WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 |

«Курск, 2015 СОДЕРЖАНИЕ Введение..4 I. Формирование института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области.6 1.1. Цели и задачи Уполномоченного по защите прав ...»

-- [ Страница 1 ] --

Доклад о результатах

деятельности Уполномоченного по

защите прав предпринимателей в

Курской области

за 2014 год

Курск, 2015

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………4

I. Формирование института Уполномоченного по защите прав

предпринимателей в Курской области………………………………...6

1.1. Цели и задачи Уполномоченного по защите прав

предпринимателей в Курской области……………………………...7

1.2. Нормативная база. Организационное и ресурсное обеспечение деятельности регионального уполномоченного…….9

1.3. Структура института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области…………………………….10

1.4. Формирование института уполномоченных на муниципальном уровне ……………………………………………...14

1.5. Взаимодействие регионального уполномоченного с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и его аппаратом, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями предпринимателей……………16

1.6. Информационное обеспечение деятельности регионального уполномоченного……………………………………………………...22 II. Основные проблемы предпринимательства……………………..24

2.1 Работа Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области, связанная с проведением мероприятий по предотвращению нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности………………….24

2.2 Количественные и качественные показатели работы с обращениями, истории успеха………………………………………27

2.3. Реализация специальных полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области……………..34

2.4. Проблемы предпринимателей, связанные с массовым нарушением законодательства или массовыми ошибками правоприменительной практики…………………………………...38

2.5. Результат работы Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области по проблемам, обозначенным в докладе о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области за 2013 год……………………………………………………46

2.6. Предложения по повышению эффективности деятельности института Уполномоченных по защите прав предпринимателей……………………………………………………50 III. Условия ведения предпринимательской деятельности в Курской области…………………………………………………………52

3.1. Оценка результатов социологического исследования «Административный климат субъекта РФ»………………………52

3.2. Инвестиционный климат Курской области…………………..57 Заключение……………………………………………………………….68 Приложение №1. Публикации в СМИ и интервью Приложение №2. Благодарственные письма от предпринимателей Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Курской области Приложение №3. Проблемы-решения для региональных властей.

Проблемы-решения для включения в доклад Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей за 2014 год.

Приложение № 4. Фотоматериалы мероприятий, в которых принял участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области в 2014 году

–  –  –

Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей был создан в целях осуществления контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, участия в формировании государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав предпринимателей.

В 2013 году региональным Уполномоченным выявлены наиболее специфичные для Курской области проблемы, которые были включены в доклад Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титова и в доклад о результатах деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области за 2013 год. Некоторые из этих проблем удалось решить в 2014 году. Так, в настоящее время в связи с внесением соответствующих изменений в законодательные акты больше не требуется для предпринимателей предоставления нотариальной доверенности в случае направления представителями документов в регистрирующий орган в электронной форме, а также отпала необходимость дублирования уведомления об открытии (закрытии) счетов в банке в налоговый орган.

Привлечение в качестве дополнительных ресурсов возможностей общественных организаций для оказания предпринимателям правовой помощи в форме первичных и вторичных консультаций, позволяет Уполномоченному оперативно получать информацию о широком спектре вопросов, волнующих предпринимательское сообщество.

Такое сотрудничество позволяет бизнес-омбудсмену своевременно выявлять актуальные проблемы развития и условий для ведения предпринимательской деятельности в Курской области, вырабатывать предложения по их решению, повышать эффективность защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в регионе.

I. Формирование института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике для улучшения условий предпринимательской деятельности» и в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» на территории Курской области в 2013 году создан и действует новый правозащитный институт, деятельность которого направлена на защиту конституционного права граждан Российской Федерации на свободное использование способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности – институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Закон об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области был принят Курской областной Думой 17 июля 2013г.

А в январе 2014г на государственную должность Курской области – Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области постановлением Губернатора Курской области был назначен Казарин Владимир Павлович. (Постановление Губернатора Курской области № 2-пг от 14.01.2014г.) Кандидатура В.П. Казарина после очного собеседования была согласована с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титовым и нашла поддержку предпринимателей региона и представителей общественных объединений предпринимателей.

Прием и защиту предпринимателей Казарин В. П. начал вести еще с июля 2013 года, исполняя обязанности регионального бизнес-омбудсмена на общественных началах.

Цели и задачи Уполномоченного по защите прав 1.1.

предпринимателей в Курской области В соответствии со ст. 1 Закона Курской области от 17 июля 2013 г.

№ 56-ЗКО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области» должность регионального Уполномоченного является государственной должностью Курской области и учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории Курской области, и соблюдения указанных прав органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Непосредственное подчинение Губернатору Курской области в совокупности с независимостью от других государственных и муниципальных органов власти, судебной и правоохранительной систем позволяет Уполномоченному эффективно, оперативно и качественно решать поставленные перед ним задачи, в соответствии со статьей 8

Указанного закона, а именно:

1) защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления;

3) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности;

4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;

5) участие в формировании и реализации областной государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

В целях выполнения стоящих задач Уполномоченный вправе:

рассматривать жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Курской области, и жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Курской области,

- осуществлять сбор, изучение и анализ информации на основании материалов, предоставляемых органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

- оказывать правовую, методическую, консультационную помощь субъектам предпринимательской деятельности по вопросам прав и законных интересов, форм и методов их защиты;

- информировать общественность Курской области о состоянии соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

- готовить доклады о результатах своей деятельности, а также предложения о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности по вопросам, относящимся к его компетенции.

Главной задачей, которую ставил перед собой Уполномоченный в 2014 году стало создание эффективной системы мониторинга и общественного контроля, позволяющего оперативно реагировать на обращения предпринимателей, анализировать, своевременно докладывать Губернатору Курской области о принятых мерах по защите нарушенных

–  –  –

1.2. Нормативная база. Организационное и ресурсное обеспечение деятельности регионального уполномоченного Деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в

Курской области регулируется на федеральном и региональном уровне:

1. Федеральный закон от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», Закон Курской области от 17 июля 2013 г. № 56-ЗКО «Об 2.

Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области».

Также, учитывая важность задач, стоящих перед данным институтом, региональным Уполномоченным был внесен в Курскую областную Думу проект закона Курской области об ответственности за воспрепятствование законной деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области.

Данный законопроект был поддержан депутатами Курской области в результате Закон Курской области от 4 января 2003 г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» был дополнен статьей 55.1, предусматривающей административное наказание за вмешательство должностных лиц в деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области с целью повлиять на его решения.

Для обеспечения деятельности Уполномоченного и осуществления им полномочий постановлением Губернатора Курской области № 597-пг «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области» от 30 декабря 2013г., в структуре исполнительных органов государственной власти региона создан отдел по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области (далее – Отдел) и утверждено его штатное расписание.

Отдел не является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем материальное обеспечение деятельности отдела, а также непосредственно Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области осуществляется Администрацией Курской области.

В 2014 году штатная численность отдела утверждена в количестве 3 единиц:

- Начальник отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области;

- Главный консультант отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области;

Ведущий эксперт отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области.

В июне 2014 года отдел был полностью укомплектован кадрами.

1.3. Структура института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области В целом институт регионального Уполномоченного включает в себя ряд предпринимательских общественных организаций, а также экспертных советов, созданных по инициативе предпринимательского сообщества или

Уполномоченного:

1. Общественный совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области

2. Экспертный совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области.

3. Общественные приемные в городах и районах области;

4. Адвокаты, юристы, эксперты, осуществляющие свою деятельность на общественных началах (pro-bono);

5. Общественные организации предпринимателей;

6. Автономная некоммерческая организация Межрегиональный центр общественных процедур «Бизнес против коррупции», созданная по инициативе Уполномоченных по защите прав предпринимателей в Курской, Орловской и Брянской областях.

Во исполнение ст.13 Закона Курской области от 17.07.2013 № 56ЗКО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области» в августе 2014 года при институте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области были сформированы коллегиальные органы для оказания региональному бизнес-омбудсмену консультативной помощи.

14 августа 2014 года Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Курской области было утверждено Положение об Общественном совете при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области. Основной целью Совета является координация деятельности общественных объединений, обеспечение взаимодействия Уполномоченного и представителей предпринимательского сообщества в целях повышения эффективности защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и содействия формированию комфортного бизнес климата в регионе.

В состав Общественного совета вошли руководители ведущих общественных объединений предпринимательского сообщества Курской области, всего 11 человек. Общим числом голосов членов совета Председателем Общественного совета избран Гребеник Андрей Викторович – Председатель правления Курской региональной общественной организации «Союз предпринимателей».

Также 14 августа 2014 года Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Курской области было утверждено Положение об Экспертном совете при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области.

Экспертный совет - совещательный орган, созданный в целях оказания информационно-аналитической, экспертной, консультационной, организационной, научно-методической помощи и иного содействия при рассмотрении различных вопросов, требующих квалифицированной оценки. Совет сформирован из числа лиц, имеющих знания и опыт работы в области прав и законных интересов субъектов предпринимательства, а также специалистов в области юриспруденции, экономики, социологии, представителей предпринимательского сообщества, органов государственной власти и местного самоуправления, объединений предпринимателей, общественных правозащитных организаций, высших учебных заведений, всего 19 человек.

Председателем экспертного совета является непосредственно Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области.

Заместителем Председателя совета на первом организационном заседании Экспертного совета избран Плохих Геннадий Павлович - ведущий эксперт отдела экономического анализа, инвестиционной деятельности и агропродовольственного рынка.

В период с 2013 по 2014 год институтом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области проводилась планомерная работа по открытию Общественных приемных института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в районных центрах и городах Курской области.

В январе 2014 года в г. Курске на базе Курской региональной общественной организации «Союз предпринимателей» открылась первая Общественная приемная института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

12 марта 2014 года состоялось торжественное открытие Общественной приемной в г. Железногорске Железногорского района Курской области, руководителем которой стал Председатель правления Железногорской общественной организации «Лига предпринимателей»

О.В. Свиридова (город Железногорск, ул. Гайдара, дом 6).

27 мая 2014 года в г. Судже Суджанского района Курской области открыта Общественная приемная (г. Суджа, ул. Ленина, д.3), руководитель

– председатель общественной организации Суджанского района Курской области «Союз предпринимателей» Е.Г. Грин.

28 октября 2014 года в г. Курчатове, Курчатовского района Курской области открыта Общественная приемная (г. Курчатов, ул. Мира, д.19, 2ой этаж), руководитель – председатель Курчатовской городской общественной организации «Союз предпринимателей» - Н.В. Жулидов.

Общественными приемными в 2014 году были оказаны первичные и вторичные консультации хозяйствующим субъектам по деятельности указанного института: 438 первичных, 79 вторичных.

За время деятельности института отработана практика рассмотрения «специальных» правовых вопросов ведущими юристами г. Курска и Курской области. С этой целью в 2014 году на условиях безвозмездной экспертной помощи (pro-bono publicо) подписано 5 соглашений, в том числе с:

1. Адвокатом Терновцовым Александром Валерьевичем;

2. ООО «Центр правовых услуг» в лице директора Полухиной Татьяны Витальевны;

3. Адвокатом Дмитриевой Олесей Вадимовной;

Доцентом кафедры трудового права, гражданского и 4.

арбитражного процесса ФГБОУ ВПО «Юго-Западный государственный университет» Коротких Михаилом Николаевичем;

5. Адвокатом Романовой Татьяной Александровной.

