WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |

«№ 2 (46) Редакционная коллегия Главный редактор М. В. Фёдоров д-р экон. наук, д-р геол.-минерал. наук Заместитель главного редактора В. П. Иваницкий д-р экон. наук Ответственный ...»

-- [ Страница 1 ] --

Область непознанного, неведомого

значительно обширнее суммы

накопленных человечеством знаний.

В. И. Вернадский

№ 2 (46)

Редакционная коллегия

Главный редактор

М. В. Фёдоров

д-р экон. наук,

д-р геол.-минерал. наук

Заместитель главного редактора

В. П. Иваницкий

д-р экон. наук

Ответственный секретарь

Н. М. Сурнина

д-р экон. наук

Члены редколлегии:

Е. Г. Анимица, д-р геогр. наук; В. Г. Благодатских, д-р ист. наук; Х. З. Брайнина, д-р хим. наук;

Н. Ю. Власова, д-р экон. наук; В. М. Камышов, д-р хим. наук; А. А. Мальцев, д-р экон. наук;

М. С. Марамыгин, д-р экон. наук; Р. М. Нижегородцев, д-р экон. наук;

Т. С. Орлова, д-р филос. наук; Э. В. Пешина, д-р экон. наук; Г. Б. Пищиков, д-р техн. наук;

Е. В. Попов, чл.-кор. РАН, д-р экон. наук, д-р физ.-мат. наук; Л. Г. Протасова, д-р техн. наук;

Ю. К. Саранчин, д-р филос. наук; А. Н. Сёмин, чл.-кор. РАСХН, д-р экон. наук; К. П. Стожко, д-р ист. наук;

А. И. Татаркин, академик РАН, д-р экон. наук; В. В. Уфимцев, д-р социол. наук Международный совет журнала Я. Вайнберг, профессор (Германия); П. Лихи, профессор (США);

К. Мерсье-Сюисса, профессор (Франция); Р. М. Нуреев, профессор (Россия);

К. Рихтер, профессор (Германия) Учредитель: ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»

Включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук Включен в Российский индекс научного цитирования Основан в 1999 г.

Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-49743 от 15 мая 2012 г.

Подписной индекс Агентства Роспечати: 72059 © Уральский государственный экономический университет, 2013 Содержание

Э КО Н ОМ ИЧ Е С К А Я Т Е О Р И Я

Мочалова Л. А. Концепция устойчивого развития и переход к новой социально-эк

–  –  –

Концепция устойчивого развития и переход к новой социально-экономической парадигме Ключевые слова: устойчивое развитие; социально-экономическая парадигма; экономика устойчивого развития.

Исследованы причины перехода современной цивилизации на модель устойчивого развития.

Отмечается важность смены существующей социально-экономической парадигмы развития, ориентированной на поощрение потребительского поведения по отношению к природе, на новую, основанную на прогрессивной системе знаний и поведения человека. Рассмотрены особенности экономики устойчивого развития, призванной сменить традиционную экономику.

П ри переходе от  индустриального общества к  индустриально-информационному неминуемо возникают научные концепции, теории и модели развития мира, требующие от человека новой системы знаний и поведения [1]. Одна из широко известных концепций дальнейшего развития земной цивилизации – концепция устойчивого развития, появление, развитие и признание которой связано с деятельностью ООН в области охраны окружающей среды.

Понятие «устойчивое развитие» (англ. sustainable development) вошло в  научный обиход с момента опубликования в 1987 г. доклада «Наше общее будущее» Международной комиссии по окружающей среде и  развитию, возглавляемой премьер-министром Норвегии Гро Харлем Брундтланд. В докладе прозвучал призыв к «новой эре экономического развития, безопасного для окружающей среды» – устойчивому развитию, подразумевающему такую модель социально-экономического развития, при которой удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей достигается без того, чтобы будущие поколения были лишены такой возможности из-за исчерпания природных ресурсов и деградации окружающей среды [2].

Возникновению концепции устойчивого развития предшествовали серьезные исследования состояния окружающей среды в мире, в результате которых было выяснено, что человечество живет в условиях нарастающего экологического кризиса, превращающегося в кризис всей цивилизации, который может привести к ее гибели. Данный кризис можно охарактеризовать как нарушение равновесия в экологических системах и во взаимоотношениях общества и природы, являющееся закономерным результатом неразрешенного пока противоречия между утвердившейся в  истории цивилизации практикой потребительского отношения человека к  окружающей среде и  способносМочалова Л. А., 2013 тью биосферы поддерживать систему естественных биогеохимических процессов самовосстановления.

Ученые-историки утверждают, что в истории Земли уже были случаи гибели человеческих цивилизаций. Ярким тому примером являются сведения, связанные с исчезновением высокоразвитой цивилизации Атлантиды. Интересно то, что среди предполагаемых причин ее гибели ученые называют не только природные, но и техногенные 2 (46) 2013 Известия УрГЭУ 5

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

и социальные факторы. Известный физик Дж. Фаррелл доказывает гипотезу техногенной катастрофы, которая произошла на Земном шаре 1012 тыс. лет назад. Он утверждает, что «египетские пирамиды были частью гигантского военного эксперимента по созданию лучевого оружия невообразимой мощности – эксперимента, который закончился глобальной катастрофой» [3]. Ученый обосновывает идею существования и исчезновения палеоцивилизации, которая в  техническом отношении была равной или даже превосходила современную цивилизацию.

В. К. Бакшутов отмечает, что «главной тайной, которая заинтриговала человечество о мифе об Атлантиде, является совпадение природной и социальной катастроф, которые постигли атлантов и привели к бесследному исчезновению их цивилизации» [4].

Анализируя историю человеческих цивилизаций, автор обращает внимание не  только на внешние причины социальных катастроф, связанные с  войнами и  завоеваниями, в  результате которых внешние варвары крушили цветущие цивилизации и  выстраивали на их месте отсталые, но и на внутренние. Бакшутов пишет: «...государства и цивилизации в основном разрушаются внутренними варварами в лице господствующего меньшинства – эксплуататорских классов... Внешние удары только довершают то, что сделано в  результате внутреннего перерождения цивилизации в  варварство, когда нарушена оптимальная мера между производством и  потреблением, коллективизмом и индивидуализмом, человеком и техникой, обществом и природой, богатыми и  бедными»  [4]. Говоря о  моральном и  социальном разложении жителей Атлантиды, В. К. Бакшутов ссылается на Платоновские диалоги «Тимей» и «Критий».

