WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 |

«О проекте Общественная экспертная группа “Улицы Петербурга” возникла в 2014 году как реакция горожан на многолетнее бесцеремонное вторжение легальной и нелегальной рекламы и информации ...»

-- [ Страница 1 ] --

О проекте

Общественная экспертная группа “Улицы Петербурга” возникла в 2014 году как

реакция горожан на многолетнее бесцеремонное вторжение легальной и

нелегальной рекламы и информации в облик и повседневную жизнь города.

Санкт-Петербург - не первый мегаполис, который столкнулся с массированным

информационным нашествием. Современные города стремятся ограничить

рекламу в городском пространстве и снизить прямой и косвенный ущерб,

который, как правило, значительно превышает потенциальную выгоду.

Документ обозначает путь, на который Санкт-Петербург должен встать безотлагательно, чтобы через 3-5 лет причислить себя к гордому списку городов, избавившихся от визуального мусора.

Реклама и объекты информации, формально разделенные в российском законодательстве, одинаково влияют на облик города, поэтому в докладе рассматриваются как две стороны одной медали.

Предложения, обобщенные в настоящем докладе, основываются на полевых исследованиях, включающих фотографирование и иное документирование законной и незаконной рекламы и информации в Санкт-Петербурге;

анализе действующей законодательной базы и системы госуправления;

практике обжалования незаконных действий в сфере размещения рекламы;

изучении российской и мировой практики упорядочения рекламы и информации в городах.

Доклад подготовлен для Правительства Санкт-Петербурга и широкого общественного обсуждения в рамках Рабочей группы по разработке плана мероприятий по нормализации ситуации с размещением рекламы и информационных вывесок в Санкт-Петербурге.

Над докладом работали Леонид Андрухов, Дмитрий Гусев, Анна Иванова, Иван Лендяшов, Вадим Линин, Юрий Макарычев, Александр Минаков, Александр Петров, Дмитрий Сущих, Тимофей Чуров, Роман Шайхайдаров.

vk.com/ulitsy Оглавление Реклама в городе: основные принципы

Реклама и экономика

Актуальные тенденции в рекламе

Позитивные эффекты от рекламы в городе

Негативные эффекты от рекламы в городе

Мировой опыт регулирования городской рекламы

Петербург – в числе отстающих

1. Информационные вывески и витрины

1.1. Улучшение механизмов согласования и контроля............... 15

1.2. Конфликт вывесок с дорожными знаками

1.3. Ответственность за нанесение ущерба зданиям.................. 32

1.4. Оформление витрин

2. Наружная реклама

2.1. Реклама и безопасность дорожного движения

2.2. Реклама в городском пространстве

2.3. Конфликт рекламы и городской навигации

2.4. Реклама, совмещенная с дорожными знаками

3. Незаконное распространение информации и рекламы

3.1. Распространение печатной рекламы и объявлений............. 56

3.2. Нанесение рекламы с помощью краски

4. Информация и реклама на зданиях и внутри них

4.1. Санкционированное размещение рекламы на зданиях........ 86

4.2. Размещение рекламных материалов в подъездах и на дверях

5. Официальное информирование

5.1. Оперативное информирование населения городскими службами

5.2. Оформление строительных площадок и мест производства ремонтных работ

6. Реклама и информация в метрополитене

7. Реклама и информация на наземном транспорте

8. Звуковая реклама и информация

9. Рекламная активность с участием людей в общественных местах.... 104

10. Социальная реклама

11. Политическая реклама

Приложение 1. Список организаций в Санкт-Петербурге, открыто предлагающих незаконное распространение рекламы

Приложение 2. Ответ руководителя департамента СМИ и рекламы города Москвы о работе автоинформатора для борьбы с незаконными рекламными конструкциями

Приложение 3. Письмо руководителя департамента СМИ рекламы города Москвы о порядке взаимодействия органов власти при осуществлении автоинформирования

–  –  –

Реклама в городе: основные принципы Приоритет долгосрочных интересов городского сообщества над сиюминутной выгодой При размещении наружной рекламы и информации речь идет распределении дефицитного ресурса - городской территории. Эффективное использование территории лежит в исключительной компетенции Санкт-Петербурга и не может быть предметом торга с хозяйствующими субъектами.

Главенство архитектуры Реклама и информация, как явление преходящее, находится в зависимости от архитектурного облика города, подчиняется ему и гармонично встраивается.

Памятники истории и культуры не должны становиться фоном для рекламных конструкций.

Приоритет безопасности людей над хозяйственной деятельностью Ничто не может оправдать размещение рекламы и информации в ущерб безопасности движения, закрепленных в международной Конвенции о безопасности дорожного движения, Конвенции о знаках и сигналах, Правилах дорожного движения, ГОСТах 52044 и 52289. За отступление от этих правил мы расплачиваемся жизнью и здоровьем людей.

Умеренность, ведущая к эффективности

Каждое отдельное сообщение станет заметнее, если не будет тонуть в хаотическом месиве. Каждое рекламное место в условиях их жестко ограниченного числа будет приносить больший доход. Такой подход будет стимулировать рекламодателей лучше продумывать дизайн и эффективность рекламного сообщения.

Охват всей территории города

Меры по ограничению рекламы должны охватывать весь Санкт-Петербург в административных границах. Опасно разделять центр и периферию. Выделение Невского проспекта и показательная очистка нескольких парадных улиц верный путь к потемкинской деревне. Вдвойне опасны предложения уменьшить количество рекламы в историческом центре, компенсируя увеличением в спальных районах. Так мы лишаем большинство петербуржцев права на комфортную городскую среду.

Принцип отделения рекламы от навигации и информирования Нельзя смешивать рекламу с городской навигацией и официальной информацией. Тем более недопустимо, чтобы реклама мешала ориентированию в городе.

Применение одинаковых правил к незаконной информации любого содержания Распространение рекламы с нарушением закона и порча городского имущества не могут быть оправдано “благородными” целями. Содержание “полезной” незаконной рекламы часто обманчиво. Для лечения наркомании, сбора средств, поиска людей, животных и вещей существуют социальные сети, сайты, телепередачи, наконец, легальные доски объявлений.

Принцип прозрачности и конкуренции Каждое рекламное место в рамках новой концепции и схемы размещения должно быть разыграно на электронном аукционе, что снизит монополизм и коррупцию. Конкурсы на рекламу в транспорте также должны стать открытыми и прозрачными.

Процедуры согласования информационных и рекламных объектов должны быть ускорены и упрощены путем создания наглядных правил, принципа одного окна, удаленных форматов оказания госуслуг. База информационных и рекламных объектов должна быть единой и открытой для всех.

Реклама и экономика При поверхностном взгляде активное размещение рекламы на улице и на общественном транспорте является хорошим способом пополнять городской бюджет.

Вместе с тем, задача управления городом состоит в том, чтобы повышать комфорт пребывания в нем, а не извлекать прибыль за счет ухудшения условий существования горожан. Поэтому потенциальный вред и возможная выгода должны быть взвешены.