–  –  –

Работа с муниципальными образованиями строится на основании Федерального закона от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», Закона Курской области от 17.07.2013 № 56-ЗКО «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области» и Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В 2014 году Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области продолжил взаимодействие с муниципальными образованиями по вопросам, связанным с организацией правозащиты в городах и районах области. Новой формой общения с предпринимательским сообществом стало проведение «круглых столов»

по актуальным вопросам и проблемам ведения предпринимательской деятельности. Такие тематические встречи состоялись в г. Железногорске Железногорского района Курской области, в г. Судже, Суджанского района Курской области, г. Курчатов Курчатовского района Курской области, пос. Мантурово, Мантуровского района Курской области, пос.

Тим, Тимского района Курской области, пос. Пристень, Пристенского района Курской области, г. Рыльск, Рыльского района Курской области, г.

Льгов, Льговского района Курской области, пос. Конышевка Конышевского района Курской области, Золотухинском районе Курской области, Советском районе Курской области.

27 февраля 2014 прошла рабочая встреча с представителями предпринимательского сообщества г. Рыльска и Рыльского района Курской области на тему: «Актуальные проблемы Рыльского предпринимателя»;

- 27 мая 2014г. в рамках Открытия общественной приемной института Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в г. Суджа состоялась рабочая встреча с представителями предпринимательского сообщества Суджанского района на тему: «Актуальные проблемы предпринимателей»;

- 16 июля 2014 г. Уполномоченный рассказал о своей деятельности на зональном совещании для субъектов малого и среднего бизнеса Льговского и Конышевского районов в г.Льгове;

- 20 августа 2014г. состоялась встреча с предпринимателями города Железногорска Курской области, на которой обсуждалась проблема проверок предпринимателей правоохранительными органами;

- 11 сентября 2014г. по приглашению Главы Пристеньского района Уполномоченный принял участие во встрече с предпринимателями Пристеньского района по вопросу «Актуальные вопросы предпринимательской деятельности».

В результате изучения представленных главами городов и районов Курской области сведений об имеющихся проблемах в адрес регионального Уполномоченного их можно объединить в несколько групп:

- высокие процентные ставки по кредитам и затруднительный доступ к финансовым ресурсам ( Конышевский, Большесолдатский, Медвенский, Льговский, Поныровский, Горшеченский, Суджанский, Глушковский, Фатежский, Беловский, Касторенский районы, г. Льгов, г. Щигры, г.

Железногорск).

- наличие крупных торговых сетей ( Льговский район, г. Льгов, г.

Курчатов, г. Железногорск).

- высокие тарифы на энергоносители ( Горшеченский, Суджанский, Солнцевский, Беловский, Октябрьский, Поныровский, Большесолдатский районы, г. Льгов).

- снижение покупательской способности населения (Фатежский, Льговский, Конышевский, Курчатовский районы).

Однако, необходимо отметить низкий уровень подготовки специалистов муниципальных образований по изучению проблем предпринимательского сообщества и поиску путей их решения. Например, по мнению Администрации Дмитриевского района Курской области проблем у предпринимателей в 2014 году вообще не возникало.

Институтом Уполномоченного будет продолжена практика создания общественных приемных на территории районов области.

1.5. Взаимодействие регионального уполномоченного с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и его аппаратом, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями предпринимателей Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области активно взаимодействует с Федеральным бизнес-омбудсменом и его аппаратом, с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями предпринимателей.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области принял участие во всех наиболее важных мероприятиях, проводимых Аппаратом Уполномоченного при Президенте Российской

Федерации по защите прав предпринимателей, а именно:

- 15-16 апреля 2014 года в Москве прошла Всероссийская конференция «Федеральный ситуационный анализ по обсуждению ежегодного доклада Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей», на которой от Курской области присутствовал региональный Уполномоченный В.П. Казарин.

- 17 июня 2014г. «круглый стол» на тему: «Практика реализации Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», организованный Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитетом Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

- 05-06 июня 2014г. семинар «Опыт международной и российской практики и принципов pro bono», в ходе которого обсуждались результаты сравнительного анализа международной и российской практики и принципов работы pro bono, включая вопросы стимулирования деятельности юристов и разработки профессиональных стандартов; а также предложения по расширению услуг pro bono юристами и юридическими ассоциациями.

июля 2014г. межрегиональный семинар-совещание

- 02-07 региональных Уполномоченных по защите прав предпринимателей в г.

Ярославль,

- ознакомительная поездка в Совет Европы (г. Страсбург, Франция), которая состоялась 11-17 ноября 2014г.

- 5 декабря 2014 г. встреча Президента Российской Федерации Владимира Путина с членами Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека, федеральными и региональными омбудсменами, представляющими все субъекты Российской Федерации.

- 4-11 декабря 2014г. в г. Москва прошла IV Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей.

- 15 декабря 2014г. форум «Новые возможности развития предпринимательства – импортозамещение. Перспективы международного сотрудничества в современных условиях» в г. Калуга.

С целью повышения квалификации работников отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области и руководителей общественных приемных института указанные лица были направлены для участия в семинаре - тренинге «Защита предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик» (23-26 сентября 2014г., г. Москва), а также в семинаре - тренинге «Коррупционные риски и механизмы по защите прав предпринимателей» (17-18 декабря 2014г., г. Москва).

Взаимодействие с аппаратом федерального Уполномоченного осуществляется посредством ежемесячного предоставления установленной законом отчетности.

Одной из форм сотрудничества с органами государственной власти субъекта по-прежнему остается участие регионального Уполномоченного в заседаниях комиссий, советов и рабочих групп, таких как:

Постоянный комитет областной Думы по развитию предпринимательства и инновационной политике,

- Экспертный совет по вопросам развития предпринимательства и инновациям при Курской областной Думе,

- Совет по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами под председательством Губернатора Курской области А.Н.