Если провести аналогию между прошлым и настоящим, то можно констатировать внутреннее перерождение современной человеческой цивилизации, испытывающий глобальный техногенный кризис, охватывающий социальную, экологическую и экономическую сферы жизни, в варварство. В преамбуле «Повестки дня на ХХI век», принятой на Второй конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992), отмечается следующее: «Человечество переживает решающий момент своей истории. Мы сталкиваемся с  проблемой увековечения диспропорций как между странами, так и в рамках отдельных стран, обостряющимися проблемами нищеты, голода, ухудшения здоровья населения и неграмотности и с продолжающимся ухудшением состояния экосистем, от которых зависит наше благосостояние» [5].

Ученые Т. А. Акимова и Ю. Н. Мосейкин обращают внимание на то, что «в экономике развиваются две противоположные тенденции: глобальный валовой доход растет, а глобальное богатство (ресурсы жизнеобеспечения) уменьшаются... Современная цивилизация имеет очень низкую материальную эффективность при бессмысленной милитаризованности и колоссальном потенциале самоуничтожения... Человек слишком далеко зашел в своем пренебрежении к утратам природы» [1].

В соответствии с Глобальной экологической перспективой (GEO-5) [6] – докладом, подготовленным в рамках Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) для Саммита по устойчивому развитию «Рио+20», – все системы Земли стремительно движутся к  своим биофизическим пределам; при этом имеются свидетельства того, что эти пределы уже близко, а  в  некоторых случаях даже превышены. Загрязнение воздуха является одной из основных причин преждевременной смертности и проблем со здоровьем, особенно у детей. Около 20% видов позвоночных находятся под угрозой вымирания. Риск исчезновения кораллов растет быстрее, чем риск исчезновения любой другой группы живых организмов.

С учетом того, что более 30% поверхности Земли используется для сельскохозяйственного производства, некоторые естественные виды среды обитания сократились более чем на 20% по сравнению с  1980  г. В  последние два десятилетия мы стали свидетелями беспрецедентного ухудшения рыбных запасов. Несмотря на ряд улучшений, качество воды остается основной причиной проблем со здоровьем человека во всем мире. В то же время изменение 2 (46) 2013 6 Известия УрГЭУ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

климата и дальнейший рост населения могут привести к еще большей нехватке воды во многих регионах. Качество воды, по крайней мере, в части крупных речных систем, по-прежнему не соответствует стандартам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Более 600 млн чел., как ожидается, не будут иметь доступа к безопасной питьевой воде к 2015 г., а более 2,5 млрд чел. будут лишены базовых санитарных условий.

В последние годы резко возросло число прибрежных мертвых зон. Около 80% загрязнения морской среды связано с деятельностью, осуществляемой на суше. Из двенадцати морей, обследованных в 20052007 гг., самое большое количество морского мусора было обнаружено в морях юго-востока и севера Тихого океана, Восточной Азии и Карибского региона. Некоторый прогресс был достигнут в обеспечении доступа к пище, хотя борьба с опустыниванием и засухой не дала практически никаких положительных результатов. Конкуренция в спросе на продовольствие, корма, топливо, волокна и сырье усиливает давление на землю, усугубляя процессы обезлесения.

Основные направления и  задачи выхода человечества из системного кризиса путем практической реализации концепции устойчивого развития содержатся в  итоговых программных документах конференций ООН, посвященных окружающей среде и устойчивому развитию (Рио-де-Жанейро, 1992; Йоханнесбург, 2002; Рио-де-Жанейро, 2012). Однако следует констатировать, что пока данная концепция носит декларативный характер. Данный факт оппоненты связывают с  желанием сторонников концепции устойчивого развития примирить непримиримое: сохранить по возможности цивилизацию потребления и решить задачу сохранения природы в рамках цивилизации, уничтожающей природу.

Однако при всей своей декларативности концепция устойчивого развития все-таки смогла сместить глобальный анализ в сторону комплекса экологических и связанных с  ними социальных проблем, а  также привела к  формированию новой общепринятой модели развития цивилизации, которая призвана заменить старую, основанную антропоцентризме, обогащении, удовлетворении только материальных человеческих потребностей. По мнению О. В. Афанасьевой [7], наиболее ценным в идеологии устойчивого развития является то, что относится к управлению экономическими, экологическими и  социальными рисками. Под устойчивым, поддерживаемым развитием она предлагает понимать управление рисками цивилизации.

Наряду со  сменой общепринятой модели развития мира наблюдается смена общенаучной парадигмы. Так, Т.  Кун считает, что смена общенаучной парадигмы происходит тогда, когда ученые обнаруживают аномалии, не  объяснимые с  помощью универсальной парадигмы, в рамках которой до этого времени происходил научный прогресс [8]. В работах В. С. Степина [9; 10] приведена схема развития общенаучных парадигм, начиная с XVII века. Он характеризует четыре научные революции, обусловленные зарождением:

1) классической механики, изучающей простые системы;

2) классической дисциплинарно-организационной науки, в качестве объекта исследования которой выступают сложные системы;

3) неоклассической общей теории систем (кибернетика), связанных с устройством сложных саморегулирующихся систем;

4) постнеоклассической науки (синергетика), исследующей сложные саморазвивающиеся системы.

Развитие синергетики способствует созданию теоретико-методологической базы для реализации концепции устойчивого развития, ориентированной на такие большие и очень сложные саморазвивающиеся системы, как биосфера и общество. По мнению Г. Хакена, в основе синергетической парадигмы «лежит утверждение о фундаментальной роли случайных флуктуаций в  развитии мира; при этом случайность и  неопределенность выступают как неотъемлемое свойство не  только микромира, но и  всего 2 (46) 2013 Известия УрГЭУ 7

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

Мироздания, включая самого человека с его непредсказуемыми эмоциями и невероятным разнообразием вариантов поведения в идентичных условиях» [11].

В настоящее время с  помощью синергетического инструментария в  рамках гуманитарных и  социально-экономических наук изучаются разнообразные социальные, экологические и экономические явления. Ученые отмечают значительное влияние синергетики на современную экономическую теорию с точки зрения усложнения объекта изучения.

Следует отметить, что современная парадигма социально-экономического развития, базирующаяся на неоклассической теории, которая основана на модели рационального (максимизирующего) человека в равновесном мире и поощрении его потребительского поведения по отношению к  природе, подвергается серьезной научной критике.

Так, О. В. Афанасьева указывает, что «начавшийся в 2008 г. глобальный экономический кризис показал поверхностность докризисного интеллектуального „мейнстрима“ при осмыслении противоречий современного развития, а также фундаментальную проблему современной экономоцентрической цивилизации»  [7]. Автор ссылается на высказывания К. Поланьи по поводу того, что «промышленная революция XIX века создала небывалый тип общества, в  котором не  экономика встраивается в  систему социальных связей, а социальные связи – в экономическую систему, и в результате рыночная экономика „пересоздает общество под себя“. В  этом обществе производство фактически является побочным результатом с  точки зрения получения дохода, общественная структура превращается в бесформенное желе, а наша унизительная зависимость от материального, которую человеческая культура, всегда стремилась смягчить, намеренно усилена и возведена в ранг главенствующей» (цит. по: [7]).

