WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

«Бюллетень № 285 (484) ДНЕВНИК ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ 8. Правительственный час. Председательствует 9. Час субъекта Российской Федерации на заПредседатель Совета Федерации седании ...»

-- [ Страница 1 ] --

Бюллетень № 285 (484)

ДНЕВНИК ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

8. "Правительственный час".

Председательствует

9. Час субъекта Российской Федерации на заПредседатель Совета Федерации

седании Совета Федерации Федерального СобраВ.И. Матвиенко

ния Российской Федерации (Карачаево-Черкесская

I. Открытие триста восемьдесят второго засе- Республика).

дания Совета Федерации Федерального Собрания 10. О Федеральном законе "О ратификации СоРоссийской Федерации. (Звучит Государствен- глашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполненый гимн Российской Федерации.) ния судебных постановлений по делам о взыскании алиментов".

II. О проекте повестки (порядка) дня триста воО Федеральном законе "О ратификации Сосемьдесят второго заседания Совета Федерации глашения между правительствами государств – Федерального Собрания Российской Федерации.

членов Шанхайской организации сотрудничества о создании благоприятных условий для междунаГолосование за принятие проекта повестки родных автомобильных перевозок".

(порядка) дня триста восемьдесят второго заседания Совета Федерации за основу. 12. О Федеральном законе "О ратификации Соглашения между Правительством Российской ФеРезультаты голосования: "за" – 130, дерации и Правительством Финляндской Респубпротив" – 0, "воздержалось" – 0.

лики о сотрудничестве и взаимодействии в оказании услуг по ледокольной проводке судов в БалГолосование за принятие повестки (порядка) тийском море".

дня триста восемьдесят второго заседания Совета 13. "Время эксперта". Выступление директора Федерации в целом и проведение заседания СоГосударственного архива Российской Федерации, вета Федерации без перерыва.

–  –  –

нений в статьи 25 и 25 Федерального закона дов".

"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 13 Фе- III. Выступление Председателя Верхней падерального закона "О правовом положении ино- латы Национальной ассамблеи Исламской Ресстранных граждан в Российской Федерации". публики Афганистан Фазль Хади Муслимъяра.

31. О Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном Информация принимается к сведению.

производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". IV. О Федеральном законе "О внесении измеО Федеральном законе "О внесении изме- нений в Федеральный закон "О федеральном бюднений в Федеральный закон "О свободе совести и жете на 2015 год и на плановый период 2016 и о религиозных объединениях" и отдельные зако- 2017 годов".

нодательные акты Российской Федерации". Выступил С.Н. Рябухин.

33. О Федеральном законе "О внесении изменений в статьи 1244 и 1263 части четвертой Граж- Ответы первого заместителя Министра финанданского кодекса Российской Федерации". сов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко, замеО Федеральном законе "О проставлении стителя Министра экономического развития Росапостиля на российских официальных документах, сийской Федерации А.Л. Ведева на вопросы члеподлежащих вывозу за пределы территории Рос- нов Совета Федерации.

сийской Федерации".

35. О Федеральном законе "О внесении изме- Голосование за одобрение Федерального занений в статьи 48 и 51 Градостроительного ко- кона "О внесении изменений в Федеральный закон декса Российской Федерации". "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

–  –  –

Принято постановление Совета Федерации Принято постановление Совета Федерации "О Федеральном законе "О внесении изменений в "О Федеральном законе "Об образовании в сосотдельные законодательные акты Российской Фе- таве Кемеровского областного суда постоянного дерации в целях совершенствования мер по судебного присутствия в городе Новокузнецке Кепротиводействию коррупции" (см. с. 194). меровской области" (см. с. 196).

–  –  –

Принято постановление Совета Федерации Принято постановление Совета Федерации "О Федеральном законе "О внесении изменения "О Федеральном законе "Об образовании постоянв статью 1 Федерального закона "Об общем числе ного судебного присутствия арбитражного суда мировых судей и количестве судебных участков Архангельской области в Ненецком автономном в субъектах Российской Федерации" (см. с. 196). округе" (см. с. 197).

Принято протокольное решение Комитету Со- IX. О Федеральном законе "О ратификации Совета Федерации по конституционному законода- глашения между Правительством Российской Фетельству и государственному строительству, Ко- дерации и Правительством Республики Казахстан митету Совета Федерации по федеративному об условиях передачи и о порядке дальнейшего

–  –  –

Принято постановление Совета Федерации Ответы Министра транспорта Российской ФеО Федеральном законе "О ратификации Согла- дерации М.Ю. Соколова на вопросы членов Сошения между правительствами государств – чле- вета Федерации.

нов Шанхайской организации сотрудничества о создании благоприятных условий для междуна- Информация принимается к сведению.

родных автомобильных перевозок" (см. с. 195).

Выступили: В.И. Матвиенко, А.В. Беляков.

XIV. О Федеральном законе "О ратификации Соглашения между Правительством Российской XVII. Выступления членов Совета Федерации Федерации и Правительством Финляндской Рес- Л.С. Гумеровой, В.В. Рогоцкого, А.В. Белякова, К.И. Косачёва, О.В. Цепкина, М.М. Ульбашева, публики о сотрудничестве и взаимодействии в оказании услуг по ледокольной проводке судов в Бал- О.Ф. Ковитиди, И.Ю. Тихоновой, А.Г. Варфолометийском море".

–  –  –

первым государством, которое признало совет- ная нам война. Афганистан находится на передоскую Россию. Ни у кого не должно быть сомнений, вой линии войны против международного террочто наши народы и впредь будут стоять рядом и ризма, экстремизма и распространения наркотибудут оказывать помощь друг другу. ков. В это время, когда я выступаю перед вами, Уважаемые друзья! Для меня большая честь дорогие друзья, истинные сыновья нашей страны сегодня выступить перед вами в этом прекрасном мужественно сражаются против террористов, эксзале Совета Федерации. В связи с этим хотелось тремистов и наркопреступников. Наш народ в полбы выразить свою искреннюю благодарность Вам, ной решимости ведет борьбу против этих зловемногоуважаемая госпожа Валентина Ивановна, за щих явлений. В этом направлении наша воля Ваше приглашение, за предоставленную мне и твердая и непобедимая (несокрушимая).

моим коллегам возможность приехать в прекрас- Уважаемые дамы и господа! Несмотря на то ную столицу России – Москву, за встречу с вами и, что после распада бывшего Советского Союза поконечно, за оказанную высокую честь выступить с явились новые суверенные и независимые госуэтой высокой трибуны. Еще раз большое спасибо. дарства и мы со всеми поддерживаем добрые отУважаемые дамы и господа! Я здесь представ- ношения, в общественном сознании афганского ляю такую страну, которая имеет давнюю историю, народа Россия по-прежнему воспринимается как богатую культуру и очень добрые традиции. Исто- наш великий северный сосед. И это не случайно.

рически Шелковый путь, который соединял Азию с Это связано с нашими дружескими отношениями, Европой, проходил через территорию нашей которые своими корнями уходят вглубь истории, страны. Торговые караваны через нашу страну это связано с огромным политическим, экономичепередвигались из одного уголка мира в другой. ским, военным, дипломатическим и культурным Наша историческая родина на протяжении веков влиянием и ролью России в регионе. И это, кобыла центром ознакомления с разными цивилиза- нечно, связано с теми проектами добрых намерециями, культурами, науками и традициями. Наша ний России, которые мы видим в любой части страна была центром регионального и междуна- нашей страны.

