WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 |

«Доклад «О миграционной ситуации в субъекте Российской Федерации и основных результатах деятельности территориального органа ФМС России за январь-июнь 2015 года» Чебоксары 2015 ...»

-- [ Страница 1 ] --

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

ПО ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Доклад

«О миграционной ситуации

в субъекте Российской Федерации и

основных результатах

деятельности территориального

органа ФМС России за январь-июнь

2015 года»

Чебоксары 2015

Содержание

Раздел 1. О миграционной ситуации в субъекте Российской Федерации

Глава 1. Общая характеристика миграционных процессов субъекте

Российской Федерации

1.1. Краткая характеристика субъекта Российской Федерации 4

1.2. Влияние миграции на формирование численности населения субъекта Российской Федерации, демографическую профессиональноквалификационную, этническую структуру субъекта Российской Федерации Глава 2. Международная миграция

2.1. Структура, объем, цели, направление внешних миграционных потоков 7 2.1.1. Переезд на постоянное место жительства в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также отдельных категорий иностранных граждан 2.1.2. Вынужденная миграция 2.1.3. Учебная и академическая миграция 1

2.2. Временно и постоянно проживающие иностранные граждане 13

2.3. Трудовая миграция 2.3.1. Характеристика трудовых миграционных процессов в субъекте Российской Федерации 2.3.2. Привлечение отдельных категорий трудящихся мигрантов для осуществления трудовой деятельности 2.3.3. Влияние внешней трудовой миграции на рынок труда в субъекте Российской Федерации

2.4. Оценка масштабов (объемов) нелегальной миграции 2

2.5. Влияние мигрантов на криминогенную обстановку в субъекте Российской Федерации Глава 3. Основные тенденции получения гражданства Российской Федерации 24 Глава 4. Внутренняя миграция

4.1. Структура, направление, объем внутренних миграционных потоков 26

4.2. Организация переезда и переселения граждан Российской Федерации в целях трудоустройства

4.3. Выполнение обязательств в отношении вынужденных переселенцев 28 Глава 5. Прогноз развития миграционной ситуации в субъекте Российской Федерации Глава 6. Предложения по совершенствованию механизма реализации государственной миграционной политики Раздел 2. Основные результаты деятельности территориального органа ФМС России за отчетный период Глава 7. Оказание государственных услуг по направлениям деятельности территориального органа ФМС России за отчетный период 30

7.1. Оказание государственных услуг в сфере миграции через Единый портал государственных и муниципальных услуг 31

7.2. Оказание государственных услуг в сфере миграции на площадке многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг

7.3. Реализации постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей»

7.4. Повышение качества оказания государственных услуг посредством работы с отзывами граждан на сайте «Ваш контроль» 36 Глава 8. Осуществление государственных функций и функций по исполнению законодательства в сфере миграции 38

8.1. Осуществление государственной функции по контролю и надзору за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда

8.2. Реализация мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства

8.3. Осуществление государственной функции по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

8.4. Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии

8.5. Проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации

8.6. Рассмотрение обращений граждан 48

8.7. Исполнение государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации

8.8. Осуществление государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации по предоставлению политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства 50 Глава 9. Работа по внедрению стандартов, принципов и механизмов системы Открытое правительство в деятельность территориального органа ФМС России

9.1. Работа по реализации Стандарта открытости федеральных органов исполнительной власти и ее результаты 50

9.2. Взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти субъекта Российской Федерации, общественными организациями, национальными сообществами, религиозными организациями, со средствами массовой информации. Деятельность общественного совета, экспертных и консультационных советов территориального органа ФМС России 50 4

РАЗДЕЛ 1. О МИГРАЦИОННОЙ СИТУАЦИИ В СУБЪЕКТЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ГЛАВА 1. ОБЩАЯ

ХАРАКТЕРИСТИКА МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В

СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ.

–  –  –

жителей сельской местности в крупные города республики, что негативно сказывается на инфраструктуре села в целом.

Плотность населения Чувашии 67,5 чел. на 1 кв. км. Это один из высоких показателей в России (в среднем по России – 8,4 чел. на кв. км, в Приволжском федеральном округе – 28,7).

Одной из особенностей структуры населения Чувашской Республики является многонациональность. За многие годы в Чувашии не было ни одного межэтнического конфликта. В настоящее время 95% населения придерживаются православной религии, 3% – ислама, по 1% – протестантизма и других религий.

В Чувашской Республике зарегистрировано 43 региональных отделения политических партий. Общественно-политическая ситуация в республике остается стабильной.

Основная часть работающего населения сосредоточена в таких отраслях экономики, как обрабатывающее производство – 115 тыс. чел., образование – 56 тыс. чел., сельское хозяйство – 40 тыс. чел., здравоохранение и социальное обеспечение – 38 тыс. чел. Около 102 тыс.

чел. приходится на субъекты малого предпринимательства.

Агропромышленный комплекс является одним из крупнейших и важнейших секторов экономики Чувашской Республики. В сельском хозяйстве создается 8,3% валового регионального продукта, сосредоточено более 12% основных производственных фондов.

Современный промышленный комплекс республики включает свыше 360 крупных и средних предприятий и более 750 предприятий малого бизнеса. Промышленные предприятия сконцентрированы в основном в городах республиканского значения. В них выпускаются электрические аппараты, электронные приборы и автоматы. Имеются 2 крупнейших химических предприятия, завод по выпуску промышленных тракторов.

Республика является крупным производителем электроэнергии.

Социально-экономическое положение Чувашской Республики в течение первого полугодия 2015 года характеризовалось снижением уровня жизни населения, объемов промышленного производства, инвестиций в основной капитал, жилищного строительства, работ, выполненных по договорам строительного подряда, розничной торговли и внешнеторгового оборота.

По состоянию на 1 января т.г. в органы службы занятости республики за содействием в поиске подходящей работы обратились 49,5 тыс. чел. (2013 г. - 51,2; 2012 г. - 52,2; 2011 г. - 59,3). Численность зарегистрированных безработных граждан составила в отчтном периоде 5168 чел. (2013 г. - 5488; 2012 г. - 6165; 2011 г. - 8687), уровень регистрируемой безработицы – 0,7% по отношению к численности экономически активного населения (2013 г. - 0,7%; 2012 г. - 0,8%;

2011 г. - 1,2%).