О. В. Афанасьева также отмечает, что страны, создавшие социальное государство, несколько продвинулись в  адаптации индустриальной цивилизации к  требованиям человеческого существования. Фундаментальная  же проблема осталась, а  неолиберальный рыночный фундаментализм очень многое сделал для нового обожествления экономики. Достойной альтернативы экономическому развитию она не видит и среди современных азиатских моделей развития, приводя в  качестве примера антиустойчивую китайскую модернизацию, ставящую во главу угла экономический рост и массовое потребление и создающую в самой населенной стране мира современную и притом далеко не самую экологичную экономику.

Т. А. Акимова и Ю. Н. Мосейкин среди признаков кризиса современной парадигмы экономического развития выделяют ее неспособность решать новые задачи, встающие на пути развития человеческого хозяйства в пределах биосферы. Критикуя традиционную неоклассическую теорию, авторы пишут: «Традиционная экономика не отвечает на важнейшие вопросы практики. Какова реальная цена, которую платит человечество, увеличивая человеческие блага? Чем измерить качество экономического роста?

Означает ли рост товаров и услуг улучшение качества жизни? Как соизмерить темпы развития экономики с  возможностями природных систем?»  [1]. По мнению ученых, современная ситуация требует, чтобы традиционную экономику сменила экономика устойчивого развития, которая представляет собой: 1)  науку о  поведении человека и  человеческих общностей в  условиях ограниченных природных ресурсов и  лимитированной окружающей среды; 2) важнейшее направление экономической теории, изучающее человеческое поведение в условиях социальных и экологических ограничений.

Переход к экономике устойчивого развития, по мнению Акимовой и Мосейкина, связан с возникновением нового стиля мышления, нового мировоззрения, что возможно при выполнении трех главных условий: смена самого объекта управления; смена целей развития; использование социальных и экологических ограничений. Они утверждают, что в экономике устойчивого развития экология, экономика и социум должны рассматриваться как взаимосвязанные, взаимозависимые, взаимоподчиненные подсистемы 2 (46) 2013 8 Известия УрГЭУ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

единого целого. При этом макроэкономика должна выступать подсистемой большой экосистемы  – экосферы. Цель самосохранения экономической системы должна быть вторичной по отношению к цели самосохранения биосферы.

Е. А. Тюргашев отмечает, что образ экономики устойчивого развития возникает на базе «трех китов» концепции устойчивого развития, среди которых называет: 1)  поколеноцентризм, предполагающий учет интересов настоящего и будущего поколений;

2) экономоцентризм, связанный с решением проблемы нищеты; 3) природоцентризм, ориентированный на обеспечение охраны окружающей среды, сохранение экосистем, воспроизводимых природных ресурсов и биоразнообразия. Рассуждая, в рамках какой экономической системы (модели) возможна экономика устойчивого развития, Тюргашев пишет: «Учитывая, что „Повестка дня на ХХI век“ содержит устойчивый оборот „экономических и рыночных“ терминов, можно предполагать, что экономика устойчивого развития не  тождественна рыночной экономике, хотя использует ее инструменты» [12].

Экономика устойчивого развития возникла в  первое десятилетие XXI  века в  условиях формирования социально-экономической парадигмы, ориентированной на поддержание в устойчивом состоянии триединого системного целого (экология – экономика – социум). В связи с этим основным объектом ее изучения выступает социоэколого-экономическая система (СЭЭС), которая является определенным сочетанием социальной, экологической и  экономической систем, совместно функционирующих в условиях конкретной институциональной среды.

СЭЭС должна рассматриваться как саморазвивающаяся система, которая «характеризуется развитием, в ходе которого происходит переход от одного вида саморегуляции к другому. Саморазвивающимся системам присущи иерархия уровневой организации элементов, способность порождать в процессе развития новые уровни. Причем каждый такой новый уровень оказывает обратное воздействие на ранее сложившиеся, перестраивает их, в результате чего система обретает новую целостность. С появлением новых уровней организации система дифференцируется, в ней формируются новые, относительно самостоятельные подсистемы. Вместе с тем перестраивается блок управления, возникают новые параметры порядка, новые типы прямых и обратных связей.

Сложные саморазвивающиеся системы характеризуются открытостью, обменом веществом, энергией и информацией с внешней средой. В таких системах формируются особые информационные структуры, фиксирующие важные для целостности системы особенности ее взаимодействия со средой („опыт“ предшествующих взаимодействий).

Эти структуры выступают в функции программ поведения системы» [9].

Экономика устойчивого развития призвана заниматься анализом и  оценкой экономической, экологической, социальной и  институциональной видов устойчивости СЭЭС и  разрабатывать поддерживающие механизмы. При этом она успешно может взаимодействовать с  другими экономическими научными направлениями, развивающимися в рамках новой социально-экономической парадигмы, например такими, как институциональная экономика, социоэкономика, экономика счастья, интегративная экономика, духовно-нравственная экономика и др.

Из всего изложенного выше следует сделать вывод о том, что имеются все необходимые условия для дальнейшего формировании и  развития новой социально-экономической парадигмы, базирующейся на концепции устойчивого развития.

Источники

1. Акимова Т. А., Мосейкин Ю. Н. Экономика устойчивого развития : учеб. пособие.

М. : Экономика, 2009.

2. Наше общее будущее : доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. М. : Прогресс, 1989.

–  –  –

3. Фаррелл Дж. Звезда Смерти Гизы. М. : Эксмо, 2009.

4. Бакшутов В. К. Запад или Восток: кто ведет человечество? Екатеринбург : ЭлитаРегион, 2009.

5. Повестка дня на XXI  век  : принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 314 июня 1992 г.). Режим доступа: http://www.un.org/ru/ documents/decl_conv/conventions/agenda21.shtml.

6. Глобальная экологическая перспектива для Рио+20: по материалам Новостного Центра ЮНЕП и Доклада «Глобальная экологичекая перспектива» / пер. А. Николаевой.

Режим доступа: http://ecodelo.org/v_mire/15681-globalnaya_ekologicheskaya_perspektiva_ dlya_rio20.

7. Афанасьева О. В. Информационная открытость и  проблема устойчивого развития // Вопр. философии. 2012. № 5.

8. Кун Т. Структура научных революций / пер. с англ. И. Э. Налетова // Открытый текст : электрон. период. изд. Режим доступа: http://www.opentextnn.ru/man/?id=621.

9. Степин В. С. Саморазвивающиеся системы и  философия синергетики  // Путь в  будущее  – наука, глобальные проблемы, мечты и  надежды  : материалы Междунар.

конф. (Москва, 26–28  ноября 2007  г.). Режим доступа: http://spkurdyumov.narod.ru/ stepin444.htm.

