WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |

«ОТЧЕТ о результатах проверки исполнения представлений и иных решений Коллегии Счетной палаты Российской Федерации, принятых по результатам проведенных направлением деятельности по ...»

-- [ Страница 1 ] --

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 28 октября 2005 года №

40 (457) «О результатах проверки исполнения представлений и иных решений Коллегии

Счетной палаты Российской Федерации, принятых по результатам проведенных

контрольных мероприятий в Республике Ингушетия, Республике Бурятия, Республике

Татарстан, Тверской области, Магаданской области, Чукотском автономном округе»:

Утвердить отчет о результатах проверки.

Направить представление Счетной палаты Президенту – Председателю Правительства Республики Бурятия.

Направить отчет в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации в Дальневосточном, Приволжском, Сибирском, Центральном и Южном федеральных округах.

ОТЧЕТ о результатах проверки исполнения представлений и иных решений Коллегии Счетной палаты Российской Федерации, принятых по результатам проведенных направлением деятельности по контролю взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней контрольных мероприятий в Республиках Ингушетия, Бурятия, Татарстан, Тверской, Магаданской областях и Чукотском автономном округе Основание для проведения проверки: план работы Счетной палаты Российской Федерации на 2005 год (пункт 4.11.5).

Цель проверки Проверить исполнение представлений и иных решений Коллегии Счетной палаты Российской Федерации, принятых по результатам проведенных контрольных мероприятий в Республиках Бурятия, Татарстан, Ингушетия, Тверской, Магаданской областях и Чукотском автономном округе.

Предмет проверки Исполнение представлений Счетной палаты Российской Федерации, направленных по результатам проведенных контрольных мероприятий в Республиках Бурятия (от марта 2004 года № 13-137/13-2), Татарстан (от 16 июля 2004 года № 13-415/13-4), Ингушетия (от 31 мая 2004 года № 13-325/13-2), Тверской, Магаданской областях (от октября 2004 года № 01-1325/13-2, от 18 декабря 2002 года № 13-702/13-2) и Чукотском автономном округе (от 1 июня 2004 года № 13-332/13-4).

Объекты проверки Правительство Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия;

Правительство Республики Ингушетия, Министерство финансов Республики Ингушетия;

органы исполнительной власти Республики Татарстан, Управление федерального казначейства по Республике Татарстан, Управление федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, организации и предприятия – получатели средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан (выборочно), администрации муниципальных образований – получатели средств бюджета Республики Татарстан (выборочно), государственные и коммерческие банки, кредитные учреждения, привлекаемые к проведению расчетно-кассовых операций со средствами федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан (при необходимости); органы исполнительной власти Тверской области, Управление Федерального казначейства по Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области, организации и предприятия – получатели средств федерального бюджета и бюджета Тверской области (выборочно), администрации муниципальных образований – получатели средств бюджета Тверской области (выборочно), государственные и коммерческие банки, кредитные учреждения, привлекаемые к проведению расчетно-кассовых операций со средствами федерального бюджета и бюджета Тверской области (при необходимости);

Управление Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, правительство Чукотского автономного округа, департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, департамент социальной политики Чукотского автономного округа; администрация Магаданской области, департамент финансов администрации области, комитет по управлению государственным имуществом области, департамент социальной поддержки населения администрации области, департамент образования администрации области, департамент ЖКХ и коммунальной энергетики администрации области (по отдельным вопросам);

предприятия и организации – получатели средств федерального бюджета и бюджета области (выборочно), с использованием данных, представленных Управлением федерального казначейства по Магаданской области, департаментом финансов администрации области и другими структурами администрации области.

Сроки проведения проверки: январь-октябрь 2005 года.

Результаты контрольного мероприятия

1. В ноябре-декабре 2003 года направлением деятельности по контролю взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней Счетной палаты Российской Федерации в соответствии с планом работы Счетной палаты была проведена проверка исполнения бюджета Республики Бурятия за 2002 год и истекший период 2003 года как высокодотационного субъекта Российской Федерации.

Указанной проверкой выявлены нарушения отдельных положений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов.

Отчет о результатах проверки рассмотрен и утвержден на заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол № 5 (375) от 20 февраля 2004 года). По итогам контрольного мероприятия направлено представление Президенту – Председателю Правительства Республики Бурятия Л. В. Потапову (от 3 марта 2004 года № 13-137/13-2) с предложением устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

Проверка исполнения представления показала, что представление в основном исполнено (из 13 пунктов исполнены в полном объеме 10).

Приняты меры по сокращению задолженности по заработной плате с начислениями. В 2003 году 42,2 %собственных доходов бюджета Республики и средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации направлено на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. В результате задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы с начислениями по состоянию на 1 января 2004 года уменьшилась на 35979,0 тыс. рублей по сравнению с задолженностью на начало года.

На 2004 год уменьшены объемы бюджетных ассигнований Госкомитету Республики Бурятия по делам ГО и ЧС на сумму 270,8 тыс. рублей, Полномочному Представительству Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации – на сумму 2434,7 тыс. рублей и по статье «Резервные фонды» – на 11755,4 тыс. рублей.

В установленном порядке заключены договора аренды по нежилым помещениям, находящимся в оперативном управлении Администрации Президента, Правительства Республики Бурятия и Полномочного Представительства Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации.

За нарушение правил организации наличного денежного обращения, хранение в кассе сверхлимитной денежной наличности были привлечены к дисциплинарной ответственности должностные лица Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия.

Не были исполнены на момент проверки следующие пункты представления

Счетной палаты:

- пункт 1. Не выполнены требования статьи 155 Бюджетного кодекса Российской Федерации о закрытии 5 счетов, открытых в АКБ «Русь-Банк»;

- пункт 4. Не восстановлены на текущем счете республиканского бюджета 9000,0 тыс. рублей, выделенных в 2002 году УМНС России по Республике Бурятия на строительство административного здания налоговой инспекции;

- пункт 5. Не возвращены в бюджет Республики средства бюджетных кредитов, выданных ЗАО «Улан-Удэнская тонкосуконная мануфактура», в сумме 9788,0 тыс.

рублей.

Неисполненные пункты представления находятся на контроле.

