«ПРОТОКОЛ заседания Правления Службы Республики Коми по тарифам от 15 ноября 2012 года № 90 Место проведения: г. Сыктывкар, ул. Ленина, дом 73, каб. 525. Службой Республики Коми по ...»
ПРОТОКОЛ
заседания Правления Службы Республики Коми по тарифам
от 15 ноября 2012 года № 90
Место проведения: г. Сыктывкар, ул. Ленина, дом 73, каб. 525.
Службой Республики Коми по тарифам в целях соблюдения принципа обеспечения открытости
и доступности для потребителей, в том числе для населения, процесса тарифного регулирования, а
также принципа обеспечения доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов в газете «Республика» от 30 октября 2012 года № 201 было опубликовано информационное письмо о проведении заседаний Правления Службы Республики Коми по тарифам по рассмотрению вопросов об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, тарифов на услуги по передаче электрической и тепловой энергии, тарифов на товары и услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, подлежащих поставке и оказанию энергоснабжающими организациями и организациями коммунального комплекса, в предстоящем периоде регулирования (2013 год) на территории Республики Коми.
Службой Республики Коми по тарифам в порядке, предусмотренном пунктом 18 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», пунктом 15 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520, а также пунктами 10, 11 Регламента работы коллегиального органа, образованного для определения основных направлений деятельности Службы Республики Коми по тарифам и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней, – Правления Службы Республики Коми по тарифам, утвержденного приказом Службы Республики Коми по тарифам от 11 марта 2012 года № 20ОД, за 10 дней до рассмотрения вопроса об установлении тарифов надлежащим образом извещены о дате, времени и месте заседания Правления Службы Республики Коми по тарифам следующими письмами Службы Республики Коми по тарифам:
ОАО «Российские железные дороги» – от 2 ноября 2012 года № 03-09/4701;
МУП «Ухтаэнерго» – от 2 ноября 2012 года № 03-09/4702;
ООО «Газпромтранс» – от 2 ноября 2012 года № 03-10/4683;
АУ РК «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» – от 2 ноября 2012 года № 03-10/4683;
ООО «Роялти» – от 2 ноября 2012 года № 03-10/4683;
ООО «Южное» – от 2 ноября 2012 года № 03-10/4683;
ООО «Комфорт» – от 2 ноября 2012 года № 03-10/4683.
Всем перечисленным организациям была предоставлена возможность ознакомления с материалами, выносимыми на правление, включая проект правового акта, подлежащий рассмотрению на заседании Правления Службы Республики Коми по тарифам.
Председатель Правления: И.Е.Перваков – руководитель Службы Республики Коми по тарифам.
Члены Правления: О.А.Исаченко, О.Н.Рябинин, Р.И.Шаймарданов, А.Б.Тюрнина, П.П.Секретарёв, И.В.Евграфова.
Кворум имеется.
Приглашенные:
А.М.Тропин – начальник отдела регулирования тарифов на тепловую и электрическую энергию Службы Республики Коми по тарифам;
Г.А.Куликова – ведущий инженер Воркутинского территориального участка Северной дирекции по тепловодоснабжению ОАО «РЖД»;
Е.Ю.Иванова – экономист II категории Воркутинского территориального участка Северной дирекции по тепловодоснабжению ОАО «РЖД»;
И.И.Исмагилов – начальник планово-экономического отдела Ухтинского филиала ООО «Газпромтранс»;
В.В.Мищенко – руководитель МУП «Ухтаэнерго»;
Т.В.Третьякова – представитель интересов МУП «Уэтаэнерго»
Секретарь правления: Д.В.Коротич.
Повестка дня:
I. О тарифах на тепловую энергию и теплоноситель, поставляемые ОАО «Российские железные дороги» потребителям Республики Коми.
ОАО «Российские железные дороги» представило в Службу Республики Коми по тарифам материалы для установления тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, поставляемые ОАО «Российские железные дороги» потребителям Республики Коми на 2013 год. При регулировании тарифов использован метод экономически обоснованных расходов (затрат).
