WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

«Исполнение Плана мероприятий Правительства Кыргызской Республики по противодействию коррупции на 2012-2014 годы по итогам 2012 года Краткосрочные меры по устранению коррупционных схем ...»

-- [ Страница 1 ] --

Исполнение Плана мероприятий

Правительства Кыргызской Республики по противодействию коррупции на 2012-2014 годы

по итогам 2012 года

Краткосрочные меры по устранению коррупционных схем

Таблица 1.1.

№ Мероприятия Ответственный Ожидаемый результат Дата Промежуточные результаты

орган, завершения

соисполнители

Разработать Выявление и устранение Октябрь Утвержденный Правительством Аппарат правительственный план коррупционных схем.

2012 г. План мероприятий по Правительства, мероприятий по снижению и МЭП, ГРС, Обеспечение прозрачности и снижению и предупреждению предупреждению ГАГМР, МСР, гласности проводимых коррупционных проявлений в коррупционных проявлений в МВД, ГСБЭП, мероприятий госорганами. энергетике, недропользовании, энергетике, недропользовании, Генпрокуратура Выработка рекомендаций при трансформации и при трансформации и (по системного и организационного выделении земель, продаже выделении земель, продаже согласованию), характера, направленных на земельных участков, земельных участков, АКС ГКНБ борьбу с коррупционными распределении гуманитарной распределении гуманитарной правонарушениями в помощи государственными помощи государственными конкретной сфере органами и органами местного органами и органами местного самоуправления самоуправления Отчет о выполнении ГАГМР – в целях обеспечения максимальной открытости и прозрачности процедуры лицензирования недропользования, для снижения и предупреждения коррупционных проявлений в недропользовании, разработано и утверждено постановлением Правительства новое «Положение о порядке лицензирования и регулирования недропользования» от 4 апреля 2012-года №228.

Учитывая мнение бизнес-сообщества, осуществляющего предпринимательскую деятельность в сфере пользования недрами и с целью создания более благоприятных условий для привлечения инвестиций для геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых было инициировано внесение изменений и дополнений в настоящее Постановление. (Утверждено Постановлением Правительства от 18 июня 2012г. № 425);

МСР - разработан проект постановления Правительства КР «Об утверждении Положения о порядке приема и распределения гуманитарной помощи в Кыргызской Республике» в новой редакции. Проект постановления направлен на рассмотрение в Аппарат Правительства КР (исх.

№ 5/5882 от 27.09.2012 г.). Следует отметить, что в разработке данного проекта постановления активно принимали участие представители гражданского сектора, а также сотрудники заинтересованных министерств и ведомств.

В целях исключения коррупционных проявлений в процессе распределения гуманитарной помощи пунктом 3 вышеуказанного проекта Положения предусмотрено создание Наблюдательной комиссии при Министерстве социального развития КР, для осуществления, при необходимости, контроля за приемом, учетом и распределением гуманитарной помощи, включая медицинского назначения. В Наблюдательную комиссию входят представители общественных наблюдательных советов при Министерстве социального развития КР, Министерстве экономики КР, Министерстве здравоохранения КР, Министерстве чрезвычайных ситуаций КР.

В случае принятия данного постановления Правительства КР будет обеспечена прозрачность и гласность процесса приема и распределения гуманитарной помощи;

ГСБЭП - Разработан ведомственный план по противодействию коррупции, в котором поставлены задачи по снижению и предупреждению коррупционных проявлений в энергетике, недропользовании, трансформации и выделении земель. На постоянной основе проводится мониторинг деятельности предприятий энергетики, по которым возбуждено 21 уголовное дело, по фактам злоупотребления должностными положениями сотрудниками теплосетей, присвоения и растраты вверенного имущества и хищения электроэнергии. Ущерб по уголовным делам составил 15, 6 млн. сомов;

Генпрокуратура - разработан и направлен в Аппарат Правительства проект межведомственного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2012-2014 годы, которым предусмотрены указанные данным пунктом мероприятия;

АКС ГКНБ - внесены в Аппарат Правительства Кыргызской Республики следующие предложения:

- организовать выборочные проверочные мероприятия в министерствах и ведомствах Кыргызской Республики на предмет эффективности организации антикоррупционной деятельности и принимаемых мер противодействия;

- привлечь в работу инспекторских групп помимо сотрудников АКС ГКНБ Кыргызской Республики независимых профильных специалистов, аудиторов и экспертов;

- результаты исследований (антикоррупционные модели) направить в Правительство Кыргызской Республики и Жогорку Кенеш Кыргызской Республики для внесения соответствующих структурно-функциональных и законодательных изменений, исключающих условия, способствующие коррупционным проявлениям в отдельно взятом ведомстве.

Резолютивная часть:

Достижение ожидаемых результатов. В части выявления и устранения коррупционных схем продемонстрированы только намерения, а ряд проведенных совместных мер, с участием АДС и ведомственных ОНС носят поверхностный и фрагментальный характер. Обеспечение прозрачности и гласности проводимых мероприятий госорганами проводились в основном по инициативе институтов гражданского общества. В этой связи, с учетом сложившейся ситуации, первым Вице-премьер-министром КР проведены ряд совещаний с государственными органами. По итогам проведенных обсуждений было принято решение о создании Комиссии по предупреждению коррупции, деятельность которой будет направлена на выработку рекомендаций системного и организационного характера, направленных на борьбу с коррупционными правонарушениями в конкретной сфере. При Комиссии предполагается создание рабочих групп по различным тематикам и направлениям, предусмотренных настоящим пунктом (проект Распоряжения направлен на рассмотрение в Правительство КР).

Ожидаемые результаты на предстоящий период. Выявление в государственных органах и органах местного самоуправления коррупционных рисков, схем, факторов и условий, препятствующих успешной реализации принятых решений в области противодействия коррупции; выработка рекомендаций системного и организационного характера по разработке антикоррупционных моделей и внедрению эффективных методов борьбы с коррупцией в целом, а также в отдельно взятом государственном органе; разработка рекомендаций по устранению факторов и условий, препятствующих успешной реализации принятых решений в области противодействия коррупции и др.

Статус. Ожидаемый результат не достигнут. Данное мероприятие считать переходящим на 2013 год.

Причины неисполнения или задержки в исполнении. Отсутствие координации, опыта и методик по осуществлению подобных мероприятий; неподготовленность специалистов на уровне государственной службы; слабое взаимодействие с институтами гражданского общества; проведение данных мероприятий требуют специальных знаний и спецификации; неопределенность средств, для привлечения экспертов и консультантов; латентность и закрытость информации.