Кроме того, Правительством Республики Бурятия не представлена информация на запрос Счетной палаты Российской Федерации от 4 октября 2004 года № 13-510/13-1, подтверждающая выполнение работ по разработке государственной автоматизированной системы финансового планирования и управления закупками для государственных нужд Республики Бурятия по договору от 16 июля 2002 года № 12о/у.

2. В мае-июне 2004 года направлением деятельности по контролю взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней Счетной палаты Российской Федерации в соответствии с планом работы Счетной палаты была проведена проверка использования средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы «Социальноэкономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года» (далее – Программа), и отдельных вопросов формирования и исполнения республиканского бюджета Республики Татарстан в 2002-2003 годах.

Указанной проверкой выявлены нарушения отдельных положений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов.

Отчет о результатах проверки рассмотрен и утвержден на заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол № 25 (395) от 7 июня 2004 года). По итогам контрольного мероприятия направлено представление Премьер-министру Республики Татарстан Р. Н. Минниханову (от 16 июля 2004 года № 13-415/13-4) с предложением устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

Камеральная проверка исполнения представления показала, что представление исполнено в полном объеме.

Правительством Республики Татарстан приняты меры по привлечению собственных средств предприятий и банковских кредитов для финансирования инвестиционных мероприятий Программы. В октябре 2004 года проведен форум с участием Московского банковского союза, а также ведущих банков, инвестиционных компаний, предприятий Республики Татарстан с целью привлечения иностранных кредитов и кредитов коммерческих банков для финансирования объектов Программы.

Всего в период с 2001 года по I полугодие 2005 года для реализации Программы привлечены кредитные ресурсы и средства предприятий в сумме 151558,6 млн.

рублей, или 73,7 %от объемов, предусмотренных Программой на период ее реализации (2001-2006 годы).

Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года» Кабинетом Министров Республики Татарстан откорректирована и в установленном порядке направлена в адрес Минэкономразвития России. Доработанный проект Программы в настоящее время находится на согласовании в Минэкономразвития России и Минфине России.

В закон Республики «О бюджете Республики Татарстан на 2005 год» от 4 декабря 2004 года республиканскими законами от 23 декабря 2004 года № 67-ЗРТ и от июня 2005 года № 77-ЗРТ внесены изменения. Расходы по Программе отражены по функциональной и ведомственной классификации расходов с указанием целевых статей и видов расходов.

Выбор поставщиков на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд осуществлялся на конкурсной основе согласно Федеральному закону Российской Федерации от 6 мая 1999 года № 97-ФЗ.

Конкурсы по проектам и мероприятиям программ, не согласованные с Республиканской конкурсной комиссией, не проводились. В 2005 году все проводимые открытые конкурсы транслировались в режиме on-line на сайте Агентства по госзаказу www.agzrt.ru.

3. В марте-апреле 2003 года направлением деятельности по контролю взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней Счетной палаты Российской Федерации в соответствии с планом работы Счетной палаты была проведена проверка исполнения бюджета Республики Ингушетия за 2003 год как высокодотационного субъекта Российской Федерации.

Указанной проверкой выявлены нарушения отдельных положений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов.

Отчет о результатах проверки рассмотрен и утвержден на заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол № 17 (387) от 21 мая 2004 года). По итогам контрольного мероприятия направлено представление Президенту Республики Ингушетия М. М. Зязикову (от 31 мая 2004 года № 13-325/13-2) с предложением устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

Камеральная проверка исполнения представления показала, что представление в основном исполнено (из 12 пунктов исполнено в полном объеме 10).

Бухгалтерский учет восстановлен в полном объеме в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов, утвержденной приказом Минфина России от 17 февраля 1999 года № 15н. Внесены соответствующие изменения в отчет об исполнении бюджета Республики Ингушетия за 2003 год.

На основании Указа Президента Республики Ингушетия от 17 августа 2005 года № 346 Положение о порядке проведения торгов (конкурсов) на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия приведено в соответствие с федеральным законодательством.

Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование мероприятий по статье «Резервные фонды» на 2004 год, уменьшены на сумму 2400,0 тыс. рублей.

Восстановлены на счете республиканского бюджета средства за счет погашения задолженности по бюджетным ссудам (кредитам), предоставленным ГУП «Кавдоломит», в сумме 8750,0 тыс. рублей, ГУП «Боахам» – 340,0 тыс. рублей, ГУП «Ингушнефтегазпром» – 10000,0 тыс. рублей, ФГУП «Назрановский завод электродвигателей малой мощности» – 10000,0 тыс. рублей, ФГУП «Радио телевизионный передающий центр Республики Ингушетия» – 3000,0 тыс. рублей, ФГУП «Управление электросвязи» – 10000,0 тыс. рублей, Министерству труда и социального развития Республики Ингушетия – 1000,0 тыс. рублей.

В полном объеме погашена кредиторская задолженность по выплате ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей.

Закон Республики Ингушетия «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности и должности государственной службы Республики Ингушетия» приведен в соответствие с положениями, установленными указами Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 года № 309 и № 310.

Привлечены к ответственности в установленном порядке лица, виновные в нарушении бюджетного законодательства, искажении учета и отчетности. Министр финансов Республики Ингушетия и начальник бюджетного отдела Министерства финансов Республики освобождены от занимаемых должностей.

Не были исполнены на момент проверки следующие пункты представления

Счетной палаты Российской Федерации:

- пункт 3. Не полностью погашена задолженность по предоставленным бюджетным ссудам (кредитам) федеральным государственным унитарным предприятиям «Управление электросвязи» и «Назрановский завод электродвигателей малой мощности» (заключено соглашение о предоставлении отсрочки по кредиту) и ГУП «Ингушнефтегазпром» (задолженность предусматривается погасить до конца текущего года);

- пункт 4. Не погашена задолженность предприятий агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств перед республиканским бюджетом по бюджетным кредитам в сумме 121320,5 тыс. рублей, полученным в 2003 году. По определению Арбитражного суда Республики Ингушетия задолженность Минсельхозпрода Республики рассрочена на 8 лет, постановлением Правительства Республики Ингушетия срок погашения задолженности крестьянских (фермерских) хозяйств продлен до 2010 года.

Неисполненные пункты представления находятся на контроле.