Представители организации 14 ноября 2012 года были ознакомлены с материалами, выносимыми на правление, включая проект правового акта, подлежащий рассмотрению на заседании Правления Службы Республики Коми по тарифам.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2, штатными работниками Службы Республики Коми по тарифам проведена экспертиза предложения об установлении тарифов на тепловую энергию.
При рассмотрении расчетов тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, поставляемые ОАО «Российские железные дороги» потребителям Республики Коми, Службой Республики Коми по тарифам учтено:
в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям МО ГО «Воркута»
Республики Коми, полезный отпуск тепловой энергии в размере 31,32 тыс. Гкал в расчете на год, полезный отпуск теплоносителя в размере 11,177 тыс. м.3 в расчете на год;
в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям МО МР «Сосногорск» Республики Коми, полезный отпуск тепловой энергии в размере 27,801 тыс. Гкал (из них теплоносителем «горячая вода» – 15,196 тыс. Гкал, теплоносителем «отборный пар под давлением от 7 до 13 кг/см2» – 12,605 тыс. Гкал) в расчете на год, полезный отпуск теплоносителя в размере 21,61 тыс. м.3 в расчете на год.
Предложение ОАО «Российские железные дороги» в части структуры затрат приведено в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2, и скорректированы в сторону уменьшения по некоторым статьям расходов, по следующим причинам:
– удельные нормы расхода топлива, электроэнергии, воды приняты экспертами Службы Республики Коми по тарифам по результатам проведенного анализа технических характеристик энергоснабжающего оборудования и выполнения соответствующих расчетов, стоимость ресурсов (топлива, электроэнергии, воды) принята с учетом действующих в 2012 году цен на данные ресурсы и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, разработанного Минэкономразвития России;
– фонд оплаты труда всего персонала и отчисления на социальные нужды - затраты приняты экспертами Службы с учетом соблюдения требований действующего законодательства в части оплаты труда;
– источники ремонтных и аварийно-восстановительных работ, прочие расходы - затраты приняты экспертами Службы с учетом представленных организацией обосновывающих материалов и документов.
По проектируемым показателям для ОАО «Российские железные дороги» на 2013 год:
в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям МО ГО «Воркута»
Республики Коми:
себестоимость поставляемой потребителям тепловой энергии составит 45 825,15 тыс. руб., необходимая валовая выручка – 47 299,72 тыс. руб., в том числе по статьям затрат в соответствии с Приложением № 1-1 к настоящему Протоколу;
себестоимость теплоносителя составит 370,37 тыс. руб., необходимая валовая выручка – 370,37 тыс. руб., в том числе по статьям затрат в соответствии с Приложением № 1-2 к настоящему Протоколу.
в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям МО МР «Сосногорск»
Республики Коми:
себестоимость поставляемой потребителям тепловой энергии составит 60 042,28 тыс. руб. (из них теплоносителем «горячая вода» – 32 676,86 тыс. руб., теплоносителем «отборный пар под давлением от 7 до 13 кг/см2» – 27 365,41 тыс. руб.), необходимая валовая выручка – 60 728,70 тыс. руб.
(из них теплоносителем «горячая вода» – 33 050,44 тыс. руб., теплоносителем «отборный пар под давлением от 7 до 13 кг/см2» – 27 678,26 тыс. руб.), в том числе по статьям затрат в соответствии с Приложением № 1-3 к настоящему Протоколу;
себестоимость теплоносителя составит 521,90 тыс. руб., необходимая валовая выручка – 521,90 тыс. руб., в том числе по статьям затрат в соответствии с Приложением № 1-4 к настоящему Протоколу.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2, постановлением Правительства Республики Коми от 23 апреля 2012 года № 148 «О Службе Республики Коми по тарифам» правление Службы Республики
Коми по тарифам решило:
1. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года следующие тарифы на тепловую энергию (теплоноситель – «горячая вода»), поставляемую ОАО «Российские железные дороги»
потребителям муниципального образования городского округа «Воркута» Республики Коми, с календарной разбивкой:
с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 443,54 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 1 703,38 руб./Гкал (с НДС);
с 1 июля 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 611,49 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 1 901,56 руб./Гкал (с НДС).
2. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года следующие тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Российские железные дороги» потребителям муниципального образования муниципального района «Сосногорск» Республики Коми, с календарной разбивкой:
с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию (теплоноситель – «горячая вода») для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 2 156,77 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию (теплоноситель – «отборный пар под давлением от 7 до 13 кг/см2») для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 2 176,58 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 2 544,99 руб./Гкал (с НДС).
с 1 июля 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию (теплоноситель – «горячая вода») для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 2 200,22 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию (теплоноситель – «отборный пар под давлением от 7 до 13 кг/см2») для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 2 222,95 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 2 596,26 руб./Гкал (с НДС).
3. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года следующие тарифы на теплоноситель, поставляемый ОАО «Российские железные дороги» потребителям муниципального образования городского округа «Воркута» Республики Коми, с календарной разбивкой:
с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года:
тариф на теплоноситель для потребителей, оплачивающих теплоноситель, в размере 32,14 руб./м3 (без НДС);
тариф на теплоноситель для потребителей категории «население» в размере 37,93 руб./м3 (с НДС);
с 1 июля 2013 года:
тариф на теплоноситель для потребителей, оплачивающих теплоноситель, в размере 34,13 руб./м3 (без НДС);
тариф на теплоноситель для потребителей категории «население» в размере 40,27 руб./м3 (с НДС).
4. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года следующие тарифы на теплоноситель, поставляемый ОАО «Российские железные дороги» потребителям муниципального образования муниципального района «Сосногорск» Республики Коми, с календарной разбивкой:
с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года:
тариф на теплоноситель для потребителей, оплачивающих теплоноситель, в размере 23,43 руб./м3 (без НДС);
тариф на теплоноситель для потребителей категории «население» в размере 27,65 руб./м3 (с НДС);
с 1 июля 2013 года:
тариф на теплоноситель для потребителей, оплачивающих теплоноситель, в размере 24,86 руб./м (без НДС);
тариф на теплоноситель для потребителей категории «население» в размере 29,33 руб./м3 (с НДС).
ОАО «Российские железные дороги» необходимо обеспечить соблюдение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140.
Голосовали: единогласно.
II. О тарифах на товары (услуги) ООО «Газпромтранс» в системе водоотведения.
В Службу Республики Коми по тарифам представлены материалы для установления тарифов на товары (услуги) в системе водоотведения ООО «Газпромтранс».
Организацией на период с 1 января по 31 декабря 2013 года предложен тариф на водоотведение в размере 17,49 руб. за 1 куб.м.
В качестве метода регулирования тарифов на товары (услуги) ООО «Газпромтранс» Службой Республики Коми по тарифам определен метод установления фиксированных тарифов на товары (услуги) организации коммунального комплекса (далее – ОКК) на очередной период регулирования исходя из сложившейся себестоимости товаров (услуг) этой организации в истекший период действия тарифов с учетом стоимости заложенных в производственную программу мероприятий по повышению эффективности деятельности ОКК, предусматривающих улучшение качества производимых ею товаров (услуг) и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры.
Расчет тарифов на товары (услуги) ООО «Газпромтранс» в системе водоотведения осуществлен с учетом соблюдения требований действующего законодательства, в том числе главы 25 Налогового кодекса, Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства РФ от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» и основных параметров Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, разработанных Минэкономразвития России.
При рассмотрении расчетов тарифов на товары (услуги) ООО «Газпромтранс» в системе водоотведения на период c 1 января по 31 декабря 2013 года учтены:
объем полезного отпуска товаров (услуг) на регулируемый период по водоотведению составляет 21,34 тыс.куб.м.;
затраты на оплату труда с учетом соблюдения требований действующего законодательства в части оплаты труда;
отчисления на социальные нужды (страховые взносы) в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
тариф на электроэнергию в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов с учетом календарной разбивки;
страховые тарифы на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в размерах 0,2% - I класс профессионального риска, 0,3% - II класс профессионального риска;
численность рабочих, цехового персонала и АУП с учетом нормирования численности.