Рекомендации. Активизация деятельности Комиссии, с наделением особых полномочий по допуску к информационным ресурсам. Активное взаимодействие с экспертным и гражданским сообществом. Определение ресурсного обеспечения для привлечения экспертов и консультантов. Приоритизация мероприятий, утверждение и реализация Плана мероприятий по снижению и предупреждению коррупционных проявлений в указанных сферах. Действенный контроль исполнения.

В целях разработки МЭАП, Определение коррупционных До конца 1. Утвержденный НПА о антикоррупционных моделей Минюст, рисков. 2012 г. создании рабочей группы.

и анализа административных Минфин, Обеспечение прозрачности и 2. Систематизированный процедур государственных ММТЗ, гласности проводимых перечень коррупционных органов и органов местного Минздрав, мероприятий госорганами. рисков в разрезе госорганов и самоуправления для ГАСРР, ГСИН, Выявление сфер деятельности властных полномочий, определения коррупционных ГРС, МВД, АКС госорганов и должностных определенных должностных рисков в сфере образования, ГКНБ, ОМСУ полномочий, наиболее полномочий.

здравоохранения, туризма, (по подверженных коррупции 3. Опубликованные отчеты таможенной, налоговой сфере, согласованию) рабочей группы в системе миграции и занятости, энергетики, паспортизации/регистрации населения, недвижимого имущества, транспортных средств, УИС, ГУБДД, градостроительства и в других сферах образовать рабочую группу Отчет об исполнении ГАСРР - в целях разработки антикоррупционных моделей и анализа административных процедур для определения коррупционных рисков в сфере градостроительства и органов местного самоуправления образована рабочая группа, рабочей группой ведется работа по обеспечению прозрачности и гласности проводимых мероприятий, выявления сфер деятельности органов местного самоуправления и должностных полномочий наиболее подверженных коррупции;

МВД- предложена кандидатура сотрудника для включения в рабочую группу по разработке антикоррупционных моделей и анализа административных процедур государственных органов и органов местного самоуправления для определения коррупционных рисков;

АКС ГКНБ- результаты исследований (антикоррупционные модели) направить в Правительство Кыргызской Республики и Жогорку Кенеш Кыргызской Республики для внесения соответствующих структурно-функциональных и законодательных изменений, исключающих условия, способствующие коррупционным проявлениям в отдельно взятом ведомстве.

Резолютивная часть:

Достижение ожидаемых результатов. В части определения коррупционных рисков, предоставленные отчеты носили декларативный характер. Попытки проведения данных мероприятий не принесли желаемых результатов. В результате проведенных исследований теневой экономики КР, проведенной по инициативе Министерства экономики КР, были включены вопросы коррупционной пораженности госорганов. По результатам проведенных исследований был определен перечень государственных органов наиболее подверженных коррупции.

Ожидаемый результат на предстоящий период. Выявление коррупционных рисков в государственных органах и органах местного самоуправления. Создание систематизированного перечня коррупционных рисков в разрезе госорганов и властных полномочий, определенных должностных полномочий. Выработка рекомендаций системного и организационного характера по разработке антикоррупционных моделей и внедрению эффективных методов борьбы с коррупцией в целом, а также в отдельно взятом государственном органе. Широкое освещение проводимых мероприятий.

Статус. Реализация данного мероприятия находится на начальном этапе. Данное мероприятие считать переходящим на 2013 год.

Причины неисполнения или задержки в исполнении. Отсутствие подготовленных специалистов и общепринятых методик по осуществлению подобных мероприятий; слабая информированность и взаимодействие с институтами гражданского общества; проведение данных мероприятий требуют специальных знаний и узкой специализации; неопределенность средств для привлечения экспертов и консультантов; латентность и закрытость информации.

Рекомендации. Обучение и подготовка специалистов в государственных органах КР. Консолидация и включение реализации данного пункта в круг задач, создаваемой Комиссии по противодействию коррупции при ПКР; активизация взаимодействия с экспертным и гражданским сообществом; определение ресурсного обеспечения для привлечения экспертов и консультантов; определение формата систематизированного перечня коррупционных рисков.

Разработать и внести на МЭАП, Снижение перечня видов 4 кв. 1.Принятие Закона КР «О

–  –  –

Резолютивная часть:

Достижение ожидаемых результатов. По снижению перечня видов лицензионной деятельности, прозрачности рассмотрения документов и выдачи лицензий, отказа от избыточности обязательных требований, снижения вмешательства госорганов в предпринимательскую деятельность Министерством экономики проведены консультации и обсуждения с заинтересованными государственными органами, представителями бизнес структур и международными организациями.

Ожидаемый результат на предстоящий период. Обоснование выработанных положений и норм, содержащихся в проекте Закона Кыргызской Республики «О лицензиях и разрешениях в Кыргызской Республике» в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики. Принятие данного закона, с последующим мониторингом его исполнения.

Статус. Экспертная и консультативная работа завершена. Данное мероприятие считать переходящим на 2013 год до законодательного закрепления разработанных положений и норм.

Причины неисполнения или задержки в исполнении. Полярность позиций депутатского корпуса.

Рекомендации. Налаженная работа в Комитетах и фракциях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Разработать эффективную и Минфин, Обеспечение прозрачности Октябрь Размещение на официальном прозрачную систему Совместно с использования бюджетных 2012 г. сайте условий и результатов государственных закупок в заинтересованны средств при осуществлении проведения государственных целях обеспечения ми государственных закупок закупок прозрачности, открытости и государственны широкого круга конкуренции ми органами при проведении государственных закупок, с включением в составы соответствующих комиссий членов ОНС, позволяющую минимизировать коррупционные риски Отчет об исполнении Минфин - разработан и функционирует новый Интернет-портал по государственным закупкам www.zakupki.okmot.kg. В настоящее время ведется активная работа по регистрации всех государственных организаций на новом портале. И по отчетным данным портала всего зарегистрировано 580 закупающих организаций. Одним из особенностей нового портала является удобный интерфейс, легкость поиска и маневренность, связующие логические цепочки, начиная с планирования закупок, публикаций объявления о предстоящем тендере, протокола вскрытия тендерных заявок, а также победителей тендера, что значительно сокращает время на печатные рассылки;

Минздрав-для обеспечения прозрачности, информации о закупках, объявления и результаты тендеров публикуются в БГЗ, UNDB on-line, в dg Market, на сайте Министерства финансов www.goszakupki.gov.kg, а также в составе тендерных комиссий включены независимые эксперты, члены ОНС при МЗ КР, представители ГСНБ, внештатные специалисты Минздрава, представители НПО;

ГСФР- На официальном сайте ГСФР открыт подраздел «Государственные закупки» в разделе «Объявления» в целях размещения условий и результатов проведения государственных закупок.