родного сотрудничества и внесла заметный вклад Дорогие братья и сестры! Когда мы из междув развитие цивилизации, культуры, торговли и народного аэропорта в Кабуле едем в сторону экономики. центра города, то на левой стороне видим микроК сожалению, исторически Афганистан сегодня районы, которые были построены при вашей пострадает от множества проблем. Миллионы наших мощи. Когда мы едем в сторону запада города, беженцев и ныне находятся в соседних и других там можно увидеть хлебный комбинат и Кабульстранах.

Каждый день большое количество моло- ский политехнический университет, также постродых людей покидают страну с надеждой добраться енный с вашей помощью. Когда мы из Кабула в другие страны, продают все имущество своей едем в сторону Джелалабада, то есть в сторону семьи и отдают контрабандистам колоссальную моего родного города, то мы видим там "Наглу", сумму денег. "Даронта" и прекрасный ирригационный комплекс, Наш импорт в год составляет 8–12 млрд. также построенные при помощи наших российских долларов, наш экспорт – всего лишь 400 млн. друзей. Когда мы едем в сторону севера страны, долларов. Такой большой разрыв между импортом там мы видим тоннель Саланг, который является и экспортом в любых странах, даже если там не техническим шедевром ваших инженеров и рабобудет войны, составляет большую угрозу поли- чих. Этот список очень длинный. Афганский народ тической, военной и социально-экономической никогда не забывает оказанную помощь, поэтому, стабильности. Продолжительная война разрушила когда афганцы смотрят на эти объекты, в душах наши экономические основы. Несмотря на то что своих выражают свою благодарность вам, всем Афганистан в последние годы находился в центре тем инженерам и рабочим, которые приняли учавнимания международного сообщества и нашей стие в их строительстве.

стране была оказана большая помощь (мы выра- Дорогие друзья! Эти объекты являются симвожаем свою благодарность всем, кто оказал нам лами нашей дружбы и нашего доброго сотруднипомощь), к сожалению, восстановлению и укреп- чества, поэтому это наша общая обязанность – лению наших экономических основ не было уделе- сохранить, развивать, укреплять и обновлять их. К но достаточное внимание. Хотя Афганистан имеет сожалению, некоторые объекты находятся в не все необходимые возможности для экономи- очень хорошем состоянии и нуждаются в реконческого развития – землю, богатые водные ресур- струкции и обновлении. Мы искренне будем присы, полезные ископаемые, которые мы еще не ветствовать вашу помощь и содействие и для трогали, очень трудолюбивый народ и уникальное этого готовы обеспечить все необходимые услоположение в сердце Азии. вия.

Дорогие друзья! У вас, наверное, возникает Уважаемые дамы и господа! Афгано-российвопрос: почему эти возможности не используются ское сотрудничество не должно ограничиваться и Афганистан не делает ускоренные шаги к эконо- только реконструкцией этих объектов. Наше моломическому развитию? Здесь множество факторов дое поколение, когда смотрит на эти сооружения, играет свою роль, однако самым главным и опре- очень радуется, но вместе с радостью спрашиделяющим фактором, конечно, является навязан- вает: "А почему Россия сейчас не строит такие

Бюллетень № 285 (484)

объекты в Афганистане?" Это и требование на- Владимира Владимировича Путина в истинно кошего молодого поколения – чтобы Россия приняла ординационной борьбе с терроризмом и создании самое активное участие в различных сферах эко- международной коалиции против него. Мы увеномики Афганистана. Мы приглашаем российский рены в том, что только коалиционная междунабизнес в Афганистан. родная борьба может спасти мир от зла терроМы знаем, что Россия имеет огромный опыт и ризма. Мы уверены в том, что нельзя разделить технические возможности для строительства до- террористов на хороших и плохих. Среди них нет рог, мостов, ирригационных комплексов, железных хороших, они являются врагами человечества, и дорог, больших, средних и малых ГЭС, также Рос- они все плохие. Настало время, чтобы все пришли сия имеет большой опыт в геологоразведке. Мы к единому определению терроризма и больше не приглашаем российские компании инвестировать в стали использовать терроризм в качестве средэти и другие сферы. Я от имени Национальной ства достижения своих стратегических целей.

ассамблеи Исламской Республики Афганистан Уважаемые дамы и господа! Мы придаем хочу заверить вас в том, что мы в Афганистане борьбе против наркотиков такое же значение, каобеспечим все необходимые условия для работы кое придаем борьбе против терроризма, потому и инвестиций российских компаний и бизнесменов.

что мы уверены в том, что терроризм и наркотики Двери Афганистана открыты перед вами, добро являются двумя сторонами одной медали. Произпожаловать! водство и транзит наркотиков являются не только Дорогие друзья, я уже сказал, что Афганистан одним из финансовых источников террористов, но находится на передовой линии борьбы против и способствуют созданию организованной претерроризма, экстремизма и наркотрафика. Мы ступности и "черной" экономики. Наркотики, как и сражаемся против разных террористических груп- терроризм, являются угрозой не только для Афгапировок, которые приехали в нашу страну из дру- нистана, но и для всего региона и мира. В связи с гих стран мира, они получают финансовую помощь этим борьба против наркотиков тоже требует соизвне. Появилась новая террористическая группи- гласованных региональных и международных усировка, которая назвала себя ИГИЛ. Действия этой лий. Необходимо отметить, что в борьбе против террористической группировки не только не соот- наркотиков опора только на силовые методы не ветствуют принципам и учениям ислама, а катего- может привести к желаемым результатам. Порически противоречат им. Они воюют не ради ис- этому мы уделяем особое внимание поиску альлама, а против ислама. Священная религия ислам тернативного пути развития Афганистана. И в этом убийство одной ни в чем не повинной души при- направлении мы будем приветствовать помощь и равнивает к убийству всего человечества. Однако сотрудничество от всех стран, страдающих от эти террористы варварски убивают ни в чем не наркотиков, в том числе и России.

повинных людей в Афганистане, Париже, Ираке, Уважаемая госпожа Председатель, дорогие Сирии и многих других странах. Они даже напа- братья и сестры! Президент Исламской Респубдают на пассажирский самолет! Они нападают на лики Афганистан его превосходительство госповсех и проливают их кровь. дин Ашраф Гани Ахмадзай всегда настаивает на Дорогие друзья, уважаемая госпожа Председа- том, чтобы Афганистан стал центром региональтель! Афганистан сражается против таких варвар- ного сотрудничества.

ских террористических группировок. Я уже сказал, Мы выступаем за то, чтобы Афганистан явчто на этой войне воля нашего народа твердая и лялся успешным примером регионального сотрудрешительная, однако любой стране, особенно та- ничества. Россия, как экономическая, политичекой стране, как Афганистан, в которой долгие годы ская, военная, региональная и международная продолжается война, трудно в одиночестве вести держава, может играть большую роль в обеспечеборьбу против международного терроризма. Это нии такого сотрудничества, в его развитии и растоже вполне понятно, что разные террористиче- ширении. В связи с этим мы придаем огромное ские группировки, которые при поддержке корыст- значение дальнейшему развитию нашего всестоных кругов укрепились в Афганистане, составляют роннего сотрудничества и считаем, что от этого большую угрозу не только нам, но и всем странам выиграют как наши страны, так и другие страны региона и мира, в том числе и России. региона.