При установлении тарифов на товары (услуги) ООО «Газпромтранс» в системе водоотведения не были учтены в полном объеме в соответствии с предложением организаций коммунального комплекса следующие расходы по статьям затрат:
статья «Затраты на передачу сточных вод на очистку другим ОКК» – расчет скорректирован с учетом применения прогнозных индексов роста в соответствии с Прогнозом социальноэкономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов с учетом календарной разбивки;
статья «Электроэнергия» – расчет скорректирован исходя из расчета Службы Республики Коми по тарифам с учетом применения прогнозных индексов роста в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов с учетом календарной разбивки;
статья «Затраты на оплату труда» – расчет скорректирован исходя из расчета Службы Республики Коми по тарифам с учетом применения методических документов и основных параметров Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов с учетом календарной разбивки;
статья «Отчисления на социальные нужды» – расчет скорректирован по аналогии со статьей «Затраты на оплату труда»;
статья «Общеэксплуатационные расходы» – расчет скорректирован по аналогии со статьей «Затраты на оплату труда»;
статья «Расходы, не включаемые в себестоимость (прибыль)» – расчет скорректирован с учетом основных параметров Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов с учетом календарной разбивки.
Обоснования финансовых потребностей для реализации производственной программы по водоотведению ООО «Газпромтранс» приведены в приложении № 2.
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Республики Коми от 23 апреля 2012 года № 148 «О Службе Республики Коми по тарифам» Правление
Службы Республики Коми по тарифам решило:
1. Установить и ввести в действие на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года следующие тарифы на товары (услуги) ООО «Газпромтранс» в системе водоотведения с календарной разбивкой:
с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года одноставочный тариф на водоотведение для потребителей, оплачивающих товары (услуги) в системе водоотведения, на территории МО ГО «Ухта»
в размере 7,08 руб. за куб.м. (без НДС);
с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года одноставочный тариф на водоотведение для потребителей, оплачивающих товары (услуги) в системе водоотведения, на территории МО ГО «Ухта»
в размере 7,51 руб. за куб.м. (без НДС).
3. Признать утратившим силу с 1 января 2013 года приказ Службы Республики Коми по тарифам от 22 ноября 2011 года № 101/5/1 «О тарифах на товары (услуги) ООО «Газпромтранс» в системе водоотведения».
Установленные тарифы на товары (услуги) в системе водоотведения для ООО «Газпромтранс»
на период c 1 января по 31 декабря 2013 года соответствуют критериям, используемым для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, установленным приказом Службы Республики Коми по тарифам от 28 августа 2007 года № 38/3 «Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса».
ООО «Газпромтранс» необходимо обеспечить соблюдение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140.
Голосовали: единогласно.
III. О тарифе на товары (услуги) государственного автономного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» в системе холодного водоснабжения.
В Службу Республики Коми по тарифам представлены материалы для установления тарифа на товары (услуги) в системе холодного водоснабжения государственного автономного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма».
Организацией на период с 1 января по 31 декабря 2013 года предложен тариф на холодную воду в размере 41,33 руб. за 1 куб.м.
В качестве метода регулирования тарифа на товары (услуги) Государственного автономного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детскоюношеского спорта и туризма» Службой Республики Коми по тарифам определен метод установления фиксированных тарифов на товары (услуги) организации коммунального комплекса (далее – ОКК) на очередной период регулирования исходя из сложившейся себестоимости товаров (услуг) этой организации в истекший период действия тарифов с учетом стоимости заложенных в производственную программу мероприятий по повышению эффективности деятельности ОКК, предусматривающих улучшение качества производимых ею товаров (услуг) и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры.
Расчет тарифа на товары (услуги) Государственного автономного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» в системе холодного водоснабжения осуществлен с учетом соблюдения требований действующего законодательства, в том числе главы 25 Налогового кодекса, Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства РФ от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» и основных параметров Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, разработанных Минэкономразвития России.
При рассмотрении расчетов тарифа на товары (услуги) государственного автономного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детскоюношеского спорта и туризма» в системе холодного водоснабжения на период c 1 января по 31 декабря 2013 года учтены:
объем полезного отпуска товаров (услуг) на регулируемый период по холодному водоснабжению составляет 32,8 тыс.куб.м.;
затраты на оплату труда с учетом соблюдения требований действующего законодательства в части оплаты труда;
отчисления на социальные нужды (страховые взносы) в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
тариф на электроэнергию в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов с учетом календарной разбивки;
страховые тарифы на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в размерах 0,2% - I класс профессионального риска;
численность рабочих, цехового персонала и АУП с учетом нормирования численности.