Доходы бюджета от рекламы мизерны По данным председателя Комитета по печати и взаимодействию со СМИ С. Г.

Серезлеева, приведенным в официальном издании “Петербургский дневник” от 17.03.2015 в текущем году доходы бюджета от рекламы могли бы составить около полумиллиарда рублей. Это образует лишь 0,1% доходной части городского бюджета.

Весь рынок наружной рекламы Санкт-Петербурга оценивается в 5 млрд руб., это составляет примерно 0,2% валового регионального продукта по данным Петростата. Для сравнения, туристическая отрасль образует примерно 10% ВРП.

Сокращение наружной рекламы не окажет заметного влияния на рынок труда Мифом является утверждение о том, что наружная реклама в Петербурге создает 10 000 рабочих мест. Так, в штате второго по величине петербургского оператора наружной рекламы - группы компаний “Постер”, согласно официальному сайту, 260 человек, из которых 135 - технические специалисты.

При этом сотрудники обслуживают не только Петербург, а всю Россию. Даже ведущий в мире оператор уличной мебели и наружной рекламы “JCDecaux” может похвастаться только 11 900 сотрудниками - на всех пяти континентах.

Очевидно, что ограничение наружной рекламы не приведет к тому, что люди массово потеряют работу. Компании-операторы имеют все возможности переключиться на другие виды рекламы. Не потеряет актуальности монтаж вывесок. Услуги дизайна в условиях соблюдения строгих регламентов станут еще более востребованными. Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что жесткая позиция города по вопросу рекламы создает рабочие места, так как возникает потребность в штате оперативного контроля, стимулируется рынок клининговых и демонтажных услуг.

В качестве образца взвешенной и дальновидной государственной политики уместно вспомнить пример с игорными заведениями. Еще недавно в Петербурге они были на каждом углу, так же как сейчас реклама, и приносили ничуть не меньший доход в бюджет. Но они исчезли. Тысячи крупье, администраторов и барменов, в тот момент, к сожалению, остались без работы. Однако, оглядываясь назад, можно лишь констатировать, что это решение принесло намного больше пользы, чем вреда.

Кризис как подспорье Поскольку де факто всем можно все, рекламные конструкции появляются повсеместно без вдумчивых расчетов. Многие поверхности остаются незаполненными.

Между тем, выручка от большого числа рекламных поверхностей может оказаться не выше, чем от малого, поскольку, продаваемые по принципу аукциона в условиях ограниченного предложения, они могут оказаться значительно дороже. Актуальный опыт Москвы показывает: оставшиеся после сокращения конструкции были проданы дороже и принесли городскому бюджету 70 млрд рублей.

Экономический кризис привел к тому, что рекламные поверхности в существующем объеме не востребованы. Сейчас наиболее удачный момент, чтобы пересмотреть отношение города к рекламе.

Актуальные тенденции в рекламе Реклама становится умнее С развитием коммуникационных технологий наружная печатная реклама теряет актуальность как жанр. Коммерческая реклама массово перемещается в интернет, становится «умной» и нацеленной.

Рекламодатель сегодня имеет возможность показывать потребителю таргетированную рекламу в социальных сетях, контекстную рекламу в поисковых системах, захватывающие вирусные ролики на видеоканалах, доставлять все это адресно через мобильные устройства за умеренные деньги.

Не говоря уже про телевидение, радио, прессу.

Все больше людей имеют в кармане мобильное устройство, где поиск нужных объектов осуществляется с помощью электронных карт и мобильных приложений.

Реклама на улицах - привет из прошлого В таких условиях поиск возможных потребителей посредством огромного щита на главной улице напоминают стрельбу из пушки по воробьям. Огромные полиграфические полотна, развешанные по городу, выглядят анахронизмом.

Ограничение наружной рекламы поддержит городские СМИ Безусловно, потребность в рекламе товаров и услуг будет всегда. Ограничение наружной рекламы не приведет к ситуации, когда рекламодателю будет некуда обратиться.

Сокращение объемов наружной рекламы будет стимулировать интерес рекламодателей к печатным и электронным средствам массовой информации, которые выполняют важную социальную функцию и выживают только благодаря рекламе.

Позитивные эффекты от рекламы в городе

1. Доходы частного бизнеса, часть из которых перечисляется в городской бюджет.

2. Наружная реклама косвенно стимулирует рынок полиграфии, дизайнерских и прочих услуг.

Негативные эффекты от рекламы в городе

1. Угроза безопасности дорожного движения.

2. Препятствие для движения пешеходов по тротуарам.

3. Препятствие для механизированной уборки улиц, что приводит к росту бюджетных расходов.

4. Затруднение доступа к инженерным сетям, доступа к зданиям при тушения пожара.

5. Расходы на демонтаж, очистку поверхностей, ремонт поврежденных фасадов и тротуаров.

6. Содержание аппарата, обслуживающего рекламный рынок. Судебные издержки, которые город несет в противостоянии с недобросовестными операторами рекламы.

7. Эмоционально-психологические потери миллионов горожан, которым ежедневно против их воли навязывается ненужная информация.

8. Почва для коррупции, поскольку речь идет о недостаточно прозрачном распределении дефицитного городского ресурса (территории, транспортных объектов) в интересах частного бизнеса.

9. Формирование негативного имиджа власти. Каждая победа, которую рекламное лобби и нелегальный рекламный рынок одерживают над городом, формирует образ бессилия власти. Культивируется миф о личной заинтересованности руководства в таком положении вещей.

10.Тяжелые последствия для имиджа города и его туристической привлекательности, которые не поддаются прямому подсчету, а потому обычно не учитываются. Доминирование рекламы и вывесок в городском пейзаже снижает символическую капитализацию Санкт-Петербурга.

Обилие базарной рекламы на улицах не вяжется с образом культурной столицы. Город выглядит провинциальным, неэстетичным, несовременным, в конечном счете - менее привлекательным для посещения, проживания и капиталовложений.

Мировой опыт регулирования городской рекламы Проблема агрессивной информационной среды затрагивает все страны с развитым рынком потребления. Сегодня только от позиции города и горожан зависит, каким будет «рекламный» облик города.

Существуют города, где реклама полностью под запретом (Сан-Паулу, Гренобль), города, где реклама строго ограничена – Венеция, Амстердам, Париж. Есть города, где реклама почти никак не регулируется (многие города в Азии, Африке).

Сан-Паулу - бразильский мегаполис с населением 11 млн человек. В сентябре 2006 года мэр подписал так называемый "Закон о чистом городе", согласно которому вся наружная реклама объявляется вне закона, включая рекламу на улицах, в транспорте и перед магазинами. В течении года было демонтировано 15 000 рекламных щитов. Владельцы магазинов должны были уменьшить размеры вывесок. Были удалены уличные экраны и реклама на автобусах.