Михайлова,

- Координационный совет по вопросам промышленной и экологической безопасности Курской области под руководством заместителя Губернатора Курской области В.Н. Зубкова,

- Межведомственная рабочая группа по защите прав предпринимателей при Прокуратуре Курской области,

- Общественный совет по защите малого и среднего бизнеса при Прокуратуре Курской области, Комиссия по рассмотрению предложений для внесения изменений в Закон Курской области от 23 ноября 2012 года № 104-ЗКО «О введении на территории Курской области патентной системы налогообложения» под руководством Заместителя Губернатора Курской области Нордстрем В.И., Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области,

- Конкурсная комиссия по отбору проектов, представленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,

- Рабочая группа (проектный офис) по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Курской области.

В 2014 году подписано 8 соглашений о сотрудничестве с органами государственной власти и общественными объединениями:

1. Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Курской области (№б/н от 14 марта 2014 года);

2. Управление Федеральной налоговой службы России по Курской области (№б/н от 02 апреля 2014 года);

3. Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области (№б/н от 23 мая 2014 года);

4. Управление федеральной антимонопольной службы по Курской области (№б/н от 04 июня 2014 года);

5. Курская торгово-промышленная палата (№б/н от 21 июня 2014 года);

6. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области (№б/н от 07 июля 2014 года);

7. Управление Федеральной миграционной службы по Курской области (№б/н от 08 июля 2014 года);

8. Общественная палата Курской области (№б/н от 12 августа 2014 года).

В 2014 году проведен ряд «круглых столов», совещаний и рабочих встреч:

- 06 февраля 2014 года совместно с Общественной палатой Курской области; КРОО «Союз предпринимателей» «круглый стол» на тему:

«Актуальные проблемы предпринимателей. Пути их решения»;

- 18 февраля 2014 года – рабочая встреча с предпринимателями, занятыми в сфере разведения рыбы и водных биоресурсов, по вопросу осуществления деятельности в области рыбоводства.

- 10 июня 2014 года - круглый стол на тему: «Вопросы осуществления государственного и муниципального контроля (надзора)»

организатором которого выступили: Прокуратура Курской области;

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области;

Общественная палата Курской области;

20 июня 2014 года в рамках Третьего Среднерусского экономического форума, региональный бизнес-омбудсмен Владимир Казарин стал членом жюри лучших муниципальных практик конкурса «Теория бизнеса - теория жизни».

- 19 сентября 2014 года – круглый стол на тему: «Место бизнеса в налоговых инициативах государства», инициатором проведения которого выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области, соорганизаторами стали Курская региональная общественная организация «Союз предпринимателей»; Общественная палата Курской области; Курский филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Также в рамках проведения данного мероприятия проведено анкетирование предпринимателей на тему «Оценка эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства», результаты которого были представлены в Общественную палату Российской Федерации;

- 27 ноября 2014 года - круглый стол на тему: «Школьное питание.

Возможности и перспективы инвесторов», в работе которого приняли участие Уполномоченные по защите прав предпринимателей Брянской,

Тульской, Орловской областей. Организаторами круглого стола стали:

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области, КРОО «Союз предпринимателей», комиссия по вопросам экономики, предпринимательства, регионального развития и местного самоуправления Общественной палаты Курской области.

- 27 ноября 2014 года – состоялось первое заседание Автономной некоммерческой организации Межрегиональный центр общественных процедур «Бизнес против коррупции», организаторы - Уполномоченные по защите прав предпринимателей в Орловской, Курской и Брянской областях.

- 23 декабря 2014 года в г. Курске состоялось совещание с предпринимателями Муниципального унитарного предприятия «Северный торговый комплекс города Курска» по вопросу увеличения арендной платы на 2015 год.

1.6. Информационное обеспечение деятельности регионального уполномоченного Для информационного обеспечения деятельности Уполномоченного был разработан и запущен официальный сайт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области - http://pravpred46.ru/.

Кроме того информация о деятельности регионального бизнесомбудсмена размещается на следующих ресурсах в сети Интернет:

официальный сайт Администрации http://adm.rkursk.ru/Курской области, разделы «Органы государственной власти», подраздел «Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области», «Структурные подразделения Администрации Курской области», подраздел «Отдел по обеспечению деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области», «Новости структурных подразделений»;

http://ombudsmanbiz.ru/ - официальный сайт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, раздел «Новости»;

http://kroosp.ru/ - официальный сайт Курской региональной общественной организации «Союз предпринимателей».

https://www.facebook.com/pravpred46 - официальная страница Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области в Facebook.ru.

Совместно с Прокуратурой Курской области подготовлена и издана в печать «Памятка предпринимателям о проверках», в которой разъяснены основные положения нормативно-правовых актов, регламентирующих полномочия контрольно надзорных органов при проведении плановых и внеплановых проверок и порядок их проведения.

В рамках Федеральной программы «Ты - предпринимателей» в 2014 году издано учебное пособие по основам предпринимательской деятельности для молодежи от 14 до 30 лет «Стань предпринимателем – открой свое дело!», рецензентом которого стал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области. В разработке учебного пособия приняли участие молодые люди, которые стали предпринимателями не более 1-3 лет назад, предприниматели «первой волны», имеющие за своими плечами более 20 лет работы в бизнесе, образовании, науке, представители общественных организаций, а также сотрудники органов государственной власти. В числе подготовленных для молодежи уроков содержится и «урок» «Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей».

Всего за 2014 год Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области дал 29 интервью в средствах массовой информации Курской области. О деятельности регионального Уполномоченного опубликовано 40 информационных статей. На официальном сайте регионального бизнес-омбудсмена содержатся публикации об участии Уполномоченного в различных мероприятиях регионального, федерального и международного уровня. Приводятся цитаты из выступлений в новостных лентах Интернет-изданий Курской области (более подробная информация изложена в приложении № 1 к настоящему докладу).