10. Степин В. С. Теоретическое знание. М. : Прогресс-Традиция, 2003.

11. Хакен Г. Синергетика. М. : Мир, 1993.

12. Тюгашев Е. А. Экономика устойчивого развития: возрождение ценностей традиционной экономики // Новые исследования Тувы : электрон. науч. журн. 2010. № 2.

Режим доступа: http://www.tuva.asia/journal/issue_6/1713-tyugashev.html.

–  –  –

Методические подходы к идентификации высокотехнологичности и наукоемкости продукции (товаров, услуг) Ключевые слова: высокотехнологичное производство; наукоемкое производство; высокотехнологичные, наукоемкие услуги; высокотехнологичная сервисная экономика.

Анализируется зарубежный опыт учета высокотехнологичной, наукоемкой продукции (товаров, услуг). Проведено сравнение показателей России с показателями других стран по ВВП, индексу человеческого развития, интеллектуализации экономики. Рассмотрены перспективные вопросы гармонизации международных и применяемых Росстатом классификаторов. Введены в понятийный аппарат отечественной науки зарубежные методические подходы к классификации видов промышленности по высокотехнологичности и наукоемкости.

Р азвитие высокотехнологичных и наукоемких производств является определяющим фактором экономического роста, поскольку способствует повышению конкурентоспособности экономики страны.

Значение высокотехнологичных и  наукоемких производств для экономического развития определяется:

•ограниченностью традиционных ресурсов и необходимостью более эффективного использования и расширения ресурсной базы за счет утилизации отходов, внедрения новых материалов, ресурсо- и энергосберегающих технологий;

• расширением и созданием новых рынков сбыта;

•повышением производительности труда, занятости и  оплаты труда работников, © Пешина Э. В., Авдеев П. А., 2013 поскольку в  объеме произведенной высокотехнологичной и  наукоемкой продукции высока доля добавленной стоимости;

• мультипликативным эффектом результатов НИОКР в  высокотехнологичной и наукоемкой продукции (ускоренное развитие других секторов экономики).

Изучение хозяйственных механизмов, обеспечивающих влияние научно-технического прогресса (НТП) на экономику, началось в 30-е годы XX века с исследований интенсивного типа развития экономики, основанного на применении более совершенных средств производства и форм его организации [1. С. 27–58]. В 1939 г. вышла работа австрийского ученого Й.  Шумпетера «Экономические циклы»  [2], в  которой он 2 (46) 2013 Известия УрГЭУ 11

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

формулировал соотношения между циклами Н. Кондратьева, К. Жюгляра и Дж. Китчена.

Новая волна исследований в области влияния НТП на экономику началась примерно в конце 60-х годов XX века. Как отмечает И. Э. Фролов, «...это было связано с тем, что формальные результаты, получаемые на основе тогдашних кейнсианских и  неоклассических концепций и  моделей, не  позволяли раскрыть внутренние закономерности технико-экономического развития и структуру движущих сил экономического роста, что стало наблюдаться и на уровне статистических феноменов. Оказалось, что использование результатов, получаемых в  научно-технической сфере, устойчиво локализуется в группе так называемых высокотехнологичных отраслей. Дополнительно выяснилось, что для устойчивого развития большей части высокотехнологичных производств предпринимателям потребовалось существенно увеличить уровень расходов на НИОКР. Это стало условием введения в научный оборот понятия „наукоемкое производство“» [1].

Перечень, состав высокотехнологичных и  наукоемких секторов, отраслей и  продуктов не является постоянным, а изменяется вследствие НТП.

В настоящее время Евростат [3] использует три основных подхода к идентификации высокотехнологичности и наукоемкости (рис. 1).

1. Секторальный или отраслевой подход, основанный на классификации видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе – КДЕС (NACE Rev. 2, 2008 г. [3]).

В рамках секторального или отраслевого подхода существуют две классификации.

1.1. Классификация высокотехнологичных отраслей промышленности и  высокотехнологичных, наукоемких услуг. Отдельная классификация для промышленности и отдельная для услуг. Критерием данного подхода выступает интенсивность использования современных технологий и научных разработок в процессе производства.

Интенсивность в  данных классификациях определяется как отношение расходов на исследования и разработки к валовой добавленной стоимости в соответствующих видах экономической деятельности [4. С. 139]. Валовая добавленная стоимость по базисной цене определяется как разница между продукцией, произведенной по базисной цене, и промежуточным потреблением по цене покупателей [5. С. 49].

Отдельно следует отметить, что КДЕС (NACE Rev. 2) – это стандартная классификация видов производственной экономической деятельности. Экономическая деятельность имеет место, когда для производства конкретных товаров и услуг объединяются такие ресурсы, как материальные средства, труд, технологии производства или промежуточные продукты [5. С. 9]. В КДЕС используется понятие «продукция», «продукт»

(товар или услуга).

На современном мировом рынке товары и услуги приобретают трудноразделимую форму. Высокотехнологичные услуги все чаще бывают представлены в тандеме «товар– услуга». Высокотехнологичных услуг на мировых рынках становится больше, и именно они рассматриваются в качестве основы инновационного развития. Тандем «товар–услуга» в  КДЕС отражается и  как основные, второстепенные и  вспомогательные виды деятельности. «Основным видом деятельности статистической единицы является тот вид деятельности, который создает наибольшую часть общей добавленной стоимости данной единицы. Основной вид деятельности определяется по методу „сверху вниз“ и не обязательно создает 50% или более общей добавленной стоимости единицы» [5].

В рамках данной классификации секторы, отрасли промышленности подразделяются на высокотехнологичные (С_НТС), среднетехнологичные (С_НТС_М), средненизкотехнологичные (С_LTC_M) и низкотехнологичные производства (C_LTC) (табл. 1).

КДЕС (NACE Rev. 2) содержит классификацию видов высокотехнологичных, наукоемких услуг в зависимости от уровня интенсивности использования знаний (табл. 2):

–  –  –

Высокотехнологичные, наукоемкие услуги (high tech knowledge-intensive services  – I_HTC) – это услуги, в составе которых используются высокие технологии. Они являются принципиально новыми, имеют революционный характер, благодаря чему на определенный промежуток времени занимают монопольное положение на рынке услуг за счет инновационной направленности.

–  –  –

•на высокотехнологичные, наукоемкие услуги (high tech knowledge-intensive servhigh ices) (I_HTC);

•на финансовые и страховые услуги (financial and insurance activities services) ();

•на другие услуги (other knowledge-intensive services) (I_OTH).

Менее наукоемкие услуги (LI) делятся на рыночные (LI_MT) и менее наукоемкие услуги (LI_OTH).