Госфиннадзор- Госфиннадзор, наряду с другими государственными органами, является соисполнителем данного пункта. До настоящего времени от Министерства финансов Кыргызской Республики в адрес Госфиннадзора запросов не поступало;

ГАС-в целях недопущения коррупции и прозрачности проведения закупок товаров, работ, услуг и консультационных услуг, все закупки Агентство связи осуществляет в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственных закупках», при этом в состав тендерной комиссии включается представитель ОНС;

ГТС- в целях обеспечения прозрачности системы государственных закупок вопросы, связанные с приобретением услуг, ГТС при ПКР размещает в средствах массовой информации, а также на информационном портале www.customs.kg.

Также на данном портале реализован сервис «On – Line приемная», официальный форум с категорией «Коррупция в таможенных органах», а также размещен баннер «Барометр по измерению уровня коррупции в разрезе государственных органов» с переходом на официальный сайт АДС Кыргызской Республики;

ГСИН- При проведении тендера по закупке товаров и услуг приглашаются в качестве наблюдателей представители ОНС и Прокуратуры по надзору за законностью в исправительных учреждениях, в некоторых случаях СМИ;

Госматрезерв-В целях предупреждения коррупции путем минимизации контактов с заинтересованными лицами при проведении государственных закупок, Фондом госматрезервов предоставляется требуемая информация по Фонду госматрезервов в Министерство финансов для внедрения государственных закупок;

ФОМС- Условия и результаты проведения государственных закупок размещаются на официальном сайте и на сайте Фонда ОМС http://foms.go.kg. В составы соответствующих комиссий включаются члены ОНС и представители НПО.

Резолютивная часть:

Достижение ожидаемых результатов. Разработан и функционирует новый Интернет-портал по государственным закупкам www.zakupki.okmot.kg. В настоящее время ведется активная работа по регистрации всех государственных организаций на новом портале.

Обеспечен удобный интерфейс, удобность поиска и маневренности, связующие логические цепочки, начиная с планирования закупок, публикаций объявления о предстоящем тендере, протокола вскрытия тендерных заявок, а также победителей тендера, что значительно сокращает время на печатные рассылки.

Ожидаемый результат на предстоящий период. Обеспечение прозрачности использования бюджетных средств при осуществлении государственных закупок. Завершить работу по регистрации всех государственных организаций на новом портале.

Статус. Организационная работа завершена, вместе с тем предстоит наладить и обеспечить системность. Данное мероприятие считать переходящим на 2013 год, с предоставлением отчетов о прогрессе.

Причины неисполнения или задержки в исполнении. Новизна предпринимаемых мер.

Рекомендации. Своевременное размещение на официальном сайте условий и результатов проведения государственных закупок. Обучение сотрудников государственных органов.

Совершенствовать систему МЭАП, Предупреждение принятия Ноябрь 2012 г. Утвержденная Методика АРВ принятия решений, не Минюст, НПА, оказывающего НПА по регулированию позволяющую при разработке привлекаемые негативное влияние на развитие предпринимательской проектов нормативных международные предпринимательства деятельности правовых актов, эксперты регулирующих предпринимательскую деятельность, внедрять коррупционные факторы.

Разработка и внедрение новой Методики АРВ НПА, регулирующей предпринимательскую деятельность Отчет об исполнении МЭ - в настоящее время разработан проект нового Руководства (Методика) АРВ. После принятия решения о найме местного эксперта, планируется провести семинар с участием представителей госорганов по обсуждению проекта Руководства АРВ. С учетом обсуждений с заинтересованными сторонами будет подготовлена окончательная версия Руководства и направлена на согласование. Внесено предложение в АПКР о переносе окончательного срока разработки Руководства и принятия соответствующего постановления ПКР до 1 мая 2013г. (исх.

№11/12628 от 12.12.2012г.);

ГТС-внесены изменения и дополнения в проекты Постановлений ПКР «Инструкция о порядке перемещения товаров на территорию (с территории) свободных экономических зон Кыргызской Республики», «Об утверждении Положения о порядке проведения проверок субъектов предпринимательства», «О внесении изменений и дополнений в ППКР № 961 от 28.12.2004 г. «О мерах по реализации требований Таможенного кодекса КР», «О внесении дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики», разработано и принято ППКР № 567 ДСП от 16.08.2012 г. «О внесении изменений в некоторые решения ПКР»;

Госматрезерв- в целях укрепления и совершенствования правовой базы по противодействию коррупции разработана и проходит обсуждение на заседаниях фракций и комитетов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики новая редакция Закона Кыргызской Республики «О государственном материальном резерве».

Резолютивная часть:

Достижение ожидаемых результатов. Разработан проект нового Руководства (Методика) АРВ, который проходит обсуждение с заинтересованными сторонами. Внесено предложение в АПКР о переносе окончательного срока разработки Руководства и принятия соответствующего постановления ПКР до 1 мая 2013г.

Ожидаемый результат на предстоящий период. Найм местного эксперта по АРВ. Проведение обучающих семинаров, с участием представителей госорганов по обсуждению проекта Руководства АРВ. Утверждение постановлением ПКР проекта Руководства (Методика) АРВ.

Статус. Работа продолжается. Данное мероприятие считать переходящим на 2013 год. После законодательного закрепления Руководства (Методика) АРВ по итогам первого полугодия 2013 года, проводить до 2014 года анализ эффективности его влияния на развитие предпринимательства, с предоставлением отчетов о прогрессе.

Причины неисполнения или задержки в исполнении. Новизна принимаемых решений; задержка в получении экспертных заключений;

отсутствие опыта и специалистов.

Рекомендации. Ускорить процесс найма местного эксперта по АРВ. Организовать проведение обучающих семинаров, с участием представителей госорганов по обсуждению проекта Руководства АРВ. Утверждение постановлением ПКР проекта Руководства (Методика) АРВ.

Рассмотреть возможность Минюст, Снижение стимулов к Декабрь 2012 г. Снятие данного вопроса в введения в правовую систему Генпрокуратура коррупционным проявлениям рамках рекомендаций по отчету Кыргызской Республики (по юридических лиц ОЭСР (Стамбульский план эффективной и действенной согласованию), действий) ответственности юридических ГСФР, АКС лиц за коррупционные ГКНБ, уголовные правонарушения, в ГСБЭП рамках предусмотренных международных правовых инструментариев в сфере борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов Отчет об исполнении Минюст-во исполнение обозначенного мероприятия Министерством юстиции совместно с соисполнителями по данному пункту был подготовлен аналитический материал, который был направлен в адрес Аппарата Правительства (исх. № 02-2/11989 от 28.12.2012 год, копия письма прилагается).

Так, в результате проведенного анализа, считаем необходимым предусмотреть в законодательстве уголовную ответственность юридических лиц и, учитывая то, что вопрос внедрения действенных механизмов борьбы с коррупцией является достаточно серьезным, предлагаем создать расширенную рабочую группу под председательством Государственной службы финансовой разведки при Правительстве, с привлечением международных организаций, неправительственного сектора и всех заинтересованных государственных структур для разработки соответствующих проектов нормативных правовых актов.