При установлении тарифа на товары (услуги) Государственного автономного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» в системе холодного водоснабжения не были учтены в полном объеме в соответствии с предложением организаций коммунального комплекса следующие расходы по статьям затрат:
статья «Электроэнергия» – расчет скорректирован исходя из расчета Службы Республики Коми по тарифам с учетом применения прогнозных индексов роста в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов с учетом календарной разбивки;
статья «Теплоэнергия» – расчет скорректирован исходя из расчета Службы Республики Коми по тарифам с учетом представленных организацией материалов и документов;
статья «Текущий ремонт и техническое обслуживание» – расчет скорректирован исходя из расчета Службы Республики Коми по тарифам с учетом представленных организацией материалов и документов;
статья «Расходы, не включаемые в себестоимость (прибыль)» – расчет скорректирован исходя из расчета Службы Республики Коми по тарифам с учетом представленных организацией материалов и документов.
Обоснования финансовых потребностей для реализации производственной программы по холодному водоснабжению государственного автономного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма»
приведены в приложении № 3.
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Республики Коми от 23 апреля 2012 года № 148 «О Службе Республики Коми по тарифам» Правление
Службы Республики Коми по тарифам решило:
1. Установить и ввести в действие на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года одноставочный тариф на питьевую воду для потребителей, оплачивающих товары (услуги) в системе холодного водоснабжения, на территории МО МР «Сысольский» для государственного автономного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детскоюношеского спорта и туризма» в системе холодного водоснабжения в размере 29,90 руб. за куб.м. (без НДС).
2. Признать утратившим силу с 1 января 2013 года приказ Службы Республики Коми по тарифам от 12 июля 2011 года № 44/1 «О тарифах на холодную воду государственного автономного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детскоюношеского спорта и туризма».
Установленный тариф на товары (услуги) в системе холодного водоснабжения для государственного автономного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» на период c 1 января по 31 декабря 2013 года соответствует критериям, используемым для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, установленным приказом Службы Республики Коми по тарифам от 28 августа 2007 года № 38/3 «Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса».
Государственного автономного учреждения Республики Коми дополнительного образования детей «Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма» необходимо обеспечить соблюдение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140.
Голосовали: единогласно.
IV. О тарифах на тепловую энергию и теплоноситель, поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Ухтаэнерго» потребителям Республики Коми.
Муниципальное унитарное предприятие «Ухтаэнерго» представило в Службу Республики Коми по тарифам материалы для установления тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Ухтаэнерго» потребителям Республики Коми на 2013 год. При регулировании тарифов использован метод экономически обоснованных расходов (затрат).
Представители организации 14 ноября 2012 года были ознакомлены с материалами, выносимыми на правление, включая проект правового акта, подлежащий рассмотрению на заседании Правления Службы Республики Коми по тарифам.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2, штатными работниками Службы Республики Коми по тарифам проведена экспертиза предложения об установлении тарифов на тепловую энергию.
При рассмотрении расчетов тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Ухтаэнерго» потребителям Республики Коми, Службой
Республики Коми по тарифам учтено:
в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям села Кедвавом, поселка сельского типа Тобысь, поселка городского типа Ярега (ул.Привокзальная, ул.Октябрьская, дома 65,66) МО ГО «Ухта» Республики Коми, полезный отпуск тепловой энергии в размере 2,27 тыс.
