WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 |

«Начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области В. Губинский 28 июля 2014 г. Председатель заседания: ГУБИНСКИЙ В.А. Начальник Управления по тарифному регулированию ...»

-- [ Страница 1 ] --

УПРАВЛЕНИЕ ПО ТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

Мурманской области

ПРОТОКОЛ

ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ

г. Мурманск 28.07.2014

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Управления

по тарифному регулированию

Мурманской области ________________ В. Губинский "28" июля__ 2014 г.

Председатель заседания:

ГУБИНСКИЙ В.А. Начальник Управления по тарифному регулированию Мурманской области

На заседании присутствовали:

Члены коллегии:

КУТЕПОВ О.В. Заместитель начальника Управления ШИЛОВА А.Б. Начальник отдела Управления НЕЧАЕВА В.И. Консультант отдела Управления Сотрудники Управления Скиданов Д.Б. Ведущий специалист отдела Управления Представители администраций муниципальных образований Мурманской области:

ОСТРОВСКАЯ Н.В. Первый заместитель главы Администрации г. Апатиты ЧУФЫРЕВ П.Г. Заместитель председателя Совета депутатов г. Апатиты

Представители организаций:

СЕЛЕЗНЕВ В.В. Главный энергетик ЗАО «ФосАгро АГ»

БУЛАНКИН Р.Ю. Главный энергетик ОАО «Апатит»

СОКОЛОВ В.А. Начальник БТО ТО СГЭ ОАО «Апатит»

СМИРНОВ Е.В. Директор по экономике и финансам филиала «Кольский ОАО «ТГК-1»

ГОЛУБЕВА Н.И. Начальник ОЭ филиала «Кольский ОАО «ТГК-1»

Повестка заседания:

Установление тарифов на тепловую энергию (мощность) на коллекторах I.

источника тепловой энергии ОАО «ТГК-1» на 2014 год.

Установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии на 2014 II.

год по сетям ОАО «Апатит».

Установление тарифов на тепловую энергию (мощность) поставляемую III.

потребителям ОАО «ТГК-1» на 2014 год.

IV. Установление тарифов на теплоноситель поставляемый потребителям ОАО «ТГК-1» на 2014 год.

V. Установление тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения поставляемую потребителям ОАО «ТГК-1» на 2014 год.

РАССМОТРЕНИЕ:

Установление тарифов на тепловую энергию (мощность) на коллекторах I.

источника тепловой энергии ОАО «ТГК-1» на 2014 год.

Скиданов Д.Б. – ведущий специалист Управления В соответствии с положениями (в том числе п. 24) Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (в ред. от 03.06.2014) (далее – Правила регулирования), Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1», филиал «Кольский» (Далее – ОАО «ТГК-1») обратилось в Управление по тарифному регулированию Мурманской области (далее – Управление) с заявлением от 04.06.2014 г. № 118-04/30 об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «ТГК-1», присоединенных к сетям открытого акционерного общества «Апатит» (Далее - ОАО «Апатит») через сети открытого акционерного общества «Хибинская тепловая компания» (Далее - ОАО «ХТК») и приложением обосновывающих материалов.

В соответствии с пунктом 12 Правил регулирования на основании заявления Общества и приложенных к нему необходимых материалов Управление открыло дело об установлении тарифов об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «ТГК-1», присоединенных к сетям ОАО «Апатит» через сети ОАО «ХТК» на 2014 год от 19.06.2014 года.

В тоже время, проанализировав представленные материалы Общества, было определено, что документы в соответствии с пунктом 16 Правил регулирования Общество не представило в Управление документы в полном объеме по ряду статей расходов, в том числе, определенные подпунктом “к” пункта 16 Правил регулирования копии договоров теплоснабжения с потребителями г. Кировска ОАО «ТГК-1» не представило. Таким образом, в соответствии с пунктом 14 Правил регулирования, п. 4 Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденного приказом ФСТ России от 07.06.2013 г. № 163 (Далее – регламент рассмотрения дал), Управлением открыто дело в отношении Общества с учетом имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих тарифов для Общества.

К делу были приобщены следующие документы и материалы:





- схема теплоснабжения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией на период до 2028 года (Далее – схема теплоснабжения).

- материалы по рассмотрению дела об установлении тарифов на тепловую энергию на 2014 год от 07.05.2013 г. (по заявлению ОАО «ТГК-1» от 29.04.2013 № 2619/4-10).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), пунктом 5 постановления Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (в ред. от 07.10.2013), пунктом 26 Правил регулирования, на основании заявления Общества от 18.10.2013 № 6098/4-10 Управлением было принято решение при регулировании тарифов на тепловую энергию на 2014 год для Общества использовать метод экономически обоснованных расходов (затрат). Управление направило в адрес предприятия извещение о выборе вышеуказанного метода регулирования на 2014 год.

В соответствии пунктом 28 Правил регулирования Управление провело экспертизу предложений Общества по установлению тарифов на тепловую энергию на 2014 год.

Анализ обоснованности предложений Общества по статьям расходов экспертами Управления проведен в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г.

№ 1075 (далее – Основы ценообразования), Правил регулирования, а также Методических указаний, утвержденных приказом ФСТ РФ от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания).

Согласно пункту 12 Методических указаний определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку (далее – НВВ), и оценку их экономической обоснованности экспертами Управления производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета, а также в соответствии с другими нормативными актами в сфере теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 28 Основ ценообразования при определении плановых (расчетных) значений расходов (цен) орган регулирования использует источники информации о ценах (тарифах) и расходах в следующем порядке:

а) установленные на очередной период регулирования цены (тарифы) для соответствующей категории потребителей - если цены (тарифы) на соответствующие товары (услуги) подлежат государственному регулированию;

б) цены, установленные в договорах, заключенных в результате проведения торгов;

в) прогнозные показатели и основные параметры, определенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, одобренном Правительством Российской Федерации (базовый вариант).

Согласно пункту 31 Основ ценообразования и пункту 32 Методических указаний при определении расчетных значений расходов должны использоваться нормы и нормативы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о бухгалтерском и налоговом учете и законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, т.е.объем расчетных расходов определяется исходя из расчетных значений цен и экономически обоснованных объемов работ (услуг).

Таким образом, на основании вышеизложенного при формировании НВВ по ряду статей затрат экспертная группа Управления (далее – ЭГ Управления) исходила из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих тарифов для Общества, с учетом прогнозных показателей и основных параметров, определенных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый периоды 2015 и 2016 годов, разработанного Минэкономразвитие и одобренного Правительством Российской Федерации в сентябре 2013 года (далее – Прогноз).

В соответствии с представленными материалами, решением Совета депутатов города Кировска от 10.06.2014 года № 56 ОАО «ТГК-1» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в границах города Кировска и микрорайона Кукисвумчорр с 01.07.2014 года.

Таким образом, ОАО «ТГК-1» впервые обращается в Управление за установлением тарифов.