При этом, принимая во внимание, что мероприятие, заложенное в обозначенном пункте, выражающееся в рассмотрении возможности введения в правовую систему Кыргызской Республики уголовной ответственности юридических лиц за коррупционные уголовные правонарушения, Министерством юстиции выполнено путем подготовки аналитической записки, в которой отражены соответствующие выводы, просим снять с контроля исполнение данный пункт.

Генпрокуратура- Статья 26 Конвенции против коррупции предусматривает введение института уголовной ответственности юридических лиц, однако имплементация этого положения Конвенции вступает в противоречие с действующими требованиями национального законодательства Кыргызской Республики и традиционными уголовно-правовыми доктринами виновной ответственности.

К настоящему дню, хотя проблема признания субъектом преступления юридических лиц в уголовном законодательстве многих государств остается открытой, подавляющее большинство зарубежных юристов склоняются к тому, что уголовную ответственность за преступные деяния может нести только вменяемое физическое лицо – человек.

Но, есть страны, где все-таки законодатель определил уголовную ответственность юридических лиц, к примеру: США, Франция, Италия.

Не приемлют уголовной ответственности юридических лиц такие страны как Япония, Швейцария, большинство стран восточной Европы, бывшего соцлагеря. В проектах УК некоторых стран СНГ также пытаются ввести указанные положения.

Как нам известно, обязательное условие уголовной ответственности - вина, понимаемая как психическое отношение лица к содеянному. Этой вины у юридических лиц нет и основанием уголовной ответственности, согласно принципу законности, выступает совершение преступления, наличие его состава.

Понятие преступления по Уголовному кодексу КР, также содержит в себе понятие вины, которая, в свою очередь, является субъективной стороной состава преступления. Как, юридическое лицо, не «испытывающее вину» может привлекаться к уголовной ответственности, в отсутствии состава преступления?

При этом обращает на себя внимание тот факт, что определяемые статьей уголовного кодекса условия привлечения юридического лица к уголовной ответственности не заменяют, и не могут заменить субъективную сторону состава преступления. Они также не могут нарушать установленный принцип личного характера уголовной ответственности.

Поэтому в тех странах, где закон допускает уголовную ответственность юридического лица, принято считать, что вина его воплощается в виновном поведении руководителей или представителей.

В Кыргызской Республике введение уголовной ответственности юридических лиц повлечет изменение концепции уголовного законодательства. Возникает необходимость решения вопроса об определении физических лиц (директор, бухгалтер, учредитель и т.д.), чьи действия будут обусловливать причастность юридического лица к коррупционному преступлению. При введении таких норм следует учесть, что их применение может повлечь ущерб для держателей акций, не совершавших преступлений.

Вместе с тем, встречаются случаи, когда руководитель организации (юридического лица) совершает противоправные действия (преступления) в интересах этой организации и даже при привлечении руководителя к уголовной ответственности не представляется возможным конфисковать имущество юридического лица по действующему Уголовному кодексу Кыргызской Республики из-за того, что ответственность юридических лиц не предусмотрена.

Учитывая эти обстоятельства, в качестве наказания к юридическим лицам целесообразно применять финансовые санкции в виде штрафа, конфискации имущества.

Вышеизложенные предложения были направлены в Министерство юстиции Кыргызской Республики;

ГСФР- Предложения о введении в правовую систему Кыргызской Республики уголовной ответственности юридических лиц за причастность в преступлении и соответствующий проект Закона Кыргызской Республики представлен в Министерство юстиции Кыргызской Республики.

Кроме того, в целях выполнения мероприятий Плана действий ФАТФ от 28 октября 2011 года, разработан проект Закона, который в ближайшее время будет направлен в Аппарат Правительства Кыргызской Республики об оказании содействия в согласовании с членами Правительства Кыргызской Республики;

АКС ГКНБ- принято участие в рабочем заседании, организованном Министерством юстиции Кыргызской Республики, в результате которого направлена информация для включения в аналитическую справку по вопросу установления ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений;

ГСБЭП-7 декабря 2012 года, в конференц-зале Министерства юстиции состоялось рабочее заседание по вопросу исполнения пункта 6 Плана мероприятий. Представителями органов Генеральной прокуратуры, АКС ГКНБ, ГСБЭП и ГСФР принято решение о необходимости установления уголовной ответственности юридических лиц за коррупционные уголовные правонарушения. Однако, принимая во внимание масштаб данного вопроса, было предложено рассмотреть возможность привлечения широкого круга сторон к реализации данного мероприятия, в том числе международных организаций. Было решено о совместной проработке аналитического материала по данному вопросу в ближайшие сроки.

Резолютивная часть:

Достижение ожидаемых результатов. Министерством юстиции совместно с соисполнителями подготовлен доклад, который был направлен в адрес Аппарата Правительства. В докладе отмечается необходимость включения в законодательство уголовной ответственности юридических лиц, и учитывая то, что вопрос внедрения действенных механизмов борьбы с коррупцией является достаточно серьезным, предлагаем создать расширенную рабочую группу под председательством Государственной службы финансовой разведки при Правительстве, с привлечением международных организаций, неправительственного сектора и всех заинтересованных государственных структур, для разработки соответствующих проектов нормативных правовых актов.

При этом, принимая во внимание, что мероприятие, заложенное в обозначенном пункте, выражающееся в рассмотрении возможности введения в правовую систему Кыргызской Республики уголовной ответственности юридических лиц за коррупционные уголовные правонарушения, Министерством юстиции выполнено, путем подготовки аналитической записки, в которой отражены соответствующие выводы, просим снять с контроля исполнение данного пункта.

Ожидаемый результат на предстоящий период. Снижение стимулов к коррупционным проявлениям юридических лиц. Разработка соответствующих проектов нормативных правовых актов для чего образовать расширенную рабочую группу, с привлечением международных организаций, неправительственного сектора и всех заинтересованных государственных структур.

При этом, принимая во внимание, что мероприятие, заложенное в обозначенном пункте, выражающееся в рассмотрении возможности введения в правовую систему Кыргызской Республики уголовной ответственности юридических лиц за коррупционные уголовные правонарушения, Министерством юстиции выполнено, путем подготовки аналитической записки, в которой отражены соответствующие выводы, просим снять с контроля исполнение данного пункта.

Статус. Выработаны рекомендации. Отсутствуют проекты НПА. Ожидаемые и промежуточные результаты (индикаторы) не достигнуты.

Данное мероприятие считать переходящим на 2013 год.