Публичная раздача рекламных брошюр стала незаконной. Сумма собранных штрафов быстро достигла 8 миллионов долларов. В опросе, проведенном в 2011 году, 70 процентов жителей положительно высказались о запрете наружной рекламы. http://city4people.ru/blog/blog_398.html Гренобль отказался от рекламы по инициативе мэра. Данное решение было с энтузиазмом воспринято жителями города.

http://ru.euronews.com/2014/11/26/grenoble-europe-s-first-ad-free-city В Нью-Йорке для яркой крупноформатной рекламы законодательно выделен «заповедник» - Таймс-сквер. Остальной город от агрессивной рекламы в значительной степени свободен. В городе действуют подробные правила дизайна улиц, регламентирующие буквально все - от газонов до мебели.

Москва. Заметные усилия по очистке центра от избыточной рекламы, незаконных вывесок и нелегальных объявлений предприняты при мэре Собянине. Москва была замусорена хаотичной рекламой больше, чем СанктПетербург. За прошедшие три года ситуация зеркально поменялась. Еще одно свидетельство того, что решающий фактор - политическая воля.

Активную борьбу с рекламой ведут власти Великого Новгорода, Красноярска, Ростова, Самары, Перми, Магнитогорска, Одинцово.

Власти Крыма посчитали, что доходы от туризма важнее рекламы. Так, в Ялте будет запрещена наружная реклама вдоль дорог.

Петербург - в числе отстающих На фоне перечисленных городов, вставших на путь избавления от избыточной информации и рекламы, Санкт-Петербург, некогда гордившийся внимательным отношением к своему облику, выглядит отстающим.

Улицы Петербурга все больше напоминают ярмарку полиграфии. За массивными вывесками и рекламой не видно город и его прекрасную архитектуру.

Пустующие рекламные конструкции в нашем городе любят закрывать напечатанными видами Петербурга. Эти полотна закрывают реальный Петербург от тех, кто по нему ходит и ездит. Развешанные на каждому углу дешевые картинки выглядит как издевка новых “варваров” над былым величием “атлантов”, создавших красоту города в камне.

Из-за хаоса рекламных конструкций по тротуарам можно ходить только зигзагом. Толпы нелегалов терроризируют улицы, заклеивая объявлениями и замазывая краской все пространство вокруг. Бесконтрольно множатся видеоэкраны и громкоговорители.

Несмотря на неоднократные попытки вытеснить рекламу и упорядочить вывески хотя бы на Невском проспекте и центральных улицах, прогресс в этом вопросе минимальный. Удалось добиться запрета растяжек и демонтажа нескольких наиболее вопиющих объектов.

Важную роль сыграл принятый в 2014 году Архитектурно-художественный регламент объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге. Однако ожидаемый эффект этого документа оказался нивелирован отсутствием адекватных механизмов исполнения. Согласно подсчетам, озвученным главным художником города А. Г. Петровым, число несогласованных вывесок доходит до 80%.

Принятое в 2014 году решение о новой схеме размещения рекламы, предусматривающей сокращение с 10 000 до 532 единиц, без преувеличения можно назвать самым мудрым решением администрации города в области регулирования рекламы за последние 25 лет.

К сожалению, в дальнейшем в этом вопросе вновь была проявлена непоследовательность и сегодня городу грозит очередное наводнение тысячами единиц рекламы сроком на 10 лет.

Глава 1. Информационные вывески и витрины

1.1. Улучшение механизмов согласования и контроля Проблема У семи нянек дитя без глазу. Сейчас в Санкт-Петербурге сложилась система, при которой рекламную и информационную политику курирует слишком много ведомств и учреждений, интересы которых зачастую противоположны, а действия - слабо скоординированы между собой.

Подавляющая часть вывесок размещается с ущербом для архитектурного облика города, создает визуальный хаос. Даже те вывески, на которые выдано разрешение, не соответствуют проектам, указанным в разрешениях.

Повесить вывеску без согласований - проще и выгоднее, потому что контроль за исполнением законодательства фактически отсутствует.

Пример 1.

ДК им. Ленсовета, объект культурного наследия регионального значения, испорчен бессистемно размещенными вывесками и баннерами, значительная часть которых не проходила никаких согласований.

Пример 2.

В новых районах дела обстоят еще печальнее.

Пример 3.

Установка вывески на Невском проспекте. Выше второго этажа, перекрывает декор, не соответствует цвету фасада и, скорее всего, устанавливается без разрешительных документов.

Анализ сложившейся системы управления В процессе выдачи разрешений на установку вывесок принимают участие специалисты трех комитетов - Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) и Комитета по печати и взаимодействию со СМИ (КПВСМИ). Они курируются разными вице-губернаторами. Кроме того, с проблемой соприкасаются Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ), Комитет по благоустройству (КБ), Жилищный комитет (ЖК). У каждого комитета есть подведомственные учреждения, которые подчас даже не в курсе работы друг друга.

В распоряжении администрации города отсутствует единая информационная база о выданных разрешениях. КГА и КГИОП не имеют свободного доступа к базе данных КПВСМИ. База данных КПВСМИ не структурирована по адресам, что делает проверку выданных разрешений невозможной.

Процесс выдачи разрешений на установку вывесок регулируется несколькими Постановлениями и Регламентами. Контроль над всеми размещенными вывесками не осуществляет ни один из комитетов или подведомственных им учреждений.

Разрешение можно получить только на ту вывеску, которая соответствует действующему законодательству. Но установленная вывеска в подавляющем большинстве случаев не соответствует проекту, указанному в разрешении, т.е. будет изменен размер, яркость, поскольку действующей процедурой получения разрешения не предусмотрен акт приемки объекта.

КГИОП и КГА осуществляют государственное управление в сфере охраны памятников и архитектуры в Санкт-Петербурге и имеют непосредственное отношение к процессу согласования размещения информационных вывесок на фасадах зданий, в отличие от КПВСМИ, который проводит государственную политику СанктПетербурга в сфере полиграфии, книгоиздания, распространения книжной и периодической печатной продукции, средств массовой информации.

На сегодняшний день демонтаж незаконных вывесок не осуществляется, финансовые взыскания отсутствуют.

Выдача разрешений предусматривается Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 года № 1002 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге". Этот порядок достаточно сложен для самостоятельной подготовки и подачи документов на получение разрешения, поэтому желающие получить разрешение на вывеску либо обращаются к посредникам, которые за 10тысяч рублей подготовят документы и пройдут все этапы согласования, либо вовсе не обращаются за согласованием вывески.

Ниже представлена фактически действующая схема получения предпринимателем разрешения на установку вывески.

В целях обеспечения законности и прозрачности процесса размещения вывесок необходимо развить и усовершенствовать:

процедуру выдачи разрешений;

механизм контроля, включая оперативный демонтаж незаконных вывесок;

архитектурно-художественный регламент.

Решение 1. Формирование единой общедоступной информационной базы, содержащей информацию о вывесках в Санкт-Петербурге.

Такая база создаст предпосылки для следующих возможностей:

Создание отдельного слоя в Геоинформационной системе СанктПетербурга (www.rgis.spb.ru), содержащего информацию о выданных разрешениях на установку или перемещение объектов для размещения информации, с привязкой к карте;

Создание отдельного слоя в Геоинформационной системе СанктПетербурга (www.rgis.spb.ru), содержащего обновляемые фотографии фасадов зданий города с привязкой к карте.