Гкал в расчете на год;
в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям города Ухта (ул.Совхозная, ул.Дежнева, ул.Озёрная, ул.Чернова, ул.Моторная), поселка сельского типа Гэрдъёль МО ГО «Ухта» Республики Коми, полезный отпуск тепловой энергии в размере 35,38 тыс. Гкал в расчете на год;
в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям города Ухта (ул.Подгорная, ул.Кольцевая, ст.Ветлосян) МО ГО «Ухта» Республики Коми, полезный отпуск тепловой энергии в размере 25,86 тыс. Гкал (из них теплоносителем «горячая вода» – 23,93 тыс. Гкал, теплоносителем «отборный пар под давлением от 1,2 до 2,5 кг/см2» – 1,93 тыс. Гкал);
части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям поселка сельского типа Нижний Доманик, поселка городского типа Ярега (ул.Белгородская, ул.Первомайская, ул.Советская, ул.Шахтинская, ул.Октябрьская, дома 1,2,3,4,5,15,17,19,21,23,25,27,29) МО ГО «Ухта»
Республики Коми, полезный отпуск тепловой энергии в размере 11,69 тыс. Гкал в расчете на год;
части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям поселка городского типа Водный МО ГО «Ухта» Республики Коми, полезный отпуск тепловой энергии в размере 48,53 тыс. Гкал;
суммарный объем теплоносителя в размере 202,17 тыс. м.3 в расчете на год.
Предложение муниципального унитарного предприятия «Ухтаэнерго» в части структуры затрат приведено в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2, и скорректированы в сторону уменьшения по некоторым статьям расходов, по следующим причинам:
– удельные нормы расхода топлива, электроэнергии, воды приняты экспертами Службы Республики Коми по тарифам по результатам проведенного анализа технических характеристик энергоснабжающего оборудования и выполнения соответствующих расчетов, стоимость ресурсов (топлива, электроэнергии, воды) принята с учетом действующих в 2012 году цен на данные ресурсы и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, разработанного Минэкономразвития России;
– фонд оплаты труда всего персонала и отчисления на социальные нужды - затраты приняты экспертами Службы с учетом соблюдения требований действующего законодательства в части оплаты труда;
– источники ремонтных и аварийно-восстановительных работ, прочие расходы – затраты приняты экспертами Службы с учетом представленных организацией обосновывающих материалов и документов.
В ходе заседания Правления Службы Республики Коми по тарифам представителями предприятия внесены предложения по следующим статьям затрат: «Заработная плата», «Прочие расходы» (в части арендной платы котельной пгт. Водный).
По проектируемым показателям для муниципального унитарного предприятия «Ухтаэнерго» на 2013 год:
1) в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям села Кедвавом, поселка сельского типа Тобысь, поселка городского типа Ярега (ул.Привокзальная, ул.Октябрьская, дома 65,66) МО ГО «Ухта» Республики Коми себестоимость поставляемой потребителям тепловой энергии составит 4 662,60 тыс. руб., необходимая валовая выручка – 4 714,07 тыс. руб., в том числе по статьям затрат в соответствии с Приложением № 4-1 к настоящему Протоколу;
2) в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям города Ухта (ул.Совхозная, ул.Дежнева, ул.Озёрная, ул.Чернова, ул.Моторная), поселка сельского типа Гэрдъёль МО ГО «Ухта» Республики Коми себестоимость поставляемой потребителям тепловой энергии составит 62 746,07 тыс. руб., необходимая валовая выручка – 63 652,24 тыс. руб., в том числе по статьям затрат в соответствии с Приложением № 4-2 к настоящему Протоколу;
3) в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям города Ухта (ул.Подгорная, ул.Кольцевая, ст.Ветлосян) МО ГО «Ухта» Республики Коми себестоимость поставляемой потребителям тепловой энергии составит 29 695,09 тыс. руб. (из них теплоносителем «горячая вода» – 27 212,11 тыс. руб., теплоносителем «отборный пар под давлением от 1,2 до 2,5 кг/см2» – 2 482,98 тыс. руб.), необходимая валовая выручка – 30 451,08 тыс. руб. (из них теплоносителем «горячая вода» – 27 666,24 тыс. руб., теплоносителем «отборный пар под давлением от 1,2 до 2,5 кг/см2» – 2784,84 тыс. руб.), в том числе по статьям затрат в соответствии с Приложением № 4-3 к настоящему Протоколу;
4) в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям поселка сельского типа Нижний Доманик, поселка городского типа Ярега (ул.Белгородская, ул.Первомайская, ул.Советская, ул.Шахтинская, ул.Октябрьская, дома 1,2,3,4,5,15,17,19,21,23,25,27,29) муниципального образования городского округа «Ухта» себестоимость поставляемой потребителям тепловой энергии составит 13 058,50 тыс. руб., необходимая валовая выручка – 13 059,62 тыс. руб., в том числе по статьям затрат в соответствии с Приложением № 4-4 к настоящему Протоколу;
5) в части тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям поселка городского типа Водный муниципального образования городского округа «Ухта» муниципального образования городского округа «Ухта» себестоимость поставляемой потребителям тепловой энергии составит 57 177,19 тыс. руб., необходимая валовая выручка – 57 920,03 тыс. руб., в том числе по статьям затрат в соответствии с Приложением № 4-5 к настоящему Протоколу;