–  –  –

2.1 Работа Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области, связанная с проведением мероприятий по предотвращению нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности С целью предотвращения нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и для их восстановления, в пределах компетенции, региональным Уполномоченным в 2014 году проводилась следующая работа:

1. Участие в заседаниях органов государственной власти и созданных при данных органах рабочих группах, советах:

- 28 февраля 2014г. Заседание рабочей группы по координации работы по вопросам развития торговой деятельности и реализации законодательства РФ и Курской области в области торговли.

- 13 мая 2014г. внеочередное расширенное заседание Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Курской области по вопросу «О проблемах, сдерживающих развитие предпринимательства в г. Курчатове».

9 сентября 2014г. заседание Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО по содействию развитию малого и среднего предпринимательства по вопросу повышения эффективности государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

- 10 сентября 2014г. круглый стол комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области на тему «Социальное предпринимательство в Курской области – актуальность и пути его развития».

- 17 сентября 2014г. областное совещание по вопросу организации ярмарки на территории г.Курска.

- 30 сентября 2014г. заседание Общественно-консультативного совета при Управлении ФАС по Курской области по вопросам применения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и антимонопольного контроля деятельности субъектов естественных монополий при подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

- 5 ноября 2014г. заседание рабочей группы по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Курской области.

- 3 сентября 2014г., 16 сентября 2014г. заседания Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами в Курской области, а 30 июня 2014г. бизнес-омбудсмен выступил на указанном совете с докладом «Защита прав предпринимателей, как непременное условие улучшения инвестиционного климата Курской области».

- 5 июня 2014г., 10 июля 2014г., 10 октября 2014г., 5 ноября 2014г.

Уполномоченный принял участие в работе конкурсной комиссии по отбору проектов, представленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, для предоставления субсидий в комитете потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области.

2. Взаимодействие с общественными объединениями по контролю за соблюдением прав предпринимателей.

Уполномоченный принимал участие в семинарах, организованных общественными объединениями предпринимателей, а также в заседаниях правлений, общих собраниях КРОО «Союз предпринимателей», ЖОО «Лига предпринимателей», КГОО «Союз предпринимателей», ООСРКО «Союз предпринимателей».

3. Проведение экспертных исследований проблем предпринимателей:

- 5 сентября 2014 года состоялось первое заседание Экспертного совета при Уполномоченном по вопросу деятельности предпринимателей в сфере разведения рыбы и водных биоресурсов на прудах Курской области, участниками которого стали: Олеся Дмитриева – адвокат, эксперт «pro bono»; Елена Дугина – член Общественного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей, председатель правления КРОО «Союз предпринимателей»; Сергей Кибальтич - начальник управления правовой, кадровой работы и делопроизводства комитета агропромышленного комплекса Курской области; Алексей Ларин – заместитель директора департамента экологической безопасности и природопользования Курской области; Александр Сысоев – член Экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области, директор центра развития предпринимательства, инновационной деятельности и содействия инвестициям Курской торгово-промышленной палаты; Александр Терновцов – член Экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области, председатель КРО Общероссийской общественной организации общенациональный правозащитный союз «Человек и закон»; Виктор Новиков - ООО «Ассоциация рыбхозов Курской области». Экспертами совета подготовлено Экспертное заключение, в котором был сделан вывод об отсутствии необходимости внесения изменений в действующее законодательство, регулирующее указанную сферу, а имеющиеся проблемы связаны в основном с неверным (по мнению экспертов) толкованием контрольно-надзорными органами земельно-водного законодательства.

- 8 октября 2014 состоялось заседание Экспертного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Курской области по вопросу осуществления пассажирских перевозок и регулирования деятельности легковых такси на территории Курской области, в котором приняли участие: Николай Киселев – заместитель председателя комитета промышленности, транспорта и связи Курской области, Юрий Рогозов – руководитель ОКУ «Центр транспортных услуг», Елена Дугина – председатель КРОО «Союз предпринимателей», члены Экспертного совета, а также руководители трех крупных служб такси, осуществляющих свою деятельность на территории Курской области.

По итогам заседания Экспертного совета подготовлено Экспертное заключение с предложениями об изменений законодательства Курской области, которое направлено в адрес Губернатора Курской области Александра Михайлова.

2.2 Количественные и качественные показатели работы с обращениями, истории успеха За период с 01.01.2014г. по 31.12.2014 года в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области поступило 517 обращений (438 устных и 79 письменных), 6 из которых поступили из аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Юрьевича Титова.

Анализ устных обращений:

- 149 обращений по вопросам открытия и ведения бизнеса.

140 обращений по действующим в области программам государственной поддержки.

127 обращений, связанных с вопросами кадастровых, имущественных и земельных отношений.

- 22 обращения по вопросам антимонопольного законодательства и проведения проверок правоохранительными органами.

Анализ письменных обращений:

–  –  –

подведомственных им учреждений;

7 обращений по вопросам урегулирования отношений с другими участниками хозяйственной деятельности;

4 обращения на действия банковских структур;

2 обращения по вопросу практики применения норм земельноводного законодательства на территории Курской области;

3 обращения связаны с нарушениями прав предпринимателей при осуществлении ими таксомоторных перевозок;

14 обращений по иным вопросам осуществления предпринимательской деятельности;

5 обращений по вопросам, не входящим в компетенцию Уполномоченного.

Субъекты предпринимательской деятельности обращались к региональному Уполномоченному с просьбами о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов при осуществлении ими хозяйственной деятельности, сообщали о проблемных вопросах, для разрешения которых необходимо было участие и содействие РУП.

В отдельных случаях вмешательство Уполномоченного позволило устранить нарушения прав предпринимателей без обращения в суд, содействовало разрешению спорных ситуаций и урегулированию правоотношений между хозяйствующими субъектами.