В связи с этим борьба против терроризма в Уважаемые дамы и господа! Дальнейшее разАфганистане требует регионального и междуна- витие отношений между Афганистаном и Россией, родного сотрудничества. Как в Сирии и Ираке так безусловно, требует укрепления контактов и соназываемое "Исламское государство" считается трудничества между парламентами наших стран.

международной угрозой, так и все террористиче- Мы будем поддерживать работу межпарламентские группировки, базирующиеся в Афганистане, ской группы по сотрудничеству между Советом должны считаться международной угрозой, и Аф- старейшин Исламской Республики Афганистан и ганистану должна быть оказана помощь в борьбе Советом Федерации Федерального Собрания Роспротив них. сийской Федерации. Мы должны вместе бороться Уважаемые друзья, мы приветствуем и под- против трудностей, с которыми сталкиваются наши держиваем инициативу Президента Российской страны.

Федерации его превосходительства господина

Бюллетень № 285 (484)

Дорогие друзья! В заключение еще раз выра- дотация на сбалансированность в размере жаю Вам, многоуважаемая госпожа Валентина 52,7 миллиарда. Из этой суммы 50 миллиардов Ивановна, свою искреннюю благодарность за были распределены между регионами на заседаВаше приглашение, за оказанную огромную честь нии трехсторонней комиссии. По результатам равыступить сегодня перед вами и за оказанное нам боты последнего, ноябрьского заседания трехстотеплое гостеприимство. Желаю вам здоровья и ронней комиссии 40 млрд. рублей были распредеуспехов, а народу дружественной нам страны – лены на 71 регион в целях компенсации выпадающих доходов, в том числе обусловленных создаРоссии – счастья. Большое спасибо за ваше внимание. (Бурные продолжительные аплодисмен- нием консолидированной группы налогоплательщиков, а также на компенсацию страховых взносов ты.) Председательствующий. Коллеги, продол- на обязательное медицинское страхование неражаем нашу работу. ботающего населения.

Сейчас мы переходим к рассмотрению треть- Как показали прошедшие в октябре парлаего вопроса – о Федеральном законе "О внесении ментские слушания, которые проводила Валенизменений в Федеральный закон "О федеральном тина Ивановна Матвиенко здесь, в этом зале, и бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и сенаторы, и губернаторы обращали внимание на 2017 годов". актуальность этой проблемы, и мы поэтому благоУ нас есть?.. дарны за то, что Правительство и ГосударственЕ.В. Бушмин, заместитель Председателя Со- ная Дума поддержали нас в этом. Мы неодновета Федерации, представитель в Совете Федера- кратно ставили перед Правительством вопрос о ции от исполнительного органа государственной том, что прежде всего учет фактора КГН при расвласти Ростовской области. пределении дотаций на выравнивание явно недоДа, присутствуют Татьяна Геннадьевна и… статочен. Выпадающие доходы регионов можно Председательствующий. Татьяна Геннадь- компенсировать, на наш взгляд, лишь за счет выевна. деления дополнительных трансфертов.

Коллеги, в связи с тем, что Министр финансов Вы помните, что Совет Федерации всегда поколлега Силуанов находится в загранкоманди- следовательно выступал за продление моратория ровке, в нашем заседании принимают участие: на образование КГН и в следующем трехлетнем Нестеренко Татьяна Геннадьевна, первый заме- цикле. Поэтому обращаю ваше внимание, коллеги, ститель Министра финансов; Горнин Леонид Вла- мы сегодня пунктом 22 повестки дня будем расдимирович, заместитель Министра финансов; Ве- сматривать этот вопрос, который учтен в законе о дев Алексей Леонидович, заместитель Министра внесении изменений в Налоговый кодекс, который экономического развития; Чистова Вера Ерге- будет докладывать коллега Шуба.

Кроме того, на последнем заседании трехстошевна, заместитель Председателя Счетной паронней комиссии между 20 регионами было раслаты.

Позвольте предоставить слово для доклада пределено 5 млрд. рублей на предоставление Сергею Николаевичу Рябухину, председателю Ко- грантов за достижение наилучших показателей митета по бюджету и финансовым рынкам. деятельности органов исполнительной власти Сергей Николаевич, пожалуйста, Вам слово. субъектов Федерации. Автор этой методики, МинС.Н. Рябухин, председатель Комитета Совета экономразвития подверглось на заседании комисФедерации по бюджету и финансовым рынкам, сии жесточайшей критике. Поэтому было принято представитель в Совете Федерации от законода- решение создать рабочую группу по совершенсттельного (представительного) органа государ- вованию методики распределения таких трансственной власти Ульяновской области. фертов.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые Еще одним важным решением трехсторонней коллеги! Данный закон приводит в соответствие комиссии является распределение бюджетных фактическое исполнение бюджета текущего года кредитов для частичного замещения рыночных за девять месяцев.

В итоге доходы федерального обязательств по итогам 2014 года в объеме бюджета предусматриваются в размере 13,3 трлн. 8,4 миллиарда и для рефинансирования бюджетрублей, что на 5,7 процента больше изначально ных кредитов в размере 5,4 миллиарда. Кроме утвержденных показателей, расходы – 15,4 трлн. того, мы впервые, я подчеркиваю это, до наступрублей, что на 0,2 процента выше уровня утвер- ления нового финансового года распределили жденного бюджета, и дефицит – 2,2 трлн. рублей 120 из 140 млрд. рублей в счет бюджета (это сокращение на 509 миллиардов по отноше- года. Наш комитет уже разработал и согласовал нию к действующей редакции). Дополнительные поправки ко второму чтению проекта бюджета, сорасходы прежде всего направляются на межбюд- гласно которым общий объем бюджетных кредижетные трансферты Пенсионному фонду в раз- тов в следующем году должен быть доведен до мере 124,3 млрд. рублей и на взносы в уставный уровня текущего года, то есть до 310 млрд. рубкапитал Азиатскому банку инфраструктурных ин- лей. Обращаю внимание, мы об этом принимали вестиций в объеме 30,6 млрд. рублей. решение в рекомендациях на парламентских слуКроме того, за счет сложившейся экономии в шаниях, о которых я уже говорил выше. И у нас размере 56 млрд. рублей регионам выделяется есть все основания предполагать, что данная по

<

Бюллетень № 285 (484)

правка будет поддержана и фракцией "Единая Мы будем держать на контроле ситуацию с исРоссия" и, соответственно, во втором чтении будет полнением региональных бюджетов, на которые принята 2 декабря. ложится основная нагрузка, для исполнения майБолее того, значительная часть дополнительно ских указов Президента и других важнейших обявыделяемых бюджетных кредитов будет распре- зательств государства в социальной сфере.