6

1.2. ВЛИЯНИЕ МИГРАЦИИ НА ФОРМИРОВАНИЕ

ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ДЕМОГРАФИЧЕСКУЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОКВАЛИФИКАЦИОННУЮ, ЭТНИЧЕСКУЮ СТРУКТУРУ

СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

В целях статистического наблюдения за миграционными процессами органами миграционной службы предусмотрено направление в органы государственной статистики информации о регистрации граждан по месту жительства, а также о постановке граждан на учт по месту пребывания.

Своевременное и качественное предоставление листков прибытия/убытия позволяет отслеживать прибывших лиц.

Исходя из численности постоянного населения Чувашской Республики за 2014 год численность населения республики уменьшилась на 1913 чел. или на 0,2%.

Общие итоги миграции населения Чувашской Республики выглядят следующим образом:

–  –  –

В отчетном периоде т.г. в Чувашской Республике число родившихся уменьшилось на 343 человека (на 4,9%) по сравнению с соответствующим периодом 2014 года, число умерших увеличилось на 11 человек (на 0,2%).

Число умерших превысило число родившихся на 5,1% (в январе – мае 2014 года число родившихся превысило число умерших на 0,2%).

Этнический состав Чувашской Республики разнообразен. Основную часть населения республики составляют чуваши – 67,7%, русские –26,5%, татары – 2,8%, мордва – 1,25% и другие.

7

ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ.

Важным источником восполнения потерь численности населения страны становится привлечение мигрантов на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. В соответствии с потребностями российской экономики привлечение высококвалифицированных иностранных работников - приоритетное направление для ее дальнейшего поступательного развития.

В современных условиях миграция работников высокой квалификации является важным источником накопления человеческого капитала, обеспечивающего экономический рост и благосостояние в принимающих странах. Не случайно конкуренция за таких работников имеет международный масштаб. Одна из стратегических задач – создание условий и механизмов для привлечения востребованных экономикой высококвалифицированных и квалифицированных специалистов разного профиля, предпринимателей и инвесторов, прежде всего на долгосрочной основе.

В связи с этим необходимо переориентировать действующее миграционное законодательство на приток иностранных работников на долгосрочной, а не на временной основе. Для достижения поставленной цели требуется на законодательном уровне разработка и принятие программ, содействующих постоянной миграции и ориентированных на разные категории иностранцев, создание упрощенного порядка получения разрешения на временное проживание и вида на жительство для высококвалифицированных специалистов, а также гражданства при изъявлении желания такого специалиста.

2.1. СТРУКТУРА, ОБЪЕМ, ЦЕЛИ, НАПРАВЛЕНИЕ ВНЕШНИХ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ.

Количество поставленных на миграционный учт иностранных граждан и лиц без гражданства составило 9433 (2014 г. - 20302, 2013 г. - 16083, 2012 г. – 15265, 2011 г. - 13840). Снято с миграционного учта 7147 (2014 г. – 15891, 2013 г. – 6729, 2012 г. – 4809, 2011 г. - 4328) иностранных граждан и лиц без гражданства.

Количество поставленных на миграционный учт иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания – 8300 (2014 г. – 18656, 2013 г. – 14605, 2012 г. – 13648, 2011 г. - 12377), из них прибыло в визовом порядке – 2821 (2014 г. – 5035, 2013 г. - 4835, 2012 г. – 4471, 2011 г. - 4149), поставлено на основании почтовых уведомлений - 387 (2014 г. –1186, 2013 г. – 1669, 2012 г. –1891, 2011 г. - 1775), на основании уведомлений, поступивших из МФЦ – 430 (2014 г. – 338, 2013-2011 г. – не имеется), на основании уведомлений, поступивших из гостиниц – 3083 (2014 г. – 4632, 2013 г. – 3803, 8 2012 г. – 3655, 2011 г. - 3410), в порядке продления срока пребывания – 1746 (2014 г. – 5006, 2013 г. –3287, 2012 г. – 2876, 2011 г. - 1992).

Наибольшее количество лиц, поставленных на миграционный учет наблюдается в Ленинском (23,8%), Калининском (22%) и Московском (18,2%) районах г. Чебоксары, г. Новочебоксарск (7,1%), Чебоксарском (4,8%) районе, г. Канаш (4,5%), Алатырском (3,9%), Цивильском (2,3%), Шумерлинском (2,1%), Батыревском (1,7%) районах.

Снят с миграционного учта по месту пребывания 6571 (2014 г. – 14966, 2013 г. – 5812, 2012 г. – 4077, 2011 г. - 3855) иностранный гражданин и лицо без гражданства.

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных по месту жительства составило 1133 (2014 г. – 1646, 2013 г. – 1478, 2012 г. – 1617, 2011 г. - 1463). Наибольшее количество зарегистрировано по месту жительства иностранных граждан территориальными подразделениями в Московском (21,2%), Ленинском (12,2%) и Калининском (10,5%) районах г. Чебоксары, г. Новочебоксарск (6,8%), г. Канаш (6,1%), Чебоксарском (7,1%), Шумерлинском (5,6%) и Алатырском (3,4%) районах.

Снято с миграционного учта по месту жительства – 576 (2014 г. – 925, 2013 г. – 917, 2012 г. – 732, 2011 г. - 473) иностранных граждан и лиц без гражданства.

Анализ статистических сведений за пять лет свидетельствует о стабильной динамике роста иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию Российской Федерации.

2.1.1. ПЕРЕЕЗД НА ПОСТОЯННОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В

РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,

ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫХ

КАТЕГОРИЙ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН.

Переселение мигрантов на постоянное место жительства в Российскую Федерацию становится одним из источников увеличения численности населения страны в целом и ее регионов, а привлечение иностранных работников по приоритетным профессиональноквалификационным группам в соответствии с потребностями российской экономики является необходимостью для ее дальнейшего поступательного развития.

В сегодняшних реалиях жизни актуальным становится создание условий для адаптации и интеграции мигрантов, защита их прав и свобод, обеспечение социальной защищенности.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом1, направлена на объединение потенциала соотечественников, 1 Далее – «Государственная программа».

проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.

Реализация Государственной программы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, является важнейшим направлением российской миграционной политики.

Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из направлений решения демографической программы.

Программа Чувашской Республики «Оказание содействия добровольному переселению в Чувашскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2018 годы» утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 февраля 2014 г. № 47. Программой Чувашской Республики предусмотрено предоставление комплекса информационных услуг о программах и услугах службы занятости с использованием возможностей мобильного центра занятости, подготовка брошюр и буклетов о возможностях трудоустройства и многие другие мероприятия, которые также необходимы к проведению.