Обращение ОАО «ТГК-1» обусловлено переводом теплоснабжения и горячего водоснабжения г. Кировска на новый источник теплоснабжения – Апатитская ТЭЦ ОАО «ТГК-1». Ранее теплоснабжение г. Кировск осуществлялось посредством мазутной котельной расположенной в муниципальном образовании г. Кировск и принадлежащей ОАО «Апатит». В 2014 году, Постановлениями администрации города Кировска с подведомственной территорией от 10.04.2014 г. № 489 и от 27.12.2013 г. № 1839 данный источник теплоснабжения был выведен из эксплуатации.

Обращение ОАО «ТГК-1» является следствием реализации на территории Мурманской области инвестиционного проекта «Строительство тепломагистрали от Апатитской ТЭЦ до ЦТП г. Кировск», которому Распоряжением Правительства Мурманской области от 14.08.2013 г. № 257-РП присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта Мурманской области. Реализация данного проекта соответствует основным направлениям социально-экономического развития региона, определенным Стратегией социальноэкономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года. В соответствии со Стратегией - ключевым направлением развития энергетической системы региона является снижение мазутозависимости. Другой ключевой задачей данного проекта является перевод теплоснабжения г. Кировска на источник, имеющий более дешевую комбинированную генерацию. Учитывая значительное увеличение объемов реализации Апатитской ТЭЦ (с ~1200 до ~1800 тыс. Гкал) фактор дешевой комбинированной генерации становится более значительным. Следовательно, основными задачами данного проекта являются:

- диверсификация топливного баланса региона,

- cнижение тарифов на тепловую энергию для потребителей муниципальных образований город Апатиты с подведомственной территорией и город Кировск с подведомственной территорией, в том числе для населения.

Таким образом, с целью реализации результатов вышеуказанного проекта в тарифных решениях, ОАО «ТГК-1» обратилось в Управление с заявлением об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «ТГК-1», присоединенных к сетям ОАО «Апатит» через сети ОАО «ХТК».

В соответствии с п. 134 Приказа ФСТ России от 13.06.2013 г. № 760-Э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» (Далее – методические указания 760-Э) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, рассчитываются как сумма средневзвешенной стоимости производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности) и средневзвешенной стоимости оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии. С целью соответствия данному пункту законодательства ОАО «ТГК-1» предлагает расчетный тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям с коллекторов ОАО «ТГК-1» в размере 975,56 руб/Гкал (по теплоносителю горячая вода) и 1142,66 руб/Гкал (по теплоносителю острый и редуцированный пар). Расчет данных тарифов ОАО «ТГК-1» произвело в соответствии с методическими указаниями 760-Э (Приложение 6.4, Приложение 6.1 в материалах дела) и с целью соответствия расчетов п.

106, п. 109, п. 110 методических указаний 760-Э:

- представило расчетный объем отпуска тепловой энергии, поставляемой с коллекторов источника тепловой энергии (Приложение 4.1),

- представило расчет необходимой валовой выручки на коллекторах источника тепловой энергии (Приложение 4.6).

Действующие тарифы на тепловую энергию утверждены для ОАО «ТГК-1»

Постановлением Управления от 17.12.2013 № 56/3 (Протокол заседания Коллегии

Управления от 12.12.2013 г. и от 17.12.2013 г.) с 01.07.2014 в размерах:

для потребителей, оплачивающих производство тепловой энергии:

Горячая вода – 928,86 руб./Гкал Острый и редуцированный пар – 935,67 руб./Гкал Баланс тепловой энергии на 2014 г.

Общество осуществляет деятельность по производству тепловой энергии в режиме комбинированной выработки с установленной генерирующей мощностью 25 МВт и более – Апатитская ТЭЦ (основное топливо - уголь): оказание услуг по теплоснабжению.

На основании п.17 главы III Методических указаний 760-Э при расчете тарифов Апатитской ТЭЦ объем отпуска тепловой энергии (без учета отпуска тепловой энергии по городу Кировск) принят в соответствии со сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденным приказом ФСТ России от 28.11.2013 № 220-э/1 (далее – сводный прогнозный баланс). Потери тепловой энергии на 2014 год утверждены Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области от 10.10.2013 № 152.

Объем вырабатываемой тепловой энергии для теплоснабжения города Кировск был учтен ЭГ УТР следующим образом:

Объем реализации тепловой энергии потребителям учтен ЭГ УТР в размере 533,6 тыс.

Гкал. В соответствии с п. 21 методические указания 760-Э, объем полезного отпуска тепловой энергии, определяемый в целях установления тарифов для регулируемых организаций, определяется органом регулирования с учетом данных о фактическом объеме полезного отпуска за 3 предыдущих расчетных периода регулирования в системе теплоснабжения, в которой осуществляет свою деятельность регулируемая организация.

Согласно Таблице 1.5.1., представленной частью 5 схемы теплоснабжения, средневзвешенный объем потребления тепловой энергии в зоне действия АТЭЦ в период 2010-2012 годы составляет 533,6 тыс. Гкал.

Потери тепловой энергии в сетях ОАО «Апатит». Учтены ЭГ УТР в размере 51,877 тыс.

Гкал. в соответствии с договоренностью между ОАО «Апатит» и ОАО «ТГК-1», оформленной подписанным сторонами Актом согласования расчетного теплопотребления ОАО «Апатит». ЭГ УТР отмечает, что учтенные потери не превышают своих нормативных значений, определенных приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 30.12.2013 года № 229 «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям».

Потери тепловой энергии в сетях ОАО «ХТК». Учтены ЭГ УТР в размере 22,3 тыс.

Гкал. по результатам рассмотрения дела по Установлению тарифов на услуги по передаче тепловой энергии на 2014 год для потребителей ОАО «Хибинская тепловая компания»

(протокол заседания Коллегии Управления от 12.12.2013 г.)

Производственные показатели Апатитской ТЭЦ на 2014 год:

–  –  –

Экспертами УТР скорректированы следующие затраты:

1) Топливо.

В связи с не предоставлением Организацией утвержденного НУР условного топлива на производство тепловой энергии на 2014 год, удельный расход условного топлива принят в размере -143,40 кг/Гкал (среднее значение за 2010-2012 гг.), расход угля – 366,25 тыс. тнт;

расход мазута – 0,5360 тыс. тнт.

Затраты рассмотрены, в том числе и в формате шаблона ЕИАС ФСТ России по установлению предельных уровней тарифов в режиме комбинированной выработки.

Затраты приняты в размере 800120,2 тыс. руб., что составляет 443,5 руб/Гкал.