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области поступило несколько благодарственных писем от предпринимателей, проблемы которых были разрешены благодаря вмешательству бизнес-омбудсмена (Приложение № 2 к настоящему докладу).

Так, например, к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Курской области обратился индивидуальный предприниматель Руднев М.М., предприятие по переработке мяса которого в 2012 году считалось одним из лучших в Курской области и на его базе проводились областные учебные занятия. Такое, казалось бы, стабильное положение его бизнеса, предприниматель не мог не использовать в свою сторону и инвестировал около 15 миллионов заемных средств в строительство и развитие цеха по переработке мяса. Однако в 2013 году между руководителем ОБУ «СББЖ Щигровского района» и предпринимателем произошел конфликт. Ни одна из административных структур Щигров и Щигровского района, зная о нем, даже и не пыталась его разрешить. При их молчаливом попустительстве в конфликт были втянуты управление ветеринарии области, Россельхознадзор, а затем и федеральная налоговая служба. За 3 месяца в отношении деятельности Руднева М.М. было проведено 5 проверок. 3 июня 2014 года на основании заявления предпринимателя и руководствуясь ст. 10 Федерального закона № 78-ФЗ от 7 мая 2013г. «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» региональный Уполномоченный принял личное участие в выездной проверке и еще раз убедился в предвзятости контролеров к предпринимателю.

Контрольными органами фактически был поставлен вопрос о приостановлении деятельности хозяйствующего субъекта, дело дошло до судебного разбирательства.

Вмешательство института Уполномоченного по защите прав предпринимателей позволило предприятию продолжить свою деятельность на территории Щигровского района.

К бизнес-омбудсмену Курской области поступила жалоба руководителя ЗАО «Инвест-Бизнес» в связи с нарушением его прав при применении к нему меры пресечения в виде заключения под стражу.

Уполномоченным было подготовлено и направлено в Ленинский районный суд г. Курска мотивированное обращение. Суд учел данное мнение регионального уполномоченного и мера пресечения предпринимателю была изменена на домашний арест.

Конфликт предпринимателя и Администрации Касторенского района Курской области в связи с отказом от заключения соглашения об использовании невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения удалось разрешить путем проведения по инициативе Уполномоченного прокурорской проверки законности действий Администрации Касторенского района.

Действия администрации муниципального образования «Касторенский район» были признаны противоречащими действующему законодательству, в адрес главы администрации муниципального образования «Касторенский район» вынесено представление о недопущении подобных нарушений законодательства впредь.

Большое количество обращений в 2014 году, поступивших к региональному Уполномоченному, связаны с проверками правоохранительными органами хозяйствующих субъектов, особенно начинающих предпринимателей, не имеющими для этого достаточных оснований.

Так, например, основанием для проведения проверки индивидуального предпринимателя Батавина М.Ю. стало заявление, в котором некий гражданин «сомневается» в возможности получения им субсидии на основании того, что якобы в таком возрасте (чуть больше 30 лет) он просто не мог ее получить. Информация об этом была получена из социальных сетей.

В результате проведенной по инициативе регионального Уполномоченного Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Курской области проверки установлено отсутствие в действиях указанного хозяйствующего субъекта признаков состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ (мошенничество), Управлением министерства внутренних дел России по Курской области, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Батавина М.Ю.

С аналогичной проблемой к региональному Уполномоченному обратилась Шкалина Т.В. индивидуальный предприниматель, занимающийся производством сувенирной продукции. Предпринимателю позвонил сотрудник отдела полиции, который сообщил, что в отношении нее проводится проверка по факту получения в 2012 году субсидии на организацию и ведение бизнеса и предложил явиться для дачи пояснений, а также представить копии документов, на основании которых была получена субсидия. На просьбу предпринимателя направить в его адрес соответствующую повестку и запрос сотрудник полиции пояснил, что отправить повестку по почте не имеет права, а для того, чтобы вручить ее лично, ему вначале потребуется возбудить уголовное дело.

Татьяна Шкалина обратилась в адрес регионального бизнесомбудсмена с просьбой оградить ее от преследования со стороны сотрудников отдела полиции № 3 УМВД России по г. Курску.

Уполномоченный выступил в поддержку предпринимателя, и в процессе прямых контактов с правоохранительными органами разрешил сложившуюся проблемную ситуацию в пользу предпринимателя.

Также в августе 2014 года в адрес регионального бизнес-омбудсмена поступила жалоба от генерального директора ООО ТПК «ДариМир» В. Г.

Шалагинова на действия правоохранительных органов. По словам Владимира Шалагинова сотрудники полиции провели проверку его бизнеса ссылаясь на то, что по их сведениям организация, занимающаяся производством детской одежды, в своей деятельности незаконно использует продукты программного обеспечения «AutoCAD» без разрешения правообладателя. Несмотря на то, что данная программа предназначена только для архитектурного проектирования и широкого применения в машиностроении, строительстве и архитектуре и в швейном производстве просто не может применяться.

Сотрудники ОЭБ и ПК УМВД РФ провели гласное оперативнорозыскное мероприятие и обследовали три компьютера, находящихся в помещении, принадлежащем ООО ТПК «ДариМир». По письменному обращению предпринимателя в проверке принял участие сотрудник аппарата Уполномоченного. В результате ни в одном компьютере не обнаружено незаконной программы. Тем не мене один системный блок был изъят.

По итогам проведения оперативно-розыскного мероприятия сотрудники полиции направили материалы дела в суд для дальнейшего разбирательства.

Региональный Уполномоченный выступил в поддержку предпринимателя, направив соответствующие запросы в надзорные органы по факту законности действий сотрудников полиции, помог составить обращение в суд. В соответствии с Постановлением №5-565/2014 от 07.10.2014 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.12 КОАП РФ, начатое в отношении генерального директора Владимира Шалагинова подлежит прекращению на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Изъятый системный блок был возвращен.

