настроенных членов комитета. Единство Комитета заключалось в том, что все его члены полагали, что страна нуждается в преобразованиях, они не могут быть осуществлены гражданским правительством и военные «должны передать власть только Данилов В.И. Средние слои в политической жизни современной Турции в период подготовки и проведения государственного переворота 86 27 мая 1960 г./В.И. Данилов - М.: Наука, 1968. – C. 89-90.

Арпарслан Тюркеш (1917-1997 гг.) вышел на политическую арену Турции как один из ключевых участников военного переворота, вошел в состав образованного КНЕ, однако позже, ввиду победы умеренной группировки военных над радикально настроенными офицерами был выведен из состава КНЕ и направлен в Нью-Дели в качестве военного атташе. После своего возвращения на родину в 1963 г. посвятил себя политической карьере, вступил в Республиканскую крестьянскую национальную партию. Придерживался ультра-правых националистических взяглядов. Основал Партию националистического действия. Тюркешисты не ставили во главу угла принцип «естественных границ Турции», ратуя за агрессивную внешнюю политику.

Данилов В.И. Средние слои в политической жизни современной Турции в период подготовки и проведения государственного переворота 88 27 мая 1960 г./В.И. Данилов - М.: Наука, 1968. – C. 90.

Асланов Р.Б. Разногласия в КНЕ после государственного переворота в Турции // Классовая борьба и революционные процессы в странах Ближнего и Среднего Востока. – Баку, 1989. – С. 55.

после того, как полностью используют ее для проведения необходимых преобразований». 90 Отсутствие единства в рядах КНЕ могло сыграть отрицательную роль в судьбе переворота, и Дж. Гюрсель был вынужден уволить из армии 14 радикально настроенных офицеров.

Одновременно военный переворот привел к определенной эволюции политической системы и усилению в ней роли армии. В частности, организаторы переворота предусмотрели создание в структуре органов исполнительной власти Совета национальной безопасности (СНБ), который постепенно приобретал главенствующие позиции по отношению к правительству, т.е. с течением времени стал вырабатывать политические решения, правительство же их выполняло. Членами СНБ являлись президент, премьер-министр, ряд министров, командующие видами войск и жандармерией. Председательствовал на заседаниях СНБ президент, а в случае его отсутствия — премьер-министр.

Генералитет очень внимательно следил за ходом подготовки парламентских выборов и форсировал процесс передачи власти гражданскому руководству страны. По ключевым вопросам военные традиционно советовались с руководством НРП. Начальник генерального штаба Д.Сунай публично заявлял, что «И.Иненю является самым выдающимся политическим деятелем Турции».

Казалось, исход выборов в ВНСТ в 1961 г. предрешен, особенно учитывая, что в состав вновь образованной Партии Справедливости (ПС) вошли лица, сочувствующие запрещенной ДП и близкие ей по духу. Однако НРП набрала практически одинаковое количество голосов вместе с ПС. 92 Партия Новой Турции (ПНТ), также представленная бывшими членами ДП, получила 65 мандатов.

Подобная расстановка сил не устроила военное руководство. Однако сторонник умеренных взглядов Д.Сунай, стараясь не допустить очередной вспышки недовольства в армейских кругах, пошел на переговоры с представителями политических партий. В процессе было достигнуто согласие о выдвижении на пост президента генерала Дж.

Гюрселя, на пост премьер-министра - И.Иненю. Все бывшие члены КНЕ стали пожизненными сенаторами. Начальник генерального штаба подписал декларацию, в которой говорилось, что «армия и политические партии не имеют расхождений во Сертель Сабиха. Переворот 27.05.1960 г. и Вторая республика в Турции// Народы Азии и Африки, 1976, №2. С. - 40.

Запорожец В.М. Турция: проблемы военно-политического развития // В.М.Запорожец. - М.: 1991 г. стр. 234.

91 НРП – 173 места в национальной палате и 36 мест в сенате, ПС - 158 и 70 соответственно.

