WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 |

«ДОКЛАД (ЕЖЕГОДНЫЙ) О соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов детей в 2013 году на территории Псковской области. Псков Ежегодный четвертый доклад подготовлен Уполномоченным ...»

-- [ Страница 1 ] --

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ

ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА

В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДОКЛАД

(ЕЖЕГОДНЫЙ)

О соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов

детей в 2013 году

на территории Псковской области.

Псков

Ежегодный четвертый доклад подготовлен Уполномоченным по правам



ребенка в Псковской области в соответствии со статьей 17 Закона Псковской области от 30.12.2009 № 934-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Псковской области» и направляется Губернатору области, Псковскому областному Собранию депутатов, прокурору Псковской области, Уполномоченному по правам человека в Псковской области, Общественной палате Псковской области, а также Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.

В докладе 2013 года Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов детей в соответствии с общепризнанными принципами международного права раскрывается деятельность регионального независимого правозащитного государственного института по вопросам детей по исполнению на территории Псковской области Конвенции ООН о правах ребенка, факультативных протоколов к ней, Конституции Российской Федерации, федерального и регионального законодательства в сфере соблюдения прав ребенка на семейное воспитание:

- по оценке соблюдения фундаментальных прав ребенка органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями, которые осуществляют заботу о детях,

- по наблюдению за осуществлением Конвенции,

- поощрению и защите прав детей.

В Докладе продолжена практика системного представления информации о соблюдении прав ребенка в основных сферах жизни несовершеннолетних, в том числе связанных с жизнью и состоянием здоровья, услугами здравоохранения, образованием, досугом, семейным воспитанием, обеспечением безопасности.

В Докладе продолжена практика анализа исполнения Рекомендаций и Заключений Уполномоченного по правам ребенка о совершенствования механизмов обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов детей, направленных органам государственной власти и местного самоуправления.

Данная деятельность, направлена на устранение причин, влекущих нарушения прав детей в нашей области, и создает дополнительные гарантии защите и восстановлению прав ребенка, способствует системной координации работы всех уровней власти, чтобы «во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.» (статья 3 Конвенции ООН о правах ребенка).

Такие полномочия в полной мере согласуются с общепризнанными принципами и нормами международного права по вопросам функционирования независимых правозащитных государственных учреждений (бюро уполномоченных/омбудсменов/комиссаров по вопросам детей), которым как раз и является по смыслу международного права институт уполномоченных по правам ребенка.

В связи с необходимостью опубликования доклада в газете «Псковская Правда», включённая в него информация представлена в кратком и доступном виде, с применением табличных форм и графиков.

12 января 2010 года в Псковской области впервые, на основании регионального закона в целях дополнительной защиты прав и свобод детей, выполнения международных обязательств России, связанных с ратификацией Конвенции ООН о правах ребенка, был учрежден независимый государственный правовой институт – Уполномоченный по правам ребенка в Псковской области.

Государственная должность Уполномоченного по правам ребёнка учреждена в Псковской области с учетом рекомендаций Президента Российской Федерации и федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» для непосредственного исполнения полномочий независимого государственного органа субъекта Российской Федерации.

С первых дней вступления в должность (25.03.2010) Уполномоченного по правам ребенка, несмотря на ограниченность финансового и кадрового обеспечения и несоответствия в этой части фундаментальным международным принципам, принятым Организацией Объединенных Наций (О Роли независимых национальных правозащитных учреждений в деле поощрения и защиты прав ребенка (2003 год) и принципами, касающимися статуса национальных учреждений, занимающихся поощрением и защитой прав человека ("Парижские принципы"), принятыми Генеральной Ассамблеей в 1993), основная деятельность была направлена на выполнение требований Конституции России, Конвенции ООН о правах ребенка и действующего законодательства о правах ребенка в наиболее значимых сферах:





- здравоохранения,

- образования,

- отдыха, культуры и досуга, спорта,

- труда и занятости,

- семейного воспитания,

- безопасности,

- на участие в детских общественных организациях и выражении своих взглядов, в т.ч. быть заслушанным по любому вопросу в сфере прав детей.

При осуществлении деятельности в указанных сферах решались следующие задачи:

1) содействие обеспечению условий и гарантий признания, соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;

2) содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка;

3) совершенствование механизма обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;

4) участие в совершенствовании законодательства Российской Федерации и законодательства области о правах, свободах и законных интересах ребенка в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;

5) осуществление правового просвещения по вопросам прав, свобод и законных интересов ребенка, форм и методов их защиты, пропаганда положений Конвенции ООН о правах ребенка и иных международных договоров Российской Федерации по вопросам прав ребенка;

6) информирование органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также общественности о состоянии соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;

7) участие в международном сотрудничестве в области прав, свобод и законных интересов ребенка и содействие его развитию.

Как всегда, приоритетным в деятельности Уполномоченного по правам ребенка в 2013 году была защита прав, свобод и законных интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В этой связи обращения по таким вопросам рассматривались в первоочередном порядке и в возможно короткие сроки. Как и 2010-2012 годах, так и в 2013 году это обращения о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, о соблюдении прав детей, проживающих в учреждениях интернатного типа, в том числе использовании имущества и денежных средств, обеспечении питанием и одеждой, предоставлении государственных услуг по летнему отдыху и оздоровлению, оказания медицинской помощи, включая психиатрическую, и выдачи документов, удостоверяющих личность.

Деятельность Уполномоченного по правам ребенка осуществлялась в соответствии с принятыми Комитетом ООН по правам ребенка методическими рекомендациями и оценкой результатов исполнения Конвенции ООН. Они охватывали основные сферы жизни детей и их социальные, культурные и экономические, а равно гражданские и политические права.

Сотрудниками аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка П.А.Астахова на регулярной основе ежегодно организуются и проводятся съезды уполномоченных по правам ребенка в субъектах России и конференции по актуальным вопросам прав ребенка. Данные мероприятия не только позволяют обменяться мнениями и опытом по соблюдению прав ребенка, но и формулируют единые подходы и принципы деятельности детских защитников по защите прав ребенка, внесению консолидированных предложений в органы государственной власти по основным вопросам государственной политики в отношении детей.