делена между субъектами Федерации в декабре Как я уже говорил, рассмотрение данного затекущего года, что позволит им заранее планиро- кона происходит одновременно с подготовкой повать меры по обеспечению сбалансированности правок к проекту закона о бюджете 2016 года. В своих бюджетов. Тем не менее данных мер, на связи с этим я очень коротко хотел бы останонаш взгляд, явно недостаточно. При всем внеш- виться на ряде принципиальных, на мой взгляд, нем благополучии проблема закредитованности моментов из заключения Счетной палаты. Так, регионов по-прежнему остается весьма острой. По например, по ее экспертной оценке, дополнительитогам исполнения бюджета на 1 октября профи- ные доходы в 2015 году по сравнению с параметцит консолидированных бюджетов субъектов пре- рами законопроекта, прежде всего за счет НДС и высил 390 млрд. рублей, однако при этом с дефи- таможенных пошлин, могут составить около цитом исполнены бюджеты 50 регионов – субъек- 133 млрд. рублей. Еще одним важным резервом тов Федерации. Например, в Красноярском крае, является сокращение дебиторской задолженности Хабаровском крае, Новосибирской, Нижегород- по доходам. Только по итогам первого полугодия ской, Калининградской областях текущий дефицит текущего года данный показатель увеличился на достигает крайних значений. 15 процентов и превысил 1,4 трлн. рублей.

Долговое бремя регионов в текущем году тоже По-прежнему нерешенной проблемой является вроде бы выросло незначительно, рост составил обеспечение эффективности использования чуть больше 1 процента, но при этом в 40 регио- средств, которые вносятся в уставный капитал нах этот показатель вырос более быстрыми тем- государственных корпораций. Например, законом пами. Например, в Тюменской области – в три предусматривается взнос в уставный капитал акраза, в Челябинской области – на 48 процентов, в ционерного общества "Объединенная авиастроиМагаданской области – на 59 процентов, в Рес- тельная корпорация" в размере 490 млн. рублей публике Саха – на 30 процентов. При этом в струк- на предоставление гарантий остаточной стоимотуре долговых обязательств доля бюджетных кре- сти воздушных судов.

При этом остаток неиспольдитов выросла ненамного – с 31 процента до зованных средств, внесенных Минпромторгом в 37 процентов, и пока что этот показатель меньше уставный капитал данной корпорации, составляет доли коммерческой задолженности, а она состав- 18,4 млрд. рублей. Нам, мы убеждены в этом, ляет 38 процентов. При этом в 25 регионах нужно отказаться от порочной практики, когда донапример, в республиках Хакасия, Марий-Эл, полнительные ассигнования выделяются при Мордовия) доля коммерческой задолженности наличии значительных неиспользованных остатросла. Это говорит о том, что при урегулировании ков.

долговых проблем регионов должен применяться По-прежнему весьма больной темой остается взвешенный, дифференцированный подход, учи- низкая эффективность освоения бюджетных тывающий особенности, специфику ситуации в средств на строительство объектов федеральной каждом из регионов. адресной инвестиционной программы. Законом Хотел бы также обратить внимание, что объем предусматривается перераспределение средств с возврата бюджетных кредитов в связи с их до- объектов, по которым еще не готова проектная срочным погашением составил 65 млрд. рублей. В документация, на другие стройки.

основном это обусловлено тем, что регионы не О неэффективности существующего мехавыполнили правила их получения. Вы знаете, что низма включения новых объектов и исполнения в соответствии с рекомендациями Совета Феде- ФАИП свидетельствует следующий факт: из 6 рации эти правила были смягчены, например, в объектов капитального строительства, предусмотчасти темпов снижения доли коммерческих креди- ренных к вводу в 2015 году, по итогам первого потов в общей сумме долга, и в этом году это уже лугодия введено в эксплуатацию лишь 20 объекположительно сказалось на ситуации в регионах. тов, что составляет около 3 процентов. Из этого Более того, нам удалось добиться, чтобы эта кор- вытекает необходимость существенного усиления ректировка была распространена, так сказать, мер как внутреннего контроля со стороны Правительства, так и парламентского контроля за измезадним числом на 2014 год. Тем не менее, как мы нением пообъектного перечня федеральной инвевидим, проблема пока далека от окончательного решения, и в зависимости от ситуации нам, воз- стиционной программы и реализацией ее в целом.

можно, снова придется ставить вопрос о дальней- И, конечно же, по-прежнему низким остается шей корректировке условий получения бюджетных качество бюджетного планирования. Например, кредитов. Мы понимаем, что в следующем году законом предусмотрено увеличение ассигнований бюджет будет исполняться в условиях высокой по 18 госпрограммам, по которым (предыдущие неопределенности и значительных рисков. Мы об- изменения в бюджет, которые мы здесь рассматсуждали это вчера с коллегой Тимченко Вячесла- ривали) расходы, наоборот, уменьшались.

вом Степановичем.

–  –  –

Это что касается причин. Сейчас мне хотелось Основными проблемами розничной продажи бы пару слов сказать о тех важных решениях, ко- является продукция, как я уже говорил, с так назыторые были приняты в 2015 году и уже принесли ваемой поддельной маркой двойного назначения, конкретные результаты в части борьбы с неле- а также слабоалкогольные энергетики. Наиболее гальным производством. 13 октября 2015 года эффективной мерой в борьбе с поддельной марвступило в силу постановление Правительства о кой мы считаем установление контроля за каждой досудебном демонтаже и вывозе оборудования и бутылкой при ее покупке. С введением с 1 июля 2016 года ЕГАИС в рознице каждая бутылка на автотранспорта, используемых для незаконного производства алкогольной продукции. кассе будет сканироваться, информация, нанесенДа, Валентина Ивановна, я помню наш с Вами ная на марку, сверяться с базой данных, и в слуразговор. Вы говорили, что слишком долго мы на чае расхождения данных покупка будет блокироуровне Правительства "рожали" тот документ, ко- ваться, а информация направляться в контролиторый фактически в рамках закона был принят уже рующие органы. Кроме того, по поручению Правиянваря. Мы признаем, и я думаю, что мы будем тельства Росалкогольрегулированию поставлена задача разработать мобильные приложения с доделать соответствующие выводы по этому поводу.

ступом к ЕГАИС. (Микрофон отключен.) Но тем не менее с 13 октября это постановление вступило в силу. Я могу сказать, что на сегодняш- Председательствующий. Александр Геннаний день на 26 площадках были арестованы неза- диевич, Ваше время истекло. Пожалуйста, заверконно используемые оборудование, автотранс- шайте, иначе мы не сможем обсудить эту тему.

порт, а также нелегальный спирт и алкогольная Хотелось бы Вас очень о многом спросить и внепродукция. Эти производства, которые я перечис- сти предложения.

А.Г. Хлопонин. Ну, давайте, я могу завершить лил, были расположены в Калужской, Кировской, и отвечать на вопросы.

Пензенской, Рязанской, Тверской, Тульской областях, в Ставрополе и городе Санкт-Петербурге. Председательствующий. Давайте перейдем к Считаю это действительно очень важной мерой, вопросам.

которая дает правоохранительным органам ре- Благодарю Вас за Ваше выступление.

альный инструмент для борьбы с подпольным Коллеги, переходим к вопросам. Просьба производством. Если раньше у нас при выявлении очень кратко формулировать и, Александр Геннатаких производств можно было только арестовы- диевич, по возможности очень кратко отвечать, вать оборудование, оставив его на ответственное очень много вопросов к Вам.

Сергей Николаевич Рябухин, пожалуйста.

хранение в том же месте, что давало возможность С.Н. Рябухин. Спасибо, Валентина Ивановна.