Причины неисполнения или задержки в исполнении. Положения Конвенции вступает в противоречие с действующими требованиями национального законодательства Кыргызской Республики и традиционными уголовно-правовыми доктринами виновной ответственности.

Рекомендации. Создать рабочую группу по разработке проектов НПА. Проанализировать международный опыт стран с континентальным правом, которые ввели или прорабатывают вопрос введения уголовной ответственности юридических лиц.

Для автоматизации процессов ГНС, Функционирование До конца Разработанное проектное формирования МЭАП, ГТС, информационного банка 2012 г. предложение.

информационных массивов НИСИ, позволит осуществлять Запуск и функционирование экономической и социальной Нацстатком разработку комплекса системы по мониторингу значимости, анализа и (по организационных и финансовых показателей мониторинга финансовых согласованию) методологических мер по показателей субъектов выявлению и оценке скрытых и экономической деятельности незаконных объемов проработать вопрос создания производства товаров и услуг информационного банка во всех секторах и отраслях экономики и внесет предметность в организацию работы по взаимодействию госорганов Отчет об исполнении МЭ- Разработано и направлено в Правительство КР «Проектное предложение по выявлению и оценке скрытых и незаконных объемов производства товаров и услуг во всех секторах и отраслях экономики» с подробным описанием всех необходимых процессов.

ГНС- приказом ГНС №253 от 22 ноября 2010 года был утвержден План на переходный период 2010-2012 годы, в котором были предусмотрены необходимые шаги по переходу налоговой службы к автоматизации процессов налогового администрирования. Рассмотрев и изучив информацию о ходе исполнения данного Плана действий, в целях оптимизации сроков выполнения мероприятий по завершению работы проекта, приказом ГНС № 112 от 29 мая 2012 года утвержден новый План действий на 2012-2013 годы. В данном Плане определены сроки изменения организационной структуры налоговых органов на втором этапе его внедрения, разработки модулей программы ИСНАК, последовательность внедрения и тестирования ИСНАК, обучения сотрудников ГНС.

Резолютивная часть:

Достижение ожидаемых результатов. Министерством экономики КР были проведены рабочие встречи с заинтересованными сторонами.

Разработано и направлено в Правительство КР «Проектное предложение по выявлению и оценке скрытых и незаконных объемов производства товаров и услуг во всех секторах и отраслях экономики», с подробным описанием всех необходимых процессов.

Ожидаемый результат на предстоящий период. Результатом проекта будет наличие информационного банка, позволяющего автоматизировать процесс формирования информационных массивов экономической и социальной значимости и проводить анализ и мониторинг финансовых показателей субъектов экономической деятельности, сопоставлять данные, имеющиеся в различных базах данных, выявлять и оценивать скрытые и незаконные объемы производства товаров и услуг во всех секторах и отраслях экономики.

Статус. Подготовлено проектное решение. Процесс разработки и инсталлирования программных решений не начат. Данное мероприятие считать переходящим на 2013 год.

Причины неисполнения или задержки в исполнении. Уполномоченным органом (ГНС) информация не предоставлена.

Рекомендации. Разработать комплекс организационных и методологических мер по выявлению и оценке скрытых и незаконных объемов производства товаров и услуг. Разработать типовой формат и маршруты предоставления статистических и иных информационных данных в адрес уполномоченного органа. Разработать программный продукт по автоматизации сбора, обработке, анализа и хранения данных.

Разработать проекты необходимых нормативных правовых актов для реализации и запуска данного проекта. Установить и наладить сервер уполномоченного органа для хранения и обработки данных и информации. Определить ответственных лиц и обучить их.

Разработать и внедрить Минюст, Устранение коррупциогенных 3 кв. Наличие системы по анализу механизм анализа Государственны факторов, препятствующих 2012 г. (ревизии) проектов НПА по законодательства Кыргызской е органы созданию благоприятных выявлению и устранению Республики с целью условий для привлечения коррупциогенных факторов выявления коррупциогенных инвестиций факторов в существующих законах и подзаконных актах, включая положения о государственных органах Отчет об исполнении Минюст- Министерство юстиции осуществляет данную работу в рамках деятельности Межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов, основной задачей которой является устранение пробелов и коллизий в действующем законодательстве. В связи с чем отмечаем, что такой формат работы и является механизмом анализа законодательства Кыргызской Республики с целью выявления коррупциогенных факторов в существующих законах и подзаконных актах, включая положения о государственных органах.

Кроме того, на совещании у Первого Вице-Премьер-министра Кыргызской Республики Дж. Оторбаева 26 декабря 2012 г., Министерству юстиции было поручено представить в Министерство экономики План работы указанной выше комиссии на 1 полугодие 2013 года, что, на наш взгляд, является подтверждением работы комиссии как механизма анализа законодательства.

Также отмечаем, что обозначенный План был разработан Министерством юстиции и одобрен на очередном заседании комиссии по инвентаризации НПА 26 декабря 2012 года.

Ввиду изложенного, а также учитывая, что процесс анализа всего законодательства Кыргызской Республики запущен и находится в «рабочем состоянии», полагаем целесообразным пункт 8 Плана снять с контроля исполнения.

Минздрав- Министерством юстиции КР был разработан План Межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов на 1 полугодие 2013 г. на предмет устранения коллизий и пробелов и внесения соответствующих проектов законов в МВК по инвентаризации НПА. В связи с этим, в настоящее время Минздравом подготовлен проект приказа о создании рабочей группы по инвентаризации НПА на предмет устранения коллизий и пробелов;

Госфиннадзор- Госфиннадзор, наряду с другими государственными органами, является соисполнителем данного пункта. До настоящего времени от Министерства юстиции Кыргызской Республики в адрес Госфиннадзора запросов не поступало;

ГСБЭП- Совместно с другими правоохранительными органами внесены поправки в Уголовный кодекс Кыргызской Республики, направленные на ужесточение ответственности лиц за коррупционные проявления (ст.ст.225, 304, 304-1, 305, 305-1, 305-2, 306 ч.2, 307 ч.2, 307-1, 308, 308-1, 309, 313 УК КР). В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» за № 164 от 10.08.2012 года в Уголовный кодекс Кыргызской Республики были внесены вышеотмеченные предложения;

ГСФР-В настоящее время готовятся предложения по анализу (ревизии) проектов НПА для выявления и устранению коррупциогенных факторов в целях последующего направления в Министерство юстиции Кыргызской Республики.