Следует особо отметить активную деятельность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка П.А.Астахова и обеспечения координации им работы с уполномоченными в субъектах РФ в 2013 году. Так продолжил функционировать для всех уполномоченных по правам ребенка единый бесплатный федеральный интернет портал http://www.

rfdeti.ru. При этом каждый уполномоченный в субъекте РФ имеет возможность пользоваться собственным сайтом. Расходов по его содержанию Псковская область не несет. Сайт Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области http://pskov.rfdeti.ru, как показывает статистика, продолжает быть востребованным различными категориями граждан, в том числе и детским население, не только нашей страны, но и за рубежом.

Графическая информация представлена для сведения.

К сожалению, из-за ограниченности кадровых ресурсов, а, следовательно, и временных, невозможно оперативно размещать актуальную информацию, направленную на содействие по защите прав ребенка.

В целях повышения профессионального уровня, ознакомления с мировыми тенденциями развития деятельности по защите прав детей, современными методиками оценки психологических особенностей личности ребенка, его поведения, социальной реабилитации, в 2013 году продолжено знакомство с опытом функционирования государственных органов по защите прав ребенка, так и института уполномоченных по правам ребенка как в субъектах РФ, так и зарубежных государствах. По результатам анализа данного опыта были внесены коррективы в осуществление деятельности и правоприменительной практики.

В настоящем Докладе содержится информация ранее не публиковавшаяся в различных источниках, посвященных соблюдению прав детей на территории Псковской области.

Уполномоченный выражает благодарность за содействие в подготовке доклада и предоставление оперативной информации органам государственной власти и местного самоуправления, особенно студентам старших курсов юридического и экономического факультетов Псковского государственного университета, оказавшим содействие в подготовке Доклада.

Необходимо отметить, что, возглавляемая губернатором области Андреем Турчаком, система органов исполнительной власти Псковской области в большинстве случаев своевременно и не формально подходит к рассмотрению рекомендаций и обращений Уполномоченного по правам ребенка, что способствует более оперативному учету современных подходов и реализации общепризнанных принципов и норм международного права при проведении государственной политики в отношении детей.

Регулярные встречи Губернатора области и Уполномоченного по правам ребенка, приуроченные ко дню защиты детей и дню принятия Конвенции о правах ребенка, позволяют не только обменяться мнениями по актуальным вопросам соблюдения прав детей в нашем регионе, но и вносят значительный вклад в пропаганду международных правовых актов в сфере прав детей, а также необходимости уделения еще большего внимания детям нашей Псковской области.

В 2013 году на регулярной системной основе организовано взаимодействие с первым заместителем губернатора Псковской области Верой Емельяновой, что позволяет решать вопросы защиты прав и охраняемых законом интересов детей на системной и оперативной основе. Стоит особо отметить, что рассмотрение обращений Уполномоченного по правам ребенка, связанного с нормативным регулированием прав несовершеннолетних граждан по поручению заместителя Губернатора области Максима Жаворонкова проходят в ускоренном порядке.

В тоже время ряд муниципальных образований не в должной мере подходит к объективному и всестороннему рассмотрению рекомендаций, что, в конечном счете, как показывают проводимые проверки, сказывается на эффективности действий властей, направленных на обеспечение наилучших интересов ребенка, а в отдельных случаях влечет грубые нарушения прав детей.

Продолжает развиваться и повышается эффективность взаимодействия в сфере законодательного регулирования вопросов защиты детства. Так на регулярной основе проходят встречи с руководством Псковского областного Собрания депутатов, связанных с совершенствованием как регионального, так федерального законодательства. Особенно стоит отметить активность депутатов ведущих фракций Собрания депутатов о налаживании на системной основе шефства над учреждениями для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из рекомендаций Уполномоченного по правам ребенка.

Эффективное взаимодействие в соответствии с заключенным Соглашением за прошедшие 4 года достигнуто с прокуратурой Псковской области, благодаря личной инициативе и особому вниманию к проблемам детства со стороны прокурора области Тимура Кебекова и его заместителя Сергея Левшакова.

Совместные усилия всех заинтересованных органов власти и личное неравнодушие должностных лиц к проблемам детей, несмотря на ограниченность ресурсов Уполномоченного по правам ребенка, все же позволили обеспечить соблюдение основных прав, свобод и охраняемых законом интересов детей в Псковской области.

По результатам анализа соблюдения прав детей, установленных Конвенцией ООН о правах ребенка, в 2013 году и в целях совершенствования механизмов обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов детей Уполномоченным по правам ребенка в Псковской области разработаны и утверждены Рекомендации № 8-Р/ДШ, которые будут направлены в органы государственной власти и местного самоуправления.

–  –  –

Конвенция ООН о правах ребенка Статья 6

1. Государства-участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь.

2. Государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Особое внимание Уполномоченного и в 2013 году было обращено на изучение состояния исполнения в Псковской области Конституции Российской Федерации, Конвенции ООН о правах ребенка и иных международных договоров Российской Федерации, федерального и регионального законодательства по вопросам прав детей на жизнь и здоровое развитие. Согласно международным общим руководящим принципам по реализации данной статьи Конвенции, установлено, что реализация нормы о "здоровом развитии ребенка" должно осуществляться в его самом широком смысле в качестве целостного понятия.

Данное понятие должно охватывать физическое, умственное, духовное, моральное, психологическое и социальное развитие ребенка. Соответствующие меры по осуществлению должны быть направлены на обеспечение возможностей оптимального развития для всех детей.

Наблюдение за демографической ситуацией и состояния здоровья детей на территории Псковской области за 4 –х летний период работы Уполномоченного по правам ребенка свидетельствует о следующем. Общее количество детей, проживающих в Псковской области, увеличивается и в 2013 году, составляла по данным органа статистики 110411 человек. В 2012 году эта цифра была равна 109,5 тыс. человек, в 2011 года- 108,7 тыс.человек.

В 2013 родилось 7272 году ребенка, что на 51 человека меньше чем в 2012 году, но больше, чем в 2009-2011 годах (за период, прошедший после учреждения должности Уполномоченного и ведения наблюдения). В 2012 году родилось 7323, 2011- 7035, в 2010 - 7062, 2009-7171 ребенка.