Предложения предприятия составляют 677067 тыс. руб., или 410,22 руб/Гкал. При расчете тарифа экспертами УТР учтена прогнозная цена угля на 2014 год в размере 2142,74 руб./тнт без НДС, исходя из фактически сложившейся цены за 9 месяцев 2013 года (по данным мониторинга), и индексов – дефляторов Минэкономразвития России по стоимости угля и железнодорожного тарифа –100%. Цена мазута принята в размере 9808,49 руб./тнт без НДС, исходя из факта за 9 месяцев 2013 года и индекса - дефлятора на цену мазута – 103% и железнодорожного тарифа- 100%.

Принятые ЭГ УТР затраты по видам теплоносителя составляют:

- острый редуцированный пар: 70702,14 тыс. руб.;

- горячая вода: 729418,05 тыс. руб.

2) Прочие покупаемые энергетические ресурсы, холодная вода, теплоноситель.

Холодная вода. По расчету Общества расходы по данной статье определены в размере 13 036 тыс. руб. Проанализировав представленные Обществом материалы, ЭГ УТР учла расходы на холодную воду в размере 10 687,61 тыс. руб.

Принятые ЭГ УТР затраты по видам теплоносителя составляют:

- острый редуцированный пар: 1644,40 тыс. руб.;

- горячая вода: 9043,20 тыс. руб.

Энергия. Предложение ОАО «ТГК-1» составляет 1733 тыс. руб. ЭГ УТР учла расходы в размере 1444,72 тыс. руб., с учетом принятых затрат на 2013 год и индексамидефляторами ИЦП промышленной продукции прогноза Минэкономразвития РФ -1,072.

Принятые ЭГ УТР затраты по видам теплоносителя составляют:

- острый редуцированный пар: 127,66 тыс. руб.;

- горячая вода: 1317,06 тыс. руб.

3) Сырье и материалы.

Предложение ОАО «ТГК-1» составляет 28 373 тыс. руб. ЭГ УТР учла расходы в размере 27 051 тыс. руб.

Принятые ЭГ УТР затраты по видам теплоносителя составляют:

- острый редуцированный пар: 2390,35 тыс. руб.;

- горячая вода: 24660,65 тыс. руб.

–  –  –

Предложение ОАО «ТГК-1» составляет 30 062 тыс. руб. ЭГ УТР учла расходы в размере 29248 тыс. руб. Рост расходов составляет 104,8%, что соответствует прогнозным индексам.

Принятые ЭГ УТР затраты по видам теплоносителя составляют:

- острый редуцированный пар: 2584,48 тыс. руб.;

- горячая вода: 26663,52 тыс. руб.

5) Оплата труда и отчисления на социальные нужды.

Фонд оплаты труда принят в размере 261 666 тыс. руб., что на 7 344 тыс. руб. меньше предложения Общества, с учетом принятых затрат на 2013 год и индексами-дефляторами ИЦП промышленной продукции прогноза Минэкономразвития РФ -1,056.

Принятые ЭГ УТР затраты по видам теплоносителя составляют:

- острый редуцированный пар: 23 121,96 тыс. руб.;

- горячая вода: 238 544,04 тыс. руб.

Отчисления на социальные нужды приняты в размере 79 023 тыс. руб. по тарифам страховых взносов, определенных Федеральным законом от 03.12.2011 № 379-ФЗ, в размере 30% от ФОТ и размером страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,2%. Предложение ОАО «ТГК-1» составляет 84 828 тыс. руб.

Принятые ЭГ УТР затраты по видам теплоносителя составляют:

- острый редуцированный пар: 6 982,82 тыс. руб.;

- горячая вода: 72 040,18 тыс. руб.

6) Амортизационные отчисления.

Приняты с учетом расчетов Общества, на производство тепловой энергии в объеме 62953 тыс. руб. в соответствии с инвестиционной программой на 2014-2016 гг., согласованной Министерством энергетики и ЖКХ Мурманской области от 30.04.2013 г.

Принятые ЭГ УТР затраты по видам теплоносителя составляют:

- острый редуцированный пар: 5 562,80 тыс. руб.;

- горячая вода: 57 390,2 тыс. руб.

7) Прочие расходы.

Предложение ОАО «ТГК-1» составляет 387 839 тыс. руб., в том числе недополученный по независящим причинам доход в размере 221 717,19 тыс. руб. ЭГ УТР учла расходы предприятия в размере 134 747 тыс. руб., в том числе:

- Расходы на гидрошлакоудаление (ГЗУ) приняты по усредненным объемам за 2010-2012 гг. с учетом динамики роста цен за предшествующие периоды (113%) в размере 30 612 тыс. руб. Кроме того, в процессе рассмотрения дела ОАО «ТГК-1» предоставило документы, подтверждающие увеличение расходов на ГЗУ на 18 млн. руб. Общество подтвердило, что увеличение расходов напрямую связано с увеличением объемов реализации. Таким образом ЭГ УТР учло расходы по статье в размере 48 612 тыс. руб.

- Работы и услуги производственного характера (эксплуатация – прочие) с учетом роста 104,8% в размере 18 103 тыс. руб.

- Средства на страхование с учетом роста 104,8% в размере 10 228 тыс. руб.

- Плата за предельно допустимые выбросы (сбросы) с учетом роста 104,8% в размере 1 522 тыс. руб.

- Налог на землю (плата за землю) с учетом роста 104,8% в размере 18 232 тыс.

руб.

- Налог на пользователей автодорог с учетом роста 104,8% в размере 60 тыс. руб.

- Другие затраты относимые на себестоимость продукции с учетом роста 104,8% в размере 55 990 тыс. руб.

- Расходы на сбыт тепловой энергии. Учтены в размере 30 970,19 тыс. руб.

Данные расходы учтены ЭГ УТР исходя из данных предоставленных ОАО «ТГК-1» в процессе рассмотрения дела.

- Недополученный по независящим причинам доход в размере 38 000 тыс. руб.

Принятые ЭГ УТР затраты по видам теплоносителя составляют:

- острый редуцированный пар: 16 689,14 тыс. руб.;

- горячая вода: 172 178,05 тыс. руб.

8) Расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль.

Учтены в размере 77 972,5 тыс. руб. При этом налог на имущество принят по расчету Общества, исходя из стоимости вводов основных фондов в соответствии с согласованной инвестиционной программой. Рост затрат по остальным направлениям расходов из прибыли - 105,6%.

Таким образом, объем необходимой валовой выручки на производство тепловой энергии на 2014 год по расчету ОАО «ТГК-1» составляет 1 631 495 тыс. руб., по расчету

ЭГ УТР – 1 571 883,21 тыс., в том числе по видам теплоносителя:

- острый редуцированный пар: 139 598,52 тыс. руб.;

- горячая вода: 1 432 284,70 тыс. руб.

С учетом проведенного анализа и корректировки отдельных статей расходов экспертами УТР МО определена средневзвешенная стоимость единицы тепловой энергии по видам теплоносителя в размере:

острый редуцированный пар – 875,67 руб/Гкал.

горячая вода – 870,85 руб./Гкал,

ОБСУЖДЕНИЕ:

Губинский В.А.