взглядах».93 Несмотря на сомнительную легитимность данного акта, он, являясь письменной договоренностью между власть предержащими структурами государства, позволил не допустить очередную фазу волнений в армии.

Что касается СНБ, то, несмотря на провозглашенный консультативный характер 94, его рекомендации фактически были обязательны для правительства, которое, не принимало по существу ни одного важного решения в политической области без обсуждения и утверждения его на заседаниях СНБ, где доминирующую роль играло высшее руководство армии. К 1970-м гг. участие СНБ в разработке политического курса и решении конкретных вопросов внутренней и внешней политики стало настолько обычным, что газета Milliyet писала: «Статьей 111 турецкой конституции предусматривается и узаконивается участие в политической жизни вооруженных сил, их регулирующая и направляющая роль». 95 Более того, положениями конституции 1961 г.

Генеральный штаб был выведен из подчинения министру 96 обороны и был напрямую переподчинен премьер-министру. В соответствии со ст. 35 Закона № 211 от 4 января 1961 г. «обязанностью ТВС (турецких вооруженных сил) является защита и сохранение Турецкого отечества и Турецкой Республики, как определено в конституции».

В первой половине 60-х гг. радикальные офицеры предприняли еще две попытки совершить военный переворот, не веря в способность коалиционного правительства стабилизировать ситуацию (ПС лоббировала интересы крупного частного капитала, НРП же, защищая «стрелы» Ататюрка, основывала свою экономическую программу на принципах этатизма): полковники Д. Сейхан и Т. Айдемир его подготовку и 22 февраля 1962 г. была предпринята попытка, в которой приняли участи 8 тыс. человек (из них - 500 офицеров).98 Командование вооруженными силами предпочло поддержать неэффективную коалицию двух одержавших победу нежели поддержать победу радикальных направлений в армии, которые могли пошатнуть стабильность как внутриполитической сферы, так самой армии.

Тем временем коалиционное правительство И. Иненю подало в отставку. В Анкаре группу оппозиционно настроенных офицеров возглавил полковник в отставке Т. Айдемир, K. Karpat Social Change and Policy in Turkey, p. 251.

В ст. 111 конституции говорилось: «СНБ рекомендует совету министров основные необходимые направления для принятия решений по вопросам национальной безопасности», т. е. конституция, как и закон № 129 от 19 декабря 1962 г. о создании СНБ, отводила ему роль совещательного и консультативного органа (Political structure of Turkey. Ankara,.1975, p. 50—52;; Turkiye Rehberi.-Istanbul. 1971, р. 24.) Milliyet, 30.08.1970.

При Ататюрке начальник Генерального штаба (НГШ) напрямую подчинялся президенту, в 1945 г. И.Иненю перевел эту должность в подчинение гражданскому министру обороны с целью понизить статус фигуры НГШ.

97 Resmi Gazete, 10.1.1961.

Запорожец В. М., Турция: общество и армия. В 2 т. Т. 1/ В.М.Запорожец, А.А. Колесников - Ленинград, 1983. – С. 207.

в Стамбуле — полковник Дж. Карджа. Своей целью офицеры видели роспуск ВНСТ, изменение конституции и переход власти к военным. Очередная попытка была предпринята 21 марта 1963 г. Как и в прошлый раз, офицеров не поддержал генералитет.

После казни основных руководителей переворота (Айдемира и Гюрджана) генералитет направил в войска циркуляр, содержавший категорический запрет военным заниматься политической деятельностью.

На выборах в 1965 г. победу одержала ПС. Перед исследователем неизбежно встает вопрос о том, как подобное стало возможным, если политическая линия ПС шла в разрез с принципами Ататюрка, особенно если учесть, что ПС добивалась возвращения в активный политический процесс бывших участников ДП, доведшей страну в конце 1950-х гг. до состояния, близкого к анархии.