–  –  –

Из приведенных в таблицах 1, 2 данных следует, что по темпам прироста детского населения Псковская область в 2013 году имеет стабильную тенденцию. Не смотря на некоторое снижение общей численности рожденных детей (тенденция характерна для всей России и большинства регионов СЗФО), занимает в СЗФО 6 место, обойдя такие регионы как архангельскую и Вологодскую области, Республику Карелия, но из своих соседей только Тверскую область. При этом, не дотягивая, до средних показателей, как по СЗФО и России в целом.

По коэффициенту рождаемости на 1000 жителей Псковская область занимает 10 место среди субъектов России, входящих в СЗФО, опережая более развитого экономически соседа - Ленинградскую область, а также Смоленскую область, но при этом, также, не дотягивая до средних показателей как по СЗФО и России в целом.

–  –  –

Статья 24

1. Государства-участники признают право ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья. Государства-участники стремятся обеспечить, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права на доступ к подобным услугам системы здравоохранения.

2. Государства-участники добиваются полного осуществления данного права и, в частности, принимают необходимые меры для:

a) снижения уровней смертности младенцев и детской смертности;

b) обеспечения предоставления необходимой медицинской помощи и охраны здоровья всех детей с уделением первоочередного внимания развитию первичной медико-санитарной помощи;

c) борьбы с болезнями и недоеданием, в том числе в рамках первичной медикосанитарной помощи, путем, среди прочего, применения легкодоступной технологии и предоставления достаточно питательного продовольствия и чистой питьевой воды, принимая во внимание опасность и риск загрязнения окружающей среды;

d) предоставления матерям надлежащих услуг по охране здоровья в дородовой и послеродовой периоды;

e) обеспечения осведомленности всех слоев общества, в частности родителей и детей, о здоровье и питании детей, преимуществах грудного кормления, гигиене, санитарии среды обитания ребенка и предупреждении несчастных случаев, а также их доступа к образованию и их поддержки в использовании таких знаний;

f) развития просветительной работы и услуг в области профилактической медицинской помощи и планирования размера семьи.

3. Государства-участники принимают любые эффективные и необходимые меры с целью упразднения традиционной практики, отрицательно влияющей на здоровье детей.

4. Государства-участники обязуются поощрять международное сотрудничество и развивать его с целью постепенного достижения полного осуществления права, признаваемого в настоящей статье. В этой связи особое внимание должно уделяться потребностям развивающихся стран.

Учитывая рост смертности среди детей в предыдущие годы, Уполномоченным по правам ребенка в пределах, установленной законом, компетенции, последовательно исполняется ранее принятое решение об организации своими силами независимого мониторинга (ежедневного) причин детской смертности в нашей области.

Каждая трагедия анализировалась Уполномоченным и, в случае появления сомнений, в невозможности ее предотвращения, в том числе при оказании помощи медицинскими учреждениями, организовывалась проверка.

В Докладах по итогам 2011 и 2012 годов, Уполномоченным выражалась озабоченность состоянием по соблюдению права ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней, а также восстановления здоровья, ситуация в этой сфере изменилась не в лучшую сторону. При этом предложения Уполномоченного обратить особое внимание не только на материально-техническое, финансовое, но и укрепление кадрового потенциала, особенно руководящего состава в перинатальных центрах, остались не рассмотренными.

2013 год в этом случае стал прорывным. Пристальное внимание областных властей и лично губернатора области Андрея Турчака, позволили кардинально изменить тенденцию в этой сфере – она стала положительной, направленной на обеспечение наилучших интересов ребенка, его права на жизнь. Это касается не только беспрецедентных финансовых вложений в сферу детского здравоохранения, но и решения кадровых вопросов, в том числе социальной защищенности работников здравоохранения.

В 2013 году отмечено резкое снижение детской смертности в регионе на 42%. 2013 год стал одним из лучших показателей в этом вопросе. Так в 2013 году наша область лишилась в результате смерти - 83 ребенка, 2012- 144, в 2011 в 2010 -110, а в 2009 году умерло 108 детей.

Необходимо отметить, что исполнительному органу государственной власти Псковской области в сфере здравоохранения, при активном контроле и уделению повышенного внимания со стороны губернатора области Андрея Турчака и руководства Администрации области, а также комитета по труду и социальной политике Псковского областного Собрания депутатов, возглавляемого Виктором Антоновым удалось изменить отрицательную тенденцию, связанную с ростом младенческой смертности и общего количества смертей несовершеннолетних.

Уполномоченный по правам ребенка выражаем уверенность, что отмеченные положительные тенденции будут сохранены и в дальнейшем.

При этом, невозможно не обратить внимание на тот факт, что из 83(2012умерших по различным причинам несовершеннолетних – 56 (2012-73) умерли в возрасте до 1 года. При этом большинство смертельных случаев - от различных заболеваний, а от преступлений всего 4 ребенка.

Ситуация в сфере оказания услуг беременным женщинам, которые в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка входят в сферу компетенции Уполномоченного по правам ребенка, и функционирование на протяжении прошедших лет Перинатального центра в г. Пскове как государственного учреждения Псковской области подтверждает правильность принятого областными властями решения. Подобное решение в полной мере соответствует статье 24 Конвенции ООН, обязывающей органы власти создать условия для реализации права ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения, средствами лечения болезней и восстановления здоровья, а также принять необходимые меры для предоставления матерям надлежащих услуг по охране здоровья в дородовой и послеродовой периоды.

Стоит отметить, что после смены руководителя перинатального центра в г.Псков в 2013 году, жалоб граждан, в которых содержится информация о ненадлежащем оказании помощи беременным женщинам, что привело к смерти либо серьёзному причинению вреда здоровью детей, к Уполномоченному по правам ребенка не поступало.

По итогам 2013 года Псковская область стала первой по темпам снижения младенческой смертности среди регионов СЗФО. Эти показатели стали лучшими и среди всех соседей нашей области Ленинградской, Новгородской, Тверской и Смоленской областями.

Показатель младенческой смертности на 1000 родившихся детей в Псковской области в 2013 году снизился с 10 (по итогам 2012 года) до 7,7.

Средний показатель в 2013 году в СЗФО составил 6,2, а по России 8,2. Как видно из анализа прилагаемой информации, положение с младенческой смертностью в Псковской области в сравнении с 2012 годом значительно улучшилось на фоне показателей Российской Федерации.

