WWW.NAUKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Книги, издания, публикации
 


Pages:   || 2 | 3 |

«Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека) Отдел электронных изданий ДАЙДЖЕСТ ПРЕС СЫ Ежедневный бюллетень выходит с января 1994 года 14 декабря 2015 года Выпуск 234 ...»

-- [ Страница 1 ] --

Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека)

Отдел электронных изданий

ДАЙДЖЕСТ ПРЕС СЫ

Ежедневный бюллетень

выходит с января 1994 года

14 декабря 2015 года Выпуск 234 (5631)

Дайджесты прессы Парламентской

ТЕМЫ ДНЯ библиотеки публикуются ежедневно в

Интранет Государственной Думы в разделе

«Библиотечно-информационная система», а ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ также на Портале библиотечных и архивных ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. ресурсов Государственной Думы ВЫБОРЫ ГАС «Законотворчество» в Интранет ГД и Интернет http://bar.parliament.gov.ru/.

ПРЕЗИДЕНТ 12 Обращаем Ваше внимание, что в тексте Дайджеста СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ 14 прессы статьи, которые могут быть использованы для

ГРАЖДАНСКОЕ

подготовки разделов Отчета И УГОЛОВНОЕ ПРАВО 16 о состоянии российского законодательства в 2015 году, отмечены специальным значком.

ЭКОНОМИКА. ФИНАНСЫ 18 Для подписки на ежедневную рассылку Дайджеста прессы можно направить заявку ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТ Ь 23 по адресу: parlib@duma.gov.ru.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИ КА 29 Издания готовятся на основе подписных баз данных с сохранением оригинального текста.

АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА 31

В соответствии с законодательством Российской Федерации в части, касающейся

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 33

соблюдения авторских прав, предоставляемые в дайджестах статьи не НАУКА, КУЛЬТУРА,

–  –  –

Правительство поддержало ограничение числа наблюдателей на выборах Большое количество граждан в статусе наблюдателей может стать причиной «искажения результатов голосования»

Правительство поддержало идею ограничить число наблюдателей на выборах от каждого кандидата или партии. В официальном отзыве на законопроект говорится, что так можно будет избежать использования наблюдателей для срыва работы избирательных комиссий и искажения результатов голосования (документ находится в распоряжении «Известий»). После выборов 13 сентября 2015 года депутаты Госдумы внесли законопроект, призванный устранить пробелы в избирательном законодательстве, когда на участках каждые 5-10 минут менялись наблюдатели.

В сентябре депутаты фракции КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым и Владимиром Кашиным внесли в Госдуму проект поправок в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Поправками предлагается ограничить число наблюдателей, которые представляют интересы одного кандидата или политической партии, до пяти человек. Сейчас установлено правило, что в помещении комиссии может находиться только один наблюдатель, но их общее число никак не регламентировано, то есть наблюдатели могут сменять друг друга постоянно.

Коммунисты указывали, что во время сентябрьских выборов губернаторов и депутатов региональных парламентов на некоторых участках был целый поток наблюдателей, которые менялись каждые 5-10 минут и вбрасывали бюллетени. Принятие предлагаемых поправок способствовало бы обеспечению прозрачности выборного процесса.

«В результате на выборах 13 сентября 2015 года имела место ситуация, когда фактически под видом заключения договора об осуществлении полномочий наблюдателя кандидаты совершали подкуп большого числа избирателей, которые предъявляли в избирательную комиссию документ о направлении их в качестве наблюдателя, голосовали и покидали избирательный участок», - говорится в пояснительной записке.

Правительство РФ в своем отзыве пишет, что считает «возможным поддержать концепцию предложенного законопроектом ограничения численности наблюдателей», поскольку имеется «негативная практика привлечения в период проведения голосования и подсчета голосов большого количества граждан Российской Федерации в статусе наблюдателей, целью которого могут быть срыв работы участковых избирательных комиссий и искажение результатов голосования».

При этом вторую часть законопроекта, касающуюся ограничений до пяти раз количества возможных замен членов комиссии с правом совещательного голоса, Правительство не поддержало, поскольку из-за этого могут возникнуть ситуации, когда какаято партия останется без своего представителя.

–  –  –

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНО ДАТЕЛЬСТВО. ВЫБОРЫ

«Указанное количественное ограничение представляется нецелесообразным, поскольку в течение длительного периода (например, срок осуществления полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации составляет 5 лет) различные основания как личного, так и профессионального характера, служащие причиной для прекращения полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, могут возникать многократно», - поясняется в отзыве.

Правительство заключает, что «на основании изложенного законопроект может быть поддержан с учетом его доработки».

Директор института современного государственного развития Дмитрий Солонников полагает, что инициатива, выдвинутая партией КПРФ, поддержит и фракция Единая Россия.

— Большинство законопроектов, которые были выдвинуты коммунистами, даже не доходили до второго чтения, — говорит он. — Думаю, заранее была предварительная договоренность между партиями, что проект будет вноситься.

По данным организации «Голос», в общей сложности по итогам выборов в сентябре 2015 года было зарегистрировано более 1 тыс. нарушений. Так, например, в Костроме с одной стороны на нескольких избирательных участках были найдены уже заполненные бюллетени с голосами, отданными за действующего губернатора. При этом представители правоохранительных органов заявили, что это провокация со стороны наблюдателей, присутствующих на участках.

Анна Змановская, Анжелина Григорян 14 декабря 2015

ДЕПУТАТЫ ПОЙДУТ В ОНФ ВСЕМ СПЕКТРОМ

Сторонники ОНФ могут сформировать межфракционное президентское большинство в будущей Госдуме По сведениям "Ъ", в "Общероссийском народном фронте" (ОНФ) увеличивается количество членов "Справедливой России", в том числе депутатов Госдумы, которые пойдут на выборы в федеральный парламент не только как партийцы, но и как "фронтовики". В будущем созыве Госдумы депутаты из разных партий под эгидой ОНФ могут сформировать неформальное межфракционное президентское большинство.

Как стало известно "Ъ", в пятницу на конференции в Ростовской области региональный штаб ОНФ включил в свой состав депутата Госдумы, члена "Справедливой России" Михаила Емельянова. Некоторые из членов штаба были против, напомнив о том, что господин Емельянов подчас выступает с неоднозначными законодательными инициативами (например, о присяге на верность стране для депутатов и чиновников и т. д.). Однако большинство членов штаба поддержало его кандидатуру. По словам господина Емельянова, "Справедливая Россия" сотрудничает с ОНФ с 2012 года, многие партийцы участвуют в работе президентского движения и, хотя оно не имеет коллективного членства, входят в него в индивидуальном качестве. "Мои позиции близки к тому, что делает ОНФ", - сказал депутат. Он не исключил, что будет вновь баллотироваться в Госдуму от "Справедливой России", но укажет в бюллетене, что является членом ОНФ: "Это не та организация, которой надо стесняться".

–  –  –

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНО ДАТЕЛЬСТВО. ВЫБОРЫ

30 ноября в якутский штаб ОНФ также был включен депутат Госдумы, справоросс Федот Тумусов. Его кандидатура не была принята единогласно, но ОНФ в Якутии нуждается в дополнительном весе, поскольку отношения с региональными властями складываются непросто. Господин Тумусов, скорее всего, вновь выдвинется в Госдуму: якобы такие договоренности между ним и президентом республики Егором Борисовым были заключены, когда депутат не стал выдвигать свою кандидатуру на выборах главы республики в 2014 году.