За отчетный период т.г. принято 347 (2014 г. – 299) заявлений от иностранных граждан для участия в Государственной программе, из них 16 (2014 г. - 17) заявлений поступило из-за рубежа, 331 (2014 г. - 282) заявление принято от соотечественников на территории республики.

Рассмотрено 425 (2014 г. - 194) заявлений от иностранных граждан, изъявивших желание принять участие в Государственной программе, из них 15 (2014 г. - 16) заявлений, поступивших из-за рубежа (подлежат выдаче свидетельства – 14 (2014 г. - 11), отказано по решению уполномоченного органа –1 (2014 г. - 5), 410 (2014 г. - 178) – принятых от соотечественников подлежат выдаче свидетельства – 390 (2014 г. - 174), отказано по решению уполномоченного органа – 20 (2014 г. - 4).

Заявлений, рассмотренных с нарушением установленного срока, не имеется.

Оформлено 417 (2014 г. - 136) свидетельств участника Государственной программы. Поставлено на учет 417 (2014 г. - 60) участников Государственной программы, снятых с учета участников Государственной программы не имеется.

За счет средств федерального бюджета пособие на обустройство получили 6 участников (10 членов семей); компенсацию за уплату госпошлины 4 участника (6 членов семей). Численность лиц, проживающих (размещенных) во временном жилье по найму – 136 участников (160 членов семьи).

10 В соответствии с Федеральным законом от 1 октября 2008 г. № 163ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Приобрело гражданство Российской Федерации 126 (2014 г. - 8) участников Государственной программы, трудоустроено – 105 (2014 г. - 88).

2.1.2. ВЫНУЖДЕННАЯ МИГРАЦИЯ.

В рамках реализации данной задачи Управление участвует в мероприятиях по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам, что, в свою очередь, способствует снижению социальной напряженности в обществе.

На учте в Управлении состоит 21 семья (48 чел.) вынужденных переселенцев (2014 г. - 22(48), 2013 г. - 25(57), 2012 г. - 37(83), 2011 г. - 49(103). Все вынужденные переселенцы состоят сводном списке вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учте нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье). Центров временного размещения вынужденных переселенцев на территории Чувашской Республики не имеется.

Оказание содействия вынужденным переселенцам в обустройстве на новом месте жительства осуществляется органами местного самоуправления республики совместно с Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153.

Данным Постановлением установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения вынужденных переселенцев жильем, является предоставление им за счт средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой, удостоверяется государственным жилищным сертификатом. В отчтном периоде т.г. для вынужденных переселенцев выделен 1 (2014 г. - 2, 2013 г. - 5, 2012 г. - 20, 2011 г. - 2) государственный жилищный сертификат.

Обращений от граждан, покинувших места постоянного проживания в результате конфликтов на территории Российской Федерации или за е пределами, за отчтный период в Управление поступило 2 заявления от 3 чел., отказано по 1 заявлению 2 чел. Статус вынужденного переселенца в отчетном периоде предоставлен по 1 заявлению 1 чел.

В целях реализации законодательства о предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища на территории Российской Федерации на информационных стендах территориальных подразделений Управления размещена информация по основным положениям Федерального закона «О беженцах».

Доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку, от численности вынужденных переселенцев, нуждающихся в таковой поддержке составляет 2,1% (2014 г. - 4,2%, 2013 г. - 8,8%, 2012 г. - 24,1%, 2011 г. - 2,0%).

Иностранных граждан и лиц без гражданства, подавших ходатайства о признании беженцем не имеется (2014 г. - 14(26), 2013 г. - 1(1), 2012-2011 г.г. - не имеется).

Лиц, признанных беженцами на территории Российской Федерации, как в отчетном периоде, так и за аналогичные периоды прошлых лет, не имеется.

Доля лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации, составила 100%, как и в аналогичные периоды прошлых лет, от общего количества обратившихся с заявлением.

Решений о признании беженцем, утрате и лишении статуса беженца, отмененных ФМС России или судом не имеется.

В 2014 году и отчетном периоде т.г. Российская Федерация стала убежищем для жителей Украины, вынужденно покинувшим место постоянного жительства, и Чувашская Республика в том числе. В целях оказания помощи гражданам Украины в Управлении создана межведомственная рабочая группа по документированию и оказанию помощи данной категории граждан. А в соответствие с распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 апреля 2014 г. № 238-р «О рабочей группе по оказанию помощи регионам Украины, а также гражданам Украины, покинувшим места своего постоянного жительства» в республике создана рабочая группа.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 августа 2014 г. «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2014 г. № 257» определено 12 пунктов временного размещения для лиц, вынужденно покинувших территорию Украины (г.г. Чебоксары, Новочебоксарск, Ядрин, Чебоксарский, Вурнарский, Марпосадский и Ядринский районы), где с июля по декабрь 2014 года находилось 350 граждан Украины, в отчетном периоде т.г. – 98.

В Управление поступило 497 (2014 г. - 801, 2013 г. - 2, 2012-2011 г.г.

– не имеется) заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации от граждан Украины, приняты решения о предоставлении временного убежища по 490 (2014 г. - 801, 2013 г. - 1, 2012-2011 г.г. - не имеется) иностранным гражданам, из них прибыли из других субъектов – 32 (2014 г. - 18, 2013 г. - 4, 2012 г. - 1, 2011 г. - не имеется), убыли в другие субъекты – 33 (2014 г. - 24, 2013-2011 г.г. - не имеется). В отчетном периоде т.г. в Управлении на учете состоит 1722 (2014 г. - 782, 2013-2011 г.г. - не имеется) иностранных гражданина, получивших временное убежище на территории Российской Федерации.

Во взаимодействии с УФСБ России по Чувашской Республике был разрешен вопрос о сокращении сроков рассмотрения документов от граждан, покинувших территорию Украины и обратившихся с заявлениями о предоставлении временного убежища и ходатайствами о признании их беженцами.

2.1.3. УЧЕБНАЯ И АКАДЕМИЧЕСКАЯ МИГРАЦИЯ.

Одним из условий формирования и реализации государственной миграционной политики Российской Федерации является образовательная (учебная) миграция, которая является источником квалифицированных и интегрированных в стране иностранных граждан. Чем выше уровень образования, тем дальше и разнообразнее направления миграции, выше е экономическая эффективность, легче проходит адаптация и дальнейшая интеграция мигрантов в Российской Федерации.