В сравнении с другими субъектами Российской Федерации, входящих в СЗФО, других федеральных округов и рядом иных субъектов Российских Федерации, граничащих с Псковской областью, ситуация по соблюдению статьи 6 Конвенции ООН в 2013 году выглядит следующим образом. В таблицах для сравнения приводятся и показатели 2010-2013 годов.

Информация также представлена и в графическом виде.

–  –  –

Ситуации со смертностью детей, включая младенческую (таблица 4), в Псковской области, по сравнению с другими регионами СЗФО и Российской Федерацией в целом, со всей очевидностью, свидетельствует о повышении эффективности, проводимой государственной политики в этой сфере.

Не смотря на достигнутые положительные тенденции в сфере детского здравоохранения сохраняется стабильное положение по обращением граждан, где почти каждое 10-е обращение к Уполномоченному как раз и связано с правом ребенка на оказание качественных услуг в сфере здравоохранения. Мониторинг в этой сфере осуществляется и по анализу отзывов на интернет – форуме молодых мам, рожавших в Перинатальном центре г. Пскова и в других учреждениях здравоохранения.

Тем не менее, цифры статистики, подтверждают необходимость повышения эффективности функционирования учреждений здравоохранения, которая должна быть направлена, как на раннюю профилактику врожденных заболеваний и сопровождение будущих матерей, так и на проведение родовспоможения.

Очевидно, что приоритетным направлением в этом вопросе должно стать не только увеличение финансирование капитальных расходов, приобретения современного медицинского оборудования, роста заработной платы, но и изменения подходов и отношения медицинского персонала к роженицам.

Это позволит снизить поездки жительниц Псковской области, которые вынуждены, опасаясь за сохранения жизней своих будущих детей, пользоваться услугами не только соседних регионов, но в близлежащих государств:

Республики Беларусь, Латвии и Эстонии.

Так, например, по имеющейся информации, более 130 детей жительниц Псковской области родилось на территории Эстонской Республики, 102 ребенка в городе Витебск Республики Беларусь, в Санкт-Петербурге - 68, Ленобласть-40, Латвийской республике около 20.

На фоне наметившейся тенденции к снижению младенческой смертности, представляет особый интерес сравнительный анализ данной ситуации как в исторической ретроспективе, так и с показателями в соседних государствах, медицинские учреждения которые оказывают услуги жительницам Псковской области.

Так в РСФСР, включая Псковскую область, коэффициент младенческой смертности с 20,7 на 1000 родившихся в 1985 г. снизился до 17,7 в 1989 г. В соседних государствах коэффициент младенческой смертности в 2012 году составлял: Латвия 8,24, Эстония 6,94, Литва 6,18, а в республике Беларусь - 3,7.

В целом по Европейскому Союзу - 4,5, а в США - 6.

Впервые в 2013 году, к сожалению, отмечен и случай нанесения ребенку серьезной производственной травмы при осуществлении трудовой функции в ООО «Островский молочный завод».

Изучение состояние исполнения в Псковской области Конституции Российской Федерации, статей 6 и 24 Конвенции ООН о правах ребенка и соответствующего федерального и областного законодательства позволяет сделать вывод о том, что в Псковской области в 2013 году в целом выполняются нормативные предписания Конвенции и рекомендации Комитета ООН по правам ребенка, по обеспечению в максимально возможной степени право ребенка на выживание и здоровое развитие, пользование услугами наиболее совершенными услугами системы здравоохранения, средствами лечения болезней и восстановления здоровья.

В то же время факты о смертности среди детского населения, свидетельствуют о необходимости более активной работы со стороны органов государственной власти, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях, в сфере здравоохранения отвечали нормам, установленными компетентными органами, с точки зрения их численности, квалификации и пригодности персонала, а также компетентного надзора.

–  –  –

2. Соблюдение прав ребенка на образование, отдых и досуг.

Статья 28

1. Государства-участники признают право ребенка на образование, и с целью постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей они, в частности:

a) вводят бесплатное и обязательное начальное образование;

b) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи;

c) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств;

d) обеспечивают доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей;

e) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу.

2. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией.

3. Государства-участники поощряют и развивают международное сотрудничество по вопросам, касающимся образования, в частности, с целью содействия ликвидации невежества и неграмотности во всем мире и облегчения доступа к научно-техническим знаниям и современным методам обучения. В этой связи особое внимание должно уделяться потребностям развивающихся стран.

Статья 29

1. Государства-участники соглашаются в том, что образование ребенка должно быть направлено на:

a) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме;

b) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций;

c) воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной;

d) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения;

e) воспитание уважения к окружающей природе.

2. Никакая часть настоящей статьи или статьи 28 не толкуется как ограничивающая свободу отдельных лиц и органов создавать учебные заведения и руководить ими при условии постоянного соблюдения принципов, изложенных в пункте 1 настоящей статьи, и выполнения требования о том, чтобы образование, даваемое в таких учебных заведениях, соответствовало минимальным нормам, которые могут быть установлены государством.

Изучение состояние исполнения в Псковской области Конституции Российской Федерации, статей 28, 29, 31 Конвенции ООН о правах ребенка и соответствующего федерального и областного законодательства позволяет сделать вывод о том, что в Псковской области органами власти и законными представителями детей в основном выполняются нормативные предписания Конвенции и руководящих международных принципов Комитета ООН по правам ребенка. В то же время, в отдельных муниципальных образованиях, были допущены отдельные серьезные нарушений прав ребенка.

В 2013 году Уполномоченным по правам ребенка была продолжена практика проверки соблюдения в образовательных учреждениях области прав учащихся при подготовке и проведении единого государственного экзамена. Жалоб и обращений, по сравнению с предыдущими годами в адрес Уполномоченного уже не поступало.

Следует признать положительным явлением, что за последние три года возросло активное участие родителей, представителей общественных организаций в качестве независимых наблюдателей при проведении ЕГЭ.

В 2013 году совместно с органами прокуратуры была активизирована деятельность, направленная на обеспечение прав граждан на бесплатное и доступное образование.