В Пермском крае депутат краевого парламента от "Справедливой России", член штаба ОНФ Дарья Эйсфельд в ближайшее время будет предложена на должность руководителя отделения "Справедливой России" по Пермскому краю. Не исключено, что и она выдвинется в Госдуму по одному из округов.

Ранее в центральный штаб ОНФ вошел депутат Госдумы, справоросс Алексей Казаков.

Его соратники Александр Бурков и Галина Хованская (рассматривалась на должность одного из сопредседателей столичного штаба ОНФ, но в итоге не дала согласия) не являются участниками ОНФ, но согласились выступать экспертами в рабочей группе ОНФ "Качество жизни".

Как сообщили "Ъ" в исполкоме ОНФ, в движение входят представители 22 партий, в том числе парламентских. Единственная партия, которая категорически отрицает свое членство в ОНФ, - это КПРФ, руководство партии обещало отбирать партбилеты, если будет установлено участие во "Фронте" кого-либо из коммунистов.

Как стало известно "Ъ", накануне выборов в Госдуму ОНФ, как общественная организация, может разрешить или запретить тем или иным кандидатам использовать информацию об участии в ОНФ в своих агитационных и справочно-биографических материалах, а также в бюллетене. Те кандидаты, которые получат это право, смогут позиционировать себя на выборах не только как члены той или иной партии (или самовыдвиженцы), но и как участники президентского движения. Если они пройдут в Госдуму, речь может идти о создании надпартийного неформального объединения пропрезидентского депутатского большинства. Это существенно и для "Единой России", поскольку при наличии президентского большинства партии уже не так важно, наберет ли она партийное большинство. На выборах в Госдуму в 2011 году участниками ОНФ позиционировали себя около 70 депутатов, сейчас они в основном члены фракции "Единая Россия", из них наиболее активны в движении 15-20 человек.

Политолог Леонид Давыдов полагает, что к "маркированию" кандидатов ОНФ прибегнет в одномандатных округах. "В 2001 году президент Путин объединил противоборствующие элиты, создав "Единую Россию" из ОВР и "Единства". Сейчас президентское большинство в Госдуме - это "Единая Россия", ЛДПР, "Справедливая Россия".

ОНФ в будущей Думе - это такая красивая идея об объединении под президента всего партийного спектра", - считает он.

Ирина Нагорных

–  –  –

Лидеры партий возглавили «Золотую сотню»

В рейтинге депутатов, которых россияне хотели бы видеть в Думе в 2016-ом году, вошли 55 единороссов, 23 коммуниста, 15 «эсеров» и семь либерал-демократов Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» составил второй национальный рейтинг депутатов «Золотая сотня 2016». В него вошли сто законотворцев из нынешнего состава парламента, которых россияне хотели бы видеть в следующем созыве Госдумы. Также в исследование вошли полсотни депутатов, находящихся на подходе к лидерам.

Как пояснили в «Рейтинге», сбор информации осуществлялся в основном в форме анкетирования региональных и федеральных экспертов, которым составители рейтинга гарантировали конфиденциальность, а также адресных телефонных интервью.

В «Золотой стоне» 55 единороссов, 23 коммуниста, 15 «эсеров» и семь либералдемократов. Как отмечают составители рейтинга, соотношение между представителями различных фракций практически соответствует таковому в самой Госдуме (где 52,8% депутатов от «Единой России», 20,4% от КПРФ, 14,2% от «Справедливой России» и 12,4% от ЛДПР).

В тройку лидеров, как и в предыдущей версии, вошли Владимир Васильев («Единая Россия»), Владимир Жириновский (ЛДПР) и Геннадий Зюганов (КПРФ).

На 4-6 местах расположились Сергей Неверов, Сергей Миронов и Иван Мельников.

Также они обращают внимание, что первая десятка рейтинга, ранее абсолютно «мужская», пополнилась Ольгой Баталиной (7-е место, «Единая Россия»).

Десятку замкнули коммунист Сергей Гаврилов, Сергей Железняк (ЕР) и Владимир Кашин (КПРФ).

- Подспудно уже сам состав «призёров» отразил некую общую ориентированность значительной части населения нашей страны на стабильность, желание видеть в составе Думы знакомые лица, - отмечают исследователи.

При этом они отмечают, что «беда большинства действующих депутатов» - плохая узнаваемость электоратом.

- Информационные потоки с середины ноября по середину декабря явно способствовали тому, чтобы парламентарии смогли проявить себя.

Период был в медийном плане весьма выигрышным для думцев. Обсуждение проекта Федерального бюджета, разнообразных вариантов ответа на уничтожение турецкими ВВС российского самолёта, послания Президента Федеральному Собранию, реакции на попытки протестных акций дальнобойщиков, - всё это не могло не повысить внимание экспертов к депутатам из первой сотни, некоторые из которых стали заметными ньюсмейкерами рассматриваемого периода, говорится в исследовании.

Составители рейтинга отмечают, в сравнении с ноябрьским списком значительных изменений не произошло.

–  –  –

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНО ДАТЕЛЬСТВО. ВЫБОРЫ

- Из «резерва» вошло два депутата-единоросса, Николай Антошкин и Олег Валенчук.

Они вытеснили Светлану Савицкую (КПРФ) и Иринчея Матханова («Справедливая Россия»),

- говорят исследователи.

Исследователи отметили, что лидер «Справедливой России» Сергей Миронов улучшил свою позицию в рейтинге, поднявшись на две строчки до пятого места, благодаря внесению законопроекта об уголовной ответственности за непризнание геноцида армян, грековассирийцев и некоторых других народов Турцией.

- С учётом того, что российско-турецкие отношения сейчас абсолютно доминируют в информационной повестке, выступление лидера «Справедливой России» признано с медийной точки зрения очень удачным. Более того, ему удалось выйти на резонансную, стратегически важную международную тему, - говорится в исследовании.

Отмечается, что кадры, запечатлевшие выход нетрезвого вице-спикера Госдумы Сергея Железняка («Единая Россия») из ресторана, серьезно ударили по его имиджу – он потерял пять позиций и оказался на девятом месте.

- При этом экспертов по большому счёту не очень заинтересовал сам факт выпивки:

Сергею Владимировичу припомнили его активную роль в «антиалкогольных» акциях, внесение соответствующих законопроектов и т. п., - замечают составители рейтинга.

Двух депутатов-коммунистов Валерия Рашкина и Сергея Обухова приподняла в «Золотой сотне» их борьба против расширения платных парковок – оба прибавили по пять позиций, оказавшись на 33-м и 12-м местах соответственно.

Также эксперты высоко оценили вмешательство единоросса Александра Хинштейна в конфликт, связанный с незаконным возведением в Самаре многоэтажного дома – благодаря этой истории он поднялся на семь строчек до 38-й.

Эксперты также отметили повышение на четыре позиции до 69-го места Иосифа Кобзона («Единая Россия»), призвавшего генпрокурора Юрия Чайку уйти в отставку в случае, если факты из расследования ФБК о его семье окажутся правдой.

Исследователи отметили, что больших изменений не произошло и в рейтинге депутатов резервной полусотни. В ней появились три новых депутата: Григорий Аникеев («Единая Россия»), Михаил Дегтярёв (ЛДПР) и Евгений Фёдоров («Единая Россия»). Они заменили трёх выбывших из резерва единороссов: Владимира Гутенева, Николая Борцова и Дмитрия Савельева.