4. В мае-июне 2004 года направлением деятельности по контролю взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней Счетной палаты Российской Федерации в соответствии с планом работы Счетной палаты была проведена комплексная проверка исполнения бюджета Тверской области за 2002-200 годы.

Указанной проверкой выявлены нарушения отдельных положений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов.

Отчет о результатах проверки рассмотрен и утвержден на заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол № 29 (399) от 17 сентября 2004 года).

По итогам контрольного мероприятия направлено представление губернатору Тверской области Д. В. Зеленину (от 7 октября 2004 года № 01-1325/13-2) с предложением устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

Проверка исполнения представления показала, что представление находится в стадии исполнения (из 9 пунктов исполнены в настоящее время 4).

Решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол № 4 (421) от 1 февраля 2005 года) срок контроля рассмотрения представления по Тверской области продлен до 31 декабря 2005 года.

Законом Тверской области от 29 декабря 2004 года № 89-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2005 год» (с изменениями и дополнениями) установлено, что доходы, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, подлежат зачислению и отражению в доходах областного бюджета и в полном объеме направляются на содержание данных бюджетных учреждений и развитие их материально-технической базы.

Администрацией Тверской области изданы соответствующие распоряжение и постановление, предусматривающие погашение задолженности по заработной плате работникам организаций бюджетной сферы и своевременной выплате текущей заработной платы. За 2004 год задолженность по заработной плате с начислениями сократилась на 46700,0 тыс. рублей. По состоянию на 1 сентября 2005 года задолженность по заработной плате погашена полностью, по начислениям на оплату труда составила 52667,0 тыс. рублей. Погашение реструктурированной просроченной задолженности области перед федеральным бюджетом осуществляется по графикам и в сроки, установленные условиями Соглашения от 11 мая 2005 года № 4/64 между Минфином России и администрацией Тверской области.

Законом Тверской области «Об областном бюджете Тверской области на 2004 год»

на погашение задолженности перед муниципальными образованиями по средствам на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального и социальнокультурного назначения, переданных в ведение органов местного самоуправления, предусмотрено 19034,0 тыс. рублей, финансирование указанных расходов осуществлено в размере 12413,0 тыс. рублей. Средства на погашение остатка задолженности в объеме 6620,0 тыс. рублей предусмотрены законом об областном бюджете на 2005 год. По состоянию на 1 октября текущего года погашение задолженности осуществлено в размере 3218,0 тыс. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2003 года № 280 «Об урегулировании в 2003 году задолженности субъектов Российской Федерации перед федеральным бюджетом» и приказами Министерства финансов Российской Федерации от 4 декабря 2003 года № 382 и от 30 декабря 2003 года № 439 просроченная задолженность, переоформленная в обязательства Тверской области, была реструктурирована. Между Министерством финансов Российской Федерации и администрацией Тверской области заключены Дополнительное соглашение к долговому обязательству от 4 января 1997 года № 174-1-1-4 (по переоформленной задолженности ОАО «Вышневолоцкий текстильщик») и Мировое соглашение от 19 мая 2004 года (по переоформленной задолженности РГКО «Росльнопеньковолокно»).

Вышеуказанные договоры перевода долга и соглашения о реструктуризации задолженности ратифицированы Законодательным Собранием Тверской области.

Мировое соглашение утверждено в Арбитражном суде г. Москвы.

Не были исполнены на момент проверки следующие пункты представления

Счетной палаты Российской Федерации:

- пункт 2. Не приведены в соответствие с требованиями федерального бюджетного законодательства законы области, в частности, закон Тверской области от 27 февраля 2001 года № 138-ОЗ-2 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тверской области», закон Тверской области «О межбюджетных отношениях в Тверской области»;

- пункт 6. Не полностью погашена кредиторская задолженность, сложившаяся на января 2004 года, перед предприятиями, оказавшими услуги льготным категориям граждан во исполнение соответствующих федеральных законов;

- пункт 7. Не полностью компенсирован материальный ущерб сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате стихийных бедствий в 2001-2003 годах. В соответствии с законами Тверской области от 26 декабря 2003 года № 96-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2004 год» и от 29 декабря 2004 года № 89-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2005 год» направлено на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий в сельском хозяйстве, произошедших в 2001-2003 годах, 20766,9 тыс. рублей и 30000,0 тыс. рублей, соответственно. По итогам исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2005 года планируется рассмотреть возможность направления сельскохозяйственным товаропроизводителям области оставшейся суммы компенсации;

- пункт 8. Недоделки введенной в 2002 году в эксплуатацию школы-интерната для слабослышащих детей в г. Кувшиново не устранены.

Неисполненные пункты представления находятся на контроле.

5. Направлением деятельности по контролю взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней Счетной палаты Российской Федерации в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2004 год была проведена комплексная проверка исполнения бюджета Магаданской области – получателя финансовой помощи из федерального бюджета.

Указанной проверкой выявлены нарушения отдельных положений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов.

По итогам контрольного мероприятия направлено представление и. о. губернатора Магаданской области Н. Н. Дудову (от 18 декабря 2002 года № 13-702/13-02) с предложением устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

Проверка исполнения представления по пунктам, курируемым направлением деятельности, показала, что они исполнены в полном объеме.

Закрыты нефункционирующие счета в учреждениях банков, расположенных в гг.

Москве и Магадане. Администрацией области закрыты 7 счетов в 5 банках.

Финансовым управлением (департаментом финансов) администрации области закрыты 16 счетов в 10 банках.

Разработана методика расчета финансовой помощи из областного бюджета.

В 2003 году была полностью погашена кредиторская задолженность консолидированного бюджета области по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В соответствии с приказом от 12 мая 2003 года № 26 по управлению социальной защиты населения администрации области проведено служебное расследование по материалам предыдущей проверки Счетной палаты Российской Федерации. В приказе по управлению социальной защиты населения администрации области от 10 июня 2003 года № 35 «О дисциплинарном взыскании» произведена оценка состояния дел, даны указания об устранении недостатков в работе и виновные привлечены к дисциплинарной ответственности.

За период с апреля по ноябрь 2003 года в областной бюджет восстановлено 436,1 тыс. рублей средств федерального бюджета на жилищные субсидии.

Органы местного самоуправления ежегодно утверждают списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по категориям граждан, по дате подачи заявления.