6) себестоимость теплоносителя составит 7 537,15 тыс. руб., необходимая валовая выручка – 7 537,15 тыс. руб., в том числе по статьям затрат в соответствии с Приложением № 4-6 к настоящему Протоколу.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2, постановлением Правительства Республики Коми от 23 апреля 2012 года № 148 «О Службе Республики Коми по тарифам» правление Службы Республики
Коми по тарифам решило:
1. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года следующие тарифы на тепловую энергию (теплоноситель – «горячая вода»), поставляемую муниципальным унитарным предприятием «Ухтаэнерго» потребителям села Кедвавом, поселка сельского типа Тобысь, поселка городского типа Ярега (ул.Привокзальная, ул.Октябрьская, дома 65,66) муниципального образования городского округа «Ухта» Республики Коми, с календарной разбивкой:
с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 966,18 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 2 320,09 руб./Гкал (с НДС);
с 1 июля 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 2 202,12 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 2 598,50 руб./Гкал (с НДС).
2. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года следующие тарифы на тепловую энергию (теплоноситель – «горячая вода»), поставляемую муниципальным унитарным предприятием «Ухтаэнерго» потребителям города Ухта (ул.Совхозная, ул.Дежнева, ул.Озёрная, ул.Чернова, ул.Моторная), поселка сельского типа Гэрдъёль муниципального образования городского округа «Ухта» Республики Коми, с календарной разбивкой:
с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 709,72 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 2 017,47 руб./Гкал (с НДС);
с 1 июля 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 914,89 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 2 259,57 руб./Гкал (с НДС).
3. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года следующие тарифы на тепловую энергию, поставляемую муниципальным унитарным предприятием «Ухтаэнерго» потребителям города Ухта (ул.Подгорная, ул.Кольцевая, ст.Ветлосян) муниципального образования городского округа «Ухта», с календарной разбивкой:
с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию (теплоноситель – «горячая вода») для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 098,75 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию (теплоноситель – «отборный пар под давлением от 1,2 до 2,5 кг/см2») для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 369,89 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 1 296,53 руб./Гкал (с НДС).
с 1 июля 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию (теплоноситель – «горячая вода») для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 230,60 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию (теплоноситель – «отборный пар под давлением от 1,2 до 2,5 кг/см2») для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 534,84 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 1 452,11 руб./Гкал (с НДС).
В указанных тарифах учтены затраты на услугу по передаче тепловой энергии, оказываемую ОАО «Российские железные дороги». Данные тарифы установлены во исполнение ч.4 ст.11 Федерального закона от 27 июля 2011 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
4. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года следующие тарифы на тепловую энергию (теплоноситель – «горячая вода»), поставляемую муниципальным унитарным предприятием «Ухтаэнерго» потребителям поселка сельского типа Нижний Доманик, поселка городского типа Ярега (ул.Белгородская, ул.Первомайская, ул.Советская, ул.Шахтинская, ул.Октябрьская, дома 1,2,3,4,5,15,17,19,21,23,25,27,29), с календарной разбивкой:
с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 055,04 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 1 244,95 руб./Гкал (с НДС);
с 1 июля 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 181,64 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 1 394,33 руб./Гкал (с НДС).
В указанных тарифах учтены затраты на покупную тепловую энергию, поставляемую ООО «ЛУКОЙЛ-Коми». Данные тарифы установлены во исполнение ч.4 ст.11 Федерального закона от 27 июля 2011 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
5. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года следующие тарифы на тепловую энергию (теплоноситель – «горячая вода»), поставляемую Муниципальным унитарным предприятием «Ухтаэнерго» потребителям поселка городского типа Водный муниципального образования городского округа «Ухта», с календарной разбивкой:
с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 127,78 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 1 330,78 руб./Гкал (с НДС);
с 1 июля 2013 года:
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, в размере 1 263,11 руб./Гкал (без НДС);
одноставочный тариф на тепловую энергию для потребителей категории «население» в размере 1 490,47 руб./Гкал (с НДС).