Электронная подача заявлений на выдачу разрешений и получение результатов через портал государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru) или через портал государственных и муниципальных услуг Санкт-Петербурга (www.gu.spb.ru);

Электронная подача заявлений о незаконной вывеске, через специальную функцию в Геоинформационной системе Санкт-Петербурга (www.rgis.spb.ru);

Решение 2. Оптимизация процедуры согласования и контроля Проблема избавления Петербурга от визуального мусора требует принципиальных изменений в структуре управление информацией и рекламой.

Необходимо проанализировать компетенции комитетов и более четко определить их участие в процессах, касающихся размещения информационных объектов в Санкт-Петербурге.

Так, в компетенцию КГА и КГИОП входит эстетическая оценка размещаемых вывесок, что создает возможность для передачи данным комитетам ведущей роли в этом процессе. Для упрощения согласования не понадобится существенно менять состав и принципы работы сотрудников комитетов.

Одним из логичных решений могла бы стать передача полномочий по контролю и демонтажу незаконных вывесок КГА. Таким образом максимум функций оказались бы сосредоточены в одном комитете. Кроме того, КГА и КГИОП подчиняются одному профильному вице-губернатору. Однако, в сложившейся ситуации КГА не имеет ни полномочий, ни технических возможностей, для осуществления контроля и демонтажа.

В компетенцию КПВСМИ входит контроль и демонтаж незаконных рекламных конструкций, у него есть подведомственное учреждение (ГКУ ГРиИ), которое реализует эти функции. Если сохранять статус-кво, необходимо, внести изменения в действующее положение о КПВСМИ, предоставим ему больше полномочий и ресурсов.

Альтернативный вариант разрешения этой коллизии - объединение штатов учреждений ГЦРР и ГРиИ с последующей передачей их в ведение непосредственно КГА, который отвечает за облик города.

Две схемы, представленные ниже, отражают наше предложение новой процедуры выдачи разрешений на установку информационных вывесок - при ведущей роли КПВСМИ и при ведущей роли КГА.

К достоинствам данного подхода можно отнести прозрачность процесса для всех сторон, скорость получения разрешения (2-6 недель), отсутствие бумажной волокиты, эффективность использования информации, полученной от заявителя для осуществления последующего контроля, создание качественной базы данных.

При прозрачной процедуре выдачи разрешений, контроль над незаконными вывесками может осуществлять любые организации, включая общественные.

При наличии общедоступной информационной базы, контроль за размещенными вывесками может быть эффективно осуществлен районными администрациями.

Сейчас у них имеются такие полномочия, но нет ресурсов - достоверной информации о законных объектах и штата сотрудников.

В каждой районной администрации могут быть выделены оперативные подразделения. Задачей этих подразделений будет контроль за визуальным обликом улиц в своем районе. Данные подразделения могли бы контролировать не только вопросы рекламы, но и в целом исполнение законодательства об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.

При отсутствии возможности создать такие подразделения возможно рассмотреть вариант делегирования контролирующих функций подразделениям Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ). В частности, в столице контроль за вывесками и рекламой осуществляет именно Объединение административно-технических инспекций Москвы.

Решение 3. Создание дизайн-кода размещения информационных объектов на фасадах зданий.

Архитектурно-художественный регламент объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге от 30.04.2014 (далее - регламент) - документ сложный для понимания и применения неспециалистами.

В развитие действующего регламента целесообразно разработать дизайн-код практическое руководство по размещению вывесок, содержащие изображения городских фасадов с обозначением допустимых границ размещения информационных объектов на каждом из них.

Здесь можно обратиться к опыту Москвы, где два года назад был сделан важный практический шаг в этом направлении. По заказу Москомархитектуры была разработана архитектурно-художественная концепция внешнего облика улиц, магистралей и территорий города Москвы.

http://mka.mos.ru/specialists/signage/design_streets/ Этот документ содержит общую часть, которая устанавливает требования к оформлению фасадов, в значительной степени схожие с предъявляемыми в Санкт-Петербургском регламенте.

В частности, разрешается размещать не более одной вывески на одного арендатора над входом. Запрещается размещать вывески выше перекрытий 2 этажа, на балконах, с торцов зданий. Вне закона вывески, полностью перекрывающие окна, мигающие, установленные на крыше, если здание не принадлежит субъекту целиком, вывески, расположенные вдали от места нахождения субъекта и так далее.

Существенным отличием московской концепции от петербургского регламента является наличие конкретных примеров, на которых графически отображено, как именно должны располагаться вывески на каждом конкретном здании. Для этого были сфотографированы все фасады по 11 улицам исторического центра.

Кроме того были созданы иллюстрированные руководства “Примеры решений по размещению информационных конструкций для типовых зданий” и “Примеры решений по размещению информационных конструкций с учетом морфотипов зданий”.

Надо отметить, что многие предприниматели портят внешний вид зданий не из злых побуждений, а потому что не знают, как лучше. Поэтому руководства по размещению вывесок должны базироваться на иллюстрациях и быть написаны понятным языком, чтобы помочь предпринимателям сформировать понимание того, что хорошо для внешнего вида города, а что плохо.

Подробное руководство с изображениями фасадов и графически размеченными местами под вывески позволит также избежать субъективизма в толковании регламента, так как правила будут визуализированы.

Пример 1. Фрагмент концепции Москомархитектуры (дизайн-код для одного из типовых зданий советского периода).

Создание дизайн-кода автоматически прекращает соревнование “кто сделает вывеску выше, крупнее и ярче”, задавая всем собственникам и арендаторам относительно равные условия. В документе прописываются требования к конструкциям крепежа и поддержанию вывесок в порядке (сюда входит мойка).

Главное преимущество, которое дает этот документ - уменьшение возможностей для коррупции при согласовании вывесок, поскольку следование руководству предполагает уведомительный порядок согласования.

При внедрении новых правил необходимо предоставить хозяйствующим субъектам переходный период, в течение которого вывески должны быть приведены в соответствие.

На вывеске, согласно Закону о защите прав потребителей, Постановлениям Пленума Верховного суда РФ и норм делового оборота, допускается размещать название организации, вид деятельности, зарегистрированный логотип организации, часы работы.

Если на вывеске размещается рекламная информация (сравнения, призывы, изображен конкретный товар или указаны его характеристики, цены, а также любая другая рекламная информация и изображения), то такая конструкция является не вывеской, а рекламой.

Включение в петербургский регламент наглядных примеров вывесок и их сравнение с рекламой под видом вывесок («рекламных вывесок») позволит на примере показать отличия рекламы от вывески, чтобы добросовестные предприниматели по ошибке не подпадали под административные штрафы, предусмотренные ст. 14.37 КоАП.

Особой гордостью Петербурга являются памятники истории и культуры, внесенные в федеральные и региональные списки охраны. КГА и КГИОП могли бы уже сейчас начать совместную разработку приложения к регламенту с наглядной визуализацией размещения вывесок хотя бы на каждом зданиипамятнике.