Постановлением губернатора области от 29 января 2002 года № 23 «Об организации закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для областных государственных и муниципальных нужд в Магаданской области» утверждено «Положение об организации закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для областных государственных нужд в Магаданской области».

На выплату заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, был направлен нераспределенный на 1 июля 2002 года остаток средств дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, полученной из федерального бюджета, в сумме 22572,0 тыс. рублей.

Вместе с тем в ходе повторной проверки было выявлено, что на 1 января 2005 года по отдельным видам финансовой помощи, перечисленной из федерального бюджета в бюджет области, вновь образовались неиспользованные остатки средств в общей сумме 11632,0 тыс. рублей, из которых 7694,3 тыс. рублей числятся в остатках на 1 октября 2005 года как невостребованные.

По ряду пунктов представления дальнейший контроль был признан нецелесообразным в связи с произошедшими изменениями в бюджетном процессе и регулирующем его бюджетном законодательстве. Так, утратило силу действие пункта 18 представления в связи с введением Федерального закона от 18 августа 2004 года № 122-ФЗ о замене натуральных льгот денежными компенсациями.

6. В марте-апреле 2004 года направлением деятельности по контролю взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней Счетной палаты Российской Федерации в соответствии с планом работы Счетной палаты была проведена проверка исполнения бюджета Чукотского автономного округа за 2003 год и истекший период 2004 года как высокодотационного субъекта Российской Федерации.

Указанной проверкой выявлены нарушения отдельных положений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов.

Отчет о результатах проверки рассмотрен и утвержден на заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол № 17 (387) от 21 мая 2004 года). По итогам контрольного мероприятия направлено представление губернатору Чукотского автономного округа Р. А. Абрамовичу (от 1 июня 2004 года № 13-332/13-4) с предложением устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

Проверка исполнения представления показала, что представление исполнено в полном объеме.

Правительством Чукотского автономного округа заключены соглашения с Минфином России о реструктуризации задолженности по «золотому кредиту» в сумме 6203097,3 тыс. рублей (от 22 декабря 2004 года № 01-01-06/04-160, № 01-01-06/04-161 и № 01-01-06/04-162).

Согласно вышеуказанным соглашениям правительству округа предоставлена рассрочка по уплате основного долга до 31 декабря 2015 года включительно с ежегодным начислением процентов за пользование средствами федерального бюджета в размере 1 %годовых.

Всего в течение 2004 года согласно условиям соглашений было погашено 42277, тыс. рублей, в 2005 году были оплачены просроченные проценты в сумме 99,5 тыс.

рублей и пени – в сумме 0,6 тыс. рублей.

Обязательства Чукотского автономного округа перед федеральным бюджетом по указанным соглашениям в 2004 году исполнены в полном объеме.

В соответствии со статьей 118 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Чукотского автономного округа приняло постановление от 7 июня 200 года № 117 «Об утверждении Положения о порядке регистрации заимствований государственных унитарных предприятий у третьих лиц». Реестр заимствований государственных унитарных предприятий Чукотского автономного округа ведется в соответствии с указанным Положением. По состоянию на 1 января 2005 года в Реестре заимствований государственных унитарных предприятий Чукотского автономного округа числилось 8 предприятий, задолженность которых составила 2050961,5 тыс.

рублей.

Правительством Чукотского автономного округа было направлено письмо от 27 апреля 2004 года № 03-02/1407 в Думу Чукотского автономного округа об отмене должностных окладов, выплат и надбавок, гарантий и льгот, установленных региональными законами и иными нормативными правовыми актами для государственных служащих и работников бюджетной сферы округа, не предусмотренных федеральным законодательством.

Постановлением Думы Чукотского автономного округа от 22 декабря 2004 года № 1003 утверждены составы рабочих групп по подготовке законопроектов и внесению изменений в действующие законодательные акты округа, регулирующие условия оплаты труда работников бюджетных учреждений, финансируемых из окружного бюджета.

Комитету Думы Чукотского автономного округа по социальным вопросам и региональной политике поручено подготовить и внести на рассмотрение сессии Думы Чукотского автономного округа в октябре текущего года вопрос о ходе выполнения настоящего Постановления.

Законом Чукотского автономного округа от 22 апреля 2004 года № 07-ОЗ «О внесении изменений в закон Чукотского автономного округа «Об окружном бюджете на 2004 год» Межрегиональный общественный фонд «Полюс Надежды» исключен из ведомственной структуры расходов окружного бюджета. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Бюджетного кодекса Российской Федерации Межрегиональный общественный фонд «Полюс Надежды» осуществляет безвозмездные перечисления в окружной бюджет, зачисление которых осуществляется на лицевой счет окружного бюджета, открытый в УФК по Чукотскому автономному округу.

Применены меры дисциплинарной и административной ответственности к нарушителям бюджетного законодательства.

Выводы

1. Из 6 представлений, направленных в субъекты Российской Федерации:

- исполнены в полном объеме 3 представления (по Республике Татарстан, Магаданской области, Чукотскому автономному округу);

- продлен срок рассмотрения 1 представления (решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 4(421) срок контроля рассмотрения представления по Тверской области продлен до 31 декабря 2005 года);

- исполнено частично 2 представления (по Республикам Бурятия, Ингушетия).

2. Частично исполненные представления касаются тех предложений Счетной палаты, исполнение которых связано с длительным промежутком времени, необходимым для разработки и внесения изменений и дополнений в региональное и местное законодательство, с восстановлением в бюджеты непогашенных кредитов и ссуд, а также с погашением кредиторской и дебиторской задолженности.

3. На 1 января 2005 года по отдельным видам финансовой помощи, перечисленной из федерального бюджета в бюджет Магаданской области, образовались неиспользованные остатки средств в общей сумме 11632,0 тыс. рублей, из которых 7694,3 тыс. рублей числятся в остатках на 1 октября 2005 года как невостребованные.

Предложения

1. Направить представление Президенту – Председателю Правительства Республики Бурятия Л. В. Потапову.

2. Направить отчет в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации в Дальневосточном, Приволжском, Сибирском, Центральном и Южном федеральных округах.

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации С. Н. РЯБУХИН Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 9 декабря 2005 года № 47 (464) «О результатах проверки целевого использования средств федерального бюджета, выделенных Московской государственной консерватории имени П. И. Чайковского»:

Утвердить отчет о результатах проверки.