Есть вопросы, замечание, предложения к расчетам ЭГ УТР?

Смирнов Е.В.

К утверждению, будет предлагаться именно средневзвешенная стоимость единицы тепловой энергии, рассчитанная ЭГ УТР или иная величина?

Скиданов Д.Б.

Да. Именно рассчитанная ЭГ УТР средневзвешенная стоимость единицы тепловой энергии.

ЗАСЛУШАЛИ

Особое мнение филиала «Кольский» ОАО «ТГК-1» по установлению тарифов в сфере теплоснабжения на 20014 год изложенное Голубевой Н.И. следующего содержания:

«Затраты необходимые для включения в тариф на отпускаемую тепловую энергию филиала «Кольский ОАО «ТГК-1» на 2014 год в части недополученных по независящим причинам доходов должны составлять 158 395 тыс. руб.

Расчеты предоставлены в составе материалов заявлений об открытии дела по установлению тарифов от 30.04.2014г. (№92-04/30) и от 04.06.2014г. (№ 118-04,30).»

Губинский В.А.

У ОАО «ТГК-1» еще есть вопросы, замечание, предложения к расчетам ЭГ УТР?

–  –  –

После обсуждения

РЕШИЛИ:

Установить тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии ОАО «ТГК-1»

с 01.08.2014 по теплоносителю острый редуцированный пар – 875,67 руб/Гкал.

с 01.08.2014 по теплоносителю горячая вода – 870,85 руб/Гкал Решение принято большинством голосов: «за» - 3, «против» - 0, «воздержался» - 1.

Установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии на 2014 II.

год по сетям ОАО «Апатит».

РАССМОТРЕНИЕ

Скиданов Д.Б. – ведущий специалист Управления В соответствии с пунктом 13 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (в ред. от 26.03.2014) (далее – Правила регулирования), ОАО «Апатит» обратилось в Управление по тарифному регулированию Мурманской области (далее – Управление) с заявлением от 14.04.2014 № 4167-64/0072 об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии и приложением обосновывающих материалов.

Исх. от 20.05.2014 г. № 4130/007189и (вх. Управления от 21.05.2014 г. № 06/2297), с целью удовлетворения п. 16 и) Правил регулирования, и формирования предложений предприятия в полном объеме, определенном п. 13 -20 Правил регулирования, Общество предоставило недостающие для принятия решения об установлении цен (тарифов) на текущий период регулирования документы, запрошенные Управлением 25.04.2014 г. исх. 06ВГ.

Исх. от 20.05.2014 г. № 4130/007189и (вх. Управления от 21.05.2014 г. № 06/2297), Общество предоставило документы и материалы, связанные с уточнением своего предложения об установлении цен (тарифов), запрошенные Управлением 25.04.2014 г. исх.

06-02/894-ВГ.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), пунктом 5 постановления Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (в ред. от 26.04.2014), пунктом 26 Правил регулирования, на основании заявления ОАО «Апатит» Управлением было принято решение при регулировании тарифов на услуги по передаче тепловой энергии на 2014 год для ОАО «Апатит» использовать метод экономически обоснованных расходов (затрат). Управление направило в адрес предприятия извещение о выборе вышеуказанного метода регулирования на 2014 год.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Правил регулирования, Управление открыло дело об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии на 2014 год и, в соответствии пунктом 28 Правил регулирования, провело экспертизу предложений ОАО «Апатит» по установлению тарифов на услуги по передаче тепловой энергии на 2014 год.

В соответствии с представленными материалами ОАО «Апатит» планирует оказывать услуги по передаче тепловой энергии для ОАО «ТГК-1» в 2014 году на территории муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией. При этом, Общество впервые обращается в Управление за установлением тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ОАО «ТГК-1». Обращение общества обусловлено переводом теплоснабжения и горячего водоснабжения г. Кировска на новый источник теплоснабжения

– Апатитская ТЭЦ ОАО «ТГК-1».

Согласно заявлению и материалов расчета к нему уровень тарифов на 2014 год для ОАО «Апатит» составляет 585,56 руб./Гкал.

При проведении экспертизы предложений ОАО «Апатит» об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии на 2014 год эксперты Управления отмечают, что Обществом не предоставлена информация о том, что при определении плановых (расчетных) и фактических значений расходов ОАО «Апатит» использует цены, установленные в договорах, заключенных в результате проведения торгов.

Учитывая вышеизложенное экспертная группа Управления (далее ЭГ УТР) произвела следующую корректировку показателей:

Баланс тепловой энергии.

В обоснование расхода тепловой энергии ОАО «Апатит» представил проекты договоров на оказание услуг по передаче тепловой энергии и на покупку технологических потерь тепловой энергии, перечни потребителей тепловой энергии г. Кировск, а также схему теплоснабжения муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией на период до 2028 года (Далее – схема теплоснабжения).

ЭГ УТР приобщило к делу письмо ОАО «ТГК-1» по вопросу снижения объема отпуска тепловой энергии (исх. 104-04/30 от 21.05.2014 г.). Данным письмом ОАО «ТГК-1»

представляет Акт согласования расчетного теплопотребления ОАО «Апатит», содержащий в своем составе объем потерь на сетях ОАО «Апатит», согласованный Обществом и ОАО «ТГК-1».

При анализе предоставленных сведений, ЭГ УТР сделала следующие выводы.

- Представленные договоры теплоснабжения не содержат договорных объемов поставки тепловой энергии за полный календарный год, в связи с чем, заявленных объемов Общества не обосновывают;

- Представленная схема теплоснабжения, необходимых сведений однозначно определяющих показатели теплоснабжения 2014 года (отпуск тепловой энергии из сети, потери тепловой энергии, реализация тепловой энергии потребителям, объем тепловой энергии учтенный на границах балансовой принадлежности) не содержит.

Учитывая вышеизложенное баланс тепловой энергии был составлен экспертами

Управления следующим образом:

Объем отпуска тепловой энергии из сети учтен ЭГ УТР в размере 533,6 тыс. Гкал, вместо предлагаемых обществом 522,9 тыс. Гкал. При этом ЭГ УТР учла объем отпуска тепловой энергии из сети в соответствии с п. 21 методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.0213 г. № 760-Э (Далее – методические указания 760-Э). Согласно данному пункту, объем полезного отпуска тепловой энергии, определяемый в целях установления тарифов для регулируемых организаций, определяется органом регулирования с учетом данных о фактическом объеме полезного отпуска за 3 предыдущих расчетных периода регулирования в системе теплоснабжения, в которой осуществляет свою деятельность регулируемая организация. Согласно Таблице 1.5.1., представленной частью 5 схемы теплоснабжения, средневзвешенный объем потребления тепловой энергии в зоне действия АТЭЦ в период 2010-2012 годы составляет 533,6 тыс. Гкал.