6. Установить и ввести в действие с 1 января 2013 года следующие тарифы на теплоноситель, поставляемый Муниципальным унитарным предприятием «Ухтаэнерго» потребителям муниципального образования городского округа «Ухта» Республики Коми, с календарной разбивкой:
с 1 января 2013 года по 30 июня 2013 года:
тариф на теплоноситель для потребителей, оплачивающих теплоноситель, в размере 36,16 руб./м (без НДС);
тариф на теплоноситель для потребителей категории «население» в размере 42,67 руб./м3 (с НДС);
с 1 июля 2013 года:
тариф на теплоноситель для потребителей, оплачивающих теплоноситель, в размере 38,40 руб./м3 (без НДС);
тариф на теплоноситель для потребителей категории «население» в размере 45,31 руб./м3 (с НДС).
Муниципальному унитарному предприятию «Ухтаэнерго» необходимо обеспечить соблюдение стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1140.
Голосовали: единогласно.
V. О тарифах на товары (услуги) ООО «Роялти» в системах холодного водоснабжения, водоотведения.
В Службу Республики Коми по тарифам представлены материалы для установления тарифов на товары (услуги) в системах холодного водоснабжения, водоотведения ООО «Роялти».
Организацией на период с 1 января по 31 декабря 2013 года предложены тарифы на холодную воду в размере 41,04 руб. за 1 куб.м., на водоотведение – 53,17 руб. за 1 куб.м.
В качестве метода регулирования тарифов на товары (услуги) ООО «Роялти» Службой Республики Коми по тарифам определен метод установления фиксированных тарифов на товары (услуги) организации коммунального комплекса (далее – ОКК) на очередной период регулирования исходя из сложившейся себестоимости товаров (услуг) этой организации в истекший период действия тарифов с учетом стоимости заложенных в производственную программу мероприятий по повышению эффективности деятельности ОКК, предусматривающих улучшение качества производимых ею товаров (услуг) и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры.
Расчет тарифов на товары (услуги) ООО «Роялти» в системах холодного водоснабжения, водоотведение осуществлен с учетом соблюдения требований действующего законодательства, в том числе главы 25 Налогового кодекса, Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства РФ от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» и основных параметров Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, разработанных Минэкономразвития России.
При рассмотрении расчетов тарифов на товары (услуги) ООО «Роялти» по холодному водоснабжению, водоотведению на период c 1 января по 31 декабря 2013 года учтены:
объем полезного отпуска товаров (услуг) на регулируемый период по холодному водоснабжению составляет 3,33 тыс.куб.м., по водоотведению составляет 4,7 тыс.куб.м.;
затраты на оплату труда с учетом соблюдения требований действующего законодательства в части оплаты труда;
отчисления на социальные нужды (страховые взносы) в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
тариф на электроэнергию в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов с учетом календарной разбивки;
страховые тарифы на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в размерах 0,2% - I класс профессионального риска, 0,3% - II класс профессионального риска;
численность рабочих, цехового персонала и АУП с учетом нормирования численности.
При установлении тарифов на товары (услуги) ООО «Роялти» в системах холодного водоснабжения, водоотведения расходы по статьям затрат были учтены полностью в соответствии с предложением организации коммунального комплекса.
Обоснования финансовых потребностей для реализации производственных программ по холодному водоснабжению, водоотведению ООО «Роялти» приведены в приложении № 5.
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Республики Коми от 23 апреля 2012 года № 148 «О Службе Республики Коми по тарифам» Правление
Службы Республики Коми по тарифам решило:
1. Установить и ввести в действие на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года одноставочный тариф на питьевую воду для ООО «Роялти» в системе холодного водоснабжения для потребителей МО ГО «Сыктывкар», оплачивающих товары (услуги) в системе холодного водоснабжения, в размере 41,04 руб. м3.