Ответ следует искать именно в позиции генералитета. Во времена первого военного переворота он не был связан с крупным частным капиталом, чьи интересы во власти представляла ПС. Однако 1 марта 1961 г. Закон № 205 оформил создание Общества армейской взаимопомощи (Ordu Yardmlama Kurumu - ОЯК). Целью его создания было обеспечение большей социальной безопасности военнослужащих в условиях усилившихся экономических, социальных и физических рисков 99. В том же году начала работать Служба возмещения долгов, которая оказывала помощь пенсионерам, инвалидам и семьям погибших военнослужащих. Позже ОЯК начало выдавать потребительские целевые и ипотечные кредиты своим членам. Спустя десятилетия своего развития ОЯК расширило свои границы и превратилось в крупнейшую и самую успешную в Турции негосударственную акционерную компанию. В 2001 г. впервые по настоянию требований ЕС, касавшихся «прозрачности и конкурентности компаний», был обнародован «Отчет о деятельности группы».100 ОЯК, имея активы101 в стратегических и самых прибыльных отраслях турецкой экономики, продолжает политику, направленную на достижение еще более прочного в них положения. Так, например, в 2009 г. ОЯК за 130,3 млн. долларов США купило завод полного цикла по производству бетона, в том же году на предприятии OYAK Renault было собрано 277 572 автомобиля. Если в 1961 г. в ОЯК было 65 тысяч ОЯК официальный сайт - http://www.oyak.com.tr/OyakWEBTR/alt_sayfalar.jsp?menu_id=23 (дата обращения 13.10.2010) Шлыков П.В. Военная элита в политической системе Турецкой Республики//Элиты стран Востока под ред. Другова А.Ю., Малетина Н.П., О.В.Новаковой, М.: Ключ-С, 2011 г., - С. 44 Компании ОЯК представлены в следующих областях: ATAER Holding (черная металлургия), OYAK Renault и MAIS (автомобильный сектор), OMSAN (грузоперевозки), Adana, Mardin, nye, Bolu, Aslan imento и BRM (цементная промышленность), OYAK Beton, Aslan Beton (производство бетона), OYKA Kat Ambalaj (целлюлозно-бумажная промышленность), OYAK Yatrm Menkul Deerler, OYAK Ankerbank и Halk Finansal Kiralama (финансовый сектор), HEKTA (сельскохозяйственная техника), TUKA, Tam Gda, Eti Pazarlama (пищевая промышленность), OYAK naat, OYAK Konut naat (строительство), OYAK Pazarlama (туризм), OYTA (международная торговля), OYAK Savunma ve Gvenlik Sistemleri (безопасность), OYAK Enerji, ve SKEN (энергетика), OYAK Teknoloji – информатика.

физических лиц, то сегодня ОЯК охватывает 250 тысяч человек, которые в зависимости от своего положения в ОЯК, выплачивают по 5-10% своей заработной платы в месяц за членство и льготы, им предоставляемые. В то же время не только военные и члены их семей могут стать членами ОЯК, но и сотрудники предприятий, 50% акций которых принадлежит ОЯК.

Как видно из этой информации, ОЯК - разветвленное акционерное общество, чьи интересы защищались генералитетом с момента его создания. Учитывая присутствие капиталов высшего командного состава в промышленности, становится очевидным переориентация армии на либерализацию рынка в середине 1960-х гг., который давал возможность их преумножить, что предопределило победу ПС на парламентских выборах в 1965 г.

Тем не менее в конце 1960-х гг. экономическая ситуация продолжала ухудшаться.102По стране прокатилась волна демонстраций и забастовок и, если прежде они носили, в основном, экономический характер (их целью было улучшение условий труда, повышение заработной платы и проч.), то в данный период стали активно подниматься общественнополитические и социальные вопросы.

Начальник Генерального штаба генерал М. Тагмач в целях стабилизации обстановки и охлаждения пылких умов радикально настроенных офицеров заявил, что выход из ситуации следует искать «в рамках конституционного и демократического порядка».

Однако к концу 1960-х гг. усилилась активность радикалов, и был сформирован мощный оппозиционный фронт, который состоял из гражданского крыла (возглавляемого социологом и журналистом Д.