При характеристике сферы высокотехнологичных услуг употребляют такие термины, как высокоинтеллектуальные услуги, инновационные услуги, наукоемкие деловые услуги (knowledge-intensive business services – I) и технологически связанные наукоknowledge-intensive ) емкие деловые услуги (technology-related services – T-I), традиционные профессиоtechnology-related ), нальные услуги (traditional professional services – P-I), креативные деловые услуги (creative business services – C-I) и др.

Существует специфика в  образовании структуры и  величины добавленной стоимости высокотехнологичных услуг. Так, расходы на сырье и материалы здесь сводятся к минимуму, а основные затраты приходятся на человеческий ресурс, причем характеризующийся дорогостоящим высококвалифицированным трудом.

Задача более детального учета и статистического обследования высокотехнологичных и наукоемких услуг ОЭСР была поставлена в сентябре 2011 г. в рамках начального этапа проекта INNOERV  [6]. Проект INNOERV направлен на новые исследования роли НИОКР в области инноваций услуг и разработки новых показателей.

1.2. Классификация по удельному весу рабочей силы в экономической деятельности по отношению к общей численности занятых. Деятельность классифицируется как наукоемкая, если в общей численности занятых более 33% составляют работники 5-го и  6-го уровней Международной стандартной классификацией образования (МСКО  – 1997) [7]1. В данной классификации нет подразделения на промышленность и услуги, а используется общая методология для всех отраслей промышленности и сферы услуг с выделением двух агрегатов: наукоемкой деятельности (knowledge-intensive аctivities – IA) и  наукоемкой деятельности бизнес-промышленности (knowledge-intensive activiknowledge-intensive ties business industries – IAI)2.

IA включает следующие виды деятельности по кодам NACE Rev. 2: 9; 19; 21; 26; 51;

5863; 6466; 6975; 78; 79; 84; 85; 86; 90; 91; 94; 99.

IAI включает: 9; 19; 21; 26; 51; 5863; 6466; 6975; 78; 79; 90.

2. Продуктовый подход, критериями которого выступают конечный продукт и его наукоемкость. Он был разработан в  дополнение к  секторальному, отраслевому, подходу. Группы продукции агрегируются на основе стандартной международной торговой классификации ООН (СМТК) (tandard International Trade Classification – ITC) [8].

Список высокотехнологичной продукции разделен на 9 групп: авиационно-космическая, компьютерно-офисная техника, электроника и связь (телекоммуникации), фармацевтическая, научные приборы и инструменты, электрические машины, химия, неэлектрическая техника и вооружение.

Высокотехнологичными считаются отрасли, в  которых показатель наукоемкости (отношение затрат на исследования и разработки к объему производства) превышает 5-й и 6-й уровень МСКО-97 соответствуют высшему и послевузовскому образованию (аспирантура, докторантура).

Следует отметить, что представленные ниже классификации IA, IAI базируются на документе: «cience, technology and innovation in Europe – 2013 edition». Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2012. P. 136. В документе: «cience, technology and innovation in Europe – 2013 edition». Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2013. P. 139 присутствуют опечатки.

Так, в IA не включены коды 6466, которые имеются в IAI, а в IAI присутствует код 80, которого нет в IA. Поскольку IA› IAI, то высказанные замечания являются опечатками.

2 (46) 2013 16 Известия УрГЭУ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

4,5–5,0%, а высоконаукоемкими отраслями те, в которых эта доля выше 10% [9] (ранее данные показатели составляли 3,5 и 8,5% соответственно).

Две вышеуказанные классификации не обязательно совпадают друг с другом. Предприятие, относящееся к отрасли высоких технологий, может не выпускать высокотехнологичную продукцию, и наоборот.

А. Е. Варшавский отмечает: «Величина наукоемкости зависит не только от объема выделяемых на науку ресурсов, но также от отрасли, структуры затрат на производство продукции и других факторов. Для отраслей, имеющих наибольшую долю материальных затрат (около 80%), – таких, как пищевая и легкая промышленность, характерна наиболее низкая величина наукоемкости. Для капиталоемких отраслей топливно-энергетического комплекса она несколько выше» [10. С. 64].

3. Патентный подход выделяет высокотехнологичные патенты, классифицированные на основе Международной патентной классификации (8 ред.) [11].

Характерной особенностью политики стран Европейского союза в  последние десятилетия является усиление внимания к совершенствованию национальных инновационных систем и повышению роли человеческого, интеллектуального капиталов как главных источников экономического и  общественного развития. С  2007  г. Европейский союз реализует Седьмую рамочную программу (7РП / FP7) [12], которая является основным финансовым инструментом ЕС для поддержки международного сотрудничества научно-исследовательской деятельности практически во всех научных областях.

Основная цель Программы – всесторонняя поддержка развития науки в странах Европы и создание общего Европейского научного пространства (ЕНП / ERA).

В 2010 г. Евросоюз принял Стратегию интеллектуального, устойчивого и всеохватывающего роста до 2020  г., в  которой определены 5 основных блоков: занятость населения; рост исследований и инноваций; изменение климата и энергии; образование населения на протяжении всей жизни; борьба с бедностью [13].

Быстрое развитие сферы высокотехнологичных услуг стало определяющим фактором роста инновационной экономики. Для Евросоюза средний показатель занятого населения в сфере высокотехнологичных услуг составляет 32,9%. Из них 9,2% работают в сфере высокотехнологичных услуг с наиболее интенсивным использованием знаний (high tech I), к  которым относятся услуги связи; компьютерные услуги; научно-исhigh ), следовательские и опытно-конструкторские услуги и др.

На мировом рынке среднегодовые темпы роста объемов торговли высокотехнологичными услугами составляют 20–24%. Это один из наиболее динамично развивающихся секторов мирового хозяйства, открывающий новую перспективу международной торговли высокотехнологичными услугами, которая в стратегическом аспекте предусматривает формирование глобального рынка высокотехнологичных услуг.

Доминирующее положение на рынке наукоемких технологий занимают страны «Большой восьмерки», которые контролируют примерно две трети производства и торговли наукоемкой продукцией, из них США – свыше 20%, Япония – 12–14%, Германия – более 10%. На долю России в этом торговом обороте приходится 0,2%.

Активность в сфере технологических инноваций является одним из ключевых индикаторов инновационной деятельности, характеризующих потенциал технологической модернизации и инновационного развития экономики России.

Ускоренное развитие высокотехнологичных отраслей в  мире наблюдается в  последние 15–20 лет. Объемы добавленной стоимости в высокотехнологичных производствах увеличились более чем в 4 раза. В мире развивается уже шестой технологический уклад, ядро которого составляют нанотехнологии, биотехнологии, информационнокоммуникационные технологии, технологии новых материалов. Ожидается новая научно-техническая революция, основой которой станут разработки, синтезирующие достижения по указанным направлениям. Ведущие страны мира принимают во внимание

–  –  –

Примечание. * Входит в десятку самых маленьких по территории и численности стран мира:

61 км2 с населением 30,3 тыс. чел.