Пример 2.

Результат применения дизайн-кода в Москве Было Стало

1.2. Конфликт вывесок с дорожными знаками и сигналами Проблема ГОСТом установлено, что видимость дорожных знаков должна составлять 100 метров, знаки должны быть отчетливо видны тем участникам движения, для которых они предназначены. Не допускается ситуация, при которой реклама сливается с дорожным знаком или загораживает его, с любой полосы движения или с тротуара.

Расположение вывесок поперек плоскости фасада провоцирует цепочку проблем. За вывесками водители не видят дорожных знаков. Дорожные службы вынуждены выносить дорожные знаки на отдельные столбы, вкопанные в тротуары. Вкопанные столбы, в свою очередь, создают препятствия для прохода пешеходов и для механизированной уборки тротуаров.

Минимизация количества консольных вывесок позволит размещать дорожные знаки на кронштейнах, закреплённых на фасадах зданий, а не на отдельных столбах. Следует особо отметить, что технически, крепление на фасаде требует выполнение меньшего объёма работ, поскольку не связано со вскрытием асфальтового или плиточного покрытия тротуаров, земляных работ, и последующего восстановления. Крепление знака на фасаде более рационально и менее затратно, чем на отдельном столбе.

Пример 1. Среди многочисленных консольных вывесок разглядеть знаки довольно трудно.

Часто вывески крупнее и ярче дорожных знаков, и водитель реагирует, прежде всего, на них. При скорости движения по городу 60 км/ч за секунду автомобиль проезжает 16,6 м. При высокой плотности установки рекламы и вывесок, задача заметить знак становится непосильной. С другой стороны, при низкой скорости движения, внимание водителя переключается на сбор посторонней информации, не связанной с движением.

Ночью ситуация усугубляется тем, что рекламные щиты и вывески имеют яркую подсветку, иногда со светодинамическим эффектом (движение, переливание, вспышки). Дорожные знаки имеют только светоотражающий слой. Таким образом, дорожные знаки, во многих случаях не видны, а сигналы светофоров перестают быть доминирующими сигналами.

Пример 2. Мерцающие консольные вывески представляют особую опасность, так как могут быть приняты участниками движения за сигналы светофора, что может привести к ДТП.

Решение

1. Внести изменения в Архитектурно-художественный регламент с целью максимального ограничения размера консольных вывесок и допустимого их количества на одном фасаде.

2. Ввести запрет на изготовление и использование вывесок, имеющих цветовое и визуальное сходство со средствами регулирования дорожного движения: дорожными знаками, светофорами.

3. Ввести запрет на изготовление и использование вывесок, имеющих визуальные эффекты, связанные с динамическим изменением уровня освещения в процессе работы: блики, переливы, загорание и угасание, а также создающие визуальный эффект движения.

4. Поскольку наиболее распространенной “мерцающей” консольной вывеской является аптечный крест, КГА в рамках развития регламента целесообразно разработать типовую форму аптечного креста, с возможностью подсветки, но без мерцания, цвет которого будет не совпадать с цветом сигналов светофоров (например, белый).

5. Регламентировать использование световых элементов праздничного оформления на вывесках, крыльце, козырьке и прочих выступающих элементах фасада.

6. Профильным городским службам совместно с ГИБДД осуществить общегородскую акцию по демонтажу всех “мерцающих” консольных вывесок как представляющих угрозу безопасности движения.

1.3. Ответственность за причинение ущерба зданиям вследствие размещения вывесок Проблема Частая смена арендаторов на центральных улицах города приводит к частой смене вывесок. При этом владельцы прежних вывесок редко озадачиваются приведением фасада в порядок (а порой закрываются или переезжают, оставляя ненужную вывеску на прежнем месте). По информации главного художника Санкт-Петербурга А. Г. Петрова, количество отверстий, зафиксированное на одном из исторических фасадов, достигает 167 на квадратный метр.

Пример 1.

Испещренный креплениями прежних вывесок фасад.

Решение Вменить в обязанность владельцам вывесок приведение фасадов зданий в надлежащий вид перед монтажом.

При демонтаже на собственника вывески возложить обязанность приведения фасада под вывеской в исходное состояние под контролем собственника здания/помещения: удалить крепеж, заделать отверстия и восстановить краску.

Предусмотреть в законодательстве Санкт-Петербурга штрафные санкции за неисполнение данной обязанности.

1.4. Оформление витрин Проблема Основное нарушение при оформлении витрин - глухая или почти полная заклейка прозрачной части.

Предприниматели часто не осознают, что тем самым наносят вред своему бизнесу.

Пример 1.

Глухие окна создают ощущение, что магазин закрылся. Выцветшие изображения продуктов на виниловом полотне выглядят неаппетитно.

–  –  –

Решение Предусмотреть в законодательстве Санкт-Петербурга ответственность за грубые нарушения в оформлении витрин.

Комитету по градостроительству и архитектуре целесообразно было бы разработать и издать для предпринимателей иллюстрированные “Методические рекомендации по оформлению витрин”, содержащие “хорошие” и “плохие” примеры.

Внести следующие поправки в нормативные правовые акты Санкт-Петербурга:

1. Запрещается оформление витрин путем сплошного перекрытия оконных проемов тканевыми, виниловыми полотнищами, баннерами, жалюзи и роллставнями с рекламной или иной информацией;

2. Любые элементы оформления витрины допускается размещать только с внутренней стороны помещения, не со стороны улицы;

3. Допускается оформление витрины с частичным перекрытием оконных проемов декоративными элементами (не более 10-15% площади проема);

4. Использование оконных проемов или витрин для размещения наружной рекламы не допускается;

5. Допускается размещение в витринах товара, ценников, сведений о товаре и продавце, необходимых для компетентного выбора, художественное оформление витрины.

Глава 2. Наружная реклама Наружная реклама влияет на облик города, возможно, даже в большей степени, нежели информационные вывески.

Поэтому Санкт-Петербургу необходимо создание архитектурно-художественного регламента наружной рекламы, аналогичного регламенту размещения объектов информации.

Данный регламент, в отличие от действующей схемы размещения рекламных конструкций, должен учитывать принципы эстетики и удобства городской среды, а также требования безопасности дорожного движения.

2.1. Реклама и безопасность дорожного движения Проблема Подавляющее большинство рекламных конструкций, установленных в СанктПетербурге, грубо нарушает требования безопасности дорожного движения.

Пример 1. Гигантские щиты закрывают и водителям, и пешеходам обзоры перекрестков.

На фото пересечение Садовой ул. и Вознесенского пр. На каждом перекрестке в Петербурге стоит несколько щитов разного формата, иногда более десяти.

Пример 2. Исполинские конструкции над дорогой и тротуарами, а также на разделительных полосах - не только нарушение закона, но и полное пренебрежение эстетикой и безопасностью.

Запрет рекламы над дорогой 12 января 2015 года фактически признал обязательным Верховный Суд РФ. На фото проспект Испытателей.

Пример 3. Видеоэкраны не только портят городские виды, но и отвлекают участников движения.