В соответствии с пунктом 65 заключительных замечаний Комитет ООН по правам ребенка в целях надлежащего выполнения Конвенции ООН о правах ребенка по вопросу доступности образования следует «принять все надлежащие меры для обеспечения бесплатного начального образования с учетом всех прямых и косвенных расходов, таких как стоимость учебников и затраты на ремонт и охрану школ»;

Как и в предыдущий 2012 год, жалобы родителей на основные нарушения, в рассматриваемой сфере допускались, в основном, образовательными учреждениями города Пскова.

Гарантия бесплатности образования не всегда соблюдается и в общеобразовательных учреждениях, где подобные нарушения связаны с понуждением приобретать учебники и учебные пособия за счет родителей учащихся. В этой связи, в г.Пскове сложилась не здоровая практика, т.к.

поступает достаточное число обращений, информации от родителей, чьи дети обучаются в школах этого муниципалитета.

При положительной правоприменительной практике, совместно обсужденной и одобренной с органами прокуратуры, по делам данной категории, ряд учебных заведений все же уклоняется от организации работы по бесплатному обеспечению школьников учебниками. В связи с этим Уполномоченный, в целях обеспечения дополнительной защиты прав ребенка на бесплатность образования, вынужден принять участие в судебном процессе одного из родителей против учебного заведения, в котором ее ребенка не обеспечивают бесплатными учебниками.

К сожалению, стоит признать и отсутствие в 2013 году единообразной и целенаправленной позиции по данному вопросу со стороны как региональных, так и муниципальных органов власти в сфере образования.

Учитывая актуальность данного вопроса, Счетная палата Псковской области провела проверки целевого использования финансовых средств при приобретении учебников и учебных пособий для государственных и муниципальных образовательных учреждений.

По итогам данной проверки руководство Счетной палаты Псковской области пришло к выводам и о недостаточности выделенных финансовых средств на обеспечение конституционного права ребенка на бесплатность образования.

В 2013 году в адрес Уполномоченного по правам ребенка поступило ряд коллективных обращений, связанных с обеспечением транспортной доступности школ детьми, проживающими в сельской местности и в отдаленных деревнях и хуторах. Совместно с органом исполнительной власти в сфере транспорта и связи данные проблемы анализируются и принимаются возможные меры, направленные на удовлетворение потребностей детей в транспортном обслуживании.

По обращению депутата Псковского областного Собрания Анатолия Тиханова была рассмотрена жалоба на нарушение транспортной доступности образовательного процесса для детей жителей Порховского района. При изучении данного вопроса совместно с главой района Виктором Степановым был определен порядок разрешения данной жалобы, поскольку вопрос носил не только финансовый характер со стороны районных властей, но и организационный – уровня сельского поселения.

Тем не менее, данный вопрос нуждается в более глубоком анализе и проработке, что запланировано провести в 2014-2015 годах.

По обращению депутата Псковского областного Собрания Ульяны Михайловой была изучена с выездом на место ситуация с возможным нарушением прав детей с ограниченными возможностями здоровья в ГБУСО «Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

По итогам проверки было утверждено Заключение №7 Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области, содержащее предложения относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем. В Заключении были частично подтверждены факты нарушения прав детей, а также содержались выводы о необходимости пересмотра распорядка дня в каникулярное время и праздничные дни в целях усиления адаптационно - реабилитационных и воспитательных мероприятий, учитывая специфику детей с ограниченными возможностями здоровья. Изменения работы учреждения в этом вопросе в большей степени будет соответствовать международным нормам и санитарным правилам, а самое главное наилучшим интересам детей. Заключение для исполнения было направлено в ГБУСО «Бельско-Устьенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» и учредителю - Главному государственному управлению социальной защиты.

В 2013 году в адрес Уполномоченного не поступило ни одной жалобы возможных нарушений прав детей, при проведении реорганизационных и ликвидационных процедур в образовательных учреждениях.

До вступления в силу нового закона об образовании, продолжали действовать и применяться на практике, разработанные и утвержденные Уполномоченным по правам ребенка, на основании статьи 5 Закона области, Рекомендации №1-Р/ДШ и №2-Р/ДШ от 01 июля 2010 года. Данные Рекомендации, в целях защиты прав детей на доступность образования, были направленные на профилактику нарушений при проведении реорганизационных и ликвидационных процедур в образовательных учреждениях. Данные Рекомендации размещены на официальном сайте Уполномоченного по правам ребенка.

Поскольку с 1 сентября 2013 года вступил в силу новый федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации », то указанные рекомендации будут пересмотрены с учетом новых требований закона.

Статья 31

1. Государства-участники признают право ребенка на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту, и свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством.

2. Государства-участники уважают и поощряют право ребенка на всестороннее участие в культурной и творческой жизни и содействуют предоставлению соответствующих и равных возможностей для культурной и творческой деятельности, досуга и отдыха.

Соблюдение прав ребенка на отдых и досуг со стороны Уполномоченного с 2010 года находится на особом контроле. Силами и средствами Уполномоченного организована система постоянного мониторинга (наблюдения, а в случае выявления - принятия незамедлительных мер по восстановлению нарушенных прав детей на летний отдых) организации летней оздоровительной компании.

В 2013 году, как и прежде, проводилась скоординированная и системная проверка, как в загородных оздоровительных учреждениях, так и в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием. В отдельных проверочных мероприятиях, как и ранее, были задействованы органы прокуратуры, территориальные органы Роспотребнадзора, депутаты Псковского областного Собрания депутатов и главы муниципалитетов.

Проверкой установлено, что Администрацией области в 2013 году своевременно приняты нормативные документы, которые охватывают все вопросы, регулирующие организацию отдыха и оздоровления детей, а также обеспечение их безопасного пребывания в оздоровительных лагерях.

Вопросы подготовки и проведения оздоровительной кампании детей в области в 2013 году рассматривались с приглашением Уполномоченного на заседаниях: Администрации области, областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам проведения оздоровительной кампании детей, областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при Администрации области.

Особо стоит отметить, что заседания Администрации области по этим вопросам проводились под личным руководством губернатора области Андрея Турчака. Заслуживает всесторонней положительной оценки и тот факт, что в ходе посещения районов в летний период губернатор области лично непосредственно уделял внимание организации отдыха детей в местах дислокации загородных лагерей.