Также проводится анализ Положения о Государственной службе финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики;

ГСИН-по положениям проектов нормативных правовых актов, поступающих на согласование в ГСИН, затрагивающие деятельность УИС постоянно проводится антикоррупционная экспертиза. Приказом ГСИН образована экспертная рабочая группа по разработке и переработке нормативных и ведомственных актов, регламентирующих деятельность уголовно-исполнительной системы, в состав которого входят представители международных и неправительственных организаций. Созданная экспертная рабочая группа заседает 2 раза в месяц, предложения и замечания которых учитываются разработчиками проектов нормативных и ведомственных актов;

ГАС- в законодательных и нормативных актах касающихся отрасли «Связь» коррупциогенные факторы отсутствуют;

ГАООСЛХ-в целях выявления коррупциогенных факторов Госагентством проведен анализ Закона Кыргызской Республики «Об устойчивом развитии эколого-экономической системы «Иссык-Куль» и проекта постановления Правительства Кыргызской Республики «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об устойчивом развитии экологоэкономической системы «Иссык-Куль».

Госагентством внедряются специальные компьютерные программы с целью усовершенствования системы учета и отчетности финансовых средств, осуществлн переход на безналичный расчт по выплате заработной платы работникам Госагентства и отчислениям в Социальный фонд, проводится работа по безналичному расчту подведомственных, структурных подразделений Госагентства. В работе используется программа Государственного Учреждения «Инфо-Система» - «IS: Казна.Бюджет» - Прозрачность ведения учета исполнения бюджета Госагентства, составляются проекты сметы, справки-уведомления, бюджетные реестры;

ГИСВФБ-был разработан проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности» а именно по повышению штрафов за нарушения нормы в области санитарной, ветеринарной и фитосанитарной безопасности;

ФУГИ- В целях устранения коррупциогенных факторов, выявленных Министерством юстиции Кыргызской Республики в результате проведенного анализа законодательства Кыргызской Республики, Фондом подготовлен проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Положение о Комиссии по формированию резерва кадров, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 июля 2012 года № 513».

В соответствии постановлением Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2012 года № 762 «Об организационных мерах в связи с утверждением новой структуры Правительства Кыргызской Республики» функции по разработке политики государственной собственности переданы в Министерство экономики Кыргызской Республики.

В этой связи данный проект постановления Правительства Кыргызской Республики в целях дальнейшего продвижения внесен на рассмотрение в Министерство экономики Кыргызской Республики письмом Фонда от 6 декабря 2012 года № 07/1-3770;

СФ- Данный пункт отрабатывается совместно с Министерством юстиции КР, разработка механизма анализа законодательства будет осуществляться гос.органами под координацией МЮ КР в рамках межведомственной комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов. Социальным фондом на постоянной основе проводится анализ нормативных актов с целью выявления коррупциогенных факторов в них.

Резолютивная часть:

Достижение ожидаемых результатов. При Министерстве юстиции КР создана и действует Межведомственная комиссия по инвентаризации нормативных правовых актов. Антикоррупционную экспертизу прошли более ста НПА. Утвержден План работы указанной Комиссии на 1 полугодие 2013 года. Аналогичная работа проводится на местах. При поддержке международных организаций проведены обучающие семинары по методикам и тактикам проведения антикоррупционной экспертизы законодательных актов.

Ожидаемый результат на предстоящий период. Реализация утвержденного Плана Комиссии при Министерстве юстиции КР. Обучение персонала государственных органов по проведению антикоррупционной экспертизы.

Статус. Налажен механизм проведения антикоррупционной системы законодательных актов. Данное мероприятие считать переходящим на 2013 год.

Причины неисполнения или задержки в исполнении. Низкая пропускная способность Комиссии по инвентаризации нормативных правовых актов. Частое отсутствие членов Комиссии на проводимых заседаниях. Не налажена системность и масштабность проведения антикоррупционной экспертизы.

Рекомендации. Разработать комплекс организационных и методологических мер и установить системность по проведению антикоррупционной экспертизы законодательных актов и проектов НПА в государственных органах. Организовать взаимодействие и обеспечить участие независимых экспертов, институтов гражданского общества, и иных заинтересованных сторон.

Разработать и внести на Минфин, Создание эффективной и До конца 3 кв. Принятие постановления рассмотрение Правительства Государственны прозрачной системы 2012 г. Правительства «Об проект постановления е органы государственных закупок при утверждении Положения о Правительства «Об принятии решений правилах проведения утверждении Положения о электронных государственных правилах проведения закупок и электронного электронных государственных обратного аукциона»

закупок и электронного обратного аукциона»

Отчет об исполнении Минфин- разработано и утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 декабря 2012 года №818 Положение о правилах проведения электронных государственных закупок и электронного обратного аукциона и в настоящее время проводится тестирование модуля по электронному обратному аукциону;

Госфиннадзор- Госфиннадзор, наряду с другими государственными органами, является соисполнителем данного пункта. До настоящего времени от Министерства финансов Кыргызской Республики в адрес Госфиннадзора запросов не поступало;

ГАС-во исполнение поручения Вице-премьер-министра Кыргызской Республики Дж.Оторбаева исх.№16-726 от 02.03.2012 года Агентством связи был рассмотрен проект постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Правил проведения электронных государственных закупок и электронного обратного аукциона», предложения и замечания были направлены в Министерство финансов Кыргызской Республики;

ГСФР- Проект постановления Правительства «Об утверждении Положения о правилах проведения электронных государственных закупок и электронного обратного аукциона» не поступил на согласование от Министерства финансов Кыргызской Республики.

Резолютивная часть:

Достижение ожидаемых результатов. Разработано и утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 декабря 2012 года №818 Положение о правилах проведения электронных государственных закупок и электронного обратного аукциона. В настоящее время проводится тестирование модуля по электронному обратному аукциону.

Ожидаемый результат на предстоящий период. Создание эффективной и прозрачной системы государственных закупок при принятии решений. Создание информационного банка данных, в включением в реестр всех государственных органов, государственных предприятий, заинтересованных субъектов предпринимательства.

Статус. Принято постановление Правительства «Об утверждении Положения о правилах проведения электронных государственных закупок и электронного обратного аукциона». Проводится тестирование модуля по электронному обратному аукциону. Данное мероприятие считать переходящим на 2013 год.

Причины неисполнения или задержки в исполнении. Мероприятие выполнено.

Рекомендации. Завершить процесс тестирования модуля по электронному обратному аукциону. Провести обучение для заинтересованных лиц государственных органов. Предоставлять отчеты о достигнутых результатов.

Правоохранительным органам АКС ГКНБ, Эффективность в профилактике Декабрь 2012 г. Заключенные Кыргызской Республики при МВД, ГТС, и раскрытии коррупционных межведомственные соглашения наличии достоверной гласной, ГСБЭП, ГСКН преступлений. Оперативность и о взаимодействии в сфере негласной оперативной прозрачность процесса борьбы с коррупционными информации проводить проверки поступающей преступлениями. Отработанная совместные целенаправленные информации конкретным система межведомственного оперативно-розыскные правоохранительным органом в взаимодействия мероприятия по пресечению разрезе функциональной незаконных действий лиц и ответственности организаций, причастных к коррупционной деятельности Отчет об исполнении АКС ГКНБ-проводит совместные с другими правоохранительными, надзорными органами оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и пресечению незаконных действий лиц и организаций, причастных к коррупционной деятельности.