Авджиоглу), крыла кадровых военных (во главе стоял полковник А.Каптан) и крыла отставных офицеров (Х. Качар, О. Кексан). Идеологом фронта был Михри Белл, который считал, что гражданская оппозиция должна использовать оппозиционные настроения офицеров, т.к. армия является одной из самых надежных сил, на которые следует опираться Турции в ее прогрессивных свершениях. 104 Фронт также имел свои собственные печатные издания (Yn, Devrim) и пользовался поддержкой общественности.

Сулейман Демирель, как лидер победившей в результате выборов ПС, 27 октября 1965 г. занял пост премьер-министра. Вполне понятным было его желание вернуть Рост цен на потребительские товары и услуги не был остановлен, план оздоровления и перестройки экономики так и не был реализован, рынок развивался чрезвычайно стихийно. Правительство в поисках средств повышало налоги, что усилило общее недовольство в стране.

Уровень жизни катастрофически падал.

Данилов В.И. О возрастании роли армии в политической жизни Турции // Ленинизм, классы и классовая борьба в странах Востока – М.:

103

Наука, 1973. - С.279. Yn, 12.09.1962.104



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 10 |

Похожие работы:

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ С.В. Рязанцев ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ В СТРАНАХ СНГ И БАЛТИИ: ТЕНДЕНЦИИ, ПОСЛЕДСТВИЯ, РЕГУЛИРОВАНИЕ МОСКВА • 2007 Ryazan_1.indd 1 20.11.2007 18:54:46 УДК 338:331 ББК 65.248 Р99 Книга подготовлена на средства гранта Фонда “Human Capital Foundation” Рецензенты: Член-корреспондент РАН Н.М. Римашевская доктор экономических наук, профессор Л.Л. Рыбаковский доктор экономических наук, профессор В.А. Ионцев Сведения об авторе: Автор —...»

«Электронное периодическое научное издание «Вестник Международной академии наук. Русская секция», 2014, № КАК ИЗМЕРИТЬ ПУТЬ К ДОСТОЙНОЙ ЖИЗНИ И СВОБОДНОМУ РАЗВИТИЮ ЧЕЛОВЕКА С. А. Степанов1, А. М. Тарко Международный независимый эколого политологический университет («Академия МНЭПУ») Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Вычислительный центр им. А. А. Дородницына Российской академии наук How to Measure the Path to a Dignified Life and an Unencumbered Human Development S. A....»

«Университет Хоккайдо Центр Славянских исследований 21st Century COE Program Making a Discipline of Slavic Eurasian Studies: Meso-Areas and Globalization Мехрали Тошмухаммадов «Гражданская война в Таджикистане и постконфликтное восстановление» Саппоро 2004 год Гражданская война в Таджикистане и постконфликтное восстановление Вступительное слово Глава I. Предыстория кризиса в Таджикистане 1.1. Общие сведения о Таджикистане 1.2. Внешние силы влияния 1.3. Внутренние факторы обострения конфликта...»

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ И ОЦЕНКИ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (краткая версия) АСТАНА 201 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД УДК 37.0 ББК 74.0 Н.3 Национальный доклад о состоянии и развитии системы образования Республики Казахстан. А.Ж.Култуманова, Г.О.Медетбекова, Г.А.Ногайбаева, Г.К.Кусиденова, С.Б. Алшимбаева, А.Б.Турткараева, В.В. Актаева, Ж.Е.Садыкова – Астана: НЦОСО, 2012...»

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УДК 327(476)(043.3)+070.1(476)(043.3) ЛЕВЧУК Николай Николаевич МОДЕЛИРОВАНИЕ КОММУНИКАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЫ В КОНТЕКСТЕ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности 10.01.10 – журналистика Минск, 201 Работа выполнена в Белорусском государственном университете Научный руководитель: СЛУКА Олег Георгиевич, доктор исторических наук,...»