- Общий вывод, который можно сделать при анализе экспертных оценок, сводится к тому, что почти любая, даже скандальная известность (естественно, кроме коррупционной) для депутата Думы имеет положительное значение, по сравнению с обезличенностью и растворенностью в общей массе, - подытожили авторы исследования.

Анна Ивушкина

–  –  –

ЕДИНОРОССЫ ПРОПИСАЛИ СЕБЕ ДЕБАТЫ

Кандидаты в депутаты будут обязаны лично спорить с конкурентами в телеэфире Участие партий в предвыборных дебатах станет обязательным, за отказ будут следовать штрафные санкции - изъятие эфирного времени на телеканалах. Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму секретарем Генсовета "Единой России" Сергеем Неверовым. Предполагается также, что кандидаты должны будут участвовать в спорах только лично. Правда, выборов президента и губернаторов поправка не касается.

Под законопроектом пока стоит подпись лишь одного Неверова, но нет сомнений, что уже на этой неделе в авторы документа запишется немалое количество единороссов. Ведь его принятие, судя по всему, неизбежно. Поправки предполагается внести в законы об основных гарантиях избирательных прав граждан и о выборах депутатов Госдумы.

Напомним, что до сих пор обязательным участие кандидатов в "совместных агитационных мероприятиях" не было. Оппозиционные думские партии давно требовали внести соответствующие изменения, но "Единая Россия" всегда отвечала, что, мол, принуждать кого бы то ни было к дебатам - это недемократично. Однако подспудно всегда звучал и такой мотив - дескать, "партии реальных дел" нет смысла спорить или с только что вылупившимися политструктурами, или с безответственными критиками.

Однако предстоящую думскую кампанию Кремль, как известно, распорядился провести на новом уровне. Ранее администрация президента уже ввела для этого термин конкурентность, открытость и легитимность", а в начале декабря его использовал в своем Послании парламенту президент Владимир Путин. Источники же "НГ" в ЕР пояснили, что, возможно, последней каплей стала ситуация, когда осенью этого года в ходе кампании по выборам в Костромское заксобрание на дебаты с Алексеем Навальным не захотел выйти ни один из кандидатов-единороссов. Достойный отпор московскому оппозиционеру тогда смог дать только один из состоящих в рядах ЕР крепких хозяйственников.

Судя по всему, та костромская история действительно и легла в основу законопроекта Неверова, потому что в нем отражены обе ее стороны. Например, кроме жесткого требования об обязательном участии партии и ее кандидатов в предвыборных дискуссиях есть и норма о личном участии последних во всех совместных агитационных мероприятиях в бесплатном предвыборном телеэфире. То есть никакому Навальному, который, как известно, не сможет баллотироваться даже в муниципальные депутаты еще добрый десяток лет, больше не удастся поставить партию власти в неудобное положение.

Впрочем, второй конец этой палки направлен и против отдельных единороссов, занимающих высокие руководящие посты и не считающих для себя возможным спорить с конкурентами через реальные аргументы. Стоит отметить, что Неверов со своим законопроектом пошел еще дальше, по сути дела, исполнив многолетнюю мечту оппозиционеров, которые всегда настаивали на том, что отказ партии от дебатов не должен проходить для нее безболезненно.

–  –  –

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНО ДАТЕЛЬСТВО. ВЫБОРЫ

И теперь в законе о выборах депутатов ГД появится один вот такой специальный пункт: "В случае невыполнения политической партией, зарегистрированным кандидатом обязанности участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная политической партии, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник".

Иван Родин 14 декабря 2015 ГАС "ВЫБОРЫ" В 2015 ГОДУ ПЫТАЛИСЬ ВЗЛОМАТЬ 35 ТЫС. РАЗ Центральная избирательная комиссия (ЦИК) начала подготовку к федеральной кампании 2016 года с прицелом на президентские выборы. Об этом "Известиям" рассказали в ЦИК.

В планах - глобальная модернизация "железа" Федерального центра информатизации (ФЦИ) при ЦИК, который обслуживает Государственную автоматизированную систему (ГАС) "Выборы" (была создана еще в 2003 году для предварительного подсчета голосов). Согласно плану основных мероприятий ФЦИ по использованию, эксплуатации и развитию ГАС "Выборы", в 2016 году на совершенствование системы заложено свыше 4 млрд рублей из федерального бюджета. На эти средства должно быть заменено 32 тыс. единиц оборудования, а до президентских выборов 2018 года - еще 66 тыс. В совокупности технический парк будет обновлен более чем на треть (сейчас это 215 тыс. единиц техники по всей стране).

По словам председателя совета директоров ФЦИ Геннадия Райкова, это необходимо для функционирования системы, и прежде всего для того, чтобы оперативно отражать атаки хакеров со всего мира. Так, только за нынешний год удалось отразить 35 тыс. попыток взлома системы.

Геннадий Райков отметил, что в 2015 году участились атаки как на сайт ЦИК, так и на ГАС "Выборы". Ведутся они в двух направлениях: технические - осуществляются попытки извне проникнуть в систему и разрушить ее, а также административные - на руководство ЦИК и центр информатизации при ЦИК оказывается давление в виде частых внеплановых проверок.

- В 2015 году первым начал административную атаку депутат Госдумы Валерий Рашкин. В течение 10 месяцев им было послано шесть депутатских запросов, каждый - в несколько органов: президенту, в Генпрокуратуру, Следственный комитет, МВД и другие организации, - рассказал Райков. - Все эти организации провели соответствующие проверки, на которые отвлекались десятки людей, руководство и сотрудники ФЦИ.

В итоге все ведомства еще раз подтвердили, что работа ведется в строгом соответствии с законодательством, а в результате проверок ни одно из заявлений парламентария не подтвердилось.

–  –  –

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНО ДАТЕЛЬСТВО. ВЫБОРЫ

Руководитель ФЦИ Михаил Попов добавил, что хакерские атаки на сайт ЦИК, как правило, случаются во время политически значимых событий. В этом году начало атак совпало с началом операции российских военных в Сирии.

- Взломать нашу систему не удалось ни разу. И это очень важно, потому что защита от атак является одной из основных задач, которая ставится перед центром информатизации.

Была серьезная атака с целью блокировать доступ к сайту - около 100 тыс. запросов в минуту, но так как мы ее сразу выявили и понятно было, откуда она пошла, мы предотвратили эту атаку, - пояснил Михаил Попов.

Он привел пример 2011 года, когда в период митингов на Болотной площади в Москве, на которых пытались оспорить итоги думской кампании, были серьезные попытки взломать сайт ЦИК.

- Если бы сайт ЦИК упал и итоги голосования были бы недоступны, то многие бы с удовольствием сказали, что ЦИК мухлюет и именно для этого и отключил свой сайт. Чтобы не допускать подобных спекуляций, защита ГАС "Выборы" от всевозможных угроз и является предметом особого внимания. Мы четко понимаем, что последствия от непредоставления нашим кандидатам и избирателям данных могут быть использованы в негативном ключе, сказал на заседании 9 декабря глава ЦИК Владимир Чуров, заявив, что "некий жулик сейчас за границей снимает фильм о недостатках ГАС "Выборы".