В результате работы АКС ГКНБ Кыргызской Республики в указанном направлении с начала года возбуждено 298 уголовных дел по линии противодействия коррупции и борьбы с экономическими преступлениями, из которых 96 уголовных дел передано в судебные органы. Таким образом, всего в текущем году по материалам АКС ГКНБ к уголовной ответственности привлечено 212 должностных лиц, в том числе сотрудники правоохранительных, судебных, фискальных органов и прокуратуры. По итогам судебных решений осуждено 28 должностных лиц. Общий выявленный по уголовным делам и оперативным материалам ущерб государству составил 1 млрд. 368 млн. сом, из которых принятыми мерами возмещено 102,276 млн. сом;

МВД- При наличии достоверной, как гласной, так и негласной информации, сотрудниками ОВД проводятся совместно с другими правоохранительными органами целенаправленные оперативно-розыскные мероприятия по пресечению незаконных действий лиц, причастных к коррупционной деятельности.

За 11 месяцев 2012 года МВД Кыргызской Республики (83 сотрудника по республике), всего выявлено 497 должностных, экономических и других преступлений. По всем вышеуказанным фактам возбуждены уголовные дела по признакам преступлений, предусмотренных статьями Уголовного кодекса Кыргызской Республики. Сумма ущерба по выявленным должностным преступлениям составила 402 млн. 582 тыс. 594 сомов, 800 000 долларов США, по факту контрабанды сумма ущерба составила 27 млн. 367 тыс. 500 сомов.

Материальный ущерб по оконченным делам составил – 114 млн. 301 тыс. 290 сомов 11102365 (56 млн. 284 тыс. 528 сомов в 2011 году), из них возмещено – 48 млн. 990 тыс. 030 сомов (11 млн. 102 тыс. 365 сома в 2011 году), в том числе изъято имущества на 20 млн. 595 тыс. 806 сома, процент возмещения материального ущерба составил 42.5 %.

По материалам уголовных дел проходят: 25 сотрудников ГНС, 1 работник Счетной палаты, 4 сотрудника ГТС.

В министерствах и ведомствах, оказывающих услуги населению:

- ГРС - 36, МЗ – 12, МОиН – 30, МО – 6 фактов.

В системе государственного управления:

- руководителей госадминистрации - 14;

- работников госадминистрации - 17;

- сотрудников айыльных округов - 33.

В результате проведенных совместно с сотрудниками органов прокуратуры мероприятий, были задержаны:

- председатель суда г.Таш-Кумыр Иманкулов Э.Т., при получении взятки в размере 8 тыс. сомов;

- председатель суда Ноокенского района Абдуллаева Ш., при получении взятки в размере 2 тыс. долларов США;

- председатель суда Тюпского района Исраилов А., при получении взятки в размере 25 тыс. сомов;

- судья Жайылского районного суда Чырмашев У., при получении взятки в размере 400 долларов США;

- за вынесение незаконного решения, судьи Кара - Кульджинского районного суда Асанов Т.Б. и Эргешев А.;

- помощник судьи Ысык – Атинского районного суда Мусуралиев М., при получении взятки в размере 9 400 сомов;

- прокурор Иссык-Кульского района Шакиров Ж. и его заместитель Исаков Р., при получении взятки в размере 300 долларов США и 40 тыс.

сомов.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
 

Похожие работы:

«Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Центр образования взрослых» государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Кузбасский региональный институт повышения квалификации переподготовки работников образования Утверждаю: Директор АНО ДПО (ПК) ЦОВ / И. В. Шефер « « 2015г. Утверждаю: Ректор ГОУ ДПО (ПК) С КРИПКиПРО / О. Г. Красношлыкова « « 2015г...»

«Автоматизированная копия 586_588883 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 818/14 Москва 3 июня 2014 г. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего – Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.; членов Президиума: Амосова С.М., Андреевой Т.К., Бабкина А.И., Козловой О.А., Маковской А.А., Першутова А.Г., Поповой Г.Г., Разумова И.В., Сарбаша...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 Приказом Южного федерального университета от «» 2015 г. №_ ПРАВИЛА ПРИЁМА В ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ в 2015 году (новая редакция) г. Ростов-на-Дону Содержание Вступительное слово ректора I. Общие положения II. Общие требования к проведению приема на обучение III. Организация информирования поступающих лиц Прием документов на бакалавриат и...»

«Аграрная статистика Германии Общие положения и распределение полномочий В Федеральной республике Германия федеральный уровень обладает исключительным законодательством для статистики на федеральные цели. Это закреплено в ст. 73 п. 1 Конституции1. Однако, проведение переписи по ст. 83 Конституции лежит в компетенции федеральных земель (субъектов)2. Дополнительно федеральные земли могут назначить собственные показатели региональной статистики. Все проводимые ведомственными органами статистики...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральская государственная архитектурно-художественная академия» (ФГБОУ ВПО «УралГАХА») ОТЧЕТ О САМООБСЛЕДОВАНИИ федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная архитектурно-художественная академия» Екатеринбург, 2014 Содержание I. Аналитическая часть Цели...»

«Toronto Slavic Quarterly № Summer 2015 EDITOR: Zahar Davydov Department of Slavic Languages and Literatures, University of Toronto EDITOR: Zahar Davydov (University of Toronto) Editorial Board: Kenneth Lant (University of Toronto) Veronika Ambros (Czech) Ralph Bogert (Croatian & Serbian) Taras Koznarsky (Ukrainian) Vadim Perelmuter (Russian) Tamara Trojanowska (Polish) Georgii Vasilev (Bulgarian) Consultants: Nikolai Bogomolov (Moscow State University) Andrew Donskov (University of Otawa)...»

«Документ предоставлен КонсультантПлюс 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года Список изменяющих документов (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 89-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 205-ФЗ, от 27.09.2013 N 253-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.12.2013 N...»

«АИСТЫ МИРА ПОД КРЫШЕЙ ИНТЕРДОМА Это было в Интердоме в субботу, 8 февраля. Форум! Полный дом гостей, зал битком. Вряд ли где-нибудь в другом доме так отмечали в это время этот грустный праздник, оттесненный в прошлое бесчисленными международными праздниками по любому поводу типа «день «паутины»» или «день салями». В День юного героя-антифашиста, в день, посвященный. миру, именно в Интердоме все собравшиеся отлично понимали друг друга, только здесь слова «No pasarn! Они не пройдут!» означали то,...»