Потери тепловой энергии. Предложение Общества составляют 51,5 тыс. Гкал. В качестве обоснований материалы дела содержат:

- Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области от 30.12.2013 года № 229 «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям» (Далее – Приказ Министерства Энергетики МО № 229).

- План ОАО «Апатит» по распределению закупаемой тепловой энергии от ОАО «ТКГ-1»

на 2014 год.

- Акт согласования расчетного теплопотребления ОАО «Апатит», согласованный Обществом и ОАО «ТГК-1».

На основании анализ представленных обществом документов ЭГ УТР сделала следующие выводы. Общество предлагает учесть потери тепловой энергии на основании Плана ОАО «Апатит» по распределению закупаемой тепловой энергии от ОАО «ТКГ-1» на 2014 год, утвержденного Главным энергетиком ОАО «Апатит». При этом, Общество предлагает учесть потери тепловой энергии в объеме не превышающем, от утвержденного в соответствии с действующим законодательством. Актом согласования расчетного теплопотребления ОАО «Апатит», данный объем потерь согласован для производства ОАО «ТГК-1» и поставки ОАО «Апатит».

Учитывая вышеизложенное, ЭГ УТР учтены потери тепловой энергии по предложению предприятия в объеме 51,877 тыс. Гкал..

Объем отпуска тепловой энергии в сеть учтен ЭГ УТР за суммой объема отпуска тепловой энергии из сети и потерь тепловой энергии. Всего 585,48 тыс. Гкал.

Статьи расходов

1) Прочие покупаемые энергетические ресурсы, холодная вода, теплоноситель Компенсация потерь тепловой энергии. Предложения Общества составляю 98,052 млн. руб. ЭГ УТР учла расходы в размере 95,846 млн. руб. нижеуказанным порядком. В соответствии с планом ОАО «Апатит» по распределению закупаемой тепловой энергии от ОАО «ТГК-1» на 2014 год Общество планирует закупать тепловую энергию на компенсацию потерь в тепловых сетях в первом полугодии 2014 года в размере 58,11%, во втором полугодии 2014 года в размере 41,89%.

Постановлением Управления от 17.07.2014 года № 56/3 установлены тариф на тепловую энергию для ОАО «ТГК-1» в размере – 870,85 руб/Гкал. Постановлением Управления от 17.07.2014 года № 56/3 установлен тарифы на услуги по передаче тепловую энергии для ОАО «Хибинская тепловая компания» в размере 976,72 руб/Гкал. При указанном выше плане закупки тепловой энергии расходы ОАО «Апатит» по закупке единицы тепловой энергии (потери) для Общества составит (870,85 + 976,72) 58,11% + (870,85 + 976,72) 41,89% = 1847,57 руб/Гкал. При учтенном балансом тепловой энергии объемом тепловой энергии, необходимом на компенсацию потерь тепловой энергии (51,877 тыс. Гкал), расходы предприятия составят 95,846 млн. руб.

Электроэнергия. Предприятие предлагает учесть затраты в размере 19574 тыс. руб.

на закупку электроэнергии в размере 6,8 млн. кВтч. по ценам 2,01 руб/кВтч (за 0,88 млн.

кВтч) и 3,01 руб/кВтч (за 5,91 млн. кВтч). В качестве обоснований данных расходов предприятием представлены следующие документы:

- расчет стоимости потребления электрической энергии при передаче по тепловым сетям.

- Расчетную таблицу расходов на прочие покупные энергетические ресурсы.

- Договор электроснабжения.

- Счет за потребленную электроэнергию за I квартал 2014 год, сведения о потреблении ЦПС ОАО «Апатит» за I квартал 2014 года (представлены дополнительно от 20.05.2014 г. № 4130/007189и).

ЭГ УТР приобщила к делу об установлении тарифов на передачу тепловой энергии проект плана на 2015 год по объемам отпуска тепловой энергии и теплоносителя потребителям ОАО «Апатит» (г. Кировск) подписанный Зам.гл.энергетика ОАО «Апатит» и направленный в адрес Управления директором по экономике и финансам Филиала «Кольский» ОАО «ТГК-1» (исх. от 21.05.2014 г. № 104-04/30).

ЭГ УТР учла предложения предприятия следующим образом: В соответствии с представленными счетами за электроэнергию и сведениями о потреблении ЦПС ОАО «Апатит» расход электроэнергии за I квартал 2014 года составил 2 012,939 тыс. кВтч.

Данный расход электроэнергии обусловлен работой технологического оборудования, обеспечивающего передачу тепловой энергии и теплоносителя на сетях ОАО «Апатит». В соответствии с данными ОАО «ТГК-1» (исх. от 21.05.2014 г. № 104-04/30), в I квартале 2014 года передача тепловой энергии составляет 34,522% от своей годовой нормы. Учитывая вышеизложенное, ЭГ УТР учла годовой расход электроэнергии в объеме 5 830,877 тыс. кВтч.

В соответствии с представленными счетами за электроэнергию и сведениями о потреблении ЦПС ОАО «Апатит», с учетом ИПЦ 2014/2013 г.: 1,072 стоимость электроэнергии (с учетом платы за мощность) в I квартале 2014 года составит 3,557 руб/кВтч..

Всего учтенных ЭГ УТР расходов – 19 574 тыс. руб.

Сводная таблица расчетов представлена ниже.

Электропотребление ЦПС ОАО "Апатит" Наименование Величина Ед. изм.

ВН, до 10 301 744 [кВтч] СН2, 670-10 1 275 256 [кВтч] СН2, 150-670 222 879 [кВтч] СН2, до 150 213 060 [кВтч] Итого электропотребление I кв-л: 2 012 939 [кВтч] Доля электропотребления в I кв-ле: 34,522% [кВтч/Гкал] Всего электропотребление на год: 5 830 877 [кВтч] Теплоноситель. Общество предлагает учесть расходы, связанные с приобретением холодной воды (теплоносителя) в размере 2621,48 тыс. руб. Данные расходы в полном объеме обусловлены потерями теплоносителя при передаче тепловой энергии по тепловым сетям ОАО «Апатит». В качестве экономического обоснования данных расходов, материалы дела содержат:

- Приказ Министерства Энергетики МО № 229.

- План ОАО «Апатит» по распределению закупаемого теплоносителя от ОАО «ТКГ-1» на 2014 год.

- Расчет расходов на приобретение холодной воды и теплоносителя (Приложение 4.8).

- Акт согласования расчетного теплопотребления ОАО «Апатит», согласованный Обществом и ОАО «ТГК-1».