На территории Чувашской Республики 4 учебных заведения предоставляют иностранным гражданам возможность обучения на уровне как вузовской (бакалавриат, специалитет, магистратура), так и довузовской (подготовительное отделение) и послевузовской (клиническая ординатура, интернатура, аспирантура, стажировка) подготовки. В настоящее время в образовательных учреждениях обучается 517 иностранных студентов.

Обучение иностранных граждан в ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова» осуществляется с 1991 года. В ноябре 1994 года создан факультет по работе с иностранными студентами. В настоящее время в ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова» обучается 354 иностранных гражданина (Туркменистана - 60, Таджикистана - 51, Анголы - 47, Израиля - 42, Марокко - 29, Сирии - 23, Экваториальной Гвинеи - 14, Туниса - 10, Конго - 9, Украины - 8, Палестины и Казахстана – по 7, Азербайджана - 6, Иордании, Узбекистана и ЛБГ – по 5, Ливана - 4, Мавритании - 3, Египта, Ирака, Южного Судана и Молдовы – по 2, Алжира, Великобритании, Вьетнама, Габона, Замбии, Намибии, Нигерии, Омана, Чада, Белоруссии, Грузии – по 1).

13 В ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева обучается 152 (Туркменистана - 147, Украины - 2, Азербайджана, Казахстана, Молдовы – по 1). С 2010 года преподавательскую деятельность в качестве старшего преподавателя кафедры романо-германской филологии осуществляет гражданин Германии Берманн Тобиас.

В ФГБОУ ВПО «ПГТУ» обучаются 15 иностранных граждан из Таджикистана.

2.2. ВРЕМЕННО И ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИЕ ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ.

За январь-июнь т.г. по разрешению на временное проживание проживало 1503 (2014 г. - 1383, 2013 г. - 1161, 2012 г. - 1357, 2011 г. - 1680) иностранных гражданина и лица без гражданства.

Преобладающее большинство, проживающих по разрешению на временное проживание составляют лица, прибывшие из следующих государств: Украины – 776, Узбекистана – 217, Таджикистана – 108, Молдовы – 98, Азербайджана – 95, Казахстана – 67, Армении – 53 и Грузии – 18.

В отчетном периоде т.г. по видам на жительство проживало 2111 (2014 г. - 1994, 2013 г. - 1704, 2012 г. - 1352, 2011 г. - 1680) иностранных граждан и лиц без гражданства. Преобладающее большинство, проживающих по виду на жительство, составляют лица, прибывшие из следующих государств: Таджикистана – 562, Узбекистана – 354, Украины – 317, Азербайджана – 215, Армении – 187, Молдовы – 138, Белоруссии – 59, Казахстана – 53, Грузии – 27, Турции – 26 и Киргизии – 23.

2.3. ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ.

Миграция трудовых ресурсов является объективным процессом, как в России, так и во всем мире.

Трудовая миграция является одним из важнейших элементов российской экономики, действенным инструментом защиты внутреннего рынка труда, стабилизации социально-политической ситуации, как в отдельных регионах страны, так и в Российской Федерации. Высокий темп экономического развития, несоответствие структуры рабочей силы потребностям экономики, депопуляция, неравномерность распределения трудовых ресурсов, недостаточная трудовая мобильность населения определяют необходимость привлечения иностранных граждан трудоспособного возраста на территорию региона.

На сегодняшний день ситуация на рынке труда такова, что российской экономике для поддержания стабильных темпов развития не 14 обойтись без постоянного притока рабочей силы. Однако собственных рабочих рук в стране не хватает. Экономика страны испытывает недостаток в работниках определенного качества и в определенных сегментах, который нынешние мигранты пока не в состоянии покрыть.

Значительная часть прибывающих в страну иностранцев, как правило, устраивается в торговле, сфере обслуживания, а не на промышленных предприятиях. Государство заинтересовано в пополнении трудовых ресурсов в отдаленных, трудонедостаточных территориях, а мигранты стремятся приехать преимущественно в крупные города, центральные и южные регионы, которые, наоборот, сами являются трудоизбыточными и не испытывают недостатка в дополнительных рабочих руках. Подобные процессы деформируют рынок труда, снижают качество рабочих мест и оплату труда, не лучшим образом сказываются на социальных отношениях.

В настоящее время внесены изменения в законодательство Российской Федерации по созданию условий, необходимых для адаптации и интеграции мигрантов, включая их обучение русскому языку, правовое просвещение, информирование о культурных традициях и нормах поведения путем формирования соответствующей инфраструктуры в странах их происхождения и в регионах Российской Федерации, испытывающих наибольший приток мигрантов. Для реализации этих целей предлагается создать адаптационные центры, центры информационной и правовой поддержки мигрантов, курсы изучения языка, истории и культуры России, а также специализированный канал и цикл телепередач, ориентированный на социокультурную и языковую адаптацию мигрантов.

Так, для снятия административных барьеров предполагается упрощение процедур регистрационного учта граждан Российской Федерации. Кроме того, предусматривается обеспечение доступа граждан к социальным, медицинским и иным видам услуг по месту фактического проживания, распространение вахтового метода ведения работ, гибких форм занятости и гибкого графика работы, развитие дешевых сегментов рынка арендного жилья, субсидирование пассажирских авиаперевозок между регионами восточной и западной частей страны.

2.3.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТРУДОВЫХ МИГРАЦИОННЫХ

ПРОЦЕССОВ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Квота на разрешение на работу для иностранных граждан, прибывающих в республику в визовом порядке на 2015 год, утверждена на 97 чел. (2014 г. - 1605, 2013 г. - 1032, 2012 г. - 1244, 2011 г. - 396), из них:

- основная квота на 6 чел. была утверждена в январе 2015 года,

- дополнительная квота на 91 чел., утверждена приказом Минтруда России от 15 июня 2015 года № 371-н и зарегистрирована в Минюсте России 6 июля 2015 года № 37916.

Количество оформленных разрешений на привлечение и использование иностранных работников составляет 12 единиц. Отказано в предоставлении государственных услуг по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников 1 работодателю.

Численность работодателей, имеющих действительные разрешения на привлечение и использование иностранных работников – 12 (2014 г. - 12, 2013 г. - 14, 2012 г. - 16, 2011 г. - 23).

Иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации по очной форме за разрешением на работу в 2015 году, не обращались.