Направить представления руководителю Федерального агентства по культуре и кинематографии, ректору Московской государственной консерватории имени П. И.

Чайковского.

Направить информационное письмо в Министерство образования и науки Российской Федерации.

Направить отчет о результатах проверки в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

ОТЧЕТ о результатах проверки целевого использования средств федерального бюджета, выделенных Московской государственной консерватории имени П. И. Чайковского Основание для проведения проверки: пункт 4.12.22 плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2005 год.

Цель проверки Проверить целевое использование средств федерального бюджета, выделенных Московской государственной консерватории имени П. И. Чайковского.

Предмет проверки Документы, подтверждающие фактическое расходование средств федерального бюджета; нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, обосновывающие операции со средствами федерального бюджета; договоры, платежные и иные первичные документы; финансовая (бухгалтерская) и статистическая отчетность, подтверждающие совершение операций со средствами федерального бюджета за 2003годы.

Объект проверки Московская государственная консерватория имени П. И. Чайковского.

Срок проведения проверки: с 5 сентября по 28 октября 2005 года.

Результаты проверки

1. Анализ исполнения законодательных и других нормативных правовых актов, регламентирующих создание и функционирование Московской государственной консерватории имени П. И. Чайковского Действующая законодательная, нормативно-правовая база в целом позволяет регулировать деятельность Московской государственной консерватории имени П. И.

Чайковского, как в области образования, так и в вопросах финансово-хозяйственной деятельности.

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования (университет) «Московская государственная консерватория им. П. И. Чайковского» (далее – Консерватория) является высшим учебным заведением федерального подчинения. Полномочия учредителя в настоящее время осуществляет Федеральное агентство по культуре и кинематографии (далее – Роскультура).

Указом Президента РСФСР от 18 декабря 1991 года № 294 Московская государственная консерватория им. П. И. Чайковского отнесена к особо ценным объектам национального наследия.

Консерватория имеет статус российского центра высшего профессионального музыкального образования и музыкальной науки.

За Консерваторией на праве оперативного управления закреплены объекты федеральной собственности. Основные здания Консерватории (ул. Большая Никитская, д. 13/6 и д. 11/4) являются памятниками истории и культуры. Здания, расположенные по адресу: Средний Кисловский пер., д. 3, строения 1, 3, 4, являются выявленными объектами культурного наследия. Остальные здания являются объектами историкоградостроительной среды.

В нарушение статьи 63 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в Консерватории отсутствуют охранные обязательства на выявленные объекты культурного наследия, расположенные по адресу: Средний Кисловский пер., д. 3, стр. 3, 4.

В 2003 году Главным управлением охраны памятников г. Москвы произведен технический осмотр памятников истории и культуры, составлены акты технического состояния, согласно которым состояние памятников признано неудовлетворительным, а здание по адресу: Средний Кисловский пер., д. 3 стр. 1 местами аварийным.

Здания Консерватории, расположенные по адресу: Средний Кисловский пер., д. 3, стр. 3, 4, не обследовались, акты об их техническом состоянии не составлялись.

Последний капитальный ремонт здания по ул. Большая Никитская, д. 11/ (городской усадьбы конца ХVIII-ХIХ веков) проводился в 1983 году. За все время эксплуатации здания Консерватории по ул. Большая Никитская, д. 13/6, в котором расположены Большой и Малый залы Консерватории (построено в 1894-1901 годах), капитальный ремонт и реконструкция не производились.

В нарушение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 504 «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда» и соответствующего приказа Минкультуры России от 28 мая 2002 года № 848 Консерваторией не представлялись Главному управлению охраны памятников г.

Москвы данные мониторинга, включающие техническое состояние, проведение реставрационных (реставрационно-восстановительных, ремонтно-реставрационных) работ, а также использование памятников истории и культуры и зон их охраны.

В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства и других нормативных правовых актов в области образования.

Проверкой установлено, что соотношение численности профессорскопреподавательского состава Консерватории к численности обучающихся составляет 1:4, что не соответствует нормативу, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 года № 600 «Об утверждении Программы экономии государственных расходов», которым определено соотношение числа студентов, приходящихся на одного преподавателя по дневной форме обучения, – в среднем человек.

Минкультуры России не представляло в Правительство Российской Федерации предложения о критериях установления индивидуального соотношения числа студентов на одного преподавателя с учетом статуса Консерватории, что предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 года № 1486 «О внесении изменений и дополнений в Программу экономии государственных расходов, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 года № 600».

Штатное расписание не в полной мере соответствует положениям статьи 20 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и структуре, определенной уставом Консерватории.

Так, в соответствии с указанным законом должности декана факультета относятся к профессорско-преподавательским должностям, однако в штатном расписании Консерватории должности деканов отсутствуют. Вместе с тем в Консерватории функционируют 7 учебных факультетов, работу которых организуют соответствующие деканаты, и деканат по работе с иностранными студентами.

В нарушение пункта 77 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2001 года № 264, предусматривающего установление учебной нагрузки для педагогических работников высших учебных заведений в размере до 900 часов в учебном году, в 2003-2005 годах почасовые нагрузки преподавателей Консерватории на ставку колебались от 330 до 1410 часов, а на 0,5 ставки от 147,5 до 1539,5 часа. При этом, в проверяемом периоде нагрузка, соответствующая ставке штатного расписания, Консерваторией не регулировалась.

В нарушение статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» и статьи 23 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» Консерваторией на обучение принимались граждане иностранных государств без обязательной процедуры признания эквивалентности (нострификации) документов об образовании, полученных за рубежом.

Свидетельства, выдаваемые федеральным органом государственной власти в области управления образованием (в настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки) и подтверждающие эквивалентность документов об образовании иностранных граждан документу государственного образца Российской Федерации, необходимому для поступления в Консерваторию, отсутствуют.

В нарушение статьи 19 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», определяющей, что аспирантом является лицо, подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, аспиранты, обучавшиеся в Консерватории по творческо-исполнительским специальностям (в проверяемом периоде от 90 до 94 % от общего числа аспирантов), кандидатских диссертаций не готовили, степень кандидата наук, предусмотренная лицензией по завершении образования, им не присваивалась.

Такая ситуация связана с отсутствием формы итоговой аттестации аспирантов, обучающихся по творческо-исполнительским специальностям и не готовящих по итогам обучения кандидатских диссертаций.