«УТВЕРЖДЕН Предварительно утвержден решением Общего собрания решением Совета директоров акционеров ОАО НПО «Наука» ОАО НПО «Наука» протокол от 11.06.2013г. № 35 протокол от 06.05.2013г. № СД\05-2013 Открытое акционерное общество НПО «НАУКА» Годовой отчет по итогам 2012 года Москва, 2013 Оглавление 1. Информация об Обществе 3 2. Положение Общества в отрасли 4 3. Приоритетные направления деятельности Общества 5 4. Основные события 2012 года 6 5. Финансовые результаты деятельности Общества :...»

«Руководство (путеводитель) по услугам Рижского самоуправления для иностранцев СодеРжание Введение...................................................................................... Центр приема посетителей............................................................ 31 Рижская муниципальная полиция.............................»

«РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОТОКОЛ заседания правления региональной службы по тарифам Кировской области № 21 04.07.2014 г. Киров Беляева Н.В.Председательствующий: Вычегжанин А.В. Члены правлеЮдинцева Н.Г. ния: Кривошеина Т.Н. Петухова Г.И. Никонова М.Л. Владимиров Д.Ю. Мальков Н.В. отпуск Отсутствовали: Троян Г.В. совещание Трегубова Т.А. Секретарь: Ивонина З.Л., Зыков М.И., УполномоченГлущенко Е.С., Новикова Ж.А., ные по делам: Чайников В.Л. Косарев Виталий Александрович...»

«ББК 57.33 : 54.15 Ф Федеральные клинические рекомендации (протоколы) по ведению детей Ф32 с эндокринными заболеваниями / Под ред. И. И. Дедова и В. А. Петерковой. — М.: Практика, 2014. — 442 с. ISBN 978-5-89816-133-0 Клинические рекомендации (протоколы) по ведению детей с эндокринными заболеваниями разработаны ведущими специалистами в области детской эндокринологии и утверждены профессиональным сообществом эндокринологов России. Они основаны на анализе отечественных и зарубежных консенсусов,...»

««Схема территориального планирования муниципального района Кошкинский Самарской области» Состав проекта 1. Том I. Исходные данные – 1 экз. (Хранится у Заказчика).2. Том II. Обосновывающие материалы (Пояснительная записка) 3 экз.3. Том III. Графические материалы (листы по перечню):Обосновывающие схемы: План современного использования территории муниципального района Кошкинский Самарской области (опорный план). М 1:70 000 (ДСП). Схема возможного затопления паводком 1% обеспеченности от...»

«Сообщения информационных агентств 30 сентября 2013 года, 19:30 Оглавление Законопроект о заморозке зарплат госслужащих и военных на 2014 год внесен в Госдуму Пенсионные накопления за 2014г будут направлены в распределительную систему проект бюджета Президент РФ подписал закон об индексации акцизов на алкоголь, сигареты и бензин в 2014-2016гг Законопроект о льготах по страховым взносам для малого бизнеса внесен в Госдуму 3 Минфин РФ 2 октября проведет 2 аукциона по размещению ОФЗ 26215 и 25081...»

«Приложение к решению Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 30.07.2015 № 1/7 ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Доклад Общественной палаты Одинцовского муниципального района о состоянии и развитии институтов гражданского общества в Одинцовском муниципальном районе Московской области СОДЕРЖАНИЕ Введение Работа с жителями Одинцовского района Работа с обращениями Личный прием Антикоррупционная приемная Общественной палаты Круглые столы и...»

«Роберт Кийосаки, Шэрон Лечтер Квадрант денежного потока Руководство Богатого папы по приобретению финансовой свободы Роберт Кийосаки Шэрон Лечтер Эта книга о финансовых познаниях. Богатые люди много лет назад освоили некоторые основные принципы, которые обеспечивают им свободный и независимый образ жизни, в то время как другие люди страдают, пытаясь соответствовать требованиям рынка. В этой книге Вы узнаете, как можно достичь того, чтобы деньги стали работать на Вас, а не Вы на деньги. Вы...»

«Фотография на обложке: убитый в результате пыток сотрудниками СБУ 14 ноября 2014 года в г. Изюм гражданин Украины Александр Агафонов.О сотрудниках СБУ жена убитого Яна сказала: «Они его просто забили до смерти. Когда они приехали — они его пытали. Когда они привезли сюда тело — у него даже пятки синие были, подошва синяя была. У него на руках от уколов, от. я не знаю. под ногти ему там загоняли или уколы, или спицы какие-то — там дырки. На каждой косточке — дырка, дырка, дырки. Они его пытали...»

«ЦЕНТР ПО САПРОПЕЛЮ Астрахань. 414018. ул. Ульянова. 67. Тел. +7 (908) 6132220 e-mail: danil@astranet.ru www.sapropex.ru www.saprex.ru ДОКЛАД САПРОПЕЛЬ – НОВЫЕ ПРОДУКЦИЯ, ТЕХНОЛОГИИ ПРОИЗВОДСТВА, ОБОРУДОВАНИЕ И РЫНКИ СБЫТА Автор: Николай Бычек к.т.н. горный инженер, геотехнолог, гидрогеолог Тюмень САПРОПЕЛЬ. НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПОИСКА, РАЗВЕДКИ, ИССЛЕДОВАНИЙ, ПРОЕКТИРОВАНИЯ, ДОБЫЧИ И ПЕРЕРАБОТКИ. ПРОДУКЦИЯ И ЕЕ РЫНКИ СБЫТА ЦЕНТР ПО САПРОПЕЛЮ Астрахань. 414018. ул. Ульянова. 67. Тел. +7 (908)...»

«ДЕКАБРЬ 2014 № 12 (19) ::НОВОСТИ:: ::ОБЗОРЫ:: ::КОММЕНТАРИИ:: ::РЕПОРТАЖИ:: ::ТЕНДЕНЦИИ :: ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! АНОНС НОМЕРА Разработчики системы «Помощник кадровика: Эксперт» поздравляют вас с наступающим НОВОСТНАЯ ЛЕНТА Новым годом! Мы желаем вам новых трудовых УТВЕРЖДЕНЫ НОВЫЕ ПРАВИЛА ПОДСЧЕТА и творческих побед, вдохновения и хорошего СТРАХОВОГО СТАЖА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ НА СТР. 2 настроения! Пусть все ваши новые начинания окажутся прибыльными и плодотворными, а во НОВИНКИ СИСТЕМЫ ОБРАТИТЕ...»

«ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПРИКАЗ от 14 июля 2009 г. N 431 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ РОСПОТРЕБНАДЗОРА В соответствии с Планом основных организационных мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2009 год и во исполнение решения совещания О реализации концепции научного обеспечения деятельности органов и организаций Федеральной службы по...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.