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ «РОСАТОМ» ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВТОМАТИКИ им. Н.Л. ДУХОВА ОТЧЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ за 2011 год ОТЧЕТ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Оглавление 1. Общая характеристика ФГУП «ВНИИА»..................................................3 2. Экологическая политика ФГУП «ВНИИА»...................................................»

«Содержание: ДАЙДЖЕСТ ПРЕССЫ №15 1. СМИ о Бауманском университете. ИЗДАТЕЛЬ 2. Пресса о высшем образовании в УПРАВЛЕНИЕ ПО СВЯЗЯМ России. С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ 2.1. Власть и образование.стр.18 МГТУ ИМЕНИ Н.Э. БАУМАНА 2.2. Модернизация высшего образования РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОЕКТА АНДРЕЙ ВОЛОХОВ 2.3. Национальный проект «Образование».стр.38 ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР 2.4. Наука и инновации СВЕТЛАНА ВОЛКОВА 2.5. Бизнес и образование.стр.49 2.6. Молодежная политика, РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ИГОРЬ БУЛАНОВ воспитание. ОЛЕГ...»

«ОТ СЕРДЦА К СЕРДЦУ СБОРНИК МАТЕРИАЛОВ из опыта работы с особыми читателями библиотек Челябинской области Челябинск, 2012 г. ББК 78.38 (235.55) О-80 От сердца к сердцу : сборник материалов из опыта работы с особыми читателями библиотек Челябинской области / сост. И. В. Архипова. – Челябинск: ГКУК «Челябинская областная юношеская библиотека», 2012. 67 с. Рекомендовано к печати редакционно-издательским советом ГКУК ЧОЮБ ©ГКУК «Челябинская областная юношеская библиотека» Первое десятилетие XXI века...»

«БОРЬБА СО СПИДом и ВИЧ В ЭСТОНИИ Исследование провели: Роджер Дрю, Мартин Донохью, Агрис Коппель, Ульрих Лаукамм-Йостен, Клаудио Полити, Сигне Ротберга, Аня Саранг и Хейно Стёвер Неофициальный перевод Оргинальный текст исследования опубликован Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ) в 2008 году под названием: “Evaluation of Fighting HIV/AIDS in Estonia” © World Health Organization 200 Все права защищены. Все права на перевод оригинального текста с английского на русский язык Всемирная...»

«АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УДК 327: 323 ШЕВЦОВА Алла Леонидовна ВЛИЯНИЕ ВНУТРЕННИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕГИОНОВ НАЦИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА НА ЕГО ВНЕШНЮЮ ПОЛИТИКУ (НА ПРИМЕРЕ ПОЛЬШИ, ЛИТВЫ, ЛАТВИИ) Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Минск, 2014 Работа выполнена в Академии управления при Президенте Республики Беларусь...»

«ИУВР от теории к реальной практике. Опыт Центральной Азии ИНТЕГРИРОВАННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ: ОТ ТЕОРИИ К РЕАЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ ОПЫТ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ Под редакцией: проф. В.А. Духовного, д-ра В.И. Соколова, д-ра Х. Мантритилаке Ташкент-200 ИУВР от теории к реальной практике. Опыт Центральной Азии ББК 26.2 И 7 рецензент: к.с-х.н. Ю.И. Широкова И 73 Интегрированное управление водными ресурсами: от теории к реальной практике. Опыт Центральной Азии. Под ред. проф В.А. Духовного, д-ра. В.И....»

«СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ Серия аналитических докладов Доклад 1. Демографическое развитие, семейная политика и положение детей в Хабаровском крае: основные проблемы и пути их решения Хабаровск – 2013 Содержание СОДЕРЖАНИЕ Введение... 3 Методологические пояснения.. 6 Официальная статистика за 2012 год и первую половину 2013 года. 8 Демографическое развитие Хабаровского края: основные проблемы и пути их решения... 20 Семейная политика Хабаровского края: основные проблемы и пути их...»