Кроме того, в нарушение пункта 10 Положения о подготовке научнопедагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденного приказом Минобразования России от 27 марта 1998 года № 814, и приказа Минобразования России от 15 октября 1999 года № 568 «Об утверждении образца государственного документа о послевузовском профессиональном образовании» выпускникам аспирантуры Консерватории выдавались удостоверения и дипломы об окончании аспирантуры негосударственного образца, макеты которых были утверждены ректором Консерватории.

Так, в период 2002-2005 годов Консерваторией было выдано 330 удостоверений (дипломов) об окончании аспирантуры негосударственного образца.

Проверкой установлено, что Консерваторией предоставлялись услуги по реализации основных и дополнительных программ высшего профессионального образования на платной основе. В 2003-2005 годах обучалось от 250 до 280 человек в год.

В нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», в соответствии с которым приказом Минобразования России от 28 июля 2003 года № 3177 утверждена «Примерная форма договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования», договоры (контракты) с физическими лицами на предоставление Консерваторией платных образовательных услуг не включали обязательные сведения о лицензии и государственной аккредитации, а также сроках их действия.

В нарушение пунктов 16 и 26 Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 года № 487, Консерваторией не согласовано со студенческой профсоюзной организацией положение о стипендиальном обеспечении Консерватории, а назначение государственной социальной стипендии осуществляется не по представлению стипендиальной комиссии, а по представлению учебного отдела.

Кроме того, в нарушение статьи 16 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и указанного Типового положения о стипендиальном обеспечении Консерваторией не направлялись средства в сумме двукратного месячного размера академической стипендии для организации культурномассовой, физкультурной и оздоровительной работы.

2. Полнота финансирования и расходования средств федерального бюджета, выделенных Московской государственной консерватории имени П. И. Чайковского В 2003-2005 годах Консерватория финансировалась за счет средств федерального бюджета, целевых средств и безвозмездных поступлений, а также средств, полученных от предпринимательской деятельности.

Финансирование Консерватории за счет средств федерального бюджета соответствовало доведенным Министерством культуры Российской Федерации (Роскультурой) лимитам бюджетных обязательств и составляло в 2003 году 149114,1 тыс. рублей, в 2004 году – 178413,5 тыс. рублей, в I полугодии 2005 года – 204414,8 тыс. рублей. Кассовые расходы Консерватории в 2003 и 2004 годах соответствуют финансированию, кассовые расходы на 1 июля 2005 года составили 119849,99 тыс.

рублей.

Кроме того, средства, поступившие от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, и учитываемые в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования, в указанный период составили 36,6 млн. рублей.

В нарушение статьи 63 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» весь проверяемый период Консерватория заключала договоры по передаче нежилых помещений выявленного объекта культурного наследия, расположенного по адресу: Средний Кисловский пер., д. 3, стр. 3, сторонним организациям без наличия охранного обязательства.

В нарушение условий охранных обязательств по недвижимым памятникам истории и культуры (здания по ул. Большая Никитская, д. 13/6, стр. 1 и д. 11/4, стр. 1 и Средний Кисловский пер., д. 3, стр. 1), выданных Консерватории Главным управлением охраны памятников г. Москвы, передача помещений в аренду другим организациям осуществлялась без согласия Главного управления охраны памятников г. Москвы.

В нарушение пункта 2.1.7 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, утвержденных приказом Минкультуры России от 1 ноября 1994 года № 736, все помещения за проверяемый период сдавались в аренду без согласования с органами Государственного пожарного надзора, а в нарушение совместного распоряжения Минкультуры России и Госкомимущества России от октября 1995 года № № 12, 1481-р у всех арендаторов нежилых помещений объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации отсутствовали страховые полисы.

При этом, Консерваторией были сданы ОАО «ФИЛИАС» в аренду помещения площадью 733,5 кв. м для использования под предприятие общественного питания, из которых 371,1 кв. м – как производственные для выпуска продукции.

В 2003 году Консерватория сдавала в аренду помещения общей площадью 4387,6 кв. м, в 2004 году – 2293,8 кв. м. На момент проверки Консерваторией было заключено 20 договоров аренды нежилого помещения со сторонними организациями на 1264,7 кв. м. Проверкой установлено, что размер средней арендной платы за 1 кв. м в год в проверяемом периоде составлял от 35 до 300 долл.

США.

В 2003 году Консерваторией была произведена оценка сдаваемых в аренду площадей у ООО «Центр независимой экспертизы собственности», в соответствии с которой стоимость ставки арендной платы составляла от 83 до 250 долл. США.

Все здания, закрепленные за Консерваторией на праве оперативного управления, расположены в зоне строгого регулирования застройки № 1, утвержденной постановлением правительства Москвы от 7 июля 1998 года № 545. По данным ведущих агентств недвижимости, в г. Москве минимальная цена (в помещениях нуждающихся в ремонте) в зоне строгого регулирования застройки № 1 составляет от 350 долл. США за 1 кв. м в год.

Кроме того, в нарушение условий договора в помещениях, арендуемых ООО «ГАЛСАРТ» (арендуемая площадь 111,7 кв. м), вместо музыкального магазина располагается антикварный салон.

На земельных участках, прилегающих к зданиям по адресу: Средний Кисловский пер.

д. 3, стр. 1, 3, 4, размещаются гаражи общей площадью 60 кв. м. Документы, разрешающие установку гаражей на указанных земельных участках, у Консерватории отсутствуют.

На момент проверки Консерватория в судебном порядке оспаривала право собственности на помещения площадью 1424,6 кв. м, расположенные по адресу: г.

Москва, Средний Кисловский пер., д. 3, стр. 1-а.

Консерваторией ранее была упущена возможность вступить в законные права на объект по указанному адресу и, в результате проведенной с разрешения правительства г.

Москвы приватизации, здание было передано в собственность ОАО «Фирма «Реновация».

В ходе арбитражного процесса на стороне Консерватории выступает только Территориальное управление Минимущества России «Агентство федерального имущества по городу Москве», хотя соблюдение интересов и полномочия учредителя Консерватории осуществляет Федеральное агентство по культуре и кинематографии.