Кроме технического оснащения в ЦИК также планируется особое внимание уделить подготовке к самой выборной кампании. В перечень мероприятий входят обучающие курсы для разных специалистов, обслуживающих ГАС "Выборы", например системных администраторов, а также тренировки по обеспечению безопасности как технических средств, так и помещений, предотвращение угроз для работы людей и проч.

- В феврале 2016 года начнутся общие тренировки всех заинтересованных ведомств, когда отрабатываются все этапы кампании - с момента ее объявления и заканчивая подведением итогов и сдачей партиями финансовой отчетности. В марте состоятся основные мероприятия по подготовке к выборам-2016, - пояснил Михаил Попов.

Одной из технических новинок станут дополнительные мониторы в зале ЦИК для представителей СМИ и наблюдателей. На них будут выводиться данные со всех избирательных округов.

- Из-за изменения законодательства появятся 225 одномандатных округов. Чтобы данные со всех округов вывести на мониторы, существующих мощностей не хватит решается вопрос о покупке или аренде новых плазменных мониторов. 225 маленьких мониторов физически сложно разместить в одном зале, поэтому скорее всего это будут 30 больших плазменных 55-дюймовых панелей, - пояснил Михаил Попов.

На сайте ЦИК все желающие смогут смотреть детали голосования по каждому участку

- раз в полчаса данные будут обновляться, пообещали в ЦИК.

В совокупности технический парк будет обновлен более чем на треть (сейчас это 215 тыс. единиц техники) Светлана Субботина

–  –  –

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНО ДАТЕЛЬСТВО. ВЫБОРЫ

Дополнительно см.:

Ведомости, 14 декабря 2015, «АЛЕКСЕЙ НАВАЛЬНЫЙ НЕ СМОЖЕТ УЧАСТВОВАТЬ В ДЕБАТАХ НА ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ». Ради этого "Единая Россия" снова переписывает избирательное законодательство.

Законопроект об обязательном участии кандидатов в депутаты разных уровней в предвыборных дебатах внес в пятницу вице-спикер Госдумы, секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов. Поправки в законы об основных гарантиях избирательных прав и о выборах депутатов Госдумы предполагают обязательное личное участие зарегистрированных кандидатов в дебатах на телевидении и радио на выборах любого уровня, кроме президентских. В случае отказа кандидата от дебатов причитающееся ему эфирное время переходит оппонентам. Елена Мухаметшина, Ольга Чуракова Новые известия, 14 декабря 2015, «КАНДИДАТАМ ОТКРОЮТ ЛИЦА».

Участников выборов могут обязать участвовать в дебатах.

Вице-спикер Госдумы, секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов внес на рассмотрение законопроект, обязывающий кандидатов на выборах лично участвовать в теледебатах. Эксперты приветствуют инициативу, но насторожены тем, что исходит она от партии власти. Артем Казанцев.

Со статьями можно ознакомиться в читальных залах Парламентской библиотеки в Государственной Думе (ул. Охотный ряд, дом 1, 11 этаж, каб. № 1116) и в Совете Федерации (ул. Б.

Дмитровка, дом 26, 4 этаж, каб. № 443а). Телефон для справок: 8(495) 692-28-66.

–  –  –

ПРЕЗИДЕНТ

11.12.2015 Сила свободного слова Владимир Путин поздравил телеканал RT с десятилетием Политика России абсолютно открытая и правдивая, у страны ни для кого нет камня за пазухой, заявил президент, выступая на юбилейном вечере телеканала RT. Не надо втягиваться в информационное противоборство, "обмен ударами" с иностранными коллегами, нужно просто излагать свою позицию - в этом сила свободной прессы, убежден он.

Телеканал отмечал свое десятилетие в Новом Манеже. Владимир Путин осмотрел мультимедийную выставку и оценил шлем для просмотра новостей в формате виртуальной реальности, посмотрев сюжет про Донбасс. Также он посетил мультимедийную инсталляцию "Река времени", где собрано более 100 событий из жизни RT за 10 лет.

"Когда эта идея зародилась, я - честно вам скажу - и не ожидал, что она вот так будет реализована: так ярко, так масштабно", - заметил глава государства. "Мы дали вам проявить себя, раскрепостили, ничего не заставляем делать, вы работаете свободно. Дали вам возможность - это сленг такой русский - "оттянуться", поработать в свое удовольствие...

Результат, конечно, очень хороший", - похвалил он.

"Вам удалось создать интернациональную команду настоящих телевизионных звезд...

Вы на равных конкурируете с международными новостными гигантами, а по ряду параметров уже и обходите их", - отметил Путин. Телеканал доступен для 700 млн зрителей. "И сегодня, когда ситуация в мировой политике, прямо скажем, сложна, как никогда важно, чтобы ваш и наш голос, вашу и нашу позицию слышали не только политики, не только политическая элита, но и прежде всего рядовые граждане других стран", - подчеркнул он.

"У вас нет закрытых тем", - продолжил президент. Практически по каждому значимому событию телеканал дает разные точки зрения, "не грузит зрителей "тяжелыми", прямолинейными пропагандистскими клише", сказал он. "Ваша самая сильная сторона - это свободная, независимая подача информации".

"Конечно, мы здесь, в России - "мы" имею в виду российские власти -тоже не святые, и мы делаем ошибки, что-то можно было бы, наверное, и поправить, что-то не так. Поэтому объективная подача материала и о нашей стране тоже очень важна. Надеюсь, так оно и будет. Так и должно быть для СМИ... иначе они интересными не будут", - считает президент. "Ваша задача даже не обслуживать интересы российской власти, а подавать эти разные точки зрения, с тем чтобы у рядового гражданина, у зрителя, у слушателя складывалось общее, правильное, многообразное, трехмерное или даже больше собственное впечатление о том, правильно действуют власти или нет, в интересах общества и всех граждан или это в интересах каких-то элит или квазиэлит, каких-то монопольных групп, прорвавшихся к власти или к деньгам. Такая миссия чрезвычайно важна", - пояснил Путин. "Мы не руководим вами... не вмешиваемся в вашу оперативную работу, да и в неоперативную тоже. Вы ведете собственную редакционную политику, и мы уважаем этот подход", - пояснил он. "При этом было бы странно, если бы вы игнорировали позицию российских властей либо выстроились в ряды тех ваших коллег из других стран, для которых информационное противоборство, в данном случае с нашей страной, стало сейчас своеобразным трендом. Втягиваться в этот обмен ударами совершенно ни к чему, на мой взгляд. Не нужно вступать в это противоборство, нужно просто излагать свою позицию - в этом сила свободной прессы",- убежден Путин.

–  –  –

ПРЕЗИДЕНТ

"Да, вы, конечно, транслируете нашу точку зрения практически по всем вопросам: и по внутренней жизни России, и по международным проблемам, но мы не скрываем наших позиций... Главная наша поддержка в вашей работе в том, что наша политика, я вас уверяю, за исключением каких-то совершенно специальных вещей, абсолютно открытая. Нам скрыватьто нечего. Она правдивая политика, у нас нет никогда никакого камня за пазухой ни для кого.

И вот в этом сила нашей политики, и в этом, я думаю, и сила вашей работы, потому что нам с вами скрывать нечего", - произнес глава государства.