Данные табл.  3 свидетельствуют о  том, что строгой зависимости между высоким показателем ВВП на душу населения и высокими показателями индекса человеческого развития нет, так же как и зависимости между высоким показателем ВВП и преобладающим видом производства в структуре ВВП: товар или услуга. Так, Люксембург, занявший в 2012 г. 1-е место в мире по показателю ВВП на душу населения, в структуре ВВП имеет доминирование сферы услуг, а среди 186 стран по индексу человеческого развития занимает 26-е место. У государства Катар, следующего по показателю ВВП на

–  –  –

По индексу экономики знаний Россия занимает 55-е место среди 146 стран, вошедших в данный рейтинг, по глобальному индексу инноваций – 51-е место среди 141 страны, по индексу развития информационно-коммуникационных технологий – 38-е место среди 155 стран мира.

В марте 2013 г. Статистическим отделом ООН совместно с Экономической комиссией ООН для стран Европы, статистическим органом Евросоюза – Евростатом, Межгосударственным статистическим комитетом Содружества Независимых Государств (Статкомитет СНГ) проводился международный семинар «Международные статистические классификаторы» [22]. В рамках данного семинара были обозначены проблемы для стран СНГ: длительные задержки в  обновлениях национальных классификаций, сопоставимых с международными (для большинства стран задержки составляют от 4 2 (46) 2013 Известия УрГЭУ 19

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

до 5 лет); отсутствие международных и европейских классификаций на национальном языке и  отсутствие практических руководств пользователей; ограниченные возможности в обучении персонала современными технологиями и методиками и т. д. Все это ведет к «потере информации» по странам, разрывам в ретроспективном расчете временных рядов данных, недостаточности ресурсов и планирования.

Так, например, в России с 2001 г. используется общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД – 2001), основанный на NACE rev. 1 (1996 г.), с 2007 г. – ОКВЭД – 2007, основанный на NACE rev. 1.1 (2002 г.), в 2013 г. осуществляется переход на ОКВЭД вер. 2, базирующийся на NACE rev. 2 (2008 г.) [22]. Росстат планирует до января 2015 г. прекратить применение ОКВЭД-1, ОКВЭД-1.1, Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН), Общероссийского классификатора продукции (ОКП).

Статкомитет СНГ в ближайшей перспективе предполагает разработать модельные статистические классификаторы, гармонизированные с международными аналогами на 20142020 гг. [23], основываясь по приоритетности национальных статистических служб стран СНГ [24]. Среди 46 приоритетных классификаторов на 9-й позиции находится Классификатор видов научно-технической деятельности, который планируется к модельной разработке Статкомитетом СНГ в 2020 г. как Классификатор видов научно-технической деятельности (на базе NACE-2008 и  FO-2007  – Field of science and technology classification 2007 или более поздних редакций по мере их разработки Евростатом). В настоящее время Евростат использует Классификатор областей науки и  технологий (FO–2007)  [25], в  котором выделяются шесть блоков наук: естественные; техника и  технология; медицинские; сельскохозяйственные; социальные; гуманитарные.

Разработка и практическая реализация долгосрочных стратегий социально-экономического развития, ориентированных на формирование инновационной экономики, с 2002 г. стала задачей первостепенной важности для России.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020  г.

(утв. распоряжением Правительства  РФ от  17  ноября 2008  г. № 1662-р)  [26] предусмотрена структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития, в  том числе формирование национальной инновационной системы, включая такие элементы, как интегрированная с высшим образованием система научных исследований и разработок, гибко реагирующая на запросы экономики. Научно-исследовательский потенциал России способен создать условия для увеличения стратегического присутствия страны на рынках высокотехнологичной продукции и интеллектуальных услуг.

Повышение национальной конкурентоспособности было заявлено в качестве комплексной задачи в Базовом докладе к обзору ОЭСР национальной инновационной системы  РФ «Национальная инновационная система и  государственная инновационная политика Российской Федерации» (2009 г.) [27].

Состояние национальной инновационной системы России в  сопоставлении с  инновационными системами ведущих зарубежных стран было исследовано в инициативном проекте «Российский инновационный индекс» Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» в 2011 г. В результате были сделаны выводы о низком уровне инновационности российской экономики.

В 2011  г. была принята Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г.

№ 2227-р) [15].

Росстат в  2012  г. утвердил статистическую форму «О  создании и  использовании передовых производственных технологий» (Форма № 1 – технология), в которой 2 (46) 2013 20 Известия УрГЭУ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

выделяются семь направлений: проектирование и  инжиниринг; производство, обработка и сборка; автоматизированная транспортировка материалов и деталей; аппаратура автоматизированного наблюдения и/или контроля; связь и  управление; производственная информационная система; интегрированное управление и контроль [28].

Состав высокотехнологичных и  наукоемких видов экономической деятельности, рекомендованный Министерством экономического развития России, приближенный к NACE Rev. 2, утвержден приказом Росстата от 28 февраля 2013 г. № 81 [29]: высокотехнологичные отрасли отнесены к производственным видам экономической деятельности, услуги – к наукоемким видам экономической деятельности. Сравнительный анализ показал, что наукоемкие виды деятельности по приказу Росстата № 81, в отличие от I и LI (NAE rev. 2), не включают виды деятельности 75; 79; 94, но добавлены космический транспорт; деятельность в области спорта.

В российской практике высокотехнологичная сервисная экономика – это экономика с доминированием в структуре ВВП производства услуг, общественные отношения в которых основаны на современных достижениях науки, техники и высококвалифицированных трудовых ресурсах.

Высокотехнологичная сервисная экономика максимизирует выполнение наукоемких услуг, базирующихся на развитии инновационных видов деятельности с высокой добавленной стоимостью.

Высокотехнологичный сектор экономики характеризуется в  первую очередь использованием высоких технологий, достижений науки и техники в производственном процессе, процессе оказания услуг и выполнения работ. При этом стоит учитывать, что процессы разработки и адаптации технологий не обязательно будут свойственны всем высокотехнологичным производствам, а только тем, которые отличаются высокой долей затрат на НИОКР.

Отдельно стоит отметить инновационный сектор экономики, в котором происходит появление новейших «прорывных» технологий. Данный сектор является составной частью сферы наукоемких производств, направленных именно на инновации, соответственно имеет признаки как высокотехнологичных, так и наукоемких производств.

Соотношение рассмотренных понятий представлено на рис. 2.

Рис. 2. Структура высокотехнологичного сектора экономики

Подобная трактовка понятий позволяет расширить понимание высокотехнологичных, наукоемких и инновационных секторов экономики исходя из их дифференциации по начальным этапам жизненного цикла технологий – от их появления, разработки до внедрения в производство.