27 ноября 2014 года Государственным Советом Чувашской Республики принят закон «Об установлении в Чувашской Республике коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на 2015 год», установивший стоимость патента в Чувашской Республике руб. 80 коп. Необходимо отметить, что платежи за оформление патентов перечисляются в республиканский бюджет на развитие региона в полном объеме. В бюджет республики за 6 мес. 2015 года перечислено – 3 млн. 584898 руб. 20 коп (2014 г. – 7,5 млн. руб., 2013 г. – 4 981 тыс. руб., 2012 г. – 4 032 тыс. руб., 2011 г. – 2 млн. 354432 руб.).

За отчетный период 2015 г. в Управлении выдано 342 (2014 г. - 1027, 2013 г. - 1053, 2012 г. - 916, 2011 г. - 695) патента:

- по разрешению на временное проживание – 58 (Узбекистан – 36, Украина – 8, Таджикистан – 7, Азербайджан – 3, Молдова – 2, Куба, Словацкая Республика – по 1);

- по виду на жительство – 50 (Узбекистан – 28, Таджикистан – 12, Азербайджан – 3, Украина, Ливан – по 2, Афганистан, Республика КабоВерде, Эстония – по 1);

- из стран Евразийского экономического союза – 133 (Армения – 126, Белоруссия – 4, Казахстан – 3).

Иностранные граждане, имеющие разрешение на временное проживание, вид на жительство, имеющие временное убежище на территории Российской Федерации, а также иностранные граждане, входящие в Евразийский экономический союз, имеют право осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности. Только с 1 января 2015 года согласно п.8 ст.13 115

–ФЗ от 25 июля 2002 года работодатели обязаны предоставлять уведомления о заключении и прекращении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином независимо от статуса иностранного гражданина.

С учетом Положения о Евразийском экономическом союзе иностранные граждане из стран Евразийского союза (Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия) освобождены от получения разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в РФ. Срок пребывания их на территории РФ определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком услуг.

В текущем году рассмотрен вопрос о целесообразности принятия постановления Кабинета Министров Чувашской Республики об определении уполномоченной организации по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов на территории Чувашской Республики с учетом проведения комплексного анализа миграционной ситуации на территории республики и рынка труда с привлечением иностранных граждан, прибывающих на территорию Чувашской Республики в порядке, не требующем визы.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 апреля 2015 года № 127 филиал по Чувашской Республике федерального государственного унитарного предприятия «Паспортновизовый сервис» Федеральной миграционной службы определен уполномоченной организацией по оформлению и выдаче иностранных гражданам патентов на территории Чувашской Республики.

В ФГУП «ПВС» ФМС России с заявлением на получение патента обратились 100 иностранных граждан, получили - 97, отказано – 3.

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 ноября 2014 г. № 722-р утвержден перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Чувашской Республики документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Данный вопрос отработан и реализуется.

Перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу документов, подтверждающих отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, а также сертификата об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека в

Чувашской Республике:

1. Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Республиканский кожно-венерологический диспансер» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

2. Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Республиканский наркологический диспансер" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

3. Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

4. Казенное учреждение Чувашской Республики "Республиканский противотуберкулезный диспансер" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2015 г. № 146 утвержден перечень образовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена на владение русским языком, знания истории и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан на территории Чувашской Республике, и наделены полномочиями на проведение комплексного экзамена для иностранных граждан, желающих получить патент, четыре образовательных учреждения:

- Чувашский государственный университет,

- Чувашский государственный педагогический университет,

- Чувашский республиканский институт образования,

- Чебоксарский электромеханический колледж.

Форма получаемого документа о прохождении экзамена на владение русским языком, знаний истории и основ законодательства РФ утверждена Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 января 2015 г. № 21.

Стоимость документа о прохождении экзамена на владение русским языком, знаний истории и основ законодательства РФ составляет - 1950 руб., срок действия документа 1 год, действителен на территории Чувашской Республики и распространяется только на трудовых мигрантов.

За получением вышеуказанного документа в Чувашский Государственный Университет обратились 8 иностранных граждан, сдали комплексный экзамен и получили документ - 8 человек.

Сертификат владения русским языком, знаниями истории России и основ законодательства РФ выдает Российский университет дружбы народов, который заключил договор на проведение тестирования иностранных граждан с образовательными учреждениями республики:

- Чувашский государственный университет,

- Чувашский государственный педагогический университет,

- Чебоксарский электромеханический колледж.

Количество иностранных граждан, прошедших тестирование в Чебоксарском электромеханическом колледже – 337 чел., из них с целью получения:

- вида на жительство – 53 чел.,

- разрешения на временное проживание – 125 чел.,

- трудовые мигранты – 133 чел.,

- гражданства РФ – 26 чел.

Количество иностранных граждан, прошедших тестирование в Чувашском государственном университете им. И.Н.Ульянова2 – 378 чел., из них с целью получения:

2 Далее – «ЧГУ».

18

- вида на жительство - 66 чел.,

- разрешения на временное проживание - 201 чел.,

- трудовые мигранты - 70 чел.,

- гражданства РФ – 41чел.

Количество иностранных граждан, обратившихся в УФМС России по Чувашской Республике за определением правового статуса, получением патента и разрешением на осуществление трудовой деятельности, имеющих на руках сертификат владения русским языком, знаниями истории России и основ законодательства РФ – 339 чел., из них:

- разрешение на временное проживание – 115,

- вид на жительство – 6,

- патент – 215,

- разрешение на работу – 3.

Стоимость сертификата владения русским языком, знаниями истории России и основ законодательства РФ составляет - 4900 руб., срок действия сертификата – 5 лет, срок получения сертификата иностранными гражданами из РУДН составляет 10-15 дней.

Стоимость подготовительных курсов на базе ЧГУ для получения сертификата составляет от 2 000 до 8 000 руб. в зависимости от времени обучения (от 10 до 60 часов), а время обучения напрямую зависит от индивидуального уровня подготовки конкретного иностранного гражданина.

С появлением данного федерального закона субъектам Российской Федерации предоставлены серьезные полномочия в регулировании трудовой миграции, так высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации может предложить федеральному органу исполнительной власти в сфере миграции приостановить на определенный период выдачу патентов на его территории с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений субъекта Российской Федерации, оформленного в виде решения. В Чувашской Республике трехсторонняя комиссия создана Указом Президента Чувашской Республики от 29 ноября 1999 года № 86 и состоит из полномочных представителей республиканского объединения организаций профсоюзов (работники), республиканского объединения работодателей (работодатели), Кабинета Министров Чувашской Республики (органы власти Чувашской Республики), которые образуют соответствующие стороны Комиссии.