"Мы всегда готовы к открытым, конструктивным дискуссиям. Примеров здесь предостаточно, - продолжил Путин. - В последние годы так называемые двойные стандарты, явное деление на "своих" и "чужих", имею в виду и страны, и регионы мира, передергивание событий и их причин, просто вылезают наружу, и это становится совершенно очевидным и заметным. Чего стоит замалчивание гуманитарных катастроф, скажем, на восточной Украине... Даже международные правозащитники по многим вопиющим фактам, и я это с сожалением отмечаю, просто как будто в рот воды набрали. А вы даете эту информацию".

"Такую же открытую и объективную информационную политику вы ведете и по отношению к событиям в Сирии... И в целом многое делаете для противодействия терроризму", - оценил президент. Ведь оружие терроризма, может быть даже в первую очередь, - это средства массовых коммуникаций, Интернет. "Через них идет вербовка молодежи, распространяется идеологическая зараза терроризма. Ответственность СМИ в такой ситуации повышается многократно. Вы это хорошо понимаете и правдиво освещаете события, способствуете консолидации народов в борьбе с этой угрозой", - сказал он, пожелал коллективу успехов и пообещал: "Мы не будем вам мешать".

Кира Латухина

–  –  –

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

14.12.2015 Отменой выборов мэров воспользуются внешние манипуляторы Судья Конституционного суда выступил с особым мнением Судья Конституционного суда (КС) Александр Кокотов заявил, что одобренная КС 1 декабря отмена выборов мэров противоречит Конституции. Он предупредил, что реформа создает "риски для единства и целостности страны" и угрозу протестов, которые спровоцируют внутри России "внешние манипуляторы". Правозащитники считают его особое мнение противоречивым, основанным "на текущей политической повестке".

Оспоренные положения закона "Об общих принципах организации МСУ" не соответствуют Конституции, считает судья Александр Кокотов, не согласившийся с вынесенным 1 декабря постановлением КС. В нем КС признал право региональных властей отменять выборы мэров (см. "Ъ" от 2 декабря). В особом мнении судьи Кокотова говорится, что губернаторы получают "действенное средство влияния на подбор глав" муниципальных образований (МО), а МСУ "превращается в формальность".

"Исключительно формально" будет исполняться и требование КС, чтобы субъекты РФ установили критерии для введения единственного варианта избрания главы МО, уверен судья:

они по подсказке КС будут ссылаться на критерий "осуществления значительного объема имеющих государственное значение публичных функций", под который подпадают все столицы регионов. Тот же расплывчатый критерий позволит легко отменить выборы глав МО во всех, а не в некоторых (как говорится в решении КС) городских поселениях. Судья с таким подходом не согласен, выступая за "предельно узкий набор четко очерченных в федеральном законодательстве случаев" — например "несовпадение интересов разных групп населения на этнической, религиозной или экономической почве", не позволяющее бесконфликтно проводить выборы. Он не верит, что усиление присутствия властей субъектов в МО "кардинально улучшит там ситуацию с управляемостью, социально-экономическими показателями, снизит уровень коррупции и воровства". Лучше уж прямо заменить МСУ на местное государственное управление, говорится в особом мнении. Судья напомнил, что такую возможность КС разрешил в 1997 году при условии, что главы местных государственных администраций будут избираться населением, а не назначаться губернаторами.

Не следовало КС забывать и о влиянии спорной реформы "на фундаментальную модель публичной власти в стране", уверен господин Кокотов. МСУ в его версии — это "третий уровень федерализма": федеральный центр должен опираться на субъекты РФ и на МО, используя последние для "воздействия на субъекты с целью удержания их в русле единой госполитики и конституционного пространства". Вместо этого происходит "заведение муниципальных образований под регионы" и "сворачивание в привычную для страны вертикаль власти": муниципальная реформа, включая наделение субъектов РФ правом изымать у МО полномочия и расширение оснований для отрешения мэров от должности, "меняет силовой баланс в отношениях между региональными и местными элитами, субъектами РФ и МО".

–  –  –

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

Сегодня в стране отрабатывается модель управления, при которой "региональные элиты контролируются федеральным центром на фоне внешнего консолидирующего фактора (те же события на Украине)", рассуждает судья Кокотов. "Угрозы единству и целостности нашей страны выдавлены из актуальной политической повестки, но способны в нее вновь вернуться", предостерег он, назвав гарантией против распада "подлинно самостоятельное МСУ". Напомнил судья Кокотов и о том, что реформа может привести к протестам. По его словам, гражданам "незаметно, но настойчиво" объяснят, что недостатки на местах — это результат отмены прямых выборов мэров: при "устойчивом недовольстве жителей обязательно найдутся те, кто его канализирует, объясняя все урезанием прав МСУ", "очевидно, что в эту точку будут бить серьезно, в том числе внешние манипуляторы через свою внутрироссийскую креатуру". "В особом мнении судья Кокотов выражает робкое несогласие с постановлением КС, его мнение неоднозначно и противоречиво и основано на оценке текущей политической повестки",— сказал "Ъ" активист правозащитной организации "Сутяжник" Антон Кудряков, один из заявителей по делу в уставном суде Свердловской области об отмене выборов мэра в Березовском городском округе.

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург Дополнительно см. рубрику: «РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА»

–  –  –

ГРАЖДАНСКОЕ И УГОЛОВ НОЕ ПРАВО

14 декабря 2015 Росстат зафиксировал рост случаев мошенничества и взяточничества При этом уменьшилось количество хулиганств и угонов Преступность в России за январь-октябрь 2015 выросла — число зарегистрированных преступлений увеличилось на 8% до 2 млн случаев. Количество совершенных в крупном размере экономических преступлений поднялось на 16,8% до 708 тыс. Растет и количество совершивших преступления — на 5,8% в годовом исчислении до 899,2 тыс. человек — из них 599,3 тыс. не имели постоянного дохода, говорится в отчете Росстата о состоянии преступности, с которым ознакомились «Известия».

За 10 месяцев на 21,4% в годовом выражении выросло количество случаев мошенничества — до 166,1 тыс. — и краж (рост на 11,1%, до 850,3 тыс.). При этом воровать из квартир стали реже (65,3 тыс. случаев, минус 3,2%). Кроме того, на 10,4% выросли случаи взяточничества (11,8 тыс). Участились случаи похищения людей (325 случаев, рост на 4,2%), содействия террористической деятельности (113, плюс 16,5%) при пяти терактах (годом ранее — три десятка терактов). Рост преступности отмечен в 72 субъектах РФ, снижение — в 11 регионах. Максимальные показатели преступлений на 100 тыс. человек зафиксированы в Забайкальском крае (2956), Республике Хакасия (2598), Приморском крае (2527), при среднем уровне в 1498.

Наибольшее снижение за январь-октябрь зафиксировано по хулиганству — 20%, всего 2,8 тыс. случаев, две трети случаев приходятся на общественные места. Также на 7% cократились случаи грабежей (61 тыс.), разбоев (на 5%, до 11,1 тыс.), присвоения или растраты (снижение на 6% до 17,5 тыс.), случаев вымогательства (3,6 тыс., снижение на 7,6%), бандитизма — на 4%, до 145 случаев, на 14% — угонов автомобилей (всего 25,4 тыс).