Общество предлагает учесть расходы на холодную воду основании План ОАО «Апатит»

по распределению закупаемого теплоносителя от ОАО «ТКГ-1» на 2014 год, утвержденного Главным энергетиком ОАО «Апатит». При этом, Общество предлагает учесть расходы на холодную воду в объеме не превышающем от утвержденного Приказом Министерства Энергетики МО № 229 объема потерь теплоносителя. Согласно данного приказа потери с затратами теплоносителя составляют 270,031 тыс. м3. Предложение предприятия – 217,01 тыс. м3. В соответствии с Актом согласования расчетного теплопотребления ОАО «Апатит», между ОАО «Апатит» и ОАО «ТГК-1» достигнута договоренность что ОАО «ТГК-1»

произведет для Общества теплоноситель в объеме 221,397 тыс. м3. В расчетах расходов Общество использует цены на воду, установленные для ОАО «Апатитыводоканал»

Постановлением Управления от 27.11.2013 г. № 46/3 на 2014 год – 12,08 руб/м3.

Учитывая, что в соответствии с п. 117 Методических указаний 760-Э, в необходимую валовую выручку регулируемой организации, учитываемую при расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, включаются расходы на компенсацию потерь теплоносителя в объеме нормативных технологических потерь, а также что, в соответствии с п. 11 Методических указаний 760-Э, необходимая валовая выручка регулируемой организации должна возмещать ей экономически обоснованные расходы и обеспечивать экономически обоснованную прибыль ЭГ УТР учла расходы Общества исходя из объема потерь теплоносителя 221,397 тыс. м3 и тарифа на воду 12,08 руб/м3. Всего расходов – 2674,48 тыс. руб.

2) Оплата услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации В составе данных расходов Общество предлагает учитывать расходы на оплату услуг по отводу сточных вод от объектов теплоснабжения, связанные с потерями теплоносителя в тепловых сетях ОАО «Апатит». Всего расходов на сумму 2484,76 тыс. руб., рассчитанных как произведение объема сточных вод 217 010 м3 на тариф 11,45 руб/м3. В обоснование данных расходов общество представило:

- Договор № 9 от 01 января 2009 года на отпуск воды, прием сточных вод и плату за природопользование (Далее – Договор № 9).

- Экспертный расчет нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям г. Кировска.

- Приказа Министерства Энергетики МО № 229.

- Ведомости распределения воды и стоков ОАО «Апатитыводоканал» за I кв-л 2014 г.

- Счет-фактуры за оплату стоков за I кв-л 2014 г.

- Акт согласования расчетного теплопотребления ОАО «Апатит», согласованный Обществом и ОАО «ТГК-1».

На основании анализа данных документов ЭГ УТР сделала следующие выводы.

Согласно Договора № 9, счетов-фактур за оплату стоков за I кв-л 2014 года ЭГ УТР установила, что Общество осуществляет фактический учет данных расходов.

Общество предлагает учесть расходы на стоки основании План ОАО «Апатит» по распределению закупаемого теплоносителя от ОАО «ТКГ-1» на 2014 год, утвержденного Главным энергетиком ОАО «Апатит». При этом, Общество предлагает учесть расходы на стоки в объеме не превышающем от утвержденного Приказом Министерства Энергетики МО № 229 объема потерь теплоносителя. Согласно данного приказа потери с затратами теплоносителя составляют 270,031 тыс. м3. Предложение предприятия – 217,01 тыс. м3. В соответствии с Актом согласования расчетного теплопотребления ОАО «Апатит», между ОАО «Апатит» и ОАО «ТГК-1» достигнута договоренность что ОАО «ТГК-1» произведет для Общества теплоноситель в объеме 221,397 тыс. м3. В расчетах расходов Общество использует цены на воду, установленные для ОАО «Апатитыводоканал» Постановлением Управления от 27.11.2013 г. № 46/3 на 2014 год – 11,45 руб/м3.

Учитывая, что в соответствии с п. 117 Методических указаний 760-Э, в необходимую валовую выручку регулируемой организации, учитываемую при расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, включаются расходы на компенсацию потерь теплоносителя в объеме нормативных технологических потерь, а также что, в соответствии с п.

11 Методических указаний 760-Э, необходимая валовая выручка регулируемой организации должна возмещать ей экономически обоснованные расходы и обеспечивать экономически обоснованную прибыль ЭГ УТР учла расходы Общества исходя из объема потерь теплоносителя 221,397 тыс. м3 и тарифа на стоки 11,45 руб/м3. Всего расходов – 2535,00 тыс. руб.

3) Ремонт основных средств.

Предложение Общества составляет 25 266,83 тыс. руб. Данное предложение, в соответствии с п.33 Правил регулирования, было отклонено ЭГ УТР по следующим причинам:

- В соответствии с п. 41 Основ ценообразования при определении расходов регулируемой организации на проведение ремонтных работ используются расчетные цены и обоснованные мероприятия по проведению ремонтных работ на производственных объектах. Каких-либо мероприятий, связанных с проведением ремонтных работ на 2014 год в рамках данного предложения Общество не представило.

- В своем предложении ОАО «Апатит» указывает, что работы по ремонту основных средств были выполнены сторонними организациями. В обосновании предложения общество представило различные договора на капитальный и текущий ремонт объектов теплоснабжения, заключенные со сторонними организациями. В соответствии с п. 32 Методических указаний 760-Э, а также п. 28, п.29 Основ ценообразования, при рассмотрении данного предложения, орган регулирования обязан использовать информацию о ценах установленных в договорах, заключенных в результате проведения торгов. Представленные на рассмотрения договора, данной информации не содержат.

Таким образом, учет данного предложения Общества противоречит п. 32 Методических указаний 760-Э.

- Все представленные договора, акты выполненных работ и прочие документы свидетельствуют о том, что работы по ремонту основных средств были выполнены в 2012 и 2013 году. Учитывая, что за установлением тарифа ОАО «Апатит» обращается впервые, учет данного предложения противоречит п. 32 Основ ценообразования.

4) Амортизация основных средств и нематериальных активов Предложение Общества составляет 28 571,34 тыс. руб.

Согласно пункту 43 Основ ценообразования расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов для расчета регулируемых цен (тарифов) определяются в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета.

Согласно пункту 49, 54 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденному приказом Минфина России от 13.10.2003 № 91н, стоимость объектов основных средств, находящихся в организации на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления (включая объекты основных средств, переданные в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление), погашается посредством начисления амортизации. Для погашения стоимости объектов основных средств определяется годовая сумма амортизационных отчислений.

Согласно п. 25 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного приказом Министерства финансов РФ т 30 марта 2001 г. № 26н: Суммы начисленной амортизации по объектам основных средств отражаются в бухгалтерском учете путем накопления соответствующих сумм на отдельном счете.

Таким образом, для расчета регулируемых цен (тарифов), действующее законодательство обязывает определять расходы на амортизацию основных средств, в размере годовой суммы амортизационных отчислений отраженных бухгалтерским учетом организации на отдельном счете.

По дополнительному запросу Управления ОАО «Апатит» представило копии инвентарных карточек основных средств, связанных с осуществлением регулируемого вида деятельности (передача тепловой энергии по тепловым сетям ОАО «Апатит»), а так же расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов.