владельцам фактически мигрировать с этим же оборудованием и возобновлять производство в Александр Геннадиевич! После того как Совет других местах, теперь же оборудование можно Федерации взял под контроль реализацию закона, вырезать и вывозить, что реально бьет по карману касающегося наведения порядка на алкогольном нелегалов. рынке, Вы продемонстрировали волю и оперативИтак, после производства алкогольная продук- ность и наконец-то бюрократические препоны, коция отправляется на оптовые склады. Это третье торые мешали целый год принять постановление, ключевое звено в цепи товарооборота. Основная преодолели.

проблема опта – это отсутствие должного учета Что касается "дорожной карты"... Вы сейчас оборота продукции. На сегодняшний день сопро- только сказали о том, что 258 тысяч торговых водительные документы, оформленные на одну учреждений, организаций занимаются реализапартию легальной продукции, можно копировать и цией. Насколько технически возможен автокониспользовать для сопровождения нескольких пар- троль и электронный контроль покупателей, кототий нелегальной продукции. С введением с 1 ян- рый будет в розницу внедряться? Вы сумеете нам варя 2016 года ЕГАИС комплект сопроводитель- доложить в июле следующего года, что такая синых документов на поставку будет создан в един- стема контроля в рознице будет реализована?

ственном электронном виде на сервере Росалко- А.Г. Хлопонин. Спасибо за вопрос.

гольрегулирования, использование для поставки Я тоже получаю большое количество обращедругих партий будет невозможно. Таким образом, ний из регионов о том, что мы сейчас с введением мы с вами обеспечим поставки легальной продук- ЕГАИС в розницу парализуем наши продажи, у нас ции в розницу, которая как раз и замыкает цепь вообще на Новый год люди останутся без алкооборота алкоголя. голя. Как это может быть? Что стоимость этого Теперь что касается розничной продажи. На оборудования составляет чуть ли не свыше милтерритории Российской Федерации реализацию лиона рублей, это не по карману производителям, алкогольной продукции осуществляют 258 тысяч точнее, розничной сети. Это все не так. Порядок торговых точек, тех торговых точек, которые мы цифр – около 90 тыс. рублей. Это все вполне по видим. Мы с вами понимаем, что у нас есть еще карману. Я еще раз говорю, что мы абсолютно торговые точки, которые, собственно говоря, без убеждены, что с 1 июля… у нас на сегодняшний соответствующего разрешения, лицензии тоже день, я так думаю, 80 процентов оптового звена в занимаются реализацией алкогольной продукции. качестве эксперимента уже оснащено и эксплуатируют эту систему ЕГАИС. Здесь нет никакой

–  –  –

но и связанных с производством и оборотом пар- этого планируется выделить 2,4 млрд. рублей. В фюмерно-косметической продукции. Отсутствие на настоящее время в Россию запрещен ввоз имфедеральном и региональном уровнях ограниче- портных саженцев, а для развития собственной ний и запретов на торговлю такой спиртосодер- питомниководческой базы ничего не предпринижащей парфюмерной продукцией привело к ее мается. Для освоения 10 тыс. гектаров под виноградники необходимо 25–30 миллионов саженцев.

повсеместной розничной продаже, что является В России выращивается от 4 до 6 миллионов.

очень тревожным симптомом. Как показала пракКакой Вы видите выход из этой ситуации, тика, на сегодняшний день данная продукция Александр Геннадиевич? Спасибо.

определенной частью населения употребляется не по прямому назначению, а при низких ценах, А.Г. Хлопонин. Безусловно, хотя это сфера около 20 рублей за 100 миллилитров, пользуется компетенции Минсельхоза...

большим спросом. Председательствующий. Так давайте мы Уважаемый Александр Геннадиевич, как Вы Минсельхоз и спросим, Александр Геннадиевич. У относитесь к предложению о наделении органов нас заместитель министра здесь есть.

государственной власти субъектов Российской А.Г. Хлопонин. Я не знаю… Да, давайте.

Федерации полномочием по установлению огра- Председательствующий. Пожалуйста. Тем ничений… (Микрофон отключен.) более сам из Краснодарского края. Коротко отПредседательствующий. Продлите время. ветьте на поставленный вопрос. К микрофону.

Завершайте, Вячеслав Степанович. Е.В. Громыко, первый заместитель Министра В.С. Тимченко. Да, завершаю. сельского хозяйства Российской Федерации.

…по установлению ограничений времени, Справедливое замечание. В настоящее время, условий и мест розничной продажи отдельных ви- уважаемые коллеги, разработан порядок, мехадов спиртосодержащей продукции, о которой я низм для упрощения ввоза иностранных саженцев.

говорил выше? Поддержит ли Правительство по- Мы не можем пока полностью изменить порядок в добную законодательную инициативу? связи с наличием огромного количества заболеваА.Г. Хлопонин. Да, полностью поддерживает. ний, отсутствием возможности контроля за этими И мы планируем до конца 2015 года выпустить заболеваниями на территории Российской Федесоответствующее постановление Правительства, рации. Но тем не менее замечания принимаются, которое дает полномочия по лицензированию и порядок будет упрощен. Те ограничения, о которегулированию розницы именно по этим видам рых писали отраслевые союзы, практически сеготоваров. А еще плюс к этому мы планируем внести дня в плане документов сняты, но нужно будет изменения в закон (это уже будет в первом квар- утвердить нам регламенты.

тале), связанные с наименованием, потому что Мы этот вопрос до нового года точно снимем, сегодня многие производители меняют наимено- Валентина Ивановна.

вания и "бегают" именно в названиях, и вы не мо- Председательствующий. Зафиксировали, что жете сегодня их контролировать, потому что вы до конца года решение Минсельхозом будет привводите одно ограничение, они называют по-дру- нято. Благодарю Вас.

гому, убегают в другое направление. Николай Владимирович Власенко.

Мы встречались и с губернаторами, и есть по- Н.В. Власенко, член Комитета Совета Федеручение Дмитрия Анатольевича Медведева, мы до рации по экономической политике, представитель конца года должны принять постановление Прави- в Совете Федерации от законодательного (предтельства, с тем чтобы передать эти полномочия на ставительного) органа государственной власти уровень субъектов Российской Федерации. Мы это Калининградской области.

поддерживаем. Спасибо, Валентина Ивановна.

Председательствующий. Спасибо. Александр Геннадиевич, Вы в своем докладе Николай Валентинович Косарев, пожалуйста. указали на снижение потребления алкоголя с моН.В. Косарев, член Комитета Совета Федера- мента создания Росалкогольрегулирования с 2009 ции по экономической политике, представитель в по 2015 год на 30 процентов. Вы верите, что дейСовете Федерации от законодательного (предста- ствительно у нас народ стал на одну треть пить вительного) органа государственной власти Там- меньше в связи с последними мероприятиями?

бовской области. Вам не кажется, что это просто как раз отражение Спасибо, Валентина Ивановна. появления дополнительного теневого сектора, коУважаемый Александр Геннадиевич! В июне торый, естественно, не может в статистике учитытекущего года у нас было выездное заседание ваться и, как следствие, искажает реальную кардвух комитетов в Краснодарском крае по вопросу тину?