Решение Законодательство России четко определяет приоритет безопасности движения перед хозяйственной деятельностью.

Правовую базу в сфере безопасности дорожного движения составляют международная Конвенция о знаках и сигналах, международная Конвенция по безопасности дорожного движения. На основе этих документов созданы Правила дорожного движения и ГОСТы 52044, 52289.

Санкт-Петербург стоит перед необходимостью привести городскую территорию в соответствие с этими нормативными документами. Для это необходимо вернуться к рассмотрению схемы размещения рекламных конструкций (вариант, предложенный городским правительством в 2014 году, предусматривающий сокращение таких конструкций до 532 единиц). Она должна быть составлена с учетом требований безопасности.

Для этого необходимо внести в нормативные акты Санкт-Петербурга о размещении рекламных и информационных конструкций по смыслу следующие поправки.

На всей территории Санкт-Петербурга, на земельных участках, зданиях, сооружениях, движимых объектах размещение любых рекламных конструкций запрещено:

- на перекрестках, пешеходных переходах и ближе 50 м от них;

- над проезжей частью и обочинами дорог и улиц;

- на мостах и путепроводах и ближе 50 м от них;

- в туннелях, перед и над ними, на расстоянии ближе 50 м от туннелей;

- на разделительных полосах и разделительных газонах в полосе отвода дорог;

- площадях и участках с круговым движением и ближе 50 м от них;

- ближе 5 м от края проезжей части;

- на аварийно-опасных участках дорог и улиц (ближе 100 м от опасных поворотов, нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов, железнодорожных переездов, школ и детских садов, ближе 25 м от остановок общественного транспорта и на остановочных павильонах);

- в полосе отвода железной дороги;

- в полосе отвода автомобильных дорог федерального значения (шоссе);

- на дорожных знаках, светофорах, их опорах, любых приспособлениях для регулирования дорожного движения, на дорожных ограждениях;

- на тротуарах;

- ближе нормативного расстояния до дорожных знаков и светофоров;

- на памятниках истории и культуры федерального, регионального значения, а также в их в зонах охраны;

- напротив окон жилых домов на расстоянии ближе 50 м от них;

- на крыльце, на подъездах, в оконных проемах;

- в охранных зонах инженерных сетей (канализации, водопровода, электропередач, высоковольтных, связи и т.п.);

- на объектах инженерной инфраструктуры (трансформаторных, электрощитовых, люках и т.п.);

- ближе установленных противопожарных нормативных расстояний от зданий и сооружений (минимум 12 м), вне зависимости от возможности проезда пожарной техники;

- ближе 100 м от общеобразовательных учреждений среднего и дошкольного образования (школ, детских садов).

2.2. Реклама в городском пространстве Проблема Подавляющее большинство рекламных конструкций, установленных на тротуарах в Санкт-Петербурге, загромождает и без того узкие тротуары, создает ненужные препятствия пешеходам и механизированной уборке улиц.

Пример 1.

Отдельно стоящие рекламные конструкции в сочетании с избыточными заборами и столбами затрудняют движение пешеходов, создают “бутылочные горлышки”. На фото (Московский пр.) конструкция “ситилайт” еще и мешает пешеходу оценивать дорожную обстановку.

Пример 2.

На снимке - Лиговский проспект. Уборочная техника в таком месте не проедет. Тысячи пешеходов ежедневно огибают бесполезный рекламный щит.

Пример 3.

Тротуары Невского проспекта загромождены массивной рекламой, которая закрывает знаменитую перспективу главной улицы для туристов и горожан, мешает видеть приближение общественного транспорта.

Пример 4.

Однообразные рекламные консоли диссонируют с архитектурным обликом опор освещения, “крадут” панорамы улиц. На фото - Владимирский проспект.

Решение Наибольшие проблемы создают отдельно стоящие конструкции. Они постепенно должный уйти с городских улиц.

Реклама должна размещаться исключительно на плоскостях существующих “полезных” конструкций, установленных в соответствии с действующими нормами, и основная функция которых не имеет отношения к рекламе.

Речь может идти о киосках, общественных туалетах, остановках общественного транспорта.

Непременным условием даже в этом случае является соблюдение требований безопасности дорожного движения (см. предыдущий пункт).

Пример 1.

Реклама на общественном туалете, г. Москва.

Пример 2.

Реклама на контейнере для мусора, г. Таллин.

Пример 3.

Лайтбокс (ситилайт), встроенный в остановку общественного транспорта, не создает дополнительных помех пешеходам, подсвечивает остановку в ночное время. На фото Дворцовый проезд.

Световой короб, встроенный в остановочный павильон, может быть признан приемлемым форматом только в том случае, если он является частью задней стенки. Боковые стенки павильона должны быть прозрачными. Неприемлемы лайтбоксы в остановках, перпендикулярные улице, поскольку они мешают пассажирам видеть подъезжающий транспорт.

Важное замечание: рекламная конструкция типа “автобусная остановка целиком” недопустима. Все без исключения остановочные павильоны относятся к транспортной инфраструктуре. Они должны быть в городской собственности и находиться на балансе Комитета по транспорту. Для управления рекламными местами на городских остановках по конкурсу выбирается коммерческий оператор. Все так называемые “рекламные остановки” должны быть демонтированы. Сейчас некоторые из них стоят в местах, где остановка и вовсе упразднена. http://karpovka.net/2014/11/24/141992 Пример 4.

Афишные тумбы умеренного размера, установленные вне полосы отвода дорог. Предназначаются исключительно для рекламы театров, концертных и иных мероприятий. Могут устанавливаться в разумных количествах там, где они не влияют на безопасность движения. Речь может идти о пешеходных зонах, площадях перед театрами, музеями. На фото - тумба в г. Тарту.

2.3. Конфликт рекламы и городской навигации Проблема В Санкт-Петербурге нет единого подхода к уличным указателям. Отсутствует полноценная туристическая навигация. Существует несколько типов указателей. Некоторые из них допускают размещение рекламы.

В 2014 году к ним добавились псевдоуказатели. Они выполняют, главным образом, функцию рекламы. Это усугубляет положение с плохой навигацией.

Вместо того, чтобы облегчать ориентирование, псевдоуказатели затрудняют его. Непосредственно указатели малого размера теряются на фоне больших рекламных полей и допускают только два направления под углом 180 градусов, то есть, во многих случаях указывают неверное направление. В добавление к этому, кустарный английский перевод давно стал городским анекдотом.

Пример 1.

Рекламная конструкция, замаскированная под указатель, громоздка, некрасива и вводит в заблуждение.

Пример 2.

Разновидность рекламного псевдоуказателя.

Решение Создание “рекламно-информационных конструкций” входит в противоречие с федеральным законом “О рекламе”.

Реклама в навигации недопустима, так как затрудняет реализацию основной функции - ориентирования в городе.

Для решения данной проблемы требуется разработать и внедрить дизайн единой городской уличной навигации, а все посторонние конструкции демонтировать.

Пример 1.