К региональному бизнес-омбудсмену Владимиру Казарину обратился генеральный директор ООО «Компания «Русский клуб», осуществляющей деятельность по организации работы рынка «Преображенский» в связи с тем, что в адрес компании из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Курской области поступило определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В данном определении указано, что в Управление Роспотребнадзора поступила информация от гражданина города Курска о том, что якобы на территории рынка «Преображенский»

нарушаются нормы по соблюдению условий по реализации молочной продукции.

Однако, как выяснилось, на территории организации данный товар не реализуется, а недобросовестные граждане, прикрываясь именем «Русского клуба» нарушают законодательство.



Pages:   || 2 | 3 |
 

Похожие работы:

«ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Калужской области в 2011 году» Калуга Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Калужской области в 2011 году» О санитарно-эпидемиологической обстановке в Калужской области в 2011 году:...»

«ПУТЕВОДИТЕЛЬ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ ЕВРАЗИЙСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА им. Л.Н. ГУМИЛЕВА МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЕВРАЗИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Л.Н. ГУМИЛЕВА ПУТЕВОДИТЕЛЬ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ Астана – 20 Академический календарь на 2014-2015 учебный год № Учебные, контрольные Сроки проведения и иные мероприятия ОСЕННИЙ СЕМЕСТР День знаний 1 сентября 2013 года Теоретическое обучение 01 сентября – 15 декабря 2014 года Рубежный контроль 13 октября – 18 октября 2014 года...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 20 июля 2013 г. № 1268-р МОСКВА 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий (дорожную карту) Развитие отрасли информационных технологий (далее план).2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственным за реализацию плана: обеспечить реализацию плана; представлять ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Минкомсвязь России информацию о ходе реализации плана. 3. Минкомсвязи России осуществлять...»

«ОTКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ВЕРТОЛЕТЫ РОССИИ» УТВЕРЖДЕНО Предварительно утверждн Советом директоров Решением единственного акционера Общества Открытого акционерного общества «Вертолеты России» ОАО «ОПК «ОБОРОНПРОМ» Протокол № 7 от 28.05.2009 г. Протокол № 9 от 30.06.2009 г. ОГЛАВЛЕНИЕ I. Общие сведения об ОАО «Вертолеты России».. II. Положение ОАО «Вертолеты России» в отрасли и приоритетные направления его деятельности... III. Перспективы развития ОАО «Вертолеты России».. IV. Сведения об...»

«Москва, ул. Большая Никитская 22/2, оф. 20, т/ф (095) 937-53-85/86, 290-41-11 E-mail:ocenka@cfac.ru _ 21 марта 2006 года Председателю Правления ОАО «Альфа – банк» Хвесюку Р.Ф. Уважаемый Рушан Федорович! В соответствии с Договором возмездного оказания услуг по оценке от 11.08.2005 года, ЗАО «Центральная Финансово-Оценочная Компания» провело оценку одной акции ОАО «Шестая генерирующая территориальная компания», с целью определения рыночной стоимости одной обыкновенной акции на контрольном и...»

«Приказ Минобрнауки России от 02.08.2013 N Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 140446.03 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям) (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29611) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 12.11.2013 Приказ Минобрнауки России от 02.08.2013 N 802 Об утверждении федерального государственного образовательного...»

«Тендерная документация № 25-11-20       на проведение открытого тендера:      Выбор поставщиков услуг по комплексной уборке помещений Ф-ла Банка ГПБ (АО) в г. Воронеже, расположенных в г. Воронеже и г. Нововоронеже, включая поставку необходимых расходных материалов.                       Председатель тендерной комиссии                          /И.В. Бирюкова/        Секретарь тендерной комиссии                                         /С.М. Юдин/          2015г.  1. Извещение о проведении...»

«Мирзакарим Санакулович Норбеков Победи болезни силой духа. Практические приемы самооздоровления и омоложения Серия «Библиотека Норбекова (АСТ)» http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8685741 Мирзакарим Норбеков. Победи болезни силой духа. Практические приемы самооздоровления и омоложения: АСТ; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-087668-6 Аннотация «Победителем во всем можно стать, лишь победив самого себя», – говорит Мирзакарим Норбеков, мастер науки побеждать. Многие из нас не знают своих сил и...»

«Russian Journal of Biological Research, 2014, Vol. (1), № 1 Copyright © 2014 by Academic Publishing House Researcher Published in the Russian Federation Russian Journal of Biological Research Has been issued since 2014. ISSN: 2409-4536 Vol. 1, No. 1, pp. 14-30, 2014 DOI: 10.13187/ejbr.2014.1.14 www.ejournal23.com UDC 630.181.351; 330.15; 502.4 Geoecological Survey of the Durmast Oak in the Black Sea Caucuses Nikolay A. Bityukov Sochi National Park, Russian Federation Dr. (Biology), Professor...»

«CEDAW/C/KGZ/Q/3/Add.1 United Nations Convention on the Elimination Distr.: General of All Forms of Discrimination 8 October 200 against Women Original: Russian ADVANCE UNEDITED VERSION Committee on the Elimination of Discrimination against Women Pre-session working group Forty-second session 20 October – 7 November 2008 Responses to the list of issues and questions with regard to the consideration of the third periodic report Kyrgyzstan* The present report is being issued without formal...»

«УТВЕРЖДЕН Постановлением Бюро областного Совета ОСТО 20 января 1992г., постановлением NQ 1 ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ К УСТАВУ ПРИНЯТЫ Постановлением Бюро Правления ЦС РОСТО (ДОССАФ) протокол NQ 46 от 01 декабря 2003г. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ К УСТАВУ ПРИНЯТЫ Постановлением Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России протокол NQ 40 от 28 сентября 2010г. ИЗМЕНЕНИЯ УТВЕРЖДЕНЫ Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России «.31 »LLUU.g 2015г. протокол NQМ_ УСТАВ Профессионального...»