импортозамещения винодельческой продукции. И второй момент. Александр Геннадиевич, хоМы своими глазами видели, что эта отрасль раз- тел бы еще обратить внимание вот на что. Мы, вивается в нашей стране, и очень успешно, однако готовясь к сегодняшнему заседанию, естественно, все саженцы виноградные – импортные. встречались с разными производителями. На что В настоящее время Минсельхоз России плани- они обращают внимание? У нас за два года на рует осуществить посадку от 9 до 10 тыс. гектаров рынке алкоголя, особенно в дешевом сегменте виноградников. Из федерального бюджета для

–  –  –

должна быть выпущена. И мы должны обяза- Коллеги, если вы не возражаете, я бы тоже тельно в своем постановлении, которое мы будем просила вас дать мне возможность воспользопринимать в окончательном виде 9 декабря, напи- ваться правом ведущего и также выступить. Нет сать о необходимости в срочном порядке утвер- возражений? Спасибо.

Коллеги, прежде всего, я хочу сказать о том, ждения этой самой "дорожной карты".

Руководитель Росалкогольрегулирования упо- что последние два года Совет Федерации энерминал здесь эту "дорожную карту", но пока юриди- гично, постоянно поднимал тему необходимости ческого значения этот ответ не имеет, так как "до- наведения порядка на алкогольном рынке. Мы не рожная карта" пока не подписана, насколько я по- получали адекватной реакции от ответственных в нимаю. Она где-то там находится в Правитель- Правительстве, от ведомств на наши предложестве, но документа окончательного нет. ния.

Поэтому первое, что необходимо записать в Второе. Я, Александр Геннадиевич, откровенно постановлении, – срочный обязательно выпуск говоря, ожидала более критичного доклада сегоэтой самой "дорожной карты" Правительством. дня с Вашей стороны и более адекватных оценок, Председательствующий. Просьба не отвле- а главное – ответов на вопросы, почему за все кать Александра Геннадиевича, уважаемый Вик- прошедшее время не принимались меры, когда и тор Мельхиорович. Виктор Мельхиорович, не от- какие меры будут приняты и каких мы ожидаем влекайте, пожалуйста. Потом, если нужно, по результатов.

окончании. Присаживайтесь. Еще раз коротко. Кто бы на какую статистику ни ссылался, но секрета Полишинеля нет. Есть Пожалуйста.

Е.В. Бушмин. Теперь, как вы понимаете, в алкогольный рынок, есть ассоциация производистране по поручению Президента внедряется телей алкоголя. И все цифры известны, плюс-мибольшая, масштабная программа деофшоризации, нус они могут расходиться.

и, конечно, никакими эксклюзивными и вообще Если утверждают представители Правительдистрибьюторами госкомпаний не могут быть ства, что нет точной информации, так наведите в офшорные компании. Это очевидно. Вопрос был этом порядок, наведите порядок в статистике, разсовершенно правильный. И кроме этого, вообще беритесь. Мы четко и внятно должны понимать, "Росспиртпром", выполняя свою главную задачу что происходит в этой сфере, потому что это еще быть основным игроком на рынке производства и и вопросы безопасности жизни людей.

оборота спирта, конечно, вообще не должен зани- При сохранении неизменным общего объема маться розливом водки. Поэтому мы предлагаем, с потребления доля легально произведенной проучетом в том числе очень серьезного, обстоятель- дукции в текущем году снизилась до рекордных ного обсуждения по этому вопросу, внести в наше 35 процентов (это утверждает абсолютное больпостановление предложение – мы должны обра- шинство экспертов, и не только иностранных).

титься в Правительство с просьбой о принятии ре- Пусть это 40, пусть 45. Дело не в процентах, а дешения по вопросу запрета госкомпании "Росспирт- ло в серьезных тенденциях. И особенно высокими пром" заниматься розливом водки. Возможно, темпами объем легального производства снижалнужно указать срок – в течение 2016 года, а также ся за последние три года.

ввести окончательный запрет для госкомпаний Естественно, нелегальное производство – это назначать своими дистрибьюторами офшорные теневая экономика. Мы не знаем, на что идут эти компании. Это позволит нам решить некоторые средства – на поддержку терроризма, на наркотивопросы, которые постоянно на слуху у членов ки или еще на какие-то цели. Тем не менее суммы Совета Федерации, которые беспокоят регионы. потерь бюджетов называются катастрофические.

Я думаю, что Комитет по экономической поли- Не буду утверждать (должно дать объектную оцентике еще скажет про наше постановление, в нем ку Правительство), что от 200 до 270 миллиардов, отражена озабоченность и наших регионов. но в любом случае это десятки и сотни миллиУ нас есть здесь и представители регионов, но, ардов. И процесс вот такого резкого снижения к сожалению, времени мало и мы не дали им воз- легального производства был обусловлен более можность выступить. Я хочу сказать, что они чем двукратным (с 231 до 500 рублей) ростом крайне заинтересованы в том, чтобы РАР нала- акциза, Александр Геннадиевич об этом говорил, дило взаимодействие не только с нашей налого- но главное – отсутствием адекватных мер по вой службой по вопросу выпуска акцизных марок усилению борьбы с нелегальным производством.

Мы, законодатели, дали все инструменты Роскак мы уже говорили, мы продолжаем выдавать заводам марки сверх тех, которые еще не опла- алкогольрегулированию. Принят практически год чены в предыдущие периоды), но и наладило вза- назад закон, который ввел более жесткие меры в имодействие с нашими регионами. Несколько раз отношении нелегальных производителей алкогоВоронежская область поднимала вопрос о таком ля. И что мы наблюдаем? Только две недели навзаимодействии. Нам бы хотелось, чтобы это тоже зад наконец-то был принят нормативный акт, конашло отражение в нашем постановлении. Спа- торый позволяет действовать этому серьезному сибо. закону.

Но если мы посмотрим на результаты борьбы Председательствующий. Спасибо.

с нелегальным производством водки – это просто

Бюллетень № 285 (484)

мизер по сравнению с теми масштабами про- Балкария, Северная Осетия, Дагестан, Подмоскоблемы, которые есть. Дали возможность изымать вье и ряд других регионов. Объем нелегального оборудование, тут же его уничтожать. Звоним в производства оценивается по этой схеме до МВД. МВД говорит, что у них нет нормативного 95 миллиардов выпадающих доходов. Продукция акта. Теперь поручили это Росалкогольрегулиро- оклеивается отдельными марками, которые произванию. Но год-то потерян. Почему? Умышленно ведены в Китае, Турции, не важно где, Александр это делается или в силу непрофессионализма, я Геннадиевич об этом говорил.

не вправе оценивать. Но то, что это не делается, – Что в этой связи надо делать? Учитывая приэто очевидно. И поэтому, как следствие, несмотря нятые в конце прошлого года поправки к федена рост ставки акциза, его собираемость в абсо- ральному закону № 171-ФЗ, предусматривающие лютных цифрах (это подтверждает и налоговая изъятие и уничтожение оборудования, надо выслужба) за первый квартал 2015 года (у меня дан- строить систему эффективного контроля изъятия и ные только за первый квартал) снизилась на уничтожения такого оборудования.

И, естественно, 21 процент по сравнению с первым кварталом правоохранительные органы должны усилить свою 2014 года. работу. Также необходимо ужесточить уголовную, Абсолютное отсутствие контроля за акцизными я считаю, ответственность за изготовление и исмарками, контроля за платежами акцизов! Гово- пользование поддельных марок, сделать ее такой рим: передайте в Федеральную налоговую службу, же, как за сбыт поддельных государственных они пусть осуществляют. Нет, не хотят. Росалко- банкнот и ценных бумаг, потому что это одно и то гольрегулирование хочет. Тогда отвечайте за ре- же – наносится огромный ущерб бюджетам.