— Число лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, составило 290,4 тыс. человек, что на 10,4% больше, чем в соответствующем периоде предыдущего года, из них женщины — 32,2 тыс. человек (увеличение на 12,3%), несовершеннолетние — 6,1 тыс. человек (уменьшение на 0,5%), — говорится в отчете Росстата. — За отчетный период выявлено 203,5 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 6,5% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Ведомство использовало в своей работе данные Главного информационноаналитического центра МВД. По словам председателя общественного совета при Управлении МВД по Нижнему Новгороду Вадима Гребенщикова, рост мошенничества можно объяснить всплеском интереса преступников к банковским картам:

— В последние годы у нас появились пластиковые карты для получения зарплат и перевода денег. Это удобно, хотя до сих пор не все взрослые и тем более пожилые люди умеют ими пользоваться, а у преступников появилась масса новых обманных схем. Он могут позвонить и попросить доверчивых обладателей карт предоставить им свой номер или просто взламывают банкоматы. Злоумышленники считают это безопасным и пока еще сложно раскрываемым источником преступного дохода, — говорит Гребенщиков. — Кроме того, до сих пор многие мошенники проникают в квартиры под видом работников ЖКХ или медработников, но этого уже меньше.

–  –  –

ГРАЖДАНСКОЕ И УГОЛОВ НОЕ ПРАВО

По подъездам ходят различные строители пирамид, вроде Мавроди, которые обещают легких и быстрых денег или же предлагают обменять «устаревшие» деньги, а также продают чудодейственные лекарства. К сожалению, наши граждане до сих пор на это покупаются.

По словам Гребенщикова, одной из главной причин снижения уличной преступности — хулиганств, разбоев, вымогательств действительно стало меньше — стало активное внедрение системы видеонаблюдения.

— Во многих городах на центральных улицах работает автоматизированный комплекс «Безопасный город». Налицо снижение случаев ДТП и случаев хулиганства. Хулиганы знают, что все записываются на камеру и меньше совершают противоправных действий. Растет доверие к полиции — помогают и наши помощники среди обычных граждан, — рассказывает Гребенщиков. — Месяц назад у нас был случай. Молодая пара ехала в ЗАГС на регистрацию.

Супруга была за рулем, рядом находился муж. Проезжая мимо сберкассы, они увидели, как у бабушки злоумышленник выхватил сумочку с пенсией. Молодожены, увидев это, на машине догнали вора и сами задержали. Жених оказался крепким — скрутил жулика и передал органам полиции.

Завкафедрой основ правоохранительной деятельности юридического факультета РАНХиГС Александр Романов сомневается в том, что существенно выросла бдительность граждан и доверие к правоохранительным органам, — но отметил, что видеокамеры повысили число регистрируемых нарушений и, таким образом, могли завысить статистику: «С криминологической точки зрения таких резких скачков по преступности — по 10% в год — не бывает». Эту позицию отчасти подтверждают данные отчета МВД, согласно которым нераскрытыми остались 783,8 тыс. преступлений, это на 4,3% больше аналогичного показателя за январь-октябрь 2014 года.

По мнению адвоката Владимира Постанюка, влияние на рост числа мошенничеств, взяток и краж преступлений оказывает кризис.

— Осложнение финансовых условий и ухудшение уровня жизни ведёт к развитию мошеннических схем — во всех сферах общественной жизни. Говорить о том, что в определенной сфере стало больше преступлений, неверно, на определённое количество населения всегда есть процент правонарушений. Нужно тщательней работать с предупреждением преступлений и увеличивать грамотность населения, в том числе финансовую, — убежден Постанюк.

Однако Романов рост фиксации «корыстных преступлений» связывает с тем, что государство начинает потихоньку поворачивать руль в сторону наведения порядка, особенно среди чиновничества и коммерческих структур. По его мнению, рост данных преступлений связан с активизацией борьбы, а не с тем, что появилось больше мошенников и взяточников.

Александр Колесников

–  –  –

Доходы компаний, уводящих средства в офшоры, обложили допналогом Если офшор контролирует российский гражданин, то отечественная компания должна заплатить в бюджет подоходный налог с переводов за рубеж, считает Минфин Банковские переводы за рубеж для иностранной компании, которая принадлежит российским гражданам, должны облагаться подоходным налогом, как доход физического лица. Соответствующие письмо Минфина России за подписью руководителя департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России налоговая служба разослала для использования в работе налоговыми инспекторами (есть у «Известий»). Компания, перечисляющая деньги иностранному контрагенту, при этом становится налоговым агентом, который обязан исчислить и перечислить деньги в бюджет.

«При выплате дохода иностранному получателю, фактическим правом на который обладает российское физическое лицо, российский налоговый агент обязан удержать с суммы такой выплаты соответствующую сумму налога на доходы физических лиц», — предписывает в письме господин Трунин.

Как поясняет партнер международной консалтинговой группы KPMG Михаил Орлов, новшество коснется всех «неторговых» переводов иностранцам, которые перечислены в ст.

309 Налогового кодекса: это дивиденды от российских организаций, процентные платежи по выданным российским компаниям займов и роялти.

— Минфин уже года четыре добивается такого возможности, — говорит он. — В настоящее время во многих юрисдикциях благодаря соглашениям об избежании двойного налогообложения ставки налога на дивиденды составляют 5–10%, а роялти и процентные платежи по займам налогом вообще не облагаются. Это дает возможности для налоговой оптимизации внутри России. После принятия закона о контролируемых иностранных компаниях (376-ФЗ) такое право у Минфина появилось, кроме того, в большинстве соглашений об избежании двойного налогообложения говорится, что льготы предоставляются только резидентам соответствующих стран. А если конечным получателем доходов является российский гражданин, то к нему применяются обычные налоговые ставки.

— По смыслу введенных законом 376-ФЗ норм не должна допускаться оптимизация налогов российских граждан при выводе капитала за рубеж, если они большую часть времени живут в России, имеют здесь центр жизненных интересов (семью, основной бизнес, работу, недвижимость и т.п.), — соглашается внутренний аудитор GSL Law & Consulting Илона Валлен. — В рассматриваемой ситуации они приравниваются к остальным налогоплательщикам РФ.

Согласно ЕГРЮЛ, из 500 крупнейших российских компаний 261 принадлежат фирмам в иностранных юрисдикциях. Например, 67% компании «Мечел» контролируется кипрскими компаниями Calridge Ltd, Bellasis Ltd, Cyberwood Ltd, Actiondeal Ltd, Armolink Ltd, бенефициаром которых является бизнесмен Игорь Зюзин. Его неоднократно обвиняли в выводе прибыли из-под российского налогообложения через различные офшорные налоговые схемы. За первое полугодие 2015 года выручка «Мечела» составила $2,3 млрд.

–  –  –

ЭКОНОМИКА. ФИНАНСЫ

Голландской Mastercroft S.a.r.l. принадлежат крупнейшие российские металлургические активы, в том числе Нижнетагильский меткомбинат (НТМК), которому, в свою очередь, на 99,9% принадлежат Западно-Сибирский металлургический комбинат, «Евразруда» и «Южкузбассуголь». Контролируется бизнесменами Романом Абрамовичем и Александром Абрамовым. Выручка группы в 2014 году составила $13 млрд.

Бизнесмен Алексей Мордашов контролирует российскую «Северсталь» также через цепочку кипрских офшоров (Astroshine Ltd, Loranel Ltd, Rayglow Ltd). В 2014 году компания принесла своему владельцу $8,3 млрд выручки.