2.3.2. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТРУДЯЩИХСЯ

МИГРАНТОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Высокий темп экономического развития, несоответствие структуры рабочей силы потребностям экономики, неравномерность распределения трудовых ресурсов, недостаточная трудовая мобильность населения определяют необходимость привлечения иностранных граждан трудоспособного возраста на территорию страны. Привлечение квалифицированных работников из числа иностранных трудовых мигрантов позволит в определенной степени удовлетворить потребности регионов Российской Федерации и базовых отраслей экономики в рабочей силе.

Трудовая миграция является одним из важнейших элементов российской экономики, действенным инструментом защиты внутреннего рынка труда, стабилизации социально-политической ситуации, как в отдельных регионах страны, так и в Российской Федерации в целом.

Анализ миграционной ситуации, складывающейся на территории Чувашской Республики, свидетельствует о наметившейся динамике прибытия иностранных граждан. Количество иностранных граждан, въезжающих в наш регион в поисках работы, стабильно.

В условиях существующего оттока населения из региона, прибытие мигрантов в определенной степени позволит восполнить трудовой потенциал. Создание благоприятных условий миграционному притоку квалифицированной рабочей силы даст дополнительные возможности развитию секторов экономики в городах и районах республики (строительство, транспорт, сельское хозяйство и др.).

Первоочередной задачей для сотрудников Управления является приоритетное замещение вакантных мест гражданами Российской Федерации, квотирование рабочих мест, обеспечение законности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами.

Вне квоты на территории республики в 2015 году разрешения на работу на осуществление трудовой деятельности получили 10 иностранных граждан, прибывших в республику в визовом порядке, из них:

- 7 высококвалифицированных иностранных работника в ООО «Керамика», (Португалия -1), ООО «Фуджикура» (Испания - 4, Румыния - 2),

- 3 квалифицированных специалиста осуществляют трудовую деятельность в ООО «Батрус» (Польша, Австрия), ООО «Агропарк Чувашия-Сычуань» (Китай).

Уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, получено 204, о расторжении трудового договора – 23.

При этом Управлением проводится комплекс практических мер, направленных на социально-экономическую защиту иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность в регионе в соответствии с действующим законодательством. В этих целях сотрудниками Управления отслеживается своевременность заключения 20 трудовых отношений, предоставления уведомлений работодателями в налоговые органы. Организованы выступления в средствах массовой информации по разъяснению норм миграционного законодательства, правил пребывания, ответственности за допущенные нарушения миграционного законодательства, в том числе правовых последствий принятия решений об административном выдворении или депортации за пределы Российской Федерации.

2.3.3. ВЛИЯНИЕ ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ НА РЫНОК

ТРУДА В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

В целях пресечения незаконной трудовой деятельности иностранных граждан, в соответствии с требованиями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в связи с досрочным расторжением трудовых договоров, выездом иностранных граждан на место постоянного жительства, досрочным расторжением трудовых договоров за допущенные нарушения трудового законодательства, несвоевременным предоставлением справок о медицинском освидетельствовании, представляющих опасность для окружающих, а также в связи нарушением режима пребывания в Российской Федерации, административным выдворением иностранных граждан за пределы Российской Федерации, аннулировано 80 (2014 г. – 280, 2013 г. - 402, 2012 г. - 321, 2011 г. - 236) разрешений на работу.

Практика применения Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 19 мая 2010 г.

№ 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» показывает, что в результате целенаправленной информационно-разъяснительной работы Управления среди получателей государственных услуг, в том числе иностранных граждан, улучшилась ситуация в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы. Реализация Закона способствовала выведению из «теневого» сектора иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность у физических лиц.

В целом трудовая миграция не оказывает ощутимого влияния на ситуацию на рынке труда в регионе. Доля иностранных работников составляет не более 0,2% от численности трудоспособного населения, занятого в экономике.

Большинство иностранных граждан осуществляет трудовую деятельность по рабочим профессиям с тяжелыми условиями труда, а также по неквалифицированным специальностям, непривлекательным для местного населения. При этом 89,0% работодателей используют труд иностранных работников численностью не более 1-2 иностранных граждан.

Республиканский рынок труда нуждается в привлечении и использовании иностранных высококвалифицированных специалистов.

Вместе с тем, установленный законодательством предполагаемый уровень заработной платы (вознаграждения) для привлечения высококвалифицированных специалистов, занятых в сфере экономики и коммерческой деятельности и т.д., в размере не менее двух миллионов рублей из расчта за один год, сдерживает активный приток таковых специалистов. В целом, внесенные Федеральным законом от 19 мая 2010 г.

№ 86-ФЗ изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» способствовали совершенствованию механизмов урегулирования миграционных процессов в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы.

2.4. ОЦЕНКА МАСШТАБОВ (ОБЪЕМОВ) НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ.

В соответствии с Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года противодействие организации каналов незаконной миграции является одним из основных направлений государственной миграционной политики Российской Федерации.

Количество поставленных на миграционный учт иностранных граждан и лиц без гражданства составило 9433 (2014 г. - 20302, 2013 г. - 16083, 2012 г. – 15265, 2011 г. - 13840). Снято с миграционного учта - 7147 (2014 г. – 15891, 2013 г. – 6729, 2012 г. – 4809, 2011 г. - 4328) иностранных граждан и лиц без гражданства.

Количество поставленных на миграционный учт иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания – 8300 (2014 г. – 18656, 2013 г. – 14605, 2012 г. – 13648, 2011 г. - 12377), из них прибыло в визовом порядке 2821 (2014 г. – 5035, 2013 г. - 4835, 2012 г. – 4471, 2011 г. - 4149), поставлено на основании почтовых уведомлений 387 (2014 г. – 1186, 2013 г. – 1669, 2012 г. – 1891, 2011 г. - 1775), на основании уведомлений, поступивших из МФЦ – 430 (2014 г. – 338, 2013-2011 г.г. – не имеется), на основании уведомлений, поступивших из гостиниц – 3083 (2014 г. – 4632, 2013 г. – 3803, 2012 г. – 3655, 2011 г. - 3410), в порядке продления срока пребывания – 1746 (2014 г. – 5006, 2013 г. – 3287, 2012 г. – 2876, 2011 г. - 1992).

Снят с миграционного учта по месту пребывания 6571 (2014 г. – 14966, 2013 г. – 5812, 2012 г. – 4077, 2011 г. - 3855) иностранный гражданин и лицо без гражданства.

Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных по месту жительства составило 1133 (2014 г. – 1646, 2013 г. – 1478, 2012 г. – 1617, 2011 г. - 1463).