В 2013 году в деятельности межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при Администрации Псковской области не были выявлены факты, свидетельствующие о превышении ею своей компетенции при принятии решений, которые были допущены в 2010 году.

Во исполнение Рекомендаций №3-Р\ДШ от 28 октября 2010 г.

Уполномоченного по правам ребенка и в целях оперативного информирования детей и их родителей по всему спектру вопросов, связанных с организацией и проведением отдыха и оздоровления, 3 год уже активно функционирует для посещения сайт www.cdoopskov.ru., созданный Государственным предприятием Псковской области «Центр детского отдыха и оздоровления».

Всего в 2013 году в сравнении с 2012 годом в области не допущено уменьшение количества детских оздоровительных лагерей, а дополнительно даже был открыт новый палаточный лагерь.

В 2013 году в оздоровительных лагерях в летний период отдохнули 23140 детей (в 2012 - 22241), в период весенних школьных каникул 5598 детей отдохнули в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.

На территории Псковской области работали 245 оздоровительных учреждений, в т.ч. 22 загородных лагеря, 2 палаточных лагеря, 2 санаторнооздоровительных лагеря, 2 детских санатория, 217 лагерей с дневным пребыванием. Впервые в 2013 году открыт палаточный лагерь «Камчатка»

на базе парка активного отдыха ООО «Мальская долина», который получил все необходимые по законодательству документы для приема детей.

В оздоровительных лагерях в летний период оздоровились 6050 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для 1258 детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников школинтернатов, социальных приютов, специальных коррекционных школ были организованы специализированные смены на базе 4 загородных оздоровительных лагерей. Для 169 детей-инвалидов была организована работа оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, открытых на базе специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, государственного образовательного учреждения «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения», в которых отдыхали дети-инвалиды с тяжелыми и множественными нарушениями в развитии, в т.ч. дети с ДЦП, дети-инвалиды с нарушением функции слуха и интеллекта; и загородного реабилитационного оздоровительного лагеря «Красная поляна», в котором проходили реабилитацию дети-инвалиды с нарушениями опорнодвигательного аппарата, в т.ч. ДЦП вместе с родителями. 192 подростка, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, были проведены спортивно-оздоровительные смены на базе загородного оздоровительного лагеря «Космос» и лагеря с дневным пребыванием на базе МБОУ «Центр образования «Подросток».

В летний период 2013 года воспользовались отдыхом в оздоровительных лагерях области 1534 ребенка из многодетных семей, в т.ч. 195 чел. - в загородных лагерях и санаториях.

За пределами области отдохнули 145 школьников, в т.ч.

32 воспитанника школ-интернатов получали лечение в санаториях г. Сочи и Ленинградской области, 20 детей отдохнули в ВДЦ «Орленок»

(Краснодарский край) по госбюджетным путевкам.

Случаев правонарушений и иных грубых нарушений поведения в оздоровительных лагерях со стороны несовершеннолетних не было.

По результатам летней оздоровительной кампании 2013 года Уполномоченный по правам ребенка отмечает значительную положительную динамику, как в обеспечении комфортности размещения детей, так и в разнообразии их культурного досуга. На высоком уровне в последние годы обеспечивается безопасность детей при перевозке их к месту отдыха и обратно, охрана по месту размещения лагерей и качество продуктов питания. В 2013 году в лучшую сторону изменилась и содержательная часть культурной программы ребят, отдыхающих в лагерях. Так, по рекомендации Уполномоченного по правам ребенка в программу культурного досуга каждого лагеря на постоянной основе включаются тематические беседы, диспуты, лекции и т.п. о вреде наркотиков и алкоголя, табакокурения. Но судя по обращениям родителей и детей пока эта работа не достигла своего совершенствования.

Положительным аспектом такой деятельности является продолжающаяся практика, что такие тематические мероприятия проводят сотрудники правоохранительных органов (УФСНК, УМВД) и специализированных медицинских учреждений, а не воспитатели лагерей. На протяжении многих лет продолжается положительная практика, когда сотрудники Управления МЧС по Псковской области, проводят практические занятия по основам безопасности жизнедеятельности в различных обстоятельствах среди детей, находящихся в детских лагерях.

По итогам этой системной работы в адрес соответствующих вышестоящих руководителей направлены обращения Уполномоченного о необходимости поощрения. Руководством федеральных органов государственной власти такие сотрудники были поощрены ведомственными наградами.

В 2013 году удалось кардинально изменить, сложившуюся годами, порочную практику уклонения высших учебных заведений, готовящих кадры по педагогическим профессиям и расположенных в Псковской области, по организации совместно с ГП «Центр детского отдыха и оздоровления»

прохождения студентами педагогических профессий в загородных летних оздоровительных лагерях учебной и производственной практики.

Так по итогам заседания Администрации области, о подготовке к летней оздоровительной компании 2013 года, по инициативе нового ректора Псковского государственного Университета этот вопрос решен положительно.

Стоит особо дать положительную оценку и отметить, принципиальную позицию в этом вопросе ректора Псковского государственного университета Юрия Демьяненко, который своим приказом обеспечил и скоординировал работу деканатов университета по организации практики студентов ПсковГУ в детских оздоровительных лагерях, особенно загородных.

По имеющимся данным, на работу в загородных лагерях были приняты 335 вожатых, из них на педагогическую практику по заявкам в 12 загородных лагерей направлены 217 студентов Псковского государственного университета и Опочецкого индустриальнопедагогического колледжа с выплатой заработной платы. Кроме того, более 50 студентов Псков ГУ были направлены на педагогическую практику без выплаты заработной платы в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием.

Не смотря на отсутствие официального решения вузов о прохождении учебной или производственной практики в летних оздоровительных лагерях, трудовые функции на добровольной основе выполняли 22 студента ФГБОУ «Великолукская государственная академия физической культуры»

и 2 студентки ФГБОУ «Великолукская государственная сельскохозяйственная академия».

При посещении лагерей Уполномоченным в обязательном порядке проводились беседы со студентами на предмет наличия жалоб и предложений по организации их работы в детских лагерях. Ни одним студентов, с кем удалось побеседовать, не было заявлено жалоб на качество организации их работы, включая прохождение официальной практики, и питания. Многие отметили, что данная практика позволила им более осознанно подойти к окончательному выбору своей будущей профессии и специальности. Единственное, о чем студенты высказали практически единогласное мнение, это о необходимости повышения оплаты труда, т.к.