3. Проверка целевого расходования средств федерального бюджета, полученных Московской государственной консерваторией имени П. И. Чайковского Проверкой установлены нарушения порядка заключения и исполнения государственных контрактов, договоров и исполнения их условий.

В Консерватории сложилась практика, которая позволила не проводить конкурсы на размещение заказов на выполнение работ для государственных нужд в соответствии со статьей 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 мая 1999 года № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» и Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».

В 2002-2004 годах Консерватория проводила работы по обследованию зданий для капитального ремонта, проектно-изыскательские работы для капитального ремонта зданий, работы по составлению поэтажных планов основного здания, по разработке рабочей документации на усиление фундаментов в основании основного здания, а также по капитальному ремонту зданий и сооружений. Консерватория не объявляла конкурс на определение исполнителя, а заключала многочисленные договоры на аналогичные виды работ, сметная стоимость каждого из которых не превышала 200 тыс. рублей. При этом, по нескольким договорам составлялся один технический отчет о проделанной работе.

В результате, по указанной схеме (без проведения конкурса) за период 2002-2004 годов с ООО «Специализированная компания «Креал» было заключено и выполнено договоров на общую сумму 4572,3 тыс. рублей, 4 договора с ООО «Фирма «СТАВ ЛТД» на сумму 789,1 тыс. рублей, 3 договора с ООО «Ореал» на сумму 518,7 тыс.

рублей и 2 договора с ООО «Эльф-Реставрация» на сумму 301,2 тыс. рублей. Общая сумма указанных договоров составляет 6181,3 тыс. рублей.

Кроме того, в 2003 году без проведения конкурса с ГУП «Центральные научнореставрационные проектные мастерские» (далее – ЦНРПМ) был заключен и выполнен договор на проведение противоаварийных работ на сумму 354,1 тыс. рублей.

В 2004 году в Консерватории на ремонтно-восстановительные работы помещений, пострадавших в декабре 2002 года от пожара, был заключен Государственный контракт с Производственным строительным кооперативом «ВКЛАД», на сумму 8341,9 тыс.

рублей, при этом проектно-сметная документация на указанные работы рекомендована Главгосэкспертизой России к утверждению на общую сумму 8631,1 тыс. рублей.

Проверкой установлено, что в результате принятия 8 дополнительных соглашений были продлены сроки выполнения работ по контракту на 210 дней и увеличена его стоимость на 6680,2 тыс. рублей, или на 80,0 % к первоначальной стоимости работ.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |
 

Похожие работы:

«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг. Практика применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ ШАВЫЛИНА ЮЛИЯ АЛЕКСАНДРОВНА Заместитель руководителя Экспертно-консультационного центра Института госзакупок Сертифицированный преподаватель в сфере закупок www.roszakupki.ru Контрактная система с 1 января 2014 года Регулирование всех стадий закупки 1. ПЛАНИРОВАНИЕ 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 3. ИСПОЛНЕНИЕ (на 1 – 3 года) ПОСТАВЩИКА, КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТЧЕТНОСТЬ КОНТРАКТА 4....»

«Проект «Команда Губернатора: Ваша оценка» УТВЕРЖДАЮ Глава Бабаевского муниципального района И.В.Кузнецов 2015 года Публичный доклад о результатах деятельности Главы Бабаевского муниципального района Вологодской области за 2014 год Бабаево 2015 год Аннотация публичного доклада о результатах деятельности Главы Бабаевского муниципального района за 2014 год. Подводя итоги 2014 года, итоги реализации поставленных задач, можно сказать – несмотря на кризисные явления, происходящие в стране в целом,...»

«Resources and Technology 11 (2): 127-151, 2014 ISSN 2307-0048 http://rt.petrsu.ru УДК 630.90 DOI: 10.15393/j2.art.2014.292 Обзор Промышленное использование категорий защитности – один из путей к устойчивому развитию локальных территорий Григорий Е. Романов1,* Петрозаводский государственный университет, пр. Ленина, 33, 185910 Петрозаводск, Россия E-Mails; romanov@psu.karelia.ru (Г.Е.Р.) * Автор, с которым следует вести переписку; E-Mail: romanov@psu.karelia.ru (Г.Е.Р.); Тел.: +7(814-2) 560753;...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/WG.6/21/KGZ/1 Генеральная Ассамблея Distr.: General 5 December 201 Original: Russian Совет по правам человека Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Двадцать первая сессияGZ/1 1930 января 2015 года Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 5 приложения к резолюции 16/21 Совета по правам человека* Кыргызстан * Настоящий документ воспроизводится в том виде, в котором он был получен. Его содержание не подразумевает выражения...»

«МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ВСЕРОССИЙСКИЙ ОРДЕНА “ЗНАК ПОЧЕТА” НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ» РАСЧЕТ ПАРАМЕТРОВ ЛЕГКОСБРАСЫВАЕМЫХ КОНСТРУКЦИЙ ДЛЯ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ РЕКОМЕНДАЦИИ Москва УДК 624.01 ББК 38.96 Р2 Авторский коллектив: канд. техн. наук Д.М. Гордиенко, А.Ю. Лагозин, А.В....»

«Бюллетень о состоянии российского образования июнь 2015 Основная тема выпуска: Международная студенческая мобильность как показатель успешности системы образования БЮЛЛЕТЕНЬ О СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ выпуск № 4, июнь 2015 2 СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА Предисловие 3 Российское образование в цифрах: 2015 4 Международная студенческая мобильность как показатель успешности системы образования 7 Международное законодательство 13 Перечень мероприятий, профессиональных праздников, памятных дат в июле–сентябре 2015 г....»

«Схема теплоснабжения г. Орел на период до 2028 г. Утверждаемая часть (Том 1) Муниципальный контракт от 20 сентября 2013 г. № Разработчик: ООО «Контроль Инвест» Орел 2013г. ООО «Контроль Инвест» «СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Генеральный директор Глава администрации ООО «Контроль Инвест» города Орла _/Берников М.Ю. _/Григорьянц А.В. «_» 2013г. «_» _2013г. М.П. М.П. Схема теплоснабжения г. Орел на период до 2028 г. Утверждаемая часть 2013 год Орёл ООО «Контроль Инвест» РЕФЕРАТ Отчет 153 с, 2 рис., 49...»