Снято с миграционного учта по месту жительства 576 (2014 г. – 925, 2013 г. – 917, 2012 г. – 732, 2011 г. - 473) иностранных граждан и лиц без гражданства.

За отчтный период т.г. выдано бланков миграционных карт 2015 (2014 г. – 117, 2013 г. – 73, 2012 г. – 37, 2011 г. - 57) в связи с проведением Командного чемпионата Европы по легкой атлетике 21-22 июня 2015 г.

Несмотря на стабильные показатели проведенных оперативнопрофилактических мероприятий по выявлению фактов нарушений миграционного законодательства в отчетном периоде т.г. – 2953 (2014 г. – 5510, 2013 г. – 5507, 2012 г. – 5465, 2011 г. - 10143), сотрудниками Управления выявлено - 825 (2014 г. – 1817, 2013 г. – 1790, 2012 г. – 1681, 2011 г. - 1525) административных правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ, что на 16,2% меньше аналогичного периода прошлого года.

В целях противодействия незаконной миграции Управление активизирует работу по проведению оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций, направленных на выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации.

Вопросы реализации государственной миграционной политики являются одним из важнейших вопросов в рамках организации межведомственного взаимодействия.

В ходе реализации контрольно-надзорных полномочий Управление особое внимание уделяет борьбе с незаконной миграцией, ужесточению контроля и надзора за миграционной обстановкой на территории Чувашской Республики, пресечению нарушений правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использованию их труда.



Pages:   || 2 | 3 |
 

Похожие работы:

«Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет» Гладун И. В.УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНЫМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ Утверждено издательско-библиотечным советом университета в качестве учебного пособия Хабаровск ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ГЛОБАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ. 1.1. Загрязнение атмосферы Земли 1.2. Проблема...»

«ЛИНГВОПЕРЕВОДЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ТЕКСТА ПУБЛИЦИСТИЧЕСКОГО ЖАНРА НА МАТЕРИАЛЕ СТАТЬИ «БУТАН: ЕДИНСТВЕННОЕ ПОДЛИННОЕ МЕСТО НА ЗЕМЛЕ» Морозова А.В. Международный Институт Рынка Самара, Россия LINGUISTIC TEXT ANALYSIS OF PUBLICISTIC GENRE ON THE MATERIAL OF THE ARTICLE «BHUTAN: THE LAST AUTHENTIC PLACE ON EARTH» Morozova A.V. International Market Institute Samara, Russia Содержание Введение Цель работы Библиографическое описание текста Характеристика текста оригинала Доминанты перевода и основные...»

«МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ и экологии РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ И ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩ ЕЙ СРЕДЫ В РАЙОНАХ РАСПОЛОЖЕНИЯ ОПАСНЫ Х ПРОИЗВОДСТВЕННЫ Х ОБЪЕКТОВ РД 52.18.770-2012, РД 52.18.769-2012 Обнинск Предисловие к сборнику В сборник включены два руководящих документа по обследованию компонентов природной среды в районах расположения опасных производ­ ственных объектов. РД 52.18.769-2012...»

«ЛЫ ДАЛА ЕЛІ 15.10.2015 7-ші нмірі жне Тарих Мдениет платочек: Синий память поколений «Біз лы даланы рпаымыз. ЕЛ Мгілік Осы даланы бізді ата-бабамыз сатап, тіл Мемлекеттік ан тгіп, тер тгіп стап алан» мені тілім Республиканский Н.Назарбаев методический совет АНК Международная деятельность АНК Fashion» «Этно Дала Елі» «лы на «Беседы Шелковом пути» Том 1, выпуск 1 Стр. 2 Международный фестиваль этнических культур «ТАРИХ ЖНЕ МДЕНИЕТ» 2 сентября 2015 года концертном зале «Тiлеп обыз Сарайы»...»

«КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ Аналитический доклад № 4 по долгосрочному наблюдению выборов 13.09.201 ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ И ПАРТИЙНЫХ СПИСКОВ: ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ТРЕНДА НА СНИЖЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ Данный обзор подводит основные итоги регистрации кандидатов и партийных списков на предстоящих 13 сентября 2015 года в субъектах РФ региональных и местных выборах (основные закономерности выдвижения кандидатов и списков были проанализированы в предыдущем докладе № 3). Приведенные материалы...»

«Доклад Общественной палаты Владимирской области «О состоянии гражданского общества во Владимирской области в 2012 году» Владимир, 201 ВВЕДЕНИЕ I. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ГРАЖДАНСКОГО 1 ОБЩЕСТВА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 1.1. Основные тенденции формирования гражданского 11 общества во Владимирской области в 2012 году 1.2. Роль общественных объединений в формировании 20 гражданского общества региона II. ОРГАНЫ ВЛАСТИ ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С 26 НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 2.1....»

«Конгресс литераторов Украины ФОРУМ Альманах Выпуск Днепропетровск «ЛИРА» УДК 821.161.2(477.63) ББК 84(4УКР-4Дні) Ф 79 Шеф-редактор: Кутняк А.И. Редколлегия: Валовая Т.Н. Гашинов Ю.С. Невский В.Я. Некрасовская Л.В. Поливода С.Д. Швец-Васина Е.И. Редколлегия не всегда разделяет точку зрения автора Рукописи не рецензируются и не возвращаются Электронный адрес редакции helen-dp@yandex.ru Телефоны шеф-редактора: моб. 093-60-45-200, 093-81-25-415 Ф 79 ФОРУМ Альманах Выпуск 8. – Днепропетровск:...»

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ БЕЛОРУССКО-РОССИЙСКИЙ ЦЕНТР НАУК О ЗЕМЛЕ БЕЛОРУССКОЕ ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ОБЩЕСТВО ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ДИНАМИЧЕСКОЙ ГЕОЛОГИИ ГЕОЛОГИЯ И ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ ЧЕТВЕРТИЧНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ МАТЕРИАЛЫ VIII Университетских геологических чтений Минск, Беларусь, 3-4 апреля 2014 г. Часть 2 МИНСК УДК 55(476)(06)+550.81(06) ББК 26.3(4Беи)я431 П78 Редакционная коллегия: В. Н. Губин, В.И. Зуй, О. В. Лукашёв, Н. С. Петрова, А. Ф. Санько (ответственный редактор), Д. Л....»