По статистике Федеральной налоговой службы, в 2014 году российские компании заплатили своим зарубежным материнским фирмам свыше 1 трлн рублей дивидендов. С основной части этих сумм (732 млрд рублей) был заплачен налог в 5%. По ставке от 5 до 10% облагались дивиденды в 117 млрд рублей, под ставку выше 10% попали дивиденды на сумму 101,5 млрд рублей.

Больше половины этой суммы получили кипрские компании (481,7 млрд рублей), на втором месте — Королевство Нидерландов (194,5 млрд рублей), на третьем — Германия (93,5 млрд рублей). Соответственно, если будет доказано, что конечными получателями здесь являются российские граждане, только из-за увеличенной ставки по дивидендам доходы федерального бюджета увеличатся на 50–70 млрд рублей.

Суммы по перечисленным лицензионным и процентным платежам компании не раскрывают. Однако эта сфера постоянно находится под контролем ФНС. Так, в конце 2014 года ФНС потребовала от российской «дочки» концерна Oriflame доплатить 1,2 млрд рублей налогов: налоговики посчитали, что компания вывела всю свою прибыль из-под российского налогообложения под видом лицензионных платежей (роялти). Суд встал на сторону ФНС.

Как отмечает партнер адвокатского бюро «Линия права» Сергей Калинин, теперь под подозрение попадут все доходы иностранных компаний, которые они получили, пользуясь пониженными ставками налога, предусмотренными международными соглашениями.

— Право на льготы по международному соглашению имеет только лицо, являющееся фактическим получателем дохода, то есть не выступающее номинальным получателем или кондуитом. Это один из основополагающих принципов международного налогообложения, — подчеркивает он. — При этом нельзя забывать, что глубина налоговой проверки — 3 года, так что проверены могут быть любые переводы в этот период.

Ситуация может побудить предпринимателей более активно использовать объявленную амнистию капиталов, добавляет председатель комитета «Деловой России» по налогам Марина Зайкова.

— С 2017 года по международным соглашениям налоговые органы [крупнейших стран] начнут информировать друг друга о бенефициарах компаний, — говорит она. — Поэтому от налоговых органов нельзя будет спрятаться даже с помощью таких непрозрачных структур, как траст.

Пресс-служба Минфина отказалась от комментариев по данной теме.

Александра Баязитова

–  –  –

ИГРЫ В МОНОПОЛИЮ

Национализировать производство спиртного предложили сенаторы Национализация производства и распространения алкоголя может дополнительно принести в бюджет, по самым скромным оценкам, до 50 миллиардов рублей в год. И, кроме этого, позитивно повлиять на здоровье россиян.

Однако у такого шага, предлагаемого Советом Федерации, есть и множество подводных камней, считают эксперты "Российской газеты".

Сегодня в России на одного жителя страны, включая детей и пожилых людей, приходится 12 - 13 литров "чистого алкоголя" в год. При этом достаточно большая часть этого спиртного - контрафактная, которая может нанести непоправимый вред здоровью.

А национализация, о которой говорят еще с царских времен, может переломить эту ситуацию, говорит заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Чернышев.

"Наладить контроль на негосударственном производстве спирта практически невозможно, практика это показала. Национализация производства и распространения алкоголя поможет предотвратить продажу спиртного несовершеннолетним, продажу в неурочное время и реализацию некачественных напитков", - считает он.



Pages:   || 2 | 3 |

Похожие работы:

«Александр Амзин Новостная интернет-журналистика amzin.livejournal.com twitter: @amzin nonamer@gmail.com Зафрендить меня можно здесь. PDF всегда лежит по адресу http://kebati.ru/journ/journ.pdf версия 20101 ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ (надеюсь) Благодарности Ниже вы прочтете 300 тысяч знаков про интернет-журналистику. На самом деле, это вовсе не знаки это люди, которые научили меня тому, что я умею. Я им не просто очень благодарен. Они сообща развернули мою жизнь в нужном направлении и придали ускорение...»

«Е. И. Вышинская 37 УДК 821.161.1 – 31 «19» Е. И. Вышинская РАССКАЗ-АНТИУТОПИЯ Н. БЕРБЕРОВОЙ «ПАМЯТИ ШЛИМАНА» Рассказ «Памяти Шлимана» был опубликован в 1958 году в литературном журнале «Мосты», позже вошел в сборник «Рассказы в изгнании» и дополнил коллекцию неповторимых произведений Н. Н. Берберовой. В наследии писательницы рассказ занимает особое место, поскольку в нем концентрированно выражена оценка Берберовой перспектив развития человеческого сообщества в ближайшие десятилетия. Взгляд в...»

«Т.Е. ЕРМЕКОВ Ж.З. УРАЗБАЕВ Б.К. КАНИЕВ М.В. ДОЛГОВ Зарубежный опыт применения и выбор инновационных решений утилизации отходов потребления и производства Астана 201 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЕВРАЗИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Л.Н. ГУМИЛЕВА ДЕПАРТАМЕНТ НАУКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ Т.Е. ЕРМЕКОВ, Ж.З. УРАЗБАЕВ, Б.К. КАНИЕВ, М.В. ДОЛГОВ Зарубежный опыт применения и выбор инновационных решений утилизации отходов потребления и производства Астана 20 Зарубежный...»

«ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕХНОСКАНЕР» (ООО «ТЕХНОСКАНЕР») ГОСТ ISO 9001-201 ИНН 5504235120 Р/счёт 40702810645000093689 Российская Федерация Омское отделение №8634 ОАО «Сбербанк России» 644042, г. Омск, пр. К. Маркса, д. 41, офис 327 БИК 045209673 Кор. счет 3010181090000000067 тел. (3812) 34-94-22 в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской обл. Свидетельство СРО «Энергоаудиторы Сибири» № 054-Э-050 e-mail : tehnoskaner@bk.ru Свидетельство СРО «Региональное Объединение...»

«Бизнес-план разработал и подготовил: Бручко Р.Н. Консультировал: д.т.н., зав.каф. микрои наноэлектроники, член Нью-Йорской Академии Наук, профессор университета Шизоука и Космического Института Японии Кожемякин Г.Н. ПРОИЗВОДСТВО СВЕРХ ОПТИЧЕСКИХ МОНОКРИСТАЛЛОВ САПФИРА, РУБИНА, ИЗУМРУДА**, РУТИЛА, ШПИНЕЛИ, ТИТАНАТА СТРОНЦИЯ БИЗНЕС-ПЛАН (короткая версия) Срок реализации проекта: 7 лет, Объем инвестиционных вложений: 3.35 млн. долларов США, Среднемесячная рентабельность проекта в течение 7-ти лет:...»

«ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СБОРНИК ДОКЛАДОВ О СОБЫТИЯХ 2014 ГОДА Москва 2015 УДК 342.7(470+571)(042.3)«2014» ББК 67.400.7(2Рос) П 68 При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 17 января 2014 года № 11-рп и на основании конкурса, проведенного Общероссийским общественным движением «Гражданское достоинство» Отв. редактор и составитель Николай Костенко Права...»

« Библейская археология  Священник Димитрий Юревич  ПРОБЛЕМА ХРОНОЛОГИИ ИСХОДА В СВЕТЕ АРХЕОЛОГИЧЕСКИХ ДАННЫХ После раскопок Иерихона в XX в. Дж. Гарстангом, а затем — К. Ке­ ньон   возобладала  точка   зрения  последней  относительно   разруше­ ния города в 1550 г. до Р.Х. Эта дата ставила под сомнение библей­ ское повествование об исходе. Анализ артефактов, произведенный  Б. Вудом, дает другую датировку — 1400 г. Это согласуется с так на­...»