«ГБПОУ «Сахалинский техникум отраслевых технологий и сервиса» Версия № 1 Система менеджмента качества стр.1 из 15 Нормативные документы Положение об учебном кабинете (лаборатории) СМК-П-05-84-2015 Рег. № 6/84 Экз. № _1_ ОДОБРЕНО УТВЕРЖДАЮ Научно-методическим советом Директор ГБПОУ «Сахалинский техникум Протокол № 1 отраслевых технологий и сервиса» От 19.09.2015г _Д.А.Мартынов «_»_2015 год ПОЛОЖЕНИЕ Система менеджмента качества Версия № 1 Положение об учебном кабинете (лаборатории) ГБПОУ...»

«APLC/MSP.10/2010/7 Совещание государств участников Конвенции 8 June 2011 о запрещении применения, накопления запасов, Russian Original: English производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении Женева, 29 ноября 3 декабря 2010 года Заключительный доклад Заключительный доклад десятого Совещания государств – участников Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении состоит из двух частей и десяти приложений, а...»

«Нормирование в сфере оказания государственных (муниципальных) услуг 1. Изменения в порядке финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг на основе нормативных затрат. Общие требования к определению нормативных затрат на оказания государственных (муниципальных) услуг. Заместитель директора Саакян Татьяна Васильевна Департамента бюджетной методологии Минфина России М ф] 1 Изменения в порядке финансового обеспечения...»

«ГЛОССАРИЙ терминов по вопросам инклюзивного образования А Адаптация (Adaptation) социальная активное приспособление человека или социальной группы к меняющимся социальным условиям Альтернативное помещение детей предусматривает заботу о ребенке со стороны родственников родителей ребенка, передачу ребенка на воспитание в другую семью усыновление или, в случае крайней необходимости, помещение ребенка в специальное учреждения в том случае, если родители не проявляют заботы о своем ребенке или она...»

«СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРА И МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ Круглый стол Совета Федерации О ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕРАХ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ И ЗАКРЕПЛЕНИЮ МОЛОДЕЖИ ДЛЯ РАБОТЫ ВО ВНОВЬ ОСВАИВАЕМЫХ РАЙОНАХ СЕВЕРА И АРКТИКИ 27 октября 2009 года ИЗДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ 27 октября 2009 года в Совете Федерации в соответствии с Планом основных меро приятий на осеннюю сессию 2009 года состоялось заседание круглого стола на тему О государственных мерах по привлечению...»

«Обучение действием: внедрение инновационных моделей просоциального и толерантного поведения детей и молодежи в местном сообществе/ Сборник материалов. — М., 2015–208 с.В данном сборнике представлены: Часть 1. Методика совмещения процесса образования и общественно полезной деятельности в средних образовательных учреждениях России, апробированная в  2014–2015 гг. в  рамках проекта «Обучение действием: внедрение инновационных моделей просоциального и толерантного поведения детей и молодежи...»

«Комитет по природным ресурсам Ленинградской области ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРИОЗЕРСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Председатель Комитета по природным ресурсам Ленинградской области С.П. Курышкин Санкт-Петербург СОДЕРЖАНИЕ Глава 1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1.1 Краткая характеристика лесничества 1.2 Виды разрешенного использования лесов Глава 2 НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ 2.1 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины. 65 2.2...»

«Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 25 марта 2005 года № 12 (429) «О результатах проверки эффективности и целесообразности расходов государственных средств Тульской области, в том числе использования средств федерального бюджета, перечисленных бюджету Тульской области в 2004 году»: Утвердить отчет о результатах проверки. Направить представление Счетной палаты губернатору Тульской области. Направить информационные письма Министру финансов Российской Федерации и прокурору...»

«Biogeosystem Technique, 2014, Vol.(1), № 1 Copyright © 2014 by Academic Publishing House Researcher Published in the Russian Federation Biogeosystem Technique Has been issued since 2014. ISSN: 2409-3386 Vol. 1, No. 1, pp. 69-84, 2014 DOI: 10.13187/bgt.2014.1.69 www.ejournal19.com UDC 631 Ecological Genomics and Agriecosystems Valery I. Glazko Russian state agrarian University – Moscow agricultural Academy named after K.A. Timiryazev; Russian Federation Moscow, 127550, Timiryazevskaya str., 49...»

«сгй САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АЭРОКОСМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени академ ика С. П. КОРОЛЕВА |Н. П. МОРОЗОВ, | В. В. УВАРОВ, В. С УВАРОВА ТЕРМИЧЕСКАЯ О БРА БО ТКА СТАЛЬНЫХ ДЕТАЛЕЙ МАШИН, ИНСТРУМЕНТОВ И ОТЛИВОК САМАРА УДК 669. 017:539 Термическая обработка стальных деталей машин, инстру­ ментов и отливок: К урсовая работа по металлограф ии и т е р м и ­ ческой о б р аб о тк е/ Н. П. М орозов, В. В. Уваров, В. С. Уварова; Самар, гос. аэрокосм, у н —т. Самара, 1995, 132 с. ISBN 5 2 3 0 16963-Х. И...»

«Содержание коллективного договора 1. Общие положения 1.1. Определения 1.2. Стороны и статус коллективного договора 1.3. Цели и задачи Коллективного договора 1.4.Обязательность выполнения коллективного договора 1.5.Срок действия коллективного договора 1.6.Условия заключения коллективного договора, внесение изменений и дополнений 1.7. Контроль за выполнением коллективного договора 2. Трудовые отношения, основание возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений 2.1. Порядок заключения,...»

«СТЕНОГРАММА заседания круглого стола на тему Реализация Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы: семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождение замещающей семьи 30 марта 2015 года З.Ф. ДРАГУНКИНА.(Запись не сначала.).который стал главным событием по выезду нашего комитета в Московскую область. Инициатором этой замечательной инициативы стала наша коллега сенатор от Московской области Лидия Николаевна Антонова,...»

«Доступ молодых людей к правам через молодежное информирование и консультирование Доступ молодых людей к правам через молодежное информирование и консультирование Совет Европы Мнения, выраженные в данной работе, принадлежат авторам и необязательно отражают официальную позицию Совета Европы. Все запросы, касающиеся воспроизведения или перевода всего документа или его части, следует адресовать в Дирекцию коммуникации (F-67075 Страсбург или publishing@coe.int). Другие вопросы относительно этого...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.