зультаты! Тогда объясните, почему такой процент Таможенный союз. Столько раз говорили:

неоплаченных акцизов и недополучение доходов в нужна гармонизация ставок акцизных сборов в региональные и федеральный бюджеты. странах Таможенного союза, потому что огромное Наибольший ущерб государству и легальным количество физических лиц из Казахстана, других производителям, которые являются добросовест- территорий, которые не платят акциз ни там, ни ными налогоплательщиками… Две схемы есть. Я здесь.

И не буду перечислять все меры. За ту "докоротко. Псевдолегальное производство – это корожную карту", о которой говорил Александр Генгда продукция производится на лицензированных надиевич, ведь два года мы бились. Уже есть позаводах, имеет легальную акцизную марку, но акручение Президента, уже Президент дал поручециз этой продукции государство недополучает в ние Правительству навести порядок на алкогольсилу несовершенства и имеющихся дыр в закононом рынке. "Дорожная карта" подготовлена. Я счидательстве и, естественно, отсутствия системного контроля. Цифры псевдолегального производства таю, что она неполная, она не включает всех мер, не буду называть, они тоже достаточно большие. которые были предложены, в том числе Советом И продукция, как правило, реализуется через ле- Федерации, и, к сожалению, до сих пор не подпигальную, лицензированную розницу, в том числе в сана.

торговой сети. Поэтому мы бы просили, Александр ГеннадиеПредложение Александра Геннадиевича пра- вич, с учетом и сегодняшнего обсуждения дорабовильное, что надо установить контроль за каждой тать эту "дорожную карту" и, главное, как можно бутылкой, мы это поддерживаем, но только на быстрее запустить ее в работу.

практике это крайне сложно реализовать. В сель- Дальше, коллеги, я хотела бы пригласить к ской местности, в малых поселках даже кассовых микрофону Игоря Петровича Чуяна.

аппаратов нет, не говоря уже о системе контроля Игорь Петрович, Вы с 1999 года возглавляете за акцизами. Этой работой надо заниматься, но службу, простите, с 2009 года. Да, многое сделано, это не единственная мера, исчерпывающая, для мы не можем отрицать, но в то же время нынешусиления контроля за уплатой акцизов. нее состояние алкогольного рынка критическое.

Что здесь надо сделать? Необходимо внести Скажите, пожалуйста, чувствуете ли Вы свою отизменения в налоговое законодательство: обязать ветственность за это? Считаете ли Вы эффективпроизводителей уплачивать акциз не по факту ре- ной свою личную работу и Вашей команды? И не ализации алкогольной продукции, а по факту при- устали ли Вы от этой должности? (Аплодисменобретения федеральных акцизных марок. Не мо- ты.) жешь продать – бери ровно столько акцизных ма- И.П. Чуян. Уважаемая Валентина Ивановна!

рок, за которые ты обязан уплатить акциз. И, ко- Да, действительно, служба организована в начале нечно, надо законодательно запретить списание 2009 года, в начале 2010 года переданы функции.

марок по любым основаниям. Такой механизм Определенная работа сделана. Например, два действует в Федеральной таможенной службе с момента, что та же пресловутая ЕГАИС (единая 1995 года по ввозимой алкогольной продукции.

Он, государственная автоматизированная информакак утверждают эксперты, дает свои результаты. ционная система) так и задумывалась, чтобы отИ вторая схема – это нелегальное производ- слеживать продукцию от производства спирта до ство, так называемая черная схема. Здесь продук- покупки на полке. И мы… ция производится на заводах, не имеющих лицен- Председательствующий. Игорь Петрович, зий. В основном, к сожалению, это Кабардино- почему вы не создали ЕГАИС за столько лет?! Это

–  –  –

Пожалуйста, Рашид Бориспиевич, Вам слово. слову сказать, до кризиса мы входили в первую Р.Б. Темрезов. Уважаемая Валентина Ива- десятку регионов. А устойчивость бюджета, как новна, уважаемые члены Совета Федерации! Я известно, является, в свою очередь, залогом роста рад предоставленной возможности познакомить экономической активности.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
 

Похожие работы:

«Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Астраханской области в 2014 году» Астрахань 2015 Государственный доклад О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Астраханской области в 2014 году» О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Астраханской области в 2014 году:...»

«Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В 2013 ГОДУ Москва УДК 81.93.2 Г Г72 Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Рос­ характера в 2013 году» / МЧС России. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2014, 344 с. сийской Федерации от чрезвычайных...»

«Глеб Олегович Павловский Система РФ. Источники российского стратегического поведения: метод George F. Kennan Серия «Тетрадки Gefter.Ru» Издательский текст http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=10744884 Система РФ. Источники российского стратегического поведения: метод George F. Kennan: Издательство «Европа»; М.; 2015 ISBN 978-5-9739-0221-6 Аннотация Во второй из своих книг о «Системе РФ» Глеб Павловский продолжает исследовать российское государственное поведение. На этот раз автор...»

«УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ Мурманской области ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ г. Мурманск 06.08.2014 УТВЕРЖДАЮ Начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области В. Губинский 06 августа 2014 г. Председатель заседания: ГУБИНСКИЙ В.А. Начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области На заседании присутствовали: Члены коллегии: КУТЕПОВ О.В. Заместитель начальника Управления ШИЛОВА А.Б. Начальник отдела Управления НЕЧАЕВА В.И. Консультант отдела Управления...»

«Russian Journal of Biological Research, 2014, Vol. (1), № 1 Copyright © 2014 by Academic Publishing House Researcher Published in the Russian Federation Russian Journal of Biological Research Has been issued since 2014. ISSN: 2409-4536 Vol. 1, No. 1, pp. 14-30, 2014 DOI: 10.13187/ejbr.2014.1.14 www.ejournal23.com UDC 630.181.351; 330.15; 502.4 Geoecological Survey of the Durmast Oak in the Black Sea Caucuses Nikolay A. Bityukov Sochi National Park, Russian Federation Dr. (Biology), Professor...»

«том 175, выпуск Труды по прикладной ботанике, генетике и селекции N. I. VAVILOV ALL-RUSSIAN RESEARCH INSTITUTE OF PLANT INDUSTRY (VIR) _ PROCEEDINGS ON APPLIED BOTANY, GENETICS AND BREEDING volume 1 issue Editorial board O. S. Afanasenko, B. Sh. Alimgazieva, I. N. Anisimova, G. A. Batalova, L. A. Bespalova, N. B. Brutch, Y. V. Chesnokov, I. G. Chukhina, A. Diederichsen, N. I. Dzyubenko (Chief Editor), E. I. Gaevskaya (Deputy Chief Editor), K. Hammer, A. V. Kilchevsky, M. M. Levitin, I. G....»

«Оглавление ПРЕЗИДЕНТ Путин подписал закон об упрощении приема в гражданство иностранцев-предпринимателей, работающих в РФ Рассчитать потребности в инженерных кадрах на десять лет вперед поручил глава государства. 5 Президент дал ряд поручений по защите интересов детей Путин внес законопроект о запрете иметь госслужащим зарубежные счета СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФС РФ Совет Федерации ратифицировал конвенцию о профсоюзах чиновников Совет Федерации одобрил запрет на завышение платы за студенческие...»