Указатель в Гааге. Верхние указатели допускают поворот под любым углом, надписи золотым шрифтом по черному фону смотрятся красиво, нижняя часть содержит обновляемую информацию о городе. Реклама отсутствует.

2.4. Реклама, совмещенная с дорожными знаками Проблема В Петербурге массовый характер приобрела установка информационных табличек желтого цвета, совместно с указателями направления.

Пример 1.

Желтый знак скорее рекламирует автосалон, нежели служит полезным ориентиром.

Пример 2.

Санкционированное размещение рекламы на дорожных знаках подает плохой пример.

На фото - самовольно установленная рекламная табличка, расположенная с обратной стороны знака, которая мимикрирует под желтый указатель.

Решение Вопрос “желтых знаков” в законодательстве толкуется противоречиво.

Согласно ГОСТ 52289-2004, пункту 5.7.22 «Допускается размещать информацию об объектах притяжения участников движения (служебное слово, название, направление движения, расстояние до объекта, пиктограмма или символ) совместно со знаками 6.9.1, 6.9.2, 6.10.1, 6.12, при этом:

информацию размещают на желтом фоне.

Статья 4 Международной конвенции о дорожных знаках гласит:

“Договаривающиеся стороны обязуются принять меры, чтобы было запрещено:

помещать на знаке, на его опоре или на любом другом приспособлении, предназначенном для регулирования движения, что-либо, что не имеет отношения к этому сигнальному знаку или приспособлению; однако, если Договаривающиеся стороны или их территориальные подразделения разрешают какой-либо ассоциации, не имеющей целью получение материальной выгоды, устанавливать указательные знаки, они могут допустить, чтобы эмблема этой ассоциации обозначалась на этом знаке или на его опоре при условии, что это не затруднит его понимания”.

Федеральный закон «О рекламе», Статья 19. п. 3. говорит, что “распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается”.

Учитывая противоречивость правовых основ существования желтых указателей направления и отсутствие насущной потребности в их установке, имеет смысл отказаться от такой практики в Санкт-Петербурге, закрепив это решение в региональных нормативно-правовых актах.

Глава 3. Незаконное распространение информации и рекламы Город несет ущерб от нелегальной рекламы Убытки могут исчисляться сотнями миллионов рублей ежегодно.

Огромные средства требуются на восстановление фасадов. Даже после удаления рекламных объявлений на них остаются несмываемые следы клея, в краску впитывается краситель от бумаги. На городских фасадах можно обнаружить места, где многослойная наклейка листовок стала причиной отрыва штукатурного слоя. Очистка, шпаклевка и покраска 1 кв. м фасада может стоить около 1000 руб. Покраска фасадной краской - не менее 500 руб. Как правило, приходится красить весь цокольный этаж.

Большие финансовые вложения и трудозатараты необходимы для очистки опор, столбов, электрошкафов, тротуарной плитки и асфальта. Одно только ГУП «Горэлектротранс» в прошлом году объявило конкурс на очистку от несанкционированной рекламы 19 тысяч опор контактной сети городского электротранспорта на 7 млн рублей. И этих денег явно не хватает.

http://karpovka.com/2014/05/20/176901.



Pages:   || 2 |

Похожие работы:

«СЕПТЕМВРИ, МЕСЕЧЕН ИНФОРМАЦИОНЕН БЮЛЕТИН НИС ПРИ СУ “СВ. КЛ. ОХРИДСКИ” СЪДЪРЖАНИЕ МАГИСТРАТУРИ, СТИПЕНДИИ, СТАЖОВЕ Стипендии за висше образование за студенти в неравностойно положение Българската фондова борса обявява конкурс за CFA стипендии Македонският университет в Солун предлага следдипломна квалификация по „Международна публична администрация“ Стаж в Представителството на Европейската комисия в България Банка “Пиреос” България набира кандидати за зимна стажантска програма Платен стаж в...»

«Тверская область К О Н Т РО Л Ь Н О -С Ч Е Т Н А Я П АЛ АТА К А Ш И Н С К О Г О РА Й О Н А 171640,Тверская обл., г.Кашин, ул.Карла Маркса, д. 1/18, тел./ факс (48234)2-25-43 ОТЧЕТ о деятельности К онтрольно-счетной палаты К аш инского района в 2014 году Раздел I. Вводны е полож ения Настоящий отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Кашинского района в 2014 году (далее отчет, КСП) представляется Собранию депутатов Кашинского района Тверской области в соответствии с частью 2 статьи 19...»

«ОРГАНИЗАЦИЯ A ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Distr. ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ GENERAL A/HRC/WG.6/4/AZE/1 4 November 2008 Original: RUSSIAN СОВЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА Рабочая группа по универсальному периодическому обзору Четвертое сессия Женева, 2-13 Февраль 2009 года НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД, ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 15 A) ПРИЛОЖЕНИЯ К РЕЗОЛЮЦИИ 5/1 СОВЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА * Азербайджан _ Настоящий документ до его передачи в службы письменного перевода Организации Объединенных Наций не...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Сибирский федеральный университет Научная библиотека УКАЗАТЕЛЬ новых поступлений за сентябрь 2014 г. Красноярск, 2014 От составителей Предлагаемый Вашему вниманию указатель новых поступлений содержит перечень изданий, поступивших в фонд Научной библиотеки Сибирского федерального университета в cентябре 2014 года (308 наим.). Издания упорядочены по отраслям знания, каждое описание содержит полочный шифр и авторский знак, которые необходимо...»

«1. Цели освоения дисциплины Цель освоения «Восстановление водных объектов» состоит в формировании у бакалавров профессиональных навыков в области восстановления гидрологического режима водных объектов, по восстановлению рек и водоемов с использованием выправительных и регуляционных сооружений, в очистке природных и сточных вод. Целью освоения дисциплины является формирование у обучающихся знаний, умений и навыков в части: Ц1) проведения междисциплинарных научных исследований для решения задач...»

«http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=168100;div=LAW;mb=LA W;opt=1;ts=138C4662BA372ABFF1442EA94FB9F00C;rnd=0.5209541018120944 (17.09.2014) Источник публикации Документ опубликован не был Примечание к документу КонсультантПлюс: примечание. Начало действия документа 01.09.2014. Название документа Приказ Минобрнауки России от 30.07.2014 N 896 Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 36.06.01...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/27/8 Генеральная Ассамблея Distr.: General 1 July 2014 Russian Original: English Совет по правам человека Двадцать седьмая сессия Пункт 6 повестки дня Универсальный периодический обзор Доклад Рабочей группы по универсальному периодическому обзору* Бутан * Приложение к настоящему докладу распространяется в полученном виде. GE.14-07062 (R) 030914 040914 *1407062* A/HRC/27/8 Содержание Пункты Стр. Введение Резюме процесса обзора I. 5–117 3 Представление...»