«Учебник для вузов МЕЖДУНАРОДНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ Под редакцией д. э. н., профессора С. Э. Пивоварова, д. э. н., профессора Л. С. Тарасевича, к. э. н., доцента А. И. Майзеля Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Менеджмент» Санкт-Петербург Москва • Харьков • Минск Международный менеджмент Издание 2-е, исправленное и дополненное Серия «Учебники для вузов» Под ред. д. э. н, профессора...»

«Аннотации к РП магистратура «Финансовый аналитик» Анализ и аудит финансовой отчетности Данная дисциплина является продвинутым курсом и сфокусирована на анализе и аудите форм бухгалтерской отчетности для определения финансового положения организации. На основе материалов данной дисциплины магистранты получат возможность расширить круг исследований в области развития методов анализа отчетности. Бухгалтерская (финансовая) отчетность это единая система данных об имущественном и финансовом положении...»

«Гендерная фракция РОДП «ЯБЛОКО» Выпуск №13 Январьмарт ЗНАК РАВЕНСТВА -2НОВОСТИ ГЕНДЕРНОЙ ФРАКЦИИ.. 3 Новости Гендерной фракции..3 Галина Михалева: об обязательствах Гордона:«У нас это считается нормой»..3 Уличные акции..5 Антивоенная акция в память о Б.Немцове..5 Гендерная фракция приняла участие в марше в память о Б.Немцове..7 Митинг в защиту прав российских женщин..9 Региональные новости..18 Архангельск: Прошла серия пикетов за равноправие женщин...12 Новосибирск: Пикет против дискриминации...»

«ПОЛНОТЕКСТОВАЯ БИБЛИОТЕКА ИЗДАНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РУССКОГО ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА НА «СТАРОЙ ЧИТЕ» http://www.oldchita.org ISSN: 2304-735 ЗАПИСКИ Забайкальского отделения Русского географического общества Notes of the Transbaikal Branch of the Russian Geographical Society Проблемы экологии Выпуск CXXXII ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» ЗАПИСКИ Забайкальского отделения Русского географического общества Выпуск...»

«Page 1 of 41 Электронная копия http://ouk.susu.ac.ru/doc.html Page 2 of 41 СТО ЮУрГУ 17-2008 Утверждаю Ректор ЮУрГУ А.Л. Шестаков 20 мая 2008 г. Группа Т62 СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБНЫЕ РЕФЕРАТЫ. СТО ЮУрГУ 17–2008 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ, СОДЕРЖАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ВЗАМЕН СТП ЮУрГУ 17-2004 Дата введения: 01.09.2008 г. http://ouk.susu.ac.ru/doc.html Page 3 of 41 СТО ЮУрГУ 17-2008 ББК Ч481.254.5.я86 С764 Одобрено секцией стандартизации, качества и нормоконтроля научно-методического совета...»

«БЮЛ ЛЕ ТЕНЬ Издаётся с 1995 года Выходит 4 раза в год 3 (76) ВЕСТНИК РОССИЙСКОГО ГУМАНИТАРНОГО НАУЧНОГО ФОНДА УЧРЕДИТЕЛЬ Российский гуманитарный научный фонд РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ В.Н.Фридлянов (главный редактор), Ю.Л.Воротников (зам. главного редактора), Р.А.Казакова (зам. главного редактора), И.Ю.Алексеева, Л.А.Беляева, В.С.Бойченко, Н.А.Выскочил, В.П.Гребенюк, М.Н.Громов, В.З.Демьянков, В.И.Денисов, Н.Г.Денисов, В.Н.Захаров, М.В.Иванова, Л.П.Киященко, Вл.А.Луков, А.А.Малышев, А.В.Назаренко,...»

«Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2012. – Т. 21, № 4. – С. 20-33. УДК (364.25 + 504.75) : 316.422 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ПО-КИТАЙСКИ И ПО-НАШЕМУ (ОБЗОРНЫЙ ДОКЛАД О МОДЕРНИЗАЦИИ В МИРЕ И КИТАЕ [2001Под ред. Хэ Ч. и Лапина Н.И. – М.: Весь Мир, 2011. – 256 с.) © 2012 Г.Э. Кудинова, Г.С. Розенберг Институт экологии Волжского бассейна РАН, г. Тольятти (Россия) Поступила 28.04.2012 Статья представляет собой расширенную рецензию на «Обзорный доклад о модернизации...»

«Vdecko vydavatelsk centrum «Sociosfra-CZ» «Bolashak» University (Kyzylorda, Kazakhstan) Kyzylorda branch of the Association of Political Studies Lugansk National University named after Taras Shevchenko Vitebsk State Medical University of Order of Peoples' Friendship Institute of psycho-pedagogical problems of childhood of the Russian Academy of Education PURPOSES, TASKS AND VALUES OF EDUCATION IN MODERN CONDITIONS Materials of the international scientific conference on October 13–14, 2014...»

«Доклад за изпълнение на Стратегията за децентрализация и на Програмата за нейното изпълнение през 2014 г. май, 2015 г. СЪДЪРЖАНИЕ Увод Раздел I. Оценка на Програмата за изпълнение на Стратегията за децентрализация през 2014 г. Раздел ІІ. Показатели за измерване на напредъка на България в областта на децентрализацията спрямо унитарните държави в Европейския съюз Раздел ІІІ. Представяне на показателите, интегрирани в балансираната карта за изпълнение на Стратегическа цел 1 Раздел ІV. Представяне...»

«Анализ работы управления образования администрации муниципального района «Троицко-Печорский», образовательных организаций за 2014-2015 учебный год. Проблемы, пути решения, приоритетные направления на 2015 – 2016 учебный год. Содержание № Содержание Стр. п/п Введение 1. 4-5 Общая характеристика системы образования 2. 6-9 муниципального района «Троицко-Печорский», подведомственная Управлению образования Развитие системы дошкольного образования 3. 10-17 Развитие системы общего образования 4. 18-34...»

«10. Проблема прилагательного в японском языке.11. Тон, ударение и интонация в японском языке.12. Числительное в японском языке.13. Классификация глаголов в японском языке. Спряжение глаголов.14. Грамматические особенности мужской и женской речи в японском языке.15. Модальность в японском языке.16. Служебные слова, их классы и синтаксические функции.17. Вакамоного особенности молодежного японского языка. 18. Наречия в системе частей речи в современном японском языке. 19. Классификация частей...»

«Руководство: Добавление витамина А для женщин в послеродовом периоде i BO3 Руководство Добавление витамина А для женщин в послеродовом периоде WHO Library Cataloguing-in-Publication Data Guideline: vitamin A supplementation in postpartum women.1.Vitamin A administration and dosage. 2.Vitamin A deficiency prevention and control. 3.Postpartum period. 4.Maternal nutrition 5.Guidelines. I.World Health Organization. ISBN 978 92 4 450177 1 (NLM classification: WD 110) © Всемирная организация...»

«Федеральное агентство морского и речного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ФЛОТА имени адмирала С.О. МАКАРОВА СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова Санкт-Петербург Издательство ГУМРФ им. адм. С.О. Макарова УДК я43 С23 С23 Сборник научных трудов профессорско-преподавательского...»








 
2016 www.nauka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Книги, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.