многие из них в прошлые годы в летний период могли заработать значительно больше средств в других организациях. При этом многие студенты высказали пожелания принять участие в работе в лагерях и после окончания учебной практики.

Всего привлечено к работе с детьми в оздоровительных учреждениях области 4462 чел., из них: 2753 педагогических работников, 443 медицинских работника, 1266 чел. обслуживающего персонала.

В 2013 году нарушения, связанные с предоставлением недостоверной информации об эффекте оздоровления детей не установлено.

2.1. Соблюдение прав ребенка в сфере детско-юношеского спорта.

Особую тревогу Уполномоченного в 2013 году вызвал трехкратный рост количества обращений, связанных с правами ребенка в сфере детскоюношеского спорта. По данным вопросам в адрес Уполномоченного поступило почти 10% всех обращений.

В 2013 году продолжена деятельность Уполномоченного по правам ребенка, направленная на обеспечения безопасности учащихся в учреждениях дополнительного образования детей. В ходе проверок были повторно выявлены факты не выполнения требований Трудового кодекса РФ о запрете допуска к педагогической деятельности лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.

В этом направлении продолжается совместная работа с органами прокуратуры и государственной инспекции по труду, поскольку сил и средств у Уполномоченного на проверку всех учреждений в настоящий момент явно не достаточно. Тем не менее, особую озабоченность вызывает сложившаяся ситуация в ряде муниципальных учреждений дополнительного образования городов Пскова и Великих Лук, где было выявлено большинство таких нарушений.

В этой связи Уполномоченным были разработаны рекомендации органам местного самоуправления об их действиях в случае выявления фактов работы лиц, имеющих судимость, в том числе и погашенную.

В 2013 году была продолжена работа, направленная на выполнения законодательства о лицензировании образовательной деятельности. Ряд образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта медленно организует работу по получению лицензий на образовательную деятельность. Уполномоченным по правам ребенка выявлялись факты работы детских учреждений без лицензии аж с 2011 года.

В этой связи нуждается в активизации работы деятельность надзорных органов в сфере образования, чтобы завершить в кратчайшие сроки, как выявление подобных детских учреждений, так и приведении их деятельности в соответствии с законом.

Комплексный анализ соблюдения прав ребенка в Псковской области на дополнительное образование, обеспечение услугами учреждений в сфере детско-юношеского спорта, основанный на результатах выездных проверок, выявил основные виды нарушений.



Pages:   || 2 | 3 |
 
Похожие работы:

«Утверждено Годовым Общим собранием акционеров ОАО ЭСКО Тюменьэнерго Протокол № 06 от 03 июля 2012 г. Председатель собрания /П.А. Михеев/ ГОДОВОЙ ОТЧЁТ 201 Открытого акционерного общества Энергосервисная компания Тюменьэнерго Предварительно утвержден Советом директоров ОАО ЭСКО Тюменьэнерго 15 мая 2012 года (Протокол № 16 от 17 мая 2012 года) Генеральный директор Мукумов Р.Э. Главный бухгалтер Хрусталева В.А. г. Сургут Годовой отчет за 2011 год Содержание Стр. Раздел 1. Общие сведения....»

«УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ Мурманской области ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ г. Мурманск 22.08.2014 УТВЕРЖДАЮ И.о. начальника Управления по тарифному регулированию Мурманской области О. Кутепов 22 августа 2014 г. Председатель заседания: КУТЕПОВ О.В. И.о. Начальника Управления по тарифному регулированию Мурманской области На заседании присутствовали: Члены коллегии: ШИЛОВА А.Б. Начальник отдела Управления НЕЧАЕВА В.И. Консультант отдела Управления Сотрудники Управления Скиданов Д.Б....»

«ОнЛайн семинар: Бюджетный учет. Практика применения изменений 2011 года Лектор: Гейц Игорь Викторович к.э.н., главный редактор журнала «Заработная плата. Расчеты, учет, налоги». Автор многочисленных изданий и публикаций по вопросам заработной платы, учета и отчетности, налогообложения, разработчик ведомственных приказов ряда силовых министерств и ведомств по особенностям применения Инструкции по бюджетному учету Бюджетный учет. Практика применения изменений 2011 года Бюджетный учет. Практика...»

«Национальная библиотека Республики Бурятия БИБЛИОТЕКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ в 2012 году Аналитический обзор Улан-Удэ УДК 0 ББК 78.34(2) Б 59 Ответственный редактор Ж. Б. Ильина директор Национальной библиотеки Республики Бурятия Ответственные за выпуск Д. Ц. Мункуева, Н. Н. Жалсараева, В. А. Трончеева Б 594 Библиотеки Республики Бурятия в 2012 году : аналит. обзор / Нац. б-ка Республики Бурятия ; [сост. : Д. Ц. Мункуева, Н. Н. Жалсараева, В. А. Трончеева ; отв. ред. Ж. Б. Ильина]. – УланУдэ, 2013....»

«ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СБОРНИК ДОКЛАДОВ О СОБЫТИЯХ 2014 ГОДА Москва 2015 УДК 342.7(470+571)(042.3)«2014» ББК 67.400.7(2Рос) П 68 При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 17 января 2014 года № 11-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийским общественным движением «Гражданское достоинство» Отв. редактор и составитель Николай Костенко Права...»

«Утвержден Общим собранием акционеров ОАО «ТРК» Протокол № _ от «_» 2014 г. Проект предварительно утверждн решением Совета директоров ОАО «ТРК» Протокол № 17 от «21» мая 2014 г. ГОДОВОЙОТЧЕТ Открытого акционерного общества «Томская распределительная компания» по результатам 2013 финансового года Генеральный директор ООО «ЭРДФ Восток» (управляющая организация ОАО «ТРК») Э.П. Божан Заместитель генерального директора по финансам – главный бухгалтер ОАО «ТРК» И.Н. Разманова г. Томск, 2014 год ОАО...»