«Главное управление образования Курганской области Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Курганский государственный колледж» Отчет о результатах самообследования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курганский государственный колледж» Курган 2015 год Оглавление (к отчету по самообследованию) Стр. Отчет о результатах самообследования колледжа Оценка системы управления колледжем 1. Оценка образовательной деятельности 2. Оценка...»

«ИПМ им.М.В.Келдыша РАН • Электронная библиотека Препринты ИПМ • Препринт № 4 за 2009 г. Антипов В.И., Пащенко Ф.Ф., Отоцкий П.Л., Шишов В.В. Плановая система России. Мировой кризис и Россия Рекомендуемая форма библиографической ссылки: Плановая система России. Мировой кризис и Россия / В.И.Антипов [и др.] // Препринты ИПМ им. М.В.Келдыша. 2009. № 4. 35 с. URL: http://library.keldysh.ru/preprint.asp?id=2009-4 Ордена Ленина ИНСТИТУТ ПРИКЛАДНОЙ МАТЕМАТИКИ имени М.В. Келдыша Российской Академии...»

«ГЛОССАРИЙ терминов по вопросам инклюзивного образования А Адаптация (Adaptation) социальная активное приспособление человека или социальной группы к меняющимся социальным условиям Альтернативное помещение детей предусматривает заботу о ребенке со стороны родственников родителей ребенка, передачу ребенка на воспитание в другую семью усыновление или, в случае крайней необходимости, помещение ребенка в специальное учреждения в том случае, если родители не проявляют заботы о своем ребенке или она...»

«Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 году» Волгоград 20 Оглавление Стр. Введение... Результаты социально-гигиенического мониторинга в Волгоградской области. I. Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения Волгоградской области. I.1. Характеристика загрязнения вредными...»

«Антикоррупционная сеть для стран Восточной Европы и Центральной Азии Стамбульский план действий по борьбе с коррупцией Второй раунд мониторинга Таджикистан Доклад о проделанной работе Доклад представлен Таджикистаном на 11-ой мониторинговой встрече Стамбульского плана действий 22 – 24 февраля 2012 г. Представлено 16 февраля 2012 г. Комплексное противодействие коррупции является в Республике Таджикистан выражается в последовательности проводимых реформ, опирающихся на Рекомендации Стамбульского...»

«A C T A U N I V E R S I T AT I S L O D Z I E N S I S FOLIA LITTERARIA ROSSICA 8, 2015 LUDMIA UCEWICZ Uniwersytet Warszawski Wydzia Lingwistyki Stosowanej Instytut Komunikacji Specjalistycznej i Interkulturowej Zakad Kulturologii Wschodnioeuropejskiej 02-678 Warszawa ul. Szturmowa 4 ЗДЕСЬ ЖИВЁТ ПРАЗДНИК. (КНИГА О ФИНЛЯНДИИ ЛЮДМИЛЫ КОЛЬ) ‘THERE’S A SPIRIT OF CELEBRATION.’: ‘A BOOK ABOUT FINLAND’ BY LYUDMILA KOL Статья посвящена теме праздника в книге Там, где звенят сосны, принадлежащей русской...»

«МИНИСТЕРСТВО АЛИИ И АБСОРБЦИИ pусский Образование 7-е издание Внимание! С момента выпуска настоящей брошюры все предыдущие ее выпуски считаются недействительными.В конце этой брошюры опубликованы: • список других изданий русской редакции департамента информации и публикаций Министерства алии и абсорбции • бланк обратной связи.Издано: Департамент информации и публикаций Министерство алии и абсорбции ул. Гилель15, Иерусалим 9458115 © Все права сохраняются Иерусалим 201 Руководитель...»

«ПУТЕВОДИТЕЛЬ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ ЕВРАЗИЙСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА им. Л.Н. ГУМИЛЕВА МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЕВРАЗИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Л.Н. ГУМИЛЕВА ПУТЕВОДИТЕЛЬ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ Астана – 20 Академический календарь на 2014-2015 учебный год № Учебные, контрольные Сроки проведения и иные мероприятия ОСЕННИЙ СЕМЕСТР День знаний 1 сентября 2013 года Теоретическое обучение 01 сентября – 15 декабря 2014 года Рубежный контроль 13 октября – 18 октября 2014 года...»

«ISBN 978–5–9906325–6–1 «МОЛОДЕЖЬ В НАУКЕ:НОВЫЕ АРГУМЕНТЫ» Сборник научных работ II-го Международного конкурса Часть IV Липецк, 2015 Научное партнерство «Аргумент» II-й Международный молодежный конкурс научных работ «МОЛОДЕЖЬ В НАУКЕ: НОВЫЕ АРГУМЕНТЫ» Россия, г. Липецк, 21 октября 2015 г. СБОРНИК НАУЧНЫХ РАБОТ Часть IV Ответственный редактор: А.В. Горбенко Липецк, 2015 УДК 06.063:0 ББК 94.3 М75 Молодежь в науке: Новые аргументы [Текст]: Сборник научных работ II-го Международного молодежного...»

«            Годовой Отчет Центерра Голд Инк.                 за 2013 г.      Общие сведения о корпорации «Центерра Голд Инк.» (Центерра) – канадская золотодобывающая компания, которая занимается приобретением, разведкой, разработкой и эксплуатацией золоторудных месторождений, расположенных в первую очередь в странах Азии, на территории бывшего Советского Союза и других развивающихся странах мира. Компания является крупнейшим западным производителем золота в Центральной Азии, ей принадлежат два...»

«НАУФОР РОССИЙСКИЙ ФОНДОВЫЙ РЫНОК И СОЗДАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ФИНАНСОВОГО ЦЕНТРА Идеальная модель фондового рынка России на долгосрочную перспективу (до 2020 года) при участии Центра развития фондового рынка Ernst and Young Thomas Murray Москва Содержание ВВЕДЕНИЕ....................................................................5 1. Общая характеристика российского фондового рынка...........................»

«Вероника Ткаченко АСТРОЛОГИЯ МОДЫ и КРАСОТЫ Звезды подскажут вам, как выглядеть неотразимо РИПОЛ классик Москва, 2006 УДК 132.52 ББЛ 86.42 T 48 Ткаченко Вероника T 48 Астрология моды и красоты: Звезды подскажут вам, как выглядеть неотразимо. Стиль, одежда, косметика, аксессуары. — М.: РИПОЛ классик, 2006. — 224 стр.: ил. — (Женская мудрость). ISBN 5-7905-3985-8 В книге приводится оригинальный алгоритм прогнозирования новой моды, основанный на астрологических циклах и движении планет. В...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.