Данный расчет выполнен по основным средствам принятым к учету организации, с указанием среднегодовой стоимости основных производственных фондов и норм амортизационных отчислений. Дополнительный расчет Общества, а так же представленное ОАО «ТГК-1» обращение уточняют годовую сумму амортизационных отчислений. А именно, письмом от 24.07.2014 года Общество просит включить в расчет тарифа сумму 68,352 тыс. руб. ЭГ УТР не нашла каких либо расхождений в представленных Обществом документам с уточненной годовой суммой амортизации, однако проведенный ЭГ УТР анализ показывает, что практически все основные средства (~90%) были приняты на учет организации с 30.06.2014 года. Таким образом, общество несет расходы, связанные с амортизацией основных средств лишь в половине заявленной годовой суммы амортизации.

Учитывая вышеизложенное ЭГ УТР не находит оснований для отклонения или корректировки расходов Общества и учитывает предложения ОАО «Апатит» в части заявленной суммы, т.е. 34176,1 тыс. руб.

5) Прочие расходы.

Сервисное обслуживание и управление тепловыми сетями цеха пароснабжения ОАО «Апатит» (расходы на выполнение работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями).

В составе данных расходов Общество предлагает учитывать группу расходов связанную поддержанием в исправном состоянии оборудования, строительных и других конструкции тепловых сетей, путем производства своевременного их осмотра и ремонта.

Данные работы ОАО «Апатит» определяет в строгом соответствии с перечнем мероприятий указанный в правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 г.

№ 115. С целью осуществления данных мероприятий ОАО «Апатит» заключило договор № 1 от 28.06.2013 г. со сторонней организации – ОАО «Хибинская тепловая компания» (Далее

– ОАО «ХТК») на выполнение услуг сервисного обслуживания и управления тепловыми сетями цеха пароснабжения ОАО «Апатит» (Далее – Договор сервисного обслуживания).

Сумма работ определена соглашением сторон в размере 49 446 094,73 руб. (без НДС) и именно она и определена в качестве предложения Общества по данной статье.

Величина расходов, учтенная ЭГ УТР - 49 446 094,73 руб.

Охрана объектов и имущества (расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг).

Предложение Общества составляет 875 тыс. руб. ЭГ УТР учла данные расходы в полном объеме.

Налог на имущество организаций.

Расходы учтены по предложение Общества в размере 14301,79 тыс. руб. В качестве обоснования данных расходов ОАО «Апатит» представило полный перечень имущества с указанием его остаточной стоимости как на начало, так и на конец 2013 года. Средняя стоимость имущества, определенная Обществом, составляет 650 081,5 тыс. руб. Общество рассчитывает сумму налога исходя из ставки 2,2%, в соответствии с законодательством Мурманской области.

Общехозяйственные расходы.

Предложение Общества составляет 17 683,17 тыс. руб. в расчете на объем полезного отпуска тепловой энергии сторонним потребителям или 26 773,33 тыс. руб. в расчете на полный полезный отпуск тепловой энергии. При этом, Общество предлагает учесть данные затраты на основании Положения «О порядке формирования цен реализации продукции, работ и стоимости услуг на сторону, а также объектам социальной сферы и капитальному строительству а ОАО «Апатит»», утвержденного Директором Кировского филиала ЗАО «ФосАгро АГ» - генеральным директором ОАО «Апатит» (Далее – Положение о порядке формирования цен). Согласно п. 3.3.1. данного положения – при реализации продукции собственного производства, товаров и услуг подрядчикам, оказывающим услуги и выполняющим работы для ОАО «Апатит», дочерним предприятиям ОАО «Апатит», профкому ОАО «Апатит в отпускную цену общехозяйственные расходы включаются в размере 11,8% к цеховой себестоимости. Данный размер (11,8%) процентов ЭГ УТР считает противоречащим п. 23 Основ ценообразования по следующей причине:

В соответствии с п. 23 Основ ценообразования, в составе НВВ должны планироваться расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль организаций. Представленное Обществом положение о порядке формирования цен вопросы определения налоговой базы ОАО «Апатит» не регламентирует и, в связи с чем, не может быть использовано для определения размера общехозяйственных расходов.



Pages:   || 2 |
 


Похожие работы:

«Приложение к Типовому регламенту представления к защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук и проведения заседаний в советах на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (п. 5.3.2) Образец заявления на размещение автореферата в сети «Интернет» на официальном сайте организации Руководителю организации ученая степень, ученое звание ФИО руководителя ФИО соискателя полностью Заявление Прошу...»

«ISSN 2222-87 МАТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРУКТУРЫ МОДЕЛИРОВАНИЕ И №3(31) МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Ф.М. ДОСТОЕВСКОГО» МАТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРУКТУРЫ и МОДЕЛИРОВАНИЕ № 3(31) Омск Математические структуры и моделирование. — Омск : Омский государственный университет, 2014. – № 3(31). – 121 c. ISSN 2222-8772 (print) ISSN 2222-8799 (online)...»

«Организация Объединенных Наций A/HRC/27/8 Генеральная Ассамблея Distr.: General 1 July 2014 Russian Original: English Совет по правам человека Двадцать седьмая сессия Пункт 6 повестки дня Универсальный периодический обзор Доклад Рабочей группы по универсальному периодическому обзору* Бутан * Приложение к настоящему докладу распространяется в полученном виде. GE.14-07062 (R) 030914 040914 *1407062* A/HRC/27/8 Содержание Пункты Стр. Введение Резюме процесса обзора I. 5–117 3 Представление...»

«Выпуск 5 (24), сентябрь – октябрь 201 Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» publishing@naukovedenie.ru http://naukovedenie.ru УДК 3 Феоктистова Олеся Александровна Научно-исследовательский финансовый институт Россия, Москва1 Старший научный сотрудник feoktistova@nifi.ru Результаты труда научных работников: инструменты государственного стимулирования качества Аннотация. Повышение конкурентоспособности российской науки непосредственно связывается с задачей оценки уровня результатов научных исследований,...»

«Выводы и резюме Четвертое заседание Рабочей группы ЮНВТО по Шелковому пути Отель Radisson Blu Iveria, Тбилиси, Грузия 7-8 июля 2014 г. С 7 по 8 июля в Тбилиси (Грузия) прошло Четвертое заседание Рабочей группы ЮНВТО по Шелковому пути, организованное ЮНВТО и Национальной администрацией туризма Грузии. Заседание проходило одновременно с первым авиационным форумом по развитию авиамаршрутов на Шелковом пути Routes Silk Road, организованным Routes Online (UBM) и Объединенными аэропортами Грузии....»

«Итоги работы Министерства труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия за 2014 год Министерством велась работа по обеспечению установленных законодательством социальных выплат, пособий и компенсаций различным категориям граждан. За отчетный период произведены выплаты ежемесячного детского пособия на общую сумму 191847,6 тыс. руб., единовременного пособия на рождение ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком на сумму 1770065,8 тыс. руб. Проведена проверка личных дел...»