«Федеральное агентство лесного хозяйства ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСЛЕСИНФОРГ» СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФИЛИАЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЛЕСОВ (Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект») ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ УЧЕБНО-ОПЫТНОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Директор филиала С.П. Курышкин Руководитель работ, ведущий инженер-таксатор И.Б.Гамова Санкт-Петербург СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1.1 Краткая характеристика лесничества 1.2 Виды разрешенного...»

«СОДЕРЖАНИЕ Секция 1. МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ.. Агунович И.В., Верещагин М.Н. Исследование термической стабильности быстрозакаленных латуней после изотермического отжига... Барадынцева Е.П., Воропай Е.С., Ермалицкая К.Ф., Пайгина С.П. Количественный анализ промышленных изделий из углеродистой стали методом двухимпульсной лазерной атомно-эмиссионной спектроскопии. Бобрышева С.Н., Кашлач Л.О., Подобед Д.Л. Новые материалы в технологиях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций... Бондаренко...»

«Тематика занятий по ГИНЕКОЛОГИИ для субординаторов акушеров-гинекологов на 2015-2016 учебный год 1. Репродуктивная система и ее нарушения.2. Нарушения полового развития.3. Аномалии развития женских половых органов.4. Гирсутизм и вирилизация.5. Дисменорея. Хронические боли в области таза.6. Воспалительные заболевания органов репродуктивной системы женщины. Основные принципы лечения воспалительных заболеваний половых органов неспецифической этиологии в современных условиях. 7. Воспалительные...»

«A/HRC/WG.6/7/AGO/1 Организация Объединенных Наций Генеральная Ассамблея Distr.: General 30 November 2009 Russian Original: French Совет по правам человека Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Седьмая сессия Женева, 819 февраля 2010 года Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 15 А) приложения к резолюции 5/1 Совета по правам человека* Ангола * Настоящий документ до его передачи в службы перевода Организации Объединенных Наций не редактировался. GE.09-17295...»

«ФГБОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет Научная библиотека Информационно-библиографический центр Воспитательная работа в вузе Библиографический указатель Ставрополь 2013 УДК016:378 ББК 74.58я1 В 711 Составитель: И. В. Ткаченко Воспитательная работа в вузе : библиографический указатель / сост. И. В. Ткаченко. – Ставрополь : НБ СтГАУ, 2013. – 33 с. – (199 источников, 1999–2013 гг.) В библиографический указатель включены официальные документы, книги, журнальные статьи по...»

«ЛИНГВОПЕРЕВОДЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ТЕКСТА ПУБЛИЦИСТИЧЕСКОГО ЖАНРА НА МАТЕРИАЛЕ СТАТЬИ «Sailing Season and More: What to See, Eat and Do in Marseille» Хузягалеева А.Н. Международный Институт Рынка Самара, Россия LINGUISTIC TEXT ANALYSIS OF PUBLICISTIC GENRE ON THE MATERIAL OF THE ARTICLE «Sailing Season and More: What to See, Eat and Do in Marseille» Khuzyagaleeva A.N. International Market Institute Samara, Russia Самара 2014 Оглавление Введение Цель работы Библиографическое описание текста...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/WG.6/23/GEO/1 Генеральная Ассамблея Distr.: General 30 July 2015 Russian Original: English Совет по правам человека Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Двадцать третья сессия 2–13 ноября 2015 года Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека Грузия Настоящий документ воспроизводится в том виде, в каком он был получен. Его содержание не означает выражения какого бы то...»

«Исследования для разработки Генерального Плана комплексного регионального развития Мангистауской области в Республике Казахстан Заключительный Отчет Том II. Основной Отчет ГЛАВА 5 ЦЕЛИ И СТРАТЕГИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МАНГИСТАУСКОЙ ОБЛАСТИ 5.1 Цели и основная стратегия 5.1.1 Структура проблем в Мангистауской области В качестве первого шага планирования развития любого региона производится анализ существующих условий в целях выявления различных проблем, которые в комплексе могут служить...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/WG.6/20/GMB/1 Генеральная Ассамблея Distr.: General 24 July 2014 Russian Original: English Совет по правам человека Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Двадцатая сессия 27 октября – 7 ноября 2014 года Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека* Гамбия * Настоящий документ воспроизводится в том виде, в котором он был получен. Его содержание не означает выражения...»

«Отчетные материалы по ГК от 15 июня 2009 г. № 02.740.11.00 «Исследования НОЦ ИМАШ РАН в области снижения риска и уменьшения последствий природных и техногенных катастроф» №№ СОДЕРЖАНИЕ Аннотация работ, выполненных на этапе № Заключение по 1 этапу Аннотация работ, выполненных на этапе № Заключение по 2 этапу Аннотация работ, выполненных на этапе № Заключение по 3 этапу Аннотация работ, выполненных на этапе № Заключение по 4 этапу Аннотация работ, выполненных на этапе № Заключение по 5 этапу...»

«Приложение А (обязательное) Концепция построения и развертывания интегрированной информационнотелекоммуникационной системы для сбора и обмена геофизической информации Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) Государственное учреждение «ГИДРОМЕТОРОЛОГИЧЕСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ГУ «Гидрометцентр России») Концепция построения и развертывания интегрированной...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых Региональный научно-образовательный центр энергоэффективности и энергосберегающих технологий Конкурсная заявка на участие во Всероссийском конкурсе реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES. Владимир, 2014 год. Название организации Региональный...»

«Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 16 декабря 2014 года № 62К (1008) «О результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств, направленных на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, в Пенсионном фонде Российской Федерации в 2013 году и за истекший период 2014 года»: Утвердить отчет о результатах контрольного мероприятия. Направить представление Счетной палаты Российской Федерации с приложением отчета о результатах...»

«Ольга Щеглова От: А. Породина ta.porodina@spbu.ru] Отправлено: 26 января 2015 г. 17:42 Кому: Rector Тема: FW: Re[2]: СПбГУ Вложения: 16-79.pdf; Для рассылки prilozhenie_№4-2015.doc; Для рассылки prilozhenie_N93-2015.doc; Для рассылки prilozhenie_Nte2-2015.doc; Для рассылки prilozhenie_N9l-2015.doc; Для рассылки prilozhenie_№5-2015.doc Здравствуйте, коллеги! Прошу зарегистрировать входящее письмо. С уважением, Анна ******************************* Anna Porodina Head of Academic Mobility...»







 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.