«EUR/RC61/SC(4)/9 Постоянный комитет Регионального комитета девятнадцатого созыва 19 апреля 2012 г. Четвертое совещание Женева, 19–20 мая 2012 г. ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ Европейский план действий по укреплению потенциала и услуг общественного здравоохранения Проект Европейского плана действий по укреплению потенциала и услуг общественного здравоохранения был разработан после принятия резолюции EUR/RC61/R2 Европейским региональным комитетом, в которой Европейскому региональному бюро было поручено...»

«Приложение № 1 к приказу Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики № 415 от «21» августа2015 г. Состав рабочих групп ОтветственУкрупненные группы № ное направлений учреждение Разработчики п/п подготовки ВПО Педагогическое 1. образование ДонНУ ГИИЯ ДонПК Физическое 2. воспитание, спорт и здоровье человека ДонИФК Культура ДонМУЗ ДонНУ Гуманитарные науки ДонНУ ГИИЯ МЭГИ Социальнополитические науки ДонНУ ГИИЯ ДонГУУ МЭГИ Международные 6. отношения ДонНУ Журналистика и 7....»

«ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТИНА ДНЯ 08.12.2015 ТРЕНД НОВОСТЬ Правительство Казахстана одобрило антикризисный план действий на 2016-2018 гг. КАЗАХСТАН. ПОЛИТИКА Минфину и МНЭ совместно с Нацбанком поручено подготовить план с учетом низких цен на нефть Принят проект постановления Правительства о реализации Закона РК «О Республиканском бюджете на 2016-2018 годы» Правительство создаст еще одну госкомпанию и реформирует «ФНБ «СамрукКазына» Цены на все товары и услуги в Казахстане будут указываться только в...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» Институт социальных и политических наук Департамент международных отношений Кафедра востоковедения ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ В ГЭК Зав. кафедрой востоковедения В. А. Кузьмин «»2015 г. ПОЛОЖЕНИЕ АЙНОВ В СОВРЕМЕННОМ ЯПОНСКОМ ОБЩЕСТВЕ ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА...»

«Материалы XIV Всероссийской школы молодых африканистов Москва, 17 18 ноября 2015 года (ФАНО России) Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт Африки Российской Академии наук ИСАА МГУ Научный совет по проблемам стран Африки РАН Материалы XIV Всероссийской школы молодых африканистов Москва, 17 18 ноября 2015 года ISBN 978–5–91298–163-0 СОДЕРЖАНИЕ I. Международные отношения, внешняя политика и право Агрба Эльза. Вопросы реституции жилья и имущества беженцев в Африке.. Аду Яо...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к профессиональному стандарту «Стропальщик» ВВЕДЕНИЕ Пояснительная записка характеризует основное содержание проекта профессионального стандарта «Стропальщик». Проект профессионального стандарта (ПС) «Стропальщик» подготовлен в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:– Трудовой кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального Закона от 13.07.201 года); – Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации...»

«Масоны в России: от Петра I до наших дней Брачев В.С. Содержание Предисловие Глава 1. Источники и литература Глава 2. Происхождение и сущность масонства Глава 3. Образование Великой ложи Англии и распространение масонства в мире (XVIIIXX вв.) Глава 4. Первые масонские ложи в России. И.П.Елагин и его Союз. Шведская система Глава 5. Н.И.Новиков, И.-Г.Шварц и образование Ордена розенкрейцеров в Москве Глава 6. Просветительская и благотворительная деятельность московских розенкрейцеров Глава 7....»

«УНИВЕРСИТЕТ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ ВЫСШАЯ ШКОЛА РАЗВИТИЯ Институт государственного управления и политики Транзитные коридоры Таджикистана и их потенциал для развития региональной торговли Шохбоз Асадов ДОКЛАД №6, 2012 г.УНИВЕРСИТЕТ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ ИнстИтут государственного управленИя И полИтИкИ доклад №6, 2012 г. Транзитные коридоры Таджикистана и их потенциал для развития региональной торговли Шохбоз Асадов В Таджикистане, как и в других странах Центральной Азии, в силу Резюме его относительно...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.