Последующие этапы развития технологий, такие как совершенствование и массовое внедрение, уже не позволяют характеризовать секторы национальной экономики, так как с появлением новых технологий высокие технологии сегодняшнего дня становятся не передовыми, а неотъемлемыми приемами, методами и процессами общественного производства.

2 (46) 2013 Известия УрГЭУ 21

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

Таким образом, в  мировой и  российской практике определения высокотехнологичных и  наукоемких отраслей экономики существуют различные подходы, что не всегда позволяет однозначно охарактеризовать продукт (товар, услугу) как высокотехнологичную, наукоемкую. В связи с этим требуются дальнейшее развитие теоретического и понятийного аппарата, унификация национальных стандартов с международными.

Источники

1. Фролов И. Э. Концепция экономико-технологического механизма ускоренного развития наукоемкого, высокотехнологичного сектора экономики и ее теоретические основы // Концепции. 2007. № 1 (18).

2. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М. : Прогресс, 1982.

3. Официальный сайт Eurostat. URL: http:// www.epp.eurostat.ec.europa.eu.

4. cience, Technology and Innovation in Europe – 2013 edition. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2013.

5. КДЕС Ред.  2. Вводные указания. Статистическое бюро Европейских сообществ.

Режим доступа: http://ec.europa.eu/eurostat.

6. Innovation in ervices: The Role of R&D and R&D Policies (INNOERV)  // OECD.

2011. eptember 27.

7. Международная стандартная классификация образования. Режим доступа: http:// uis.unesco.org›Library/Documents/isced97-rus.pdf.

8. Стандартная международная торговая классификация ООН. Четвертый пересмотренный вариант // Департамент по экономическим и социальным вопросам ООН.

Нью-Йорк, 2008.

9. cience and Engineering Indicators. 2010. Washington: NA, 2010.

10. Варшавский А. Е. Наукоемкие отрасли и высокие технологии: определение, показатели, техническая политика, удельный вес в структуре экономики России // Экономическая наука современной России. 2000. № 2.

11. Официальный сайт ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности». Режим доступа: http://www1.fips.ru.

12. Седьмая рамочная программа (7РП  / FP7). Режим доступа: http://cordis.europa.

eu/fp7/home_en.html.

13. Europe 2020, a trategy for mart, ustainable and Inclusive Growth. URL: ec.europa.

eu›economy_finance... reforms/europe_2020...

14. Кузык Б. Н. Инновационное развитие России: сценарный подход // Экономические стратегии. 2009. № 1.

15. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года : утв. распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р.

16. World Economic Outlook Database-April 2013, International Monetary Fund. Accessed on 16 April 2013. URL: http:// www.imf.org.

17. Олейник А. П. Страны мира в  цифрах. 2010. Режим доступа: http://www.alleng.

ru/d/geog/geo030.htm.

18. Human Development Index trends, 19802012 // United Nations Development Programme. URL: http://data.un.org/DocumentData.

19. Индекс экономики знаний // Центр гуманитарных технологий. Режим доступа:

http://gtmarket.ru/ratings/knowledge-economy-index/knowledge-economy-index-info.

20. Глобальный индекс инноваций 2012 года. Исследование INEAD // Центр гуманитарных технологий. Режим доступа: http://gtmarket.ru/news/2012/07/06/4531.

21. Индекс развития информационно-коммуникационных технологий в  странах мира в 2012 году // Центр гуманитарных технологий. Режим доступа: http://gtmarket.ru/ news/2012/10/11/5059.

2 (46) 2013 22 Известия УрГЭУ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

22. Семинар по международным классификаторам 1921  марта 2013  года. Режим доступа: http://unstats.un.org/unsd/class/intercop/training/ece13/ac258-1-r.PDF.

23. Перспективный план Статкомитета СНГ по разработке модельных статистических классификаторов, гармонизированных с  международными аналогами на 20142020 годы. Режим доступа: http://cisstat.com›rus.

24. Перечень классификаторов, применяемых национальными статистическими службами государств-участников СНГ по степени приоритетности. Режим доступа:

cisstat.com›rus/classifikators/01.doc.

25. Revised Field of cience and Technology (FO). URL: www.oecd.org.

26. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года : утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

27. Национальная инновационная система и  государственная инновационная политика Российской Федерации (2009 г.) : базовый доклад к обзору ОЭСР национальной инновационной системы РФ. Режим доступа: http://oecdru.org/oecd_rf.html.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
 

Похожие работы:

«ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ 1.1 Основные понятия и структура рынка образовательных услуг 1.2 Конъюнктура и основные тенденции развития рынка образовательных услуг региона (на примере Республики Башкортостан) 1.3 Факторы развития рынка образовательных услуг на основе теории ключевых компетенций Выводы по главе 2 АГЕНТ-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД К РЕГУЛИРОВАНИЮ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ 2.1 Агент-ориентированный подход применительно к задачам...»

«Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 21 июня 2013 года № 29К (920) «О результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности расходования средств федерального бюджета, направленных на организацию лесного семеноводства и лесовосстановление»: Утвердить отчет о результатах контрольного мероприятия. Направить представления Счетной палаты Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации, правительству Архангельской области, правительству Воронежской...»

«ООН Жен нщины с структура Ор рганизации Объединенн ных Наций по вопроса ам гендерного равенства и расшире о ения прав и возможностей женщи ин. Активны ый защитник и проводник интересов женщин и девочек на глобальном уровне, ОО к ОН Женщины была создан с целью ус на скорения проогресса в дел соблюден их прав п ле ния по всему ми иру. ООН Женщины также осущ ществляет к координацию работы п ю по продвиженнию гендерно равенства в рамках всей системы О ого а ООН. www.unwomen.org g Меж ждународный...»

«МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ VII ВСЕРОССИЙСКОГО МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО СЪЕЗДА 7-9 июля 2014 г., г. Санкт-Петербург Санкт-Петербург СОДЕРЖАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ Р. М. Вильфанд... 8 МОДЕЛИРОВАНИЕ ЗЕМНОЙ СИСТЕМЫ В. П. Дымников, В. Н. Лыкосов, Е. М. Володин.. 9 КЛИМАТИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ...»

«Рекомендации ОЭСР по внедрению системы пруденциального регулирования и надзора за пенсионной системой России Отдел ОЭСР по негосударственному пенсионному обеспечению Предисловие Целью данного проекта ОЭСР по внедрению принципов пруденциального 1. регулирования и надзора за пенсионной системой России является предоставление рекомендаций по реформированию этой системы и модернизации принципов надзора, а также общий обзор особенностей пруденциального регулирования. Отдельное внимание уделяется...»

«УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации /А.Б. Повалко / КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ по проведению конкурсного отбора научных проектов в рамках выполнения проектной части государственного задания в сфере научной деятельности образовательным организациям высшего образования, подведомственным Минобрнауки России СОГЛАСОВАНО Директор Департамента науки и технологий Министерства образования и науки Российской Федерации /С.В. Салихов/ Москва, 2014 г. ОГЛАВЛЕНИЕ I. ТЕРМИНЫ...»

«ОБЗОР о ходе выполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края в 2013 году В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» распоряжением Правительства Ставропольского края от 31 мая 2010 г. № 225-рп утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной...»

«Бюллетень № 277 (476) ДНЕВНИК ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ 9. О Федеральном законе О регулировании отПредседательствует дельных вопросов, связанных с проведением в Председатель Совета Федерации Российской Федерации XV Международного конВ.И. Матвиенко курса имени П.И.Чайковского в 2015 году, и внесеI. Открытие триста семьдесят четвертого засении изменений в отдельные законодательные акты дания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Российской Федерации. (Звучит...»

«ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2010 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ» ПРИНЯТ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ 24 ИЮНЯ 2010 ГОДА С т а т ь я 1. Внести в Закон Брянской области от 10 декабря 2009 года № 110 З «Об областном бюджете на 2010 год и на пла новый период 2011 и 2012 годов» (в редакции законов Брянской области от 31 декабря 2009 года № 113 З, от 2 апреля 2010 года № 20 З, от 29 апреля 2010 года № 26 З)...»

«Труды по прикладной ботанике, генетике и селекции том 176, выпуск 3 N. I. VAVILOV ALL-RUSSIAN INSTITUTE OF PLANT GENETIC RESOURCES (VIR) _ PROCEEDINGS ON APPLIED BOTANY, GENETICS AND BREEDING volume 176 issue 3 Editorial board O. S. Afanasenko, I. N. Anisimova, G. A. Batalova, L. A. Bespalova, N. B. Brutch, Y. V. Chesnokov, A. Diederichsen, N. I. Dzyubenko (Chief Editor), A. V. Kilchevsky, M. M. Levitin, I. G. Loskutov, S. S. Medvedev, O. P. Mitrofanova, A. I. Morgunov, H. A. Muminjanov, E. K....»

«ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ Информационно-аналитический департамент СБОРНИК аналитических, информационных и научных материалов о деятельности Содружества Независимых Государств Минск, 2013 Под общей редакцией первого заместителя Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ В. Г. Гаркуна Редакционная коллегия: А. К. Заварзин (главный редактор), Ю. А. Кулаковский, И. Б. Зеленкевич, С. И. Мукашев, О. А. Капустина, О. Н. Кастюк. Компьютерная...»

«ББК 57.33 : 54.15 Ф Федеральные клинические рекомендации (протоколы) по ведению детей Ф32 с эндокринными заболеваниями / Под ред. И. И. Дедова и В. А. Петерковой. — М.: Практика, 2014. — 442 с. ISBN 978-5-89816-133-0 Клинические рекомендации (протоколы) по ведению детей с эндокринными заболеваниями разработаны ведущими специалистами в области детской эндокринологии и утверждены профессиональным сообществом эндокринологов России. Они основаны на анализе отечественных и зарубежных консенсусов,...»

«Приказ Минтруда России от 27.11.2014 N 942н Об утверждении профессионального стандарта Буровой супервайзер в нефтегазовой отрасли (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2014 N 35300) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 12.03.2015 Приказ Минтруда России от 27.11.2014 N 942н Документ предоставлен КонсультантПлюс Об утверждении профессионального стандарта Буровой Дата сохранения: 12.03.2015 супервайзер в нефтегазо. Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря...»

«ФГБОУ ВПО «Уральский Идентификация документа государственный РК – 2-2013 Руководство по качеству УрГУПС университет путей сообщения» (УрГУПС) Вид документа – Разработчики: рабочая группа, помощник первого проректора по Страница 3 из 66 менеджменту качества Скораева Е.А. документированная процедура Содержание Краткая характеристика ФГБОУ ВПО УрГУПС. 4 1 Область применения.. 9 1.1 Общие положения.. 9 1.2 Применение..9 2 Нормативные ссылки.. 3 Определения.. 10 4 Система менеджмента качества..12...»

«Министерство образования Республики Башкортостан Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования УФИМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ УТВЕРЖДАЮ Директор УГКР _А.Г. Карташов «_» 2013г. Отчет за 2012/2013 учебный год 450022, г. Уфа, ул. Генерала Горбатова, Оглавление 1. Общие сведения об учебном заведении 2. Учебно-материальная база 3. Состав преподавателей, мастеров, инструкторов 4. Контингент студентов, трудоустройство выпускников 5....»

«Инвестиционная деятельность Роль ВТО для российского экспорта и импорта прямых иностранных инвестиций* Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) представляют собой В.С. Загашвили важную форму международного движения капитала. Они являются не только источником финансовых вложений, но и способом получения передовых технологий и опыта организации проУДК [339.5+336.714]: изводства. Отличительным признаком ПИИ является то, что они обеВТО ББК 65.428+65.268 спечивают участие инвестора в деятельности...»

«Ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области А. Ф. Бакирова за 2014 год Ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области 2014 год СОДЕРЖАНИЕ Введение...4 Функционирование и развитие института Уполномоченного по 1. защите прав предпринимателей в Ярославской области.5 1.1. Создание института Уполномоченного в Ярославской области, организационное и ресурсное обеспечение его деятельности.. 5 1.2. Структура института...»

«ПРОГНОЗ по африканской чуме свиней в Российской Федерации на 2015 год http://www.fsvps.ru/fsvps/iac Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») ПРОГНОЗ по африканской чуме свиней в Российской Федерации на 2015 год Авторы: Петрова О.Н. Коренной Ф.И. Дудников С.А. Бардина Н.С. Таценко Е.Е. Караулов А.К. Владимир 20 http://www.fsvps.ru/fsvps/iac УДК...»

«Ойкумена. 2015. № 1 УДК338.48(479) ПаникарскаяН.И.,СтаценкоА.А.,РубанД.А. PanikarskajaN.I.,StatsenkoA.A.,RubanD.A.Туристическийобразрегионавсетевомпространстве: проблемакачестваинформации Tourismimageofregioninthenetspace:aproblemofinformationquality Туристический образ региона формируется в сетевом пространстве за счёт распространения интернет-ресурсами информации об отдельных достопримечательностях и территориальном рекреационно-туристическом потенциале в целом. Контент-анализ ресурсов,...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова Кафедра уголовного процесса и криминалистики Уголовный процесс Особенная часть Сборник задач Рекомендовано Научно-методическим советом университета для студентов, обучающихся по направлению Юриспруденция Ярославль ЯрГУ УДК 343(079) ББК Х629.3я73-4 У26 Рекомендовано Редакционно-издательским советом университета в качестве учебного издания. План 2014 года. Рецензент кафедра уголовного...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.