«Счетная палата Российской Федерации БЮЛЛЕТЕНЬ № 5 (173) В выпуске: Эффективность действующего порядка исчисления и уплаты акцизов на спирт и алкогольную продукцию, а также маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками Проверка целевого использования российских средств, выделенных на оказание гуманитарной финансовой помощи Палестинской национальной администрации Эффективность организации проката, тиражирования, показа и иного использования российско-белорусского фильма...»

«РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ЭПИЗООТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В СТРАНАХ МИРА №164 06.08.15 Официальная информация: МЭБ Латвия: африканская чума свиней Комментарий ИАЦ: Кумулятивная эпизоотическая ситуация по АЧС на территории Латвии на 06.08.2015 г. КотД'Ивуар: высокопатогенный грипп птиц Страны мира Из-за вируса АЧС в Эстонии убьют более 2 тыс. животных Украина: Кабмин выделил 44,7 млн. грн на борьбу с африканской чумой свиней Польша делает успехи в управлении над распространением...»

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ПОКРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 3» Тема проекта «Создание оздоровительного центра образовательного учреждения в микрорайоне Кирзавод г. Покровска » разработчики проекта: директор МБОУ «ПСОШ № 3» Капитонов В.В., зам. директора по ВР Харитонова Г.Ф. Покровск – 20 Содержание I. Введение..стр. II. Основная часть Актуальность..стр. Цели и задачи..стр. Анализ ситуации и желаемые результаты.стр. Проектное решение..стр. Этапы...»

«Аграрная статистика Германии Общие положения и распределение полномочий В Федеральной республике Германия федеральный уровень обладает исключительным законодательством для статистики на федеральные цели. Это закреплено в ст. 73 п. 1 Конституции1. Однако, проведение переписи по ст. 83 Конституции лежит в компетенции федеральных земель (субъектов)2. Дополнительно федеральные земли могут назначить собственные показатели региональной статистики. Все проводимые ведомственными органами статистики...»

«\ql Приказ Минобрнауки России от 30.07.2014 N Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 36.06.01 Ветеринария и зоотехния (уровень подготовки кадров высшей квалификации) (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33706) Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 11.09.2014 Приказ Минобрнауки России от 30.07.2014 N 896 Об утверждении федерального государственного образовательного...»

«Russkii Arkhiv, 2014, Vol. (4), № 2 Copyright © 2014 by Academic Publishing House Researcher Published in the Russian Federation Russkii Arkhiv Has been issued since 1863. ISSN: 2408-9621 Vol. 4, No. 2, pp. 113-138, 2014 DOI: 10.13187/issn.2408-9621 www.ejournal16.com UDC 929 The Disasters Caused By the Military Time Reflected on the Overall Russian Population to a Greater or Lesser Extent: The First World War and The Southern Urals Preparation to publication, introduction and commentary: Igor...»

«ВВЕДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА БИОТОПЛИВА НА РЫНОК ЮГА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Хайруллина Эльвира Рамильевна Научный руководитель Чейметова Валерия Анатольевна, доцент, к.э.н. ТюмГНГУ, г.Тюмень 1. НАЗНАЧЕНИЕ И КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА С каждым годом стремительно ухудшается экологическая обстановка, сокращаются мировые запасы нефти, увеличивается количество автомобильного транспорта и растут цены на бензин и дизельное топливо. В связи с этим все острее ставится вопрос о применении альтернативных видов...»

«Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного образования В соответствии с подпунктом 26-1) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» и статьей 23 Закона Республики Казахстан от 19 мая 2015 года «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях» ПРИКАЗЫВАЮ: Утвердить прилагаемые нормы оснащения оборудованием и 1. мебелью организаций дошкольного образования.2. Департаменту дошкольного и среднего образования, информационных...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (19) (11) (13) RU 2 521 823 C1 (51) МПК F03H 1/00 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ 2013117293/06, 17.04.2013 (21)(22) Заявка: (72) Автор(ы): Пучков Павел Михайлович (RU), (24) Дата начала отсчета срока действия патента: Шутов Владимир Николаевич (RU) 17.04.2013 (73) Патентообладатель(и): Приоритет(ы): Государственный научный центр Российской (22) Дата подачи заявки: 17.04.2013 Федерации-федеральное...»

«f O y FA & Pncctt iic xs-Aprsex cwwtt {Ct * exu cs;t't*} r: wrcp cufi, etn u XT u (CJrAB.trI:[CKprffi] FOIr BffC FOCCTffiC[Ce*AFhfltrrrCXC[f;Ifi IfTIFIREFCN-{TET Cocranneu E B CEOTBETC'FBITX{ r( roeyAapsr*crrrrbrn{rl rpe6onann*rfirl ypoBrrro H NlrrrrHryry*rJr coAep2*callrrtr BbrllycKrrrrleB II(} IIC}AFOTOBICIf yrcsSarrrrbrRf Ir HerrpeBJreHr{ffM flo.rrencennena06 Yh{IKA PAII, EFm cem*ym: EEtsewtEs#ftJlm. FGpfr ffi Ecm&Ju wmwK& e eree &mneewewcs& frfi*$edpe : IWwpee&* rca;rMmMKw w,n...»

«1. Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины «Метрология» являются: – получение знаний о современных мировоззренческих концепциях и принципов в области метрологии;– овладение знаниями о методах обеспечения единства измерений в стране; об органах и службах, обеспечивающих единства измерений; о метрологической службе предприятия и решаемых ею задачах;– приобретение навыков для применения их в практической деятельности. Область профессиональной деятельности магистров включает:...»

«ОТЧЕТ О НАУЧНОЙ И НАУЧНООРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ за 2012 ГОД В структуре Института геологии изменений не произошло. 11 лабораторий, группа «Региональный петрографический совет по СЗ России (РПС)», Геоинформационный центр и Музей геологии докембрия Решением Общего собрания научных работников, пр. № 2 от 27 февраля 2012 года избран и утвержден на заседании Бюро ОНЗ РАН 27 марта новый состав Ученого совета в количестве 20 членов Избраны на должность старших научных сотрудников Н.В.Крутских по...»

«Приказ Минобразования РФ от 27.04.2000 N О системе координации библиотечно-информационного обслуживания образовательных учреждений Российской Федерации Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 17.11.2015 Приказ Минобразования РФ от 27.04.2000 N 1247 О системе координации библиотечно-информационного Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 17.11.2015 обслуживания образовате. МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 27 апреля 2000 г. N...»

«21 ноября 2011 года N 323-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года Список изменяющих документов (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 89-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 205-ФЗ, от 27.09.2013 N 253-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.12.2013 N 386-ФЗ, от 21.07.2014 N 205-ФЗ, от...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.