«Потребности жителей г. Саратова в дистанционных образовательных услугах, 20 Содержание Введение.. Раздел I. Понятие системы дистанционного обучения. Раздел II. Особенности реализации системы дистанционного обучения в России.. Раздел III. Методологические основы изучения потребности жителей г. Саратова в дистанционных образовательных услугах.4 Раздел IV. Корреляционные модели прогноза потребности жителей г. Саратова в дистанционном обучении. Заключение..86 Список использованной литературы.9...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ул. В олодарского, д. 14, г. Ч елябинск, 454080, тел./ф акс: (8-351) 266-54-40, e-m ail: edu@ cheladm in.ru 25,08,2015 ПРИКАЗ № Об организации и проведении школьного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2015/2016 учебном году на территории города Челябинска В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.11.2013 №1252 «Об утверждении Порядка проведения всероссийской...»

«\ql Приказ Минобрнауки России от 12.03.2015 N Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 19.03.02 Продукты питания из растительного сырья (уровень бакалавриата) (Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2015 N 36724) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 09.04.2015 Приказ Минобрнауки России от 12.03.2015 N 211 Документ предоставлен КонсультантПлюс Об утверждении федерального...»

«РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОТОКОЛ заседания правления региональной службы по тарифам Кировской области № 11 04.04.2014 г. Киров Беляева Н.В.Председательствующий: Мальков Н.В. Члены правлеТроян Г.В. ния: Вычегжанин А.В. Юдинцева Н.Г. отпуск Отсутствовали: Кривошеина Т.Н. отпуск Петухова Г.И. отпуск Владимиров Д.Ю. по вопросам электроэнергетики Никонова М.Л. по вопросам электроэнергетики Трегубова Т.А. Секретарь: Тестоедов И.В., Шуклина Т.А., УполномоченЧайников В.Л. ные...»

«AZRBAYCAN RESPUBLKASI THSL NAZRLY AZRBAYCAN DVLT QTSAD UNVERSTET MAGSTRATURA MRKZ lyazmas hquuqunda Рамазанова Динара Играмадиновна Анализ финансовой отчётности, составленной в соответствии с МСФО. MAGSTR DSSERTASYASI xtisasn ifri v ad: 060402 Mhasibat uotu v audit Elmi rhbri dos. Yzbaev. R. Magistr proqramnn rhbri dos. Kazmov R.N. Kafedra mdiri dos. Cfrli H. A. BAKI – 2015 СОДЕРЖАНИЕ Введение.. 3 ГЛАВА I. КОНЦЕПЦИИ, ОСНОВЫ, МЕСТО, МЕТОДЫ И ПРИЁМЫ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОЙ ОТЧЁТНОСТИ. 1.1. Концепция...»

«Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова Факультет вычислительной математики и кибернетики Кафедра математических методов прогнозирования Сендерович Никита Леонидович Автоматизация кодирования открытых вопросов ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА Научный руководитель: к.ф-м.н. А.И. Майсурадзе Москва, 2015 Оглавление 1 Введение 2 Кластеризация коллекции коротких текстов 2.1 Варианты постановки задачи....................... 6 2.2 Обработка текста на...»

«РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОТОКОЛ заседания правления региональной службы по тарифам Кировской области №7 13.03.2015 г. Киров Беляева Н.В.Председательствующий: Мальков Н.В. Члены правлеВычегжанин А.В. ния: Троян Г.В. Петухова Г.И. Кривошеина Т.Н. Юдинцева Н.Г. отпуск Отсутствовали: Никонова М.Л. по вопросам электроэнергетики Владимиров Д.Ю. по вопросам электроэнергетики Трегубова Т.А. Секретарь: Ивонина З.Л., Новикова Ж.А., УполномоченСеменова Е.В., Петухова С.Н., ные по...»

«АНТИРЕЙТИНГ ГЛАВ ПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ Москва, 201 Оглавление Введение Антирейтинг «Топ-10» Параметр 1. Рейтинги доверия со стороны федеральной власти Параметр 2. Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов Результаты Первая «тройка» Антирейтинга «топ-10» №1. Сергей Боженов №2. Михаил Юревич №3. Георгий Полтавченко Выводы и прогнозы Введение Настоящим небольшим исследованием ЦПИ начинает анализ образов региональных и федеральных властей с точки зрения эффективности их менеджмента в...»

«Алексей Яшин АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ВОСТОРГ, ИЛИ КАРТИНКИ С ВЫСТАВКИ Алексей Афанасьевич Яшин родом из Заполярья. В числе его высших образований — Литинститут им. А. М. Горького. Член Союза писателей России (СССР) с 1988 года. Автор 25 книг прозы и свыше 500 публикаций в периодике Москвы, Тулы, Воронежа, Екатеринбурга и др. городов. Главный редактор всероссийского ордена Г. Р. Державина литературного журнала «Приокские зори», член редколлегий ряда московских и тульских периодических изданий. Лауреат...»

«Приказ Минобрнауки России от 02.08.2013 N Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 140446.03 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям) (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29611) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 12.11.2013 Приказ Минобрнауки России от 02.08.2013 N 802 Об утверждении федерального государственного образовательного...»

«ЛИНГВОПЕРЕВОДЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ТЕКСТА ПУБЛИЦИСТИЧЕСКОГО ЖАНРА НА МАТЕРИАЛЕ СТАТЬИ: «If You’re Going to San Francisco: Six Musical Venues Worth Checking out» Зайва Е.О Международный Институт Рынка Самара, Россия LINGUISTIC TEXT ANALYSISOF PUBLICISTIC GENRE ON THE MATERIAL OF THE ARTICLE «If You’re Going to San Francisco: Six Musical Venues Worth Checking out» Zaiva E.O International Market Institute Samara, Russia Оглавление Введение Детальный перевод текста Фоновый комментарий Анализ трансформаций...»

«УТВЕРЖДЕНО приказом Генерального директора ЗАО «Страховая группа «УралСиб» от 10.04.2014 № 83 АГЕНТСКИЙ ДОГОВОР № SRE1001/2015-541-1005 ЮЛ «17» июня 2015 г. г. Новосибирск ЗАО «Страховая группа «УралСиб», именуемое в дальнейшем «Принципал», в лице Руководителя розничного канала продаж Ларисы Ивановны Гариной, действующей на основании доверенности от 31.01.2015г., с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Интернет технологии», именуемое в дальнейшем «Агент», в лиие директора...»

«ISBN 978–5–9906325–6–1 «МОЛОДЕЖЬ В НАУКЕ:НОВЫЕ АРГУМЕНТЫ» Сборник научных работ II-го Международного конкурса Часть IV Липецк, 2015 Научное партнерство «Аргумент» II-й Международный молодежный конкурс научных работ «МОЛОДЕЖЬ В НАУКЕ: НОВЫЕ АРГУМЕНТЫ» Россия, г. Липецк, 21 октября 2015 г. СБОРНИК НАУЧНЫХ РАБОТ Часть IV Ответственный редактор: А.В. Горбенко Липецк, 2015 УДК 06.063:0 ББК 94.3 М75 Молодежь в науке: Новые аргументы [Текст]: Сборник научных работ II-го Международного молодежного...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.