«ISSN 2224-526Х АЗАСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ЛТТЫ ЫЛЫМ АКАДЕМИЯСЫНЫ ХАБАРЛАРЫ ИЗВЕСТИЯ NEWS НАЦИОНАЛЬНОЙ АКАДЕМИИ НАУК OF THE NATIONAL ACADEMY OF SCIENCES РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN АГРАРЛЫ ЫЛЫМДАР СЕРИЯСЫ СЕРИЯ АГРАРНЫХ НАУК SERIES OF AGRICULTURAL SCIENCES 3 (27) МАМЫР – МАУСЫМ 2015 ж. МАЙ – ИЮНЬ 2015 г. MAY – JUNE 2015 2011 ЖЫЛДЫ АТАР АЙЫНАН ШЫА БАСТААН ИЗДАЕТСЯ С ЯНВАРЯ 2011 ГОДА PUBLISHED SINCE JANUARY 2011 ЖЫЛЫНА 6 РЕТ ШЫАДЫ ВЫХОДИТ 6 РАЗ В ГОД PUBLISHED 6 TIMES A YEAR...»

«РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) ВЕСТНИК ЯКУТСКОГО-САХА ИНФОРМАЦИОННОГО АГЕНТСТВА САХА-НОВОСТИ (ЭЛЕКТРОННЫЙ ВАРИАНТ) 23 апреля 2014 г. Среда № 1037 (5732) СЕГОДНЯ В НОМЕРЕ: Официально ПУТИН НАЗНАЧИТ ГЛАВУ ЯКУТИИ БОРИСОВА ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИМ ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДИМИР ПУТИН ОДОБРИЛ РЕШЕНИЕ ЕГОРА БОРИСОВА ИДТИ НА ДОСРОЧНЫЕ ВЫБОРЫ И ОБЕЩАЛ ПРИЕХАТЬ В ЯКУТИЮ ВЛАДИМИР ПУТИН ОДОБРИЛ РЕШЕНИЕ ЕГОРА БОРИСОВА ДОСРОЧНЫЕ ВЫБОРЫ: ЧЕГО ДОБИВАЕТСЯ ЕГОР БОРИСОВ ПОЧЕМУ ЕГОР БОРИСОВ ПОШЕЛ НА ДОСРОЧНЫЕ ВЫБОРЫ ЕГОР БОРИСОВ: О...»

«UNW/2013/3 Организация Объединенных Наций Исполнительный совет Distr.: General Структуры Организации Russian Объединенных Наций Original: English по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин Ежегодная сессия 2013 года 25–27 июня 2013 года Стратегический план Прогресс в деле осуществления стратегического плана Структуры Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин на 2011–2013 годы Доклад заместителя...»

«Vdecko vydavatelsk centrum «Sociosfra-CZ» Penza State University Mordovia State University named after N. P. Ogarev Russian-Armenian (Slavic) State University PROBLEMS OF DEVELOPMENT OF A PERSONALITY Materials of the II international scientific conference on November 15–16, 2014 Prague     Problems of development of a personality : materials of the II international scientific conference on November 15–16, 2014. – Prague : Vdecko vydavatelsk centrum «Sociosfra-CZ». – 204 p. – ISBN...»

«Министерство образования Иркутской области ОГАОУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» Новые горизонты открытого образования в контексте реализации ФЦПРО в 2014 году Итоговый сборник материалов о деятельности федеральной стажировочной площадки и базовых (опорных) площадок по реализации ФЦПРО 2011-2015 гг. по направлениям 1.8, 1.9. г. Иркутск, 2014 УДК 371.302 ББК 74.244.3 Князева Т.Б., Стекольникова М.О. Новые горизонты открытого образования в контексте реализации ФЦПРО в 2014...»

«Реферат Отчет содержит 31 с., 2 ч., 10 рис., 26 источников. В отчете приведены аннотации 21 публикации вышедших за отчетный период с участием исполнителей проекта. Научные исследования, проводимые на базе НОЦ ДОСиГИК охватывают два основных направления, включающие все основные уровни изучения экосистем от организма до ландшафта:1. Изучение биоразнообразия центральной части Западной Сибири, включая его инвентаризацию, разработку научных подходов к его охране и исследования отклика...»

«Алексей Яшин АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ВОСТОРГ, ИЛИ КАРТИНКИ С ВЫСТАВКИ Алексей Афанасьевич Яшин родом из Заполярья. В числе его высших образований — Литинститут им. А. М. Горького. Член Союза писателей России (СССР) с 1988 года. Автор 25 книг прозы и свыше 500 публикаций в периодике Москвы, Тулы, Воронежа, Екатеринбурга и др. городов. Главный редактор всероссийского ордена Г. Р. Державина литературного журнала «Приокские зори», член редколлегий ряда московских и тульских периодических изданий. Лауреат...»

«Приказ Министра обороны РФ N 666, Минобрнауки РФ N 249 от 10.07.2009 Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (вместе с Общими требованиями к содержанию и организации военной подготовки граждан Российской Федерации в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах, Порядком проведения отбора граждан Российской...»

«1. Введение Как следует из названия, базисная функция является частью некоторого базиса в функциональном пространстве. Если базис определен в линейном пространстве, функция также может называться базисным вектором. Набор базисных функций определяет базис пространства, все остальные элементы которого могут быть выражены как линейная комбинация элементов данного базиса. Например, аналитическую функцию от одного переменного можно разложить в ряд Тейлора – бесконечную сумму, где в качестве базисных...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/30/11 Генеральная Ассамблея Distr.: General 15 July 2015 Russian Original: English Совет по правам человека Тридцатая сессия Пункт 6 повестки дня Универсальный периодический обзор Доклад Рабочей группы по универсальному периодическому обзору Гондурас Приложение к настоящему докладу распространяется в том виде, в котором оно было получено. GE.15-11981 (R) 070815 110815 *1511981* A/HRC/30/11 Содержание Стр. Введение.........................»

«РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МЕДЫНСКИЙ РАЙОН» РЕШЕНИЕ от 27 марта 2014г. № 278 г. Медынь ОБ ОТЧЁТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МЕДЫНСКОГО РАЙОНА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МЕДЫНСКОГО РАЙОНА В 2013 ГОДУ Заслушав и обсудив отчт Главы администрации Медынского района о результатах деятельности Администрации Медынского района в 2013 году (прилагается), Районное Собрание РЕШИЛО: 1.Признать работу Главы администрации Медынского района Козлова Н.В. по организации деятельности...»

«Прототипы заданий №1 2015 года 1) Прототип задания 1 (№ 26616) Сырок стоит 7 рублей 20 копеек. Какое наибольшее число сырков можно купить на 60 рублей?2) Прототип задания 1 (№ 26617) Теплоход рассчитан на 750 пассажиров и 25 членов команды. Каждая спасательная шлюпка может вместить 70 человек. Какое наименьшее число шлюпок должно быть на теплоходе, чтобы в случае необходимости в них можно было разместить всех пассажиров и всех членов команды?3) Прототип задания 1 (№ 26618) Флакон шампуня стоит...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ  Федеральное государственное бюджетное   образовательное учреждение   высшего профессионального образования   «ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»                                 НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ    Лабораторный практикум   с использованием метода сase­study    Часть 1                                ПЕНЗА 2014  МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.