«Министерство образования и науки РФ ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» Институт геологии и нефтегазовых технологий, Центр дополнительного образования, менеджмента качества и маркетинга СПУТНИКОВЫЕ СИСТЕМЫ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЯ Конспект лекций Казань 2014 Загретдинов Р.В. Спутниковые системы позиционирования. Конспект лекций / Р.В. Загретдинов, Каз. федер. ун-т. – Казань, 2014. – 148 с. В курсе рассмотрены принципы работы ГНСС GPS и ГЛОНАСС, описано преобразование координат и...»

«2nd International Scientific Conference Applied Sciences in Europe: tendencies of contemporary development Hosted by the ORT Publishing and The Center For Social and Political Studies “Premier” Conference papers June 22, 2013 Stuttgart, Germany 2nd International Scientific Conference “Applied Sciences in Europe: tendencies of contemporary development”: Papers of the 1st International Scientific Conference. June 22, 2013, Stuttgart, Germany. 168 p. Edited by Ludwig Siebenberg Technical Editor:...»

«Основы стандартизации, сертификации и метрологии» Калуга, 2008 Содержание Введение..3 1. Основы стандартизации..4 Цели и задачи стандартизации..4 Функции стандартизации..5 Категории и виды стандартов..6 Органы и службы по стандартизации..8 Порядок разработки стандартов..10 2. Важнейшие метрологические понятия.12 Основные понятия и определения метрологии.12 Классификация измерений..13 Роль метрологии в развитии различных наук.14 Метрологическое обеспечение..15 3. Вопросы сертификации в законах...»

«Содержание К читателю Предисловие Благодарности 1. Жизнь — не просто то, что с нами происходит 2. Жизнь и наследие Виктора Франкла 3. Лабиринты смысла 4. Быть всегда свободным 5. Стремиться к смыслу 6. Выявлять в жизни значимые моменты. 99 7. Не работать против себя 8. Смотреть на себя со стороны Содержание 9. Переключать внимание 10. Выходить за пределы собственного «я».163 11. Увидеть смысл в жизни и работе 12. Принципы в действии Литература Об авторе Предметный указатель К читателю...»

«СТО 5718-003-37854292-201 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью «Малое инновационное предприятие «МАДИДорожные Технологии», Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром ВНИИГАЗ», Закрытым акционерным обществом «Союз-Лес», Обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственным предприятием «ПромСпецМаш» 2 ВНЕСЕН ООО НПП «ПромСпецМаш» 3 УТВЕРЖДЁН Приказом № 4/12 от 4 декабря 2012 г. 4 ВВЕДЁН В ДЕЙСТВИЕ 4 декабря 2012 г. ООО НПП «ПромСпецМаш»,...»

«НЕФТЬ. Нефть и газ NEFT’ Published by Tyumen State Oil and Gas University since 1997. Нефть и газ Содержание Content Геология, поиски и разведка месторождений нефти и газа Geology, prospecting and exploration of oil and gas fields Бешенцев В. А., Семенова Т. В. Beshentsev V. A., Semyonova T. V. Подземная гидросфера севера Западной Сибири (в пределах Ямало-Ненецкого нефтегазодобывающего региона) 6 Underground hydrosphere of the West Siberia North (within the Yamal-Nenets oil and gas producing...»

«ІННОВАЦІЇ В СУДНОБУДУВАННІ ТА ОКЕАНОТЕХНІЦІ Перша Міжнародна науково-технічна конференція, присвячена 90-річчю Національного університету кораблебудування імені адмірала Макарова Секція № 6. Безпека мореплавства Особенности судов внутреннего плавания, предназначенных для перевозки опасных грузов по системе Дунай – Майн Рейн Автор: И.И. Махек Регистр Судоходства Украины, г. Киев, Украина Эксплуатация украинских судов по системе ДМР позволяет отечественных судоходных компаниям принять участие в...»

«том 175, выпуск Труды по прикладной ботанике, генетике и селекции N. I. VAVILOV ALL-RUSSIAN RESEARCH INSTITUTE OF PLANT INDUSTRY (VIR) _ PROCEEDINGS ON APPLIED BOTANY, GENETICS AND BREEDING volume 1 issue Editorial board O. S. Afanasenko, B. Sh. Alimgazieva, I. N. Anisimova, G. A. Batalova, L. A. Bespalova, N. B. Brutch, Y. V. Chesnokov, I. G. Chukhina, A. Diederichsen, N. I. Dzyubenko (Chief Editor), E. I. Gaevskaya (Deputy Chief Editor), K. Hammer, A. V. Kilchevsky, M. M. Levitin, I. G....»

«СОДЕРЖАНИЕ ШЕВЧЕНКО Ю.Л., КАРПОВ О.Э., ВЕТШЕВ П.С., БРУСЛИК С.В., СЕРЕБРЯНИК П.С., СЛАБОЖАНКИНА Е.А. 3 ВОЗМОЖНОСТИ HIFU-ТЕХНОЛОГИИ В ЛЕЧЕНИИ ПАЦИЕНТОВ С ОПУХОЛЯМИ В МНОГОПРОФИЛЬНОМ СТАЦИОНАРЕ ШЕВЧЕНКО Ю.Л., СТОЙКО Ю.М., РЯБОВ А.Л., КУЛАБУХОВ В.В. Главный редактор 9 СОВРЕМЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ КОМПЛЕКСНОГО ЛЕЧЕНИЯ Ю.Л. Шевченко ГНОЙНЫХ РАН Заместитель ШЕВЧЕНКО Ю.Л., КУЗНЕЦОВ А.Н., ВИНОГРАДОВ О.И. главного редактора 13 ХИРУРГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ ВТОРИЧНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ С.А. Матвеев ЛАКУНАРНОГО ИНСУЛЬТА...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.